**年,公交總公司在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導下,認真落實(shí)年度工作部署,以營(yíng)運服務(wù)為中心,以企業(yè)改制為重點(diǎn),以提高“兩個(gè)效益”為目標,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全服務(wù),完成了全年生產(chǎn)計劃,其它各項工作也得到較好落實(shí),現將主要情況總結如下:
一、主要指標完成情況
行駛里程:計劃7635萬(wàn)公里,實(shí)際運行8025萬(wàn)公里,完成計劃105%;
營(yíng)運收入:計劃17538萬(wàn)元,實(shí)際完成18400萬(wàn)元,完成計劃105%;
總支出:計劃19315萬(wàn)元,實(shí)際支出20327萬(wàn)元,比計劃增加1012萬(wàn)元,主要因為繳納離退休人員一次性、按[2002]54號文套改工資、發(fā)放烤火費,尤其是油料漲價(jià)等因素,超出成本計劃;
利潤:補后計劃-828萬(wàn)元,實(shí)際利潤-687萬(wàn)元,比計劃減虧141萬(wàn)元,公交公司年終工作總結。
車(chē)廂服務(wù)合格率97%,車(chē)輛整潔合格率98.6%。
行車(chē)責任事故考核指標為1.8起/百萬(wàn)公里,實(shí)際發(fā)生0.19起/百萬(wàn)公里,較去年同期下降38%;發(fā)生有責死亡事故1起,同比減少6起。
二、主要工作情況
今年以來(lái),公交公司在生產(chǎn)工作中面臨很多困難,一是油料大幅度漲價(jià),生產(chǎn)成本劇增;二是城市道路多處施工,有50余條線(xiàn)路相繼繞行,對營(yíng)運服務(wù)工作帶來(lái)很大影響。三是歷史遺留的職工、住房等福利待遇問(wèn)題很多,影響了職工隊伍的穩定。盡管如此,公司全體干部職工努力克服困難和干擾,發(fā)揚艱苦奮斗和勇于奉獻的精神,積極開(kāi)展工作,尤其是領(lǐng)導班子調整以后,高舉“真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)”的大旗,加大了管理工作力度,狠抓制度落實(shí),努力改善管理人員的工作方法,調動(dòng)了全體職工的積極性,完成了全年工作任務(wù)。
(一)積極推進(jìn)改制工作
1、組織做好改制基礎工作。企業(yè)改制面臨產(chǎn)權制度改革和職工身份調整,針對這一實(shí)際,一是做好職工勞動(dòng)關(guān)系調整的準備工作,對5902名在職和離、退休職工逐人核對年齡、工齡、用工形式和本企業(yè)工齡等,完成統計造冊。對所有在職和離退休人員從93年至2003年的工資底賬和職工養老保險金繳納情況逐人逐月進(jìn)行復印核查,并分別由本人簽字認可。二是解決了歷史遺留的職工福利待遇問(wèn)題,對歷年因經(jīng)營(yíng)困難上繳不到位造成的養老保險和個(gè)人賬戶(hù)的誤差逐人進(jìn)行計算,將差額部分統一補繳到養老保險局。對歷年住房公積金賬戶(hù)情況也完成了逐人清算核對及職工本人鑒認補繳工作。三是為全體職工辦理了社會(huì )醫療保險手續,于**年3月1日正式參加了醫療保險社會(huì )統籌,并將職工醫院申報成為社會(huì )醫療統籌定點(diǎn)醫院。四是對職工進(jìn)行了企業(yè)改制宣傳教育,將市政府[**]154號文件《關(guān)于國有企業(yè)改革有關(guān)勞動(dòng)保障問(wèn)題實(shí)施細則》下發(fā)到每一個(gè)職工,總公司班子成員分別到各公司進(jìn)行宣講,并聘請社會(huì )和勞動(dòng)保障局的3位處長(cháng)給職工授課,解答職工提問(wèn),普及改制和職工保障知識。五是制訂了企業(yè)改制方案和職工安置方案,在廣泛征求干部職工意見(jiàn)基礎上,進(jìn)行了反復修改和完善,被廣大職工所接受。5月10日在總公司六屆十四次職工代表大會(huì )上,兩個(gè)方案獲得通過(guò)。公司還草擬完成了《有限公司章程》、《職工持股會(huì )設立方案》和《職工持股會(huì )章程》。
2、嚴格按程序實(shí)施改制。公司按規定程序及時(shí)擬制和呈報了各類(lèi)申請文件,6月17日,國資委對企業(yè)改制申請進(jìn)行了批復;7月9日國資委對企業(yè)關(guān)于清產(chǎn)核資的申請進(jìn)行了批復,委派三個(gè)中介機構分別于7月12日和7月19日進(jìn)入公交公司實(shí)施清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和離任審計,清產(chǎn)核資的基準日定于6月25日;8月31日完成清產(chǎn)核資工作;10月27日國資委對清產(chǎn)核資損失核銷(xiāo)資產(chǎn)核實(shí)情況予以批復。目前,資產(chǎn)評估工作接近尾聲,國資委正在對評估報告進(jìn)行審批。11月19日,國資委又委派北京中合加律師事務(wù)所進(jìn)入公司,對改制工作進(jìn)行總體協(xié)調,該中介所已整理完成盡職報告,公司將積極配合律師團共同推進(jìn)改制工作。
(二)營(yíng)運服務(wù)保持了發(fā)展勢頭
1、繼續開(kāi)辟線(xiàn)路和優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)。根據城市發(fā)展和道路建設情況,全年先后開(kāi)辟了56路、58路、47路、59路和旅游3路共5條公交線(xiàn)路,填補了部分道路的公交空白。優(yōu)化調整營(yíng)運線(xiàn)路20條,其中,對通行公交專(zhuān)用道的線(xiàn)路和車(chē)輛進(jìn)行調整,將53路撤出,對32路、34路和45路做了局部調整,確保了專(zhuān)用道的暢通。同時(shí),將26路、30路作了延伸,完成了對南二環(huán)客運站的接力交通,完成了對勝南客運站遷移后線(xiàn)路延伸工作。另外,全年有40條道路或路段施工,我公司積極克服困難,合理組織繞行,保證了正常營(yíng)運服務(wù)秩序。
2、調整營(yíng)運車(chē)輛和運力結構。全年新購9米以上大型營(yíng)運車(chē)輛151部,對1路、2路、31路、106路等8條客流發(fā)展較快的線(xiàn)路分別增配了車(chē)輛。同時(shí)對部分線(xiàn)路的車(chē)輛結構進(jìn)行了調整,根據客流情況將43路、21路等5條中巴線(xiàn)路改為大車(chē)線(xiàn)路,改善了車(chē)輛結構和乘車(chē)條件。營(yíng)運工作中,各公司堅持科學(xué)配車(chē),合理調度的原則,努力挖掘生產(chǎn)潛力,在早、晚高峰和節假日,采取加趟、縮短間距和取消公休車(chē)等辦法,增加配車(chē)數量。四公司還堅持夜間修理制度,減少保修車(chē)停場(chǎng)車(chē)日,提高了車(chē)輛運營(yíng)效率?偣救晖瓿蛇\送乘客2.2億人次。
3、繼續抓了站路設施和車(chē)廂服務(wù)設施建設。一是配合交通項目建設部門(mén)和施工單位,對槐南路西段、倉安西路和體育大街的改造路段,選址預留了新的站路設施及泊車(chē)位置,并完成了體育大街路段15座站亭、槐南路20座站架安裝建設和倉安路22個(gè)預埋件的安裝工作。二是對新購及在用車(chē)輛購配和安裝了151部讀卡機、184臺投幣機、123臺電腦報站器和151個(gè)后門(mén)監視器,新錄、改錄電腦報站器617部,保證了服務(wù)設施功能完備,運行良好。三是規范了營(yíng)運車(chē)輛行車(chē)標志和車(chē)廂服務(wù)標志,對所有車(chē)輛的“三牌”作了統一,對車(chē)容車(chē)貌進(jìn)行了徹底整治,改善了服務(wù)形象。
4、重視抓了安全行車(chē)和服務(wù)質(zhì)量。建立了安全行車(chē)目標管理責任制,按 期對公司、路隊、線(xiàn)路和車(chē)組的安全服務(wù)工作進(jìn)行檢查考核,嚴格執行“四不放過(guò)”的原則,加大了對違章行駛和責任事故的稽查處罰力度,并強化了領(lǐng)導者和管理者的責任。重視做好安全防范,堅持從源頭控制,落實(shí)司機崗前培訓、在崗培訓及準駕證考評制度,組織開(kāi)展安全技能培訓和安全行車(chē)競賽活動(dòng),認真抓了《新交通法》的學(xué)習和貫徹,并組織了“交通安全知識”競賽,共組織駕駛技術(shù)培訓三期,培訓學(xué)員305名,組織外聘司乘培訓9期,培訓學(xué)員273名,駕駛員協(xié)會(huì )和總公司、分公司、路隊分別組織司機安全知識培訓224場(chǎng)次,參訓人員達3.4萬(wàn)人次,通過(guò)以上措施,全公司安全形勢得到好轉,全年責任上報事故比去年同期下降38%。進(jìn)一步抓了服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設,開(kāi)展了“三創(chuàng )”服務(wù)競賽活動(dòng),并對活動(dòng)情況按月、按季組織考核評比,落實(shí)獎懲制度,保證了活動(dòng)效果。組織了以規范化服務(wù)為主要內容的業(yè)務(wù)技能培訓,全年共培訓職工2.7萬(wàn)人次,提高了職工的服務(wù)意識和服務(wù)技能。重視發(fā)揮社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò )的作用,不斷完善“96116”網(wǎng)絡(luò )建設,健全了督查督辦制度,對人大、政協(xié)37件建議和提案全部進(jìn)行了答復和回訪(fǎng);積極組織參與我市開(kāi)展的民主行風(fēng)評議活動(dòng),虛心接受乘客的批評和建議,對劣質(zhì)服務(wù)現象進(jìn)行認真查處,保證了服務(wù)質(zhì)量的穩定,全年共收到表?yè)P信58封、錦旗6面、媒體表?yè)P11次。
(三)注重抓好技術(shù)和設備保障
一是按大容量、低能耗、低排放的標準完成151部新車(chē)選型購置工作,其中10米車(chē)型101部,9米車(chē)50部。在技術(shù)考察和購置過(guò)程中,先后建議改進(jìn)了原車(chē)設計46處,采用了新裝置如尾氣預熱、剎車(chē)自動(dòng)調整臂、油脂自動(dòng)潤滑系統、天然氣系統等10項新技術(shù),確保了新車(chē)技術(shù)性能和安全性能,提高了車(chē)輛檔次。二是落實(shí)車(chē)輛維修和例保制度,改善了保修公司高保作業(yè)的管理模式,嚴格配件更換品質(zhì)級別要求,加強了過(guò)程檢驗和維修質(zhì)量控制,完成了維修計劃。技術(shù)部門(mén)嚴格執行強制低保制度,按實(shí)際運營(yíng)里程考核低保臺次,并規范了使用“三濾”和潤滑油級別,低保質(zhì)量也得到提高。三是加大了尾氣治理力度,對排放超標的120部營(yíng)運車(chē)輛所配置的國產(chǎn)柴油機,全部購置和改裝進(jìn)口油泵油嘴,使排放煙度值下降了50%。在車(chē)輛保養和大修中,嚴格落實(shí)“三濾”清潔要求和規范油泵油嘴技術(shù)參數,尾氣不合格禁止出廠(chǎng)上線(xiàn)。市環(huán)境監測中心在對公交車(chē)尾氣排放的技術(shù)監測中,排放合格率為88.87%,比去年提高了2.54個(gè)百分點(diǎn)。四是在成品油供應緊張、油價(jià)連續上漲的情況下,物資供應部門(mén)克服困難,廣開(kāi)采購渠道,設法聯(lián)系貨源,積極搞好燃油供應,全年共完成油料內供外銷(xiāo)16000噸,較好地保證了營(yíng)運服務(wù)工作。
(四)抓緊進(jìn)行場(chǎng)站建設
克服了當地村民干擾施工和施工條件差等困難,繼續組織南二環(huán)停車(chē)場(chǎng)施工建設,按計劃進(jìn)度完成綜合樓、車(chē)間、加油站等建筑5200平方米,澆筑場(chǎng)區混凝土路面9000平方米,完成地下管線(xiàn)鋪設工作和計劃外380米污水灌渠改造。同時(shí),完成談固停車(chē)場(chǎng)綜合樓建設和31路停車(chē)場(chǎng)地面硬化工作。
為加快火車(chē)站公交樞紐站改造工作進(jìn)度,營(yíng)運服務(wù)處積極配合項目規劃部門(mén)參與方案研究設計,對整體功能提供參考方案和技術(shù)要求;基建處克服困難,加班加點(diǎn)補辦各種手續,目前已完成場(chǎng)區地坪基礎和島式候車(chē)亭基礎建設及電力、供暖、供水、通信、調度等系統的管網(wǎng)鋪設,計劃在**年2月初投入使用。
(五)承辦全國公交會(huì )議取得成功
10月份,在我公司召開(kāi)了全國公交學(xué)會(huì )理事會(huì )議,來(lái)自全國各地的與會(huì )代表近200人,我公司負責會(huì )議準備和會(huì )務(wù)保障。做到合理謀劃、提前準備、精心安排、認真組織,使大會(huì )取得圓滿(mǎn)成功。一是公司領(lǐng)導非常重視。成立了會(huì )務(wù)領(lǐng)導小組和工作組,主要領(lǐng)導親自參加籌劃和組織,對工作組成員作了嚴格要求和詳細分工,并進(jìn)行了培訓。二是認真準備。制訂了一整套計劃和方案,對會(huì )議接站送站、代表返程票、食宿安排、會(huì )場(chǎng)布置、參觀(guān)地點(diǎn)和線(xiàn)路、交通工具以及本公司服務(wù)活動(dòng)配合等,都進(jìn)行了認真的準備。三是精心保障。針對會(huì )議規模較大,代表地域廣,會(huì )議內容多,標準要求高等特點(diǎn),工作組成員認真協(xié)調,克服各種困難,嚴格按會(huì )議要求的內容、時(shí)間和標準進(jìn)行保障,從會(huì )議的活動(dòng)場(chǎng)地布置、轉場(chǎng)銜接等事項,到代表的飲食習慣、行程安排等細節,都精心進(jìn)行安排和保障,受到全體代表和建設部領(lǐng)導的一致好評。四是效果很好。經(jīng)過(guò)公司上下和會(huì )務(wù)組的努力,保障工作沒(méi)有出現任何紕漏,使會(huì )議開(kāi)得順利圓滿(mǎn),尤其是城管局、交管局、新聞媒體給予了大力支持,公司上下積極配合,展現了我市公交的地位、作用和良好形象,給學(xué)會(huì )領(lǐng)導和全國公交同行留下深刻的印象。
(六)加強了生產(chǎn)和生活服務(wù)保障工作
1、抓了辦公場(chǎng)地和職工宿舍的修繕管理。公司投資16萬(wàn)元完成了銀龍宿舍上下水工程;投資50.6萬(wàn)元完成機關(guān)東院辦公樓、13路隊辦公樓和一公司3號宿舍樓、燕春宿舍樓共6970平方米屋頂大修;投資70萬(wàn)元完成五公司辦公樓及宿舍區集中供熱工程,投資3萬(wàn)元更新了南馬路職工宿舍取暖鍋爐;并投資對公司榮譽(yù)室和北院老干部活動(dòng)室進(jìn)行了修繕改造。辦理了一公司、四公司、五公司、長(cháng)客公司、總公司機關(guān)大院辦公場(chǎng)所與宿舍樓的用電分離,并完成了談固宿舍1、3號樓、北院宿舍1、2號樓、尖嶺宿舍和中華南大街宿舍用電1戶(hù)1表安裝工程。辦理了機關(guān)西院房產(chǎn)證過(guò)戶(hù)手續和總公司所有房屋土地產(chǎn)權分割、指界認證工作。
2、重視搞好職工生產(chǎn)和生活保障。公司各級領(lǐng)導堅持帶著(zhù)感情做工作,心系一線(xiàn)職工,努力改善生產(chǎn)和生活條件。各公司、路隊對職工休息室進(jìn)行整飾,添置了座椅、床鋪、被褥等休息用品,并加裝了空調;對偏遠線(xiàn)路改造或新設了小型食堂,添置了液化氣灶、微波爐等炊具和飯桌、碗櫥等,購置或自制了保溫桶,基本解決了一線(xiàn)職工就餐、飲水、休息、如廁等問(wèn)題。各級領(lǐng)導和機關(guān)暑期為一線(xiàn)職工送飲料、綠豆、白糖及防暑藥品,入冬后及時(shí)落實(shí)職工休息室取暖保溫工作,有效地保證了營(yíng)運生產(chǎn)。
3、開(kāi)展了經(jīng)常性的送溫暖活動(dòng)。注意做好困難職工救助工作,工會(huì )為11名特困職工辦理了優(yōu)待證,為28名困難職工結成幫扶對子,為46名困難職工發(fā)放了救濟金。各級工會(huì )還注意發(fā)揮“紅白理事會(huì )”的作用,幫助職工處理紅白大事和重大難題。對部分職工開(kāi)展了談心家訪(fǎng)活動(dòng),走訪(fǎng)300人次為職工調解糾紛和化解矛盾,保持了職工隊伍穩定。
(七)圍繞中心任務(wù)做好黨群工作
各級黨組織和群團組織積極發(fā)揮政治核心作用和橋梁紐帶作用,把思想政治工作滲透到企業(yè)各項工作之中,推動(dòng)了工作的開(kāi)展。
1、黨委推行了目標化管理,修訂了《黨委目標化管理考核細則及考評獎罰辦法》,增加了工作創(chuàng )新的內容,強化了黨群工作對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保證和促進(jìn)作用。組織全公司黨員干部進(jìn)行學(xué)習培訓,開(kāi)展了以“保持黨員先進(jìn)性”和“提高黨的執政能力”為主題的黨課教育,并組織進(jìn)行了“黨員風(fēng)采”演講比賽,取得了較好的效果。樹(shù)立了競爭上崗的用人導向,對7個(gè)領(lǐng)導管理崗位實(shí)行了競聘上崗。對所屬各單位領(lǐng)導班子進(jìn)行了考察考核,對7名不信任率40%以上人員給予警告,對優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層組織進(jìn)行了表彰。認真做好新黨員發(fā)展工作,嚴格履行組織程序,保證了新黨員質(zhì)量,全年共發(fā)展新黨員23名;鶎狱h組織開(kāi)展了“黨員示范崗”和“一創(chuàng )雙優(yōu)”等活動(dòng),積極發(fā)揮黨員帶頭作用和黨組織的戰斗堡壘作用,增強了黨組織的凝聚力和號召力,帶動(dòng)了工作的開(kāi)展。
2、增強思想政治工作的針對性。結合企業(yè)實(shí)際,建立了以各單位黨政“一把手”為第一責任人、以穩定職工隊伍為重點(diǎn)的思想政治工作專(zhuān)項責任制,加強了對改制工作的宣傳教育,印制下發(fā)了宣傳提綱,下發(fā)5500份調查問(wèn)卷,了解職工思想動(dòng)態(tài),組織召開(kāi)各種類(lèi)型的座談會(huì ),注意做好職工思想分析,增強了宣傳教育的針對性,并注意發(fā)揮《公交報》的作用,做好企業(yè)改制和營(yíng)運服務(wù)的宣傳引導工作。
3、加強民主管理,積極發(fā)揮職代會(huì )的作用,落實(shí)職代會(huì )的工作程序和權力,堅持重大事項由職代會(huì )討論表決,對企業(yè)改制方案和企業(yè)改制職工安置方案進(jìn)行了認真討論和審議,維護職工的合法權益。注意做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善了公開(kāi)形式和公開(kāi)內容,強化了職工的知情權和民主參與意識,組織了合理化建議征詢(xún)工作,收集合理化建議700多條,大部分都有較強的參考價(jià)值,促進(jìn)了企業(yè)建設。繼續組織開(kāi)展勞動(dòng)服務(wù)競賽和技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),舉辦了“巾幗文明示范崗”經(jīng)驗交流會(huì ),對“十佳文明線(xiàn)路”和“工人先鋒號車(chē)組”進(jìn)行了檢查驗收,對技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng )新成果給予了表彰和獎勵,推動(dòng)了創(chuàng )先和創(chuàng )新工作。
三、存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)的基礎管理薄弱。個(gè)別管理制度落實(shí)不到位,尤其是在財務(wù)管理上存在漏洞,出現了個(gè)別基層管理人員貪污的問(wèn)題,對企業(yè)造成了損失,使干部形象受到了影響。
2、安全行車(chē)工作仍然存在問(wèn)題,有重大事故苗頭和行車(chē)責任事故發(fā)生,尤其是55路“5.25”行車(chē)事故和56路在石德線(xiàn)鐵路口逆行導致火車(chē)被迫停車(chē)的事故,對企業(yè)造成了政治上和經(jīng)濟上的損失,并被新聞媒體批評曝光,影響了企業(yè)聲譽(yù)。
3、假幣問(wèn)題困擾經(jīng)營(yíng)工作。部分乘客持假幣、殘幣乘車(chē)現象越來(lái)越嚴重,僅10月份清點(diǎn)統計的假硬幣超過(guò)3萬(wàn)元,在售票中技術(shù)設備難以鑒別,司機在識別上也有困難,給企業(yè)帶來(lái)一定損失,成為亟待解決的問(wèn)題。
4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇。成品油價(jià)格連續上漲,燃油成本較去年同期增長(cháng)700多萬(wàn)元,而且改制成本支出數額巨大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。
四、明年主要工作打算
**年總公司以黨的十六大精神為指針,以“無(wú)縫隙”管理為主線(xiàn),以科學(xué)管理、規范管理為基礎,以營(yíng)運服務(wù)為中心,以企業(yè)改制為重點(diǎn),以提高“兩個(gè)效益”為目標,努力加快企業(yè)發(fā)展?偣绢I(lǐng)導團結一致,充滿(mǎn)信心,決心要加大工作力度,提高工作質(zhì)量,提升企業(yè)形象。
(一)主要工作目標