計生委年度計劃生育工作總結范文
20XX年以來(lái),我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監督幫助和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí),保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:
一、20XX年人口計生工作總結
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,堅持綜合決策
市委、市政府繼續高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實(shí)加強領(lǐng)導,強化責任。一是認真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計生領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議學(xué)習省委書(shū)記尤權批示精神,全市各級迅速組織學(xué)習,在今年召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議上均對這項工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調研,提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區也結合實(shí)際,認真謀劃“三高”問(wèn)題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會(huì )聯(lián)合開(kāi)展調研文章交流評選活動(dòng),對“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對1395個(gè)申報評先評優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān),否決27個(gè)單位;對4826個(gè)申報評優(yōu)評先個(gè)人進(jìn)行嚴格把關(guān),否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關(guān)”。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí),夯實(shí)人口計生工作基礎
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì ),動(dòng)員督導各縣(市)區抓好落實(shí),提高統計準確性。二是進(jìn)一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區人口計生工作進(jìn)行全面督查,幫助基層進(jìn)一步規范運作,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開(kāi)設每周一期的《人口與計生》專(zhuān)欄;在《福州日報》開(kāi)設每月一期的“人口與計生”專(zhuān)欄;在福州電視臺開(kāi)設每季度一期的“和諧計生·服務(wù)當先”計生專(zhuān)欄;積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng),加大新聞媒體報道力度。繼續抓好人口文化陣地建設,長(cháng)樂(lè )市建設了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè )、教育為一體的人口文化公園,營(yíng)造了濃郁的計生宣傳氛圍。
。ㄈ⿵娀胧,抓好人口計生重點(diǎn)工作
一是繼續強化社會(huì )撫養費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監察、審計等部門(mén)在我市6個(gè)縣(市)區開(kāi)展社會(huì )撫養費征收情況檢查,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規范社會(huì )撫養費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執行收支兩條線(xiàn),確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營(yíng)造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),市人口計生委與市衛生局組成2個(gè)督查組對各縣(市)區和公立醫院開(kāi)展整治“兩非”專(zhuān)項巡查。同時(shí)加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統中已查處的兩非案件共250例。一些地區也采取了有力措施強化這項工作,晉安區抽調公安、計生、衛生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實(shí)加大工作力度。
。ㄋ模﹥(yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設
認真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項目:開(kāi)展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實(shí)施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農村夫婦一次性獎勵制度,推進(jìn)免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實(shí)施三項惠民政策:一是認真開(kāi)展20XX年農村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農村計劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇;二是落實(shí)計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區已根據各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于開(kāi)展計劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣(市)區也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區實(shí)行計劃生育獎勵扶助城鄉一體化,并提高了獎勵扶助標準。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育基本服務(wù)均等化工作,組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng),以市人口計生領(lǐng)導小組名義出臺《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》,加強部門(mén)間統籌配合,推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式,全市整合2243名社區協(xié)管員,成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺(jué)落實(shí)節育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng),充分利用春節前后有利時(shí)機,適時(shí)采集流動(dòng)人口計生信息,落實(shí)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人,圓滿(mǎn)完成20XX年國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測任務(wù)。提升統計質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò )化協(xié)作水平,制定《流動(dòng)人口計生工作考核調查及評分表》,每季度對各縣(市)區流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報分析。
。┓e極推進(jìn),著(zhù)力提升人口計生服務(wù)能力
一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(鎮、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位,穩定基層隊伍。倉山區設立績(jì)效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績(jì)效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調動(dòng)了基層計生干部的工作積極性。此外,為著(zhù)力解決基層人口計生干部特別是衛技人員短缺問(wèn)題,羅源縣公開(kāi)招聘30名衛技人員,閩清縣采取統招、調劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強了基層計生工作力量。二是繼續加快信息化建設步伐,積極推進(jìn)省、市、縣、鄉、鎮五級計生網(wǎng)絡(luò )全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實(shí)現了社區全覆蓋,福清市基本實(shí)現市、鎮、村三級信息網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;積極推進(jìn)部門(mén)數據融合共享工程,通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線(xiàn)咨詢(xún)、辦證等服務(wù);深化人口信息系統數據建設,目前我委全員人口數據庫在數據覆蓋率、數據完整率、邏輯準確率、數據一致率、數據更新及時(shí)率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。
。ㄆ撸┮婪ㄐ姓,加強人口計生行業(yè)作風(fēng)建設
一是加強依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監督檢查,確!陡=ㄊ∩⻊(wù)證管理辦法》落實(shí)到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題;加快行政執法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎懲等,提高執法效率和質(zhì)量;開(kāi)展再生育審批、社會(huì )撫養費征收和行政處罰等三類(lèi)行政執法案卷的.評查,進(jìn)一步規范執法行為。二是積極推行陽(yáng)光計生、誠信計生,全面規范和推進(jìn)村(社區)計劃生育公開(kāi)工作,全市大部分村(社區)都設立了涵蓋計劃生育政策、服務(wù)維權方式、辦證流程、計劃生育村規民約和計劃生育信息等內容的人口計生宣傳公開(kāi)欄,規范率達95%,以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),從3月份開(kāi)始市人口計生委組織委機關(guān)、協(xié)會(huì )、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結對幫扶、社區服務(wù)為主要內容的“三服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿(mǎn)意率。
在取得一定成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂(lè )觀(guān),還存在一些困難和問(wèn)題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統計信息不夠真實(shí);三是社會(huì )撫養費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統數據的真實(shí)性還有待提高;五是相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合仍有待加強,等等。
二、20XX年人口計生工作思路
20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統籌解決人口問(wèn)題,切實(shí)穩定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。
一要繼續加強領(lǐng)導,嚴格實(shí)行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動(dòng)搖,各級人口計生部門(mén)要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實(shí)責任目標追究制,嚴格實(shí)行“一票否決”。持續加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規規定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí),夯實(shí)基礎。強化社會(huì )撫養費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規范行使自由裁量權,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”,維護計生國策的嚴肅性。
三要繼續強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務(wù)當先》欄目,以及市電臺、福州日報開(kāi)設的計生專(zhuān)欄等宣傳媒介,開(kāi)展計生國策宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰略,繼續抓好人口文化園建設。積極開(kāi)展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開(kāi)展節假日宣傳,整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳,美化戶(hù)外宣傳環(huán)境打造景觀(guān)宣傳,直接面對群眾開(kāi)展入戶(hù)宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,繼續實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節育措施的獎勵優(yōu)待制度,開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),進(jìn)行有針對性的宣傳、走訪(fǎng)和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機制,推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對城鄉結合部、城市新建社區、產(chǎn)業(yè)園區、集貿市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所,加強城市流動(dòng)人口公共衛生和計生服務(wù)管理體系建設;通過(guò)層級監管和考核評估,使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責任和各項服務(wù)措施;繼續強化全員流動(dòng)人口統計、信息分析應用和國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測工作,提高信息化管理水平。
五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規劃、安排工作,確保法定獎勵兌現到位。認真開(kāi)展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續實(shí)施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農村夫婦一次性獎勵制度,全面推進(jìn)免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進(jìn)計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,進(jìn)一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,引導群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀(guān)。繼續加大與公安、衛生、藥監等部門(mén)合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開(kāi)展整治兩非區域協(xié)作工作,形成區域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序,進(jìn)一步完善首問(wèn)責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強基層信訪(fǎng)工作,切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作會(huì )議、領(lǐng)導接訪(fǎng)日、領(lǐng)導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪(fǎng)工作制度,做好接訪(fǎng)、息訪(fǎng)工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計生”和“誠信計生”活動(dòng),全面推進(jìn)人口和計劃生育政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規范化建設工作。繼續開(kāi)展“四項評議”活動(dòng),不斷完善12356陽(yáng)光計生服務(wù)熱線(xiàn),進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監督員、實(shí)名有獎舉報、社會(huì )輿論等監督制度。在全市人口計生系統中積極倡導說(shuō)實(shí)話(huà)、報實(shí)數、辦實(shí)事的工作作風(fēng),樹(shù)立人口計生工作的良好形象。
九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);持續貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)建設學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng )新型機關(guān)黨組織;深入推進(jìn)機關(guān)黨建“1263”工作機制建設,深化機關(guān)黨建品牌建設;深入開(kāi)展文明創(chuàng )建工作,推進(jìn)構建文明和諧機關(guān)。
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