2017年國家工作總結
推廣應用非傳統水資源。近年來(lái),我市在重視節流的同時(shí),積極探討開(kāi)源的途徑,提高對非傳統水資源利用的認識,研究落實(shí)非傳統水資源的開(kāi)發(fā)利用,以下是小編為大家整理分享的2017年國家工作總結。歡迎閱讀。
2017年國家工作總結1
**西**國家糧食儲備庫位于**西省**市北部、神府煤田腹地、**縣西沙開(kāi)發(fā)區東南角,**火車(chē)站西側。始建于1992年,毗鄰神延鐵路(庫區距火車(chē)站貨運專(zhuān)線(xiàn)僅30米),與榆神府高速和210國道相連,交通十分便利,糧食年調運能力達1億斤。**糧庫占地10萬(wàn)平方米,已建成房式倉四幢,拱板倉五幢,倉容9000萬(wàn)斤。擁有50T汽車(chē)衡兩臺,彩鋼罩棚1080平方米,30方水塔、400方消防水池各一座,190伏安供電線(xiàn)網(wǎng)一套,電子糧情測控、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、計算機信息管理、糧食裝卸輸送、清理、計量、檢化驗、消防設備齊全,防火、防盜、防洪設施齊備。糧食收購、儲存、發(fā)運等過(guò)程全部實(shí)現機械化、微機化、自動(dòng)化。糧油檢化驗實(shí)力雄厚,科學(xué)保糧技術(shù)先進(jìn),具中央、省級儲備糧承儲資格。倉儲管理正沿著(zhù)規范化、標準化、信息化、科學(xué)化的方向發(fā)展,向"雙低"儲糧、綠色儲糧的方向邁進(jìn)。
建庫以來(lái),糧庫立足于創(chuàng )新,堅持以發(fā)展為主線(xiàn),糧食規范化管理初見(jiàn)成效,建立了信息化管理系統、視頻監控系統,和省儲備糧管理公司實(shí)現了信息共享,對庫區倉儲、安全設施設備等情況進(jìn)行全方位二十四小時(shí)監控。大力推廣科學(xué)儲糧,安裝了電子糧情測控系統,全面實(shí)現了地上籠機械通風(fēng)、低溫儲糧和糧食熏蒸殺蟲(chóng)倉外投藥新技術(shù),不僅確保了儲糧安全,降低了儲糧損失、損耗,而且延緩了糧食的陳化。**德全副省長(cháng)等省、市有關(guān)領(lǐng)導先后來(lái)庫視察工作,并對我庫科學(xué)儲糧方法給予了高度贊揚。先后榮獲國家糧食局全國糧油規范化管理先進(jìn)單位、省、市安全儲糧、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位、達標庫站、創(chuàng )佳評差、清倉查庫先進(jìn)單位等40多項榮譽(yù);連續十幾年榮獲糧食儲藏"一符四無(wú)"糧庫稱(chēng)號。糧庫發(fā)展正朝著(zhù)"追求卓越、爭創(chuàng )一流、建現代化一流強庫"的奮斗目標全速起航、奮勇前進(jìn)。
2017年國家工作總結2
蘇州位于長(cháng)江下游,太湖之濱,境內河網(wǎng)密布、湖泊眾多,總面積8488平方公里,其中水面積3609.40平方公里,占總面積的42.5%,氣候溫和,雨量充沛,水網(wǎng)密布,物產(chǎn)豐富,素有人間天堂的美譽(yù)。市區下轄吳中、相城、新區、園區、滄浪、平江、金閶七個(gè)行政區。XX年全市g(shù)dp達到6700億元,地方一般預算收入達到669億元,其中市區gdp為2718億元,地方一般預算收入269億元。已先后在全國率先建成“國家園林城市”群、“國家環(huán)保模范城市”群,榮獲“國際花園城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“全國文明城市”、“國家衛生城市”等稱(chēng)號。
為進(jìn)一步提高節約用水水平,有效解決城市水污染,加快資源節約型社會(huì )的建設步伐,努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),我市從xx年起,按照《節水型城市考核標準》的要求,結合城市節水管理的實(shí)際,提出了創(chuàng )建國家節水型城市的目標。幾年來(lái)我市以創(chuàng )建節水型城市為重點(diǎn),提高水資源利用效率為核心,創(chuàng )建節水型企業(yè)、單位、小區為載體,加強節約用水和集約取水管理,推進(jìn)城市生活節水管理和水資源綜合利用,發(fā)展節水產(chǎn)業(yè),推廣應用節水技術(shù)、工藝、設備和器具,提倡循環(huán)用水、一水多用、重復利用和污水處理回用,增加雨水資源供應渠道,鼓勵“中水”回用,強調發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,把水資源利用、水環(huán)境保護和節約用水作為重要的目標任務(wù)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導,健全創(chuàng )建機構,加大節水投入,嚴格規范管理,廣泛深入發(fā)動(dòng),扎實(shí)有效地推進(jìn)城市水務(wù)建設,取得了明顯成效。
一、加強組織領(lǐng)導,保障創(chuàng )建工作順利實(shí)施
一是加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導。我市一直高度重視城市水資源管理和節水工作,上世紀八十年代初就成立了蘇州市節約用水辦公室,負責全市計劃用水、地下水資源等城市節水管理工作。xx年為了更好地開(kāi)展國家節水型城市創(chuàng )建工作,進(jìn)一步加強創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導,我市專(zhuān)門(mén)成立了由閻立市長(cháng)擔任組長(cháng),分管市長(cháng)擔任常務(wù)副組長(cháng),市水務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿委、環(huán)保局、建設局、人事局、法制辦、各區政府等32個(gè)區、局主要領(lǐng)導組成的“蘇州節水型城市建設工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設創(chuàng )建辦公室。9月27日市政府召開(kāi)了創(chuàng )建國家節水型城市工作動(dòng)員大會(huì ),閻立市長(cháng)作了動(dòng)員報告,全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)創(chuàng )建工作會(huì )議,聽(tīng)取創(chuàng )建匯報、協(xié)調解決工作中出現的問(wèn)題和矛盾,部署和安排年度創(chuàng )建任務(wù)。
二是明確職責分工。對照國家《節水型城市考核標準》,我市結合創(chuàng )建工作實(shí)際,擬定下發(fā)了“蘇州市創(chuàng )建節水型城市實(shí)施意見(jiàn)”,并與各區、局責任單位簽定“節水型城市創(chuàng )建目標責任書(shū)”,分別明確了各責任單位的職責、任務(wù)和要求,并把創(chuàng )建工作作為政府年終責任目標考核的內容之一,進(jìn)行考核,為創(chuàng )建工作任務(wù)的落實(shí)打下了基礎。
三是建立工作網(wǎng)絡(luò )。為有效推動(dòng)創(chuàng )建工作,建立健全了由各責任單位分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員和技術(shù)人員等組成的節水型城市創(chuàng )建工作指揮、日常聯(lián)絡(luò )和技術(shù)指導等三個(gè)工作網(wǎng)絡(luò )。各成員單位成立了創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,明確了各自的職責。各區均掛牌成立了節水管理機構,明確編制、落實(shí)經(jīng)費,節水管理形成了市、區、街道、小區四級管理網(wǎng)絡(luò ),創(chuàng )建國家節水型城市工作形成了“政府領(lǐng)導、部門(mén)落實(shí)、政策引導、社會(huì )參與、上下聯(lián)動(dòng)、共同創(chuàng )建”的良好局面。通過(guò)對責任單位的模擬檢查,真正把各項任務(wù)落到了實(shí)處,有效地推動(dòng)了全市創(chuàng )建工作。
二、完善法規制度,推進(jìn)節水依法管理。
一是建立節水法規體系。蘇州市政府于1982、1991年就出臺了有關(guān)城市節水和地下水資源方面的規范性文件。隨著(zhù)城市經(jīng)濟建設的發(fā)展,近幾年又相繼出臺了有關(guān)城市排水、供水、節水方面的法規、規章,《蘇州市供水辦法》于xx年2月1日頒布實(shí)施,《蘇州市城市排水管理條例》于xx年1月1日起施行,《蘇州市節約用水管理辦法》于xx年10月1日起頒布實(shí)施。XX年11月23日《蘇州市節約用水條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)經(jīng)省十一屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議審議通過(guò),將于XX年3月22日起施行!皸l例”明確規定了節水管理機構的工作職責及任務(wù)。對計劃用水、超計劃超定額加價(jià)、節水三同時(shí)、水平衡測試、再生水和雨水利用、居民生活用水階梯式計量水價(jià)等作了明確規定,建立了用水大戶(hù)用水審計制度。
二是編制節水規劃。結合城市總體發(fā)展規劃,編制完成了《蘇州市城市節約用水規劃》。規劃從經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境協(xié)調發(fā)展的角度出發(fā),分析不同行業(yè)的用水效率和節水潛力,提高了節水工作的管理、技術(shù)和保障措施,明確了節水工作的重點(diǎn)和方向,已由市政府在xx年1月正式批準實(shí)施。XX年又編制了《蘇州市再生水、雨水利用規劃》。
三是完善節水管理制度。先后制定了多項規范性文件和相關(guān)節水配套制度,全面制定實(shí)施了定額用水與計劃用水管理制度、水平衡測試制度、節水投入制度等;為加強節水“三同時(shí)”管理,出臺了“關(guān)于加強建設項目節水設施管理的通知”;為做好節水器具改造工作,出臺了“關(guān)于在全市推廣節水型用水器具,淘汰落后產(chǎn)品的通知”;為開(kāi)展“三個(gè)載體”建設,出臺了節水型企業(yè)、單位、節水先進(jìn)社區的創(chuàng )建標準和考核辦法;為全面檢查各責任單位的創(chuàng )建工作,制定了模擬檢查的辦法和評分細則等。通過(guò)各項節水管理制度規定的不斷完善,有力地推動(dòng)了城市節水管理水平的提高。
四是加強城市節水依法行政的.日常管理。xx年12月,經(jīng)江蘇省水政監察總隊批準,吳中、相城、新區、市節水辦等相繼成立水政監察大隊,市區有專(zhuān)兼職水政監察隊員60余人。市區兩級機構節水管理人員全部持有行政執法證。建立健全了節水行政執法責任制、執法巡查、執法監督等一系列水政執法制度,先后組織了禁采封井、水平衡測試、節水器具改造、用水器具銷(xiāo)售市場(chǎng)以及農貿市場(chǎng)、洗車(chē)、洗浴場(chǎng)所擅自取用淺層地下水行為查處等專(zhuān)項執法檢查工作。XX年執法巡查416次, 1200人次,現場(chǎng)處理各類(lèi)違章行為70余起,舉報查處率100%。
三、加大宣傳力度,提高市民節水減排意識
我市歷來(lái)注重節水宣傳工作,為增強全體市民的節水意識,營(yíng)造良好的創(chuàng )建氛圍,擬定了“蘇州市創(chuàng )建節水型城市宣傳方案”印發(fā)各區、各部門(mén)貫徹實(shí)施。
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一是突出宣傳重點(diǎn)。充分利用“世界水日”、“全國城市節水宣傳周”和科普、節能宣傳周等集中宣傳活動(dòng),結合我市創(chuàng )建宣傳主題“創(chuàng )節水型城市、建和諧新天堂”,以及每年世界水日”、“全國城市節水宣傳周”等宣傳主題,擬定下發(fā)開(kāi)展宣傳活動(dòng)的通知,把節水宣傳的重點(diǎn)放在普及節水知識和提高節水意識上。組織開(kāi)展了一系列集知識性、趣味性、和互動(dòng)性為一體的節水宣傳活動(dòng)。
二是創(chuàng )新宣傳形式。在形式上,節水宣傳走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區,先后組織了“節約水資源、保護水環(huán)境--節水進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”、“節水進(jìn)高校萬(wàn)人簽名活動(dòng)”、“加強節水減排,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展—節水進(jìn)社區活動(dòng)”;在內容上,突出實(shí)用性和針對性,專(zhuān)門(mén)印發(fā)、購置了通俗易懂、與市民息息相關(guān)的《居民家庭節水手冊》等宣傳資料和用品;在手段上,組織了“中水利用技術(shù)推廣應用”等專(zhuān)題講座和參觀(guān)交流活動(dòng)、向市民和用水單位推介先進(jìn)的節水技術(shù)和工藝。
三是注重宣傳效果。各區、各責任單位、用水單位、街道廣泛參與宣傳,分別開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的創(chuàng )建宣傳活動(dòng)。在蘇州電視臺、市區大型電子屏幕播放節水公益廣告;在《蘇州日報》刊登了節水創(chuàng )建專(zhuān)版,在蘇州水網(wǎng)開(kāi)設節水專(zhuān)欄等,擴大了宣傳覆蓋面,節水宣傳效果明顯。通過(guò)強有力的經(jīng)常性節水宣傳,市民的水患意識和節水意識得到了增強,逐步由“要我節水”向“我要節水”轉變,形成了惜水、愛(ài)水和節水的良好習慣。
四是加強日常宣傳。各責任部門(mén)十分重視對節水的日常宣傳活動(dòng),經(jīng)常組織節水展版評比等活動(dòng);教育部門(mén)專(zhuān)門(mén)編印了《節水在我身邊》、《環(huán)境保護》中小學(xué)課外讀本,引導學(xué)生從小養成節水習慣;金閶區組織了“倡導節約用水,構建和諧金閶”征文比賽。多年來(lái)累計組織大型集中節水宣傳設攤咨詢(xún)活動(dòng)20余次,深入街道社區開(kāi)展宣傳活動(dòng)30多次,發(fā)放節水宣傳資料30余萬(wàn)份,為七個(gè)區、五個(gè)縣市制作發(fā)放節水器具演示器21套,節水展版70余塊、橫幅150條。市級媒體報道70多篇,編制節水簡(jiǎn)報30多期,取得了較好的宣傳效果。
四、發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,穩步推進(jìn)水價(jià)改革
一是調整理順水價(jià)。我市認真貫徹落實(shí)國家、省物價(jià)部門(mén)對水價(jià)改革工作的部署和要求,逐步使水的價(jià)值與價(jià)格對稱(chēng),充分發(fā)揮水價(jià)對節水工作的推動(dòng)作用,多次對我市自來(lái)水、地下水等價(jià)格進(jìn)行了調整,XX年我市現行城市供水價(jià)格分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類(lèi)。居民生活用水水價(jià)擬調整為3.20元(已召開(kāi)過(guò)調價(jià)聽(tīng)證會(huì )),非居民生活用水水價(jià)為3.50元,特種用水水價(jià)為4.77元。地下水資源費收費標準按省物價(jià)等部門(mén)要求,從xx年起調整為每立方2.7元,并經(jīng)省物價(jià)部門(mén)下發(fā)調價(jià)通知后,進(jìn)一步與新價(jià)格接軌;地表水水資源價(jià)格也調整到目前的每立方0.2元。污水處理費標準為特種用水1.60元,其它1.33元,按用水量征收。
二是出臺再生水指導價(jià)。為適應再生水發(fā)展的需要,鼓勵用水單位使用再生水,xx年我市物價(jià)部門(mén)出臺了再生水的暫行銷(xiāo)售價(jià)格的指導意見(jiàn),每立方米0.9元,允許上浮10%,下浮不限,暫不征收水資源費等涉水行政性規費,充分發(fā)揮了經(jīng)濟杠桿對水資源使用配置的調節作用。
三是實(shí)行居民生活用水階梯式計量水價(jià)。xx年8月出臺了《關(guān)于在我市逐步實(shí)施居民生活用水階梯式計量水價(jià)工作的通知》,對居民生活用水實(shí)施階梯式計量水價(jià),XX年度進(jìn)行了考核,收取階梯水費25.07萬(wàn)元。
現行戶(hù)均用水量標準為每戶(hù)每月20立方米;人均用水量標準為每人每月5立方米。
五、強化基礎工作,提高節水管理整體水平
一是實(shí)行定額用水、計劃用水管理。全面執行定額用水與計劃用水相結合的制度,對照參考國家、省和兄弟城市相同產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的用水定額,兼顧本市生產(chǎn)、技術(shù)、工藝和用水單位的實(shí)際,對全市137個(gè)行業(yè)、 627個(gè)產(chǎn)品制定了用水定額。其中工業(yè)取水116個(gè)行業(yè)557個(gè)產(chǎn)品、583個(gè)定額值,城市生活用水21個(gè)行業(yè)27個(gè)產(chǎn)品、44個(gè)定額值。國家主要行業(yè)用水定額頒布實(shí)施后,及時(shí)按照國標修改了相關(guān)的定額值標準,建立了用水定額管理指標體系。每年對1800家非居民用水戶(hù)下達用水計劃。并按季度對用水企業(yè)、單位進(jìn)行考核,對超計劃用水單位征收1-5倍加價(jià)水費。xx、XX年征收加價(jià)水費145萬(wàn)元。
二是加大節水統計工作力度。嚴格執行節水統計制度,修訂和完善用水統計報表,并取得統計行政主管部門(mén)的統計文號。我市不僅重視節水統計的規范化、標準化,同時(shí)也十分重視統計的科學(xué)化和現代化,自行開(kāi)發(fā)設計了節水統計信息管理系統,實(shí)現了信息化管理,提高了工作效率。同時(shí)安排專(zhuān)人負責填報節水統計報表,按時(shí)報送至省城市節水行政主管部門(mén)。下一步,根據《蘇州市節約用水條例》規定,將進(jìn)一步建設節水機構,自來(lái)水公司和用水大戶(hù)用水數據共享系統,進(jìn)一步提高統計和管理水平。
三是加強地下水資源管理。我市認真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì )關(guān)于在蘇錫常地區限期禁采地下水的決定,對全市763眼深井按要求實(shí)施了封填。為鞏固禁采封井成果,嚴格抓好省政府批準的16眼特殊行業(yè)用水保留深井的限采和日常管理,一方面更新安裝了遠程抄表系統,并把限采指標分解到每眼深井,按月抄表,保留深井的開(kāi)采量控制在年百萬(wàn)立方米左右;另一方面繼續抓好保留深井的封填工作,近二年對因搬遷的8眼保留深井實(shí)施了封填,目前我市還剩保留深井8眼;建立完善了“蘇州市地下水位自動(dòng)監測系統”,并定期安排對地下水位、水質(zhì)進(jìn)行監測和檢測;強化日常的監督管理,對取用淺層地下水的12家農貿市場(chǎng)發(fā)放了淺層地下水取水許可證,并落實(shí)計量收費。嚴肅查處違章取用地下水的行為,維護地下水資源管理的正常秩序。
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四是積極開(kāi)展節水技術(shù)改造。蘇州市經(jīng)貿委、市科技局、市財政局先后出臺了推進(jìn)科技發(fā)展計劃、推進(jìn)新型工業(yè)化扶持項目(循環(huán)經(jīng)濟)資金補助政策,扶持企業(yè)實(shí)施節水技術(shù)改造,積極推廣應用節水新技術(shù)、新工藝。多年來(lái),共完成節水技改項目285項,項目總投資7200萬(wàn)元,其中財政資金補助1100萬(wàn)元,年節水量達8255萬(wàn)立方米。蘇州金華盛紙業(yè)有限公司投資3400萬(wàn)元自建中水回用設施,使得每噸紙的用水量從20立方米下降至11立方米,每天減少廢水排放7000噸,企業(yè)在生產(chǎn)能力不斷增加的同時(shí),單位水耗不斷降低,取得了明顯的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
六、創(chuàng )新管理措施,加強節約用水監管工作
一是切實(shí)抓好建設項目節水設施“三同時(shí)”管理制度的落實(shí)。相關(guān)職能部門(mén)密切配合,明確各自的責任分工,建設項目審批機關(guān)在審查立項文件時(shí),對可行性研究報告中涉及節水設施的內容進(jìn)行審查;初步設計審批部門(mén)和施工圖審查機構在審查設計文件時(shí),對涉及節水設施的設計進(jìn)行審查;施工監理部門(mén)以及質(zhì)量監督部門(mén)應當按照審查合格的設計文件,進(jìn)行施工監督管理;年設計取水量在2萬(wàn)噸以上的建設項目,按要求編制節水評估報告書(shū),2萬(wàn)噸以下的編制節水評估表;同時(shí)還規定節水設施竣工驗收合格的,用水單位在3個(gè)月內將竣工驗收報告送節約用水管理機構備案,核定其用水指標后,供水部門(mén)方可正式供水。
對于“三同時(shí)”管理制度實(shí)施以后的新建、改建、擴建的建設項目,嚴格按照節水法規和文件的要求,一個(gè)不漏,實(shí)施“三同時(shí)”管理,對于以前的建設項目,按照考核指標的要求,加強對資料的收集、整理,xx—XX年共有316多家單位按要求進(jìn)行了審核。XX年,為進(jìn)一步強化節水“三同時(shí)”管理,我市將建設項目的節水設施、節水器具等審查內容納入市行政服務(wù)中心審查項目。
二是組織用水審計試點(diǎn)工作。制訂了《蘇州市工業(yè)企業(yè)用水審計規范》(試行)。為積極探索科學(xué)提高用水效率新途徑,蘇州市創(chuàng )新管理模式,試點(diǎn)推行用水審計工作,《蘇州市節約用水條例》規定年用水量20萬(wàn)噸以上的用水戶(hù)實(shí)行用水審計,審計對象的取水量約占全市工業(yè)用水量的90%以上。通過(guò)用水審計分析評價(jià)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水的合理性、合規性、先進(jìn)性,完善取用水管理,挖掘節水潛力,提高用水效率,降低單位產(chǎn)品水耗與生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的競爭力,減少廢污水排放。
三是積極開(kāi)展水平衡測試工作。自1986年起,我市根據省建設廳的有關(guān)要求,結合本市節水工作實(shí)際,在全市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了水平衡測試工作。xx年,我市發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建節水型企業(yè)(單位)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展水平衡測試的通知》,出臺了一系列針對被測試企業(yè)(單位)的補助和優(yōu)惠政策;對全市年取水量在2萬(wàn)立方米以上的用水企業(yè)(單位)制定了分年度實(shí)施計劃;xx至XX年,我市累計完成了262家企業(yè)(單位)的水平衡測試工作,其中xx年--XX年共完成181家企業(yè)(單位)的水平衡測試。
七、突出創(chuàng )建重點(diǎn),積極開(kāi)展“三個(gè)載體”建設
我市節水型城市創(chuàng )建工作把開(kāi)展節水型企業(yè)、單位、小區創(chuàng )建三個(gè)載體建設作為實(shí)現創(chuàng )建目標的關(guān)鍵和核心任務(wù),精心組織部署,建成了一批省級節水型企業(yè)、單位和小區,并以此推動(dòng)各項創(chuàng )建工作的落實(shí)。
一是積極創(chuàng )建節水型企業(yè)、單位。在用水企業(yè)、單位完成水平衡測試工作的基礎上,指導企業(yè)、單位嚴格按照創(chuàng )建標準,開(kāi)展節水型企業(yè)、單位的創(chuàng )建工作,在資金與政策上給予扶持。至XX年,共有118家用水企業(yè)、單位創(chuàng )建成省級節水型企業(yè)、單位,節水型企業(yè)、單位的覆蓋率達到23.21%。XX年對金華盛、尚美國際化妝品有限公司、可口可樂(lè )有限公司等30余家節水型企業(yè)單位的創(chuàng )建工作組織了復查,并加強了節水型企業(yè)單位的日常管理。
通過(guò)節水型企業(yè)、單位的創(chuàng )建活動(dòng),各單位建立健全了節水管理制度,摸清了用水現狀,配齊了計量設施,促進(jìn)了節水科技研究和節水技術(shù)改造,推進(jìn)了循環(huán)用水,提高了用水重復利用率。如蘇州市望亭發(fā)電廠(chǎng)投入節水技改資金7000余萬(wàn)元,加大節水技改力度,已基本達到“零排放”,每年可節約取水350萬(wàn)立方米,工業(yè)用水重復利用率也由原來(lái)的60%左右上升至90%,使企業(yè)走上一條科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。
二是全面發(fā)動(dòng)創(chuàng )建節水型小區。按照省建設廳《江蘇省節水型小區標準及考核管理辦法》的要求,將節水型小區創(chuàng )建與居民節水器具改造工作相結合,組織各新村、小區認真落實(shí)創(chuàng )建標準和要求。開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng )建活動(dòng),完善小區節水管理,加強創(chuàng )建組織、宣傳、制度等建設。目前共有清塘、彩香、竹輝、湖左岸等54個(gè)小區獲得“江蘇省節水型小區”稱(chēng)號,為創(chuàng )建國家節水型城市打下了扎實(shí)的群眾基礎。
三是積極開(kāi)展節水型高校創(chuàng )建活動(dòng)。蘇州大學(xué)、農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衛生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、經(jīng)貿職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所高校,把節水工作作為創(chuàng )建和諧校園的重要內容,健全了節水管理網(wǎng)絡(luò ),明確崗位責任,加大投入,積極開(kāi)展水平衡測試和節水技改工作,更新改造內部供水管網(wǎng),推廣應用節水型用水器具,安裝節水型水嘴8000余只,全面采用浴室卡式智能管理裝置,探索非傳統水資源的利用,回收的中水、收集的雨水用于校園的綠化、衛生沖洗和景觀(guān)用水,節水成效明顯。目前這些高校都已通過(guò)省級考核驗收,成為省級節水型高校。
八、精心組織實(shí)施,全面完成節水器具改造
為貫徹落實(shí)建設部《關(guān)于在住宅建設中淘汰落后產(chǎn)品的通知》和國家《節水型城市考核標準》中“節水器具普及率100%” 的要求,根據我市節水器具使用情況,把節水器具改造任務(wù)作為節水型城市創(chuàng )建的一項重要任務(wù),采取扎實(shí)有效的措施,狠抓改造任務(wù)的落實(shí)。
一是加強節水器具銷(xiāo)售使用的監管工作。蘇州市下發(fā)了《關(guān)于在全市推廣節水型用水器具,淘汰落后產(chǎn)品通告》,明確要求全市范圍內新建、改建、擴建的公用與民用建筑必須安裝、使用節水型用水器具;不符合規定的,應當在規定時(shí)間內淘汰落后的用水器具,安裝使用節水型用水器具;生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、設備與產(chǎn)品,應當在規定時(shí)間內停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。
切實(shí)加強對銷(xiāo)售市場(chǎng)的監管。除在報紙、電視將《關(guān)于在全市推廣節水型用水器具,淘汰落后產(chǎn)品通告》進(jìn)行公告外,還專(zhuān)門(mén)印制了宣傳單,發(fā)放至各銷(xiāo)售商店,做到家喻戶(hù)曉。市水務(wù)、質(zhì)監、工商等部門(mén)加大監管力度,組織專(zhuān)項執法活動(dòng),對市區主要銷(xiāo)售市場(chǎng)及130余家銷(xiāo)售店進(jìn)行集中檢查,發(fā)現問(wèn)題限期整改,從源頭上制止非節水型用水器具的流通,為全市節水器具改造奠定了基礎。
二是全力抓好居民家庭節水器具改造。xx、xx年市委、市政府把涉及老百姓切身利益、面廣量大的居民家庭節水器具改造工作列入政府實(shí)事項目,市、區兩級財政共投入改造資金3000余萬(wàn)元,免費對建成區內仍在使用國家明令淘汰的用水器具的居民家庭實(shí)施節水器具改造,使節水器具改造工作既作為節水型小區創(chuàng )建的一個(gè)抓手,又成為市民參與節水型城市創(chuàng )建的一個(gè)平臺。改造期間,設立公開(kāi)電話(huà),接受市民投訴和咨詢(xún),動(dòng)員全體社區干部做好入戶(hù)登記和改造監督工作,做到一戶(hù)不漏、一個(gè)不漏。共對14.8萬(wàn)戶(hù)居民家庭的用水器具進(jìn)行了改造,更換陶瓷閥芯快開(kāi)式水嘴31.1萬(wàn)余只,排水閥6.4萬(wàn)余只,并對容易遺漏的餐飲、理發(fā)、旅館等“五小單位”和轄區內部隊營(yíng)房的用水器具全部進(jìn)行了免費改造。在背街小巷改造、老新村改造和城中村改造時(shí),也將用水器具檢查列入工作范圍,防止遺漏。
蘇州市的節水器具普及工作力度之大、范圍之廣在全國開(kāi)創(chuàng )了先例,同時(shí)也取得了令人滿(mǎn)意的效果,特別是xx至xx年的居民家庭節水器具改造事實(shí)項目,得到了廣大群眾的一致好評。
三是全面開(kāi)展用水單位和公共場(chǎng)所用水器具的改造。我市加大對節水器具改造工作監管力度,對20多個(gè)責任區、局約200余家單位用水器具的使用情況進(jìn)行了兩次專(zhuān)項檢查,多次組織對“五小單位”進(jìn)行抽查,以確保節水器具普及率100%目標的完成。市市政市容管理局結合全市公廁改造,完成了全市500座公廁的節水器具改造任務(wù)。各責任單位和行業(yè)主管部門(mén)廣泛發(fā)動(dòng),加強檢查和監督,各用水企業(yè)、單位都積極按照創(chuàng )建要求,對所使用的非節水器具進(jìn)行更新、改造,市區共有2827家企業(yè)、單位完成了節水器具改造,投入節水器具改造資金近千萬(wàn)元,更換水嘴5萬(wàn)余只,各類(lèi)便器1.5萬(wàn)只。其中蘇州市旅游系統共改造節水型水嘴近1000只,淘汰更新抽水馬桶1000余只;蘇州大學(xué)改造更新水嘴達5500余個(gè)。
九、加快基礎設施建設,努力改善城市水環(huán)境
我市緊緊抓住城市發(fā)展的有利時(shí)機,以水環(huán)境綜合整治、城市建設和老城區、老街坊、老新村改造等為契機,加快城市供排水管網(wǎng)基礎設施建設步伐。
一是加快城市供水設施建設。近年我市共投入改造資金近十億元,實(shí)施了北部供水工程,惠及相城區36.52萬(wàn)市民。同時(shí)結合市政道路和老新村改造、老街坊改造、城中村改造、“一戶(hù)一表”等工程項目,更新改造供水管道241條、近400公里;累計完成一戶(hù)一表改造20.5萬(wàn)戶(hù),改造屋頂水箱3871只,市區的水表到戶(hù)率達到100%,為居民生活用水實(shí)施階梯式計量水價(jià)創(chuàng )造了良好的條件;上述工程的實(shí)施有效降低了城市供水管網(wǎng)漏損水量,管網(wǎng)漏損率下降至11.26%。
二是完善城市污水處理設施。目前市區共建有19座污水處理廠(chǎng),日處理能力74.75萬(wàn)立方米,市區污水處理率達到90%以上。xx年起,在中心城區56平方公里范圍內實(shí)施了污水管網(wǎng)支管到戶(hù)和雨污水分流工程,完善了市區污水管網(wǎng)收集系統,累計敷設完成雨、污水分流管道550公里。使全市生活污水全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng),大大減少直排河道的污水量,改善了城市水環(huán)境。
十、開(kāi)展節水科研,拓展非傳統水資源利用
一是開(kāi)展節水科學(xué)研究。近年來(lái),我市聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)等多家科研機構,先后開(kāi)展了江蘇省蘇州市城市規劃區地下水資源評價(jià)、蘇州市地下水合理開(kāi)采與地面沉降控制研究、蘇州市城市規劃區淺層地下水開(kāi)發(fā)利用研究和蘇州市地下水禁采效應分析等十余項節水科學(xué)研究,為提高城市節水管理水平起到了積極作用。市節水辦聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),研制了壓氣式分量排水閥,具有安裝簡(jiǎn)單、使用方便、節水效果突出的優(yōu)點(diǎn),為居民節水器具改造的順利實(shí)施提供了技術(shù)保障,并在省內外多個(gè)城市得到推廣應用,獲得了蘇州市總工會(huì )十佳合理化建議“金點(diǎn)子”獎,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
二是推廣應用非傳統水資源。近年來(lái),我市在重視節流的同時(shí),積極探討開(kāi)源的途徑,提高對非傳統水資源利用的認識,研究落實(shí)非傳統水資源的開(kāi)發(fā)利用,以解決“水質(zhì)型缺水”帶來(lái)的困擾。蘇州市蔬菜研究所、蘇州市農業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)院充分利用雨水資源,通過(guò)塑料膜房和玻璃房將雨水收集、儲存、凈化,進(jìn)行工廠(chǎng)化生產(chǎn);園區青少年活動(dòng)中心、中新生態(tài)科技城等單位秉承“環(huán)保優(yōu)先”的理念,施工設計時(shí)就考慮雨水的收集,經(jīng)過(guò)處理后作為內部綠化、衛生沖洗用水;相城區金藝電鍍公司,采用膜分離技術(shù)對電鍍廢水實(shí)行中水回用處理,使每天耗水從500噸減少到150噸。上述企業(yè)、單位只是蘇州非傳統水資源利用的典型,目前“節約、循環(huán)”的理念已在全市得到推廣應用,像這樣的單位也越來(lái)越多。
三是加大再生水利用的力度。市委、市政府高度重視再生水利用工作,首先在新制定的《條例》中明確要求新、改、擴建污水處理廠(chǎng)推廣建設再生水利用系統,確保再生水利用設施正常運轉,水質(zhì)符合國家再生水水質(zhì)標準。綠化、景觀(guān)、環(huán)衛等用水首選再生水、雨水。其次近兩年加速推進(jìn)市區污水處理廠(chǎng)升級改造深度處理工作,通過(guò)生物脫氮、曝氣生物濾池、高效沉淀、高密度微孔過(guò)濾等深度處理技術(shù)、工藝,使污水廠(chǎng)出水達到一級a標準,市區污水處理廠(chǎng)的出廠(chǎng)水已全部達到再生水標準,主要用于河道景觀(guān)、城市綠化、道路沖洗、工業(yè)生產(chǎn)冷卻用水等方面。同時(shí)為了保證再生水用于景觀(guān)河道的補充,強化了市區河道疏浚、換水、保潔等工作,美化了河道景觀(guān)。
通過(guò)上述創(chuàng )建任務(wù)和措施的落實(shí),我市節水型城市創(chuàng )建工作取得了明顯成效,對照《國家節水型城市考核標準》,經(jīng)自查認為:我市國家節水型城市創(chuàng )建的六項基本條件、五項基礎管理指標和11項技術(shù)考核指標都已達到考核標準和要求。XX年度,萬(wàn)元地方生產(chǎn)總值取水量為19.04立方米/萬(wàn)元、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量為15.23立方米/萬(wàn)元,我市火電、鋼鐵、棉印染、造紙、啤酒等5行業(yè)的工業(yè)取水量指標全面達標;工業(yè)用水重復利用率為84.40%;節水型企業(yè)、單位的覆蓋率為23.21%;城市居民生活用水量為136.82升/人.日;城市再生水利用率已達21.59%;供水管網(wǎng)的漏損率下降到11.26%,城市污水處理率為90%、工業(yè)廢水排放達標率為99.38%。
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