公共資源交易中心年度工作總結(通用5篇)
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公共資源交易中心年度工作總結1
XX區公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來(lái),在XX區行政服務(wù)中心的直接領(lǐng)導下,在各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責,秉承公開(kāi)、公平、公正的交易原則,認真貫徹各項法律法規和規范性文件,以信息化建設為抓手,以制度建設為保障,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,較好地完成了各項工作任務(wù),真正做到謀好篇、起好頭、開(kāi)好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
從6月13日開(kāi)始,中心正式對外運作,統一的窗口服務(wù)區綜合受理建設工程、政府采購、土地交易等各項業(yè)務(wù)申請,統一的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務(wù)信息,統一的開(kāi)標、評標區開(kāi)始投入使用,實(shí)現了區級公共資源“統一窗口受理、統一進(jìn)場(chǎng)交易、統一信息發(fā)布”。
截至12月31日,在短短六個(gè)半月時(shí)間內,中心共完成335個(gè)項目的交易工作,成交金額合計879399.43萬(wàn)元,土地交易項目共溢價(jià)123444萬(wàn)元,建設工程和政府采購項目共節約資金15370.78萬(wàn)元,實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益“雙豐收”。
另?yè)y計,今年1-12月份,區級公共資源交易平臺共完成532個(gè)項目的交易工作,成交金額合計1153234.44萬(wàn)元。其中,土地交易項目共溢價(jià)129308萬(wàn)元,建設工程和政府采購項目共節約資金29282.07萬(wàn)元。
中心在按時(shí)完成各項公共資源交易的同時(shí),還培養出一支專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻的隊伍,以區委區政府的重點(diǎn)工作為中心,積極、主動(dòng)為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、積極高效整合,確保中心“工作不斷、秩序不亂”。
中心是由原XX區建設工程交易中心、XX區政府采購中心和XX區土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區級公共資源交易平臺“工作不斷、秩序不亂、隊伍不散”,區行政服務(wù)中心在5月下旬牽頭召開(kāi)了中心組建工作會(huì )議,制定了《XX區公共資源交易中心組建工作實(shí)施方案》,成立內務(wù)工作、人事交接、財務(wù)及資產(chǎn)交接、場(chǎng)所建設及業(yè)務(wù)交接等四個(gè)工作組,明確了組建的工作任務(wù)和工作步驟。
。ㄒ唬┘影嗉狱c(diǎn)改造辦公場(chǎng)所,勤勤懇懇完成工作任務(wù)。中心辦公場(chǎng)所改造期間,正值五一勞動(dòng)節休假,工作人員放棄節日休假,加班加點(diǎn),在短短三天時(shí)間內,完成了部分辦公場(chǎng)所的設計、裝修,視頻監控的安裝、調試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質(zhì)保量地完成了中心的場(chǎng)地改造、辦公設備采購等工作,為中心在預定的時(shí)間統一對外運行提供堅強有力的保障。
中心自6月份整合運行以來(lái),大批與城市升級相關(guān)的項目涌入中心。為應付繁重的工作任務(wù),中心在崗的工作人員滿(mǎn)負荷投入,有的工作人員一個(gè)人干幾個(gè)崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運行以來(lái),沒(méi)有接到任何關(guān)于中心工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的投訴,也沒(méi)有出現任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專(zhuān)業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻。
。ǘ┓定隊伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運行后,中心及時(shí)與工作人員簽訂勞動(dòng)合同,做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。
與此同時(shí),中心財務(wù)人員迅速將原三個(gè)中心全部資產(chǎn)、負債、所有者權益進(jìn)行賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規程要求填制清查核資財務(wù)報表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預算編制工作。在總結了第一次編制預算的經(jīng)驗后,中心根據實(shí)際收支情況于10月10日完成了20xx年的預算編制工作。
。ㄈ┘哟笮麄,對外樹(shù)立良好形象。中心自成立以來(lái),就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時(shí)對外宣傳,將工作的每一點(diǎn)進(jìn)步和進(jìn)展都及時(shí)反饋給各類(lèi)媒體和向各相關(guān)部門(mén)通報,使中心受到各類(lèi)媒體全方位的關(guān)注和報道。在中心掛牌成立之際,《南方日報》、《佛山日報》、《珠江時(shí)報》等各級媒體爭相報道。與此同時(shí),中心還與區公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫(xiě)《XX區公共資源交易管理工作簡(jiǎn)報》,及時(shí)對外通報行業(yè)動(dòng)態(tài)和分享業(yè)務(wù)心得。
二、以制度建設為保障,加強內部管理規范各項工作
制度是實(shí)現科學(xué)規范管理的基礎,是打造陽(yáng)光交易平臺的根本。整合之初,中心就十分重視各項工作制度的建立,使中心的內部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
。ㄒ唬┮婪⒄,規范中心內部和外部管理。結合實(shí)際,中心已完成了內部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財務(wù)制度、工作人員請銷(xiāo)假制度、以及公務(wù)接待管理制度等,初步規范中心各項工作,并要求制度落實(shí)到位、責任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機制管人。
在對外管理方面,中心還制定了《開(kāi)標會(huì )紀律》、《建設用地使用權競買(mǎi)會(huì )管理規定》、《評標區管理規定》、《中心專(zhuān)家評標守則》等相關(guān)規定,確保在中心的交易工作公平、公正。
。ǘ┨剿鹘⒎栏芾頇C制。公共資源交易是一個(gè)風(fēng)險性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長(cháng)期以來(lái)都是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設的前沿陣地。做好黨風(fēng)廉政建設與紀律教育工作,既是中心必須履行的職責,也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務(wù)的必然要求。
8月下旬,中心舉辦20xx年紀律教育月預防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座,邀請區檢察院檢察官為全體工作人員講授預防職務(wù)犯罪課。通過(guò)學(xué)習,中心工作人員明確表示要遠離“僥、貪、賭、色”四個(gè)字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。
。ㄈ┘訌姳WC金監管,有效防止圍標、串標的發(fā)生。為加強保證金的監管,中心按相關(guān)規定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專(zhuān)戶(hù)。與此同時(shí),中心與銀行簽定保密守則,約定違約責任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項目公平、公正地進(jìn)行。
三、轉變服務(wù)意識,被動(dòng)提供服務(wù)轉向服務(wù)前移和主動(dòng)提供服務(wù)
中心掛牌運行后,一直要求工作人員增強服務(wù)意識,培養服務(wù)前移和主動(dòng)提供服務(wù)的服務(wù)理念,及時(shí)完成各項公共資源項目的交易工作。
。ㄒ唬┩黄瞥R,創(chuàng )造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統競買(mǎi)土地使用權。土地使用權的出讓一直以來(lái)都是公共資源交易領(lǐng)域備受關(guān)注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內外公司的關(guān)注和咨詢(xún)。某境外公司提出擬用外幣交納競買(mǎi)保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統一直存在境外公司不能競買(mǎi)的技術(shù)問(wèn)題,中心突破常規思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統與外幣保證金銀行系統未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進(jìn)行溝通協(xié)調并得到肯定后,于次日對外發(fā)布補充公告,增加港幣和美元兩個(gè)保證金交納賬戶(hù)。同時(shí),在技術(shù)上積極對網(wǎng)上掛牌交易系統外幣保證金交納功能的進(jìn)行測試并提出修改意見(jiàn),成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統進(jìn)行競買(mǎi)的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺,為實(shí)現最優(yōu)地價(jià)提供了充分條件。
。ǘ┲鲃(dòng)服務(wù)重點(diǎn)建設項目,創(chuàng )造性采用外出開(kāi)評標,確保項目招投標工作順利進(jìn)行。對于重點(diǎn)建設項目,中心要求工作人員提前介入,主動(dòng)與招標單位、代理機構、行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調,從招標投標角度提出專(zhuān)業(yè)的思路和建議,主動(dòng)聯(lián)系確定開(kāi)評標時(shí)間等事項。此外,中心還想方設法,不斷提高工作效率,確保交易項目在法律法規允許的范圍內以最快的時(shí)間完成。如“魁奇路東延線(xiàn)二期工程(禪城段)施工”項目,中心主動(dòng)多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調,并邀請招標單位、區資管辦、區交通局、招標代理機構等單位召開(kāi)協(xié)調會(huì ),研究決定具體事宜,專(zhuān)門(mén)成立了相關(guān)工作小組,并落實(shí)了具體負責人和相關(guān)責任人,保證了項目的按時(shí)開(kāi)標。
面對投標報名家數眾多的項目,中心克服人手緊張、場(chǎng)地有限、設備短缺等困難,創(chuàng )造性的`采用了外出開(kāi)評標的辦法,實(shí)現了報名家數在100家以上的項目也可正常進(jìn)行開(kāi)評標創(chuàng )舉,為項目的正常推進(jìn)提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項目”,共有124家單位報名,中心發(fā)現報名家數眾多,而開(kāi)標室和評標室卻無(wú)法滿(mǎn)足使用需要,為保證項目的準時(shí)開(kāi)評標,創(chuàng )造性的采用外出開(kāi)評標的方法,并且主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位、將各項工作以書(shū)面形式固定下來(lái)并通知到各相關(guān)單位,確保項目開(kāi)評標工作的順利進(jìn)行。
。ㄈ﹍ed改造項目化零為整集中采購,體現政府采購規模效應。為實(shí)現節能目標,9月初,區機關(guān)事業(yè)單位牽頭啟動(dòng)了公共照明領(lǐng)域led照明改造工作。中心共接受委托的此類(lèi)項目達12項,預算總金額約1865萬(wàn)元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購任務(wù),中心通過(guò)分析采購需求,發(fā)現led改造項目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產(chǎn)品的類(lèi)型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規格也是相對統一。有了這些實(shí)行集中采購的必備條件,中心對同時(shí)開(kāi)展的采購方式相同的若干個(gè)項目,創(chuàng )新性地采取按“一個(gè)項目不同分包”的形式集中采購,即在一個(gè)大的項目中,將每個(gè)采購人的需求做成獨立分包。
這種創(chuàng )新做法,一是整合了采購需求,擴大了采購規模,體現了政府采購的規模效應;二是不同項目可以同時(shí)進(jìn)行,在時(shí)間上滿(mǎn)足了采購人的要求;三是不同項目可以做成同一份招、投標文件,切實(shí)提高中心的工作效率,降低投標人的投標成本。同時(shí),項目的集中評審,也為專(zhuān)家的評審工作節約了時(shí)間,極大地提高了工作效率。
四、以信息技術(shù)為手段,致力打造公開(kāi)高效的交易服務(wù)平臺
加強信息化建設是現代社會(huì )推進(jìn)各項工作的重要手段,也是履行中心服務(wù)工作職責的需要。
。ㄒ唬┙⒑途S護XX區公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個(gè)單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務(wù)職責的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設和維護工作,對網(wǎng)站板塊設置的合理性進(jìn)行及時(shí)考證,并提出修改意見(jiàn),使網(wǎng)站更加美觀(guān)實(shí)用。
。ǘ┩晟菩畔l(fā)布渠道,打造四級信息發(fā)布平臺。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據相關(guān)法規的要求,并考慮實(shí)際效果,先后與中國采購與招標網(wǎng)、廣東建設信息網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)等國家和省級信息發(fā)布平臺取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達成協(xié)議,做到公共資源項目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時(shí)效性。加上XX區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和中心自身開(kāi)發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國家、省級、區級和自身網(wǎng)站四級信息發(fā)布平臺。
。ㄈ┐罱ㄟh程監控系統,確保公共資源項目交易公平、公正、陽(yáng)光化。開(kāi)標會(huì )、評標會(huì )和土地拍賣(mài)等現場(chǎng)工作是公共資源項目交易的重要環(huán)節,為有效監督公共資源項目的交易工作,中心在交易場(chǎng)所都安裝了攝像系統,全方位錄制交易全過(guò)程。同時(shí),中心還開(kāi)通了遠程監控窗口,相關(guān)監管部門(mén)的負責人不需要到交易現場(chǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從遠程監控窗口觀(guān)看交易全過(guò)程。
為方便紀檢監察部門(mén)抽檢公共資源交易各環(huán)節工作,中心專(zhuān)門(mén)設立了監察室,隨時(shí)供其調閱一個(gè)月內交易的相關(guān)錄像,做到中心既有效見(jiàn)證交易現場(chǎng)又同時(shí)接受相關(guān)監管部門(mén)監督。
公共資源交易中心年度工作總結2
時(shí)間飛逝,轉眼間我在鎮海區公共資源交易中心已有一年的時(shí)間了。我于09年6月份進(jìn)中心工作,開(kāi)始接觸以前從未接觸過(guò)的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽(tīng)聞了“國家采購”這個(gè)新名詞,并且一開(kāi)始的工作就是國家采購,那對于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰,因為本身自己學(xué)的和這個(gè)完全不相干。所以剛開(kāi)始首要的事情就是學(xué)習與國家采購有關(guān)的法律法規,要對國家采購有一個(gè)基本的了解。從一個(gè)完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開(kāi)標的時(shí)候,從一個(gè)完全不知道開(kāi)標程序,到漸漸明白,跟著(zhù)其他老同事一步一個(gè)腳印學(xué)習業(yè)務(wù),摸索著(zhù)前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個(gè)工作的時(shí)候,碰到的問(wèn)題還真是不少:
1、要寫(xiě)招標文件,這個(gè)是多大的挑戰,因為沒(méi)有接觸過(guò),基本上來(lái)說(shuō)拿到采購需求根本就是無(wú)從下手,只能借鑒別人的招標文件來(lái)進(jìn)行學(xué)習,而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫(xiě)評分標準的時(shí)候真的是非常傷腦筋。
2、抽專(zhuān)家。抽專(zhuān)家的時(shí)候不知道什么專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家抽幾個(gè),而且要回避同一體系的專(zhuān)家,當時(shí)不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。
3、在開(kāi)標的時(shí)候經(jīng)常會(huì )碰到難纏的供應商,那真的得隨機應變,然而自己在這個(gè)方面就是初出茅廬,不懂得如何去應對。
除了國家采購工作,后來(lái)又從事了國有資產(chǎn)轉讓。這個(gè)是比國家采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開(kāi)始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現過(guò)很多五花八門(mén)的問(wèn)題,而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問(wèn)題逐一突破。
目前我做的是建設工程,在剛開(kāi)始接觸建設工程的時(shí)候,發(fā)現很難應付,因為這個(gè)和之前的工作又完全不一樣,建設工程有自己固定的套路,需要學(xué)習它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問(wèn)問(wèn)做過(guò)的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過(guò)程中也發(fā)現有不少問(wèn)題。做建設工程最先接觸的就是那個(gè)開(kāi)標一覽表,因為這個(gè)表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來(lái)做的,不象國家采購中的開(kāi)標一覽表,是簡(jiǎn)單的加減乘除,要看懂花了我很多時(shí)間,必須要把其中的問(wèn)題給解決了。所以那時(shí)我基本上就是在為這個(gè)事情發(fā)愁,因為對于投標單位來(lái)說(shuō),這個(gè)表格式何等的重要,假如計算結果錯誤那是會(huì )造成很大的影響的,而且自己都覺(jué)得在開(kāi)標現場(chǎng)時(shí)非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習,力求在最短的時(shí)間里把這個(gè)表格搞明白,F在做起來(lái)就順手多了,而且建設工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時(shí)間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀、團結同事、務(wù)真求實(shí)、樂(lè )觀(guān)上進(jìn),始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂(lè )于助人的優(yōu)良傳統,始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡(jiǎn)樸的生活,嚴格要求自己,在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問(wèn)題,我對來(lái)年的工作作好自步的設想。
1、發(fā)揚孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強學(xué)習,勇于實(shí)踐,在向書(shū)本學(xué)習的同時(shí)注意收集各類(lèi)和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營(yíng)養”;同時(shí),講究學(xué)習方法,端正學(xué)習態(tài)度,提高學(xué)習效率,努力培養自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀(guān)點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹(shù)立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點(diǎn),自覺(jué)地把自己置于上級領(lǐng)導和同仁的監督之下,刻苦學(xué)習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共資源交易中心年度工作總結3
平南縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣大數據發(fā)展和政務(wù)局的直接指導下,遵循“公平、公正、高效、廉潔”的原則,強化服務(wù)職能,創(chuàng )新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),貫徹落實(shí)平南縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年工作部署,嚴格執行公共資源交易有關(guān)法律法規,使各項工作任務(wù)如期開(kāi)展,交易中心呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、基本情況
目前,我縣的工程招標、土地使用權和礦業(yè)產(chǎn)權出讓、藥品和醫療器械采購、政府采購等公共資源交易項目均按規定進(jìn)入各級公共資源交易平臺交易。
。ㄒ唬┕こ填(lèi)項目完成情況:1-12月以來(lái)工程類(lèi)入場(chǎng)項目數:平南交易中心交易69宗,成交金額106100萬(wàn)元,節約金額686萬(wàn)元。其中,房建類(lèi)42宗,成交金額72500萬(wàn)元,節約金額480萬(wàn)元;市政類(lèi)8宗,成交金額7221萬(wàn)元,節約金額36萬(wàn)元;交通類(lèi)12宗,成交金額21430萬(wàn)元,節約金額33萬(wàn)元;水利類(lèi)7宗,成交金額4994萬(wàn)元,節約金額137萬(wàn)元。
。ǘ政采項目完成情況:共入場(chǎng)交易730宗,交易金額179600萬(wàn)元,節約額1166萬(wàn)元。其中,政府采購621宗,交易金額169300萬(wàn)元,節約金額928萬(wàn)元;藥品和醫療器械采購19宗,交易金額3924萬(wàn)元,節約金額66萬(wàn)元;社會(huì )資金項目共90宗,交易金額6303萬(wàn)元,節約金額172萬(wàn)元。
。ㄈ┩恋厥褂脵嗪偷V業(yè)產(chǎn)權出讓項目完成情況:土地使用權交易22宗,總額52248萬(wàn)元,溢價(jià)總額1119萬(wàn)元。其中土地成交18宗,成交總額47248萬(wàn)元,溢價(jià)金額779萬(wàn)元;礦業(yè)權成交4宗,成交總額5000萬(wàn)元,溢價(jià)金額340萬(wàn)元。
二、主要工作
。ㄒ唬提升電子化交易服務(wù)水平
在去年實(shí)現房屋建筑及市政工程施工項目開(kāi)評標電子化的基礎上,今年7月底中心輔助評標系統也正式上線(xiàn)運行,實(shí)現政府采購類(lèi)目進(jìn)場(chǎng)交易從受理登記、信息發(fā)布、投標報名、中標公示、保證金收退、網(wǎng)上下載招標文件等環(huán)節電子化交易以及土地使用權和礦業(yè)產(chǎn)權出讓項目信息發(fā)布、中標公示、保證金收退環(huán)節電子化交易,逐步實(shí)現交易工作“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,不斷提高公共資源交易效率,為交易各方主體節約了交易成本。
。ǘ積極組織交易各方主體進(jìn)行培訓,不斷提高我縣公共資源交易服務(wù)水平和交易質(zhì)量
9月召開(kāi)業(yè)主代表、代理機構、評標專(zhuān)家培訓班,邀請區公共資源交易服務(wù)中心工程部部長(cháng)張雪冰,縣財政局、住建局業(yè)務(wù)骨干授課,通過(guò)本次的培訓學(xué)習為各方交易主體提高公共資源交易服務(wù)水平,進(jìn)一步規范評審專(zhuān)家、代理機構的管理,有力地促進(jìn)公共資源交易工作健康發(fā)展。
。ㄈ推行行政審批中介服務(wù)改革
按照縣委、縣政府關(guān)于“加快網(wǎng)上中介超市建設,充分發(fā)揮中介超市作用,提高中介機構服務(wù)效率和質(zhì)量”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,創(chuàng )新監管評價(jià)機制,規范中介服務(wù)行為。我中心配合數政局完成平南縣中介超市平臺建設。目前,平南縣中介超市各業(yè)務(wù)功能模塊已搭建完成并開(kāi)始運行,擬定我縣中介超市入駐流程及中介超市運行規則,對中介機構實(shí)行項目業(yè)主、行業(yè)主管部門(mén)和中介超市管理三方聯(lián)合考評機制,在10月份已為我縣的第一批108個(gè)業(yè)主單位、20個(gè)行政審批部門(mén)建立賬號并分發(fā)至相關(guān)單位。財政限額定點(diǎn)承包商隨機抽取工作已經(jīng)順利開(kāi)展,審計中介服務(wù)抽取已經(jīng)正式開(kāi)始線(xiàn)上服務(wù),下一步也將把財政限額定點(diǎn)承包商隨機抽取工作實(shí)行系統抽取。中介超市的開(kāi)通,將規范我縣中介服務(wù),方便業(yè)主中介服務(wù)需求,有效促進(jìn)我縣營(yíng)商環(huán)境的改善。
。ㄋ模規范公共資源交易平臺運行
強化公共資源交易中心服務(wù)定位,不以保護交易安全等名義設置行政審批事項,或者以登記、備案等名義變相行使行政管理職能;無(wú)違法從事或強制指定招標、拍賣(mài)等中介服務(wù);無(wú)阻礙或者排斥其他地區市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區參與公共資源交易努力做到“四個(gè)規范”。一是規范信息發(fā)布。健全信息發(fā)布程序和制度,在指定媒體和交易中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布交易公告、更正公告、答疑公告、結果公告,確保信息發(fā)布的準確和規范。二是規范交易流程。重新編制公共資源交易服務(wù)指南,規范專(zhuān)家抽取、開(kāi)評標現場(chǎng)服務(wù)等重要流程,不斷提升了規范性服務(wù)水平。三是加強現場(chǎng)監督,規范項目進(jìn)場(chǎng)交易秩序。通過(guò)電子監控系統和現場(chǎng)監督管理制度,依法對進(jìn)場(chǎng)交易各方主體實(shí)施現場(chǎng)監督,主動(dòng)與財政、住建等有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋現場(chǎng)交易過(guò)程中出現的問(wèn)題,有效規范了交易秩序和行為。四是規范平臺內部管理。制定進(jìn)場(chǎng)工作流程、評標室管理制度、監督人、評標專(zhuān)家、投標人、招標人(招標代理機構)現場(chǎng)紀律、工作人員現場(chǎng)紀律等,實(shí)現用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切實(shí)維護了公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開(kāi)監督、誠實(shí)信用”的對外良好形象。
。ㄎ澹積極配合綜合監管部門(mén)和行業(yè)行政主管部門(mén)推進(jìn)公共資源交易監管工作
一是交易中心在開(kāi)展工作中將遇到未經(jīng)備案的工程代理機構是否可以進(jìn)入平南進(jìn)行招投標活動(dòng)工程項目招標代理機構庫管理和縣城投和農文旅等國有企業(yè)無(wú)法備案問(wèn)題及時(shí)反饋綜合監管部門(mén),并提交平南縣公共資源交易監管工作領(lǐng)導小組會(huì )議討論,供領(lǐng)導上會(huì )決策。二是積極開(kāi)展交易監管宣傳工作。印發(fā)宣傳知識小手冊、公共資源交易信息公開(kāi)目錄宣傳,廣泛地發(fā)送到各交易主體。三是繼續推進(jìn)“應進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”。與行業(yè)主管部門(mén)共同推進(jìn)項目進(jìn)場(chǎng)交易工作,理順國企、社會(huì )資金項目進(jìn)場(chǎng)管理辦法,努力做好“應進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”工作。
公共資源交易中心年度工作總結4
今年,我中心在市委市政府的正確領(lǐng)導下,以建設“公平公正、陽(yáng)光透明、廉潔高效”交易中心為目標,嚴格按照市委市政府政府信息公開(kāi)工作要求,規范公開(kāi)內容,創(chuàng )新公開(kāi)形式,全方位推進(jìn)政府信息公開(kāi),優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項公共資源交易任務(wù),有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。全年發(fā)布各類(lèi)信息1100多條,其中通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布信息929條,通過(guò)報刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項目2649個(gè),成交總額72.63億元,增收節支10.85億元。年內共有30多個(gè)省內外考察組前來(lái)考察學(xué)習《人民日報》、《中國紀檢監察報》、《南方日報》等重要傳媒相繼對中心改革創(chuàng )新、信息化、規范化建設作了專(zhuān)題報道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng )新獎”的“行政改革獎”,受到了省市領(lǐng)導和省內外同行的充分肯定。
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視政府信息公開(kāi)工作
為加強政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導,確保政府信息公開(kāi)工作依法依規、實(shí)時(shí)真實(shí)、規范有序進(jìn)行,中心成立了由主任擔任組長(cháng)、各副主任為副組長(cháng)、各部室負責人為小組成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開(kāi)工作日常管理和落實(shí)。
。ǘ┙ㄕ铝⒅,規范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作
中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規范交易行為、加強信息公開(kāi),建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。年內相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場(chǎng)所管理規定》、《評標會(huì )場(chǎng)管理規定》、《開(kāi)標會(huì )場(chǎng)管理規定》、《評標專(zhuān)家管理規定》、《首問(wèn)責任制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評標專(zhuān)家抽取辦法》、《印章管理規定》、《網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車(chē)輛管理制度》、《物資采購與管理規定》、《回訪(fǎng)工作制度》等18項規章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關(guān)黨建工作及廉政建設方面的制度共10個(gè),為中心正常運轉、規范開(kāi)展交易工作提供了強有力制度保障。
。ㄈ┤婀_(kāi),不斷深化政府信息公開(kāi)內容
公共資源交易是一項社會(huì )關(guān)注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開(kāi)與管理,是實(shí)現公共資源交易公平公正公開(kāi)的關(guān)鍵,也是體現依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽(yáng)光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點(diǎn)是:信息量大、內容復雜、種類(lèi)繁多、時(shí)效性強,要確保交易“公平公正、陽(yáng)光透明、廉潔高效”,信息公開(kāi)既要依法依規、真實(shí)可信,還要突出重點(diǎn)、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結合市政府信息公開(kāi)平臺、黨務(wù)信息公開(kāi)平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò )平臺,堅持以人為本、實(shí)用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動(dòng)時(shí)間安排、相關(guān)規范要求、中標(競價(jià))結果公示、中心工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面公開(kāi)。
除網(wǎng)上公開(kāi)外,中心還印制了大量的《規章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時(shí)了解中心交易流程和規范要求;每月定期編制一期工作《簡(jiǎn)報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向市領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、簡(jiǎn)報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開(kāi)的信息在多個(gè)媒體同步公開(kāi)。
。ㄋ模┚W(wǎng)上交易,創(chuàng )新政府信息公開(kāi)新模式
今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實(shí)現了從項目受理、主管部門(mén)審批到進(jìn)場(chǎng)交易的所有流程(登記、備案、審批,監管、監督、查詢(xún)、報名、答疑、投標、競價(jià)、評標、開(kāi)標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規、規范要求結合到電子交易系統程序中,用無(wú)情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過(guò)程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”、“政府信息公開(kāi)平臺”、市聯(lián)合征信系統、各行業(yè)主管部門(mén)項目審批平臺、紀檢監察及效能監察系統實(shí)行無(wú)縫對接,相關(guān)主管部門(mén)、監管單位可在網(wǎng)上進(jìn)行交易項目審批和交易監督,企業(yè)、群眾可不受地域、時(shí)間限制隨時(shí)上網(wǎng)查詢(xún)中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關(guān)操作權后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標和競拍。
系統平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進(jìn)行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價(jià)的確定均由電子交易系統自動(dòng)處理,中途若想查詢(xún)交易信息,必須有市監察局、項目主管部門(mén)、交易中心三方同時(shí)解密,方可打開(kāi)后臺進(jìn)行操作查詢(xún),并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無(wú)任何人可以干預交易過(guò)程,無(wú)任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時(shí)無(wú)法解決的一些問(wèn)題,提升了交易公平公正、陽(yáng)光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
。ㄎ澹┟芮腥罕,保障群眾的知情權和監督權
中心政府信息公開(kāi)工作始終堅持群眾路線(xiàn),圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過(guò)“聽(tīng)民聲、集民智、連民心、解民憂(yōu)”系列活動(dòng),進(jìn)一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權和監督權。
1、聽(tīng)民聲。為真實(shí)了解群眾的想法和意見(jiàn),中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開(kāi)了4次服務(wù)對象座談會(huì ),邀請市紀檢監察部門(mén)、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專(zhuān)家、社會(huì )群眾等各方代表進(jìn)行座談,廣泛聽(tīng)取對中心信息公開(kāi)、依法辦事、公平公正、廉政作風(fēng)的意見(jiàn)和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光透明意見(jiàn)建議的公開(kāi)信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進(jìn)工作意見(jiàn)建議的公開(kāi)信》、《市公共資源交易中心開(kāi)展“服務(wù)型機關(guān)建設年”活動(dòng)征求意見(jiàn)的函》。今年9月10日,中心還向750個(gè)服務(wù)對象的手機發(fā)送了“萬(wàn)眾評公務(wù)”回訪(fǎng)短信,邀請他們對中心信息公開(kāi)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、依法行政、工作效率、黨風(fēng)廉政建設等方面進(jìn)行評價(jià)、提出具體意見(jiàn)建議。
4、連民心。中心在網(wǎng)站上開(kāi)設了與“市網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問(wèn)政》專(zhuān)欄,及時(shí)對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問(wèn)題進(jìn)行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著(zhù)落”。全年共收到網(wǎng)民問(wèn)政69個(gè),已辦理回復69個(gè),回復率達到100%!毒W(wǎng)民問(wèn)政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
4、解民憂(yōu)。為解決企業(yè)、群眾實(shí)際問(wèn)題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開(kāi)展了上門(mén)走訪(fǎng)活動(dòng)。建設工程部走訪(fǎng)了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪(fǎng)了部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,政府采購部走訪(fǎng)了部分供應商和采購單位,產(chǎn)權交易部走訪(fǎng)了經(jīng)常一起合作的拍賣(mài)公司和產(chǎn)權轉讓單位。在走訪(fǎng)服務(wù)對象過(guò)程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實(shí)事,積極為企業(yè)、群眾分憂(yōu)解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
。┘訌姳O督,不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平
一是嚴格信息公開(kāi)審批。根據中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規范要求進(jìn)行審批,在分管領(lǐng)導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認識。中心結合廉政風(fēng)險排查、紀律教育活動(dòng),組織信息公開(kāi)工作人員、保密人員認真學(xué)習國家保密法和相關(guān)法律法規,提升信息公開(kāi)工作安全意識,明確政府信息公開(kāi)的意義和重要性;三是加強業(yè)務(wù)培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統升級操作培訓班,為本市各相關(guān)單位、省內外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓人員600多人。召開(kāi)了全市各縣區公共資源交易信息化建設推進(jìn)協(xié)調會(huì ),對全市各縣區公共資源交易信息實(shí)現資源共享、統一發(fā)布、平臺對接進(jìn)行統籌部署。舉辦了全市各縣區鎮(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓班,為本市各縣區16個(gè)鎮(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開(kāi)工作更加規范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開(kāi)科進(jìn)行溝通協(xié)調,虛心接受工作指導,及時(shí)改進(jìn)工作方法,保證信息公開(kāi)符合規范和要求;五是主動(dòng)接受監督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開(kāi)平臺”、市聯(lián)合征信系統、紀檢監察及效能監察系統無(wú)縫對接,隨時(shí)接受社會(huì )各方監督。中心交易過(guò)程全部有即時(shí)視頻監控錄像,并與市監察局、市效能監察系統、行業(yè)主管監督部門(mén)監控平臺連網(wǎng),實(shí)行遠程實(shí)時(shí)監督。
二、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
1、信息公開(kāi)的范圍還應進(jìn)一步擴展。中心要按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,對不屬保密范圍的信息內容,積極主動(dòng)地進(jìn)行公開(kāi),給人民群眾充分的知情權。
2、信息公開(kāi)的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負責信息公開(kāi)的工作人員少,信息內容中有時(shí)出現發(fā)布不及時(shí)的現象,中心要加強信息審核,明確責任、落實(shí)監督,提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效性。
三、今后工作思路
一是按照市委、市政府要求,更進(jìn)一步落實(shí)一把手負責制和層級負責制,加強組織領(lǐng)導,強化管理監督;二是豐富網(wǎng)站內容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務(wù)公開(kāi)欄目,創(chuàng )新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會(huì )監督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問(wèn)政和電話(huà)回訪(fǎng)工作,認真解答網(wǎng)民問(wèn)政問(wèn)題,積極傾聽(tīng)網(wǎng)民和服務(wù)對象的意見(jiàn)和心聲,自覺(jué)接受社會(huì )及公眾的監督;四是不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高管理水平,加強與各縣區交易中心協(xié)作,為全市各縣區公共資源交易搭建權威的、統一的信息公開(kāi)平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開(kāi)服務(wù);五是加強調查研究,在深化公共資源交易改革的同時(shí),注重政府信息公開(kāi)的創(chuàng )新,使信息公開(kāi)工作更能滿(mǎn)足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心年度工作總結5
今年以來(lái)來(lái),xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著(zhù)眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強學(xué)習、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總全額xxx億元,節約xxxxx萬(wàn)元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬(wàn)元。
一、完善制度,規范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設備及管理制度,逐步實(shí)現了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場(chǎng)地“物理隔離”,防止違規操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節“流程隔離”,得到各行政監督部門(mén)和招標代理機構的一致好評,為交易現場(chǎng)評標工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎。
二、簡(jiǎn)化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)事項,為招標(采購)人、代理機構提供更加便捷的服務(wù);
2、對所有項目實(shí)行限時(shí)辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進(jìn)場(chǎng),早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規則》,開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項目,開(kāi)通綠色通道,在合法合規情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先安排項目開(kāi)評標,主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢(xún)。
三、加強學(xué)習,完善操作規程
認真學(xué)習《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》(國辦函〔20xx〕41號)按第(九)規定:“(九)精簡(jiǎn)管理事項和環(huán)節,系統梳理公共資源交易流程,自20xx年6月27日起取消沒(méi)有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動(dòng)交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動(dòng)中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應商收取投標保證金。
四、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)減負
1、著(zhù)力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來(lái)辦事的人員,熱情服務(wù),認真履行職責,受理的事項根據政策給予說(shuō)明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時(shí)間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實(shí)和正確執行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產(chǎn)品報價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報價(jià)參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。
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