優(yōu)商環(huán)境自查報告范文(精選12篇)
時(shí)光在不經(jīng)意中流逝,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結束了,回首這段時(shí)間的工作,存在的問(wèn)題非常值得總結,這時(shí)候,最關(guān)鍵的自查報告怎么能落下!那么一份詳細的自查報告要怎么寫(xiě)呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)商環(huán)境自查報告范文(精選12篇),希望能夠幫助到大家。
優(yōu)商環(huán)境自查報告1
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開(kāi)展國務(wù)院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況,現將我局政策落實(shí)情況報告如下。
一、具體工作任務(wù)落實(shí)情況
。ㄒ唬┤嫱苿(dòng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規范行政審批環(huán)節,完善審批服務(wù)流程,實(shí)行了首辦責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢(xún)服務(wù)臺建設,功能服務(wù)區優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營(yíng)造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿(mǎn)意度。
二是開(kāi)展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個(gè)單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時(shí)限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉13個(gè)部門(mén),工作人員10名,依申請六類(lèi)事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個(gè)單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進(jìn)行了確定,F已啟動(dòng)行政審批專(zhuān)用章開(kāi)展審批工作。
四是經(jīng)過(guò)對全縣依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類(lèi)事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進(jìn)駐外,現已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權不進(jìn)”的現象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿(mǎn)意度。
。ǘ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設
一是我局積極開(kāi)展精細化梳理工作,組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作,確定依申請六類(lèi)事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南,推動(dòng)開(kāi)展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+監管事項梳理。我局組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監管”27個(gè)單位、部門(mén)進(jìn)行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認領(lǐng)監管事項778項,檢查實(shí)施清單749項,錄入執法人員318名,錄入執法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個(gè)單位部門(mén)和政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實(shí)現信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報工作,30個(gè)單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系?h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開(kāi)。利用自治區政務(wù)服務(wù)“蒙速辦APP”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進(jìn)行全面公開(kāi),有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門(mén)創(chuàng )建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉鎮政府已開(kāi)通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
。ㄈ┩七M(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統工作
一是設置“好差評”評價(jià)器。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價(jià)器200臺,開(kāi)展網(wǎng)上評價(jià),有效評價(jià)數19505條,在5個(gè)旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價(jià)引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價(jià)器,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動(dòng)播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時(shí),安排專(zhuān)人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導評價(jià)工作,切實(shí)發(fā)揮“好差評”系統線(xiàn)上運行的評價(jià)作用,將群眾的評價(jià)轉化為持續改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動(dòng)力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進(jìn)一步規范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開(kāi)工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價(jià)信息公開(kāi)制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿(mǎn)意度,提供了制度保障。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)開(kāi)辦便利化改革
企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區實(shí)行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節提交材料的繁瑣,真正實(shí)現了企業(yè)開(kāi)辦一件事一次辦。
市場(chǎng)、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區,可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票UK、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開(kāi)設開(kāi)戶(hù)、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票UK、免費提供打印、復印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專(zhuān)區之前,開(kāi)辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日,12個(gè)環(huán)節、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個(gè)部門(mén)辦理。設立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區之后,開(kāi)辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日,2個(gè)環(huán)節、6份材料、并為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實(shí)現了新開(kāi)辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區設立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票UK257件、印章刻制43件、銀行開(kāi)戶(hù)67件、企業(yè)員工參保12件。
。┰鷮(shí)開(kāi)展“蒙速辦·四辦”工作
為實(shí)現重點(diǎn)事項不見(jiàn)面審批,切實(shí)方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專(zhuān)人專(zhuān)班,狠抓落實(shí)工作,穩步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個(gè)單位和部門(mén)746個(gè)事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統。自工作開(kāi)展以來(lái),綜窗系統受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開(kāi)通公積金、社會(huì )保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢(xún)服務(wù)功能。同時(shí),我縣33個(gè)部門(mén)在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢(xún)系統,方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專(zhuān)班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿(mǎn)意。幫您辦工作,完成重點(diǎn)項目幫辦2件,現場(chǎng)幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿(mǎn)意。
。ㄆ撸┓步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案,積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設。我縣6個(gè)單位現有自助服務(wù)終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動(dòng)產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫保局的自助服務(wù)設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統籌協(xié)調更多自助服務(wù)終端設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,實(shí)現更多高頻熱點(diǎn)事項自助辦理,切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
。ò耍┵x權鄉鎮、街道事項工作進(jìn)展情況
按照自治區有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮,我縣9個(gè)鄉鎮對97個(gè)賦權事項均已完成承接工作。
二、存在的問(wèn)題
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jì),但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問(wèn)題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設落實(shí)不夠到位,國家、自治區、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數據共享不充分,政務(wù)移動(dòng)APP業(yè)務(wù)推動(dòng)力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮,各鄉鎮已完成賦權事項承接工作,但在承接過(guò)程中存在缺乏針對賦權部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓,導致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規掌握不夠,工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設備,進(jìn)一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問(wèn)題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;四是繼續推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項,加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強對鄉鎮、村(社區)便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導和督查力度,緊盯為民辦實(shí)事項目的落實(shí),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò )正常運轉,認真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
優(yōu)商環(huán)境自查報告2
20xx年以來(lái),縣人社局嚴格落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實(shí)施“強修文”五年行動(dòng)為工作主線(xiàn),著(zhù)力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地,牢牢把握“人社部門(mén)是服務(wù)型部門(mén)”定位,多點(diǎn)發(fā)力,多措并舉,充分發(fā)揮職能作用,確保在全省營(yíng)商環(huán)境評估排位上升,營(yíng)商環(huán)境評估指數全面提升,為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
一、基本情況
。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)創(chuàng )業(yè)扶持,著(zhù)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
1.強化企業(yè)用工支撐。有計劃的開(kāi)展招聘活動(dòng),滿(mǎn)足企業(yè)用工需求,今年以來(lái),修文縣共舉辦各類(lèi)招聘會(huì )34場(chǎng),共657家企業(yè)參加(其中506家企業(yè)為貴陽(yáng)市人社局提供),至少有771人達成就業(yè)意向;開(kāi)展職業(yè)技能培訓,完成職業(yè)技能培訓7493人,占目標任務(wù)2500人的293.96%,職業(yè)技能提升行動(dòng)企業(yè)職工培訓2419人;
2.落實(shí)好就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)型城市建設,創(chuàng )建充分就業(yè)居委會(huì )17個(gè),創(chuàng )建率為94%;充分就業(yè)村97個(gè),創(chuàng )建率為94%。推動(dòng)惠企利民政策落地,截至目前,審核發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款1805萬(wàn)元。
3.做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽(yáng)市社會(huì )人才(流動(dòng)人員)人事檔案公共管理服務(wù)系統,增加多條轉遞渠道,提升檔案公共服務(wù)能力,推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達5800份,今年以來(lái)接受檔案業(yè)務(wù)咨詢(xún)今年以來(lái)1500余次。
4.支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)跨地區互認。由外省、其他專(zhuān)區調入、引進(jìn)、招考的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,其通過(guò)人事職稱(chēng)部門(mén)組織的社會(huì )化評審、考試等渠道取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,以及其他系統內評審、考試取得的資格,均按省、市相關(guān)要求,報省、市人事職稱(chēng)部門(mén)審核認定,并根據審核認定結果,聘任和兌現相應待遇。
。ǘ┚o盯服務(wù)效能提升,打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)
1.規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)施不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等相關(guān)法律法規,壓縮辦理時(shí)限,確保用工權益,服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來(lái)共審批辦理完成特殊工時(shí)審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監管。
2.提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設,目前,城鎮企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉移接續經(jīng)辦全面實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún);二是全面推行“掌上12333”系統服務(wù),養老保險轉進(jìn)與轉出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動(dòng),跨省轉移新增業(yè)務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”,省內轉移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節;四是新企業(yè)參保實(shí)現“零跑腿”,最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本,截至目前,完成新參保企業(yè)1030戶(hù)。
3.擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動(dòng)城鄉各類(lèi)用人單位全部納入失業(yè)保險范圍,嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
。ㄈ嫿ê椭C勞資關(guān)系,維護企業(yè)和職工合法權益
1.加強勞動(dòng)爭議仲裁調解。充分發(fā)揮基層調解組織化解爭議“第一道防線(xiàn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+調解”作用,減輕勞動(dòng)者維權成本,截至目前,受理勞動(dòng)爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。
2.加強勞動(dòng)保障行政執法。按照中央、省、市決策部署,落實(shí)源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,依法根治拖欠農民工工資問(wèn)題。截至目前,完成企業(yè)書(shū)面年審606戶(hù);下達勞動(dòng)保障監察責令改正決定書(shū)75份,對違反相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規且拒不改正的單位立案32件,結案25件(其中:涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件,中止3件),正在處理7件(其中:涉嫌拖欠工資案件4件,未按規定繳納保證金3件);清欠農民工資9315.19萬(wàn)元,涉及農民工3811人;
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾凸顯!扒舐氹y”與“招工難”并存,就業(yè)結構性矛盾依然存在,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩定性需進(jìn)一步提高。
。ǘ┎糠蛛U種轉移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉居民基本養老保險關(guān)系還未實(shí)現省內、外網(wǎng)上轉移;城鎮職工養老保險轉移還未實(shí)現省內網(wǎng)上轉移;機關(guān)事業(yè)單位養老保險關(guān)系轉移還未實(shí)現省外網(wǎng)上轉移。
。ㄈ﹦趧(dòng)用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在,零星欠薪線(xiàn)索仍然禁而不絕,人事勞動(dòng)爭議案件時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)用工權益保護問(wèn)題仍然嚴峻。
三、對國家層面的建議
。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策,加大城鄉統籌力度,加大對邊遠地區的資金投入,保障城鄉各類(lèi)就業(yè)困難對象實(shí)現更穩定更充分就業(yè)。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)企業(yè)職工養老保險全國統籌。
四、下步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪(fǎng),掌握企業(yè)招聘需求,暢通企業(yè)與求職者溝通渠道,為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
。ǘ┻M(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門(mén)溝通,力爭20xx年12月31日前實(shí)現“貴州省金保三期系統”使用,實(shí)現城鎮養老保險省內網(wǎng)上轉移。
。ㄈ┻M(jìn)一步維護勞動(dòng)用工權益。進(jìn)一步加大執法檢查力度,重點(diǎn)檢查用人單位勞動(dòng)用工合同的簽訂、勞動(dòng)用工備案登記、工資發(fā)放、農民工工資支付、保證金繳存等工作;進(jìn)一步探索保障農民工工資支付長(cháng)效機制,加強監管,切實(shí)提高制度執行效率,保障農民工合法權益。
優(yōu)商環(huán)境自查報告3
為貫徹落實(shí)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署,根據有關(guān)文件精神,我局創(chuàng )新工作機制,堅持監管與服務(wù)并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務(wù)效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現將自查情況匯報如下:
一、優(yōu)化審批服務(wù)。
一是簡(jiǎn)化審批流程。按“應進(jìn)必進(jìn)”要求,縣市場(chǎng)監管局局已將審批事項全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心統一辦理,并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程,并在廣西食品藥品監管業(yè)務(wù)平臺和廣西市場(chǎng)監管綜合業(yè)務(wù)管理系統受理、審核和制證,將行政審批事項全部納入網(wǎng)上運行管理。實(shí)現了規范辦理、透明辦理、限時(shí)辦理。二是實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“多證合一”。將原有的《餐飲服務(wù)許可證》和《流通許可證》統一合并為《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,由原來(lái)的證書(shū)3年有效期限延長(cháng)至5年。并對食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個(gè)單元發(fā)一個(gè)證改變?yōu)橐黄笠蛔C,對每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)多類(lèi)別食品的,在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時(shí)限。食品生產(chǎn)者需要延續依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的,將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)提出申請變?yōu)?0個(gè)工作日前;將食品生產(chǎn)許可證書(shū)由原來(lái)的3年有效期限延長(cháng)至5年;四是簡(jiǎn)化審批程序。取消許可檢驗機構指定,申請人可以根據產(chǎn)品檢驗需要選擇有資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行;取消委托加工備案;取消企業(yè)年檢和年度報告制度;調整現場(chǎng)核查內容,獲證企業(yè)在許可食品類(lèi)別范圍內增加生產(chǎn)新的食品品種明細,不再進(jìn)行許可現場(chǎng)核查;
二、實(shí)行取費減負。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》等有關(guān)要求,取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》認證收費,嚴格落實(shí)中央、自治區出臺的各項收費清理政策,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)負擔。
三、松進(jìn)嚴管。
在大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權的同時(shí),縣市場(chǎng)監管局局堅持服務(wù)與監管并重,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局,強化標準化、格式化日常監督檢查工作,實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監管服務(wù)的效率和水平,切實(shí)保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進(jìn)“多證合一”改革及“雙隨機一公開(kāi)”監督工作情況
。ㄒ唬┎粩嗤七M(jìn)深化商事制度改革,推進(jìn)“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20XX年“三證合一”、20XX年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關(guān)涉及市場(chǎng)主體登記、備案等各類(lèi)證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項,進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執照上,使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
20XX年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案》(百政辦發(fā)〔20XX〕92號),整合的證照是35項(包括營(yíng)業(yè)執照),今年6月底,自治區十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調整廣西“多證合一”改革事項實(shí)施方案》(桂工商發(fā)〔20XX〕24號),將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個(gè)部門(mén)39項證照整合到營(yíng)業(yè)執照上。
20XX年以來(lái),在縣黨委、政府的統一領(lǐng)導下我縣順利召開(kāi)各部門(mén)聯(lián)席會(huì )議,通報情況,分析問(wèn)題,完善措施,確!岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實(shí)效。按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類(lèi)處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項,進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執照上,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。為我縣大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新注入新的活力,近年來(lái),新設企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)連續保持增長(cháng)態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”監督管理方式
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕58號)文要求,廣西工商系統于20XX年5月30日正式啟動(dòng)“雙隨機一公開(kāi)”系統!半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派,實(shí)行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執法隨機抽查監管制度。
20XX年,第一批雙隨機共抽查45戶(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,抽查結果情況:在這次市場(chǎng)主體檢查中未發(fā)現問(wèn)題的有3戶(hù),占抽查總數的93.33%;其中通過(guò)登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系的有1戶(hù),停業(yè)有2戶(hù),未按規定公示應當公示的信息有3戶(hù),已責令改正的。抽查結果公示情況:抽查的市場(chǎng)主除停業(yè)和辦理注銷(xiāo)登記外,其余全部進(jìn)行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務(wù)正在進(jìn)行中。
五、工作亮點(diǎn)
近年來(lái),縣委、縣政府實(shí)行以招商引資帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展戰略,提升了我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展勢頭,各種工商企業(yè)紛至沓來(lái)。為了使企業(yè)“進(jìn)得來(lái),留得下,有發(fā)展”,樂(lè )業(yè)縣市場(chǎng)監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署,結合市場(chǎng)監督管理局工作實(shí)際,降低企業(yè)準入門(mén)檻,加上事中事后監管,深入推進(jìn)登記制度改革。將多個(gè)部門(mén)頒發(fā)的證(表)與營(yíng)業(yè)執照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區同步提前1個(gè)月實(shí)施“多證合一”,實(shí)現“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實(shí)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。
六、存在問(wèn)題
一是“證照”銜接面臨困難,監管執法存風(fēng)險!跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內容,政府部門(mén)對權責清單進(jìn)行梳理和調整,明確了各部門(mén)監管職責!罢l(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則厘清監管職責,然而在取得營(yíng)業(yè)執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定,監管執法無(wú)法可依。
二是實(shí)施市場(chǎng)主體“雙隨機一公開(kāi)”抽查是政府部門(mén)加強事中事后監管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒(méi)有充分認識實(shí)施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措,思想觀(guān)念有待于進(jìn)一步轉變,部門(mén)聯(lián)合有待加強。其次,抽查中市場(chǎng)主體通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開(kāi)監管平臺功能有待進(jìn)一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個(gè)體工商戶(hù)的兩證整合為重點(diǎn),圍繞做實(shí)降低門(mén)檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措,明確操作層級、落實(shí)責任主體,使各項改革規范有序進(jìn)行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發(fā)現市場(chǎng)主體存在其他涉嫌違法違規行為的,屬于市場(chǎng)監督管理局部門(mén)職責范圍的,按照有關(guān)規定依法作出處理;屬于其他部門(mén)職責范圍的,按規定通過(guò)協(xié)同監管平臺,將信息抄告或通報有關(guān)部門(mén),取得一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營(yíng)造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監管氛圍。
優(yōu)商環(huán)境自查報告4
根據中央巡視反饋意見(jiàn)和省市委《20xx年黨的建設專(zhuān)項整治重點(diǎn)任務(wù)清單》安排部署,按照縣作風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《民樂(lè )縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整改工作方案》的通知要求,主動(dòng)進(jìn)行整改,并開(kāi)展了回頭看,現將情況報告如下:
一、總體推進(jìn)情況
我局把“放管服”改革作為推進(jìn)水利改革創(chuàng )新發(fā)展的重要任務(wù),強化工作力量,狠抓責任落實(shí),制定了推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù),成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、基層單位主要領(lǐng)導和股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,分工落實(shí)了相關(guān)股室的工作責任,同時(shí)領(lǐng)導小組經(jīng)常調查研究,及時(shí)督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。目前,我局承擔的政務(wù)服務(wù)事項分別由縣水政水資源委員會(huì )辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個(gè)股室具體負責,各股室均明確一名業(yè)務(wù)專(zhuān)干,同股室負責人一并落實(shí)完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務(wù)。
二、具體問(wèn)題整改情況及整改結果
。ㄒ唬盎ヂ(lián)網(wǎng)+”理念還沒(méi)有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農村取用水戶(hù)受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時(shí)操作困難,有的還沒(méi)有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問(wèn)題。(已整改)
整改措施:
1.加強干部職工教育培訓,切實(shí)提高辦事能力和辦事效率,同時(shí)加快政務(wù)信息資源互認共享,加強與相關(guān)單位協(xié)調配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
2.繼續加大相關(guān)政策法規的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3.改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉變工作作風(fēng),及時(shí)指導辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。
。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項需要到現場(chǎng)勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話(huà)咨詢(xún)業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理的問(wèn)題。(已整改)
整改措施:
1.加強水利政務(wù)服務(wù)標準化、規范化建設,梳理規范政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。
2.進(jìn)一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,規范審批流程、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)申報材料。
3.針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進(jìn)措施,創(chuàng )新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
。ㄈ┎块T(mén)配合協(xié)作力度還需進(jìn)一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門(mén)多的工作,例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件,但根據小型農田水利工程建設規范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)在審批前及時(shí)出具容缺受理證明,以確保項目審批按規定的網(wǎng)上審批辦結時(shí)限完成的問(wèn)題。(已整改)
整改措施:
1.加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通,完善配套制度,完成水利部門(mén)系統與工程建設項目審批管理系統的`互聯(lián)互通。
2.改善服務(wù),努力打造“審批事項少、辦事效率高、營(yíng)商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力強”的服務(wù)環(huán)境。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。持續推動(dòng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標,對于推動(dòng)水利改革發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,實(shí)現“十四五”規劃開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視,行動(dòng)迅速,措施有力,落實(shí)到位,認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┛繉(shí)工作責任。局機關(guān)牽頭單位(股室)要進(jìn)一步強化主體責任,結合深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標年活動(dòng),切實(shí)履行牽頭抓總的職責。局屬有關(guān)單位要認真履行職責,抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實(shí)。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負責人要主動(dòng)承擔抓落實(shí)的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內的工作。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng )新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監督審批的意識和能力,促進(jìn)水務(wù)系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽(yáng)光。
。ㄋ模﹪栏褚婪ㄐ姓。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項審批服務(wù),取消沒(méi)有法律依據的申報材料,取消重復性、形式化的審批手續,推行網(wǎng)上審批,全面提升服務(wù)效率和水平。同時(shí)對審批事項通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公示,及時(shí)發(fā)現和糾正違規審批行為。
優(yōu)商環(huán)境自查報告5
一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20XX年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,XX出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化XX港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實(shí)情況
。ㄒ唬└叨戎匾,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí),結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學(xué)習《實(shí)施方案》,抽調精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責任,細化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
。ǘ┛壳胺⻊(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái),我站高標準嚴格落實(shí)上級要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運企業(yè)效率。
三、存在的問(wèn)題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎設施短缺。XX港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,XX站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續忠誠履職守好海上國門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
優(yōu)商環(huán)境自查報告6
根據赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì )文件的要求,我園對教學(xué)樓工程項目建設進(jìn)行了全面自查,F結合實(shí)際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
克旗民族實(shí)驗幼兒園教學(xué)樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬(wàn)元,其中京蒙幫扶190萬(wàn)元,自治區配在套資金190萬(wàn)元,地方自籌818萬(wàn)元。于20xx年5月20日開(kāi)工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元,到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程專(zhuān)款。工程款嚴格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬C構設置
為將該項目實(shí)施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長(cháng)為首的“工程”領(lǐng)導小組,負責項目實(shí)施的組織管理,明確各部門(mén)的職責,抽專(zhuān)人負責。
。ǘ﹪栏窆こ坦芾,確保工程質(zhì)量
在工程實(shí)施過(guò)程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關(guān)規定實(shí)行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,并著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是規劃設計。首先,根據項目地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對項目進(jìn)行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次,所有工程圖紙均根據各校實(shí)際情況,按照“堅固、實(shí)用、經(jīng)濟、美觀(guān)”的原則,由設計室進(jìn)行設計,要求工程設計、建設標準要符合實(shí)際,不盲目追求高標準,確保設計科學(xué)合理。工程預算的編制要本著(zhù)“合理、節約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實(shí)施辦法》的有關(guān)規定,實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開(kāi)的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現象,強化監督,推行陽(yáng)光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實(shí)到人,局領(lǐng)導督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規定應當實(shí)行監理的項目,委托具有相應資質(zhì)的監理機構對項目實(shí)行全過(guò)程管理,嚴格執行有關(guān)標準規范,對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,對工程進(jìn)行竣工驗收,合格后交付使用。
。ㄈ┕こ踢M(jìn)度
進(jìn)一步加大對工程的監督管理力度,落實(shí)各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實(shí)責任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
優(yōu)商環(huán)境自查報告7
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動(dòng),爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調,按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執法,依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ),加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時(shí)管養里程不斷增加,而養護資金沒(méi)有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
優(yōu)商環(huán)境自查報告8
今年以來(lái),按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,F將工作情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┏掷m強化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調整成立局主要領(lǐng)導任組長(cháng),各分管負責同志任副組長(cháng),各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責任分解》和企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、市場(chǎng)監管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實(shí)處。二是學(xué)習傳達到位。先后組織召開(kāi)市局黨組會(huì )議、全市系統優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì )議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)題會(huì )和營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作部署會(huì )等會(huì )議,學(xué)習傳達上級有關(guān)文件會(huì )議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問(wèn)政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規,發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議精神年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問(wèn)題等,強化工作部署,壓實(shí)工作責任,切實(shí)抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
。ǘ┎粩嗌罨淌轮贫雀母。深入開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準入門(mén)檻。統籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系建設。完善綜合服務(wù)窗口,建設完成企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內完成。市場(chǎng)主體加速增長(cháng),新增各類(lèi)市場(chǎng)主體xx萬(wàn)戶(hù),總量達xx萬(wàn)戶(hù)。設立企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區,實(shí)現企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來(lái),全市注銷(xiāo)企業(yè)xx萬(wàn)戶(hù)。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時(shí)限”,持續壓減辦理時(shí)限、環(huán)節,對不需現場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節減少為2個(gè)環(huán)節。
。ㄈ┤嫣嵘O管效能。深入開(kāi)展市場(chǎng)監管提升行動(dòng),出臺《2020年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來(lái),全市xx家單位開(kāi)展了“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,累計抽查市場(chǎng)主體xx家。實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監管,制定《部門(mén)聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門(mén)按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門(mén)之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門(mén)以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
。ㄋ模┰鷮(shí)開(kāi)展知識產(chǎn)權工作。落實(shí)《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專(zhuān)利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專(zhuān)利xx件,獲發(fā)明專(zhuān)利授權件。截至目前,全市有效發(fā)明專(zhuān)利共有件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動(dòng)專(zhuān)利商標混合質(zhì)押,辦理專(zhuān)利、商標質(zhì)押xx筆(件),融資金額xx億元。
。ㄎ澹┤Ψ⻊(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工作,開(kāi)展政策宣講xx場(chǎng)次,調研企業(yè)xx家。全面推進(jìn)“個(gè)轉企”工作,累計完成“個(gè)轉企”xx戶(hù)。做好市級領(lǐng)導調研走訪(fǎng)“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導企業(yè)積極導入卓越績(jì)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
二、存在的主要問(wèn)題
一是企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作力度應進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,明確工作任務(wù),細化工作方案,落實(shí)工作職責,確保市場(chǎng)監管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項工作落到實(shí)處。一是持續開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦和企業(yè)注銷(xiāo)提升行動(dòng)。嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單管理規定,統籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”系統平臺。圍繞破解企業(yè)注銷(xiāo)中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷(xiāo)登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷(xiāo)難題。二是持續開(kāi)展監管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管,確保到市場(chǎng)監管領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”監管執法部門(mén)全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監督企業(yè)落實(shí)主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開(kāi)展知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實(shí)知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利,保持商標注冊持續穩步增長(cháng)。積極推進(jìn)商標、專(zhuān)利權質(zhì)押融資工作,實(shí)現知識產(chǎn)權價(jià)值提升。四是持續強化營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作。加強統籌協(xié)調,持續完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評價(jià)工作的政策措施。認真梳理工作存在的問(wèn)題和短板,深入剖析存在問(wèn)題原因和癥結,完善工作措施,及時(shí)補缺補差,確保營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作有序開(kāi)展、確定實(shí)效。
優(yōu)商環(huán)境自查報告9
近年來(lái),在區委區政府的正確領(lǐng)導下,在區人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數達xx戶(hù),是20xx年市場(chǎng)主體總數的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報如下:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩過(guò)渡。
20xx年區市場(chǎng)監管局實(shí)現三局合并,承接原工商、質(zhì)監、食藥監相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )開(kāi)展工作。20xx年轉隸組建后,整合區知識產(chǎn)權局、區物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類(lèi)xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩。
。ǘ┥罨淌轮贫雀母,持續為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶(hù)注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎上,新設xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區)實(shí)現個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機App登記,手機注冊審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執照自助打印一體機線(xiàn)下自助打印。今年以來(lái),我區個(gè)體戶(hù)手機APP登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節,實(shí)現“一窗通辦”。
。ㄈ┘哟髮ζ髽I(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區,xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(cháng)質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利xx件(每家獎勵xx元),PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬(wàn)元,區政府每家獎勵xx萬(wàn)元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開(kāi)展結對共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
。ㄋ模┘訌娛轮惺潞蟊O管,大力推行“雙隨機一公開(kāi)”監管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng )“機器人+年報”模式,全區企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國家總局信用監管司前來(lái)調研。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展xx類(lèi)不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無(wú)事不擾”。
。ㄎ澹┺D變監管執法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實(shí)行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿(mǎn)一年后,可以實(shí)施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
。┯掠趽斨鲃(dòng)作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線(xiàn)督促藥店、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線(xiàn)餐飲復工微信小程序,實(shí)現“一小時(shí)”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務(wù)單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開(kāi)設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線(xiàn)上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調轄區企業(yè)為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手金創(chuàng )開(kāi)展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區財政局對存在困難的農貿市場(chǎng)補貼x萬(wàn)—x萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題及下步工作計劃
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。區市場(chǎng)監管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準投放難。市場(chǎng)監管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓走訪(fǎng),但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場(chǎng)監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔媱。目前全區營(yíng)商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng )”示范基地被國務(wù)院通報表?yè)P。下一步工作中,我局將綜合運用市場(chǎng)監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應市場(chǎng)監管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動(dòng)溝通協(xié)調,配合開(kāi)展虛假注冊調查等工作。同時(shí)隨著(zhù)街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區統一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強區建設。充分發(fā)揮區質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標桿。推進(jìn)標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略。加強政策引導,修訂《xx區知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量xx件,PCT專(zhuān)利申請量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用,上線(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪(fǎng)力度,整合各條線(xiàn)力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監管。深入推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長(cháng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。各位領(lǐng)導,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機,牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區人大各位領(lǐng)導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營(yíng)造全區優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
優(yōu)商環(huán)境自查報告10
為切實(shí)將依法行政法治政府建設工作落到實(shí)處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評,現將就自查情況匯報如下。
一、依法行政法治政府建設基本情況
。ㄒ唬w制改革進(jìn)展情況?h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執法體制改革加強和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的.行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個(gè)內設機構。核定人數x人(局機關(guān)xx人),實(shí)有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱(chēng)統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開(kāi)展工作。
。ǘ嘭熓马梽澽D情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
。ㄈ┬姓䦟徟马椷\行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái),依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實(shí)施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái),我局按照工作要求,制定了辦事指南,規范辦理流程,簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
。ㄋ模⿵娀ㄖ茖W(xué)習和培訓。一是抓好憲法的學(xué)習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習,組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習,為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓,進(jìn)一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。
。ㄎ澹┮幏兑婪ㄐ姓_(kāi)展情況。一是注重執法公開(kāi)。即行政執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,并依法制作規范的執法文書(shū)文本。三是注重證據的真實(shí)性及完備性。在執法人員調查取證的過(guò)程中,做到證據的真實(shí)性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過(guò)程中嚴格推行執法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規范,各類(lèi)執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
。⿵娀叭椫贫取甭鋵(shí)。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過(guò)程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實(shí)“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執法工作機制,落實(shí)“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問(wèn),參與城市管理行政執法工作,發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
。ㄆ撸┓ㄖ菩麄鞴ぷ鏖_(kāi)展情況。開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng),將法律宣傳與群眾受益相結合,推進(jìn)了城市管理工作。結合“3。15”、“6。5”“5。15掃黑除惡”開(kāi)展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線(xiàn)索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。
。ò耍半p隨機、一公開(kāi)”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”開(kāi)展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度,進(jìn)一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起,開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”5批次。20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起,開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監管”信息平臺,認領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進(jìn)各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
。ň牛┬姓䦟徟马椷\行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái),依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實(shí)施),x項行政審批事項分別為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái),嚴格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節、壓縮辦結時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
。ㄊ┓ㄖ茖W(xué)習和培訓開(kāi)展情況。一是抓好憲法的學(xué)習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習,組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習,為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓,進(jìn)一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開(kāi)展了行政執法人員換證培訓和考試。
二、存在的問(wèn)題
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績(jì),但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng )新不夠,協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制需進(jìn)一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動(dòng)性較大,多為臨時(shí)性審批,無(wú)法固定,致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
三、下一步工作目標
。ㄒ唬╅_(kāi)展全員培訓,提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習培訓,組織全局干部職工認真學(xué)習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著(zhù)力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進(jìn)依法行政。。
。ǘ┩晟茍谭ㄖ贫,強化執法監督。落實(shí)行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實(shí)現管理精細化、執法規范化。加強同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,推進(jìn)數字化城市管理平臺建設任務(wù),構建權責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
。ㄈ└倪M(jìn)工作方式,強化服務(wù)意識。切實(shí)轉變工作理念,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線(xiàn)工作法”,實(shí)現單一處罰向管理服務(wù)的觀(guān)念轉變,執法者向服務(wù)者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務(wù)人性化。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,推動(dòng)依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)商環(huán)境自查報告11
縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),我局按照《關(guān)于做好國務(wù)院第六次大督查準備工作的預備通知》要求,對照 “放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單、“放管服”改革部分具體問(wèn)題參考清單、“一次辦好”改革重點(diǎn)任務(wù)臺賬等,對交通運輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了自查,F將具體情況匯報如下:
一、基本情況
一是及時(shí)更新調整權力清單。嚴格按照中央、省、市的部署要求,及時(shí)取消、承接相關(guān)權力事項,及時(shí)對權力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并對外公布,梳理細化辦事指南、流程及辦理時(shí)限,切實(shí)做到了清單之外無(wú)權力。目前,我局共承接行政處罰XX項,行政強制X項,行政確認X項,行政獎勵X項,行政監督X項,其他權力X項。
二是及時(shí)對外公布各項清單目錄。通過(guò)網(wǎng)站對外公布權力清單、公共服務(wù)事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務(wù)收費項目清單、年檢和政府指定培訓事項清單,不存在變相審批、明放暗不放等問(wèn)題。
三是清理規范各類(lèi)證明材料。對依申請辦理的權力事項和公共服務(wù)事項進(jìn)行全面清理規范,在辦理過(guò)程中所提交的申請材料均有明確依據,不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復證明”、“循環(huán)證明”、“無(wú)謂證明”等情況。
二、主要工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┚幹乒伎h級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目,逐項論證相關(guān)法律法規依據,并對中介服務(wù)項目名稱(chēng)、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項名稱(chēng)、設定依據、收費依據及標準、服務(wù)時(shí)限等內容進(jìn)行了完善,完成了本系統技術(shù)審查和中介服務(wù)事項調查摸底工作,轉發(fā)了市局《XX市道路運輸中介服務(wù)規范標(試行)》,用于罐體檢測、道路運輸車(chē)輛燃料消耗量檢測服務(wù);涉路工程建設技術(shù)評價(jià)參照《XX省涉路工程建設技術(shù)評價(jià)辦法》,此外借助省廳公布的《XX省涉路工程建設技術(shù)評價(jià)參考單位名錄》,為涉路工程建設單位選擇委托技術(shù)評價(jià)單位時(shí)提供有效參考,最終形成了縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。
。ǘ耙淮无k好”改革工作情況。20XX年,我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的改革工作領(lǐng)導小組,明確了“一次辦好”改革的目標任務(wù)、范圍重點(diǎn)、職責分工和配套措施等,統領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)X項,其中行政權力事項X項;公共服務(wù)事項X項。所有事項的“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項的辦事流程,通過(guò)制作流程圖、優(yōu)化內部環(huán)節、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進(jìn)行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)精簡(jiǎn)材料9份,并承諾在收件受理后10個(gè)工作日內辦結;道路運輸從業(yè)資格誠信考核、道路運輸從業(yè)資格繼續教育,承諾在收件受理后1個(gè)工作日內辦結;水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(含配發(fā)船舶營(yíng)運證件),承諾在收件受理后7個(gè)工作日內辦結。
。ㄈ┏掷m強化事中事后監管。
一是厘清監管職責,嚴格監管責任。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管”原則,逐項研究細化改革事項自律準則和標準,建立制度體系,嚴禁擅自提高許可條件和許可程序,切實(shí)加強監管,防止“自由落體”,做到放開(kāi)準入和嚴格監管無(wú)縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機、一公開(kāi)”抽查機制,推進(jìn)綜合監管。全面建立健全“雙隨機、一公開(kāi)”抽查機制,制定并公布“一單兩庫一細則”,并將隨機抽查結果歸入市場(chǎng)主體的社會(huì )信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有違法違規記錄等情形的市場(chǎng)主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
三是嚴格信用監管,實(shí)施聯(lián)合懲戒。全面落實(shí)部門(mén)間聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機制和案件協(xié)查移送機制,嚴格落實(shí)“黑名單”管理制度,通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統和網(wǎng)站公示欄等,對行政處罰信息以及“黑名單”信息進(jìn)行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
三、下一步打算
下一步,我們將堅決落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求,主動(dòng)對接群眾需求,最大限度簡(jiǎn)政放權,多措并舉完善監管。
一是繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。堅持“能放則放、應放盡放”的原則,根據法律法規和上級政策要求,對現有審批進(jìn)行再清理,指導各審批實(shí)施單位做好事中事后監管工作。
二是簡(jiǎn)化規范審批流程。在符合行業(yè)法律法規的前提下,進(jìn)一步規范、簡(jiǎn)化審批辦理的環(huán)節和手續,提高辦事效率,最大程度減少對市場(chǎng)的干預,激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。
三是提升政務(wù)服務(wù)標準。全面落實(shí)“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結合上級要求和系統開(kāi)發(fā)情況,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現“一窗受理、一次辦結”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
優(yōu)商環(huán)境自查報告12
根據局關(guān)于開(kāi)展轉變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)的安排,通過(guò)學(xué)習和自查自糾。認真分析了自己在責任意識、工作作風(fēng)和紀律觀(guān)念等方面存在的問(wèn)題和不足,深受啟發(fā),受益匪淺,感觸頗深。對這次轉變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境有了更加深刻的認識,進(jìn)一步提高了素養和黨性修養,堅定了理想信念,轉變了工作作風(fēng),促進(jìn)了本職工作,較好地達到了學(xué)習提高階段的學(xué)習教育目的。進(jìn)入自查自糾價(jià)階段后,我從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀律等各個(gè)方面認真反思,深刻檢討,發(fā)現自身存在許多不足之處。
一、存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬⿲W(xué)習不夠,理論水平有待提高。學(xué)習不夠積極主動(dòng),刻苦鉆研精神不強。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,還不能很好地用理論去指導實(shí)際工作。
。ǘ﹦(chuàng )新意識不強,工作方法簡(jiǎn)單。工作思路不寬、不活,很多時(shí)候還是循規蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng )新意識,不能用全新的思維和方式去做開(kāi)創(chuàng )性的工作。
。ㄈ┳黠L(fēng)不夠扎實(shí)。雖然工作中取得了一定的成績(jì),但工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)。有些工作浮于表面和有應對的思想。工作標準不精益求精,處理問(wèn)題有時(shí)還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,降低了工作標準。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1、平時(shí)疏于學(xué)習?傉J為,只要能把本職工作干好,其他學(xué)習都無(wú)關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學(xué)習,才能更好地勝任自己的工作。有時(shí),對于自己所學(xué)的東西,也沒(méi)有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學(xué)貫徹到實(shí)踐中去,落實(shí)到行動(dòng)上來(lái),致使在實(shí)際工作中政策水平有限。加之學(xué)習的主動(dòng)性不強,對于學(xué)習制度堅持不夠,致使學(xué)習收效不佳。
2、思維局限,進(jìn)取意識不夠強。認為工作上過(guò)得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹(shù)立起跨越的高標桿,讓自己朝著(zhù)目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗與勇氣。
三、自糾措施和努力方向
針對自己在工作中存在的問(wèn)題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進(jìn),從自身做起,從小事做起,扎實(shí)做好每項工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┘訌娎碚搶W(xué)習,提高素質(zhì)。今后我要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的方針政策,提高理論修養,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。自覺(jué)地加強黨性修養,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自、自勵。要以高度的責任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),百折不撓、知難而進(jìn)的勇氣圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
。ǘ┓e極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要提高對學(xué)習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力。進(jìn)一步增強大局意識、責任意識,干一行愛(ài)一行專(zhuān)一行。要勇于開(kāi)拓創(chuàng )新,積極進(jìn)取,靈活運用合理的方法和措施,開(kāi)展工作,把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
。ㄈ┘訌娮陨硇逕,提高服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習,牢固樹(shù)立科學(xué)的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問(wèn)題,形成與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相適應的工作作風(fēng)。
總之,在今后的工作中,我將進(jìn)一步提高思想認識,轉變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規范。
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