城建上半年工作總結文章
目前，重點(diǎn)工程建設進(jìn)展順利。項續建工程正在加緊建設：包括行政辦事中心、展示中心、圖書(shū)館、科學(xué)技術(shù)博物館、青少年活動(dòng)中心、海關(guān)大廈、人民會(huì )堂等。項城市功能配套類(lèi)工程，莞龍路、五環(huán)路、東江大道、鴻福西路、園嶺路改造、東莞運河樟村水質(zhì)凈化廠(chǎng)等*項市政交通設施類(lèi)工程和*項城市環(huán)境藝術(shù)類(lèi)工程——中心區廣場(chǎng)建設。其中，行政辦事中心、展示中心、圖書(shū)館、人民會(huì )堂已經(jīng)封頂；莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項目主體工程已基本就緒，正在加緊后續工程建設，積極準備竣工驗收，移交管理。*項工程正式動(dòng)工：包括東莞大劇院、松山湖快速干線(xiàn)、鴻福東路——八一路改造、東城南路改造、東江西岸岸線(xiàn)整治等項目。*項工程正積極準備或基本完成招投標工作：包括市區群眾藝術(shù)館、中心區環(huán)境完善工程、壩頭路改造、中心區內道路網(wǎng)改造等項目。*項工程正在進(jìn)行施工圖設計：即黃旗山城市公園建設（首期）、壩頭水上運動(dòng)體育公園、運河兩岸景觀(guān)改造。
一、堅持分秒必爭，確保工程進(jìn)度
將工期擺在首位，全線(xiàn)提速，搶抓進(jìn)度。上半年，召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、鎮區、業(yè)主及施工、監理、設計單位等各類(lèi)協(xié)調會(huì )近*次，參會(huì )人員達***多人（次）。充分發(fā)揮各方職能作用，將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置，協(xié)管協(xié)辦，保證建設加快節奏，再邁大步。
一是加快工程征地拆遷。組織實(shí)施了松山湖快速干線(xiàn)、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運動(dòng)體育公園*項工程的征地、拆遷工作。分區域屬地專(zhuān)人跟蹤督促，每周召開(kāi)一次例會(huì )，溝通情況，討論問(wèn)題。特殊問(wèn)題一時(shí)解決不了，綜合最佳方案及時(shí)報市政府審批。嚴格執行征地拆遷補償標準，深入做好思想動(dòng)員。如對寮步鎮上底舊村民房拆遷的*戶(hù)困難家庭，建議參照松山湖工業(yè)園拆遷補償標準中對特困戶(hù)進(jìn)行補償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進(jìn)度。截至*月底，共拆遷**戶(hù)，拆遷建筑面積平方米，征地平方米，簽訂征地、拆遷補償協(xié)議書(shū)**份，共撥付征地、拆遷補償款*.*億元。
二是加快工程招標投標。為確保工程順利開(kāi)工，認真做好各類(lèi)工程招投標計劃安排，不分節假日，加班加點(diǎn)，加快招投標工作，完成了大量的信息發(fā)布、報名登記、資格審查、預算委托、文件編制、開(kāi)交底會(huì )、進(jìn)行投標等工作。上半年，共召開(kāi)交底會(huì )、投標會(huì )共*次，簽訂合同**份，為工程建設爭取了主動(dòng)。
三是加快工程施工組織。施工項目一旦條件成熟，馬上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。工程分標段以日為單位，倒排工期，合理組織作業(yè)面，加人力，加機械，加時(shí)間。有些項目在條件允許的情況下，還采取*小時(shí)倒班施工或將后續環(huán)節提前施工。加大對合同工期執行情況的檢查力度，評工評人，保證開(kāi)足馬力，工程高效。為確保工程進(jìn)度，認真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報、支付工程款*批、*.*億元，避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。
二、堅持精益求精，確保質(zhì)量?jì)?yōu)良
市屬重點(diǎn)工程建設的質(zhì)量，關(guān)乎國家利益、人民生命財產(chǎn)安全，直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅持質(zhì)量第一，嚴格把關(guān)，建設“優(yōu)質(zhì)工程”。
一是嚴把技術(shù)審查關(guān)。招標前，嚴格審查競標單位資質(zhì)、設備、規模等情況，確保技術(shù)過(guò)硬、業(yè)績(jì)優(yōu)良的單位中標承建。綠化、智能化設備等專(zhuān)業(yè)性很強的項目，都聘請內外的專(zhuān)家反復評審論證，優(yōu)化方案。上半年，共收到、審核*項工程施工圖，設計變更總計**份，有**份發(fā)現原設計圖紙遺漏進(jìn)行修改，有*份發(fā)現原設計不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會(huì )審過(guò)程中，我部發(fā)現松山湖快速干線(xiàn)工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設計方案工藝復雜，造價(jià)偏高，維護難度大，耗資多。經(jīng)現場(chǎng)踏勘，反復論證，提出將原鋼箱梁橋設計變?yōu)榛炷龄撓浜瓨�，被設計單位采納。變更后工程概算減少投資約**萬(wàn)元，且更加便于施工和美化道路景觀(guān)。
二是嚴把現場(chǎng)管理關(guān)。工程開(kāi)工前，會(huì )同監理單位審核施工方案。沒(méi)有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí)，施工圖未經(jīng)批準的不允許進(jìn)場(chǎng)施工；未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、建構配件、設備不得進(jìn)場(chǎng)使用；隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項目組和監理跟場(chǎng)作業(yè)，實(shí)時(shí)監督，落實(shí)標準。定期組織現場(chǎng)檢查，對每一個(gè)質(zhì)量細節問(wèn)題都進(jìn)行調查核實(shí)，督促整改，防患于未然。按照國家有關(guān)規范加強竣工驗收工作，上半年共組織*條（**個(gè)標段）道路改造工程的驗收，對初驗不合格的'標段堅決進(jìn)行返工整改，確保了工程質(zhì)量。
三是嚴把文明施工關(guān)。嚴格執行《安全文明施工管理制度》，加強檢查考核，狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項措施的落實(shí)。執行各項強制性標準，嚴禁違章作業(yè)，野蠻施工。嚴肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》*多份，組織各種檢查*次，通報現場(chǎng)管理混亂的違章施工單位*家，并按規定給予了相應的經(jīng)濟處罰。同時(shí)，及時(shí)通報建設行政主管部門(mén)和交易中心，不予承攬總指揮部工程。
三、堅持規范管理，確保陽(yáng)光作業(yè)
以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、低成本建設為目標，加強和完善各項管理，規范建設投資行為，防止了工程腐敗，節約了投資成本。
一是完善管理制度�？偨Y工程管理經(jīng)驗，進(jìn)一步完善《工程管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》等規章制度。工程用款嚴格執行預算控制、合同支付、集中審批、部門(mén)聯(lián)審、專(zhuān)賬核算、直接支付、專(zhuān)項審計、社會(huì )監督八項原則，所有工程變更、預算內追加工程款和一些招投標問(wèn)題等都須經(jīng)財務(wù)專(zhuān)責小組集體討論，審核確認。上半年，共召開(kāi)財務(wù)專(zhuān)責小組會(huì )議*次，討論各類(lèi)問(wèn)題**項。其中，涉及工程變更**項，經(jīng)審核，有*項不同意變更或需作進(jìn)一步調查研究。
二是全面進(jìn)行陽(yáng)光操作。全面放開(kāi)勘察、規劃、設計、施工、監理等要素市場(chǎng)，提高競標和中標單位的素質(zhì)。緊緊抓住工程建設中最容易出現問(wèn)題的薄弱環(huán)節，全面推行工程招投標情況、拆遷情況、增補工程情況、工程款項支付情況“四個(gè)公開(kāi)”。堅持國家規定應該公開(kāi)招投標的全部進(jìn)行公開(kāi)招投標，上級沒(méi)有要求或雖有要求但實(shí)際操作中普遍執行不嚴格的，如沉降觀(guān)測、智能建筑顧問(wèn)咨詢(xún)等，我們也力求做到公開(kāi)招投標。使各項工作真正“陽(yáng)光操作”，走上制度化、規范化軌道。上半年，共刊出政務(wù)公開(kāi)欄*期，完成招投標項目**宗，應招標投標率和應公開(kāi)招標投標率均達到**%。在已經(jīng)進(jìn)行的招標項目中，
招標工程中標價(jià)比預算價(jià)平均下浮* %。重大設備、材料的選型采購，都要作認真的市場(chǎng)調查，經(jīng)設計、監理、使用單位及項目組共同評審通過(guò)后，方案及中標單位報市委常委、副市長(cháng)聯(lián)席會(huì )議審議拍板。從已完成的采購看，中標單位的價(jià)款普遍低于市場(chǎng)實(shí)際采購價(jià)，僅行政文化中心區建筑物無(wú)機房電梯和行政辦事中心低壓柜箱兩項就節投資約**萬(wàn)元。
四、堅持勤政廉政，確保干部?jì)?yōu)秀
從充實(shí)隊伍，提高素質(zhì)入手，狠抓作風(fēng)改進(jìn)和廉政建設，使各級干部和每位工程管理人員都充分認識到預防腐敗和職務(wù)犯罪的重大意義，自覺(jué)干凈干事，爭當“人民滿(mǎn)意建設者”，創(chuàng )建“人民滿(mǎn)意工程”。
一抓隊伍充實(shí)。通過(guò)招聘、調入、借用等多種途徑，引進(jìn)了一批政治強、素質(zhì)高、能力強的專(zhuān)業(yè)人才。目前，總指揮部共有中級以上職稱(chēng)的工程技術(shù)人員*人，約占*%。經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，全體人員迅速實(shí)現了有機整合，形成了一個(gè)紀律嚴明、團結務(wù)實(shí)、敢打硬仗、廉潔高效的戰斗集體。
二抓作風(fēng)改進(jìn)。深入開(kāi)展法德教育、政風(fēng)教育、保持黨員先進(jìn)性教育以及學(xué)習“抗非”英�；顒�(dòng)，建立健全了指揮部各科室及全員工作責任制，使人人有標準，事事有規范。大力倡導工作第一的務(wù)實(shí)作風(fēng)，各級領(lǐng)導身先士卒，深入一線(xiàn)，靠前指揮，現場(chǎng)監督，敢抓敢管。全體人員團結一致，不畏困難，不分晝夜地忘我工作。項目組成員保證通訊*小時(shí)暢通，跟班監管，做到工地現場(chǎng)有問(wèn)題隨叫隨到，表現出良好的精神風(fēng)貌、高度的工作責任心和飽滿(mǎn)的工作熱情。
三抓同步預防。嚴格執行《市屬重點(diǎn)工程廉政協(xié)議》中“六個(gè)不準”、“六個(gè)不得”的規定，把內約力與外制力緊密結合起來(lái)，進(jìn)一步從源頭上加強防范，遏止腐敗和職務(wù)犯罪。*月初，總指揮部與市檢察院聯(lián)合在市屬重點(diǎn)工程建設中開(kāi)展同步預防職務(wù)犯罪活動(dòng)。發(fā)揮檢察機關(guān)職能優(yōu)勢，通過(guò)上法制課、讓服刑人員現身說(shuō)法，組織知識競賽、召開(kāi)座談會(huì )等形式，進(jìn)一步加強工作人員的思想教育；開(kāi)展問(wèn)卷調查，專(zhuān)題調研，制訂和完善規章制度，對工程建設進(jìn)行全程跟蹤監督，保證市屬重點(diǎn)工程高效、優(yōu)質(zhì)、低成本推進(jìn)。
五、堅持廣泛宣傳，確保全民共建
大力實(shí)施宣傳跟進(jìn)策略，及時(shí)宣傳工程建設的最近動(dòng)態(tài)、重大舉措、階段性成果以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，統一思想，消除疑慮，為打造 “城市牌”營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍。
一是保證信息通暢。認真辦好《城建簡(jiǎn)報》、《城建動(dòng)態(tài)》兩份內刊和宣傳欄，及時(shí)通報城建信息。上半年兩份刊物各編印了*期和*期，發(fā)行總數達到**份。每月編制《市屬重點(diǎn)工程進(jìn)度表》和《總指揮部大事記》送市有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)，重大信息積極向市委辦報送，至*月底，共報送各類(lèi)信息*篇，采用*篇，專(zhuān)題匯報*篇，調研材料*篇。認真管理、維護“工程建設網(wǎng)”，迅速發(fā)布、及時(shí)更新信息內容。啟用了市政府網(wǎng)上行政辦公系統，加速信息傳遞，提高工作效率，以信息化手段擴大城市建設的影響。
二是加強輿論引導。充分利用市電視臺、電臺、報紙等新聞媒體，對今年新建和續建的*項工程的基本情況進(jìn)行專(zhuān)題報道，對一些大型項目的招投標、工期進(jìn)度、建設成效等進(jìn)行宣傳報道，使城建工作任務(wù)、目標要求家喻戶(hù)曉，人人皆知。堅持正確的輿論導向，強化社會(huì )監督。工程項目開(kāi)工，都在醒目位置設立監督投訴電話(huà)，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)。上半年，共處理市民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)函、來(lái)電、網(wǎng)上意見(jiàn)、投訴等百余件（次），做到件件有回音，事事有答復。對一些建設過(guò)程中出現的問(wèn)題和損毀市政設施等不良現象，進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成全市上下關(guān)心支持、共同參與的“大城建”氛圍。
三是組織宣傳活動(dòng)。針對城市建設中涉及市民切身利益的一些問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題宣傳報道；與市委宣傳部、東莞日報社、市文聯(lián)舉辦了“東莞新姿”征文攝影比賽，共收到征文作品**篇，攝影作品**件，集中展示了近年來(lái)城市建設的成果，增強打好“城市牌”的信心。
盡管上半年城市建設取得了一定的成績(jì)，但施工過(guò)程中仍然存在著(zhù)的一些突出問(wèn)題，如部分工程工期進(jìn)度相對滯后；工程驗收結算亟待規范；一些工程招標投標進(jìn)展受阻；個(gè)別工程項目立項必須抓緊；安全文明施工還需普遍加強。下半年，我們將進(jìn)一步加強各項管理，加快施工進(jìn)度，加速招標投標，加大監管力度，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，奪取市屬重點(diǎn)工程建設的全面勝利，確保今年城市建設各項目標任務(wù)的順利實(shí)現。
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