民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作總結
總結是事后對某一時(shí)期、某一項目或某些工作進(jìn)行回顧和分析，從而做出帶有規律性的結論，它可以促使我們思考，因此十分有必須要寫(xiě)一份總結哦。那么總結有什么格式呢？以下是小編幫大家整理的民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作總結，歡迎閱讀與收藏。
根據省教育廳《關(guān)于修訂和換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的通知》（教秘20458號）精神，市教育局對全市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，按照“以換證工作為契機，對本地區的民辦教育機構進(jìn)行一次全面清理、整頓”的指導思想，對這項工作進(jìn)行了安排，制定了工作方案，并從田家炳實(shí)驗中學(xué)抽調一名同志負責全市民辦學(xué)校換證材料的收集和審查工作�，F將此項工作總結如下：
一、組織學(xué)習，確保換證工作依法開(kāi)展
市教育局于10月27日召開(kāi)了全市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證會(huì )議，各區縣教育局民辦學(xué)校管理機構負責人及民辦學(xué)校校長(cháng)或副校長(cháng)參加，會(huì )議首先學(xué)習了《民辦教育促進(jìn)法》，對我市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了回顧和總結，對民辦學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了討論。督導室就民辦學(xué)校換證材料及相關(guān)要求進(jìn)行了解讀和說(shuō)明，市教育局紀檢書(shū)記張英同志對換證的有關(guān)方面工作提出了要求。通過(guò)學(xué)習和討論，明確了本次換證工作的基本指導思想和方法、要求，為本次換證工作奠定了基礎。在換證過(guò)程中，對民辦學(xué)校的相關(guān)材料進(jìn)行了收集、歸檔，并抽查了部分民辦學(xué)校。
二、全市民辦學(xué)校的基本情況
我市民辦學(xué)校在國家鼓勵、支持發(fā)展的這一大背景下得到了快速發(fā)展，一九九四年由中華職教社申辦的徽州中華職業(yè)學(xué)校成立，一九九七年創(chuàng )辦了第一所民辦初級中學(xué)——昱城中學(xué)；一九九八年民辦黃山學(xué)校、二0年新世紀學(xué)校分別成立。近年來(lái)，我市民辦學(xué)校已形成了一定的辦學(xué)規模。目前，全市各級各類(lèi)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校12所，其中12年一貫制民辦學(xué)校在4所，初級中學(xué)1所，民辦普通高中1所，民辦中等職業(yè)學(xué)校6所。在校學(xué)生13431人，教職工1132人。另外，其他非學(xué)歷培訓學(xué)校11所，其中高考補習班3所。全市民辦幼兒園25所，在園幼兒4648人。全市各級各類(lèi)（含短訓、幼兒園）民辦學(xué)校48所，在校學(xué)生21547人，教職工1719人。
全市民辦學(xué)校資產(chǎn)總值達28067.75萬(wàn)元，占地面積576365.8平方米，教學(xué)儀器設備價(jià)值8002.86萬(wàn)元，圖書(shū)191913冊。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我市教育初步形成了以政府為主，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化格局。民辦學(xué)校的興辦不僅滿(mǎn)足了我市人民群眾接受教育的需求，緩解了政府教育經(jīng)費投入不足的矛盾，而且優(yōu)化了整個(gè)教育體系機構。同時(shí)，它還以先進(jìn)的辦學(xué)理念、靈活多樣的辦學(xué)機制給全市教育改革和發(fā)展注入了新的生機與活力。
三、采取積極措施，大力支持民辦教育的發(fā)展
在民辦教育發(fā)展的過(guò)程中，市教育局根據國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理的方針，積極鼓勵民辦教育的發(fā)展。
1、允許民辦學(xué)校舉辦者租用國有或集體資產(chǎn)舉辦民辦職業(yè)學(xué)校
根據職業(yè)教育的辦學(xué)特點(diǎn)和我市職業(yè)教育發(fā)展的現狀，為鼓勵支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展，我們根據《安徽省人民政府實(shí)施國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展決定的意見(jiàn)》（皖政20xx號）關(guān)于“各地可以采取出租閑置的國有、集體資產(chǎn)等措施對民辦職業(yè)學(xué)校予以扶持”的要求，以及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十五條“縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助、出租、轉讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持”的政策規定，對具有一定的辦學(xué)基礎，且有多年從事職業(yè)培訓工作經(jīng)驗的舉辦者，在申請舉辦民辦職業(yè)學(xué)校時(shí)，允許租用國有或集體資產(chǎn)辦學(xué)并要求逐步改善辦學(xué)條件。目前我市正式審批的5所中等職業(yè)學(xué)校及2所籌設的中等職業(yè)學(xué)校，其中有6所學(xué)校都是通過(guò)租用校舍的方式從事教育教學(xué)活動(dòng)。民辦職業(yè)學(xué)校每年招生人數20人左右，占全市中職招生人數的1/4，為發(fā)展全市職業(yè)教育發(fā)揮了積極的作用。
2、民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)與公辦學(xué)校統一安排，并創(chuàng )造有利于民辦學(xué)校發(fā)展的條件
全市民辦學(xué)校的各項教育教學(xué)活動(dòng)，如各種評比競賽、評優(yōu)、教學(xué)檢查、研討、會(huì )議等都與公辦學(xué)校統一安排，享受與公辦學(xué)校同等政策。并在民辦學(xué)校建立健全黨、團、工會(huì )等組織，納入全市統一管理，參加教育行政部門(mén)安排的各種活動(dòng)。在民辦學(xué)校招生、教師職稱(chēng)評審等方面為民辦學(xué)校創(chuàng )造更加寬松的環(huán)境，采取更加靈活和優(yōu)惠的政策措施。每年招生安排民辦學(xué)校提前招生且不受區域限制，以保證民辦學(xué)校有足夠的生源和一定的辦學(xué)規模。在教師職稱(chēng)評定方面不受指標的限制，只要符合規定條件即可獲得通過(guò)，使民辦學(xué)校的教師有更好地發(fā)展空間。在民辦學(xué)校建設方面，享受舉辦社會(huì )公益事業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，享受與公辦學(xué)校同等政策。在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“兩免一補”政策之后，為保證承擔義務(wù)教育的民辦學(xué)校能獲得相應的資金，允許民辦學(xué)校繼續收費，為受教育者提供選擇學(xué)校的機會(huì )，同時(shí)也保證了民辦學(xué)校有更好地發(fā)展前景。
3、嚴格審批，加強管理，促進(jìn)民辦教育更好地發(fā)展
民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì )主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府都把民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃，積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理民辦教育事業(yè)。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學(xué)校，目前我市有社團、個(gè)人、民辦企業(yè)、公辦學(xué)校等社會(huì )組織和個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校。在審批過(guò)程中，明確各級教育行政部門(mén)的職責。市教育部門(mén)負責審批本市實(shí)施高中階段學(xué)歷教育的民辦學(xué)校和高中階段非學(xué)歷文化教育培訓的民辦學(xué)校�？h（區）教育部門(mén)負責審批本行政區域內初中及初中以下各級各類(lèi)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，幼兒園及中等以下非學(xué)歷文化教育培訓的民辦學(xué)校。根據誰(shuí)審批，誰(shuí)主管的原則，依法加強對民辦學(xué)校的管理、服務(wù)和監督，每年組織對民辦學(xué)校進(jìn)行督導檢查或專(zhuān)項檢查，并組織民辦學(xué)校負責人進(jìn)行研討，聽(tīng)取各方面的建議，特別是利用對民辦學(xué)校年審為契機，強化對民辦學(xué)校的'管理，規范辦學(xué)行為。
四、存在問(wèn)題
1、民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件改善進(jìn)展緩慢
我市民辦職業(yè)學(xué)�；旧鲜窃谠寄芘嘤枌W(xué)�；A上創(chuàng )辦的，且是通過(guò)租用場(chǎng)地辦學(xué)，尤其是徽州中華職業(yè)學(xué)校不僅場(chǎng)地租用，而且分散辦學(xué)，目前有三個(gè)教學(xué)區，給教學(xué)管理帶來(lái)了困難。由于辦學(xué)者沒(méi)有固定資產(chǎn)，對管理部門(mén)來(lái)說(shuō)存在著(zhù)很大風(fēng)險，萬(wàn)一出現重大的特殊情況將很難處置。
2、教師的相關(guān)法定保險未辦理到位
由于經(jīng)費的原因，一些學(xué)校在執行《勞動(dòng)合同法》的過(guò)程中，對聘用教師的養老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、醫療保險、住房公積金未能全部辦齊，在一定程度上造成教師隊伍不穩定。但如果五險一金全部辦理，學(xué)校又感到困難很大。
3、少數民辦學(xué)校的辦學(xué)主體不合要求
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四條規定：國家機構以外的社會(huì )組織或者個(gè)人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。但××外國語(yǔ)學(xué)校是合資舉辦的一所民辦學(xué)校，縣教育局占有20股份，作為股東之一，這明顯不合法。造成這一現象的原因是因為當時(shí)為招商引資而采取的一種辦法。而且這所學(xué)校從籌設到20年正式批準設立，一直未辦理辦學(xué)許可證，屬于無(wú)證辦學(xué)。
徽州中學(xué)是由當時(shí)鐵路中學(xué)移交時(shí)創(chuàng )辦的一所國有民辦學(xué)校，舉辦者是市教育局，至今未明確負責人，校長(cháng)由育才學(xué)校錢(qián)長(cháng)春校長(cháng)兼任，這些都不符合要求，此次換證必須糾正，進(jìn)行規范，明確這所學(xué)校的舉辦者和負責人。
4、對短訓機構的管理缺乏有效手段
目前，市教育局審批的短期培訓學(xué)校有博達電腦學(xué)校、和樂(lè )外語(yǔ)學(xué)校、小主人新聞學(xué)校、勤奮及成功高考補習班。這些學(xué)校除審批外，沒(méi)有其他有效的監控手段，平時(shí)管理難度大。
5、公辦學(xué)校舉辦的培訓班或民辦學(xué)校沒(méi)有獨立場(chǎng)所
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條規定：公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設施，實(shí)行獨立的財務(wù)會(huì )計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。目前，徽州中學(xué)參與舉辦的育才民辦學(xué)校沒(méi)有獨立的校園。另外，屯溪一中舉辦的補習班和實(shí)驗小學(xué)舉辦的小主人新聞學(xué)校也沒(méi)有獨立的校園，這些都不符合教育廳的有關(guān)文件要求。
6、扶持民辦教育發(fā)展缺乏有效手段和政策措施
在我市民辦教育發(fā)展過(guò)程中，各級政府都給予了高度重視，從規劃、建設、師資配置、校址選定、招生、日常管理等方面都予以積極支持和優(yōu)先考慮。但由于財政困難的問(wèn)題，尚未設立扶持民辦教育發(fā)展的專(zhuān)項資金。
為促進(jìn)我市民辦教育更好地發(fā)展，充分調動(dòng)舉辦者的積極性，根據《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十一條“縣級以上人民政府可以根據本行政區域的具體情況，設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金”的規定，市、縣（區）人民政府應當依法設立民辦教育專(zhuān)項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，定期表彰和獎勵有突出貢獻的集體和個(gè)人。對承擔義務(wù)教育階段教育的民辦學(xué)校、市縣（區）政府應當依法承擔義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費，對本區域內就讀九年義務(wù)教育民辦學(xué)校的黃山籍學(xué)生，按公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費標準給予資助。
針對以上存在的問(wèn)題，建議局長(cháng)辦公會(huì )議進(jìn)行一次專(zhuān)題研究。
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