三、做好統計常規工作,大力夯實(shí)基層統計。
1、認真做好統計常規報表工作。一年來(lái),按照省、市統計工作會(huì )議精神,我局立即組織局隊全體干部進(jìn)行傳達學(xué)習,提出貫徹意見(jiàn),及時(shí)向縣領(lǐng)導匯報,并要求局隊各專(zhuān)業(yè)人員認真做好統計月報、季報,完善專(zhuān)業(yè)統計數據采集、整理、評估制度以及各環(huán)節專(zhuān)業(yè)統計數據質(zhì)量控制辦法,做好以gdp為龍頭的各項統計數據質(zhì)量控制工作,加大專(zhuān)業(yè)統計報表審核力度,做好統計資料匯總、上報工作。及時(shí)發(fā)布XX年年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報。
2、適時(shí)做好經(jīng)濟運行分析和統計資料編印。面對新的形勢,我局適時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟運行分析,加強對宏觀(guān)經(jīng)濟運行態(tài)勢和各項改革進(jìn)程的跟蹤分析,搞好對經(jīng)濟發(fā)展走勢的預測,密切關(guān)注經(jīng)濟活動(dòng)中出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)寫(xiě)出分析文章提供給縣委、政府作決策參考。對國內生產(chǎn)總值、農業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、國內貿易、財政、金融、稅務(wù)、勞動(dòng)工資等國民經(jīng)濟主要指標,以《季度國民經(jīng)濟小手冊》方式進(jìn)行按月發(fā)送;做好《2010年**縣領(lǐng)導干部手冊》300冊的編印和《第二次農業(yè)普查資料》編印準備;對全縣500萬(wàn)元以上(供電有限責任公司、昆華化工廠(chǎng)、理世食品廠(chǎng)、昊龍有限責任公司樂(lè )紅鉛鋅采選廠(chǎng)、龍頭山水都礦業(yè)有限責任公司等12家工業(yè)企業(yè))進(jìn)行了適時(shí)監測,按月上報統計數據,并對工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行認真分析;加強了對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的調查和研究。
一年來(lái),統計局共上報統計信息(含經(jīng)普信息)55期、統計分析文章14篇,按時(shí)公布月度、季度全縣經(jīng)濟運行分析情況。按時(shí)公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行分析情況。即:預計2010年gdp實(shí)現167914萬(wàn)元。比上年的164807萬(wàn)元按可比價(jià)格計算增長(cháng)2%,難以實(shí)現年初目標。其中第一產(chǎn)業(yè)預計實(shí)現54000萬(wàn)元,增長(cháng)6.7%,超過(guò)年初目標3.7個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)預計實(shí)現70095萬(wàn)元,同比減少6.9%,比年初計劃的98882萬(wàn)元減少28787萬(wàn)元。其中工業(yè)預計實(shí)現增加值54885萬(wàn)元,同比減少10.7%,比年初計劃的83432萬(wàn)元減少28547萬(wàn)元。主要原因是鋅產(chǎn)品價(jià)格的大幅下滑及由于資源限制關(guān)閉樂(lè )紅選廠(chǎng)。第三產(chǎn)業(yè)預計實(shí)現43819萬(wàn)元,同比增長(cháng)13%。比年初目標降低2個(gè)百分點(diǎn),主要原因是今年內事業(yè)加資仍沒(méi)有消息;預計全年農民人均純收入1907元,比上年增加219元,增長(cháng)13.0%,完成年初13%的增長(cháng)目標。其中工資性收入增加60元達529元,家庭經(jīng)營(yíng)收入(包括烤煙收入、林產(chǎn)品收入和畜牧產(chǎn)品收入的增加)增加100元達1166元,轉移性收入(包括財政各項補助)增加60元,達197元,財產(chǎn)性收入基本與上年持平達16元;城鎮居民可支配收入全年預計達9600元,比上年的8615元增加985元,增長(cháng)11.4%,超過(guò)年初8%的增長(cháng)目標;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資全年預計129000萬(wàn)元,基本實(shí)現年初增長(cháng)20%的預訂目標;社會(huì )消費品零售總額全年預計36217萬(wàn)元,增長(cháng)20%,超過(guò)年初預訂的15%的增長(cháng)目標;地方財政一般預算收入預計完成9391萬(wàn)元,實(shí)現全年增長(cháng)15%的目標;人口自然增長(cháng)率預計可實(shí)現年初控制在8.5‰的目標;城鎮登記失業(yè)率預計可實(shí)現年初控制在4.6%以?xún)鹊哪繕恕?/p>
3、以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標,不斷提高統計服務(wù)水平。為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)是統計工作的第一要務(wù)。我局牢固樹(shù)立大局觀(guān)念,以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標,加強對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的分析。組織人員編印和發(fā)放“季度國民經(jīng)濟小手冊”、“**縣主要經(jīng)濟指針完成情況”、“**縣統計信息”、“統計分析”等為領(lǐng)導及時(shí)提供統計資料; 緊緊圍繞全縣婦女兒童的工作發(fā)展規劃監測、工業(yè)節能減排等工作,統計局深入開(kāi)展大量的統計調查,提供了有力的統計數據資料。加強部門(mén)政府信息公開(kāi)工作,一年來(lái),發(fā)送大量統計資料和信息到政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,為保證全縣各項工作開(kāi)展認真做好統計信息服務(wù),為縣委、政府及相關(guān)部門(mén)提供詳實(shí)準確的統計數據、分析報告和統計信息,為縣委、縣政府決策提供了高效的統計服務(wù)。
4、以縣鄉統計體制改革為契機,不斷強化基層統計工作。根據昭通市人民政府《關(guān)于開(kāi)展昭通市鄉鎮統計體制改革和組建縣級地方調查隊工作的通知》(昭政發(fā)[2010]21號)、昭通市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)昭通市鄉鎮統計體制改革和組建縣級地方統計調查隊的實(shí)施方案的通知》(昭政辦通[2010]25號)、昭通市機構編制委員會(huì )《關(guān)于**縣等8縣成立縣級地方統計調查隊的通知》(昭市編[2010]61號)和(2010年5月21日)全市統計調查工作會(huì )議要求,結合實(shí)際,通過(guò)縣人事和勞動(dòng)社會(huì )保障局、統計局共同深入調查研究,特制定了《**縣鄉鎮統計體制改革和組建縣級地方統計調查隊的實(shí)施方案》。目前,12個(gè)鄉鎮統計站人員核編26名,組建工作正在進(jìn)行中,地方統計調查隊已組建完畢,7名人員已基本到位。抓好基層單位的統計機構建設和統計人員的配備工作,局領(lǐng)導親自做好宣傳、落實(shí)工作。定期或不定期組織局隊統計人員深入鄉(鎮)村指導、檢查統計工作。
5、加強和規范部門(mén)統計工作。進(jìn)一步加強對部門(mén)統計工作的指導、協(xié)調和管理,確保部門(mén)統計工作準確、規范。今年建立三項統計聯(lián)席會(huì )議制度,并于10月下旬在縣政府牽頭下召開(kāi)了會(huì )議,要求部門(mén)在向上級主管部門(mén)上報統計資料前,一定要與統計局溝通交流,確保上報的統計資料與提供給上級主管部門(mén)的資料相一致,逐步建立政府綜合統計與部門(mén)統計的信息共享平臺。
6、做好各專(zhuān)業(yè)年報工作。一是認真做好計算機網(wǎng)絡(luò )設備的維護管理,保證數據處理和傳輸渠道暢通。二是集中學(xué)習年報文件精神,要求各專(zhuān)業(yè)做好新老口徑指標的銜接。三是及早部署各專(zhuān)業(yè)年報工作,培訓鄉鎮統計人員,對農業(yè)農村等專(zhuān)業(yè)年報予以布置。四是對涉及gdp、農民人均純收入等主要經(jīng)濟指針認真測算,分析經(jīng)濟增長(cháng)的有利因素和不利條件,力求各項資料客觀(guān)真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟的狀況。
7、認真開(kāi)展統計從業(yè)資格認定,積極做好統計從業(yè)資格培訓和統計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考試的宣傳報名工作。為加強全縣統計基礎工作,以(魯統字[2010]5號和魯統字[2010]6號)文件先后發(fā)放到各鄉(鎮)和縣直機關(guān)單位,展開(kāi)培訓考試宣傳報名工作,積極組織8名人員參加在市上開(kāi)展的統計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和統計從業(yè)資格的培訓及考試工作。
四、繼續做好第二次全國農業(yè)普查后續工作和認真開(kāi)展第二次全國經(jīng)濟普查工作。
1、目前,正抓緊做好第二次全國農業(yè)普查的數據修正、數據公報及資料開(kāi)發(fā)應用工作。
2、為認真貫徹落實(shí)國家、省、市和縣有關(guān)第二次全國經(jīng)濟普查會(huì )議精神,積極做好第二次全國經(jīng)濟普查工作,現已完成領(lǐng)導機構的成立、經(jīng)費預算、召開(kāi)了全縣經(jīng)普工作會(huì )議和單位清查摸底業(yè)務(wù)培訓等前期準備工作。目前,正積極開(kāi)展小區劃分、小區地圖繪制和“地毯式”地開(kāi)展單位清查,清查摸底工作在11月底以前完成,其它工作正緊張有序地開(kāi)展。
3、有條不紊地開(kāi)展各項統計調查。一年來(lái),全面開(kāi)展和完成了個(gè)體工業(yè)、農村住戶(hù)、城鎮居民住戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和勞動(dòng)力抽樣調查等工作;較好地完成了2010年新增服務(wù)業(yè)統計、畜禽監測工作。
五、重視開(kāi)展普法工作,增強全民法制意識。
1、深化統計普法宣傳教育工作。一是具體提出全年統計法制工作要求,并強化實(shí)施。其次,開(kāi)展統計人員調查,組織開(kāi)展無(wú)證統計人員參加統計從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作;第三,充分利用統計從業(yè)資格培訓、換證、繼續教育、統計登記年檢、統計年報布置會(huì )等機會(huì ),大力宣傳統計法律法規,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導干部和社會(huì )各界的統計法律意識和統計法制觀(guān)念,為依法統計創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
2、提高執法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常利用全局干部會(huì )議機會(huì ),對局隊干部進(jìn)行統計法律法規條款學(xué)習,做到熟練掌握辦案程序,做到嚴格按統計法律法規執法,使統計法制工作走上正規化的軌道。
3、依法開(kāi)展統計執法檢查工作。針對個(gè)別單位統計報表遲報,基礎工作不到位情況,今年我局發(fā)出了《統計報表催報單》,并對統計違法單位依法進(jìn)行處理,有力維護《統計法》的嚴肅性和權威性。
六、工作中存在的困難和不足
縣統計局在緊張繁忙中做了大量工作,取得了一定的成績(jì),為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步做出了應有的努力,但工作中也存在著(zhù)許多的困難和不足,具體是:
1、統計任務(wù)與經(jīng)費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著(zhù)統計方法制度改革的深入,周期性普查調查的建立,普查、抽樣調查的不斷增多,使任務(wù)與經(jīng)費、人員的矛盾更加尖銳,嚴重制約了我縣統計工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
2、統計人員身兼多職,各級領(lǐng)導對統計工作的認識還需進(jìn)一步提高。目前,部分基層領(lǐng)導對統計工作的認識不夠,一些部門(mén)的統計人員身兼多職,專(zhuān)職不專(zhuān),不同程度影響了統計工作的質(zhì)量。
3、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅速,統計調查難度加大。
一方面社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展,改革開(kāi)放力度的加大,引起社會(huì )經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結構的變化,社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)參與對象數量成倍增加,經(jīng)營(yíng)方式多樣化,增加了統計工作的成本和工作難度;另一方面是少數部門(mén)在利益驅動(dòng)下,存在人為干擾統計數據、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為,導致源頭數據不實(shí);再則,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,保守個(gè)人秘密的要求不斷提高,致使被調查者對統計調查的支持度明顯呈下降趨勢。
4、統計分析質(zhì)量有待提高。
適應形勢需要,統計綜合服務(wù)意識須進(jìn)一步強化,好的、高水平的分析文章還偏少,難以適應全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求。
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