關(guān)于建投公司的年度工作總結
20xx年是阜陽(yáng)市城市建設投資有限公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運轉的第一年，也是我市全面實(shí)施“十五”計劃、著(zhù)力推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要一年。一年來(lái)，建投公司遵循“服務(wù)經(jīng)濟大局、實(shí)現跨越發(fā)展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的親切關(guān)懷下，在市政府性投資項目管理委員會(huì )辦公室的直接領(lǐng)導下，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，以加快阜陽(yáng)城市發(fā)展為己任，緊緊圍繞向國家開(kāi)發(fā)銀行申貸這一主題,拓展思路、抓住機遇、積極探索、銳意進(jìn)取,全面完成了20xx年工作目標和各項工作任務(wù)，為阜陽(yáng)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻�；仡櫧衲晁龅墓ぷ�，主要有以下幾個(gè)方面：
明確思路1、明確建投公司投融資的主體地位。建投公司是阜陽(yáng)市政府為加快城市基礎設施建設步伐，深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢，調控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，創(chuàng )新市場(chǎng)融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建投公司的設立，使“政府引導、市場(chǎng)運作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機制、新理念有了明確的載體。
2、明確建投公司政府性投資項目的實(shí)施主體地位。為加強開(kāi)行貸款資金管理，強化項目決策，必須首先從機制上進(jìn)行完善和規范。為此，市政府專(zhuān)門(mén)成立政府性投資項目管理委員會(huì )，作為決策機構，對政府性投資項目進(jìn)行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構，直接領(lǐng)導、督促建投公司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí)，具體實(shí)施。形成了宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三位一體的管理體系，確立了建投公司政府性投資項目的實(shí)施主體地位。
3、明確建投公司的主要職能和任務(wù)。建投公司作為我市城市基礎設施的.投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務(wù)：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場(chǎng)化運作方式，多渠道籌措資金，滿(mǎn)足城市建設資金需求；二是投資，投資重點(diǎn)是城市基礎設施和市政公共設施，同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項目進(jìn)行投資，增加收益，壯大實(shí)力；三是還貸，建立債務(wù)償還機制，高效運作城市資產(chǎn)，促進(jìn)城市建設資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務(wù)的基礎上，建投公司明確了20xx年的工作思路：服從服務(wù)于阜陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展的大局，以建立科學(xué)、規范、高效的管理機制和運行機制為重點(diǎn)，全方位打造公司的核心競爭力，抓好項目建設，規范資金管理，積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰略，增強公司自我積累、自我發(fā)展的能力，實(shí)現公司健康、持續、快速發(fā)展。
完善機制
1、完善法人治理結構。開(kāi)行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強，為切實(shí)完成承貸建設和還貸職責，建投公司按照現代企業(yè)制度和的要求，制定了公司章程，成立了董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層。20xx年8月18日召開(kāi)了公司重新組建后的第一次董事會(huì )，標志著(zhù)公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層三者按各自分工，充分發(fā)揮職能，切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監督制度化、管理規范化，形成了決策機構、 監督機構、實(shí)施機構 相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構。
2、完善規章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運轉以后，為開(kāi)好局、起好步，切實(shí)做到管理規范化、科學(xué)化、制度化，確保開(kāi)行貸款的政策安全和資金安全，建投公司參照外地經(jīng)驗，結合我市實(shí)際，先后制定了、、、等12個(gè)規范性文件和實(shí)施細則。規章制度的完善和建立，為開(kāi)行貸款項目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據。
3、完善內部運行機制。完善運行機制是建投公司強化內部管理，規范公司行為的重要環(huán)節。為此，公司從實(shí)際工作需要出發(fā)，經(jīng)多次討論、醞釀，先后制定了、、等24個(gè)基本管理制度，明確了內部分工和職責 ，建立了上傳下達、政令暢通、團結協(xié)作、規范有序的工作秩序。此外，公司還把企業(yè)文化建設、廉政警示教育和加強法制學(xué)習等作為日常工作的重要內容，進(jìn)一步強化了內部管理，增強了責任意識，使團結協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)成為員工的自覺(jué)行動(dòng)，有力地推動(dòng)了各項工作順利開(kāi)展。
規范運作
1、規范20xx年投資計劃編制工作。根據投資委領(lǐng)導的意見(jiàn)，在市投資辦的悉心指導下，建投公司本著(zhù)把握政策，摸清情況，認真編制，規范操作，逐級上報的原則，精心組織編制了20xx年投資計劃，并在第一次投資委全體會(huì )議上獲得通過(guò)。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。
2、規范項目工程招投標。招投標是項目建設的關(guān)鍵環(huán)節。今年以來(lái)，建投公司嚴格按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，依照有關(guān)法律程序和規定，積極推進(jìn)招投標工作：一是在首次運作開(kāi)行貸款項目的招投標過(guò)程中，在全市范圍內公開(kāi)招標選擇招標代理機構和預算編制機構，同時(shí)組織現場(chǎng)勘察和招標文件答疑，采取弱化標底、合理低價(jià)中標的方式，使項目工程平均中標價(jià)比預算價(jià)降低20％；二是在對潁州路人行道改造標段和阜臨路道路改造的6、7標段，采取了國家最新推行的工程量清單報價(jià)方式招投標，開(kāi)創(chuàng )了阜城工程量清單報價(jià)招投標先河；三是在南城河拆遷過(guò)程中，公司按照相關(guān)法律、法規規定，認真進(jìn)行拆遷評估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門(mén)提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì )，此舉首開(kāi)我市城市公益事業(yè)行政許可聽(tīng)證會(huì )記錄。
3、規范項目實(shí)施和資金管理。為確保開(kāi)行貸款項目順利推進(jìn)，加強資金管理，提高資金使用效率，建投公司相應制定了、、等一系列項目實(shí)施和資金管理細則，規定了嚴格的項目操作和資金撥付程序，保證了開(kāi)行貸款項目實(shí)施和資金規范使用。
4、規范人員招聘程序。根據市政府有關(guān)會(huì )議決定和市領(lǐng)導有關(guān)指示精神，建投公司會(huì )同人事部門(mén)制定嚴格周密的人員招聘方案，在市紀檢等部門(mén)的監督下，對參加應聘人員的資格進(jìn)行了嚴格審查；精心組織筆試和面試，最后對擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)嚴格把關(guān)，層層篩選，最后經(jīng)批準公司錄用了五名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項工作的開(kāi)展奠定了基礎。
抓住重點(diǎn)
1、向開(kāi)行申貸取得重大成果。2005年12月上旬，開(kāi)行信用評審委員會(huì )通過(guò)了我市的信用評審，確定了10億元的貸款授信額度。20xx年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評審階段，而開(kāi)行嚴格控制貸款規模，基本停止了新增城市基礎設施貸款項目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據劉慶強市長(cháng)的有關(guān)指示精神，市財政局、建投公司有關(guān)人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，我市城市基礎設施項目貸款于20xx年4月1日正式通過(guò)開(kāi)行貸款評審委員會(huì )評審，最終落實(shí)我市城市基礎設施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開(kāi)行貸款的簽約儀式。根據投資委6月19日會(huì )議精神，為做好開(kāi)行貸款簽約儀式的籌備工作，建投公司在有關(guān)部門(mén)大力配合、支持下，對簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導講話(huà)、致辭、現場(chǎng)新聞采訪(fǎng)、答記者問(wèn)等一系列事項進(jìn)行了精心策劃。由于準備充分，運作有序，開(kāi)行與阜陽(yáng)市政府開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開(kāi)發(fā)區隆重舉行，并取得圓滿(mǎn)成功。
3、融資工作取得重大突破。根據借款協(xié)議，8億元開(kāi)行項目貸款資金將分四年逐步到位�？紤]到我市城市基礎設施建設的實(shí)際資金需要，經(jīng)過(guò)公司努力，開(kāi)行在20xx年用款安排一個(gè)億的基礎上，又給我市增加了2億元用款額度；同時(shí)在開(kāi)行的協(xié)調、支持下，采取聯(lián)合貸款方式，又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設資金需求，超額完成了投資委下達給建投公司20xx年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項目建設。受?chē)彝恋卣哒{整影響，今年我市開(kāi)行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無(wú)法落實(shí)，為此，建投公司及時(shí)調整投資計劃，提早實(shí)施具備開(kāi)工條件的老城區道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開(kāi)；青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成，春節后即可著(zhù)手實(shí)施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經(jīng)多方協(xié)調，正穩步推進(jìn)，現已完成50余戶(hù)的拆遷，占應拆遷戶(hù)數的58.8%。
5、做好開(kāi)發(fā)區中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎設施貸款之后，與開(kāi)行展開(kāi)的新一輪金融合作，在整個(gè)貸款試點(diǎn)過(guò)程中，建投公司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規章制度，規范操作流程，首批3000萬(wàn)元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開(kāi)發(fā)區園內7家中小企業(yè)手里，并于20xx年12月8日在建投公司舉行了貸款簽約儀式。
搞好協(xié)調
1、積極做好向各級領(lǐng)導的匯報工作，爭取支持。為保證開(kāi)行貸款項目順利實(shí)施，爭取各級領(lǐng)導支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(cháng)辦公會(huì )議和市政府常務(wù)會(huì )議作了開(kāi)行貸款項目有關(guān)情況匯報，會(huì )議對此進(jìn)行了研究并形成會(huì )議紀要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(cháng)到公司檢查指導工作，在聽(tīng)取工作匯報后分別作出了重要指示； 11月3日，根據領(lǐng)導安排，公司就開(kāi)行貸款項目情況和已實(shí)施項目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì )議作了專(zhuān)題匯報，市人大各位領(lǐng)導同志對公司前期工作給予了充分肯定，同時(shí)對開(kāi)行貸款項目實(shí)施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導性意見(jiàn)；12月11日，公司就工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和2007年工作思路向市政府有關(guān)會(huì )議作了匯報。通過(guò)匯報，取得了各級領(lǐng)導對建投公司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開(kāi)展創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。
2、加強與各職能部門(mén)的協(xié)調配合，營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)行貸款項目運作過(guò)程中涉及方方面面，必須搞好協(xié)調配合。在項目實(shí)施過(guò)程中，建投公司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規劃和轄區政府等部門(mén)加強協(xié)調，統一步調，形成合力，對在項目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況，主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調，從而保證了項目建設順利實(shí)施。