市商務(wù)局年度管理工作總結范文
今年以來(lái),在省商務(wù)廳和市成品油監管部門(mén)的指導和配合下,我市按照商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》、省商務(wù)廳有關(guān)成品油管理的文件要求,全面做好成品油市場(chǎng)的監管工作,為我市大建設做出了一定的貢獻,F將主要工作總結如下:
一、成品油市場(chǎng)管理工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┏善酚褪袌(chǎng)全年運行情況
今年上半年,我市成品油市場(chǎng)運行平穩,但是由于受?chē)H、國內眾多因素影響,從下半年之后,我市成品油市場(chǎng)供求矛盾開(kāi)始顯現,特別是柴油價(jià)格批零倒掛,社會(huì )企業(yè)停售,周邊區域的客戶(hù)到合肥搶購資源明顯,加上XX市大建設加速,柴油需求上升,資源供求趨緊,中石油安徽合肥銷(xiāo)售分公司、中石化安徽合肥石油分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《兩大集團》)部分加油站出現排隊和限量供應,在國家發(fā)改委、商務(wù)部和省、市政府出臺了相關(guān)保障成品油市場(chǎng)供應政策和措施后,兩大集團積極響應政府的號召,“講政治,顧大局”,采取了加大柴油進(jìn)口量和增加產(chǎn)量等措施,投放市場(chǎng)量不斷增加,成品油資源緊張的矛盾有所緩解,目前已基本趨于平穩。
。ǘ┱J真貫徹國家和省廳有關(guān)對成品油市場(chǎng)管理工作的政策法規
今年是《成品油市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施的第一年,我市認真貫徹國家和省商務(wù)廳對成品油市場(chǎng)有關(guān)文件精神,積極做好對成品油市場(chǎng)的監管工作,為XX市經(jīng)濟建設服務(wù),同時(shí)我市還將《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《安徽省商務(wù)廳關(guān)于成品油經(jīng)營(yíng)資格審批的規定》在網(wǎng)站上公布,有利于投資商查詢(xún)國家法律法規和具體的辦事程序,提高辦事的透明度和工作效能。
。ㄈ┩瓿闪顺善酚托袠I(yè)發(fā)展規劃
根據省商務(wù)廳關(guān)于編制成品油行業(yè)規劃的有關(guān)文件和市政府關(guān)于各專(zhuān)項規劃編制工作的會(huì )議紀要精神,結合我市新一輪的城市總體規劃,我市成品油行業(yè)發(fā)展規劃的前期調研工作于年初啟動(dòng),為準確把握我市成品油市場(chǎng)增長(cháng)規律,確保經(jīng)濟建設和人民生活的能源供給,促進(jìn)成品油供應網(wǎng)點(diǎn)的科學(xué)布局,我市在兩大集團和有關(guān)部門(mén)的積極配合下,開(kāi)展了對成品油市場(chǎng)的專(zhuān)題調研,內容涉及成品油市場(chǎng)變化與城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究、與城市車(chē)輛增長(cháng)趨勢相關(guān)性研究、與城市空間形態(tài)變化及基礎設施建設關(guān)系研究、替代能源發(fā)展趨勢及影響的研究等,建立了一系列具有實(shí)際用途的相關(guān)性數據分析模型,對我市2007年—2020年成品油市場(chǎng)發(fā)展變化規律進(jìn)行了綜合分析和探索。在這些調研成果的基礎上,完成了我市2007—2020年成品油市場(chǎng)建設發(fā)展規劃的調研報告,根據《XX市城市總體規劃(2006-2020年)》和“141”戰略發(fā)展規劃,并會(huì )同市規劃設計部門(mén)依據調研報告編制了《XX市加油加氣站布點(diǎn)規劃(2007-2020 年)》。10月12日,市規劃局和商務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)了專(zhuān)家評審會(huì ),經(jīng)過(guò)認真的'評審,一致認為對現狀分析深入,發(fā)展目標明確,規劃層次分明,內容較全面,與XX市城市總體規劃進(jìn)行有機的銜接,會(huì )議原則同意了《XX市加油加氣站布點(diǎn)規劃(2007-2020年)》。目前,加油站專(zhuān)項布點(diǎn)規劃正式報請市規委會(huì )審議。
。ㄋ模┳龊贸善酚褪袌(chǎng)監測上報工作
從維護經(jīng)濟和社會(huì )穩定的高度,充分認識做好當前成品油市場(chǎng)監測預警工作的重要性,切實(shí)增強責任感和緊迫感,高度重視,及時(shí)掌握情況,積極應對,確保我市成品油市場(chǎng)供應和平穩運行。根據省商務(wù)廳《關(guān)于加強成品油市場(chǎng)運行監測預警的緊急通知》,我市與兩大集團和社會(huì )成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持密切聯(lián)系,并及時(shí)收集市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信息,掌握成品油市場(chǎng)供應、需求和價(jià)格變化趨勢,對可能引起市場(chǎng)波動(dòng)的情況及時(shí)進(jìn)行預測,特別關(guān)注成品油漲價(jià)對社會(huì )經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)行業(yè)及消費者的影響與反應,出現異常問(wèn)題及時(shí)向省商務(wù)廳和市政府匯報。全年我市共實(shí)現銷(xiāo)售汽油267600噸、柴油633500噸。同時(shí),每月按時(shí)將成品油市場(chǎng)分析情況上報省商務(wù)廳。
。ㄎ澹┓e極做好成品油零售企業(yè)審批事項的初審工作
我市成品油零售企業(yè)審批事項的初審工作嚴格按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》和省商務(wù)廳有關(guān)對成品油市場(chǎng)管理要求,凡新建、改擴建項目必須符合成品油經(jīng)營(yíng)許可,并按規定的程序辦理。我局根據各職能部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行綜合,確定該項目是否符合條件;若不符合條件,即把有關(guān)意見(jiàn)及時(shí)反饋給投資商;符合條件的項目按有關(guān)程序及時(shí)上報省商務(wù)廳。全年初審上報成品油零售企業(yè)領(lǐng)證的加油站有3座,其中中石化、中石油和社會(huì )加油站各1座;變更加油站有5座。
。┳龊贸善酚褪袌(chǎng)年檢工作
20**年,我局對按期申報的220個(gè)加油站進(jìn)行了年檢(不包括當年新開(kāi)業(yè)的站),中石化加油站100個(gè),其中新增3個(gè)、停歇業(yè)6個(gè)、安全間距不足整改7個(gè)(含歇業(yè)1個(gè));中石油56個(gè)、其中新增2個(gè)、安全間距不足整改2個(gè)、拆除1個(gè)、無(wú);C停業(yè)2個(gè);社會(huì )加油站64個(gè),其中市區27個(gè)、三縣 37個(gè),三縣加油站XX縣停歇業(yè)1個(gè);從年檢的成品油零售企業(yè)管理情況來(lái)看,無(wú)論是兩大集團還是社會(huì )加油站對加油站的各種制度建立都比較完善,證照齊全,每個(gè)加油站上崗人員都按有關(guān)規定進(jìn)行了崗前培訓,持證上崗。
。ㄆ撸┘哟髮Τ善酚褪袌(chǎng)監管力度
我市各監管部門(mén)依據有關(guān)法規,對成品油市場(chǎng)進(jìn)行了檢查。市質(zhì)監局委托省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗院組織有關(guān)人員對我市成品油市場(chǎng)進(jìn)行監督抽查,全市共抽查62座加油站,抽查樣品107組。其中2組汽油、4組柴油不合格,合格率為94.3%,不合格項主要為汽油的水分、柴油的酸度。省計量科學(xué)研究院對市區 86家計量加油機進(jìn)行了檢查,還積極推廣防作弊加油機,為明年實(shí)施燃油稅奠定基礎。市工商局全年對成品油市場(chǎng)進(jìn)行了兩次整治,出動(dòng)車(chē)輛36臺次,128余人,重點(diǎn)抽檢了加油站(點(diǎn))0#、90#柴油各12組、93#柴油18組,其中不合格7組,罰沒(méi)款約10余萬(wàn)元。市安監局查出加油站不安全隱患52條,已整改隱患46條,其余的隱患配合企業(yè)正在整治之中。我局還及時(shí)轉發(fā)省商務(wù)廳《關(guān)于做好當前成品油安全運營(yíng)工作的通知》(皖商明電〔2007〕62號)等有關(guān)成品油監管文件給三縣商務(wù)局、兩大集團和社會(huì )各加油站,要求各單位對所屬的加油站進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,對檢查發(fā)現的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,并會(huì )同市安監局、市消防支隊等部門(mén)對我市部分加油站進(jìn)行一次督查,以確保全市成品油市場(chǎng)運行安全。
。ò耍┎扇∏袑(shí)有效措施,維護我市成品油市場(chǎng)供應工作
今年8月以來(lái),我市成品油市場(chǎng)供求矛盾開(kāi)始顯現。進(jìn)入10月份,尤其是柴油資源緊張,供求趨緊。據我們了解的情況,兩大集團庫存資源已降到近年來(lái)最低點(diǎn),所屬的部分加油網(wǎng)點(diǎn)限量供應。我局一方面及時(shí)向市政府報告當前成品油市場(chǎng)的情況;另一方面又向兩大集團下發(fā)了《關(guān)于做好當前柴油供應工作的函》,要求兩大集團積極發(fā)揮“主渠道”作用,竭盡所能承擔應有職責,支持我市大建設。11月7日,市政府副秘書(shū)長(cháng)張振才同志還親自召集市商務(wù)局、市委宣傳部、市建委、市農委、市公安局、市物價(jià)局、市金寨路高架橋建設指揮部、市供電公司和中石化合肥分公司等部門(mén)協(xié)調會(huì ),聽(tīng)取了當前成品油資源緊缺等問(wèn)題匯報,在資源緊缺的特殊時(shí)期,中石化作為乙醇汽油封閉運行的獨家調配與供應商,在確保汽油供應的同時(shí),加大柴油投放量,維護市場(chǎng)穩定。同時(shí),要求商務(wù)局、公安局、市委宣傳部等各部門(mén)齊心協(xié)力,要為兩大集團做好成品油市場(chǎng)供應保家護航;物價(jià)、質(zhì)監等部門(mén)加大對成品油市場(chǎng)價(jià)格監管、油品計量和質(zhì)量檢測的工作力度,堅決打擊串通漲價(jià)、缺斤短兩、摻雜使假等違法違規行為,維持油品市場(chǎng)秩序。目前,我市成品油市場(chǎng)供應比較平穩,沒(méi)有出現大面積斷油的現象。
二、成品油市場(chǎng)管理工作安排
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按照商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》和省商務(wù)廳有關(guān)對成品油市場(chǎng)管理的要求為指導,并依據《XX市加油加氣站布點(diǎn)規劃》,完善我市成品油經(jīng)營(yíng)安全工作機制,嚴格成品油市場(chǎng)準入,規范成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)全市成品油市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。
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為支持XX市濱湖大城市建設,與我市城市道路基礎設施建設同步實(shí)施,并結合《XX市加油加氣站布點(diǎn)規劃》,20**年我市計劃將興建10至15座加油站,以提高城市基礎設施的承載力,為XX市大發(fā)展做好能源保障工作。
。ㄈ┲饕蝿(wù)及保障措施
1、加大宣傳力度,增強規劃意識
《XX市加油加氣站布點(diǎn)規劃》經(jīng)政府批準并發(fā)布實(shí)施,即是法規性文件,也是我市成品油行業(yè)發(fā)展的重要依據,成品油監管的各職能部門(mén)一定要按照規劃的要求,控制加油站總量,落實(shí)加油站的布局。
2、加強各職能部門(mén)之間的協(xié)作
根據《成品油管理辦法》的精神,依據各監管部門(mén)的職能,加強對成品油經(jīng)營(yíng)資格審核管理,嚴格市場(chǎng)準入,對條件不符合的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要堅決予以取締。
3、發(fā)揮成品油經(jīng)營(yíng)管理協(xié)會(huì )作用
成品油經(jīng)營(yíng)管理協(xié)會(huì )作為企業(yè)和政府之間的橋梁,一是要服務(wù)企業(yè),與政府各部門(mén)進(jìn)行溝通;二是要加強行業(yè)自律,規范行業(yè)管理;三是做好企業(yè)的維權工作;四是要辦好成品油協(xié)會(huì )刊物,為企業(yè)相互交流和監管部門(mén)相互協(xié)調搭建平臺。
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