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社區污水整治工作總結

時(shí)間:2021-03-15 13:50:08 總結 我要投稿

社區污水整治工作總結

  污水,通常指受一定污染的、來(lái)自生活和生產(chǎn)的廢棄水。生活污水一般不含有毒物質(zhì),但是它有適合微生物繁殖的條件,含有大量的病原體,從衛生角度來(lái)看有一定的危害性。

社區污水整治工作總結

  社區污水整治工作總結1

  xxxx年,按照省委省委省政府《關(guān)于深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水治理的意見(jiàn)》(浙委辦發(fā)[xxxx4]2號)文件精神及省委、省政府“五水共治、治污先行”的工作思路,我縣以“千村示范萬(wàn)村整治”工程為載體,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”要求,全面啟動(dòng)推進(jìn)漁農村生活污水治理工作,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決漁農村生活污水治理“建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全”等“四低一不健全”問(wèn)題,把漁農村生活污水治理與美麗海島建設、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護碧海金沙資源相結合,立足海島實(shí)際,把握xxxx漁農村生活污水治理關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、政策引導和制度建設等方面下足功夫,通過(guò)全縣上下共同努力,堅決打贏(yíng)漁農村生活污水治理攻堅戰。

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導,統籌規劃污水治理

  根據全省“深化千萬(wàn)工程,建設美麗鄉村”現場(chǎng)會(huì )夏書(shū)記和王副書(shū)記的講話(huà)要求,成立縣漁農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,組建專(zhuān)門(mén)的工作班子,集中精力、集中辦公,專(zhuān)事負責漁農村生活污水治理的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導小組定期研究部署漁農村生活污水治理工作,縣領(lǐng)導定期聽(tīng)取工作匯報,研究解決存在的問(wèn)題,指揮部署工作任務(wù)。依托漁農村生活污水治理作戰指揮室,實(shí)行掛圖作戰。各鄉鎮作為實(shí)施主體,成立“一把手”負總責的工作小組,配強工作力量,做到黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子其他成員共同抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。在前期大量調研的基礎上,堅持高起點(diǎn)科學(xué)規劃,編制完成了《xxxx縣漁農村生活污水治理專(zhuān)項規劃》和《xxxx縣泗礁本島污水處理專(zhuān)項規劃》。同時(shí)對漁農村生活污水治理實(shí)行項目化管理,形成了《xxxx縣漁農村生活污水治理三年行動(dòng)計劃》和《漁農村生活污水治理xxxx、xxxx、xxxx年度工作實(shí)施方案》,明確了各治理村的治理方式、資金需求、實(shí)施步驟、責任主體。xxxx-xxxx年共新增漁農村污水治理戶(hù)7180戶(hù),整改8350戶(hù),使我縣漁農村污水治理覆蓋面達83%,其中xxxx年新增2574戶(hù),整改2105戶(hù),xxxx年安排專(zhuān)項資金6100萬(wàn)元用于開(kāi)展全縣13個(gè)村4679戶(hù)污水治理工作。

 。ǘ┱弦乇U,合力推進(jìn)污水治理

  以人力、財力、制度三要素為重點(diǎn),通過(guò)整合各方資源,確保漁農村生活污水治理工作有效推進(jìn)。突出人員要素。成立全縣漁農村生活污水治理專(zhuān)家指導組,聘請7名退“二線(xiàn)”干部作為漁農村生活污水治理工作指導員和監督員。同時(shí),下派8名縣處級黨員領(lǐng)導干部和15名縣屬部門(mén)“一把手”到自己籍貫地、出生地所在村(社區)擔任“第一書(shū)記”,把漁農村生活污水治理工作作為“第一書(shū)記”的主要工作職責之一?h人大、政協(xié)按照自身職責開(kāi)展了視察調研、民主監督等活動(dòng),形成了職責分工明確、任務(wù)落實(shí)到位、監督形式多樣的工作格局。強化資金要素。針對我縣財政資金薄弱的現狀,通過(guò)向上爭取、自身整合等方式確保漁農村生活污水治理資金落實(shí)到位。制定專(zhuān)項資金管理辦法,明確專(zhuān)項資金的籌集、使用和監督,提高項目建設水平和資金使用效益。嚴格實(shí)行“三公”經(jīng)費減少30%的目標任務(wù),將減少的經(jīng)費部分用于污水治理工作。健全制度要素。明確把漁農村生活污水治理工作列入美麗海島建設的重要內容和漁農村工作考核的重要項目。加大政府考核檢查力度,制定完善了《xxxx縣漁農村生活污水處理設施建設與管理暫行辦法》、《xxxx縣漁農村生活污水處理設施運行維護管理暫行辦法》、《xxxx縣漁農村生活污水治理領(lǐng)導包干制度》和《xxxx縣漁農村工程建設項目管理辦法》等相關(guān)工作制度和督查暗訪(fǎng)制度,定期不定期對各鄉鎮開(kāi)展漁農村生活污水治理工作督查暗訪(fǎng),并對結果進(jìn)行通報。開(kāi)設舉報投訴電話(huà),對舉報投訴件和典型案件進(jìn)行嚴肅查處,責任追究到位。

 。ㄈ⿵娀浾搶,全面促進(jìn)污水治理

  通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì )、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、公交車(chē)站點(diǎn)廣告牌、10639393網(wǎng)格短信服務(wù)平臺、宣講員義務(wù)宣講等多種方式,將漁農村生活污水治理工作宣傳到戶(hù)、講解到人、深入民心。充分發(fā)揮駐嵊部隊的優(yōu)勢,把軍民共治作為治污工作的特色抓手,通過(guò)認領(lǐng)包干區、參與集中整治、規范長(cháng)效管理等方式,積極參與污水治理。在舟山市漁農村生活污水治理集中啟動(dòng)暨xxxx縣治污項目建設田岙村開(kāi)工儀式上,發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和社會(huì )各界踴躍捐款。開(kāi)展電視問(wèn)政活動(dòng),開(kāi)設了《深度關(guān)注》專(zhuān)欄進(jìn)行暗訪(fǎng)、督查。

 。ㄋ模┩怀鲰椖拷ㄔO,示范帶動(dòng)污水治理

  全面開(kāi)展全縣13個(gè)村4679戶(hù)污水治理工作,目前省里下達的10個(gè)村xxxx65戶(hù)的治理任務(wù)已完成施工建設,今年實(shí)際完成xxxx83戶(hù)。在治污模式選擇上,各村因地制宜,采用適合本地實(shí)際的治污模式,其中菜園鎮基湖村、高場(chǎng)灣村采用截污納管進(jìn)城區污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;菜園鎮石柱村污水處理采用德國pka介質(zhì)復合型人工濕地治污模式;嵊山鎮解放村、光明村、團結村、民主村、五龍鄉田岙村采用a2/o一體化生物床水處理模式;枸杞鄉大王村、廟干村、烏沙村、花鳥(niǎo)鄉花鳥(niǎo)村采用磁性移動(dòng)生物床一體化污水處理模式;花鳥(niǎo)鄉燈塔村采用厭氧、好氧處理。到目前,共投入建設資金3209萬(wàn)元,接入漁農戶(hù)4272戶(hù),其中新增戶(hù)2586戶(hù),整改戶(hù)1686戶(hù)。共鋪設各類(lèi)管道58580米,其中接戶(hù)管33580米,村內支管16780米,村內主管8220米;化糞池改造535戶(hù);檢查井和清掃井安裝2322個(gè)。在實(shí)施項目過(guò)程中克服時(shí)間緊、任務(wù)重,模式選擇難、專(zhuān)業(yè)隊伍少、質(zhì)量保障難等困難,充分挖掘放大各類(lèi)資源,從細節出發(fā),從嚴監管,打造優(yōu)質(zhì)工程。一是明確監理單位職責要求,如對建材驗貨、管材安裝、隱蔽工程、工程變更、接戶(hù)完工、竣工驗收等“六個(gè)留證”做出具體規定, 鄉鎮村成立監督小組,實(shí)行“一周一查”制度;二是設立公示牌,動(dòng)態(tài)公開(kāi)工程信息,邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表組成的“群眾參政團”,共同把脈漁農村生活污水治理;三是嚴格管材選擇,縣、鄉鎮、村和施工單位都要對管材進(jìn)行質(zhì)量抽檢,先看品牌對不對,再看質(zhì)量好不好,同時(shí)送檢測部門(mén)檢測;四是嚴防滲漏,窨井先澆底再砌墻體,管材之間的接口要密封,覆土前做好閉水試驗;五是細致接戶(hù)工作,做到一戶(hù)一窨井,戶(hù)戶(hù)設置過(guò)濾網(wǎng),該留預留口的要事先預留;六是嚴抓終端質(zhì)量,嚴格按圖紙規范建設,不得偷工減料;七是做好檔案留存工作,所有隱蔽工程要拍照存檔;八是嚴格項目驗收關(guān)程序,按照施工單位預驗,鄉鎮、治污村、監理單位初驗,縣終驗的程序,層層簽字把關(guān)擔責;九是及早制定運行維護政策,確保長(cháng)效運行。

 。ㄎ澹┺D變治水理念,群策群力共治污水

  倡導政府主導、群眾參與的“樂(lè )和理念”,探索漁農村生活污水治理新機制,破解“政府拼命干、群眾站著(zhù)看”的難題,努力變“政府治水”為“全民治水”。通過(guò)“大事政府干、小事集體干、私事自己干”三事分流法,明確漁農村生活污水治理“政府、集體、群眾”三方職責,即鄉鎮政府為項目實(shí)施主體,漁農民群眾為項目監管主體,村集體負責發(fā)動(dòng)組織群眾。在具體項目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)多層次座談、專(zhuān)家與群眾面對面交流,在定址、定工藝、定整治時(shí)間上與村民們進(jìn)行充分溝通。特別在漁家賓館化糞池擴容、總管鋪設線(xiàn)路選定、處理模式以及保潔長(cháng)效機制建立等方面,積極征詢(xún)群眾合理化建議。明確“鄉鎮干部包干村、村兩委班子包干農戶(hù)(污染點(diǎn))”的責任體系,實(shí)行“掛圖作戰”,堅持每月一次集中走訪(fǎng)、每月一次民情研判、每月一次進(jìn)度通報,加快推進(jìn)項目建設。結合網(wǎng)格服務(wù)體系,把全縣今年啟動(dòng)實(shí)施的13個(gè)村4679戶(hù)漁農戶(hù)劃成30個(gè)治污網(wǎng)格,自主發(fā)動(dòng)組織網(wǎng)格內群眾參與、配合、支持漁農村生活污水治理項目的實(shí)施,并通過(guò)月度管理、月度督查、半年評比、年度考核等4個(gè)流程,年終綜合評出“雙十佳”治污先進(jìn),通過(guò)表彰獎勵、示范帶動(dòng),在全縣形成人人參與、人人爭先的良好氛圍。

 。┘訌娫搭^治理,全力打造“美麗海島”

  根據xxxx的特殊情況和地形,我們確定了治污先治岸的工作思路,從污染源頭入手,從體制機制創(chuàng )新、建立長(cháng)效機制開(kāi)始,大力開(kāi)展“美麗海島”建設和村莊環(huán)境衛生整治。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛生攻堅行動(dòng),建立漁農村環(huán)境衛生長(cháng)效管理辦法與考核機制等,全縣7個(gè)鄉鎮環(huán)境狀況明顯提升。為鞏固環(huán)衛整治成果,夯實(shí)源頭工程,xxxx年,我縣將漁農村環(huán)境衛生整治提升為“美麗海島”的重點(diǎn)項目──潔凈村莊來(lái)打造,安排專(zhuān)項資金450萬(wàn)元,重點(diǎn)突出垃圾處理、違章物拆除、村莊綠化、溝渠整治等基礎事項。加大環(huán)衛資金投入與激勵力度。xxxx年漁農村環(huán)衛投入標準增至50元/人/年,并安排100萬(wàn)元專(zhuān)項考核經(jīng)費,對年終綜合考核前列的鄉鎮、村(社區)進(jìn)行獎勵。以峙岙村為試點(diǎn),摸索出一套適合我縣區域實(shí)情的漁農村環(huán)衛長(cháng)效管理機制,基本實(shí)現縣域范圍內“五有”、“八無(wú)”目標全覆蓋。全面開(kāi)展“三沿三化”環(huán)境提升工程,大力推進(jìn)“沿港”、“沿路”、“沿景”整治建設和“潔化”、“美化”、“綠化”整體改造。xxxx年安排7600萬(wàn)元重點(diǎn)實(shí)施十大特色村落打造、生態(tài)家園工程、漁農村垃圾干濕分類(lèi)試點(diǎn)、馬鞍列島特別保護區行動(dòng)計劃、區域及庫區綠化工程!按妩c(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、全面潔凈”的“美麗海島”環(huán)境特質(zhì)初步形成,這些措施既有效提升了村莊人居環(huán)境品質(zhì),構建起“美麗海島”“生態(tài)家園”的環(huán)境格局,從根本上消除了影響水質(zhì)的污染源頭。

  二、存在困難

 。ㄒ唬┵Y金壓力較大。由于我縣地處海島,居民房屋依山而建,且建材都是以石頭為主,同時(shí)海島地理條件比較差,各項工程成本均比大陸要高,這就導致漁農村治污成本大大增加,省市雖然有一定的補助,但相對于整體投入,補助力度偏小,給全縣的治污工作帶來(lái)巨大的財政壓力。

 。ǘ⿻r(shí)間壓力較大。漁農村生活污水治理項目前期規劃、施工圖紙、各類(lèi)招投標花費了大量時(shí)間,施工時(shí)又遇到夏季旅游高峰期,污水管道施工干擾大,嚴重影響工程進(jìn)度。

 。ㄈ┦┕毫^大。我縣特殊的地質(zhì)條件對污水管網(wǎng)的鋪設和終端設備的選址產(chǎn)生了較大影響。部分地段因地質(zhì)較硬,且不適宜機械設備進(jìn)行作業(yè),直接影響了工程進(jìn)度。在終端設備選址上,一般只能選擇靠近地勢較低的地區,而這些地區往往受海風(fēng)、海水的影響較大,在臺風(fēng)、大潮汛等時(shí)段會(huì )出現海水倒灌,制約了終端設施的選址。

  三、明年工作思路

  xxxx年,我們將以既定的目標為主攻,堅持邊實(shí)踐邊總結、邊建設邊管理的工作辦法,來(lái)推進(jìn)我縣漁農村生活污水治理工作的落實(shí)。

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善污水治理的工作機制,強化對治污工作的監督考評。明年將進(jìn)一步完善治污工作機制,形成比較完整的治污督查、通報、約談、問(wèn)責、考核、嘉獎等制度和日常巡查、聯(lián)合執法、批管一體、技術(shù)合作等工作機制,同時(shí)綜合采用明察暗訪(fǎng)、媒體曝光、社會(huì )監督等方式督促各單位正確履行職責,確保漁農村生活污水治理工作取得實(shí)效。

 。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)污水治理的項目建設,確保完成今年各項工作任務(wù)。堅持高標準、嚴要求,進(jìn)一步梳理全年工作目標任務(wù),列出時(shí)間表,倒排任務(wù)數,保持對重點(diǎn)領(lǐng)域的排查、跟蹤、督查,查找薄弱環(huán)節,確保項目順利完工。結合x(chóng)xxx海島實(shí)際,提前做好明年治污規劃,因地制宜探索適宜的漁農村治污方式。在工藝選擇上,在今年的基礎上不斷完善適合海島治污的工藝模式。針對土地資源稀缺的現狀,要整合現有資源,將污水處理融入公共基礎設施建設中,對確實(shí)不能集中處理的實(shí)行分散多點(diǎn)處理,擴大污水治理覆蓋面。同時(shí)要學(xué)習借鑒外地好的經(jīng)驗、做法,廣泛征求群眾意見(jiàn)建議,使漁農村生活污水治理成為真正的為民、惠民工程。

 。ㄈ┻M(jìn)一步做好污水治理的全民發(fā)動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )治污的良好氛圍。漁農村生活污水治理是一項全社會(huì )工程,需要全民的.積極參與,同時(shí)更需要全民參與監督和管理。下一步我們將不遺余力的深化全民治污工作,堅持典型引路,多宣傳報導治污的先進(jìn)做法、先進(jìn)人物和特色經(jīng)驗,激發(fā)全民參與治污的積極性,培育公眾的生態(tài)文明和環(huán)境保護理念。同時(shí)對違法案件和行為及時(shí)進(jìn)行曝光,以行為揭丑、案件處罰來(lái)警示、規范公民的行為,進(jìn)一步完善法制教育和普法宣傳。結合文明城市創(chuàng )建、生態(tài)縣創(chuàng )建等載體,組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),通過(guò)舉辦成果展覽等,讓群眾看到、享受到漁農村生活污水治理工作帶來(lái)的變化和好處,從而進(jìn)一步激發(fā)群眾自覺(jué)參與治污的積極性。

  社區污水整治工作總結2

  近幾年來(lái),市委、市政府高度重視水污染防治工作,已連續四年部署開(kāi)展水環(huán)境整治。今年是“十二五”水環(huán)境整治工作的最后一年,在市政府高度重視和全面部署下,各地區、各部門(mén)思想高度統一,不斷加大工作力度,認真組織開(kāi)展水環(huán)境整治的各項具體工作,水環(huán)境整治工作取得了明顯進(jìn)展和成效,F將我市2012年度水污染防治工作總結如下。

  一、進(jìn)展情況和成效

  今年全市水污染防治工作,以水環(huán)境整治為重點(diǎn),全面提升水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境整治工作繼續貫徹“引”、“截”、“治”、“疏”、“!、“管”六字方針,堅持截污先行、引疏結合、治保并重、多管齊下的原則,以截污治理和水質(zhì)改善為重點(diǎn),大力推進(jìn)以截污工程建設、工業(yè)企業(yè)廢水排放達標整治、河道治理、農業(yè)面源污染防治和河道管護為主要內容的水環(huán)境綜合整治,確保完成工業(yè)企業(yè)廢水排放達標整治196家,疏浚清淤河道554公里,治理規;笄輬(chǎng)388個(gè),完成市區6個(gè)區塊再分流、再截污,全市完成污水管線(xiàn)47公里。

 。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)展

  1、全面動(dòng)員,確保任務(wù)落實(shí)

  根據市人大決議的目標和時(shí)間要求,結合前三年的整治情況,今年各地都加大了治理力度。為確保任務(wù)落實(shí),市政府在4月29日組織召開(kāi)了全市水環(huán)境整治動(dòng)員工作匯報會(huì ),對今年的水環(huán)境整治任務(wù)進(jìn)行全面部署,把水環(huán)境整治工作列入為民辦實(shí)事十件工作之一,明確工作要求,并與各縣(市、區)政府,市建設、環(huán)保、水利以及農業(yè)部門(mén)簽訂了責任狀,確保將任務(wù)分解落實(shí)到各級政府及相關(guān)部門(mén),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的局面。4月20日,市委發(fā)起“清潔家園,和諧鄉村(村居)活動(dòng),全面開(kāi)展城鄉環(huán)境整治。市環(huán)境污染整治辦印發(fā)實(shí)施流域總磷控制方案。

  2、加強督查,確保任務(wù)完成

  動(dòng)員大會(huì )后,各地區、各部門(mén)立即對各項任務(wù)進(jìn)一步分解、細化,并且定項目、定經(jīng)費、定時(shí)間、定人員,倒排工程進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項工作。市委市政府主要領(lǐng)導多次督查水環(huán)境整治工作,市人大組織開(kāi)展水污染防治“一法一條例”貫徹落實(shí)情況檢查。市環(huán)保局不斷加大環(huán)境執法力度,嚴厲查處環(huán)境違法行為。全市共出動(dòng)執法人員31872人次,檢查企業(yè)6285家次,立案查處718件,罰款2916.08萬(wàn)元。組織開(kāi)展了建筑垃圾專(zhuān)項執法活動(dòng),嚴厲打擊建筑泥漿亂排放行為。

  2012年全市水環(huán)境整治任務(wù)完成情況具體如下:

  截污工程建設方面:通過(guò)開(kāi)展一、二、三級污水管網(wǎng)鋪設、精細化截污、泵站建設、污水處理廠(chǎng)建設等工作全面提高污水收集率和污水處理能力。2012年全市其投入23910萬(wàn)元,完成污水管線(xiàn)鋪設72.5公里,精細化截污完成17個(gè)小區和118家單位,建設泵站1座。污水處理二期工程投入試運行,污水廠(chǎng)二期、污水廠(chǎng)二期已動(dòng)工建設。、等污水處理廠(chǎng)已投入試運行,、、漩門(mén)污水處理廠(chǎng)主體工程基本完工,路橋濱海、仙居橫溪、白塔污水處理工程動(dòng)工建設,、沿海等污水處理工程前期工作基本完成。污水處理廠(chǎng)除磷改造全面完成。污水處理廠(chǎng)中水回用工程已投入試運行,管線(xiàn)已完成20多公里。垃圾發(fā)電工程投入運行,垃圾焚燒發(fā)電工程主體工程基本建成,市區垃圾焚燒發(fā)電工程動(dòng)工建設。

  工業(yè)企業(yè)廢水排放達標整治:根據工業(yè)污水排放量的實(shí)際情況,對沿河工業(yè)企業(yè)分別采取上污水處理設施、接入管網(wǎng)、搬遷或關(guān)停處理等治理措施。全市196家工業(yè)企業(yè)廢水排放達標整治基本完成,共投入4395元。三山化工區污水已完成入網(wǎng)工作。開(kāi)展省級工業(yè)園區和重點(diǎn)區域重點(diǎn)行業(yè)整治,完成了路橋兩地土壤修復試點(diǎn)工作,完成了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和仙居工業(yè)園區整治,完成了電鍍業(yè)、制鞋業(yè)、家具業(yè)、大麥嶼工業(yè)區、仙居工藝品行業(yè)和橡膠業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區域整治,共涉及企業(yè)139家。工業(yè)布局和結構調整力度加大。天南化工廠(chǎng)和同興印染有限公司已停產(chǎn)?h關(guān)停了縣城周邊7家醫化企業(yè)。金屬再生基地建設加快,已有45家企業(yè)入園,23家企企業(yè)土地招拍掛,并有2家企業(yè)動(dòng)工建設。三個(gè)電鍍園區已全部動(dòng)工建設。

  河道治理方面:通過(guò)河道疏浚提升河道凈化能力。2012年全市共投入12840萬(wàn)元,疏浚清淤565公里。同時(shí)在葭芷涇、海門(mén)河、康平河開(kāi)展水生態(tài)修復。

  農業(yè)面源污染防治方面:開(kāi)展沿河畜禽養殖場(chǎng)分別采取建沼氣池、集中養殖、搬遷或關(guān)停治理和農藥減量控害面源污染防治。2012年全市共投入2472萬(wàn)元,治理、搬遷或關(guān)停畜禽養殖場(chǎng)288家;另外12個(gè)農藥減量控害增效工程基本完成,落實(shí)測土配方9個(gè)千畝方,推廣測土配方面積347.66萬(wàn)畝。

  河道管護方面:市區所有平原河道和各縣(市)城區段河道已建立了日常保潔機制;沿河村莊(社區)按照“三有”機制(有錢(qián)辦事,有人干事,有章理事)要求建立了日常垃圾集中收集機制,全市清理存量垃圾32萬(wàn)噸。

  農村生活污水治理方面:428個(gè)村莊完成農村生活污水治理任務(wù)。

  3、創(chuàng )新機制,推進(jìn)整治工作

  一是啟動(dòng)實(shí)施河長(cháng)制試點(diǎn)工作。目前,市區確定的葭芷涇、海門(mén)河、西江、南官河4條試點(diǎn)河流整治方案已確定,計劃用三年時(shí)間解決這些河流流域內的水污染問(wèn)題,部分項目已在實(shí)施。二是認真按照跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)保護管理考核要求,提高交接斷面水質(zhì)達標率。根據初步評估,我市交接斷面考核為優(yōu)秀。三是推進(jìn)業(yè)企業(yè)廢水治理設施第三方委托運營(yíng)。在2011年試點(diǎn)基礎上,推廣第三方委托運營(yíng)經(jīng)驗,目前已落實(shí)委托運營(yíng)企業(yè)280家。

 。ǘ┤〉玫某尚

  2012年,全市五大水系和湖庫監測的89個(gè)縣控以上斷面中,Ⅰ~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面53個(gè),占59.5%(Ⅰ類(lèi)2.2%,Ⅱ類(lèi)40.5%,Ⅲ類(lèi)16.8%);Ⅳ類(lèi)13個(gè),占14.6%;Ⅴ類(lèi)7個(gè),占7.9%;劣Ⅴ類(lèi)16個(gè),占18%。與2011年同期相比,我市Ⅰ~Ⅲ類(lèi)水斷面數增加3.3個(gè)百分點(diǎn),Ⅴ~劣Ⅴ類(lèi)斷面數減少4.4個(gè)百分點(diǎn);滿(mǎn)足水域功能的斷面數增加5.6個(gè)百分點(diǎn),總體水質(zhì)略有好轉。其中,河網(wǎng)水質(zhì)改善明顯,水系、金清河網(wǎng)和湖庫水質(zhì)略有改善,河流水質(zhì)保持穩定,河流水質(zhì)有所變差。

  二、存在的困難和問(wèn)題

  當前水污染防治工作還存在以下的困難和問(wèn)題。

 。ㄒ唬┧枷胝J識不夠到位,環(huán)保意識有待加強

  近年來(lái),隨著(zhù)水環(huán)境整治工作的深入開(kāi)展,各級政府、相關(guān)職能部門(mén)對此項工作的重視程度不斷加深,但仍有少數領(lǐng)導干部思想認識還不夠到位,工作以被動(dòng)應付為主,部分地方仍存在盲目引資問(wèn)題,不利于水環(huán)境整治工作的有效推進(jìn)。群眾的環(huán)保意識還不夠強,沿河居民隨意往河道傾倒廢水、垃圾的現象還比較多,同時(shí)外來(lái)人口的急劇增加也給垃圾收集帶來(lái)管理難題。部分企業(yè)主社會(huì )責任心不強,偷排、漏排污水現象仍有發(fā)生,未批先建項目屢禁不止。

 。ǘ┙匚刍A薄弱,環(huán)境質(zhì)量后續改善支撐不足

  污水處理工程建設進(jìn)展不快,污水處理二期、污水處理二期及中心鎮污水處理工程進(jìn)展沒(méi)有達到預期進(jìn)度。部分地區特別是城中村、城鄉結合部等區域污水管網(wǎng)覆蓋率不高,管網(wǎng)鋪設進(jìn)度不快,生活污水直排現象仍然比較嚴重。

 。ㄈ┱咛幚碛凶璧K,資金投入壓力大

  部分工程由于遇到政策處理難題,延誤了工程進(jìn)度,例如污水泵站建設和農業(yè)面源污染防治涉及到拆遷、征地等土地政策處理,河道疏浚要涉及到淤泥堆放場(chǎng)政策處理等。水環(huán)境整治是一項公益性很強的社會(huì )工程,由于工程涉及面廣、量大,籌資渠道不寬等原因,給各地的財政造成不小的壓力。

 。ㄋ模╅L(cháng)效管理難度大,整治成果難以鞏固

  工業(yè)企業(yè)廢水治理和畜禽養殖治理方面:通過(guò)近幾年努力,全市建成了一大批廢水處理設施,雖然部分實(shí)行在線(xiàn)監控和第三方委托運行,但由于人力物力因素,仍有大部分沒(méi)有納入,難以保證正常運行。

  河道管護方面:水面保潔城鄉差別較大,市區水面保潔成效較突出,但是支河、農村小河道等水面保潔效果不理想。

  城鎮污水處理方面:存在體制、機制上的問(wèn)題,導致處理設施不能穩定達標排放。

  農業(yè)面源治理方面:畜禽養殖治理深度不夠,氨氮超標沒(méi)有解決。

  三、明年工作打算

 。、科學(xué)謀劃“十二五”水環(huán)境整治工作

  我市將繼續加大投入力度,開(kāi)展水環(huán)境整治工作,認真總結“十一五”期間水環(huán)境整治工作經(jīng)驗和教訓,組織編制“十二五”流域和平原河網(wǎng)水污染防治規劃,謀劃好“十二五”水環(huán)境整治工作。

 。、加大投入扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境整治

  理清投入機制和工作機制,加大投入,落實(shí)“河長(cháng)制”試點(diǎn)工作,推進(jìn)各項工程建設。重點(diǎn)做好以下工作:

  截污工程建設方面:加快推進(jìn)和污水處理二期工程建設,爭取在明年建成。加快污水處理廠(chǎng)整改,盡快發(fā)揮減排效應。加快省級中心鎮和工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)(站)建設,中心鎮要全面建成污水處理廠(chǎng),沿海工業(yè)城污水處理廠(chǎng)基本建成,大麥嶼工業(yè)區污水處理廠(chǎng)動(dòng)工建設。加快推進(jìn)污水泵站和管網(wǎng)建設,提高污水處理廠(chǎng)負荷。中水回用工程全面投入使用。

  工業(yè)企業(yè)廢水達標整治方面:完成流域涉磷企業(yè)和全市涉重企業(yè)廢水達標整治。推進(jìn)工業(yè)集聚區廢水集中治理,繼續推行第三方委托運營(yíng)模式。啟動(dòng)實(shí)施醫化行業(yè)環(huán)境污染整治,力爭完成水洋化工區關(guān)停,啟動(dòng)外沙區塊發(fā)酵和合成項目關(guān)停、江口化工區提升、川南化工區整治、坡塘化工區搬遷和仙居城南化工區整治。

  河道治理方面:積極推進(jìn)河道疏浚,實(shí)施好柵嶺汪調蓄工程等重點(diǎn)調蓄工程,確保完成規劃任務(wù)。加大支河、農村小河道等的水面保潔力度。

  農業(yè)面源污染防治方面:繼續推進(jìn)畜禽養殖場(chǎng)治理和農村生活污水治理,推進(jìn)測土配方工程。

  3、加大督查考核,強化工程監管

  一是全面實(shí)施交接斷面考核和河長(cháng)制,積極創(chuàng )新水環(huán)境整治工作機制。把水環(huán)境整治工作列入市政府為民辦實(shí)事工作、列入“兩個(gè)社會(huì )”考核和生態(tài)市考核。

  二是開(kāi)展政府、人大、政協(xié)、職能部門(mén)多方位督查,督查工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程管理。

  三是加大執法力度。建設部門(mén)加強對排污管口的查處,特別沿河中小餐飲等服務(wù)行業(yè)污水直排現象,加大建筑業(yè)亂排泥漿行為的打擊力度。水利部門(mén)確保河道疏浚的有效性,加強對水面保潔的日常監管,加大對支河、農村小河道等的水面保潔力度,開(kāi)展排污口普查工作。環(huán)保部門(mén)加強對工業(yè)企業(yè)廢水處理設施運行情況、偷排、漏排污水現象的監管,加大對企業(yè)違法排污行為的查處力度。農業(yè)部門(mén)加強規;B殖場(chǎng)監管。

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