安全生產(chǎn)工作年終總結范文
“要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置”作為指導思想，強化安全生產(chǎn)的責任意識和反違章管理，樹(shù)立全員參與意識，把保障安全放到至高無(wú)上地位，下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)工作年終總結范文，希望大家喜歡。
篇一：安全生產(chǎn)工作年終總結范文2017
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省安委會(huì )等安全生產(chǎn)工作年終總結范文上級部門(mén)關(guān)心指導下，通過(guò)各地、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力，我市安全生產(chǎn)工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指針，認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，深化改革，強化責任，依法治安，精準施策，狠抓治本攻堅，安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年，全市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故2437起、死亡653人,分別下降6、2%、5、4%;較大事故2起、死亡7人,分別減少2起、7人;未發(fā)生重特大事故。其中，工礦商貿事故起數、死亡人數分別下降37%、28%;火災事故起數、死亡人數分別下降29%、41%。
一、20xx年主要工作情況
主要抓了以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作：
(一)深化改革，強化責任，建立完善“黨政同責、一崗雙責、三個(gè)必須”安全生產(chǎn)責任體系。各級黨政主要領(lǐng)導親力親為親自抓，親自研究部署，親自帶隊督查，親自協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把安全生產(chǎn)責任落實(shí)放到更加突出的位置。一是出臺黨政機關(guān)的安全生產(chǎn)職責規定。11月24日，市委市政府聯(lián)合印發(fā)《寧波市黨政機關(guān)安全生產(chǎn)工作職責規定》(甬黨辦〔20xx〕96號)，首次明確黨委及黨政班子成員安全生產(chǎn)工作職責，細化黨政相關(guān)部門(mén)工作要求，實(shí)現安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”法制化、制度化。二是健全“1+7”安全生產(chǎn)組織責任體系。在安委會(huì )組織框架下，油氣管道等7個(gè)專(zhuān)業(yè)安委會(huì )基本建立，并按照各自職責開(kāi)展工作，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內的工作成效初步顯現。十個(gè)縣(市)區也建立起專(zhuān)業(yè)安委會(huì )工作機制。11月，市安委辦對專(zhuān)業(yè)安委會(huì )工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研和評估，盧x躍市長(cháng)專(zhuān)門(mén)批示要求更加深入地推進(jìn)此項工作。三是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監管責任“四級五覆蓋”。進(jìn)一步明確市、縣、鄉、村“四級五覆蓋”具體內容和要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監管責任體系“橫向到邊、縱向到底”。在市、縣兩級全面“五覆蓋”基礎上，152個(gè)鄉鎮(街道)、3132個(gè)村(社區)實(shí)現了“五覆蓋”，覆蓋率分別達到99、3%和85、8%。29個(gè)簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)的市級部門(mén)也成立了“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織。四是推動(dòng)落實(shí)職業(yè)衛生機構改革。完成市、縣兩級職業(yè)衛生監管職能劃轉，研究出臺《寧波市人民政府關(guān)于加強職業(yè)衛生監管工作的意見(jiàn)》(甬政辦發(fā)[20xx]192號)，建立職業(yè)衛生監管聯(lián)席會(huì )議制度等協(xié)調機制，基本形成權責匹配、上下一致、運轉有效的職業(yè)衛生監管體制。目前，規劃編制、調查評估等各項工作正在有序推進(jìn)。
(二)精準施策，標本兼治，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項治理。按照國家和省的統一部署和要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項整治，并著(zhù)手實(shí)施主要風(fēng)險隱患專(zhuān)項治理。一是全面開(kāi)展�；踩珜�(zhuān)項整治。把�；I(lǐng)域安全生產(chǎn)作為寧波安全生產(chǎn)的頭等大事和首要任務(wù)來(lái)抓，深入實(shí)施“�；攸c(diǎn)縣”和油氣管道隱患整治攻堅行動(dòng)，組織對所有�；泛鸵兹家妆锲飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉儲、運輸企業(yè)進(jìn)行全方位排查。專(zhuān)項整治開(kāi)展以來(lái)，全市共檢查�；�(lèi)單位3391家次，發(fā)現隱患9052項，已整改7332項，整改率81%;下達執法文書(shū)538份，立案查處企業(yè)33家，責令停業(yè)整頓單位8家，暫扣或吊銷(xiāo)資質(zhì)證照2個(gè)，提請關(guān)閉企業(yè)2家。二是深化“打非治違”實(shí)施常態(tài)整治。在消防領(lǐng)域，推進(jìn)重點(diǎn)區域火災事故防控綜合治理體系建設，強化勞動(dòng)密集型企業(yè)專(zhuān)項整治，拆除消防違章建筑38萬(wàn)平方米。在交通領(lǐng)域，啟動(dòng)公路生命安全防護工程，累計投資1、4億元、改造危險橋梁隧道30個(gè);實(shí)施工程車(chē)綜合整治，安全狀況明顯改善;強化危貨客運監管，拆除非法違法碼頭，推動(dòng)核心港區全面禁采海砂。在建設領(lǐng)域，開(kāi)展建筑施工九大專(zhuān)項整治，強化市政公用、軌道交通、重點(diǎn)工程安全監管，開(kāi)展村級集體留用地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房專(zhuān)項治理，依法拆除存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房355處，停業(yè)整改671處。在非煤礦山領(lǐng)域，實(shí)施“礦山重點(diǎn)縣”攻堅行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成礦山整頓關(guān)閉三年工作任務(wù)，全年關(guān)閉礦山15家、三年累計關(guān)閉礦山38家。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展“一打三整治”，取締涉漁“三無(wú)”船舶3556艘。去年4月，全國漁業(yè)船舶“一打三整治”現場(chǎng)會(huì )在我市象山召開(kāi)。在其他領(lǐng)域，結合轉型升級、扶優(yōu)汰劣，扎實(shí)推進(jìn)“低小散”行業(yè)整治提升，有效開(kāi)展特種設備、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”等常態(tài)化整治，重大事故風(fēng)險得到有效控制。三是率先開(kāi)展城市風(fēng)險評估與管控治理。按照“聚焦問(wèn)題、精準施策、系統推進(jìn)、風(fēng)險防控”的理念，在國內率先開(kāi)展全方位的城市安全風(fēng)險評估，系統辨識了12個(gè)方面31類(lèi)較高以上級別風(fēng)險源，提出了四個(gè)方面42條對策措施。根據風(fēng)險評估結果，研究制定了“主要風(fēng)險隱患專(zhuān)項治理三年行動(dòng)計劃”，將48項重點(diǎn)任務(wù)分解到各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )、具體組織落實(shí)。
(三)創(chuàng )新監管，夯實(shí)基礎，著(zhù)力提升安全生產(chǎn)治理能力。按照治理體系和治理能力現代化的要求，推動(dòng)安全生產(chǎn)監管方式方法創(chuàng )新，著(zhù)力提升安全生產(chǎn)治理能力。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化與誠信機制建設。抓質(zhì)量工程，進(jìn)一步加大監管力度，對達標后放松管理、未按要求持續改進(jìn)的企業(yè)督促限期整改，并對11家責任事故單位實(shí)行“摘牌”。抓擴面工程，重點(diǎn)推進(jìn)規下企業(yè)標準化創(chuàng )建，年內新創(chuàng )四級達標企業(yè)1502多家。抓信用工程，以標準化為重要基礎，對1萬(wàn)多家工礦企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信用評定，把企業(yè)安全信用狀況作為工傷保險費率、名品名牌及各類(lèi)評優(yōu)評先重要依據。二是強化基層站(所)規范化建設。實(shí)施安監站(所)規范化建設三年行動(dòng)計劃，全市153個(gè)鄉鎮(街道)安監站(所)全面提前達標，總局局長(cháng)楊煥寧到我市調研時(shí)給予充分肯定。市政府還出臺《寧波市鄉鎮(街道)消防隊伍建設推進(jìn)方案》，安排專(zhuān)職隊建設專(zhuān)款補助2400萬(wàn)元，已新建鄉鎮(街道)專(zhuān)職隊17支、原有51支專(zhuān)職隊營(yíng)房裝備建設水平得到進(jìn)一步提升，初步實(shí)現“站隊合一”(消防工作站與專(zhuān)職隊)運行模式。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系建設。按照“網(wǎng)格全覆蓋、隊伍健全、職責明確、工作規范、信息順暢”要求，建立起以信息化為支撐、以村(社區)為重點(diǎn)的基層網(wǎng)格化管理體系。全市已有3312個(gè)村(社區)網(wǎng)格、3484名網(wǎng)格員，其中2180個(gè)村(社區)依托手機APP等信息系統實(shí)施動(dòng)態(tài)安全協(xié)查，在打非治違、隱患排查等工作中逐步發(fā)揮重要作用。20xx年，全市協(xié)管員共排查上報無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位492家，發(fā)現治理隱患15228條，其中發(fā)現“三合一”、非法儲存危險化學(xué)品等重大安全隱患374條。四是創(chuàng )新安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)機制。市政府專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，安監部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》，各地、各相關(guān)部門(mén)紛紛制定社會(huì )化服務(wù)方案，引導專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和專(zhuān)家力量參與安全生產(chǎn)，為企業(yè)隱患排查賦予了“第三只眼”，形成了“政、企、社”聯(lián)動(dòng)共促的工作機制。省委政研室對我市相關(guān)做法均有報道、刊發(fā)。去年，我市還組建了寧波安全工程學(xué)院，完成了寧波安全生產(chǎn)公共服務(wù)平臺建設項目。四是加快“智慧安監”信息化建設。全面完成以“一庫四平臺”為架構、歷時(shí)三年的寧波市智慧安監建設項目，基本實(shí)現全市安全監管系統政務(wù)工作電子化、業(yè)務(wù)功能全覆蓋、市縣鄉村四級監管信息一體化，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)監管服務(wù)精細化、效能化、規范化。去年5月，全國首次安全生產(chǎn)與信息化論壇在甬召開(kāi)。
(四)嚴格執法，加強宣貫，鞏固提高依法治安理念和監管執法水平。一是深入開(kāi)展新安法宣傳貫徹。貫徹落實(shí)新安法和依法治安要求，研究出臺《關(guān)于貫徹實(shí)施新修改安全生產(chǎn)法有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步明確法律適用等問(wèn)題，為各地實(shí)施新安法的提供參考。此外，修訂《寧波市危險化學(xué)品道路運輸管理規定》、《寧波市電梯安全管理辦法》等配套法規政策。市安委辦、市普法辦聯(lián)合印發(fā)《寧波市宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉工作方案》，采用專(zhuān)題輔導、業(yè)務(wù)培訓、巡回宣講、媒體宣傳、短信發(fā)送等多種形式加大法制宣傳教育力度，各地、各部門(mén)普遍組織開(kāi)展新安法學(xué)習競賽活動(dòng)，并通過(guò)寧波電視臺現場(chǎng)直播安全知識競賽決賽，營(yíng)造了良好的安全法制環(huán)境。二是深化行政執法規范化建設。建立權力、信訪(fǎng)等清單制度，強化業(yè)務(wù)培訓，及時(shí)向社會(huì )公布事故查處結果，探索“三告知兩跟蹤”等執法機制，規范權力運行。全面推進(jìn)行政執法信息化，為規范執法行為、動(dòng)態(tài)監察提供了有力保障。我市的安全生產(chǎn)行政執法案卷被評為市級“十佳案卷”，并選送創(chuàng )評省級優(yōu)秀案卷。三是加大執法監管力度。完善重點(diǎn)監管機制，強化對重點(diǎn)高危企業(yè)、重大隱患掛牌督辦單位、事故多發(fā)單位、重大安全風(fēng)險單位的監管服務(wù)措施，嚴防事故發(fā)生。全力抓好事故報告與查處工作，對20xx年全市62起工礦商貿領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調查處理等相關(guān)工作進(jìn)行了督查調研，共17人追究刑事責任、5人受黨紀政紀處分，事故按期結案率100%。去年，全市安監系統行政處罰款項1924萬(wàn)元、同比增長(cháng)33%;全市涉及安全生產(chǎn)方面、提請司法機關(guān)追究刑責的有25人。
(五)提升素質(zhì)，培育能力，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注參與安全生產(chǎn)的環(huán)境與氛圍。一是大力實(shí)施全員安全培訓工程。將全員安全培訓工程納入市政府20xx年度民生實(shí)事項目，全市共計培訓各類(lèi)從業(yè)人員96萬(wàn)人次，其中主要負責人、安管員和特種作業(yè)人員8、6萬(wàn)人次，超額完成年度培訓任務(wù)。建立總面積400多平方的市級安全生產(chǎn)考試中心，10個(gè)縣(市)區考點(diǎn);邀請總局領(lǐng)導、專(zhuān)家對高危企業(yè)主要負責人進(jìn)行專(zhuān)題培訓;大力探索中介參與的“全員式、訂單式、互動(dòng)式、現場(chǎng)式”企業(yè)安全生產(chǎn)培訓，有效提高培訓質(zhì)量。二是精心組織“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“職業(yè)病宣傳周”、“交通安全日”、“消防宣傳日”和安全生產(chǎn)知識“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺和教育基地的輻射作用，發(fā)動(dòng)全社會(huì )積極參與安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造良好安全生產(chǎn)輿論氛圍。目前，各縣(市)區均已建成1個(gè)以上公共安全宣教基地，總投資2800萬(wàn)元的市級宣教基地正在建設中，預計20xx年建成投用。去年，我市再度被評為全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。此外，第二屆國際化工過(guò)程安全研討會(huì )暨化工技術(shù)裝備展覽會(huì )也于去年8月份在寧波召開(kāi)，社會(huì )反響良好。三是強化全社會(huì )應急能力建設。著(zhù)手編制《石化區域消防救援力量建設三年規劃》，落實(shí)石化救援隊伍建設的保障措施，擴充社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)單位，穩步提升應急管理基礎水平。根據區域、行業(yè)特點(diǎn)，堅持政企聯(lián)動(dòng)，全市共計組織舉辦各類(lèi)應急演練活動(dòng)兩千多場(chǎng)(次)，連續第六年舉辦�；髽I(yè)一線(xiàn)員工應急技能大賽，有效提高了應急處置能力和全民應急技能。去年6月份，我市成功組織承辦了“20xx年寧波市大面積停電事件應急演練”;10月份，首屆全國�；肪仍夹g(shù)競賽在寧波舉辦，都得到了國家相關(guān)部委的充分肯定。
(六)三嚴三實(shí)，創(chuàng )先爭優(yōu)，狠抓安全監管與服務(wù)效能建設
認真學(xué)習貫徹十八屆五中全會(huì )精神和《準則》、《條例》，加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，重點(diǎn)實(shí)施“深改革、強規范、提能效”作風(fēng)建設專(zhuān)項行動(dòng)。其中，出臺作風(fēng)建設等內部制度30余個(gè)，完成重點(diǎn)項目489項，明查暗訪(fǎng)15批次56家單位。以推進(jìn)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的運用為抓手，優(yōu)化服務(wù)舉措，嚴格標準審查，實(shí)現提前辦結率、“第三方回訪(fǎng)”滿(mǎn)意率兩個(gè)100%，每季度獲評“窗口示范”單位、名列前茅，切實(shí)做到安全標準嚴把關(guān)、服務(wù)效能大提升。
二、20xx年主要工作思路
回顧過(guò)去一年，我們也清醒地看到：當前我市正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展的特定歷史階段，安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻復雜。主要表現在：事故總量仍然高位運行，部分領(lǐng)域隱患治理任務(wù)十分艱巨，新興領(lǐng)域尚存在監管薄弱環(huán)節，尤其是企業(yè)履行主體責任的意識和能力的提升依然任重道遠，勞動(dòng)者安全意識與自我防范能力有待進(jìn)一步加強，社會(huì )參與安全生產(chǎn)的范圍、方式、成效還有待進(jìn)一步探索。
20xx年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指引，圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，認真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新理念，科學(xué)謀劃“十三五”安全發(fā)展新思路，深化改革創(chuàng )新，強化依法治安，鞏固基層基礎，狠抓治本攻堅，推進(jìn)共建共享，建立健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預防控制體系和社會(huì )共治體系，為全面建成小康社會(huì )和躋身大城市第一方隊創(chuàng )造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
主要工作目標是：全面完成上級下達的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)治理體系，切實(shí)提高治理能力，確�！叭晷袆�(dòng)計劃”年度治理目標完成，確保重大國際峰會(huì )等活動(dòng)期間安全形勢穩定，確保事故起數、死亡人數、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率“三下降”，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，為實(shí)現安全生產(chǎn)狀況根本好轉奠定更加扎實(shí)的基礎。
圍繞上述目標要求，20xx年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：
(一)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。一是全面貫徹落實(shí)《寧波市黨政機關(guān)安全生產(chǎn)工作職責規定》，建立完善安全生產(chǎn)考核機制，推動(dòng)縣、鄉全面修訂安全生產(chǎn)職責規定。推進(jìn)鄉、村兩級“五個(gè)全覆蓋”，實(shí)現覆蓋率100%。貫徹《縣(市)區落實(shí)安全生產(chǎn)責任八條規定》。二是深化安委辦綜合協(xié)調職能改革，建立健全安委辦對專(zhuān)委會(huì )的聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會(huì )議等制度，指導推進(jìn)縣(市)區專(zhuān)委會(huì )建設。三是進(jìn)一步明確、細化各級監管責任，完善行業(yè)部門(mén)探索新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)監管責任機制。貫徹《道路交通安全嚴管七條規定》、《居住出租房及合用場(chǎng)所消防安全管理七條規定》。四是深化職業(yè)衛生監管體制機制改革，推動(dòng)縣級職業(yè)衛生監管機構設置，加強鄉鎮(街道)職業(yè)衛生監管隊伍建設，健全職業(yè)衛生執法監管體系、職業(yè)病防治責任體系，完善職業(yè)病防治工作機制。五是強化企業(yè)主體責任落實(shí)，廣泛普法，強化執法，嚴格事故查處與責任追究，督促、倒逼企業(yè)嚴格履行法定職責與義務(wù)，建立完善內部安全管理體系。推動(dòng)企業(yè)加大安全投入，強化安全風(fēng)險等級管理、標準化、誠信、隱患排查治理等制度落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全基礎。
(二)健全隱患排查治理體系。一是加強企業(yè)隱患排查治理的培訓、指導、監督和執法，提高企業(yè)隱患排查治理的制度化、規范化、常態(tài)化水平。繼續推進(jìn)隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化，完善隱患排查治理信息化管理，加大重大隱患掛牌督辦力度，提高整治工作的精準性、有效性、科學(xué)性。加強工傷預防聯(lián)動(dòng)機制建設。二是重點(diǎn)推進(jìn)隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、信息化，實(shí)現安全生產(chǎn)網(wǎng)格與基層社會(huì )治理“一張網(wǎng)”的有效對接，引導中介機構、專(zhuān)家力量參與隱患排查治理，把各級各類(lèi)發(fā)現隱患統一納入數據庫，嚴格實(shí)行閉環(huán)管理。三是抓好�；�、消防、交通、建設、港區、漁船、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，推進(jìn)重點(diǎn)區域火災事故防控綜合治理。推進(jìn)油氣管道隱患整治攻堅、港口安全治理體系建設。推進(jìn)公路安全生命防護工程建設，加強重點(diǎn)車(chē)輛整治、管控。扎實(shí)開(kāi)展“低小散”行業(yè)整治提升。強化對老舊建筑、渣土堆場(chǎng)、城市橋梁、建筑幕墻、地下商場(chǎng)、地下工程建設等城市建設管理中安全隱患問(wèn)題的排查整治。加強對關(guān)停并轉高危企業(yè)的安全監管。
(三)健全風(fēng)險預防控制體系。一是圍繞G20重大國際峰會(huì )安保等重大政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“主要風(fēng)險隱患專(zhuān)項治理三年行動(dòng)計劃”，推動(dòng)各地、各部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險預控，建立起城市風(fēng)險隱患“評估、治理、再評價(jià)、再整改”的工作模式，構建形成隱患排查治理與風(fēng)險分級管控雙重預防性機制。二是謀劃實(shí)施安全生產(chǎn)“十三五”、職業(yè)衛生規劃，以及化工、交通、消防、港口等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規劃，強化城市安全基礎設施建設，補齊城市建設運行管理中的“安全短板”。落實(shí)中心城區管廊帶、油漆儲存場(chǎng)所規劃等，推動(dòng)石化園區封閉式管理、應急平臺建設，推進(jìn)�；髽I(yè)搬遷關(guān)閉、“進(jìn)區入園”。
(四)健全社會(huì )共治體系。一是認真貫徹省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的工作意見(jiàn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)，加強服務(wù)指導，發(fā)展中介機構，引導服務(wù)需求，培育專(zhuān)業(yè)人才，建立責任機制，規范中介服務(wù)，形成“政企社”聯(lián)動(dòng)共促安全生產(chǎn)的良好格局。完善區域協(xié)作、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )應急、責任保險等服務(wù)機制。二是開(kāi)展“七五”普法教育、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“全國道路交通安全宣傳日”、“11、9消防日”等系列活動(dòng)，繼續實(shí)施全員安全培訓工程，推進(jìn)市級公共安全宣教基地、安全生產(chǎn)科技服務(wù)平臺建設，探索建立企業(yè)、社區等宣傳教育陣地，推動(dòng)社會(huì )志愿者服務(wù)，引導“人人當好安全員”，提升社會(huì )整體安全素質(zhì)，落實(shí)安全生產(chǎn)共建共享。三是加快推進(jìn)寧波安全工程學(xué)院、寧波市安全生產(chǎn)科技服務(wù)平臺建設。
(五)提升安全生產(chǎn)法治化水平。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育系列活動(dòng)，促進(jìn)提高安全意識，弘揚安全法治文化。二是積極探索市縣聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項執法、縣鄉交叉執法、片區執法工作機制。開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執法、深化“打非治違”。穩步推進(jìn)縣鄉安全生產(chǎn)綜合執法。深化鄉鎮(街道)委托處罰。建立健全事故隱患分類(lèi)和分級掛牌督辦標準，充分發(fā)揮社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量在執法監管中的積極作用，創(chuàng )新事故預防控制措施。三是認真貫徹落實(shí)新修改《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監管執法的通知》(國辦發(fā)﹝20xx﹞20號)等法規政策，全面深化行政執法規范化建設。完善權力清單、明確職責邊界。研究出臺安全生產(chǎn)執法責任規范制度。建立健全法律咨詢(xún)顧問(wèn)、行政復議、應訴管理等制度，完善事故查處與責任追究的聯(lián)動(dòng)機制。建立健全事故查處掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談、現場(chǎng)會(huì )等制度。推進(jìn)行政審批規范化建設。推進(jìn)安全生產(chǎn)監管執法信息化。四是加大行政執法尤其是事前執法的力度，完善事故查處與責任追究的聯(lián)動(dòng)機制，強化分級分類(lèi)重點(diǎn)執法，嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任)和事故查處“四不放過(guò)”措施。五是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)條例》等法規政策標準，依法依規推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化、誠信機制建設。加大質(zhì)量抽查、服務(wù)指導的力度，嚴格降級、撤銷(xiāo)等措施，探索標準化建設持續改進(jìn)機制。加大對應達標未達標企業(yè)的監督檢查執法力度。開(kāi)展《班組安全管理導則》宣貫，引導�；髽I(yè)班組達標創(chuàng )建。全面推進(jìn)加油站標準化建設。繼續推進(jìn)交通、建設、旅游、商貿等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化建設。完善激勵約束政策，建立健全“黑名單”制度，推動(dòng)落實(shí)政策措施，強化信用結果應用，加大信用信息公開(kāi)與媒體曝光力度，提高標準化與誠信機制的社會(huì )認同。
(六)強化安全生產(chǎn)基層基礎建設。一是鞏固“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，適應監管要求，加強培訓教育，提高依法監管水平。深化作風(fēng)建設專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，全方位強化權力運行的監督機制，打造一支廉潔、干事的安全生產(chǎn)監管隊伍。二是實(shí)施安監站(所)規范化提升工程。加快推進(jìn)基層消防站、鄉鎮政府專(zhuān)職消防隊建設，確保實(shí)體實(shí)效運作。強化交通、建設、漁船等基層組織建設。三是推進(jìn)基層網(wǎng)格化治理體系建設。按照基層社會(huì )治理“一張網(wǎng)”建設要求，完善網(wǎng)格化管理制度建設。強化業(yè)務(wù)培訓，提高網(wǎng)格員在巡查、宣傳、信息處理等方面的水平。推進(jìn)網(wǎng)格化安全巡查，及時(shí)發(fā)現非法等隱患問(wèn)題，并納入“閉環(huán)管理”。四是加強應急管理建設。研究制定寧波市生產(chǎn)安全事故應急處置辦法。修訂完善重大事故應急預案，開(kāi)展應急演練。加強�；�、消防等領(lǐng)域的應急救援隊伍建設。加快推進(jìn)市危險化學(xué)品應急救援研究中心建設和實(shí)體化運作。加快推進(jìn)石油化工應急救援物資裝備建設。加快推進(jìn)應急救援醫療點(diǎn)建設。完善專(zhuān)業(yè)救援與社會(huì )救援的聯(lián)動(dòng)機制。加強員工應急技能培訓，開(kāi)展技能比武。加強公眾應急救護知識技能培訓。高度重視輿情應對工作，建立健全安全生產(chǎn)輿情應對管理。五是加強企業(yè)專(zhuān)職安管員隊伍建設，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)安全骨干作用。探索�；髽I(yè)安全“監察員”、�；艿兰媛氀簿�(xiàn)員制度。六是按照“精準治理新模式”的要求，積極探索安全生產(chǎn)大數據應用，提升決策與風(fēng)險防范水平。加大安全生產(chǎn)綜合監管服務(wù)系統的應用力度。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息化建設，加強信息互聯(lián)、資源共享和協(xié)同應用。推廣先進(jìn)適用的安全科技工藝;完成�；髽I(yè)安全自控系統改造。
篇二：安全生產(chǎn)工作年終總結范文2017
20xx年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導下，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“平安余姚”建設總體目標，強化紅線(xiàn)意識，創(chuàng )新工作措施，深化監督檢查，推進(jìn)綜合治理，不斷夯實(shí)基層基礎，繼續保持了安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。1-12月份，共發(fā)生各類(lèi)事故395起、死亡106人、受傷133人,同比分別下降 11.8%、下降5.4%、下降2.2%。其中，道路交通事故212起、死亡103人、受傷132人，同比分別下降1.4%、下降1.9%、持平;工礦商貿事故2起、死亡3人、受傷1人，同比分別下降60%、下降57.1%、下降50%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災事故181起，無(wú)人員傷亡。此外，沒(méi)有發(fā)生水上交通、漁船運輸及捕撈作業(yè)等事故，也沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
一、20xx主要工作
(一)抓監管責任落實(shí)，營(yíng)造齊抓共管格局。一是領(lǐng)導親力親為抓落實(shí)。市委、市政府統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，市委常委會(huì )、市長(cháng)辦公會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報，出臺了《余姚市黨政機關(guān)安全生產(chǎn)工作職責規定》。堅持執行重大節假日領(lǐng)導干部安全檢查制度，市委、市政府各位領(lǐng)導以及各鄉鎮(街道)、市級有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導都親自帶隊督查安全生產(chǎn)工作。二是明確目標管理抓落實(shí)。一方面，進(jìn)一步修訂完善了鄉鎮(街道)和市級部門(mén)兩類(lèi)年度安全生產(chǎn)目標管理考核細則;另一方面，分層次、分領(lǐng)域簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，市政府市長(cháng)—分管副市長(cháng)和鄉鎮長(cháng)(辦事處主任)，分管副市長(cháng)--分管部門(mén)(單位)，鄉鎮(街道)--規模以上企業(yè)，行政村(社區)--規模以下企業(yè)，部門(mén)(單位)--下屬單位五個(gè)層次都簽訂了責任狀。三是日常監管考核抓落實(shí)。按照《余姚市安全生產(chǎn)行政問(wèn)責暫行辦法》規定，對建設工程、特種設備事故有關(guān)人員進(jìn)行了行政問(wèn)責，行政誡勉4人，行政警告2人，解聘1人。開(kāi)展了安全生產(chǎn)暗查暗訪(fǎng)活動(dòng)，對17個(gè)鄉鎮、15家企業(yè)的安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。四是定期報告情況抓落實(shí)。繼續抓好鄉鎮(街道)、市級有關(guān)部門(mén)向市安委會(huì )同步報告季度安全生產(chǎn)履職情況，繼續抓好安監部門(mén)向同級紀檢、組織部門(mén)同步通報安全生產(chǎn)目標考核、安全事故、獎勵處罰等情況。將有關(guān)安全生產(chǎn)履職情況列入了干部政績(jì)考核內容之一。
(二)抓機構隊伍建設，完善三級監管網(wǎng)絡(luò )。一是及時(shí)調整了市安委會(huì )組織結構及運行規則。重新調整了市安委會(huì )組織結構，市安委會(huì )由市長(cháng)任主任，各分管副市長(cháng)和公安局長(cháng)任副主任，成員單位擴大到52個(gè)市級部門(mén)(單位)。市安委會(huì )下設了石油天然氣長(cháng)輸管道、教衛文體、農林、商貿、建設工程(水上交通、城鎮燃氣)、工業(yè)企業(yè)6個(gè)專(zhuān)業(yè)安委會(huì )。對市安委會(huì )和各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )的工作規則作了進(jìn)一步明確和細化。目前，各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )人員已經(jīng)明確，可以獨立開(kāi)展指導、檢查、協(xié)調等工作。二是扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。建立了市級部門(mén)--鄉鎮(街道)、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區--村(社區)三級322個(gè)網(wǎng)格，配備了349個(gè)協(xié)管員，都進(jìn)行了持證上崗培訓。有關(guān)鄉鎮(街道)通過(guò)購買(mǎi)手機、流量補貼、季度定企等方式，要求轄區內協(xié)管員通過(guò)手機移動(dòng)終端開(kāi)展隱患排查治理。目前，除四個(gè)山區鄉鎮之外，其余鄉鎮(街道)都已全面啟動(dòng)了這項工作。三是認真推進(jìn)基層隊伍建設。市安監局-安監所-基層安全協(xié)管員三級網(wǎng)絡(luò )更加完善，各鄉鎮(街道)安監所人員、設備設施配備、經(jīng)濟保障得到進(jìn)一步加強， 21個(gè)安監所通過(guò)了寧波市級規范化創(chuàng )建驗收;消防大隊--區域性中隊--鄉鎮(街道)專(zhuān)職消防隊--志愿消防隊四級網(wǎng)絡(luò )更加健全，建立了姚北、姚南、中心、馬渚、泗門(mén)5個(gè)區域性消防中隊、15支專(zhuān)職消防隊、265支志愿消防隊;道路交通安全協(xié)管員隊伍更加強大，各鄉鎮(街道)道路交通協(xié)管員已有將近600人，落實(shí)了經(jīng)費、裝備、制度等。
(三)抓主體責任落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全基礎。一是開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)。標準化：1-12月，已創(chuàng )建二級標準化企業(yè)8家，創(chuàng )建三級、四級標準化企業(yè)302家。社會(huì )化：通過(guò)政府購買(mǎi)、企業(yè)購買(mǎi)、行業(yè)互助等方式，引進(jìn)中介機構、專(zhuān)家等力量，對301家標準化達標企業(yè)、39家高危企業(yè)、80家小微企業(yè)、169家“三場(chǎng)所一企業(yè)”提供安全咨詢(xún)、技術(shù)等服務(wù)。信息化：全市有五類(lèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6470家，已完成企業(yè)服務(wù)平臺基本信息錄入的4232家，完成率為68.5%。其中，梨洲、朗霞、馬渚、小曹娥、泗門(mén)、丈亭等鄉鎮(街道)進(jìn)展較快。規范化：對新發(fā)現的小加工、小作坊等企業(yè)開(kāi)展了新一輪的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)等方面的提升，提高了企業(yè)的安全管理能力。二是開(kāi)展執法檢查活動(dòng)。1-12月份，安監、人社、市場(chǎng)監管、衛生、總工會(huì )等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執法檢查活動(dòng)25次，檢查煙花爆竹、露天礦山、“三場(chǎng)所一企業(yè)”、工傷事故多發(fā)企業(yè)等306家(次)。相關(guān)部門(mén)(單位)也各自開(kāi)展了行業(yè)(領(lǐng)域)內的執法檢查活動(dòng)。安監、公安、監察、檢察、總工會(huì )等部門(mén)組成事故調查組，對有關(guān)生產(chǎn)安全死亡事故依法進(jìn)行了調查,8個(gè)涉嫌犯罪的責任人員移交司法機關(guān)處理。三是開(kāi)展應急救援演練活動(dòng)。按照《應急救援八項規定》的要求，在工礦商貿、教育衛生、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、特種設備等行業(yè)(領(lǐng)域)，開(kāi)展了防觸電、防火災、防中毒、防溺水、防爆炸、防高處墜落等事故應急演練活動(dòng)。如市農機局承辦了寧波市農機事故大型應急演練活動(dòng)，市交通運輸局承辦了寧波市公交車(chē)輛事故大型應急演練活動(dòng)，市塑料城管委會(huì )舉辦了一次防洪抗汛大型應急演練活動(dòng)等等。通過(guò)這些演練活動(dòng)，進(jìn)一步提升了相關(guān)部門(mén)應對突發(fā)事故的`能力。四是開(kāi)展常態(tài)化宣傳教育活動(dòng)。1-12月份，繼續發(fā)揮了市級三大安全生產(chǎn)教育基地的引領(lǐng)作用，吸引了210家企業(yè)的3.5萬(wàn)名職工、1.2萬(wàn)名學(xué)生參觀(guān)學(xué)習;繼續發(fā)揮了“余姚安監”、“交警之聲”、“姚江消防”等平臺作用，常年開(kāi)展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng);繼續抓好了全國第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共懸掛橫幅3800幅，出黑板報2503期，張貼宣傳畫(huà)7852張，發(fā)放各類(lèi)安全宣傳品14余萬(wàn)份，發(fā)安全短信40萬(wàn)條�；顒�(dòng)期間，各地各部門(mén)結合實(shí)際，都開(kāi)展了富有特色的宣傳活動(dòng)，如市教育局組織全市16萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展了“小手拉大手”宣傳活動(dòng)，成效明顯;廣大企業(yè)也充分利用現有的閱覽室、休息室、宣傳窗、專(zhuān)刊等開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。五是督促開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓活動(dòng)。各地、各部門(mén)結合行業(yè)特點(diǎn)，抓好了行業(yè)(領(lǐng)域)內的安全生產(chǎn)培訓工作。如市安監部門(mén)培訓企業(yè)主要負責人4485人，安管員4910人，特種作業(yè)人員1242人。其他如交通運輸、住建、公安消防、農機、文廣新聞、商務(wù)、供電等部門(mén)(單位)，也分別抓好了各類(lèi)車(chē)輛駕駛員、特種作業(yè)人員、建筑工人、景點(diǎn)從業(yè)人員、消防隊員等培訓。
(四)抓隱患排查治理，提升預防事故能力。一是隱患排查治理持續開(kāi)展。各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)(單位)開(kāi)展了隱患排查治理活動(dòng)，大量隱患得到了治理。其中，5815家規模以上企業(yè)、高危企業(yè)，通過(guò)寧波市隱患排查治理信息平臺，排查各類(lèi)一般隱患6.5萬(wàn)余條，網(wǎng)上錄入率100%、季報率100%、一般隱患整改率100%，各項指標居寧波市各縣市區前列。按時(shí)完成了16個(gè)道路交通、消防火災、工業(yè)企業(yè)重大事故隱患的掛牌整改。二是專(zhuān)項治理活動(dòng)常抓不懈。1-12月，深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”行動(dòng)實(shí)施主要風(fēng)險隱患專(zhuān)項治理活動(dòng)，加大了重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)項治理力度，取得了一定成效。道路交通領(lǐng)域：公安交警部門(mén)牽頭相關(guān)部門(mén)，先后組織開(kāi)展了禁“酒駕”、機動(dòng)車(chē)涉牌涉證、電動(dòng)車(chē)車(chē)輛、城區違停與人力三輪車(chē)等違法整治行動(dòng)。查處交通違法4.6萬(wàn)余起。查處酒后駕駛801起，其中醉酒駕駛362起;電動(dòng)自行車(chē)四類(lèi)違法2.4萬(wàn)余起;查處違法停車(chē)4.5萬(wàn)余起;查扣客運人力三輪車(chē)879輛(次)。集中力量對甬余線(xiàn)、高夾線(xiàn)、古乍線(xiàn)、姚北大道、余姚大道和其他改建、擴建道路事故多發(fā)情況進(jìn)行了集中整治，有效降低了事故發(fā)生數量等。消防領(lǐng)域：公安消防部門(mén)牽頭開(kāi)展了夏季消防安全大檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)集中整治、群租房整治等活動(dòng)，檢查單位1680家(次)，限期整改223家，臨時(shí)查封10家，三停單位16家，對125家單位和個(gè)人進(jìn)行了行政處罰。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域：安監部門(mén)牽頭對379家“三場(chǎng)所一企業(yè)”開(kāi)展了專(zhuān)項整治，檢查423家(次)，限期整改372家，已整改334家。停產(chǎn)31家，取締28家。對這些場(chǎng)所、企業(yè)的主要整治措施是：對128家噴涂作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行三級、四級標準化創(chuàng )建，已全部通過(guò)驗收;對125個(gè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治，主要是人員進(jìn)行培訓、配備防護設施、張貼警示標志等;涉氨企業(yè)除3家待搬遷外，其余已全部通過(guò)規范化創(chuàng )建。對187家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))全部注銷(xiāo)，重新辦理了69家。另外，加快了“低小散”行業(yè)淘汰整治步伐，經(jīng)信部門(mén)牽頭淘汰、關(guān)停了30家作坊式發(fā)藍發(fā)黑酸洗加工點(diǎn)，淘汰了高污染燃料鍋爐80臺;環(huán)保部門(mén)牽頭淘汰、關(guān)停了245家淘銅加工點(diǎn)，改造5家;經(jīng)信部門(mén)牽頭供電部門(mén)，對4萬(wàn)余家小工業(yè)、20萬(wàn)余家居民安裝了漏電保護器。建筑房屋領(lǐng)域：住建部門(mén)牽頭開(kāi)展了起重機械、高大支模架、深基坑、施工用電等5次安全大檢查，檢查在建工程204家(次)，整改178個(gè)，通報批評62家(次)，對15家單位進(jìn)行了行政處罰。繼續抓好了危舊房屋排查解危等工作。與此同時(shí)，其他有關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)也進(jìn)一步抓好了旅游景區、漁業(yè)生產(chǎn)、油氣管道、水庫山塘等行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)項整治活動(dòng)。
(五)抓改革創(chuàng )新探索，提升安全監管效能。一是大力推廣先進(jìn)技術(shù)和管理辦法。目前，我市所有危險化學(xué)品運輸車(chē)、煙花爆竹運輸專(zhuān)用車(chē)、民用爆炸物品運輸專(zhuān)用車(chē)、出租車(chē)、旅游包車(chē)、工程運輸車(chē)、公交車(chē)等七類(lèi)車(chē)輛GPS安裝率達到了100%，漁船AIS避碰系統安裝率達到了100%，758個(gè)高清電警設備在主要交通道路全天候“上路執勤”，4家涉及危險化工工藝的重點(diǎn)企業(yè)全部完成了DCS自動(dòng)化控制系統安裝。此外，市住建部門(mén)牽頭推進(jìn)了建筑施工現場(chǎng)信息化監控系統的實(shí)施。市交通運輸部門(mén)牽頭相關(guān)部門(mén)對學(xué)生旅游包車(chē)進(jìn)行了集中統一管理，保障了學(xué)生出行安全。二是加大社會(huì )化推廣服務(wù)的力度。針對年產(chǎn)值500萬(wàn)元-2000萬(wàn)元企業(yè)發(fā)展相對較快，自身安全生產(chǎn)管理能力又無(wú)法跟上發(fā)展步伐的現狀，市安監部門(mén)牽頭相關(guān)部門(mén)(單位)，依靠社會(huì )力量為企業(yè)提供安全咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)。通過(guò)采取企業(yè)委托服務(wù)、安全生產(chǎn)協(xié)作互助、行業(yè)協(xié)會(huì )(商會(huì ))自治以及政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，動(dòng)員社會(huì )各方面力量在安全生產(chǎn)領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，提升防控事故的水平。目前，小曹娥、牟山、朗霞、黃家埠等鄉鎮(街道)已經(jīng)出臺了相應激勵機制，并取得了顯著(zhù)成效。目前，參加社會(huì )化服務(wù)的各個(gè)企業(yè)已投入了將近470余萬(wàn)元資金，市、鄉鎮(街道)兩級財政配套補助資金也已經(jīng)達到了150余萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
20xx年，全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極的進(jìn)展，但經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的新形勢下新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)大量出現，社會(huì )組織形式和產(chǎn)業(yè)結構深刻調整，安全生產(chǎn)工作面臨許多新挑戰、新任務(wù)。當前主要問(wèn)題是：
(一)全社會(huì )安全意識較為淡薄。廣大群眾缺乏安全意識、知識和技能，應急處置和逃生自救能力十分低下，各類(lèi)違章作業(yè)、違規施工、違反道路交通規則等行為極為普遍。主要是大眾化的宣傳、培訓、教育載體、手段不足。特別是當前面臨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)乏力、結構轉型困難的特殊時(shí)期，不少企業(yè)為了減少開(kāi)支，安全投入得不到有效保障，使安全生產(chǎn)管理變得更加困難。
(二)生產(chǎn)安全事故“控大”壓力較重。20xx年，寧波林葉生物科技有限公司內發(fā)生一起中毒事故，造成2死1傷;陽(yáng)明街道潘巷噴涂廠(chǎng)內一噴漆車(chē)間發(fā)生爆燃事故，造成2死2傷;梁弄鎮梁馮村村道與鎮中路三枝交叉路口，因駕駛員操作不當致一小型普通客車(chē)失控，造成2死4傷。同時(shí)，其他地區也有類(lèi)似事故的發(fā)生。這些事故的發(fā)生，雖然都未造成3人以上的死亡，但2人死亡事故的連續發(fā)生，說(shuō)明當前各行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患仍然比較突出，安全事故“控大”壓力仍然十分艱巨。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎仍然薄弱。行業(yè)監管職責仍然不夠明確、屬地監管仍然存在，安全生產(chǎn)齊抓共管還待于進(jìn)一步加強�；鶎影踩a(chǎn)監管隊伍人少事多、監管乏力的現象還比較突出。不少行業(yè)(領(lǐng)域)各類(lèi)“三非”、“三違”、“三超”等情況還大量存在，一些企業(yè)主體責任難以落實(shí)，隱患治理、應急救援、安全培訓等得不到有效保障。
三、20xx年工作打算
(一)指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格落實(shí)各級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)，圍繞“平安余姚”建設工作，扎實(shí)有效推進(jìn)全市安全生產(chǎn)責任體系、隱患排查治理體系、保障體系、安全文化體系建設，著(zhù)力提升安全生產(chǎn)治理能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。
(二)工作目標
1.不突破寧波市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標，事故起數、死亡人數、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項指標持續下降，遏制較大以上事故。
2.完成市委、市政府以及上級部門(mén)部署的各項工作任務(wù)。
(三)重點(diǎn)措施
1.深化體制機制建設，不斷完善安全生產(chǎn)責任體系
積極探索新體制新機制建設，進(jìn)一步明確各地各部門(mén)崗位職責目標，更好地落實(shí)監管責任、主體責任。第一，進(jìn)一步落實(shí)市、鄉鎮(街道)二級黨委政府監管責任。一是黨政同責。黨委(常委會(huì ))聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。黨委書(shū)記親力親為，帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。安全發(fā)展納入本級黨委中心組理論學(xué)習內容，納入領(lǐng)導干部教育培訓內容。二是一崗雙責。行政主要負責人與各分管負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，分管負責人與所分管部門(mén)主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)。主要負責人主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。各分管負責人也要分析研究、部署所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并帶隊開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。三是明確工作職責。各鄉鎮(街道)要根據《余姚市黨政機關(guān)安全生產(chǎn)工作職責規定》，進(jìn)一步明確本級黨委、政府及黨政相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責。四是調整充實(shí)安委會(huì )力量。鄉鎮(街道)要對安全生產(chǎn)委員會(huì )及時(shí)進(jìn)行調整充實(shí)，安委會(huì )主任應由本級政府主要負責人擔任。同時(shí)，市級安委會(huì )將充分發(fā)揮6個(gè)專(zhuān)業(yè)安委會(huì )的協(xié)調、參謀作用。五是健全工作運行機制。市安委會(huì )要加大行政問(wèn)責、事故曝光、目標考核、警示約談等力度。同時(shí)，要進(jìn)一步完善向同級組織部門(mén)通報安全生產(chǎn)情況的機制。第二，進(jìn)一步落實(shí)行政村(社區)監管責任。主要是：行政村(社區)黨支部要分析研究本村(社區)安全生產(chǎn)工作;行政村(社區)委員會(huì )主任及成員協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)協(xié)管工作;實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理;安全生產(chǎn)情況在村務(wù)欄公開(kāi)。第三，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。以標準化、社會(huì )化、信息化建設為抓手，推動(dòng)企業(yè)主體責任的落實(shí)。并督促企業(yè)加大新技術(shù)、新工藝、新設備的科技攻關(guān)和技術(shù)推廣工作，確保安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平不斷提高。標準化，繼續推進(jìn)標準化建設提質(zhì)和擴面，著(zhù)力抓好鞏固、改造、提升，完成年度復評和創(chuàng )建任務(wù);社會(huì )化：鄉鎮(街道)中介機構實(shí)現社會(huì )化服務(wù)“全覆蓋”，加大政策扶持力度，加大對事故多發(fā)企業(yè)、高危企業(yè)的服務(wù)力度。信息化：20xx年底前重點(diǎn)高危企業(yè)基本信息錄入全部完成。同時(shí)，要繼續推進(jìn)小加工、小作坊企業(yè)規范整治。
2.深化三項升級建設，不斷完善隱患排查治理體系
進(jìn)一步深化隱患排查治理網(wǎng)格、安全生產(chǎn)網(wǎng)格建設，加快專(zhuān)項整治、產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，不斷提高隱患排查治理的水平和能力。第一，推進(jìn)“二網(wǎng)”升級建設。提升隱患排治網(wǎng)絡(luò )建設水平，對全市將近5800余家常態(tài)化隱患排查治理企業(yè)，適時(shí)調整、充實(shí)隱患排查治理信息員隊伍;提升安全生產(chǎn)網(wǎng)格建設水平，對鄉鎮(街道)320余個(gè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格，適時(shí)微調安全生產(chǎn)網(wǎng)格設置，使所有鄉鎮、街道的安全生產(chǎn)網(wǎng)格，移動(dòng)終端使用率達到100%，通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)現隱患排查、整改信息網(wǎng)絡(luò )直報。針對企業(yè)信息員隊伍、鄉鎮(街道)網(wǎng)格員隊伍，組織開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)報送培訓，提高排查治理隱患的能力。同時(shí)，繼續抓好重大事故隱患的掛牌督辦，確保隱患整改到位，保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定。第二，推進(jìn)專(zhuān)項整治活動(dòng)升級。繼續深入開(kāi)展有限空間、噴涂、金屬粉塵、涉氨制冷、礦山開(kāi)采以及“多合一”場(chǎng)所、特種設備、道路交通、油氣管道、建設工程等行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項整治活動(dòng)，加大部門(mén)聯(lián)合整治工作力度，增強整治的有效性。同時(shí)，抓好職業(yè)病防治體系的轉接監管，重點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的整治，確保不發(fā)生群體性的事故。第三，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。一方面，全市各地各部門(mén)要緊密配合，嚴把安全準入，嚴格執行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格安全質(zhì)量標準。加強建設項目“三同時(shí)”審查，對不符合安全生產(chǎn)條件要求的不予審批。另一方面，要充分運用各種法律手段和差別電價(jià)、提高排污費征收標準等經(jīng)濟手段，加快電鍍加工、淘銅加工、發(fā)藍發(fā)黑酸洗加工、高污染燃料鍋爐等低小散行業(yè)淘汰整治步伐，推進(jìn)“機器換人”工程實(shí)施，從源頭上促進(jìn)經(jīng)濟結構的轉型升級。
3.深化基層基礎建設，不斷完善安全生產(chǎn)保障體系
進(jìn)一步從加強隊伍、安全法制、應急救援、資金投入等提供有力保障，為全市安全生產(chǎn)發(fā)展提供堅強后盾。第一，隊伍建設強素質(zhì)。進(jìn)一步加強鄉鎮(街道)安監所人員、道路交通協(xié)管員、消防專(zhuān)兼職人員、行政村(社區)協(xié)管員等四支隊伍管理，組織開(kāi)展思想建設、業(yè)務(wù)建設，不斷提高隊伍的凝聚力、戰斗力。在此基礎上，努力構建高效務(wù)實(shí)、依法行政、規范有序的市-鄉鎮(街道)-行政村(社區)三級安全生產(chǎn)監管網(wǎng)格，真正使安全生產(chǎn)執法監管“有人管、管得好”。第二，法制建設上臺階。各地各部門(mén)要結合實(shí)際，依法、科學(xué)制訂年度安全生產(chǎn)檢查計劃。加強部門(mén)聯(lián)合執法，協(xié)調解決一些行業(yè)(領(lǐng)域)安全監管多頭管理、無(wú)人負責的難點(diǎn);加快委托執法工作步伐，進(jìn)一步延伸執法“觸角”。加強對危險化學(xué)品、露天礦山、有限空間等企業(yè)暗查暗訪(fǎng)力度，增強執法威懾力。對事故多發(fā)企業(yè)、高危企業(yè)以及建設、交通、消防等行業(yè)性代表企業(yè)的負責人進(jìn)行工作約談。進(jìn)一步加大對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的查處力度，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項目。堅持“四不放過(guò)”原則，依法查處生產(chǎn)安全事故，加大對事故責任人員、責任單位的經(jīng)濟、行政、法律等責任的追究力度，加大事故處理情況的社會(huì )曝光力度。第三，應急救援重實(shí)踐。全市各地各部門(mén)應結合各自實(shí)際，完善安全生產(chǎn)應急救援處置機制，加強應急物資、救援設備設施的儲備和規范管理。重點(diǎn)要推進(jìn)鄉鎮(街道)、行政村(社區)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為核心的三個(gè)層面的應急預案修訂、完善、演練，尤其是要加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急自救能力的建設。同時(shí)，組織開(kāi)展全市應急技能大比武活動(dòng)，選擇1至2個(gè)高危行業(yè)開(kāi)展一次市級安全生產(chǎn)應急救援演練活動(dòng)。第四，資金投入有保障。加大標準化、社會(huì )化、信息化、網(wǎng)格化建設，消防基礎設施建設，道路基礎設施建設等政策扶持力度。督促企業(yè)列支安全技術(shù)措施專(zhuān)項費用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。繼續抓好高危企業(yè)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責任保險金提取實(shí)施。
4.深化平臺載體建設，不斷完善安全生產(chǎn)文化體系
按照助力政策落地、助力責任落實(shí)、助力執法規范、助力素質(zhì)提升、助力形象塑造等五大目標，建立統一的全媒體、立體式、分眾化安全生產(chǎn)文化體系。一是建立大安全文化宣傳平臺。既要注重運用報刊、廣播、電視等傳統傳播媒介，又要注重發(fā)揮移動(dòng)媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體等新興媒介的優(yōu)勢，整合交通、教育、安監、市場(chǎng)等多個(gè)部門(mén)資源，打造一個(gè)多部門(mén)參與、技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的全市統一的安全文化信息公開(kāi)宣傳平臺。在這一平臺支撐下，重點(diǎn)加強安全生產(chǎn)網(wǎng)站建設，建立新聞發(fā)布會(huì )制度建設，定期公開(kāi)事故調查、安全形勢等信息。二是建立大安全文化宣傳陣地。既要注重發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、文化館、文化站、社區文化長(cháng)廊等公共文化設施的作用，又要注重實(shí)效挖掘各類(lèi)歷史文化名勝、旅游景點(diǎn)、教育基地中蘊含的安全文化資源，設置與城鄉相協(xié)調、與自然相融合的安全文化基地�，F階段，要發(fā)揮好全市消防安全、用電安全和青少年安全三大宣傳教育基地作用，積極邀請中小學(xué)生、企業(yè)員工、企業(yè)管理者、廣大市民等社會(huì )各界人士參觀(guān)、學(xué)習。此外，還將進(jìn)一步加強微門(mén)戶(hù)、微信、微博等新媒體建設，拓展安全宣傳范圍、效果。三是建立大安全文化宣傳載體。繼續抓好安全文化企業(yè)、安全社區創(chuàng )建等活動(dòng)。創(chuàng )新安全文化的傳播形式，寓教于文、寓教于藝、寓教于樂(lè )，打造群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)品牌，使人們在欣賞高質(zhì)量的安全文化作品的同時(shí)，提高安全意識、豐富安全知識。四是建立大安全文化培訓教育模式。加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓工作。積極推進(jìn)全員安全教育培訓活動(dòng)，全年確保80%的企業(yè)從業(yè)人員安全知識輪訓一遍。積極推廣“訂單式”、“民工夜�！�、“以企教企”等培訓模式，不斷提高安全培訓的質(zhì)量和效率。
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