地稅部門(mén)工作自查報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的地稅部門(mén)工作自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、地稅部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監管工作存在的問(wèn)題及原因
地稅部門(mén)作為職能部門(mén),多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進(jìn)行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢、新要求來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。
(一)廉政監督不到位
目前,地稅部門(mén)的廉政監督基本以上級主管機關(guān)為主,客觀(guān)上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關(guān)雖有監督權,但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數量等因素的限制,事實(shí)上很難進(jìn)行有效監督。
(二)預警機制不夠完善
目前,地稅部門(mén)廉政預警的一般做法是在領(lǐng)導干部被選拔任用前對其進(jìn)行廉政誡勉談話(huà),形式較為單一。而近年來(lái)出現的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現實(shí)情況:對于一個(gè)單位的“一把手”,上級監督不到,群眾監督不了,同級又不敢監督,從而導致貪腐現象的產(chǎn)生。其實(shí),每個(gè)崗位都有其特點(diǎn),都可能存在容易導致職務(wù)犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠有效的,必須靠制度進(jìn)行約束。
(三)監督渠道不暢
一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。另外,有關(guān)部門(mén)對群眾反映的情況重視不夠,處理不及時(shí),以及一些部門(mén)的相互推諉、扯皮現象,打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。二是群眾實(shí)行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開(kāi)辟民主監督渠道上作了大量工作,但民主監督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實(shí)行民主評議領(lǐng)導干部制度,也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒(méi)有很好地與領(lǐng)導干部的任免獎懲掛鉤,自查報告民主監督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監督上,同樣缺乏專(zhuān)項法律保障,使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。
(四)監督制度不全
一是在制度內容安排上,重外部監督,輕內部監督,對權力的內在有效制衡,合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則,過(guò)于簡(jiǎn)單,制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前,不管長(cháng)遠,缺乏預見(jiàn)性和前瞻性。三是在制度執行落實(shí)上,有的制度執行起來(lái)彈性比較大,剛性不夠;有的制度執行得不力,“喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上”,抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。
二、完善地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設工作的對策和建議
(一)增強監督意識,形成監督的良好環(huán)境
首先需要增強個(gè)人的監督意識。要在營(yíng)造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫,不斷強化廣大黨員的監督意識,調動(dòng)黨員開(kāi)展監督的積極性。要營(yíng)造主動(dòng)監督、樂(lè )于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內民主,暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度,使黨員充分了解黨內事務(wù),落實(shí)黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等,對黨內事務(wù)進(jìn)行討論,提出意見(jiàn)和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開(kāi)舉報電話(huà),設置舉報相關(guān)信件箱,實(shí)行來(lái)訪(fǎng)接待日,對黨員提出的重大意見(jiàn)和建議,要實(shí)行跟蹤督辦,進(jìn)行反饋,或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領(lǐng)導干部的民主評議、民主監督制度,認真堅持黨內生活的黨員學(xué)習培訓制度,推行黨務(wù)公開(kāi)制度,為黨員實(shí)施監督搭建平臺,創(chuàng )造條件。
(二)突出監督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,強化監督的綜合效果
一是突出重點(diǎn)對象。明確黨內監督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,切實(shí)樹(shù)立“一把手”的監督意識,是實(shí)施黨內監督的重點(diǎn),也是落實(shí)黨內各項監督制度的關(guān)鍵。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。雖然目前貪腐現象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟、政治、社會(huì )生活各個(gè)領(lǐng)域,要緊緊抓住易于滋生貪腐的重點(diǎn)環(huán)節和部位,突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門(mén),實(shí)行無(wú)縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設,制定必要的權力運行程序,形成互相制衡的權力格局。三是突出重點(diǎn)事項。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現問(wèn)題的重點(diǎn)事項,如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等,設立專(zhuān)門(mén)監督機構,抓住關(guān)鍵環(huán)節,明確監督內容,確保對重點(diǎn)事項的有效監督。
(三)健全監督制度,構建監督的長(cháng)效機制
1、完善領(lǐng)導干部選拔任用制度。通過(guò)有效實(shí)施事前預防、事中監督、事后查處,最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。
2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領(lǐng)導制度,凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用,必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,不準個(gè)人或少數人專(zhuān)斷。
3、堅持重要情況通報和報告制度。領(lǐng)導干部應向黨組織如實(shí)報告個(gè)人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務(wù)變動(dòng)、個(gè)人財產(chǎn)和收入、個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等重大事項,自覺(jué)接受黨內監督。地方紀委和組織部門(mén)要定期對領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項情況進(jìn)行審核,對隱瞞不報的,除嚴肅批評外,還要給予必要的組織處理。
4、完善述職述廉制度。規范述職述廉的內容,每年根據上級、同級紀委廉潔自律的要求,結合群眾反映的疑點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,確定具體的述職述廉內容。以請納稅人或有關(guān)方面的代表對地稅干部現場(chǎng)提問(wèn)、質(zhì)詢(xún)的方法,要求地稅干部現場(chǎng)答題、加強述職述廉測評結果的運用,擴大評廉結果的反饋范圍,保證群眾的知情權,促進(jìn)述職述廉監督作用的發(fā)揮。
5、完善政務(wù)公開(kāi)制度。凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是容易出現權為私用、滋生貪腐、引發(fā)不公現象的事項,都最大限度地向黨員和干部公開(kāi),增強政務(wù)公開(kāi)工作的透明度。
(四)整合監督資源,形成監督的整體合力
1、發(fā)揮紀檢監察部門(mén)組織協(xié)調作用。充分發(fā)揮地稅紀檢監察部門(mén)的組織協(xié)調作用,強化其他部門(mén)的監督職能,形成各部門(mén)密切配合,相互支持,齊抓共管,形成監督合力的良好勢頭。
2、發(fā)揮群眾監督的作用。在繼續充分發(fā)揮特邀民主監督員作用的基礎上,全面構建廉政預警機制,發(fā)揮群眾監督的作用,提高監督工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。發(fā)揮當地紀檢、監察部門(mén)投訴舉報中心和民主評議機關(guān)活動(dòng)的作用,多渠道、全方位地收集廉政預情信息,及時(shí)發(fā)現和解決一些苗頭性、傾向性的貪腐問(wèn)題。
3、發(fā)揮其他監督主體的作用。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、新聞輿論、審計、財經(jīng)等部門(mén)對地稅干部的監督,實(shí)現內外監督結合,多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現實(shí)表現,使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網(wǎng)絡(luò )型的'內外監督之中,形成立體化監督的態(tài)勢。
(五)完善監督體制,提高監督的內在權威
加強上級紀檢監察機關(guān)對下級紀檢監察機關(guān)的領(lǐng)導。完善現行的反貪腐領(lǐng)導體制,探索建立紀檢監察部門(mén)實(shí)行系統上級管理的體制,不受同級黨委的領(lǐng)導和制約,保證紀檢監察部門(mén)相對獨立地實(shí)施監督檢查工作。抓緊建立紀檢監察部門(mén)向上級紀檢監察部門(mén)報告情況的制度,明確報告的內容、報告的時(shí)限以及責任追究辦法,發(fā)揮下級紀檢監察部門(mén)接觸多、信息靈的優(yōu)勢,取得監督效能的最大化。上級紀檢監察部門(mén)則要從干部任免、人員編制、業(yè)務(wù)培訓、工作考核考評、經(jīng)費管理等各方面,加強對下級紀檢監察部門(mén)的工作領(lǐng)導。
(六)建立和完善廉政激勵機制
一是探索建立廉政評價(jià)標準和指標體系。指標體系包括管轄范圍內反腐倡廉各項任務(wù)的完成情況,執行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況,本地區、本部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經(jīng)濟責任審計、責任制考核、檢查、民主評議、信訪(fǎng)舉報等方面的信息和結果,把定性評價(jià)與定量評價(jià)有機結合起來(lái),科學(xué)評價(jià)地稅干部的廉政情況。定期開(kāi)展廉政勤政先進(jìn)典型評選活動(dòng),對在廉政勤政建設中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰宣傳。加大對先進(jìn)典型的提拔使用力度,樹(shù)立良好的用人導向。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進(jìn)典型,除在政治上給予榮譽(yù)外,在物質(zhì)上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規定,解決制度缺位問(wèn)題。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進(jìn)典型,除在政治上給予榮譽(yù)外,在物質(zhì)上給予一定獎勵,并把建立和完善廉政激勵機制作為體系防腐的重點(diǎn)機制之一予以明確規定。推行《公務(wù)員指導手冊》,對地稅公務(wù)員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規定,以此做到防患于未然。