公司術(shù)質(zhì)量工作總結范文
公司技術(shù)、質(zhì)量、科技、標準化、qhse管理體系工作認真貫徹落實(shí)管理局和建設集團的工作要求，緊緊圍繞公司一屆二次職代會(huì )精神和公司經(jīng)營(yíng)改革總體方案，堅持“遵守承諾讓業(yè)主滿(mǎn)意，追求卓越建優(yōu)質(zhì)路橋”的質(zhì)量方針，夯實(shí)技術(shù)質(zhì)量基礎工作，完善監督考核約束機制，全面實(shí)施名牌戰略和科技創(chuàng )新方案，全力打造精品工程，為用戶(hù)提供滿(mǎn)意服務(wù)，取得了較好的效果。目前公司內外部工程已有40項通過(guò)了竣工驗收，一次驗交合格率100%，分項工程優(yōu)良率93.8 %，其中已有5項工程申報了局和油田優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)、乘二廣場(chǎng)擬申報省優(yōu)質(zhì)工程，已完成了年初確定的質(zhì)量目標。下面就一年來(lái)的技術(shù)、質(zhì)量、科技、標準化、qhse管理體系運行等工作總結如下：
一、 完善各項管理制度，建立健全技術(shù)質(zhì)量保證體系
今年初，針對公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，對公司《工程質(zhì)量管理辦法》和《科技創(chuàng )新方案》進(jìn)行了修訂、完善，并提交公司職代會(huì )討論通過(guò)。明確了外部項目經(jīng)理和內部分公司經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責任人；確定了充實(shí)完善現有路基、路面、大中型橋梁、城市給排水、路燈照明施工技術(shù)和拓寬發(fā)展核心技術(shù)的科技創(chuàng )新方案；同時(shí)，制定了外部工程技術(shù)質(zhì)量管理辦法和技術(shù)質(zhì)量管理工作要點(diǎn)；修改了公司qhse管理體系文件，明確了職責，落實(shí)了責任。外部工程項目部均設置了項目總工，內部工程建立了技術(shù)質(zhì)量組織機構。一年來(lái)各級管理人員都能履行其職責，并認真執行公司技術(shù)質(zhì)量管理的各項管理制度和規定。
二、 不斷增強為用戶(hù)提供滿(mǎn)意服務(wù)的質(zhì)量意識，樹(shù)品牌工程
為提高公司的施工信譽(yù)，樹(shù)立公司形象，年初針對去年“慶五路”質(zhì)量問(wèn)題，在全公司范圍內展開(kāi)了“質(zhì)量大討論”，取得了顯著(zhù)效果。特別是第四分公司，他們結合實(shí)際分析影響攤鋪質(zhì)量的多種原因，制定相應措施，提出了底層達不到要求不攤鋪；人、機、設備不符合要求不攤鋪；油砂質(zhì)量不合格不攤鋪的“三不攤鋪”原則，使今年的攤鋪質(zhì)量明顯好于往年。為達到用戶(hù)滿(mǎn)意，征求業(yè)主的意見(jiàn)，了解用戶(hù)的需求，三月份公司對在保修期內的66項工程進(jìn)行了質(zhì)量回訪(fǎng)，對15項存在不同性質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題的工程，逐一分析原因，制定措施，落實(shí)整改時(shí)間和責任人，受到了廣大用戶(hù)的好評。今年在位于采油七廠(chǎng)廠(chǎng)區的民意路工程施工中，由于該工程投資不足，設計標準較低，為了達到用戶(hù)滿(mǎn)意，重塑公司在七廠(chǎng)的形象，公司黨政領(lǐng)導親臨現場(chǎng)召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )研究方案，并確定了該工程寧愿一分錢(qián)不賺，也要保證質(zhì)量，達到用戶(hù)滿(mǎn)意的宗旨。公司技術(shù)質(zhì)量部協(xié)同施工單位二、四分公司技術(shù)人員反復測量計算，并針對工程的每個(gè)部位制定了詳細的施工方案，該工程最終受到了七廠(chǎng)領(lǐng)導及居民的高度評價(jià)，并給公司寫(xiě)來(lái)了表?yè)P信，又給四分公司追加了80余萬(wàn)元的攤鋪任務(wù)。在乘二廣場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)的施工中，由于設計存在有與事實(shí)不符或沒(méi)有設計方案的情況，施工單位一、二、四、六、八分公司出于高度負責的態(tài)度，顧全大局，樹(shù)立了為用戶(hù)提供滿(mǎn)意服務(wù)的質(zhì)量意識，主動(dòng)與監理和業(yè)主溝通，提出我們的方案。為保證質(zhì)量，不計較給增加工程量的多與少，精心施工，為保證廣場(chǎng)路面排水通暢，六分公司主動(dòng)增設設計外的雨水口十余處，對業(yè)主臨時(shí)性的要求，一、二分公司積極響應，在工期緊，質(zhì)量要求高，交叉作業(yè)多的情況下，兩個(gè)廣場(chǎng)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，受到了局領(lǐng)導、當地居民以及業(yè)主（物業(yè)管理公司）的高度贊揚。
三、以技術(shù)指導施工，以質(zhì)量創(chuàng )信譽(yù)
以技術(shù)指導施工，使多項工程保質(zhì)保量地完成，在每個(gè)工程開(kāi)工前，項目部均制定了具體施工組織設計或施工方案，為了使方案更加科學(xué)合理有效，各項工程分別召開(kāi)了施工方案匯報研究會(huì )，結合人力、設備、材料、技術(shù)等實(shí)際，確定各分部、分項工程的施工方案，以技術(shù)指導施工，加大技術(shù)復核力度。特別是在乘二廣場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)的施工中，由于該工程的特點(diǎn)：分部、分項工程雜，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，交叉作業(yè)多，專(zhuān)業(yè)種類(lèi)復雜，廣場(chǎng)面積大，我們制定了詳細的施工工法和質(zhì)量?jì)瓤貥藴�，�?yōu)化隊伍，對操作人員認真詳細地進(jìn)行技術(shù)交底并落實(shí)責任。在廣場(chǎng)磚鋪裝時(shí)，由于開(kāi)始經(jīng)驗不足，技術(shù)掌握不熟練，對達不到質(zhì)量要求的部位曾多次返工推倒從來(lái)，為此，加大了技術(shù)指導和質(zhì)量監督力度，在創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)配置12人，進(jìn)行廣場(chǎng)磚的鋪裝指導和質(zhì)量監督。對噴泉、雕塑施工，采取了供料負責安裝的方法，控制了各類(lèi)裝飾材料的質(zhì)量和安裝質(zhì)量，并加大對其技術(shù)復核，設專(zhuān)人負責取得了較好效果。今年7～8月份雨季施工中，針對今年雨季時(shí)間長(cháng)，后期西一路、東一路、�、�-ⅱ區道路等工程土方量大的實(shí)際，在土方路基施工中，優(yōu)化施工方案，以技術(shù)指導施工，合理組織，搶晴天戰雨天，對填筑土方含水量大的局限，采取了 漿翻拌晾曬，局部加白灰和分級施工等技術(shù)措施。對后期二灰碎石施工，兩層結構養生期過(guò)長(cháng)，影響攤鋪的情況，采取了兩層同時(shí)施工，一次養生的技術(shù)措施，縮短了養生周期，為攤鋪爭取了時(shí)間。為了保證后期低溫攤鋪的質(zhì)量，從技術(shù)上調整了油石比和油砂的出場(chǎng)溫度等措施，并對后期攤鋪倒排計劃，界定了最后攤鋪時(shí)間等一系列技術(shù)措施，使今年的各項工程均保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
四、 加大監督、檢查力度，對施工項目嚴格考核
今年公司實(shí)行每月一次對內部施工項目的考核，根據檢查結果出一期《工程質(zhì)量通報》。狠抓重點(diǎn)工程、特別是工程的關(guān)鍵工序等重要環(huán)節的施工，加強自檢和工序交接檢查。主要手段有：1）對每項工程均設立“樣板段”，嚴格執行樣板起步制度，施工季節每月組織一次質(zhì)量大檢查，下發(fā)一期質(zhì)量通報，適時(shí)召開(kāi)質(zhì)量?jì)?yōu)劣現場(chǎng)會(huì )；2）每項工程在施工組織設計中要結合工程實(shí)際確定關(guān)鍵工序和重要環(huán)節，對關(guān)鍵工序制定單獨的施工方案，包括人、機、料、法等方面的措施；3）自檢報驗合格的工程如再發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題，處罰檢驗人員等，工程質(zhì)量的考核工作依據公司《績(jì)效考核辦法》、《工程質(zhì)量管理辦法》和《工程質(zhì)量管理細則》執行。
五、 持續改進(jìn)qhse管理體系，認真抓好體系運行工作
根據公司管理、施工的實(shí)際，經(jīng)過(guò)一年多的體系運行，公司于2006年對管理手冊程序文件中不符合條款進(jìn)行了修改。共修改了8個(gè)程序文件的39個(gè)條款，新制定各項管理辦法、規定6項，明確規定了有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)的具體要求、操作步驟和處理方法。通過(guò)此次修改使程序文件的符合性、操作性進(jìn)一步提高，既符合公司的實(shí)際情況又符合標準的要求。
公司自質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系運行以來(lái)，機關(guān)各相關(guān)職能部室始終堅持深入到基層進(jìn)行宣貫指導，為管理體系的運行打下了良好的基礎。各有關(guān)部門(mén)、分公司認真貫徹管理方針、嚴格執行體系文件和各項規定，嚴格遵守國家、行業(yè)的各項法律、法規和技術(shù)性標準，保證了qhse管理體系的有效運行。今年6月23～26日，公司組成內審組，對機關(guān)11個(gè)部室、各分公司（項目部）進(jìn)行了內審，共發(fā)現了30個(gè)不符合項。其中機關(guān)各職能部門(mén)共查出不符合項17項；一到八分公司不符合項計7項，其它基層單位不符合項合計6項。對以上30項不符合均給所在單位或部門(mén)下達了《不符合項報告》，各相關(guān)部室、分公司針對不符合項產(chǎn)生的原因，積極采取糾正措施，并已于7月跟蹤整改完畢。通過(guò)內審提高了管理體系運行的有效性，達到了持續改進(jìn)的目的。
8月25日，公司召開(kāi)了qhse管理體系管理評審會(huì )議，此次會(huì )議評審內容包括：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的`符合性、有效性、適宜性；質(zhì)量、安全所執行法律、法規的符合性；目標、指標及管理方案的完成情況，存在問(wèn)題及今后的改進(jìn)措施。各相關(guān)部室針對評審內容，結合本部門(mén)qhse管理體系運行實(shí)際進(jìn)行了匯報發(fā)言，管理者代表趙文江對2006年公司qhse管理體系運行情況進(jìn)行匯報。
六、 科技項目、標準化實(shí)施工作
公司在加強質(zhì)量管理的同時(shí)，還注意狠抓新技術(shù)推廣應用項目的落實(shí)，公司《科技創(chuàng )新方案》中明確了五項推廣項目研究課題，除此之外今年還將在瀝青表處、砼構件等方面有所創(chuàng )新。由技術(shù)質(zhì)量部主抓的《交互式立交橋》項目在局科技進(jìn)步投標大會(huì )上一舉中標并利用這項先進(jìn)的技術(shù)在沈大公路建設中實(shí)施。今年年初在各項目部配備了最新施工建設國家、行業(yè)標準和規范等，對所用標準進(jìn)行了確認和推廣，并參加了修訂局企標工作。
xxxx年，在集團有限公司及公司的領(lǐng)導下;堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞著(zhù)年初確定的“重基層，抓源頭管理;強監管，抓過(guò)程控制;落實(shí)責任，抓完善機制”的安全生產(chǎn)工作思路，以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的 決定》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點(diǎn)，強化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，強化各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責任。通過(guò)加強公司所屬項目建筑安全生產(chǎn)監督管理，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，加大事故隱患整改力度， 強化安全生產(chǎn)教育培訓力度等工作，公司建筑安全生產(chǎn)形勢總體較穩定�，F將我區建設安全生產(chǎn)工作情況作一簡(jiǎn)要匯報：
一、建筑施工事故基本情況
今年1-6月，公司發(fā)生二起事故:一起宜良“4.04”火災事故,另一起重傷事故(事故類(lèi)別主要是高處墜落)。
二、做的主要工作
(一)、加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。
1、認真落實(shí)自治區人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(新政發(fā)[xx年]12號)中一把手“一崗雙責”的有關(guān)規定。從xxxx年起，自治區建設系統安全生產(chǎn)委員會(huì )的地、州、市委員，一律換成各地、州、市建設局局長(cháng)(主任)。并進(jìn)一步明確了各地、州、市建設部門(mén)的主要負責人是本地區建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人;對安全生產(chǎn)工作負全面責任，其他負責人對分管業(yè)務(wù)內的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。切實(shí)把建設工程安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，理清本地區安全生產(chǎn)工作的思路，明確職責， 落實(shí)責任，找準突破口，采取有效措施，解決突出問(wèn)題，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保本地區安全生產(chǎn)穩定，抓好各項安全生產(chǎn)工作。
2、按照每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議的要求，于今年3月初和7月初，組織召開(kāi)了由建設系統安全生產(chǎn)委 員會(huì )主任(廳長(cháng))主持的安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議。會(huì )上，分析通報了xx年建筑施工和市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況;討論 了xxxx年建設工程安全生產(chǎn)工作的思路;傳達了建設部召開(kāi)的“各地區建設部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室主任會(huì )議”和“全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò )員第四次會(huì )議精神”。就我區建設系統安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了認真研究和討論，提出了一些改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)工作的建議，通報分析了xx年年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況;聽(tīng)取了七個(gè)地、州、市建設行政主管部門(mén)“關(guān)于高處墜落等專(zhuān)項整治工作落實(shí)情況”的匯報;討論修改了安全生產(chǎn)管理委員會(huì )工作規則;并要求各地健全各級安全生產(chǎn)委員會(huì );研究部署了xx年年下半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)工作。
3、根據建設部安全生產(chǎn)工作的思路、三位一體的工作架構和統分結合的管理體制，建設廳又組建了建設廳安全生 產(chǎn)委員會(huì )，下設安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室，歸口和牽頭我廳安全生產(chǎn)工作。統一協(xié)調安全生產(chǎn)、在役工程全壽命質(zhì)量安全、城市基礎設施運營(yíng)安全、抵御地震等自然災害四個(gè)方面的安全工作，負責落實(shí)到有關(guān)處室，建立起各司其職，各負其責 的工作機制，強化了安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理和指導協(xié)調職能。
4、組織各地建設行政主管部門(mén)及安全監督機構認真學(xué)習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規，以觀(guān)念轉變?yōu)橄葘�，�?shí)現管理 方式的創(chuàng )新。由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專(zhuān)業(yè)化管理轉變。從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預防的主動(dòng)型管理轉變。安全 生產(chǎn)監督工作的重點(diǎn)應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上，防患于未然。
(二)、依法實(shí)施行政許可，強化動(dòng)態(tài)管理。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院第397號)和建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定 》(建設部令第128號)規定，作了以下方面的工作：
1、各地嚴把建筑市場(chǎng)準入關(guān)。在組織招投標時(shí)，嚴格審查安全生產(chǎn)許可證。堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清出建筑市場(chǎng)。
2、各地建設行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，對建設工程是否有安全生產(chǎn)措施進(jìn)行審查，安全措施不完善的，不得頒發(fā)施工許可證。
3、截至xx年年6月30日，全區共有807家建筑施工企業(yè)取得了《自治區建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，但仍有300多家建筑企業(yè)未提出申請或沒(méi)有領(lǐng)取到安全生產(chǎn)許可證;為此，我廳先后3次下發(fā)了《關(guān)于對我區未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)的通報》，并結合我區實(shí)際情況及時(shí)地轉發(fā)了建設部有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規定。十分明確要求未取得安 全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動(dòng)，建設單位不得將工程發(fā)包給該企業(yè)，并要求建設行政主 管部門(mén)切實(shí)履行安全監管的職責，嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》進(jìn)行處罰。
4、按照有關(guān)法律法規的規定，對今年發(fā)生重大安全事故的5家建筑施工企業(yè)，依法暫扣了安全生產(chǎn)許可證。整改到期后，組織有關(guān)專(zhuān)家對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行了重新復查，達合格后，方返還安全生產(chǎn)許可證。
(三)、 強化企業(yè)責任主體，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
1、組織各施工企業(yè)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，將《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的主要內容和基本精神宣傳貫徹到每一個(gè)施工現場(chǎng)，每個(gè)作業(yè)班組;每個(gè)作業(yè)人員，提高全體員工的安全意識，認真履行法定職責。同時(shí)企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系，努力在建設系統營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
3、針對我區部分項目經(jīng)理、監理工程師安全生產(chǎn)知識欠缺的現狀，我廳先后開(kāi)展了建設工程項目管理人員、安全 監督人員、工程監理人員、操作人員等崗位安全知識培訓， 截止6月底，已培訓建筑施工企業(yè)一、二級項目經(jīng)理1500人;監理企業(yè)的監理工程師364人;安全資料員238人;安全監督員130人。
4、緊緊依靠科技進(jìn)步，實(shí)現安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉，大力推廣腳手架、支模、基坑支護等計算軟件從技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn)，從硬件上做到本質(zhì)安全，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉移到依靠科技進(jìn)步的軌道上。由安全監督總站牽頭，安全協(xié)會(huì )會(huì )同新疆通易神機軟件開(kāi)發(fā)公司于6月28日，在建設大廈舉辦了建筑施工現場(chǎng)設施安全計算技術(shù)規范要點(diǎn)專(zhuān)題講座，參加人員280余名
5、xx年建筑施工有18家建筑施工企業(yè)發(fā)生了19起傷亡事故，死亡21人;為解決這些企業(yè)負責人及項目經(jīng)理的
安全生產(chǎn)意識薄弱，對安全生產(chǎn)法律法規，規范、標準了 解掌握不夠，不依照有關(guān)規定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入等問(wèn)題;舉辦了發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)的法人、管生產(chǎn)的副經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目專(zhuān)職安全管理人員、項目總監及項目監理工程師90人的警示教育培訓班，并對項目經(jīng)理重新進(jìn)行了安全知識閉卷考試。通過(guò)對發(fā)生事故的建筑企業(yè)舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓教育，加大了安全生產(chǎn)管理的震懾作用。實(shí)踐證明，凡經(jīng)過(guò)安全專(zhuān)項培訓教育的法人、項目經(jīng)理， 在今后的工作中都能十分重視安全生產(chǎn)工作。
6、加強一線(xiàn)作業(yè)人員安全教育培訓，增強一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識和安全操作技能。先后培訓建筑電氣技術(shù)和操作人員751人，建筑起重指揮、操作、安裝維修人員508人。同時(shí)采取有效措施，落實(shí)“三級安全教育”，加強新進(jìn)入施工現場(chǎng)和崗位以及采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí)，對作業(yè)人員的安全教育，切實(shí)實(shí)行持證上崗。
(四)加大工作力度，確保安全標準化現場(chǎng)建設工作扎實(shí)推進(jìn)。
安全質(zhì)量標準化工作是在安全達標和創(chuàng )建安全文明工地的基礎上安全生產(chǎn)工作的深化和發(fā)展。安全質(zhì)量標準化工作除重視施工現場(chǎng)的安全防護和場(chǎng)容場(chǎng)貌外，還關(guān)注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式，更為關(guān)注施工工藝和人員操作的標準化。
(五)、進(jìn)一步完善措施，加強監督管理。
1、修訂建設工程招標文件范本，在投標人須知、招標函、技術(shù)標、經(jīng)濟標等內容中增加有關(guān)安全生產(chǎn)監督管理規定的內容，如在投標人須知內容中不僅要求具備施工資質(zhì)等級，而且要求具備安全生產(chǎn)許可證，將安全生產(chǎn)許可證作為合格投標人的必要條件。同時(shí)，加強在投標人資格審查備案、招標文件備案、開(kāi)標環(huán)節驗證監督的監督管理。
2、建立建筑工程重大危險源公示、跟蹤整改制度和安全信用體系和失信懲戒機制。開(kāi)展本行政區域建筑工程重大 危險源的普查登記工作;掌握重大危險源的數量和分布狀況，公布建筑工程重大危險源、整改措施及治理情況。并建 立企業(yè)、三類(lèi)人員安全誠信機制，對發(fā)生事故的責任單位和責任人安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和網(wǎng)上公示。
三、xxxx工作思路和安排
下半年工作的總體思路是：認真學(xué)習黨的十八大精神，圍繞全縣隱患排查治理年的總體部署和要求，堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”方針，繼續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)年各項工作，確保三個(gè)重點(diǎn)高危行業(yè)規范有序，全縣安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，為構建和諧周至、平安周至做出新的貢獻。
主要目標是：年內生產(chǎn)安全事故死亡人數控制在1人以?xún)�，力爭�?shí)現零死亡;遏制一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故，杜絕發(fā)生一次死亡10人以上的重大安全事故;不斷創(chuàng )新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，積極創(chuàng )建學(xué)習型、服務(wù)型機關(guān)，具體抓好六方面的工作：
一是繼續深入開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現隱患、排除隱患，切實(shí)杜絕和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。二是組織開(kāi)展重點(diǎn)項目特別是建筑工地安全生產(chǎn)大檢查，防止較大安全事故發(fā)生。三是組織開(kāi)展交通安全專(zhuān)項大整治，查找和整治道路交通安全隱患，加強車(chē)輛監控特別是客車(chē)監管，防止群死群傷事故發(fā)生。四是抓好接送學(xué)生車(chē)輛專(zhuān)項整治，摸清底子，落實(shí)責任加強監管，確保學(xué)生人身安全。五是抓好采石采砂專(zhuān)項整治，規落經(jīng)營(yíng)行為，完善安全管理制度，提高監管質(zhì)量。六是加大非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，特別督促相關(guān)企業(yè)加快“六大系統”建設，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
我縣企業(yè)治亂減負工作，按照省、市治亂減負工作的總體部署和要求，以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，僅僅圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，服務(wù)群島新區建設，切實(shí)把減負工作，與“穩增長(cháng)、調結構、促轉型”，與“深化雙服務(wù)，助推開(kāi)門(mén)紅”等工作緊密結合起來(lái);繼續以推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設為契機，以落實(shí)減負工作責任制為抓手，以減負、落實(shí)惠企政策、治理涉企不合理負擔突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加大力度，抓源頭、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，努力開(kāi)拓企業(yè)治亂減負工作新局面，全縣企業(yè)治亂減負工作取得了明顯的成效。
一、加強領(lǐng)導，明確分工，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負責任制
按照省市的統一部署，結合XX縣實(shí)際，縣減負辦制定印發(fā)了《2013年度企業(yè)治亂減負主要工作和責任分工》(嵊減負辦[2013]1號)，分解任務(wù)，明確分工，落實(shí)責任，要求各部門(mén)突出重點(diǎn)，采取有效措施，確保全年企業(yè)治亂減負各項工作落到實(shí)處。在具體工作中，一是對企業(yè)減負工作建立嚴格的部門(mén)責任制度，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，積極協(xié)作配合，確保了各項任務(wù)落到實(shí)處。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，主要領(lǐng)導親自抓、責任部門(mén)具體抓，建立了嚴密的組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò )和工作責任體系，形成了齊抓共管的工作格局。三是各成員單位根據各自職能和分工，制定具體工作計劃和安排，認真組織分行業(yè)的整治和檢查工作。四是加強對各牽頭單位和整治重點(diǎn)的督促和檢查，縣減負工作領(lǐng)導小組定期進(jìn)行督查，使治亂減負各項工作落到實(shí)處，整改措施到位，確保了縣市企業(yè)減負工作的開(kāi)展。
二、精心組織，合理安排，確保各項檢查工作落到實(shí)處
今年，我縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組將工作重點(diǎn)放在銀行業(yè)金融機構涉企收費等工作，走訪(fǎng)調研單位，具體責任落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)。根據《關(guān)于組織開(kāi)展減輕企業(yè)負擔工作檢查的通知》(嵊減負辦[2013]2號)，今年9月底，縣減負辦會(huì )同物價(jià)局等部門(mén)組成檢查組，重點(diǎn)對縣金融機構涉企收費情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，檢查發(fā)現，縣工商銀行對我縣中小微企業(yè)的減負服務(wù)工作比較到位，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題，減輕企業(yè)負擔。
三、采取有效措施，認真落實(shí)惠企政策，切實(shí)服務(wù)企業(yè)
近年來(lái)，為切實(shí)減輕企業(yè)負擔，促進(jìn)全縣中小企業(yè)平穩有序發(fā)展，采取了各種宣傳形式積極搞好宣講和解讀，指導企業(yè)用足用好政策，確�；萜笳呗涞�。一是積極爭取省市對企業(yè)的幫扶政策，引導企業(yè)申報各類(lèi)專(zhuān)項資金。今年我縣2家企業(yè)2個(gè)項目被列入省級中小企業(yè)扶持補助范圍，共30萬(wàn)專(zhuān)項扶持資金用于扶持企業(yè)上規升級、更新技術(shù)改造、培育企業(yè)自主創(chuàng )業(yè)等。二是加大財政扶持力度。結合《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(嵊政發(fā)[2012]13號)精神，縣財政局每年安排不少于300萬(wàn)元的小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于扶持、建立小微企業(yè)加大技術(shù)改造，開(kāi)拓市場(chǎng)。三是開(kāi)展“金融服務(wù)小微企業(yè)上規升級”專(zhuān)項活動(dòng)，搭建政銀企對接平臺，助推小微企業(yè)上規升級出臺優(yōu)惠措施，落實(shí)利率優(yōu)惠，降低企業(yè)金融成本。今年縣經(jīng)信局聯(lián)合我縣各銀行向全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)放《XX縣小微企業(yè)金融產(chǎn)品(選編)》，為企業(yè)提供融資方便，使企業(yè)充分利用自有資金和信貸資金，切實(shí)多渠道緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。
四、清理涉企收費，切實(shí)減輕企業(yè)負擔
堅決清理各種不合理的涉企收費，根據《轉發(fā)浙江省物價(jià)局、浙江省財政廳關(guān)于<公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知>通知》(嵊財預[2013]3號)精神，全力貫徹落實(shí)清費減負政策，對全縣涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行清理和排查，取消收費項目17項，暫停征收項目4項，降低收費標準2項，同時(shí)降低了5項經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準，截止10月底減輕企業(yè)負擔1200萬(wàn)元�？h物價(jià)局重點(diǎn)規范了中介服務(wù)收費行為，引導了中介服務(wù)市場(chǎng)競爭機制的健康發(fā)展，進(jìn)一步規范了中介收費服務(wù)秩序。
五、加強日常管理，構建企業(yè)減負長(cháng)效機制
一是嚴格執行收費項目公示制度。向社會(huì )公布收費審批文件，在收費時(shí)出示收費依據，自覺(jué)接受企業(yè)監督;二是落實(shí)企業(yè)回訪(fǎng)制度，定期走訪(fǎng)企業(yè)，調研企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，特別是聽(tīng)取中小微企業(yè)存在的一些不合理負擔問(wèn)題，分析成因，提出對策建議;三是加大對涉企收費的監督檢查和查處力度，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對亂收費問(wèn)題按照有關(guān)規定嚴肅查處。
六、存在的問(wèn)題
盡管今年我縣企業(yè)治亂減負工作取得了明顯成效，但我們也清醒地認識到，企業(yè)治亂減負工作中還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節：一是對已取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費項目還需進(jìn)一步加強監督檢查，認真落實(shí)到位;二是有的部門(mén)對企業(yè)治亂減負工作還不夠重視，存在工作抓得不緊、力度不大等現象;三是有的企業(yè)對減負工作仍心存疑慮，不敢大膽抵制“三亂”行為，不能依法保護自身權益等等。
七、下一步工作打算
(一)加大治亂減負工作力度。一是要加強與發(fā)改(物價(jià))、工商、稅務(wù)、安監、國土、質(zhì)監等部門(mén)的協(xié)調，定期不定期地對各項稅費的征收情況進(jìn)行檢查，防止已取消的收費項目出現反彈和出現新的不合理收費。二是要加強與各縣區溝通與聯(lián)系，互通信息，經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)驗交流，形成工作合力，共同推進(jìn)治亂減負工作的開(kāi)展。三是要加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)調查并積極協(xié)調，最大程度減輕企業(yè)負擔。
(二)繼續開(kāi)展“五項治理”工作。根據省市減負辦部署安排，繼續整治企業(yè)反映的一些不合理負擔突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好中介服務(wù)機構規范收費、銀行業(yè)等金融機構的一些涉企服務(wù)收費情況整治。
(三)不斷完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮中小企業(yè)融資平臺和金融服務(wù)小微企業(yè)上規升級等活動(dòng)，為小微企業(yè)轉型升級融資難送溫暖;二是強化和完善行政服務(wù)中心建設，提高審批效能。如推動(dòng)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦等創(chuàng )新服務(wù)方式，精簡(jiǎn)審批環(huán)節、減少審批手續，提升審批效率。
(四)加強輿論宣傳。通過(guò)全縣宣傳媒體平臺，一是要做好維護中小企業(yè)權益、支持中小微企業(yè)發(fā)展的法律法規政策的宣傳貫徹工作;二是要對減負辦開(kāi)展的各項為企減負工作特別是服務(wù)企業(yè)促發(fā)展工作進(jìn)行宣傳報道，擴大工作實(shí)效的宣傳報道。
今后我縣企業(yè)治亂減負工作仍將在縣委縣政府的領(lǐng)導下，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央、省市 “治亂減負”的工作精神，不斷加大工作力度，鞏固工作成果，努力把我縣“治亂減負”工作提高到一個(gè)新水平，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出新的更大的貢獻。