清理自查報告
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清理自查報告1
為貫徹落實(shí)財政部相關(guān)文件規定和要求,我鎮已經(jīng)完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和產(chǎn)權登記工作,現將有關(guān)清查的工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導、確保資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展
自上級布置了國有資產(chǎn)清查工作,我鎮領(lǐng)導非常重視,為了保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,出臺了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案”,成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組;辦公室設在鎮財政所,財政所長(cháng)兼任辦公室主任,具體負責資產(chǎn)清查工作;教委、衛生院、黨政辦等各科室主任為小組成員,協(xié)助財政所做好資產(chǎn)清查工作。
二、資產(chǎn)清查工作的具體內容及方法
(一)清查的范圍及內容:
根據有關(guān)規定,本次清查的主要內容包括:?jiǎn)挝换厩闆r;債權、債務(wù)等賬務(wù)情況;資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢、變賣(mài)及壞帳損失等財產(chǎn)物資的處置情況等。
(二)資產(chǎn)清查的方法及步驟
本次資產(chǎn)清查
我們分了四個(gè)階段進(jìn)行,即:?jiǎn)挝蛔圆、匯總核實(shí)、整改提高、錄入上報。
1、單位自查階段
首先財政所自制“資產(chǎn)自查情況統計表”,把表格發(fā)放到各個(gè)部門(mén)統一填制,上報現有財產(chǎn)物資存量,部門(mén)負責人在自查表處簽字認可,以便于下一步進(jìn)行核對。
2、匯總、核實(shí)階段
財政所根據各個(gè)部門(mén)上報的自查表,進(jìn)行匯總。工作小組根據匯總后的自查表,逐個(gè)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現有漏報、瞞報等現象,對其單位通報批評,并取消單位負責人年終考核評優(yōu)資格。然后與各個(gè)單位的賬面金額進(jìn)行核對,對有出入的,查找原因,并填制“資產(chǎn)盤(pán)盈、財產(chǎn)損益表”。
4、填制資產(chǎn)清查表并匯總、上報階段
財政所根據前階段清查出的明細底,重新進(jìn)行賬務(wù)處理,并填制“青島市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查統計報表”。
3、整改提高階段
對賬實(shí)不符的,提出了相應的整改意見(jiàn),責成在規定時(shí)間之內整改,并按照有關(guān)規定進(jìn)行處置,然后根據報表填制產(chǎn)權登記證。
三、資產(chǎn)清查的結果及存在的問(wèn)題
此次清查做到了以物查賬、以賬對物,賬實(shí)相符,規范了各單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規現象。
(一)通過(guò)本次清查,可以說(shuō)大多數單位賬實(shí)相符、賬賬相符,但也存在很多問(wèn)題。主要是單位之間財產(chǎn)物資交叉使用,尤其是鎮政府內部各個(gè)單位之間,物資轉移不辦理移交手續;再就是本單位對其管理不規范。
(二)出現問(wèn)題的主要原因:一是對國有資產(chǎn)管理的重視程度不夠,二是2001年機構改革后,有的單位已經(jīng)撤消或合并,財產(chǎn)物資已經(jīng)移交給政府,但是有關(guān)手續及賬務(wù)未及時(shí)進(jìn)行處理。
(三)針對存在的問(wèn)題,我們將采取以下整改措施:
1、各個(gè)單位對現有財產(chǎn)物資清查后的明細底報財政所存檔,以便于日后備查。
2、制定具體的資產(chǎn)管理制度,規范程序并制度上墻。
3、把資產(chǎn)管理工作列入對各個(gè)部門(mén)的年終考核。對管理不到位或管理不善而造成資產(chǎn)流失的單位,取消其年終評優(yōu)資格,并與本單位工作人員年終獎金掛鉤。
(四)進(jìn)一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,做到每年年底全面清查一次,核對各部門(mén)本年資產(chǎn)增減變動(dòng)及盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況。對變賣(mài)、報廢的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)要及時(shí)入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。
清理自查報告2
根據武鳴區人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南寧市武鳴區開(kāi)展涉及證明事項的文件清理暨行規范性文件自查自糾工作實(shí)施方案的通知》,本局高度重視規范性文件的清理工作,堅持把規范性文件的清理工作作為轉變政府職能,統一政令,清除制度性障礙,保證法制統一,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實(shí),對規范性文件進(jìn)行了認真清理,現將自查自糾情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,精心組織
武鳴區財政局充分認識到此次規范性文件清理工作的重要意義,切實(shí)將規范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規范性文件清理工作落到實(shí)處。此次清理工作要求高、時(shí)間緊、專(zhuān)業(yè)性強、涉及面廣。為保障清理工作的順利進(jìn)行,我局按照文件要求,成立規范性文件清理工作機構,由分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)股室內成員,并確定了一名工作人員專(zhuān)項負責。
二、統籌安排,落實(shí)清理責任。
。ㄒ唬┮幏缎晕募謇砉ぷ鞑扇》旨壺撠,誰(shuí)主管誰(shuí)清理,逐級扱審,統一報告情況的原則進(jìn)行,部門(mén)負責人參加的規范性文件清理工作,對承擔的清理性的工作進(jìn)行安排落實(shí),為保證清理工作任務(wù)落實(shí),將清理任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上,做到了及時(shí)清理,及時(shí)報送。
。ǘ┱J真細致扎實(shí)推進(jìn)。
規范性文件清理范圍跨度長(cháng),涉及面廣、清理時(shí)間緊,因此,我局采取將涉及文件找出后,與相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行信息溝通與配合,在取得對規范性文件清理意見(jiàn)(建議)及原因后,按規定時(shí)間及時(shí)向你辦報出清理結果。
。ㄈ┘訌娭笇,確保清理質(zhì)量
鑒于公文長(cháng)期粗放管理,工作人員對規范性文件概念把握不準,公文規范處理程序不清的現狀,主要做法主動(dòng)服務(wù),及時(shí)加強信息溝通,指出指導性意見(jiàn),開(kāi)展規范化清理進(jìn)行了認真的核對,確保了這次規范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個(gè)規范性文件清理工作規范有序的開(kāi)展。
。ㄋ模┣謇砉_(kāi),確保清理社會(huì )效果
在清理工作開(kāi)展中,對收到的各種建議和要求進(jìn)行認真分析,形成書(shū)面材料,該進(jìn)行清理的堅決清理予以撤銷(xiāo)或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時(shí)向上級反映情況予以整改。其次規范性文件清理工作結束后,以通告方式社會(huì )公布清理結果,接受社會(huì )監督。
三、清理工作存在的問(wèn)題。
。ㄒ唬┙y一思想,重視程度不夠。普遍認為規范性文件清理工作是一項機關(guān)管理的日常事務(wù)性工作,可大可小,可有可無(wú),只要機關(guān)在正常運轉,經(jīng)濟發(fā)展了,規范性文件清理工作是大不了的事,沒(méi)有把規范性文件清理工作上升到依法行政的高度,思想上不重視,行動(dòng)上不關(guān)注,不過(guò)問(wèn)不督促的現象普遍存在,導致清理工作機制不健全,工作推動(dòng)難度大,清理難以達到預期效果。
。ǘ┕ぷ魅狈Ρ匾娜藛T經(jīng)費保障。清理工作涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,僅僅依靠我法制辦現有的人員力量是遠遠不夠的。法制辦任務(wù)重、壓力大,對規范性文件清理只能擠時(shí)間利用自身休息時(shí)間開(kāi)展工作?陀^(guān)上影響工作的正常開(kāi)展。
四、下一步工作打算
今后,要定期對規范性文件進(jìn)行清理,在清理工作中要做到:一是嚴格把關(guān),保證質(zhì)量。在清理工作中,要按照工作部署和進(jìn)度要求,認真審查,嚴格把關(guān),保證質(zhì)量工作的嚴肅性和準確性;二是重視程度,狠抓落實(shí)。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費落實(shí)和目標明確,方法明確、要求明確;三是廣開(kāi)言路,民主清理。在清理過(guò)程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要采取多種方式深入開(kāi)展調查研究,廣泛聽(tīng)取行政管理相對人意見(jiàn);四是精心修改,按時(shí)完成。要通過(guò)艱苦細致的工作,提高規范性文件修改質(zhì)量。及時(shí)向社會(huì )公布清理結果。按時(shí)向法制辦上報清理結果。
規范性文件清理工作是一項長(cháng)期的艱巨的、系統性工程,需要做出不懈的更大努力。我局開(kāi)展規范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果但上級的'要求,與人民群眾的要求,與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求相比較,還有很大的差距。我們將進(jìn)一步加強學(xué)習,扎實(shí)工作,為建設法治政府做出應有的貢獻。
清理自查報告3
按照《自治區人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護政府規章行政規范性文件清理工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕67號)要求,我委對本部門(mén)執行的涉及產(chǎn)權保護的政府規章和本部門(mén)制定的規范性文件進(jìn)行了認真的清理,現將清理情況報告如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┨岣哒J識,精心組織。做好政府規章和規范性文件清理工作,是完善產(chǎn)權保護制度,依法保護產(chǎn)權,營(yíng)造平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法權益的法治環(huán)境的重要舉措。自治區衛生計生委高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議,建立了法規處牽頭,其他處室配合的工作機制,提出明確要求。各處室按照文件要求,指定專(zhuān)人負責,做到定人、定崗、定職責,確保了清理工作落到實(shí)處。
。ǘ┱J真梳理,摸清底數。這次清理工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,為確保清理工作保質(zhì)保量按時(shí)完成,我委對清理工作做了周密安排。
第一,明確清理職責。確定了“誰(shuí)起草誰(shuí)負責提出清理意見(jiàn);誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負責具體清理”的原則,要求原起草處室或現負責實(shí)施的處室嚴格按照清理工作的范圍,依據法律法規,對實(shí)施或制定實(shí)施的政府規章、規范性文件逐件、逐條進(jìn)行梳理,在此基礎上,提出廢止或繼續有效的意見(jiàn)建議。
第二,明確清理標準。具體來(lái)說(shuō),一是對規范性文件設定內容超越法定權限和不符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際的規范性文件進(jìn)行廢止。具體包括與法律法規、規章和國家、自治區政策相抵觸,或者超越法定職權的;設定或者變相設置行政審批,違法設立收費、基金、集資、攤派,違法規定行政處罰、行政措施的;改變法定執法程序,增加管理相對人負擔,或者減少法定程序,缺乏透明公開(kāi)的;違法規定市場(chǎng)準入條件的;違法審定地區封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護、行業(yè)保護內容的;違反政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)關(guān)系原則的;規范性文件的上位法依據已經(jīng)廢止或修改的。二是對規范性文件內容被自治區衛生計生委新發(fā)布的文件涵蓋或替代的,宣布失效;作為文件制定依據的法律、法規規章或者中共中央、國務(wù)院及自治區黨委政府文件已經(jīng)廢止或者調整對象已消失的,宣布失效;試用期已過(guò),工作任務(wù)已完成,或者調整對象以消失的,宣布失效。三是部分內容經(jīng)修改后仍可繼續作為行政管理依據的,按規定程序予以修改。
第三,明確清理程序。首先由法規處對政府規章、規范性文件提出初步清理意見(jiàn),交由處室審核。其次,法規處根據處室意見(jiàn),對初步清理意見(jiàn)進(jìn)行完善,再次送處室審核。最后,法規處對處室意見(jiàn)再次進(jìn)行完善,匯總,制定《開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護政府規章行政規范性文件清理工作決定(送審稿)》,送委領(lǐng)導審核同意公布。
。ㄈ┕冀Y果,抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)清理,被認定為有效的政府規章、規范性文件,繼續作為行政管理的具體依據;對清理后應當廢止或者宣布失效的政府規章,提出應當廢止或者宣布失效意見(jiàn)建議,報送自治區政府法制辦。對應當廢止或者宣布失效的規范性文件,不得作為行政管理的依據。
經(jīng)認真清理,涉及清理重點(diǎn)內容的政府規章1件、部門(mén)規范性文件54件。其中,應當廢止的政府規章1件;應當修改的部門(mén)規范性文件4件,保留50件。
二、存在問(wèn)題
我委在開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護政府規章行政規范性文件清理工作方面取得了一定成績(jì),但也還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是對涉及產(chǎn)權保護政府規章規范性文件邊界把握不夠準確,特別是規范性文件的認定。二是時(shí)間緊,任務(wù)重,工作人員業(yè)務(wù)能力不足等方面的原因,清理工作不夠全面、深入。
三、下一步打算
。ㄒ唬┰鰪娯熑我庾R。切實(shí)提高認識,增強工作責任感和自覺(jué)性。嚴格執行規范性管理制度,落實(shí)規范性文件統一登記、統一編號。統一發(fā)布的“三統一”管理制度。
。ǘ┨岣咧贫ㄋ。規范性文件制定過(guò)程要嚴格遵照調研論證、征求意見(jiàn)、文件起草、法制審核、集體審議、公開(kāi)公布等法定的程序進(jìn)行。堅持制定標準,制定規范性文件要達到內容齊全、法律依據準確、結構嚴謹、條理清楚、使用法言法語(yǔ),符合技術(shù)規范要求,全面提高文件質(zhì)量。
。ㄈ┘訌妭浒笇彶。做到有件必備,規范及時(shí)。嚴格執行備案審查制度、建立健全相應的備案登記制度、建立完整的備案數據庫、提高備案管理水平。對自治區政府法制部門(mén)提出的審查意見(jiàn)和要求,要按照規定的程序處理,及時(shí)撤銷(xiāo)和糾正違法、不當的規范性文件。
。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO。進(jìn)一步加強對部門(mén)規范性文件制定、備案審查和清理工作的業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步加強培訓與業(yè)務(wù)學(xué)習的針對性、實(shí)效性,提高工作人員工作整體水平。
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