上半年流動(dòng)人口綜合治理工作總結
上半年，在市綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調指導下，在相關(guān)職能部門(mén)的密切配合下，按照國務(wù)院《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理規定辦法》及其《實(shí)施細則》和民政部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、衛生部《關(guān)于進(jìn)一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》等法規文件的規定，我們對符合救助條件的流動(dòng)人口中的流浪乞討人員實(shí)施了有效救助�，F將主要工作情況總結
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┱J真做好政策宣傳。為了讓人們正確理解救助管理法規的要點(diǎn)和精神，確保符合救助條件的求助人員得到及時(shí)救助，我們一如既往地開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是定期在中心城區人口密集地段（街道），向市民和求助人員發(fā)放救助管理法規政策宣傳單及救助引導卡；二是對救助工作中的發(fā)生典型事例，邀請新聞媒體進(jìn)行報道，宣傳救助政策；三是充分發(fā)揮城區人口密集地段設置的救助引導牌和各社區宣傳欄的作用，并對救助引導牌進(jìn)行了一次全面巡查，清理污損，查缺補漏。四是保持與吉安廣播電臺的長(cháng)期合作關(guān)系，開(kāi)辟專(zhuān)欄，定期宣傳國務(wù)院《救助管理辦法》及其《實(shí)施細則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》等法規的精神，讓全社會(huì )都了解并關(guān)心支持流動(dòng)人口的救助管理工作。
�。ǘ┚戎ぷ魃钊腴_(kāi)展。為配合新形勢下救助工作的新情況、新需要,我們不斷拓展救助業(yè)務(wù)。一是積極主動(dòng)上街開(kāi)展救助。在節假日或大型活動(dòng)時(shí)，配合公安、城管部門(mén)，在城區人口密集地段進(jìn)行巡視，主動(dòng)對符合救助條件，正在流浪乞討的人員實(shí)施引導或護送其進(jìn)站受助。二是認真做好流浪未成年人救助保護中心建設前期準備工作。我們把建設市流浪未成年人救助保護設施作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。目前，征地選址、規劃設計等工作已基本完成，正在積極爭取國家項目資金的支持。此外，對進(jìn)入救助站的流浪未成年人采取了積極的保護措施，實(shí)行一對一的救助。三是認真做好婦女的合法權益。我們對公安部門(mén)解救出來(lái)的被拐買(mǎi)婦女，主動(dòng)和救助對象的原籍聯(lián)系，派出專(zhuān)人送往xx省救助站，為她們返家提供便利。
�。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)日漸成效。今年在全球金融危機的持續影響下，給救助工作帶來(lái)了很大的壓力，很多務(wù)工不著(zhù)的人員因無(wú)力返鄉，紛紛來(lái)站求助或流落街頭。為方便流浪乞討人員求助，及時(shí)地得到政府的救助，我們在實(shí)行24小時(shí)值班制的同時(shí)，積極地和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，鞏固部門(mén)聯(lián)動(dòng)所取得的成效。按照“三城”同創(chuàng )的要求，我們同時(shí)還實(shí)行了每周一上街巡查制度。對街頭流浪的乞討人員，我們主動(dòng)地把他們引導到站內救助。今年春節、“五一”和清明節期間就引導了130多人進(jìn)站受助。在逢年過(guò)節或市里大型活動(dòng)時(shí)，由局領(lǐng)導帶隊配合公安、城管同志，在中心城區的火車(chē)站、汽車(chē)站、步行街、人民廣場(chǎng)等流動(dòng)人口較密集的地段進(jìn)行巡視，主動(dòng)對正在街上流浪乞討并符合救助條件的流動(dòng)人口，實(shí)施引導或護送其進(jìn)站受助。
目前，我市共救助符合救助條件的'流動(dòng)人口中的流浪乞討人員3900人次（含各縣市），其中救助流浪未成年人230多人次，老年人27人次、精神病人55人次，為促進(jìn)我市社會(huì )穩定起到了重要作用，為構建和諧社會(huì )做出了積極努力。
二、存在的主要問(wèn)題
按照救助管理法規政策的相關(guān)規定，民政部門(mén)的救助站堅持“自愿求助，無(wú)償救助”的原則，實(shí)施臨時(shí)性（一般不超過(guò)10天）關(guān)愛(ài)救助，但在實(shí)際工作中，有些流動(dòng)人口中的流浪乞討人員不愿意進(jìn)站接受臨時(shí)救助，給落實(shí)救助政策帶來(lái)一定的難度；另外，對于無(wú)法查清其基本身份情況的受助對象，由于各方面的原因難以落實(shí)安置政策，目前市救助站院內還滯留了4名無(wú)法查明個(gè)人身份情況的流浪人員(符合救助條件的流動(dòng)人口)急待安置。
下一步我們將按照國務(wù)院《救助管理辦法》的規定，加強協(xié)調，積極配合公安、城管等部門(mén)做好流浪乞討人員的引導、勸請和救助工作。
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