區人口計生局學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)回頭看的工作總結
根據區委深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于進(jìn)一步做好第一批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)單位整改“回頭看”工作的通知》（珠香學(xué)組[XX]9號）要求，我局嚴格按照對照整改落實(shí)方案，認真組織自查，切實(shí)抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷提升學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的水平和能力�，F將我局學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)整改落實(shí)“回頭看”情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，精心部署“回頭看”
一是高度重視。我局接到區委深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于進(jìn)一步做好第一批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)單位整改“回頭看”工作的通知》（珠香學(xué)組[XX]9號）后，立即召開(kāi)局黨支部擴大會(huì )，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究部署。局黨支部充分認識到，我局以“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌解決人口問(wèn)題”為主題的集中性學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)結束，也取得了明顯成效，但學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一項長(cháng)期性的工作和使命，必須持之以恒，常抓不懈，必須高標準、嚴要求地組織開(kāi)展“回頭看”，全面系統地總結學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，認真梳理經(jīng)驗，深入分析不足，不折不扣地進(jìn)行整改，切實(shí)把“回頭看”過(guò)程作為進(jìn)一步深化認識、促進(jìn)工作的過(guò)程。
二是突出工作重點(diǎn)。結合人口計生工作實(shí)際，我局確定了“回頭看”以學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改項目尚未整改到位的措施為重點(diǎn)，以加快健全流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理機制、健全綜合治理機制為重點(diǎn)，明確分工，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，完善機制。
三是講求實(shí)效。我局“回頭看”始終著(zhù)眼于解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)眼于抓好落實(shí)、鞏固成果、取信于民，做到不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
二、加快整改步伐，全面落實(shí)整改
局黨支部在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中查找出的突出問(wèn)題包括：流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理機制、健全綜合治理機制不夠健全，人口計生工作不平衡，計劃生育指導員待遇較低。針對存在的突出問(wèn)題，我局制定了整改落實(shí)方案，明確了整改重點(diǎn)和目標，共細化出4類(lèi)18項整改的具體措施。我局在“回頭看”工作中，對已經(jīng)落實(shí)的整改措施進(jìn)行跟蹤檢查，對尚未完全落實(shí)的整改措施加快步伐，逐類(lèi)逐項指定了抓落實(shí)的主管領(lǐng)導和責任單位。責任單位根據職責分工，密切協(xié)作，統籌安排，確保整改措施在6月25日前全部落到實(shí)處。
�。ㄒ唬┙∪鲃�(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理機制。一是建立流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)聯(lián)席會(huì )議。區人口計生局、衛生、財政、勞動(dòng)、教育、公安、工商等部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，加大對流動(dòng)人口綜合治理的力度。二是修訂區人口計生兼職單位實(shí)施細則。將流動(dòng)人口計劃生育納入社會(huì )治安、物業(yè)管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)管理工作中，推動(dòng)形成齊抓共管的良好工作格局。三是開(kāi)展XX年流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理“百日”活動(dòng)。加強對流動(dòng)人口計劃生育的服務(wù)和管理，提高我區流動(dòng)人口政策生育率和長(cháng)效避孕節育措施落實(shí)率。四是建立育齡流動(dòng)人口登記制度，加強對轄區內流動(dòng)人口日常監測，及時(shí)掌握流動(dòng)人口婚姻、生育、節育、流向等動(dòng)態(tài)信息。人口計生、公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)做好流動(dòng)人口的信息登記、變更和共享工作。醫療衛生機構做好流動(dòng)人口孕檢、生育、計生手術(shù)的信息登記、通報等工作。四是開(kāi)展社區流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理站建設。今年在前山、南屏、梅華等鎮（街道）建設社區流動(dòng)人口計生管理服務(wù)站，社區居委會(huì )和屬地有關(guān)部門(mén)單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)，對社區工作資源進(jìn)行有效統籌，創(chuàng )新流動(dòng)人口計生綜合管理服務(wù)的工作平臺和機制。
�。ǘ┙∪媱澤C合治理機制。一是明確綜合治理工作職責。區人口計生領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《香洲區人口計生兼職單位XX年人口與計劃生育目標管理責任制考核方案》，明確全區人口計生兼職單位的職責和任務(wù)，將人口計劃生育納入社會(huì )治安、勞動(dòng)用工、教育、衛生、小區管理、市場(chǎng)管理等相關(guān)管理工作中，并對全區人口計生兼職單位落實(shí)綜合治理工作職責進(jìn)行考核。二是建立人口信息通報制度。醫療、防疫部門(mén)和派出所及時(shí)提供準確的出生人口信息。各公安派出所每月向轄區街道計生部門(mén)提供轄區出生入戶(hù)、遷入、遷出人員信息。各級醫療機構和接生單位每月定期向計生部門(mén)通報人口出生信息情況。在對孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前，對無(wú)計劃生育證明的，應當及時(shí)通報屬地鎮（街道）人口計生辦。
�。ㄈ╅_(kāi)展掛鉤幫扶促進(jìn)后進(jìn)單位轉化。我局推動(dòng)開(kāi)展區人口計生兼職單位開(kāi)展掛鉤幫扶制度，加速后進(jìn)鎮（街道）和社區居委會(huì )的轉化工作。我局推動(dòng)建立了《關(guān)于做好掛鉤幫扶人口和計劃生育工作的通知》（珠香委辦[XX]62號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)加強做好掛鉤幫扶人口和計劃生育工作的`通知》（珠香人口計生領(lǐng)導小組辦[XX]7號）、《關(guān)于人口和計劃生育掛鉤幫扶重點(diǎn)社區居委會(huì )的通知》（珠香人口計生領(lǐng)導小組辦[XX]24號）等掛鉤幫扶制度，明確全區人口計生兼職單位的掛鉤幫扶職責，使區人口計生兼職單位掛鉤到社區居委會(huì )，鎮（街道）要掛鉤到難通戶(hù)，社區居委會(huì )要落實(shí)到人。各級掛鉤幫扶工作組要協(xié)助被幫扶單位制定轉化工作方案和時(shí)間表，共同采取有效措施落實(shí)避孕節育等方面工作。掛鉤幫扶工作部門(mén)采取力所能及有效措施，從人、財、物給予被幫扶單位必要的支持和幫助，切實(shí)解決人口計生工作存在的困難和問(wèn)題，加速實(shí)現重點(diǎn)鎮（街道）、社區居委會(huì )的轉化，提高我區人口計生工作的整體水平。
�。ㄋ模┩晟坪蛯蛹墑�(dòng)態(tài)管理責任制。一是明確層級職責。鎮（街道）領(lǐng)導班子每季度要專(zhuān)題研究人口計生工作，解決人口計生工作的重大突出問(wèn)題；鎮（街道）機關(guān)干部職工分組包干居委會(huì )，對包干社區居委會(huì )的人口計生工作負連帶責任；社區居委會(huì )全體成員要實(shí)行人口計生工作包干責任制，將人口計生工作任務(wù)落實(shí)到人，完成上級布置的人口計生工作各項任務(wù)。二是落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。鎮（街道）利用已婚育齡婦女信息管理系統和統計資料，制定每月各社區居委會(huì )人口計生工作任務(wù)清單，逐月檢查鎮（街道）、社區居委會(huì )干部職工層級動(dòng)態(tài)管理責任制落實(shí)情況。三是加大“兩無(wú)”力度。把“兩無(wú)”作為評先選優(yōu)的重要條件。各鎮（街道）對目前已實(shí)現“兩無(wú)”或未實(shí)現“兩無(wú)”的單位進(jìn)行分類(lèi)管理，對實(shí)現“兩無(wú)”的社區居委會(huì )要集中力量重點(diǎn)保；對未實(shí)現“兩無(wú)”的社區居委會(huì )要進(jìn)行清查，實(shí)行重點(diǎn)管理，力創(chuàng )“兩無(wú)”。
�。ㄎ澹┨岣哂媱澤笇T待遇。經(jīng)過(guò)我局與區財政局協(xié)調一致，并報區委、區政府同意，區委辦、區府辦已經(jīng)下發(fā)了今年提高計生指導員的工資待遇的相關(guān)文件。
三、整改工作到位，取得顯著(zhù)成效
在區委深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，我局通過(guò)認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)落實(shí)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)整改工作，建立長(cháng)效工作機制和制度，取得了顯著(zhù)的成效。
一是全面實(shí)現了機制創(chuàng )新。健全完善了我區流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理機制和綜合治理機制。突破了流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)，統籌全區資源，齊抓共管，綜合治理人口計生工作。
二是實(shí)現了后進(jìn)單位的轉化。通過(guò)建立和推動(dòng)掛鉤幫扶、層級動(dòng)態(tài)管理等機制和制度，推動(dòng)了后進(jìn)鎮（街道）、社區居委會(huì )的轉化工作，較好地解決了我區人口計生工作不平衡的問(wèn)題。
三是提高了計生指導員工資待遇。經(jīng)過(guò)區人口計生局的多次協(xié)調和請示，區委、區政府正式發(fā)文在今年提高計生指導員待遇。
四是今年人口計生工作形勢良好。XX年10-XX年5月，我區全面完成市下達的人口計劃各項指標，人口出生率5.43‰（市下達指標14‰），人口自然增長(cháng)率4.7%（市下達指標12.6‰），戶(hù)籍人口政策生育率96.72%（市下達指標95%），人口出生性別比109.83（市下達指標110），為我區完成全年人口計生工作任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎。
五是順利通過(guò)省人口計生半年考核和省流動(dòng)人口計生專(zhuān)項考核。6月份，我區連續兩次順利通過(guò)省人口計生考核。獅山街道辦事處通過(guò)了省人口計生半年“飛行”考核，吉大街道辦事處通過(guò)了省流動(dòng)人口計生專(zhuān)項活動(dòng)檢查考核，考核良好，為我區今年重還“省先”奠定了堅實(shí)的基礎。
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