精選上半年安全生產(chǎn)執法總結范例參考
今年上半年,省安全生產(chǎn)執法監察總隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法總隊)認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神,根據省安監局的工作部署和要求,不斷創(chuàng )新執法方式,積極開(kāi)展專(zhuān)項安全執法,強化督促檢查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任,F將201X年上半年執法總隊行政執法工作情況通報如下。
一、計劃執法
按照省安監局201X年度執法工作計劃要求,執法總隊上半年已按進(jìn)度完成9家企業(yè)計劃執法工作。其中:井下金屬礦山企業(yè)2家,油氣管道企業(yè)2家,鋼鐵、化工、水泥、煙草、船舶制造企業(yè)各1家。共發(fā)現問(wèn)題和隱患47處,均下達了整改指令書(shū)。
二、專(zhuān)項執法
今年,執法總隊加大了專(zhuān)項執法檢查力度,持續開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項安全執法檢查。上半年,共完成各類(lèi)專(zhuān)項執法檢查7次,共檢查企業(yè)105家。與2013年同期實(shí)施2次專(zhuān)項執法檢查、共檢查企業(yè)26家相比,今年上半年在實(shí)施專(zhuān)項檢查次數和檢查企業(yè)數量顯著(zhù)提升。
。ㄒ唬┬袠I(yè)專(zhuān)項執法
一是職業(yè)衛生專(zhuān)項執法檢查。今年1-2月,執法二處會(huì )同職業(yè)健康處檢查了黃岡、天門(mén)、荊州、仙桃、隨州、孝感的21家企業(yè)。對在檢查中發(fā)現的涉嫌違
法違規行為,省局立案查處2起,交由XX市、XX市、XX市、XX市安監局立案查處4起。
二是煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項檢查。1-2月,執法二處會(huì )同監管三處檢查了荊門(mén)、宜昌、荊州、仙桃、咸寧11家企業(yè);
三是非煤礦山復工復產(chǎn)專(zhuān)項檢查。2月,執法一處對鄂州、荊門(mén)、襄陽(yáng)7家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項執法檢查,重點(diǎn)檢查了復工復產(chǎn)前的安全培訓和隱患整改情況。
四是使用;泛椭卮笪kU源專(zhuān)項執法檢查。4-5月,執法一處、執法二處檢查了武漢、黃岡、荊州、荊門(mén)、孝感、潛江等地生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的16家企業(yè)。重點(diǎn)檢查存在重大危險源和使用液氯等有毒有害危險化學(xué)品的企業(yè)。對荊門(mén)某公司未進(jìn)行危險化學(xué)品登記注冊的案件交由XX市查處。
五是油氣管線(xiàn)專(zhuān)項執法檢查。4-6月,按照局統一部署,執法總隊檢查了中石化、中石油、省天然氣公司所屬12家管道儲運企業(yè)。查出各類(lèi)隱患16處,對存在重大隱患的XX縣某廠(chǎng)占壓洪荊輸油管線(xiàn)的問(wèn)題,報省安辦下達了督辦函。
。ǘ┑貐^分片專(zhuān)項執法
執法二處上半年分別對黃岡、咸寧、鄂州、黃石、恩施、仙桃、荊州、荊門(mén)、十堰、襄陽(yáng)等10個(gè)地區進(jìn)行了分片專(zhuān)項執法檢查。共檢查33家企業(yè),下達整改指令書(shū)33份,其中移交市縣安監局下達20份。
另外,執法二處會(huì )同XX市安監局開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),檢查了5家企業(yè),下達責令限期整改文書(shū)4份,并對XX縣兩家公司的涉嫌違法行為交由XX市立案查處。
三、行政處罰
今年上半年,執法一處查辦了去年“3.12”和“4.1X”兩起重大事故案件,對7個(gè)涉案單位和2名個(gè)人實(shí)施了行政處罰,依法對南漳“11.20”非法建筑施工事故進(jìn)行了立案查處。同時(shí),加強了過(guò)程執法,對9起涉嫌非法違規案件進(jìn)行查處,并完成了2家違反職業(yè)健康管理規定企業(yè)的行政處罰執行工作。
四、執法中發(fā)現的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┰诎踩芾矸矫娴囊恍┕残詥(wèn)題:
一是安全培訓方面。少數企業(yè)教育培訓工作末落實(shí)到位,有些企業(yè)三級教育培訓檔案不全,對新員工進(jìn)廠(chǎng)培訓和特種作業(yè)人員培訓末做到全覆蓋,沒(méi)有按照國務(wù)院安委會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓工作的決定》要求,落實(shí)相關(guān)培訓制度。少數非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)安全教育培訓存在流于形式的現象。
二是非煤礦山方面。一些企業(yè)井下礦山“六大系統”中的人員定位、識別、報警等裝置不規范,尚未達到設計要求;尾礦庫和井下安全標志、標識設置不規范,避災線(xiàn)路標識不夠完善等;未嚴格落實(shí)礦領(lǐng)導帶班下井制度,有的交接班記錄填寫(xiě)不規范,有的晚班沒(méi)有領(lǐng)導帶班下井;一些開(kāi)采時(shí)間較長(cháng)的礦山,普遍存在井下通風(fēng)不暢的問(wèn)題。
三是化工和危險化學(xué)品方面。部分企業(yè)崗位操作工不熟悉操作規程、不能熟練使用應急救生器材;在重大危險源或有較大危險因素的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上的安全警示標志不足或不規范;一些企業(yè)安全作業(yè)管理票證不規范,特別是在動(dòng)火、登高和進(jìn)入受限空間作業(yè)的管理方面存在著(zhù)漏洞。部分企業(yè)在重大危險源場(chǎng)所或危險工藝裝置上的自動(dòng)切斷裝置不可用,可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置數量不足等。
四是油氣輸送管道方面。個(gè)別單位安全意識不強,接受屬地監管主動(dòng)性不夠,管線(xiàn)相關(guān)文本圖紙資料沒(méi)有及時(shí)報送當地主管部門(mén);應急管理普遍薄弱,應急預案針對性、操作性不強,應急演練不夠,應急器材準備不充分。個(gè)別單位落實(shí)隱患排查治理制度不到位,排查不徹底,沒(méi)有做到全覆蓋。多數隱患無(wú)現場(chǎng)示意圖,對排查出的隱患,沒(méi)有做到“一點(diǎn)一案”。
。ǘ┞殬I(yè)衛生管理方面的'一些共性問(wèn)題:
一是對職業(yè)病防治工作的認識不夠,工作力度不強。新的《職業(yè)病防治法》自201X年12月31日頒布實(shí)施,但一些企業(yè)對職業(yè)衛生相關(guān)法律、法規和標準的要求知之甚少,未認識到企業(yè)存在職業(yè)病危害,一些企業(yè)主管人員將普通體檢視同職業(yè)健康檢查、將環(huán)境監測視同職業(yè)病危害因素檢測。
二是職業(yè)衛生管理基礎薄弱。從檢查情況來(lái)看,一些企業(yè)主要存在:未按要求設立職業(yè)衛生管理機構和配備專(zhuān)(兼)職管理人員、未制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案、未建立健全職業(yè)健康監護檔案、未實(shí)施由專(zhuān)人負責的職業(yè)病危害因素日常監測、訂立勞動(dòng)合同時(shí)未告知勞動(dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況、未按照要求開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測和評價(jià)等問(wèn)題。
三是勞務(wù)派遣用工單位未履義務(wù)。部分企業(yè)在使用勞務(wù)派遣工時(shí),未按《職業(yè)病防治法》規定為被派遣勞動(dòng)者提供職業(yè)病防護用品、實(shí)施職業(yè)健康檢查,勞務(wù)派遣輸出單位的勞動(dòng)合同中未明確告知職業(yè)危害因素等。
執法總隊對有關(guān)地方和單位對其執法工作給予的理解、幫助和配合表示感謝!并提醒廣大企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任,對照執法中發(fā)現的突出問(wèn)題,舉一反三,排查整治隱患,防治發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
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