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扶貧攻堅工作情況總結

時(shí)間:2021-04-07 12:26:18 總結 我要投稿

扶貧攻堅工作情況總結

  導語(yǔ):總結是社會(huì )團體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而肯定成績(jì),得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓和一些規律。下面由小編為大家整理的扶貧攻堅工作情況總結,希望可以幫助到大家!

扶貧攻堅工作情況總結

  扶貧攻堅工作情況總結一

  20xx年以來(lái),我鄉認真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話(huà)精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實(shí)在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實(shí)穩步推進(jìn)。

  一、扶貧開(kāi)發(fā)工作基本情況。

  xx鄉位于xx縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區接壤。鄉人民政府駐xx鄉xx寺街1號,距xx縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組?偯娣e19。7平方千米。xx年末轄區共有2095戶(hù),總人口7265人,其中農業(yè)戶(hù)1935戶(hù),共7043人。xx年我鄉根據全縣制定的規模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶(hù)按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶(hù)269戶(hù),貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴灣村90戶(hù)368人,同心村74戶(hù)220人,青山村19戶(hù)77人,和平村86戶(hù)307人。貧困對象識別后,通過(guò)入戶(hù)登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統,建立電子檔案,做到戶(hù)有表、村有冊、鄉有電子檔案。

  二、全面貫徹落實(shí)上級精神。

  我鄉認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作系列文件、會(huì )議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉實(shí)際,制發(fā)了《xx鄉精準扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《xx鄉精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統籌加快推進(jìn)我鄉扶貧開(kāi)發(fā)工作。

  三、切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

  一是加強領(lǐng)導明責任。成立了以黨委書(shū)記、鄉長(cháng)為組長(cháng),黨委副書(shū)記、各黨委委員為副組長(cháng),鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領(lǐng)導小組,設置鄉扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)抓,扶貧專(zhuān)干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《xx鄉精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點(diǎn)工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉共繳納保證金4600元。

  四、深入抓好駐村幫扶工作。

  按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我鄉制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責任人,實(shí)現“一村一組、幫扶到戶(hù)”的精準扶貧。通過(guò)近3個(gè)月時(shí)間,所有結對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶(hù)1次以上,對全鄉269戶(hù)972人建卡貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶(hù)的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì )解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進(jìn)行掛牌公開(kāi)幫扶。

  同時(shí),認真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì )會(huì )議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)后,來(lái)自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組,對我鄉省定貧困村嚴灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長(cháng),1名駐村第一書(shū)記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開(kāi)始對嚴灣村貧困戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)調查走訪(fǎng),分析致貧原因,為幫扶戶(hù)量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪(fǎng)貧困戶(hù)78戶(hù),化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題17個(gè)。

  五、扶貧解困項目扎實(shí)推進(jìn)。

  在縣委、縣政府的統一安排和部署下,我鄉積極推進(jìn)貧困戶(hù)扶貧解困工作。xx年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實(shí)現貧困人口27戶(hù),111人脫貧。2015年將實(shí)施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶(hù)一業(yè)”的農村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項資金19。9萬(wàn)元,養殖土雜雞6100只,種植核桃27。5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實(shí)現47戶(hù)156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準扶貧項目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶(hù);1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農房正在實(shí)施過(guò)程中,即將申請縣級部門(mén)驗收。

  六、實(shí)施貧困對象動(dòng)態(tài)管理。

  按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉農村貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據,保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶(hù)以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統》的貧困戶(hù)進(jìn)行了摸底調查,同時(shí)在鄉、村兩級進(jìn)行為期7天的公開(kāi)公示。目前,已篩查新增貧困戶(hù)67戶(hù)。同時(shí),在全鄉范圍內開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)中識別不精準戶(hù)工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶(hù)進(jìn)行篩查處理。

  七、存在的問(wèn)題。

  一是部分貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng )新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶(hù)因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

  八、下一步工作措施。

  “授人以魚(yú),不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶(hù)脫貧規劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶(hù)造血功能,讓貧困戶(hù)逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。

  扶貧攻堅工作情況總結二

  按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì )明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅戰略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開(kāi)展,現將具體情況匯報如下:

  一、近期工作開(kāi)展情況。

  一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專(zhuān)班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書(shū)記任第一組長(cháng)、縣長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng)。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書(shū)記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(cháng)段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì )扶貧四個(gè)工作專(zhuān)班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專(zhuān)班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專(zhuān)職專(zhuān)干。

  二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線(xiàn)圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口,F已將貧困村脫貧計劃落實(shí)到村,貧困戶(hù)脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實(shí)到貧困戶(hù)。

  三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶(hù)識別、復核、確認工作。

  四是進(jìn)行了扶貧工作現場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書(shū)記劉應文在馬曹廟鎮主持召開(kāi)了全縣精準扶貧現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),會(huì )議參觀(guān)了馬曹廟精準扶貧工作現場(chǎng),傳達了全市精準扶貧現場(chǎng)會(huì )精神,各鄉鎮黨委書(shū)記分別就各自的精準扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì )后,各鄉鎮分別召開(kāi)了縣直機關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊隊長(cháng)、聯(lián)絡(luò )組長(cháng)參加的精準扶貧動(dòng)員大會(huì ),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個(gè)督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項督查督辦。

  五是召開(kāi)了縣委縣政府高規格會(huì )議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì ),專(zhuān)題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴大)會(huì )議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準扶貧精準脫貧的決定》,會(huì )上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書(shū)”。這次會(huì )議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導和推動(dòng)各級各部門(mén)進(jìn)一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開(kāi)展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

  六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團風(fēng)縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準扶貧時(shí)間表和路線(xiàn)圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

  七是創(chuàng )辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?h扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng )辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì )資金,解決貧困戶(hù)借款難的問(wèn)題,創(chuàng )新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng )新工作現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺”,突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標落實(shí)、項目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗收考核“四個(gè)到戶(hù)”, 打造瞄準特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風(fēng)樣板”工程,已向282戶(hù)發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶(hù)315戶(hù)、1812人。

  八是開(kāi)展了扶貧攻堅的密集調研?h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準扶貧調研,通過(guò)走訪(fǎng)座談、解剖典型等方式,認真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專(zhuān)題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認真準備接待,圓滿(mǎn)完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調研任務(wù),其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

  九是正在開(kāi)展各種精準扶貧示范點(diǎn)建設。

  1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6。3億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉鎮辦1—2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)示范點(diǎn);

  3、培訓轉移貧困戶(hù)勞動(dòng)力示范點(diǎn);

  4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng )建工作由指揮部下設工作專(zhuān)班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實(shí)。

  二、存在問(wèn)題。

  前期取得了一定成績(jì),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉鎮各部門(mén)之間相比,有的鄉鎮和部門(mén)領(lǐng)導認識高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的.工作專(zhuān)班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒(méi)有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

  三、下段工作建議。

  一是落實(shí)干部職工結對幫扶貧困戶(hù)。全縣貧困戶(hù)重新精準識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶(hù)工作并實(shí)行包保責任制。在分類(lèi)鎖定貧困對象后,要依據貧困戶(hù)家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶(hù)一法”的辦法因戶(hù)施策,制定 “六個(gè)一”精準脫貧計劃:一戶(hù)一個(gè)脫貧計劃,一戶(hù)一個(gè)發(fā)展項目,一戶(hù)一種致富技能,一戶(hù)一個(gè)包扶干部,一戶(hù)一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶(hù)一個(gè)幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。

  二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶(hù),二是專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù),三是家庭農場(chǎng)+貧困戶(hù),四是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù),五是電商平臺+貧困戶(hù)。

  三是層層落實(shí)減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶(hù)到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數據平臺,逐戶(hù)分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類(lèi)制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶(hù)制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問(wèn)題清單”,實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉鎮、村繪制精準扶貧路線(xiàn)圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃圖及時(shí)間表。

  四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準扶貧的意見(jiàn)(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點(diǎn)工作的部門(mén)要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。

  五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過(guò)政策的引導來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續辦點(diǎn)示范,各級各部門(mén)要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi),重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點(diǎn)工作。

  六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng )新建立貧困縣資金整合機制實(shí)施精準扶貧的意見(jiàn)》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”的困局,化零錢(qián)為整錢(qián),集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導,以重點(diǎn)項目為主導,制定明晰統籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺、資金額度、內容進(jìn)度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會(huì )資金參與”的資金整合機制,合力推動(dòng)精準脫貧。

  七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營(yíng)造,對上加強聯(lián)絡(luò )溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén),牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調動(dòng)全社會(huì )參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會(huì )扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶(hù)幫助扶貧、招商引資扶貧、部門(mén)結對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì )扶貧模式,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同參與的大扶貧格局。