鄉鎮場(chǎng)鎮及美麗新村建設的工作總結
xx鎮位于XX市西南面，距市區20公里，地處“川陜渝”黃金三角地帶，幅員面積97,38平方公里。轄21個(gè)行政村，一個(gè)社區居委會(huì )，總人口42800余人，xx場(chǎng)鎮規劃控制面積6.3平方公里，建成區面積2.2平方公里。場(chǎng)鎮常駐機關(guān)單位28個(gè)，常駐人口1.4萬(wàn)余人，是川北農村人口第一大鎮，是閬中第一大農村場(chǎng)鎮。xx鎮“區位優(yōu)勢明顯、交通優(yōu)勢突出、旅游資源豐富”，蘭海高速、旅游快速通道縱貫鎮域，淳風(fēng)祠更是享譽(yù)“港澳臺、東南亞”。近年來(lái)，xx鎮在加快推進(jìn)“旅游名鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮”發(fā)展戰略的過(guò)程中，始終圍繞“建設天宮風(fēng)水文化國際旅游體驗區”這一載體，堅持“提升老區、開(kāi)發(fā)新區、建設園區、新村聚居”的工作思路，在經(jīng)濟下行、市場(chǎng)疲軟的“新常態(tài)”的發(fā)展環(huán)境中取得了突破性的進(jìn)展�，F將具體情況匯報如下：
一、推進(jìn)成效顯著(zhù)，經(jīng)濟、社會(huì )效益明顯
�。ㄒ唬┗A設施明顯改善。1、投資580萬(wàn)元的沙溪大街西段已完成投資任務(wù)的75%；2、投資400萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)已完工；3、投資30萬(wàn)元的局部河道整治工程已完工；4、投資120萬(wàn)元的正街改造工程已完工；5、投資800余萬(wàn)元全面啟動(dòng)建設沙溪大街、富樂(lè )街、文化街、下河街街道改造工程；6、投資25萬(wàn)元完成垃圾中轉站和垃圾池的改造建設；7、投資28萬(wàn)元完成富樂(lè )街部分人行道改造工程；8、投資12萬(wàn)元完成糧油街、彩虹街部分污水管網(wǎng)改造工程。
�。ǘ┙ㄔO管理明顯提升。1、加強了建設管理隊伍的建設。成立了以鎮長(cháng)劉才文為組長(cháng)、分管副組長(cháng)為副組長(cháng)，安辦、建管所、國土所、財政所、居委會(huì )負責人為成員的場(chǎng)鎮建設管理工作領(lǐng)導小組，建立了申報、規劃、建設集體會(huì )簽審批制度；2、加強了巡查制度建設。鎮安辦、建管所、國土所、居委會(huì )網(wǎng)格化管理人員定期進(jìn)行巡查，形成巡查材料交場(chǎng)鎮建設管理領(lǐng)導小組研究處理；3、加強了宣傳、處罰力度。建立了每一季度集中宣傳政策、法規的制度，全年共出動(dòng)宣傳車(chē)4次、參與宣傳人員20人次、發(fā)放宣傳資料6000余份，整治、整改亂搭亂建5處。
�。ㄈ┏鞘泄芾砻黠@規范。1、財政預算資金8萬(wàn)元建立了場(chǎng)鎮日常管理以居委會(huì )干部為主的'網(wǎng)格化管理制度，達到了全天候有人管的效果；2、財政預算27萬(wàn)元推行了環(huán)衛管理市場(chǎng)公開(kāi)招標制度，變過(guò)去管人為現在管事，年節約資金達25萬(wàn)元以上；3、建立了車(chē)輛停放、門(mén)前三包、建材堆放等多方面的管理制度，全年共處理違規人員58起，場(chǎng)鎮管理工作明顯得到規范，做到了“座商歸店、交易歸市、建渣歸點(diǎn)、垃圾歸池、門(mén)面整潔”的良好局面。
�。ㄋ模┊a(chǎn)城一體明顯加快。1、加快了小微企業(yè)園區的建設和招商引資工作，共引進(jìn)企業(yè)6家、就地解決場(chǎng)鎮剩余勞動(dòng)力300余人；2、加強了場(chǎng)鎮“物流、商貿、金融、教育、醫療”等服務(wù)功能的建設，就地解決就業(yè)500余人，增強了中心集鎮的輻射、帶動(dòng)功能；3、全年新開(kāi)工建設商品房25000平方米，全年新購房入住場(chǎng)鎮950余人；4、占地1000畝的xx新區（旅游經(jīng)濟綜合服務(wù)中心）完成了前期的規劃、設計、預算、財評、立項等工作，正加大招商引資力度，力爭盡快將xx建成為閬中旅游服務(wù)副中心。
�。ㄎ澹┬麓寰劬用黠@提速。1、規劃完成君慶寺等13個(gè)村的新村聚居點(diǎn)；2、完成淳風(fēng)村的新村聚居點(diǎn)的建設，已入住農戶(hù)25戶(hù)；3、全面啟動(dòng)君慶寺、南登觀(guān)兩個(gè)村的新村聚居點(diǎn)的建設，已開(kāi)工建設21戶(hù)的新房建設；4、全面啟動(dòng)原金魚(yú)、高觀(guān)、裕農等7個(gè)舊場(chǎng)鎮（聚居點(diǎn)）的基礎設施提升建設工作，以啟動(dòng)裕農場(chǎng)的街道改造工作、已啟動(dòng)高觀(guān)場(chǎng)河道整治改造工作。
二、具體做法
�。ㄒ唬h政高度重視。xx鎮黨委、政府高度重視場(chǎng)鎮建設管理和新村建設工作，成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)和分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，其他黨委成員、相關(guān)單位和部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室由分管副鎮長(cháng)和國土、建管等部門(mén)負責人組成，分管副鎮長(cháng)任辦公室主任，負責場(chǎng)鎮建設管理和新村建設日常工作。
�。ǘ┮巹澘茖W(xué)實(shí)用。我們先后投入200余萬(wàn)元資金對場(chǎng)鎮、新村建設進(jìn)行了系統規劃，廣泛征求了社會(huì )各界和群眾的意見(jiàn)，確保了規劃“接地氣”、方案合民意，具有較強的可操作性，使我鎮的場(chǎng)鎮、新村建設和管理工作有法可依。
�。ㄈ┮幷轮贫冉∪�。我們先后在場(chǎng)鎮、新村建設和管理方面制定規章制度7個(gè)，確保了我鎮場(chǎng)鎮、新村建設和管理工作有章可循，杜絕了工作的隨意化、人情化，有力的推動(dòng)了我鎮的建設和管理工作。
三、存在的問(wèn)題
1、場(chǎng)鎮基礎設施建設缺乏項目和資金支持，使我鎮財政資金十分困難。
2、新村建設項目缺乏，推動(dòng)困難。
3、項目建設用地緊張，特別是國有土地指標緊缺。
2017年是“十二五”規劃的收官之年，是全面推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵之年，更是落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”的開(kāi)局之年。一年來(lái)，按照市委政府“穩中求進(jìn)，協(xié)調發(fā)展”的工作基調，我鄉緊緊圍繞貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，著(zhù)力“四個(gè)強化”，合舟共濟共建“法制xx、生態(tài)xx、幸福xx”。具體做了以下工作。
一、堅持黨建引領(lǐng)，狠抓黨員干部教育管理。
2017年，鄉黨委、政府圍繞“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展，突出黨建工作在xx建設發(fā)展中的引領(lǐng)作用，著(zhù)力推進(jìn)基層組織建設，深入落實(shí)“兩個(gè)責任”，強化對轄區黨員干部的教育培訓和作風(fēng)整頓，打造出一支團結奮進(jìn)，廉潔高效的干部隊伍，為xx鄉經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步奠定了基礎力量。
一年以來(lái)，在市級相關(guān)部門(mén)的正確指導下，鄉黨委嚴格按照“三分類(lèi)三升級”活動(dòng)要求，對綜合評判審定為軟弱渙散村黨組織的蠶絲山村黨支部開(kāi)展了集中整頓，原支部班子成員整體引咎辭職，并通過(guò)嚴格考察和正確導向組建了新班子，戰斗力空前增強。年內先后投入資金5萬(wàn)余元，對轄區六個(gè)村黨支部的遠程教育站點(diǎn)進(jìn)行了維護和升級改造，全面達到市委組織部遠程教育站點(diǎn)建設標準。在干部管理方面，鄉黨委著(zhù)力做好“慵懶散浮拖”專(zhuān)項治理活動(dòng)回頭看，在明確干部職責分工和崗位責任的同時(shí)，規范辦事流程，提高辦事效率，轉變工作作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)于民，從根本上改變了不良作風(fēng)，“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府形象得以彰顯。
二、堅持項目推動(dòng)，加快基礎設施建設
xx鄉特殊的地理位置和發(fā)展現狀決定了基礎設施建設始終是改善人居環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎的重點(diǎn)。一年來(lái)，鄉黨委、政府多方籌措資金，積極動(dòng)員廣大群眾，在無(wú)項目支撐的情況下，硬化村道產(chǎn)業(yè)路6.8公里；新建山平塘2口，蓄水5000方；新建節水灌溉渠1000米，轄區交通水利基礎條件進(jìn)一步改善。通過(guò)積極爭取和溝通協(xié)調，龍池山村、羅漢山村兩個(gè)村農網(wǎng)改造于今年10月進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，目前已進(jìn)入尾聲。濱河路文化公園建設項目已完成測繪設計，即將進(jìn)入招投標程序。在鄉屬公路和水利設施的維護方面，我鄉依從“屬地管理，守土有責”的原則，要求各村發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與，在12月中旬前完成公路歲修和水利設施維護工作。
三、堅持產(chǎn)業(yè)興鄉，發(fā)展立鄉富民產(chǎn)業(yè)
一年來(lái)，我們繼續堅持“政府引導、市場(chǎng)運作、農戶(hù)參與、大戶(hù)帶動(dòng)、政策支持”的原則，結合精準扶貧規劃，走典型大戶(hù)專(zhuān)業(yè)化，發(fā)展品種多樣化，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化的老路，出專(zhuān)合社指引小微產(chǎn)業(yè)園，大戶(hù)帶動(dòng)，小戶(hù)聯(lián)動(dòng)的新招，推行“返鄉青年創(chuàng )業(yè)模式”和“村干部+農戶(hù)模式”，年內新建xx溝村、龍池山村產(chǎn)業(yè)示范園兩個(gè)。流轉土地390.65畝，其中xx溝村299.65畝，龍池山村91畝。新培育養牛大戶(hù)趙世強1戶(hù)，養豬大戶(hù)趙萬(wàn)虎1戶(hù)，養羊大戶(hù)陳小紅1戶(hù)。繼續鞏固龍池山村、太陽(yáng)包村川明參中藥材專(zhuān)業(yè)村，種植面積達924畝。
四、堅持環(huán)境整治，打造幸福宜居xx
為認真貫徹落實(shí)國家10部委及省委、省政府關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署，大力推進(jìn)全市農村生活垃圾治理，全力做好迎接國家驗收工作，我鄉提出五個(gè)確保：一是確保有垃圾收運處理設施。二是確保有清掃保潔隊伍。三是確保有再生資源回收點(diǎn)；四是確保有村規民約；五是確保有資金收入機制。通過(guò)周密安排和逐步落實(shí)，我鄉先后統籌資金20萬(wàn)元新建垃圾收集池23口，垃圾中轉站1個(gè)，規范設置再生資源回收點(diǎn)7處，組建保潔隊伍8支，租賃、購置垃圾清運車(chē)2輛，垃圾桶200個(gè)，發(fā)放宣傳資料8000余份。
結合生活垃圾治理工作契機，我鄉把全民大掃除活動(dòng)常態(tài)化，大力宣傳衛生常識，引導全鄉人民楊誠良好的衛生習慣，提高村居民生活質(zhì)量。
在場(chǎng)鎮環(huán)境治理方面，我鄉先后協(xié)調中國電信、中國移動(dòng)等公司，與鄉廣播電視站共同協(xié)作，對場(chǎng)鎮范圍內不規范的各類(lèi)線(xiàn)路進(jìn)行了全面改造。組建場(chǎng)鎮清掃保潔隊伍做好場(chǎng)鎮街道清掃保潔和臨街河道定期清理工作，場(chǎng)鎮生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
通過(guò)多方協(xié)調資金，啟動(dòng)實(shí)施了便民服務(wù)中心擴建和政府食堂維修工程，目前已全面竣工，干部職工工作環(huán)境更加美化。
五、堅持民生改善，關(guān)注弱勢群體生活
我鄉始終堅持關(guān)注民生，發(fā)展民生，全年糧食直補、民政低保、計生獎特扶等惠民資金全額如數打卡直發(fā)，小額人身意外保險完成目標任務(wù)100%，新農合參保率達100%，政策性農業(yè)保險完任務(wù)完成100%，狂犬疫苗注射100%，城鄉居民養老保險擴面任務(wù)全面完成，企業(yè)職工養老保險超額完成任務(wù)。完成175戶(hù)危房改造和10戶(hù)地質(zhì)災害搬遷。按條件申報辦理低保對象戶(hù)2戶(hù)，落實(shí)特困群眾慰問(wèn)及救災救濟資金10萬(wàn)元，新建村級衛生站3座，人民生活條件逐漸改善，弱勢群體生產(chǎn)生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。采取實(shí)例培訓工作法，及時(shí)培訓、檢查、督導，高質(zhì)量完成農村土地確權頒證各階段工作任務(wù)，率先在全市開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)測繪工作。
六、堅持扶貧攻堅，落實(shí)各級剛性要求
根據上級精準扶貧工作總體部署，我鄉在該項工作中確保經(jīng)常調研走訪(fǎng)，經(jīng)常學(xué)習論證，經(jīng)常對照整改，不折不扣的按照上級相關(guān)文件、會(huì )議精神落實(shí)各階段工作任務(wù)。年內，在全面完成羅漢山村精準扶貧工作任務(wù)的基礎上，啟動(dòng)蠶絲山村精準扶貧推進(jìn)工作，并對轄區六個(gè)村的精準扶貧對象戶(hù)資格進(jìn)行了再三審定，與各村分別簽訂了責任書(shū)，并與扶貧對象戶(hù)達成了財產(chǎn)承諾，全面按要求分步實(shí)施我鄉精準扶貧階段任務(wù)。
七、堅持風(fēng)險防控，強化村級財務(wù)管理
在村級財務(wù)管理，我鄉始終堅持源頭管理，流程監督，打的投資建設項目，由黨委、政府牽頭，杜絕我行我素，盲目開(kāi)工，隨意鋪攤子現象發(fā)生，新增債務(wù)，經(jīng)黨委、政府審批后，嚴格按程序申報，村級財務(wù)要按時(shí)入賬，按程序審批，健全落實(shí)監督委員會(huì )監督職能，實(shí)行公示公開(kāi)。年內完成消赤減債343.9萬(wàn)元，無(wú)新增債務(wù)發(fā)生。
八、堅持依法治鄉，做好安全信訪(fǎng)工作
全面依法治國是十八界三中全會(huì )提出的重要舉措，我鄉高度重視該項工作，注重加強普法教育，提高干群法制意識，提倡全民守法，運用法治思維和法治手段開(kāi)展工作，嚴厲打擊轄區違法犯罪行為，規范鄉轄各條塊安全生產(chǎn)工作，年內無(wú)安全事故發(fā)生。在加強教育引導群眾的同時(shí)，做好不穩定因素的排查整治工作，把矛盾化解在最基層，年內無(wú)群訪(fǎng)、集訪(fǎng)事件發(fā)生，做到了零到京零到省。
2017年，全鄉上下齊力奮進(jìn)，在緊緊圍繞貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì )，省委十屆五次全會(huì )以及中、省、市經(jīng)濟工作會(huì )議精神，著(zhù)力“四個(gè)強化”（基層黨建、廉政建設、改革創(chuàng )新、依法治鄉），確保彰顯特色、欣欣向榮的“閬中東大門(mén)”建設取得更大成效工作思路的引領(lǐng)下，取得了一些成績(jì)，但問(wèn)題依然存在，一是因人力不足，工作變動(dòng)等因素影響導致工作開(kāi)展和任務(wù)落實(shí)方面有混亂遺漏現象，在干部效能建設方面有待加強；二是與上級相關(guān)部門(mén)協(xié)調爭引項目的力度還不夠；三是在精準扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中還存在政策掌握不扎實(shí)的問(wèn)題。
2018年度工作打算
一、結合清單工作法，進(jìn)一步明確領(lǐng)導分工和干部崗位職責，強化作風(fēng)整頓和學(xué)習教育，著(zhù)力打造黨建工作示范點(diǎn)，傾力塑造嚴謹高效協(xié)作奮進(jìn)的干部形象。
二、積極協(xié)調上級相關(guān)部門(mén)，努力爭引項目，推動(dòng)轄區基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設施建設。
三、持續抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合精準扶貧工作推進(jìn)進(jìn)程，推動(dòng)全鄉以社建立小微產(chǎn)業(yè)園，以村建立專(zhuān)業(yè)合作社模式，鞏固傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和家庭農場(chǎng)，鼓勵大戶(hù)、業(yè)主經(jīng)營(yíng)。
四、繼續狠抓安全信訪(fǎng)工作，落實(shí)責任、預案，從嚴要求，從嚴管理，從嚴追責問(wèn)責。安全工作重在抓早、抓小、抓平時(shí)、抓基礎，確保轄區安全穩定，做到無(wú)安全事故和重特大信訪(fǎng)案件。
五、更加注重民生事業(yè)發(fā)展，樹(shù)立凡事老百姓關(guān)注的事都是大事，全面落實(shí)各項惠農政策，更加關(guān)注弱勢群體，切實(shí)改善民生。
2017年，是xx鎮實(shí)施全國首批改革試點(diǎn)鎮的第一年，也是推進(jìn)全省旅游商貿鎮的實(shí)施之年，同時(shí)也是值取得中國歷史文化名鎮金字招牌10周年。一年的工作簡(jiǎn)潔如下：
一、工作創(chuàng )特色
2017年共爭取到位資金4500萬(wàn)，其中國家首批改革試點(diǎn)鎮資金4000萬(wàn)元，傳統村落保護300萬(wàn)，革命老區資金200萬(wàn)。順利通過(guò)省政府績(jì)效考核得分92.8分，通過(guò)省百強試點(diǎn)鎮驗收，2017年傳統村落保護工作得到省、市領(lǐng)導的肯定。
二、項目促建設
重點(diǎn)工程及項目工作：全年啟動(dòng)重點(diǎn)項目10余個(gè)。項目總投資6831萬(wàn)。
1、落實(shí)場(chǎng)鎮供水項目申報，總投資3984萬(wàn)元，已完成預算，財評。
2、建成100萬(wàn)垃圾中轉站1處。
3、110萬(wàn)公廁建設已招標。
4、建成牌坊村停車(chē)場(chǎng)1處，投資200萬(wàn)；建場(chǎng)鎮旅游停車(chē)場(chǎng)1處，已完成征地工作。
5、投資140萬(wàn)完成金螺街道路整治工作。完成污水管網(wǎng)鋪設。
6、預算200萬(wàn)元用于場(chǎng)鎮風(fēng)貌塑造。
7、投資379萬(wàn)元啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園建設，占地20余畝。
8、投資300萬(wàn)元打造古街古院落1處。
9、玉龍村有機大米基地建成200畝。
10、投資360萬(wàn)元邀請上海雅克公司完成《總規》、《全域規劃》、《風(fēng)貌塑造規劃》、《古鎮保護規劃》、《4a景區規劃》。
三、文化樹(shù)形象
民俗文化藝術(shù)團常年演出50余場(chǎng)，收入160余萬(wàn)元。曾經(jīng)上僑聯(lián)春晚《亮花鞋》節目已經(jīng)打造出民歌、燈戲、舞蹈等多版本，反映出川東北人民民間浪漫的愛(ài)情故事。自去年燈戲憑《送絲蠶》擠入中國文化藝術(shù)之鄉后，今年將燈戲傳承人納入補貼范圍，培育新的燈戲傳承人5人，新建樂(lè )器培訓班1個(gè)，新排燈戲節目3個(gè)。
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