國土資源局上半年工作情況總結
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展 ——國土資源局2017年上半年工作總結及下半年工作打算 2017年來(lái)，在縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以及在市局紀檢和縣紀委的監督、指導下，圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全縣國土資源管理的中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把黨風(fēng)廉政建設作為國土資源事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，以制度建設為核心，以活動(dòng)開(kāi)展為平臺，以加強學(xué)習為基礎，以自身建設為職責，以強化監督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強的政治保障。
一、抓制度。針對人浮于事、效率不高等問(wèn)題，深入調查研究，結合實(shí)際，重新完善了《XX縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設責任制》。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設責任考核制度、國土資源所財務(wù)管理制度，嚴格執行省廳“六個(gè)嚴禁”、市委、市政府“六個(gè)一律處理”。通過(guò)抓制度建設，源頭治理腐敗工作效果明顯。
二、抓活動(dòng)。以 “四深入兩結對一測評”、“作風(fēng)建設”和“解放思想大討論”活動(dòng)為契機，不斷提升隊伍的執政能力和管理水平。啟動(dòng)“廉政文化進(jìn)機關(guān)進(jìn)家庭”活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工的理論政策、思想道德、科學(xué)文化和實(shí)際工作水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
三、抓學(xué)習。常敲廉潔警示鐘，加強懲防腐敗體系建設和《領(lǐng)導干部廉政準則》的學(xué)習。抓好反腐倡廉教育，邀請縣紀委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等領(lǐng)導為我局干部職工上好一堂廉政課。充分利用“三個(gè)會(huì )”，即局黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )、局干部職工大會(huì )，深入開(kāi)展勤政廉潔學(xué)習教育，增強干部職工的'免疫力。
四、抓隊伍。抓好干部隊伍建設，樹(shù)立“國土衛士”形象。堅持用“鋼班子”帶“鐵隊伍”，局領(lǐng)導干部帶頭堅定理想信念，謹小慎微、以身作則、率先垂范，帶頭自覺(jué)接受監督。
五、抓監督。一是從加強權力監督入手，圍繞審批權等存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛作為重點(diǎn)進(jìn)行監督，邀請縣紀委相關(guān)領(lǐng)導加強工程領(lǐng)域招投標和國有土地招拍掛出讓的廉政監督。二是全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規定，嚴格資金管理，強化新增土地有償使用費、礦產(chǎn)資源補償費和土地開(kāi)發(fā)整理項目專(zhuān)項資金的管理，特別是實(shí)行“三個(gè)一”加強國土資源所財務(wù)管理，即“一月一會(huì )審”、“一月一交賬”、“一月一督查”，有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發(fā)生。三是全面推行政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。四是繼續實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì )審制度，對不符合法律法規規定的，堅決不辦理任何手續。五是嚴格執法，進(jìn)一步規范土地市場(chǎng)。
2017年上半年，我局認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以黨風(fēng)廉政建設保障國土資源管理工作的開(kāi)展，緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)和縣委、縣政府提出的“加快建設國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區”戰略及年度工作任務(wù)，認真履行“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務(wù)社會(huì )”職能，各項工作有序推進(jìn)�，F將上半年工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、 重保障，全力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
�。ㄒ唬┘涌煊玫貓笈M(jìn)度，切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。 按照有保有壓的原則，年度利用計劃做到向重點(diǎn)項目、承接產(chǎn)業(yè)轉移項目、民生工程特別是保障性安居工程用地傾斜。通過(guò)提前介入、主動(dòng)對接、全程服務(wù)，提高土地報批效率，確保項目早日開(kāi)工建設，今年1-8月份已批回項目用地28.8601公頃，為加快承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設提供有力保障。
�。ǘ┘哟笸恋爻鲎屃Χ�，切實(shí)增強縣域經(jīng)濟實(shí)力。 截至8月20日，通過(guò)招拍掛方式出讓土地34宗，面積11.079702公頃（166.2畝），完成出讓金收入7104.5萬(wàn)元，實(shí)現了財政收入快速增長(cháng)、經(jīng)濟實(shí)力持續增強的雙贏(yíng)目標。
�。ㄈ┘涌焓墓I(yè)園建設進(jìn)度，做大做強石材產(chǎn)業(yè)。 XX縣委、縣政府高度重視石材開(kāi)發(fā)工作，將我縣石材工業(yè)園建設列為重點(diǎn)項目，并加快建設進(jìn)度。該項目擬征地140畝，上半年已做好工業(yè)園所在地XX鎮XX村群眾工作，與全體村民達成征地協(xié)議；項目選址、規劃、設計、立項、環(huán)評等前期工作已完成。XX石材加工廠(chǎng)20畝用地已報批，另外120畝用地已進(jìn)省廳窗口。截至目前，除XX石業(yè)和XX石業(yè)外，來(lái)我縣踏勘花崗巖礦山的企業(yè)10余家，達成初步投資意向的7家。
�。ㄋ模┘哟笳鞯毓ぷ髁Χ�，服務(wù)經(jīng)濟建設卓有成效。
我縣根據市局《關(guān)于“XX縣工業(yè)園10企業(yè)落不了地有關(guān)情況的調查報告》，及時(shí)采取有效措施，擴大增量、盤(pán)活存量、控制流量，保障項目用地。尤其是出臺了征地拆遷惠民政策和獎勵辦法，舉全縣之力，集中人力、財力、物力，強化考核、嚴格獎懲，將已批未供土地基本征收，確保了項目順利開(kāi)工建設。征地工作實(shí)現了速度與效率的統一，為加快國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設提供了有力保障。
二、定制度，切實(shí)加強土地和礦產(chǎn)資源管理。
今年，我縣出臺《XX縣土地和礦產(chǎn)資源目標管理考核辦法》，切實(shí)加強土地和礦產(chǎn)資源管理�！掇k法》明確實(shí)行縣級領(lǐng)導、縣直部門(mén)對所聯(lián)系鄉鎮、辦事處土地和礦產(chǎn)資源管理負責制，實(shí)行土地和礦產(chǎn)資源目標管理考核、經(jīng)費保障、風(fēng)險抵押、獎勵懲罰及責任追究等考核制度�！掇k法》規定將國土資源所工作納入所屬鄉鎮辦事處進(jìn)行考核，對國土資源所工作人員實(shí)行雙重管理�！掇k法》建立國土資源、發(fā)改、住建、環(huán)保、安監、房產(chǎn)、工商、供水、供電、公檢法司、紀檢監察等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制�！掇k法》決定對年度考核排名末兩位且考評分低于60分的鄉鎮場(chǎng)、辦事處給予通報批評，并由縣委、縣政府約談。
三、守紅線(xiàn)，嚴格執行耕地保護制度。
�。ㄒ唬巹�(chuàng )節約集約模范縣。按照市政府批準的九項節約集約用地考核指標，全面啟動(dòng)節約集約模范縣創(chuàng )建活動(dòng)，出臺《XX縣節約集約用地考核制度》，積極探索節約集約利用的有效途徑和模式，赴XX局學(xué)習節約集約模范縣創(chuàng )建先
進(jìn)經(jīng)驗。 （二）強化縣、鄉政府的耕地保護責任。認真落實(shí)耕地和基本農田保護責任制，順利完成了永久性基本農田劃定外業(yè)調查工作，確保新的土地利用總體規劃落實(shí)到位�？h政府與鄉鎮政府，鄉鎮政府和村組均簽訂了耕地保護責任書(shū)，確保全縣耕地保有量和基本農田保護面積不減少、質(zhì)量不降低。嚴格執行耕地“占一補一、先補后占”的要求，堅決落實(shí)耕地占補平衡制度。我縣XXXX城鄉建設用地增減掛鉤項目，新增農用地22.8327公頃，新增耕地14.24公頃，已通過(guò)省廳初步驗收；XXXX土地綜合整治項目，面積326.38公頃，已通過(guò)省廳驗收；2011年開(kāi)工的五個(gè)土地開(kāi)發(fā)項目，面積63.34公頃，已向省廳申請驗收。
四、惠民生，著(zhù)力維護社會(huì )和諧穩定。
�。ㄒ唬┩晟普鞯匮a償方式，保障農民的合法權益。 學(xué)習兄弟縣市征地經(jīng)驗，嚴格按照有關(guān)法律法規簽訂補償協(xié)議，堅持安置優(yōu)先，合理規劃預留用地，并按規定為失地農民繳納養老保險、醫療保險，解決失地農民的后顧之憂(yōu)。
�。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害防治工作，保護群眾的生命財產(chǎn)安全
健全“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群測群防、全民參與”的地質(zhì)災害防范機制。今年上半年全縣各群測群防點(diǎn)共編發(fā)應急預案1000份、防災工作卡800份、避險明白卡8000份。
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