經(jīng)費管理制度【優(yōu)】
在生活中，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。想學(xué)習擬定制度卻不知道該請教誰(shuí)？下面是小編精心整理的經(jīng)費管理制度，歡迎大家分享。
經(jīng)費管理制度1
一、費用管理細則
(一)差旅費、交通費
1、出差申請與批準
員工因公出差必須按要求填寫(xiě)《出差申請單》(格式見(jiàn)附件2)和《借款單》，分別按要求注明出差目的、行程路線(xiàn)、預計時(shí)間、預借款額及預計還款日期，由部門(mén)經(jīng)理和主管領(lǐng)導簽字批準后，分別轉交公司人資行政部及財務(wù)部作為員工出勤以及差旅費借款、報銷(xiāo)的依據。
2、出差借款
2.1出差人員憑批準的《借款單》作為差旅費借款依據。
2.2財務(wù)對個(gè)人出差借款的執行原則為：前款不清，后款不借。即借款人若有前期未清的出差借款事項，待結清后才允許再次借款。
2.3個(gè)人借款金額原則上不超過(guò)本人月度工資;新員工(處于見(jiàn)習期的員工)借款金額原則上不超過(guò)1000元;如有特殊用途超支借款，須經(jīng)總經(jīng)理簽字特批。
3、費用報銷(xiāo)
3.1銷(xiāo)時(shí)間：原則上每周一、周六報銷(xiāo)(特殊費用隨時(shí)報銷(xiāo))。市場(chǎng)人員因出差產(chǎn)生的相關(guān)費用要求一周一報。
3.2報銷(xiāo)標準：見(jiàn)附件1《差旅費報銷(xiāo)標準》
3.3票據的管理：
3.3.1出差人員憑取得的車(chē)票(含船票、機票)、住宿或會(huì )務(wù)發(fā)票、其他票據(不含保險費單據)報銷(xiāo);取得的票據須為本次出差實(shí)際發(fā)生的，并且符合國家規定的正規發(fā)票。
3.3.2出差人員在報銷(xiāo)時(shí)，票據粘貼要規范整齊，粘貼順序為：車(chē)(船、飛機)票、住宿發(fā)票或會(huì )務(wù)票據、其他票據(不含保險費單據)并注明單據張數;車(chē)票有日期、起始地點(diǎn)的可直接粘貼，無(wú)日期、起始地點(diǎn)的要注明。報銷(xiāo)時(shí)須后附經(jīng)公司人資行政部標注具體返回時(shí)間的《出差申請單》，以便計算相應出差補助。
3.3.3公司駐外辦事處人員往返總部，參照出差人員的報銷(xiāo)規定外，需另在車(chē)票后注明往返是由。
3.3.4下列單據不準報銷(xiāo)：白條、收據、大小寫(xiě)不符、字跡不清、時(shí)間不符的、不合法的單據、涂改的單據、未蓋章的發(fā)票等。
3.3.5出差人員住宿費標準按《差旅費報銷(xiāo)標準》規定執行，發(fā)生的住宿費在標準范圍內據實(shí)報銷(xiāo)，超標準部分原則上不予報銷(xiāo)(特殊情況必須經(jīng)公司總經(jīng)理特批);如出差單據丟失，責任自負。
3.3.6購買(mǎi)車(chē)票、飛機票、船票發(fā)生的訂票費，憑合法有效票據據實(shí)報銷(xiāo);退票費原則上不予報銷(xiāo)，特殊情況由公司總經(jīng)理特批。
3.3.7出差人員出差期間可乘坐的交通工具標準根據附件1《差旅費報銷(xiāo)標準》執行。特殊情況需要升格使用交通工具的，應報公司總經(jīng)理審批通過(guò)后執行，否則一律按可乘坐的交通工具最低費用標準報銷(xiāo)。
4、出差補助：根據出差天數，按照《差旅費報銷(xiāo)標準》中的補助標準執行,超過(guò)部分原則上不予報銷(xiāo)。
4.1伙食補助：
4.1.1出差(市區以?xún)炔话闯霾钣嬎?來(lái)回時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的，只報車(chē)票，不享受伙食補助，但可以按公司規定的午餐標準(10元/日)領(lǐng)取補助。
4.1.2出差人員外出參加各類(lèi)會(huì )議(培訓)時(shí)，如會(huì )議(培訓)費中包含食宿費，則不再報銷(xiāo)住宿費及會(huì )議(培訓)期間的伙食補助。
4.1.3差人員出差期間如有招待，每招待一次扣減半天的伙食補助，招待費用與差旅費同時(shí)報銷(xiāo)。
4.1.4無(wú)特殊原因不得單獨報銷(xiāo)異地招待費用。
4.1.5未出差期間，相關(guān)人員凡是中午有招待需求的，一律不再享受午餐補助(10元/日)。
4.1.6出差人員連續乘火車(chē)超過(guò)12小時(shí)或夜間(晚八時(shí)至次日凌晨七時(shí))連續乘火車(chē)超過(guò)6小時(shí)且未坐臥鋪者，補助20元，不再享受伙食補助。
4.1.7員工10：00以后出差或16：00以前返回的按半日計算當日補助。
4.1.8享受出差伙食補助的不再享受公司午餐補助。
4.2交通補助
4.2.1出差人員帶車(chē)出差，報銷(xiāo)時(shí)不計算市內交通費。
4.2.2出差人員出差期間發(fā)生交通費，按照《差旅費報銷(xiāo)標準》的交通補貼額在標準內據實(shí)報銷(xiāo)，超標準的不予報銷(xiāo);若未發(fā)生交通費則不予享受交通補貼。
4.2.3原則上不報銷(xiāo)出租車(chē)費;特殊情況需要報銷(xiāo)出租車(chē)費的，在單據后附由單位負責人批準的《出租車(chē)費報銷(xiāo)審批單》。
(二)業(yè)務(wù)招待費與外聯(lián)費
1、業(yè)務(wù)招待費是指各單位為滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)或管理需要而發(fā)生的業(yè)務(wù)招待支出。
2、招待費開(kāi)支標準
2.1渠道客戶(hù)只提供工作餐，按20元/人標準控制;上游供應商一般按50元/人標準控制，重要客戶(hù)按80元/人標準控制;
2.2所有招待與外聯(lián)費用，需事前以書(shū)面或短信形式向總經(jīng)理申請同意，不得擅自決定;
2.3招待前，自購煙、酒、茶葉，未經(jīng)總經(jīng)理批準不得在酒店消費煙、酒、茶葉。
2.4招待金額超過(guò)200元的，需提供酒店菜單。
3、單據審核
3.1招待費報銷(xiāo)須取得符合國家規定的正規發(fā)票(發(fā)票抬頭需填制公司全稱(chēng));如就餐地點(diǎn)無(wú)法提供有效發(fā)票，需提供收款收據，若合理合規，報銷(xiāo)人需以其他合格的正規招待發(fā)票抵頂但同時(shí)附就餐說(shuō)明。
3.2報銷(xiāo)時(shí)要后附公司總經(jīng)理簽批的《招待費用審批單》(見(jiàn)附件3)。
3.3對丟失發(fā)票或取得假的發(fā)票的.一律不予報銷(xiāo)，責任自負。
(三)手機電話(huà)費
1、報銷(xiāo)范圍：手機費只報銷(xiāo)正常的月租費、包月費、市內通話(huà)費、長(cháng)途電話(huà)費、漫游費、短信費、功能費(含來(lái)電顯示費)等，除此以外，如：SP信息費，互動(dòng)視界費、滯納金等其他費用一律不予報銷(xiāo);
2、經(jīng)批準報銷(xiāo)手機費的人員，所報手機費發(fā)票顯示的姓名應與本人一致;如不一致必須事先在財務(wù)部門(mén)備案，否則不予報銷(xiāo)。報銷(xiāo)手機人員因換號一個(gè)月發(fā)生兩次交費時(shí)，除按規定在財務(wù)辦理變更備案手續外，兩號相加報銷(xiāo)費用不得超出本人月度預算規定的標準。
3、手機話(huà)費單據必須為正規的話(huà)費發(fā)票(采用預付費方式交納話(huà)費的單據不作為報銷(xiāo)的憑據)，手機費報銷(xiāo)額度以話(huà)費發(fā)票顯示的實(shí)際發(fā)生費用為準，繳費額度不作為報銷(xiāo)額度。
4、報銷(xiāo)額度的管控：業(yè)務(wù)人員的手機費報銷(xiāo)額度按“預算額度X上月度指標完成比例”進(jìn)行管控;職能部門(mén)人員的手機費用以預算額度進(jìn)行管控。
5、報銷(xiāo)人員使用的手機，不得與家庭電話(huà)和親友電話(huà)捆綁消費，一經(jīng)發(fā)現將其所有報銷(xiāo)的話(huà)費全部收回，并處以20%的罰款。
(四)車(chē)輛費用
按《公司車(chē)輛使用管理規定》執行。
二、費用報銷(xiāo)流程
經(jīng)辦人填寫(xiě)報銷(xiāo)單――>部門(mén)負責人審批――>會(huì )計主管審核報銷(xiāo)憑證――>財務(wù)負責人審批――>總經(jīng)理審批――>出納審核并付款――>經(jīng)辦人簽字領(lǐng)款
三、費用預警的管控
公司財務(wù)部門(mén)對超預算費用的支出與報銷(xiāo)實(shí)施預警服務(wù)，對于違反財務(wù)紀律以及相關(guān)制度的費用支出與報銷(xiāo)，公司財務(wù)人員有權拒絕支付并向公司總經(jīng)理匯報，由公司總經(jīng)理安排調查核實(shí)，并依據調查核實(shí)結果做出相關(guān)處理。對有質(zhì)疑的單據，財務(wù)可請示總經(jīng)理后視情況處理。
四、罰則
1、對違反招待相關(guān)規定的，將由公司總經(jīng)理視情況具體處理;情節嚴重者將給予消費金額20%的處罰。
2、對違反報銷(xiāo)時(shí)限規定的，按20元/單處罰;累計三單以上無(wú)特殊情況者將不予報銷(xiāo)。
3、市場(chǎng)崗位不提交市場(chǎng)周報者，將不予簽字報銷(xiāo)。
4、報銷(xiāo)人無(wú)視公司報銷(xiāo)制度，弄虛作假，虛假報銷(xiāo)，除不予報銷(xiāo)外，另給予100元處罰;其業(yè)務(wù)上級受連帶責任，給予50元處罰。
五、本規定由公司財務(wù)部負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執行，其他與本規定相抵觸的條款廢止。
經(jīng)費管理制度2
第二十一條 各地區各部門(mén)各單位因公臨時(shí)赴香港、澳門(mén)、臺灣地區的，適用本辦法。
第二十二條 各地區各部門(mén)各單位可以根據本辦法，結合實(shí)際制定具體規定，報財政部備案。邊境地區有頻繁出國任務(wù)的.，其因公臨時(shí)出國經(jīng)費開(kāi)支標準和管理辦法由所在省、自治區財政廳根據實(shí)際情況制定，并報財政部備案。
第二十三條 對與我新建交或未建交國家，相關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準暫按照經(jīng)濟水平相近的鄰國標準執行。
第二十四條 財政部、外交部根據出訪(fǎng)國家或地區經(jīng)濟發(fā)展、物價(jià)等變動(dòng)情況，對相關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準適時(shí)調整。
第二十五條 國有企業(yè)和其他因公臨時(shí)出國人員參照本辦法執行。
第二十六條 本辦法由財政部、外交部負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。財政部、外交部《關(guān)于印發(fā)<臨時(shí)出國人員費用開(kāi)支標準和管理辦法>的通知》（財行〔20xx〕73號）和財政部、中國民用航空總局《關(guān)于加強因公出國機票管理的通知》（財外字〔1998〕283號）同時(shí)廢止。
經(jīng)費管理制度3
1、高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作，成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)工作機構，并將其作為重要的民生服務(wù)事項，納入學(xué)校工作常規，加強領(lǐng)導，精心策劃，認真實(shí)施。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實(shí)將放學(xué)后延時(shí)服務(wù)作為一項分內工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時(shí)服務(wù)成為學(xué)校的實(shí)事工程。
2、健全制度。建立健全放學(xué)后延時(shí)看管服務(wù)工作相關(guān)制度，包括學(xué)生看管申報審批制度、學(xué)生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應急理機制等，確保課后延時(shí)服務(wù)工作有章可循、有規可依。
3、規范管理。放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作必須做到以下幾條：
�。�1）堅持長(cháng)自愿、公益服務(wù)原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加。
�。�2）嚴格規范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸，不得進(jìn)行集體補課或舉辦各種學(xué)習興趣班。
�。�4）看管教師要做好看管記錄，詳細記錄每天看管情況出現緊急情況時(shí)及時(shí)救助并通知學(xué)生監護人，確保學(xué)生安全。
4、考評表彰
為提高課后服務(wù)的`管理成效，學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績(jì)效考核范圍。
學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費管理制度8
為確保師生在校課后服務(wù)的一切安全，保證師生身心健康發(fā)展和學(xué)校工作的有序進(jìn)行，特制定以下課后服務(wù)安全管理制度。
1、教職工要認真執行學(xué)校作息時(shí)間，不遲到、不早退、不曠工
2、教職工請假不事先辦理手續的;請假期滿(mǎn)未辦理續假手續，而又無(wú)故超假的;無(wú)正當理由不接受組織和領(lǐng)導交給的工作任務(wù)的;不服從工作調動(dòng)的;一律按曠工處理。
3、教師嚴格執行課堂常規，規范課堂行為
4、在看護期間值班人員必須加強課間巡視工作
5、取暖期間加強學(xué)生消防意識，杜絕因取暖發(fā)生火災
6、學(xué)生在校期間遵守學(xué)校日常規定
7、嚴禁學(xué)生與社會(huì )閑散人員接觸，遠離陌生人，以防受騙
8、上課期間禁止學(xué)生外出走動(dòng)，不得隨意進(jìn)其它班級
9、對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，嚴禁學(xué)生乘坐“三無(wú)”車(chē)輛
10、嚴禁學(xué)生在校進(jìn)行危險性游戲
11、嚴禁學(xué)生動(dòng)用學(xué)校電器、開(kāi)關(guān)等，防止人生事故發(fā)生
12、如遇特殊情況，學(xué)生未能參加當天的課后看護，需提前向班主任或看護老師請假。在看護期間，學(xué)生不準私自離校，私自離校發(fā)生安全事故責任自負。
經(jīng)費管理制度4
技術(shù)學(xué)院基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法
為規范和加強基層工會(huì )經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì )為職工服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的作用,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》、《工會(huì )會(huì )計制度》、《工會(huì )預算管理辦法》和其他有關(guān)規定,制定本辦法。
一、工會(huì )經(jīng)費收支管理原則
1、遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執行國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會(huì )的有關(guān)規定,認真執行工會(huì )財務(wù)會(huì )計制度,遵守財務(wù)紀律。
2、經(jīng)費獨立原則。依法取得社會(huì )團體法人資格的基層工會(huì ),應單獨開(kāi)設銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。
3、預算管理原則。工會(huì )經(jīng)費收支應全部納入預算管理,按照《工會(huì )預算管理辦法》執行。
4、依法收繳原則�；鶎庸�(huì )應依法收繳工會(huì )經(jīng)費,并按規定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì )經(jīng)費使用要突出重點(diǎn),保證維護職工的合法權益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)。
6、勤儉節約原則。工會(huì )經(jīng)費使用要精打細算,少花錢(qián)多辦事,節約開(kāi)支,提高經(jīng)費使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì )員監督和經(jīng)費審查委員會(huì )審查。
二、工會(huì )經(jīng)費收入范圍
工會(huì )經(jīng)費收入包括:
1、會(huì )費收入。指工會(huì )會(huì )員依照規定向工會(huì )組織繳納的會(huì )費。
2、撥繳經(jīng)費收入。指建立工會(huì )組織的單位依照規定向基層工會(huì )撥繳的經(jīng)費,或上級工會(huì )委托稅務(wù)代收后按規定比例轉拔基層工會(huì )的經(jīng)費。
3、上級補助收入。指基層工會(huì )收到上級工會(huì )補助的款項。
4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和國家的有關(guān)規定給予工會(huì )的補助款項。
5、事業(yè)收入。指工會(huì )附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì )對外投資發(fā)生的損益,如購買(mǎi)國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì )除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會(huì )經(jīng)費支出范圍
《中華人民共和國工會(huì )法》規定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會(huì )委員會(huì )的專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會(huì )保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據《中華人民共和國工會(huì )法》和其他有關(guān)文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔的'費用,不得由工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支。
工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)�；鶎庸�(huì )要按照所在省級工會(huì )確定的經(jīng)費分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括:
1、職工活動(dòng)支出。
指工會(huì )為會(huì )員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出�；鶎庸�(huì )應將會(huì )員繳納的會(huì )費全部用于會(huì )員活動(dòng)支出。
職工教育方面。
用于工會(huì )開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會(huì )為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動(dòng)方面。
用于工會(huì )開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節日聯(lián)歡、文藝創(chuàng )作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類(lèi)活動(dòng)中按規定開(kāi)支的伙食補助費、夜餐費等;用會(huì )費組織會(huì )員開(kāi)展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。
用于工會(huì )開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報告會(huì )等宣傳活動(dòng);工會(huì )組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會(huì )組織的重大節日宣傳費;工會(huì )舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì )報刊以及資料費等。
其他活動(dòng)方面。
除上述支出以外,用于工會(huì )開(kāi)展的技能競賽等其他活動(dòng)的各項支出。
2、維權支出。
指工會(huì )直接用于維護職工權益的支出。
包括工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
3、業(yè)務(wù)支出。
指工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身建設及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子的學(xué)習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會(huì )干部和積極分子的獎勵;組織勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì )代表大會(huì )、委員會(huì )、經(jīng)審會(huì )以及工會(huì )專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì )組織建設、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調研;經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費、基層工會(huì )辦公、差旅等其他專(zhuān)項業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。
指工會(huì )從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò )購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會(huì )法》規定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會(huì )有經(jīng)費結余的情況下,工會(huì )經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。
指對工會(huì )管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。
指工會(huì )以上支出項目以外的各項開(kāi)支:
如用會(huì )費對會(huì )員的特殊困難補助、由工會(huì )組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì )經(jīng)費必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務(wù)和工會(huì )以外的開(kāi)支;不得支付社會(huì )攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開(kāi)支集體研究決定。
經(jīng)費管理制度5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于厲行節約、反對浪費的各項規定，規范因公參觀(guān)學(xué)習和出國(境)考察費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三公”經(jīng)費)管理，努力降低行政運行成本，確�！叭苯�(jīng)費“零增長(cháng)”目標的實(shí)現，制定本辦法。
第一章總則
第一條“三公”經(jīng)費使用管理嚴格執行上級及綜合管理部門(mén)政策規定。
第二條“三公”經(jīng)費支出范圍。因公參觀(guān)學(xué)習和出國(境)費反映單位工作人員公務(wù)出差、出國(境)參觀(guān)學(xué)習的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務(wù)接待費反映單位為執行公務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)需要合理開(kāi)支的接待支出，包括在接待中發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條堅持厲行節約、只減不增的原則，單位在每年編制部門(mén)預算時(shí)，須單獨編制“三公”經(jīng)費預算并上報市財政局�！叭苯�(jīng)費預算執行控制數下達后不得調整和隨意追加。特殊情況確需追加的，要嚴格按規定程序審批。
第二章因公出差、出國(境)參觀(guān)學(xué)習管理
第四條規范出差、出國(境)參觀(guān)學(xué)習活動(dòng)
(一)實(shí)行干部出差學(xué)習審批備案制。由經(jīng)辦人員填寫(xiě)會(huì )議及差旅登記單后，報局分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導批準方能生效，并作為報銷(xiāo)時(shí)的重要憑證。
(二)一律不準借學(xué)習考察名義用公款組織干部職工外出旅游。
(三)不得用公款組織和參與沒(méi)有明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內容的外出學(xué)習、考察等活動(dòng)。
(四)經(jīng)審核批準后組織干部外出學(xué)習考察的，不得借機安排旅游項目。
(五)出國(境)學(xué)習考察按有關(guān)規定報批。
第五條對未按要求審批備案的公款出差學(xué)習活動(dòng)產(chǎn)生的費用一律不予報銷(xiāo)。
第六條違規組織公款旅游、正常外出學(xué)習考察時(shí)借機安排旅游項目，費用由個(gè)人自負，并按有關(guān)規定給予問(wèn)責查處。
第三章公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費用管理
第七條嚴格按照公車(chē)編制和配備標準進(jìn)行車(chē)輛更新和購置。
第八條更新和購置車(chē)輛嚴格按規定程序審批和采購。
第九條達到更新年限的車(chē)輛在確保車(chē)況和行車(chē)安全及修理費無(wú)大幅增長(cháng)的前提下盡量繼續使用。
第十條車(chē)輛保險、加油、維修應選擇政府采購定點(diǎn)單位。
第十一條車(chē)輛維修保養由駕駛員列出清單，經(jīng)局辦公室初審后報局分管領(lǐng)導批準后實(shí)施，并明確責任人，對維修保養進(jìn)行現場(chǎng)檢查和清單核實(shí)，努力降低車(chē)輛維修費用。
第十二條對車(chē)輛實(shí)行一車(chē)一卡，在確保車(chē)輛性能要求的前提下統一使用93號汽油。
第十三條不得公車(chē)私用。一律不準用單位的公務(wù)車(chē)輛學(xué)習駕駛技術(shù);一律不準擅自駕駛公車(chē);一律不準利用職權向企業(yè)、有關(guān)單位和他人借用車(chē)輛;一律不準將公車(chē)用于婚喪喜慶、度假休閑等非公務(wù)活動(dòng)。
第十四條工作日8小時(shí)外、雙休日、節假日期間除執行公務(wù)外，必須停放或封存在本單位。
第四章公務(wù)接待管理
第十五條公務(wù)接待由局辦公室負責統一安排。明確公務(wù)接待范圍，對無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待。
第十六條公務(wù)接待堅持節約簡(jiǎn)樸的原則，嚴禁奢侈浪費。公務(wù)接待嚴格按標準安排住宿、用餐，嚴禁超規格、超標準接待。
第十七條公務(wù)接待中，嚴禁使用香煙、高檔酒和用公款購買(mǎi)禮品，確需用餐，一般安排在單位食堂就餐。接待對象在10人以?xún)鹊�，陪餐人數不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對象人數的'三分之一。禁止工作日午餐飲酒。嚴禁市內上下級之間、同級之間用公款互相宴請。
第十八條公務(wù)接待費用全部在“招待費”科目和部門(mén)決算中如實(shí)反映，不得列入其他費用支出科目，不得轉移列入基建項目管理費用和在下屬單位列支，也不得列入單位食堂成本。
第十九條接待費報銷(xiāo)憑證應當包括財務(wù)票據、派出單位公函、接待清單及接待審批表。公務(wù)接待消費實(shí)行國庫集中支付或公務(wù)卡支付結算。公務(wù)接待費用不得超過(guò)年度預算控制數。
第五章管理與監督
第二十條“三公”經(jīng)費執行實(shí)行局分管副局長(cháng)一支筆簽字核銷(xiāo)制度。大額“三公”經(jīng)費使用需經(jīng)集體討論。
第二十一條局紀檢組要加強對“三公”經(jīng)費管理使用情況的監督檢查。暢通群眾監督、輿論監督等監督渠道。
第二十二條財務(wù)科的主要職責：
(一)負責“三公”經(jīng)費預決算編制，嚴格執行“三公”經(jīng)費預算。
(二)強化內部財務(wù)管理和監督，確�！叭苯�(jīng)費“零增長(cháng)”，防止違反財經(jīng)紀律現象發(fā)生，對疏于監管發(fā)生的問(wèn)題負相應責任。
(三)編制年度部門(mén)決算時(shí)，統計匯總本單位“三公”經(jīng)費支出和預算執行情況，報市相關(guān)部門(mén)備案。
(四)推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開(kāi)工作，按照財政關(guān)于“三公”經(jīng)費一律公開(kāi)的要求，每半年在局機關(guān)和中心公開(kāi)，接受監督。
第六章附則
第二十三條局設立舉報電話(huà)(舉報電話(huà)：)，接受群眾的舉報。
第二十四條本規定由局辦公室(財務(wù)科)負責解釋。
經(jīng)費管理制度6
摘要：
隨著(zhù)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校所用科研經(jīng)費占有比例增大。為了規范高�？蒲薪�(jīng)費管理，促進(jìn)高�？萍紕�(chuàng )新及教育事業(yè)的發(fā)展。本文對中國高�？蒲薪�(jīng)費管理制度改革的政策分析，采用文獻查閱法、舉例論證法等，從高�？蒲薪�(jīng)費管理新政入手，結合高�？蒲薪�(jīng)費管理的實(shí)際情況，分析現實(shí)中中國高�？蒲薪�(jīng)費管理改革政策存在的問(wèn)題，然后進(jìn)一步闡釋中國高�？蒲薪�(jīng)費管理制度改革對策，為高�？蒲薪�(jīng)費的合理分配提供了幫助，對高�？蒲薪�(jīng)費改革具有重要的現實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：高等院校；科研經(jīng)費管理；制度改革；政策分析
20xx年xx月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，聚焦高校、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問(wèn)題，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標志著(zhù)高校綜合實(shí)力的高低，對于高�？蒲薪�(jīng)費，其來(lái)源主要渠道為國家與企業(yè)。
如今，隨著(zhù)國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，高校經(jīng)費數額呈現大好的局面，但在科研項目及經(jīng)費管理上存在一定的不足。本文根據高�？蒲匈Y金管理的調查情況，對其呈現的一系列問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出可行性的對策，為高�？蒲薪�(jīng)費管理制度改革給予一定幫助。
一、高�？蒲薪�(jīng)費管理新政分析。
目前，高�？蒲薪�(jīng)費管理新政，主要依據《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，其聚焦高校、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問(wèn)題，提出了“松綁+激勵”的政策措施，對于其實(shí)施，強調要遵循客觀(guān)規律，要以“放、管、服”為主導，根據科學(xué)研究的客觀(guān)情況，對科研經(jīng)費進(jìn)行分布，這不僅可以使高校經(jīng)費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問(wèn)題，其簡(jiǎn)化了科研經(jīng)費預算編制�；诳蒲薪�(jīng)費調配權酌情下，明確勞務(wù)費用范圍的項目。根據我國高校經(jīng)費管理的實(shí)際情況，提出配套性的“意見(jiàn)”舉措，從而強化監督高�？蒲薪�(jīng)費的使用，使科研經(jīng)費真正落實(shí)到實(shí)處。
二、現實(shí)中中國高�？蒲薪�(jīng)費管理改革政策存在的問(wèn)題。
如今，我國高�？蒲薪�(jīng)費管理政策的改革，不僅可以使高校經(jīng)費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問(wèn)題，其主要表現在未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度、財務(wù)管理人員經(jīng)費管理滯后、科研經(jīng)費報銷(xiāo)程序繁雜且效率不高及科研成果轉化發(fā)展緩慢，以下呈現的是具體的內容：
�。ㄒ唬┪唇⑴c國家政策相配套的相關(guān)制度。
在現實(shí)中，我國高�？蒲薪�(jīng)費管理制度不完善，并且沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展，在實(shí)際工作中存在，導致高�？蒲薪�(jīng)費管理處于無(wú)章可依的狀態(tài)。國家出臺的政策雖好，并取得一定的成效，但在實(shí)際工作中，還存在一些問(wèn)題。比如，沒(méi)有建立完善的預算執行、分析與考核制度；或者預算執行沒(méi)有得到相應的約束。尤其是省屬高�？蒲薪�(jīng)費管理工作還存在諸多問(wèn)題，很多的配套制度還沒(méi)建立[2]。比如，對預算進(jìn)行調整，國家出臺的相關(guān)管理辦法有具體的說(shuō)明，但在實(shí)際的項目管理實(shí)施過(guò)程中，為了一些因素或目的，省屬高校大多不愿意向科研主管部門(mén)申請預算調整，這給科研經(jīng)費管理帶來(lái)了一定問(wèn)題，并且導致科研經(jīng)費使用的'隨意性增加。
�。ǘ┛蒲腥藛T勞務(wù)報酬政策不合理。
在高校經(jīng)費管理過(guò)程中，高校財務(wù)人員發(fā)揮著(zhù)重要的作用。由于高�？蒲腥藛T主要三類(lèi)，分別為無(wú)工資收入人員、有工資收入性人員及咨詢(xún)專(zhuān)家。在科研經(jīng)費具體的財務(wù)支出問(wèn)題上，需要提高“人頭費”加大績(jì)效力度，國家給的大政策好，但是實(shí)際操作過(guò)程中，受諸多因素的顯示，勞務(wù)費發(fā)放標準和績(jì)效獎勵在實(shí)際操作時(shí)畏首畏尾，不敢放手去做，怕出問(wèn)題[3]。這影響了高校對教學(xué)的正常投入與教學(xué)質(zhì)量保障。造成這些問(wèn)題的原因是，科研人員及科研經(jīng)費管理人員思想還不夠解放，沒(méi)有及時(shí)更新觀(guān)念，宣傳力度不夠。此外，對經(jīng)費的不合理利用，沒(méi)有建立追責機制，這不僅加大了高�？蒲薪�(jīng)費監管的難度，還弱化了其他追責問(wèn)效機制的警示作用。
�。ㄈ┛蒲薪�(jīng)費報銷(xiāo)程序繁雜且效率不高。
隨著(zhù)我國科技創(chuàng )新的大力推進(jìn)，高�？蒲薪�(jīng)費得到大幅增長(cháng)。在科研項目經(jīng)費報銷(xiāo)過(guò)程中，出現“結題不結賬”的現象[4]。由于經(jīng)費報銷(xiāo)程序比較復雜，項目不按時(shí)結題，這將會(huì )影響課題撤銷(xiāo)、經(jīng)費凍結情況。另外，不同類(lèi)型的科研項目，在各個(gè)方面管理存在一定的差異，而大多數高�？蒲薪�(jīng)費管理機制按照主管部門(mén)的一些條款進(jìn)行，這造成不同學(xué)科、不同領(lǐng)域項目在經(jīng)費報銷(xiāo)過(guò)程中，困難重重。比如，功課科研項目，需要購買(mǎi)大量的實(shí)驗材料、機械等，然后進(jìn)行科研，這造成勞務(wù)費用的增多，在報銷(xiāo)過(guò)程中需要進(jìn)行證明，而科研人員時(shí)間有限，這導致科研項目不能順利進(jìn)行。
�。ㄋ模┛蒲谐晒D化發(fā)展緩慢。
科研工作本身是一個(gè)漫長(cháng)性的“工程”，需要投入大量的時(shí)間與精力。而科研成果從研究到成果的轉化，比較緩慢[5]。首先，受科研經(jīng)費管理的制約，在研究過(guò)程中，需提交科研項目，待審批之后進(jìn)行研究，在這個(gè)過(guò)程中，可能會(huì )出現“借款研究”的情況，這影響了科研成果的轉化。其次，在科研過(guò)程中，需要對研究的項目進(jìn)行不斷的求證，需要請教相關(guān)專(zhuān)家，購買(mǎi)相關(guān)材料、儀器進(jìn)行求證，所需要科研經(jīng)費報銷(xiāo)時(shí)間比較長(cháng)。最后，待項目研究結束求證完成后，對科研成果進(jìn)行總結，待相關(guān)工作結束后可提交結果。這不但是為了保證科研結果的科學(xué)性，還需要確�？蒲谐晒目尚行�。
三、中國高�？蒲薪�(jīng)費管理政策改革對策。
根據我國高�？蒲薪�(jīng)費管理制度政策實(shí)施所存在的問(wèn)題，在發(fā)展的眼光上，提出了相關(guān)的改革對策，其表現在各高校要及時(shí)出臺配套規定、加強政策宣傳、做好科研經(jīng)費管理的“放、管、服”及完善高�？蒲谐晒D化股權獎勵管理制度，這可以使高校經(jīng)費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問(wèn)題，以下呈現的是具體的內容：
�。ㄒ唬└鞲咝Ｒ皶r(shí)出臺配套規定。
各高校在經(jīng)費管理過(guò)程中，可根據不同學(xué)科的要求，及時(shí)出臺配套性管理規定，尤其是省屬高校。在內容上，要對各類(lèi)條目不同的科研經(jīng)費的使用，需進(jìn)行細化修訂，保證科研經(jīng)費使用效益的最大化，并且達到促進(jìn)科研成果轉化與社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展[6]。因此，科研經(jīng)費相關(guān)配套規定的完善，需要符合實(shí)際的科研工作者的需要。另外，各高�？筛鶕陨淼膶�(shí)際情況，在國家科研經(jīng)費管理的大前提下，對不同學(xué)科、領(lǐng)域及項目的管理，需明確各種經(jīng)費開(kāi)支范圍與比例等，在執行的過(guò)程中，高校要根據是實(shí)際的情況，對各項規定的內容進(jìn)行科學(xué)的修訂與完善。
�。ǘ┘訌娬咝麄�。
對于高�？蒲薪�(jīng)費管理政策，其執行需依賴(lài)國家出臺的科研經(jīng)費管理相關(guān)政策，這需要加強其政策宣傳。首先，科研人員要重視國家出臺的相關(guān)政策，并及時(shí)對其進(jìn)行了解，為科研項目進(jìn)行提供了基礎。其次，科研人員要重視本校相關(guān)科研經(jīng)費相關(guān)政策改革，比如，對經(jīng)費預算的編制工作，需要根據項目研究的實(shí)際情況，對編制預算進(jìn)行認知細致的預算，為科研經(jīng)費更好的服務(wù)于研究[7]。最后，學(xué)校相關(guān)科研負責人要將相關(guān)政策，下發(fā)給各科研人員進(jìn)行學(xué)習，保證科研經(jīng)費的使用科學(xué)合理。這對高�？蒲腥藛T而言，經(jīng)費的使用可依據，并作為支撐，提高了經(jīng)費的使用效益，保證了工作開(kāi)展的順利性。
�。ㄈ┳龊每蒲泄芾淼摹胺�、管、服”。
科研項目的研究是一個(gè)復雜的過(guò)程，并且結果難以預料，因此需要保證客養財務(wù)政策的合理性與嚴肅性。國家相關(guān)部門(mén)可根據市場(chǎng)情況，對科研財務(wù)收支情況進(jìn)行調整，保障科研順利進(jìn)行[8]。同時(shí)，可創(chuàng )新科研經(jīng)費管理模式，做好科研管理的“放、管、服”，可下放科研經(jīng)費管理權限，比如，可采用“先支付后還款”模式，放開(kāi)科研人員資金束縛，讓其有一定的權利。其次，加強服務(wù)意識，在日常工作中除采用科研管理、網(wǎng)上自助報賬等信息化系統，還可開(kāi)通財務(wù)微信企業(yè)號平臺服務(wù)，提供法規查詢(xún)，經(jīng)費執行進(jìn)度、執行情況查詢(xún)及執行提醒等服務(wù)，讓科研人員及時(shí)了解國家和學(xué)校財務(wù)規定，隨時(shí)掌握項目動(dòng)態(tài)，使科研經(jīng)費的使用置于陽(yáng)光之下，從而克服經(jīng)費使用不透明所引發(fā)的一系列問(wèn)題，導致科研項目進(jìn)行得到阻礙，這有利于提高高�？蒲薪�(jīng)費管理的透明度與使用效益。
�。ㄋ模┩晟聘咝？蒲谐晒D化股權獎勵管理制度。
由于科研項目成果的轉化過(guò)程長(cháng)，并且科研成果是否能夠進(jìn)行轉化，運用到經(jīng)濟發(fā)展上，其結果具有未知性。對高�？蒲薪�(jīng)費管理制度的改革，可完善高�？蒲谐晒D化股權獎勵管理制度[9]。首先，對科研經(jīng)費啟動(dòng)資金經(jīng)費相同，預留經(jīng)費保證項目研究質(zhì)量下，對優(yōu)秀的科研成果追加經(jīng)費。成果質(zhì)量不佳的，扣減經(jīng)費。其次，建立預算考評制度，對科研經(jīng)費的預算及項目研究結果進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，并給與一定的獎懲。對不同類(lèi)型的項目，應該制定不同的的績(jì)效考核標準，形成一套全方位的評價(jià)體系。第三，對經(jīng)費預算進(jìn)行監管，建立獎懲激勵機制，促進(jìn)項目研究人努力按照預算完成科研任務(wù)。最后，對剩余的經(jīng)費進(jìn)行規范管理，明確余款的使用與歸屬，避免科研經(jīng)費使用的隨意性，有效發(fā)揮了預算的管理作用，提高經(jīng)費的使用效益。
四、結束語(yǔ)。
綜上所述，本文對中國高�？蒲薪�(jīng)費管理制度改革的政策分析，根據高�？蒲薪�(jīng)費管理的實(shí)際情況，對于高�？蒲薪�(jīng)費管理制度的進(jìn)行，其在實(shí)施過(guò)程中面臨一系列的問(wèn)題，在發(fā)展的眼光下，提出了相關(guān)的改革對策，其表現在各高校要及時(shí)出臺配套規定、加強政策宣傳、做好科研經(jīng)費管理的“放、管、服”及完善高�？蒲谐晒D化股權獎勵管理制度，這有利于高�？蒲薪�(jīng)費的合理分配，對高�？蒲薪�(jīng)費改革具有重要的現實(shí)意義。
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經(jīng)費管理制度7
第十八條 除涉密內容和事項外，因公臨時(shí)出國經(jīng)費的預決算應當按照預決算信息公開(kāi)的有關(guān)規定，及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
第十九條 各級外事、財政、審計等部門(mén)對因公臨時(shí)出國情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。各級財政部門(mén)應當定期或不定期對各部門(mén)各單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行監督檢查。審計部門(mén)應當對各部門(mén)各單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行審計。
財務(wù)部門(mén)應當建立健全因公臨時(shí)出國團組內部監督檢查機制，每半年向同級外事、財政部門(mén)報送本部門(mén)本單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費使用情況。嚴格按照預算績(jì)效管理的有關(guān)規定，加強因公臨時(shí)出國經(jīng)費預算績(jì)效評價(jià)，切實(shí)提高預算資金的使用效益。
第二十條 組團單位應當采取集中形式，對團組全體人員進(jìn)行行前財經(jīng)紀律教育。對出國人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，除相關(guān)開(kāi)支一律不予報銷(xiāo)外，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定嚴肅處理，并追究有關(guān)人員責任：
�。ㄒ唬┻`規擴大出國經(jīng)費開(kāi)支范圍的；
�。ǘ┥米蕴岣呓�(jīng)費開(kāi)支標準的.；
�。ㄈ┨搱髨F組級別、人數、國家數、天數等，套取出國經(jīng)費的；
�。ㄋ模┦褂锰摷俚陌l(fā)票報銷(xiāo)出國費用的；
�。ㄎ澹┢渌`反本辦法的行為。
經(jīng)費管理制度8
第一條目的
為了進(jìn)一步加強公司研發(fā)部的建設，規范研發(fā)管理工作，加快高層次創(chuàng )新人才隊伍的建設的進(jìn)程，根據公司的具體情況，特制定本辦法。
第二條范圍
本辦法適用于以增加自主創(chuàng )新能力和促進(jìn)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)項目。
第三條職責
企業(yè)技術(shù)研發(fā)部負責公司產(chǎn)品的研發(fā)工作，新產(chǎn)品的研究，技術(shù)管理，以及公司的技術(shù)發(fā)展總體把握。管理公司產(chǎn)品整體技術(shù)的發(fā)展軌跡，以及產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度，同時(shí)對研發(fā)的成本進(jìn)行控制。
一、管理權限。行使對公司技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究、新技術(shù)推廣應用、技術(shù)指導與監督等全過(guò)程管理權限，并承擔執行公司規章制度、管理規程及工作指令的義務(wù)。
二、管理職能。負責對公司產(chǎn)品實(shí)行技術(shù)指導、規范工藝流程、制定技術(shù)標準、抓好技術(shù)管理、實(shí)施技術(shù)監督和協(xié)調的專(zhuān)職管理部門(mén)，對所承擔的工作負責。
第四條立項程序
一、原則
產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)在激烈的技術(shù)競爭中賴(lài)以生存和發(fā)展的命脈，是實(shí)現“生產(chǎn)一代、試制一代、研究一代和構思一代”的產(chǎn)品升級換代宗旨的重要階段，它對企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向，產(chǎn)品優(yōu)勢、開(kāi)拓市場(chǎng)，提高經(jīng)濟效益等方面能否順利實(shí)施起著(zhù)決定性的作用。為了加強對公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)工作的管理，加快公司技術(shù)積累、打好技術(shù)基礎、加快產(chǎn)品研發(fā)速度、完善指導產(chǎn)品研發(fā)工作，既要講求經(jīng)濟效益，又要講求社會(huì )效益和資源環(huán)保效益。
二、程序
1、研發(fā)部根據公司長(cháng)期發(fā)展規劃，調查國內外市場(chǎng)和重要用戶(hù)的技術(shù)現狀和改進(jìn)要求。為滿(mǎn)足市場(chǎng)需求研發(fā)的不同于公司現已生產(chǎn)的產(chǎn)品和在公司已批量生產(chǎn)的某種產(chǎn)品基礎上，在每一季度初發(fā)布提出研究方向和重點(diǎn)任務(wù)。
2、各相關(guān)部門(mén)根據提出的任務(wù)結合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，再通過(guò)市場(chǎng)評估、設備評估、生產(chǎn)力評估、產(chǎn)品檢驗能力評估、產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展方向、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展產(chǎn)品具備的技術(shù)優(yōu)勢，向研發(fā)部提出立項報告。
3、研發(fā)部根據公司當年生產(chǎn)情況技術(shù)人員對項目進(jìn)行評議和篩選，根據其重要性和創(chuàng )新性分等級：
a類(lèi)。在公司原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化再創(chuàng )新的項目，其實(shí)施難度大，開(kāi)發(fā)創(chuàng )新內容較多的項目，總體技術(shù)水平達到部分國際領(lǐng)先水平以上。
b類(lèi)。在引進(jìn)消化吸收的'基礎上進(jìn)行自主創(chuàng )新，總體技術(shù)水平達到國內先進(jìn)水平。
c類(lèi)：
為公司改進(jìn)創(chuàng )新項目，創(chuàng )新技術(shù)在公司內部具有良好的推廣價(jià)值，在技術(shù)上有一定的創(chuàng )新和技術(shù)難度，總體技術(shù)水平達到公司領(lǐng)先水平。
4、項目產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)人員評議和篩選后，研發(fā)部編制公司科技研究開(kāi)發(fā)計劃書(shū)并呈報主管領(lǐng)導審批后開(kāi)發(fā)。
第五條項目管理
一、計劃管理
1、年度計劃的編報和審批。編報年度計劃的依據是經(jīng)批準的項目立項報告或實(shí)施方案。
2、年度計劃的實(shí)施和檢查。研發(fā)部和相關(guān)部門(mén)，按批準的年度計劃實(shí)施，并經(jīng)常進(jìn)行監督、管理，幫助解決存在的問(wèn)題。
二、經(jīng)費管理
1、按項目按進(jìn)度撥款。公司要按項目進(jìn)度計劃及時(shí)將研發(fā)款項撥付到位，確保研制工作的資金流保持暢通。
2、研發(fā)經(jīng)費包括。研發(fā)人員的工資、研發(fā)設備折舊、研發(fā)領(lǐng)料、差旅費等。產(chǎn)品試驗經(jīng)費由技術(shù)副總經(jīng)理，報總經(jīng)理批準。
3、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費按單項預算撥給，單列賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，由研發(fā)部門(mén)掌握，財務(wù)部門(mén)監督，不準挪作他用。
4、為鼓勵產(chǎn)品研發(fā)人員的研發(fā)熱情，項目完成后，公司規定的項目獎勵必須全額發(fā)放到項目小組，每個(gè)成員的得獎比例由產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)負責人和項目負責人確定。
三、物資管理
對于每一項目所需要的物資，要列入企業(yè)物資供應計劃，并保證科技研發(fā)項目所需物資的充足。
四、成立小組
每一個(gè)立項的項目都要成立項目小組，并設定一名組長(cháng)，由主要領(lǐng)導擔任，相關(guān)部門(mén)人員參加。
第六條項目實(shí)施
1、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和改進(jìn)產(chǎn)品都必須要有技術(shù)副總經(jīng)理審核批準，由檢測部門(mén)進(jìn)行檢測，產(chǎn)品檢測并經(jīng)過(guò)會(huì )簽、核審、批準后才能進(jìn)行樣式。
2、每一項新產(chǎn)品和改進(jìn)產(chǎn)品都必須經(jīng)過(guò)樣品試制和小批試制后方可成批生產(chǎn)，樣試和小批試制的產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)嚴格的檢測，具有完整的試制和檢測報告。
3、新產(chǎn)品移交生產(chǎn)線(xiàn)由公司技術(shù)副總經(jīng)理主持各有關(guān)部門(mén)參加鑒定會(huì )，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，對新產(chǎn)品從技術(shù)、經(jīng)濟上作出評價(jià)，確認項目產(chǎn)品沒(méi)有問(wèn)題后，提出是否可以移交生產(chǎn)的意見(jiàn)，報總經(jīng)理批準。
4、批準移交生產(chǎn)線(xiàn)的新產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品技術(shù)標準、工藝規范、產(chǎn)品流程圖以
及其他有關(guān)的技術(shù)資料。
第七條項目檢查
1、科研項目立項后，立項小組確認項目承擔人和參與人，對項目的執行情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查；
2、項目跟蹤檢查內容。
(1)項目進(jìn)展情況
(2 )項目負責人和項目組成員是否按規定領(lǐng)導和參加研究工作；
(3)經(jīng)費使用是否符合項目經(jīng)費管理辦法和其他規定。
3、項目負責人應保存項目資料特別是原始資料，記載從項目申請、立項、研究到結項全過(guò)程重要情況，收藏有關(guān)文字、配方和經(jīng)費開(kāi)支等材料。
4、在項目執行情況的同時(shí)，項目小組要經(jīng)常檢查落實(shí)科技計劃實(shí)施情況，加強項目管理，建立項目檔案。在切實(shí)做好日常管理工作的同時(shí)，盡可能為研究工作提供必要的咨詢(xún)和條件。
第八條科技成果鑒定、評審和結題
1、項目研究應在完成后對其成果進(jìn)行鑒定和驗收。根據項目立項報告內項目完成時(shí)間的協(xié)議，項目負責人在規定時(shí)間內把項目最終成果上報總經(jīng)理辦公室。
2、科技開(kāi)發(fā)項目按計劃完成后，由項目小組向研發(fā)部提出申請鑒定或評審驗收申請。符合鑒定或評審驗收條件的，由研發(fā)部相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定或評審。
第九條附則
1、本制度由本公司研發(fā)部負責解釋?zhuān)?/p>
2、本制度自批準發(fā)布之日起執行。
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為進(jìn)一步加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設和節約型校園建設，規范“三公”經(jīng)費（公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置和運行費、因公出國、境費）的使用與管理，根據國家、省、市、縣關(guān)于“三公”經(jīng)費公開(kāi)（示）的相關(guān)文件規定，特制定xx小學(xué)“三公”經(jīng)費管控制度。
一、建立齊抓共管機制。嚴格執行中央、省、市、縣厲行節約、壓縮“三公”經(jīng)費支出的'各項規定，并把實(shí)現“三公”經(jīng)費零增長(cháng)作為20xx年的一項重要政治任務(wù)來(lái)抓，健全機制，落實(shí)責任，形成齊抓共管格局，確保完成“三公”經(jīng)費控制目標任務(wù)。
二、實(shí)行報批制度。凡是學(xué)校領(lǐng)導干部外出考察，都要如實(shí)申報，按規定報縣組織部干部組審批、備案。
三、建立機關(guān)運行經(jīng)費預決算制度。根據實(shí)際情況制定“三公”經(jīng)費支出計劃，經(jīng)縣教育資金會(huì )計核算中心審核，報相關(guān)部門(mén)審批、備案，杜絕將“三公”經(jīng)費支出列入其他科目、瞞報實(shí)際支出現象的發(fā)生。
四、接受財政、監察、審計等部門(mén)對本單位“三公”經(jīng)費預算、支出管理等實(shí)施全過(guò)程的監督管理。
五、“三公”經(jīng)費支出實(shí)行公開(kāi)透明制度，定期公布公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置和運行費、因公出國（境）費等經(jīng)費的預算、決算和績(jì)效考評情況，接受紀委、監察、審計、教職工及社會(huì )公眾的監督。
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為加強我校公用經(jīng)費管理，規范公用經(jīng)費支出行為，提高資金使用效益，根據財政部、教育部《農村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
一、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費用。
公用經(jīng)費開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、交通差旅、郵電、日常專(zhuān)用材料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
根據財政部制定的中小學(xué)公用經(jīng)費的支出范圍為：《支出經(jīng)濟分類(lèi)科目》“302商品和服務(wù)支出”類(lèi)級科目下的：
1、辦公費
2、印刷費
3、咨詢(xún)費
4、手續費
5、水費
6、電費
7、郵電費
8、物業(yè)管理費
9、交通費
10、差旅費
11、出國費
12、維修（護）費
13、租賃費
14、會(huì )議費
15、培訓費
16、招待費
17、專(zhuān)用材料費
18、勞務(wù)費
19、工會(huì )經(jīng)費
20、福利費
21其他商品和服務(wù)支出”等21個(gè)款級支出科目。
二、教師培訓費在學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額中按10%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開(kāi)支。
三、學(xué)校要按規定在公用經(jīng)費中足額安排信息技術(shù)費，用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò )信道費用支出。
四、學(xué)校要按規定嚴格控制招待費支出。
五、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還基建債務(wù)等方面的開(kāi)支。
六、中小學(xué)公用經(jīng)費是學(xué)校經(jīng)費綜合預算的重要組成部分，應按生均標準列入年度預算，實(shí)現收支平衡。
七、加強實(shí)物消耗核算，建立規范的經(jīng)費、實(shí)物等管理程序，厲行節約，提高經(jīng)費使用效益。
八、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理。
九、中小學(xué)校購置列入公用經(jīng)費管理的`儀器設備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等應當編制政府采購預算，統一納入中小學(xué)預算，并按照《政府采購法》的規定，由縣級以上（含縣級）有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施政府采購。
十、公用經(jīng)費使用情況每學(xué)期在校內外公布，接受師生和群眾的監督。
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一、義務(wù)教育經(jīng)費的管理和使用范圍。
1、中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費是指保證農村中小學(xué)正常運轉，在教學(xué)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費用。
2、支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書(shū)材料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修、維護等。
3、不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務(wù)、帆務(wù)接待、購買(mǎi)禮品和其他饋贈等方面的支出。對不按規定使用義務(wù)教育經(jīng)費的要依法嚴肅查處并追究相關(guān)單位和人員的責任。
二、嚴格預算管理，積極實(shí)施預算編制規定。
1、中小學(xué)預算以立核算的學(xué)校為基本編制單位，實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預算。
2、中心學(xué)校以下的村小、教學(xué)點(diǎn)及初級中學(xué)的預算由其所隸屬的中心學(xué)校統一編制。
3、中小學(xué)校要堅持勤儉辦學(xué)的方針，按照量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，合理編制年度預算，不得編制赤字預算，不得隨意變更和調整預算，提高年初預算到位率�；局С鲱A算要按國家統一的“目”級科目進(jìn)行細化編制，
4、項目支出預算要充分論證，按輕重緩急原則合理排序。提高預算編制的科學(xué)性、準確性和規范性。
三、阜南縣地城鎮農村義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費支出標準：
義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費支出總額不低于預算內生均公用經(jīng)費撥款標準。
�。�1）一類(lèi)支出項目標準：占公用經(jīng)費支出總額的25%。
1、師訓費：占預算內公用經(jīng)費支出總額的7%。用于教師培訓所需的差旅費、伙食費、材料費和住宿費等開(kāi)支。不準用于公款旅游休假、療養等與教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。此項費用由中心學(xué)校統籌管理使用。
2、書(shū)報雜志費標準：占公用經(jīng)費支出總額的1.5%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。
3、專(zhuān)用資料費標準：占公用經(jīng)費支出總額的1.5%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。
4、圖書(shū)資料購置費標準：占公用經(jīng)費支出總額的2%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。（年均增加不少于藏書(shū)標準的1%。）
5、儀器設備購置費標準：占公用經(jīng)費支出總額的13%。由中心學(xué)校在全鄉統籌管理使用。
�。�2）二類(lèi)支出項目標準：辦公費（不含書(shū)報雜志費）、水費、電費、郵電費、維修（護）費、印刷費七項支出合計占公用經(jīng)費支出總額的比例為65%。村完小、初級中學(xué)使用60%，由中心學(xué)校統籌管理使用5%。
其中維修（護）費標準：房屋、建筑物及儀器設備的維修（護）費不低于公用經(jīng)費支出總額的10%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。
�。�3）三類(lèi)支出項目標準：招待費、會(huì )議費、交通費、差旅費四項支出合計占公用經(jīng)費支出總額的比例為10%。
1、交通費、差旅費：兩項支出合計占公用經(jīng)費支出總額的6%。由村完小、初級中學(xué)管理使用4%，由中心學(xué)校統籌管理使用2%。
2、會(huì )議費：占公用經(jīng)費支出總額的2%，由中心學(xué)校統籌管理使用1.5%，村完小、初級中學(xué)使用0.5%。
3、招待費：占公用經(jīng)費支出總額的2%。由中心學(xué)校統籌管理使用。
四、中小學(xué)財務(wù)管理
嚴格賬戶(hù)管理。中心學(xué)校按財政部門(mén)的規定開(kāi)設賬戶(hù)，對和地方的義務(wù)教育專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理核算。中心學(xué)校統一核算各村級完小和初級中學(xué)經(jīng)費，按各完小和初級中學(xué)學(xué)校名稱(chēng)建立明細賬，實(shí)行分戶(hù)核算，統一管理。
�。ㄒ唬┘訌娯攧�(wù)監管。
1、實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費機制保障后，各中、小學(xué)嚴格按規定收取費用，不得擅自增加收費項目，擴收費范圍，提高收費標準，防止“一邊免費、一邊亂收費”。嚴禁私設小金庫、公款私存。對各項收費、校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)、捐贈等收入全部納入學(xué)校財務(wù)，統一管理。
2、建立、健全內部財務(wù)管理制度，重財務(wù)事項或單筆活動(dòng)資金超出20xx元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定，5000元以上的須報中心學(xué)校批準，1萬(wàn)元以上的.報縣教育局批準后方可實(shí)施。
3、嚴格核銷(xiāo)手續。每張票據必須有經(jīng)手人、證明人、審核人、單位法人簽字并注明用途、所屬類(lèi)別，方可核銷(xiāo)。
4、財務(wù)人員必須及時(shí)、準確真實(shí)、完整地記賬、算賬、結賬和報賬，確保會(huì )計信息質(zhì)量。每年度末進(jìn)行財務(wù)結算后，必須向學(xué)校班子成員及教職工公布賬目，實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。并定期在校內外公布學(xué)校財務(wù)管理情況，接受師生和群眾的監督。對賬目管理混亂，違犯財經(jīng)紀律的財務(wù)人員，要視情節輕重給予處罰，嚴重者移交司法機關(guān)處理。
5、嚴格控制單位的開(kāi)支項目和開(kāi)支標準，不得任意擴開(kāi)支范圍、擅自提高開(kāi)支標準。要遵照“專(zhuān)款專(zhuān)用、量入支出、勤儉節約”的原則辦事。對不經(jīng)教育局批準，擅自立項、擴開(kāi)支范圍，年終出現新債務(wù)的學(xué)校，追究學(xué)校法人代表的經(jīng)濟責任。
6、健全財務(wù)機構，中心學(xué)校配備專(zhuān)（兼）職財會(huì )人員，各中小學(xué)配備專(zhuān)（兼）職報賬員。從事會(huì )計工作的人員，必須取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
7、各學(xué)校財務(wù)人員每月到中心學(xué)校報賬一次。
8、各中小學(xué)到中心學(xué)校報銷(xiāo)的單據必須真實(shí)，如經(jīng)中心學(xué)�；蛳嚓P(guān)部門(mén)審核后出現虛假情況，追究經(jīng)手人和學(xué)校領(lǐng)導責任。
9、各校長(cháng)直接經(jīng)手發(fā)生的票據，須由學(xué)校其他領(lǐng)導審核簽字后方可到中心學(xué)校報銷(xiāo)。
10、不得挪用各種類(lèi)別項目資金。
�。ǘ�、中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)是學(xué)校財務(wù)管理工作的第一責任人，負責組織學(xué)校按規定編制學(xué)校年度預算；嚴格按批復的預算抓好執行，合理合規使用資金。制定學(xué)校內部財務(wù)管理制度，加強學(xué)校資產(chǎn)管理。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)及財務(wù)收支情況進(jìn)行控制和監督。定期公示學(xué)校財務(wù)收支狀況。組織編制學(xué)校年度決算，進(jìn)行財務(wù)分析，如實(shí)向上級教育、財政等部門(mén)映學(xué)校財務(wù)收支狀況。
�。ㄈ�、完善監督機構。中心學(xué)校要成立經(jīng)費使用監督小組，組長(cháng)由黨總支（支部）書(shū)記或工會(huì )主席兼任，對學(xué)校經(jīng)費的使用管理進(jìn)行全面監督。學(xué)校主要領(lǐng)導的直系親屬不得在本單位任財務(wù)人員或報賬員。
五、嚴格資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)完整。
中小學(xué)校的資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)，債權和其他權利。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)的核算、管理，防止國有資產(chǎn)的流失。建立健全資產(chǎn)、物品的購置、驗收、登記、保管、使用、交接、維修等內部管理制度，資產(chǎn)的出租、出借、出讓、變賣(mài)、對外捐贈、報廢、報損等，要經(jīng)校會(huì )集體研究后，上報縣教育局、財政局審核批準。并設立專(zhuān)（兼）職公物保管員。具體要求：
1、型資產(chǎn)購建需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子會(huì )議決定。
2、各學(xué)校對固定資產(chǎn)、物品、材料每學(xué)期末至少清查、盤(pán)點(diǎn)一次，做到帳帳相符、帳物相符。
3、型資產(chǎn)（學(xué)校各類(lèi)基地、房舍、校園等）的處置（出售、報廢等）相關(guān)文規定辦理審批手續。其變價(jià)及殘值收入必須入賬，作為專(zhuān)用基金管理。
4、單位確認為呆死賬的往來(lái)款項，必須經(jīng)教育局審批后方可核銷(xiāo)。
六、嚴格資金管理制度。
教育、財政部門(mén)加對各學(xué)校經(jīng)費使用情況的監督、檢查力度，定期不定期地對各學(xué)校的財務(wù)收支進(jìn)行檢查，管好用好資金。對違紀違規人和事，將按有關(guān)規定嚴肅查究，從嚴處罰。
七、嚴格資金審計制度。
各中小學(xué)主要領(lǐng)導和財務(wù)人員因工作調動(dòng)等，必須先進(jìn)行財務(wù)收支審計，然后再移交財務(wù)手續，中心學(xué)校派人監交。
經(jīng)費管理制度12
為切實(shí)管好用好工會(huì )經(jīng)費，加強工會(huì )經(jīng)費管理，切實(shí)保障干部職工按規定享有的正常福利待遇，更好地激發(fā)工會(huì )工作活力，為工會(huì )會(huì )員服務(wù)，按照《會(huì )計法》、《工會(huì )會(huì )計制度》的要求，根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》的有關(guān)規定，制定本制度。
一、工會(huì )經(jīng)費使用管理原則
1．獨立管理原則。工會(huì )經(jīng)費必須實(shí)行獨立核算，單獨在銀行建立賬戶(hù)。根據預算，經(jīng)費開(kāi)支由工會(huì )主席“一支筆”審批。醫院黨政領(lǐng)導或其他人員不得越權審批工會(huì )經(jīng)費支出。
2．遵紀守法原則。嚴格執行國家財政政策和規定，認真執行工會(huì )財務(wù)制度，遵守財務(wù)紀律。
3．為員工服務(wù)原則。工會(huì )經(jīng)費不得用于非工會(huì )活動(dòng)的開(kāi)支；不得支付攤派費用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借和經(jīng)濟擔保。
4．“統籌兼顧、量入為出，勤儉節約、收支平衡”的原則。工會(huì )經(jīng)費使用要建立預算制度，做到少花錢(qián)、多辦事、辦好事，努力提高工會(huì )經(jīng)費的`使用效益。
5．民主管理原則。每半年公布一次賬目，接受廣大會(huì )員監督，工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )負責工會(huì )經(jīng)費使用情況審查。
二、工會(huì )經(jīng)費收繳
1．工會(huì )經(jīng)費來(lái)源主要是二個(gè)方面：一是會(huì )員交納的會(huì )費，二是按規定提存撥解的工會(huì )經(jīng)費。
2．工會(huì )會(huì )員必須按月交納會(huì )費。
3．醫院工會(huì )經(jīng)費按職工工資總額2％按月提存，其中工資總額的核準由上級主管部門(mén)統一規定。
4．工會(huì )銀行賬戶(hù)是對工會(huì )經(jīng)費收支運行管理和核算的專(zhuān)用賬戶(hù)，應嚴格管理和使用。不屬于工會(huì )組織所有的經(jīng)費不得轉入工會(huì )經(jīng)費賬戶(hù)。不得將工會(huì )賬戶(hù)作為單位行政和其他組織的“小金庫”和“防空洞”，嚴禁出租出借工會(huì )銀行賬戶(hù)行為。
三、工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍
經(jīng)費管理制度13
為切實(shí)加強對義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費的使用管理，規范公用經(jīng)費支出，確保公用經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益，根據《霍邱縣xx義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施辦法》和《農村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理實(shí)施細則》，結合我校實(shí)際，特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費來(lái)源及使用范圍
1、學(xué)校公用經(jīng)費是維持學(xué)校正常運轉所必須的經(jīng)費。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費來(lái)源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費。(初中生年均公用經(jīng)費定額為840元、小學(xué)為635元。)。
2、公用經(jīng)費開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
二、公用經(jīng)費使用管理原則與辦法
1、 我校義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理原則：集中監管、統籌使用、分級預算、計劃調控。
2、 學(xué)校會(huì )計加強對各學(xué)校公用經(jīng)費預算編制指導及使用的監管。各學(xué)校費用由各校校長(cháng)審批，經(jīng)手人 、證明人、審核人、“四簽”后，再報中心學(xué)校審批列支。各學(xué)校費用收支仍在中心學(xué)校賬套內分部門(mén)核算，以準確反映各學(xué)校的財務(wù)收支情況。
3、 公用經(jīng)費管理實(shí)行自下而上的預算編制制度。年初，統籌管理的經(jīng)費由各學(xué)校根據本校實(shí)際需要進(jìn)行公用經(jīng)費預算編制，報中心學(xué)校初審。統籌使用的經(jīng)費由中心學(xué)校牽頭，各學(xué)校校長(cháng)參與進(jìn)行費用預算編制。后由中心學(xué)校對各學(xué)校的公用經(jīng)費年度預算進(jìn)行審核，最后報教育局核準和財政局備案后執行。各校要嚴格按照科學(xué)合理、統籌兼顧、規范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證學(xué)校開(kāi)展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開(kāi)支，又要適當安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費開(kāi)支，更要區分輕重緩急、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，集中財力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費預算要落實(shí)到具體項目、科目，做到不重復、不遺漏、不留缺口，確保每一分錢(qián)用到學(xué)生身上。
4、公用經(jīng)費執行支出實(shí)行自上而下的計劃管理。各校預算及使用計劃經(jīng)上報并核準下達后，應嚴格按計劃執行。各學(xué)校要制定實(shí)施預算計劃，在學(xué)校內部把預算執行職責落實(shí)到具體崗位。
5、建立、健全學(xué)校內部財務(wù)管理制度，重大財務(wù)事項或活動(dòng)資金支出超出1000元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定。中心學(xué)校要監督所轄各中小學(xué)的公用經(jīng)費按計劃規范使用，不得擠占、截流所轄各學(xué)校經(jīng)費，原則上由各校自行支配，但村小超過(guò)500元支出項目須書(shū)面請示中心學(xué)校研究同意，方可實(shí)施。
各學(xué)校要對照年度預算的`總體目標，定期分析公用經(jīng)費在執行過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)采取整改措施，確保經(jīng)費的正常使用。
三、公用經(jīng)費使用要求與標準
1、公用經(jīng)費使用要嚴格按照教育、財政部門(mén)核定的預算及內控計劃執行，做到厲行節約，杜絕浪費，學(xué)校公用經(jīng)費不得用于教師獎金、福利(按規定標準計提的福利費除外)的開(kāi)支、不得用于基本建設投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。
2、教師培訓費：按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開(kāi)支。
3、差旅費：
�、賹W(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。
�、诓盥觅M開(kāi)支范圍：包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費。
4、公務(wù)用車(chē)運行維護費、交通費的開(kāi)支范圍：指汽車(chē)燃料費、租車(chē)費等。租車(chē)費是指師生集體外出需租車(chē)而發(fā)生的費用。凡所租車(chē)輛須有合法證明材料，學(xué)校不得租用非法車(chē)。
5、設備購置費、設備購置費：指學(xué)校購置儀器設備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等。符合政府采購條件的，由上級有關(guān)部門(mén)組織實(shí)行政府采購。
6、維護維修費：指不改變用途的各種設備(不包括車(chē)船等交通工具)日常開(kāi)支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費，校內公共設施，如道路、管道等設施的日常維修費用;房屋內部的裝修及內部管線(xiàn)等改造支出;為保證網(wǎng)絡(luò )信息系統正常運行的日常維護支出。
四、公用經(jīng)費管理使用的開(kāi)支計劃和公示監督檢查
1、學(xué)校應按照教育局《中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費財務(wù)管理暫行規定》及本校經(jīng)費預算測算表編制全年公用經(jīng)費使用開(kāi)支計劃。
2、學(xué)校要建立規范的經(jīng)費、實(shí)物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節約，提高經(jīng)費使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理，做到賬實(shí)相符，安全有效。每學(xué)期學(xué)校對帳、物、表、冊進(jìn)行自查，中心學(xué)校定期組織核查。
3、學(xué)校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內公布，采用上墻公示，接受師生的監督。同時(shí)，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費預算執行情況分析，完善內部控制制度，加強資金收支管理。
經(jīng)費管理制度14
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規定及實(shí)施細則的要求，加強會(huì )計基礎工作，規范報賬程序，加強財務(wù)監督，提高工作效率，依據國家有關(guān)財經(jīng)法規、會(huì )計制度，以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、財政部等最新下發(fā)的關(guān)于厲行節約反對浪費條例、會(huì )議費、國內差旅費和公務(wù)接待、培訓費等相關(guān)規定，結合我局實(shí)際情況，制定本細則。
一、支出管理
�。ㄒ唬┵M用支出堅持勤儉節約、從嚴從緊、從簡(jiǎn)必需的原則。
�。ǘ└黜椯M用支出實(shí)行預算管理，支出預算一經(jīng)下達，必須在其范圍內掌握使用，不得突破。
�。ㄈ└黜椯M用支出要明確權責，嚴格執行審批制度。
�。ㄋ模﹪栏駥�(shí)行公務(wù)卡支付制度，凡屬于公務(wù)卡強制結算目錄的公務(wù)支出，必須使用公務(wù)卡結算。
�。ㄎ澹⿲儆谡少彿秶馁M用支出，須先將年度政府采購計劃列入當年預算，經(jīng)省局上報國家局、國家局上報財政部審批后，按照政府采購的有關(guān)規定執行。
�。⿲儆凇叭�(jīng)費”開(kāi)支范圍的費用，年度支出不能突破省局下達的“三公經(jīng)費”控制指標。
�。ㄆ撸﹪矣嘘P(guān)部門(mén)或系統內有定額標準的費用支出，實(shí)行標準定額管理，嚴格執行相關(guān)標準。
二、審批權限
�。ㄒ唬┴攧�(wù)費用報銷(xiāo)實(shí)行授權審批制度，審批人對責任范圍內經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性、合理性和合法性負責。所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須由局長(cháng)簽字審批；審批人經(jīng)辦的，由其他負責人簽字；重大經(jīng)費支出由局黨組會(huì )議研究決定。
�。ǘ⿲τ趩喂P支出超過(guò)1萬(wàn)元或同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)累計支出超過(guò)2萬(wàn)元的支付業(yè)務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導班子集體決策和審批，形成書(shū)面記錄并簽字；在報銷(xiāo)大額資金業(yè)務(wù)時(shí)，需附大額資金支付審批單和領(lǐng)導班子集體研究會(huì )議記錄復印件。
�。ㄈ⿲τ趯徟顺綑嘞薹秶鷮徟呢泿刨Y金業(yè)務(wù)，財務(wù)人員有權拒絕辦理，并及時(shí)向審批人的上級主管部門(mén)或領(lǐng)導報告。
三、報銷(xiāo)管理
�。ㄒ唬┵M用管理
1、會(huì )議費
�。�1）嚴格執行相關(guān)規定，編制年度會(huì )議計劃，從嚴控制會(huì )議類(lèi)別、會(huì )議會(huì )期、會(huì )議規模，不得超標準、超范圍召開(kāi)會(huì )議。會(huì )議費開(kāi)支實(shí)行綜合定額控制，各項費用之間可以調劑使用，不得轉嫁或攤派會(huì )議費用。
�。�2）會(huì )議費報銷(xiāo)時(shí)，要填寫(xiě)會(huì )議審批單、會(huì )議結算單、會(huì )議決算單、會(huì )議通知、簽到表、飯店提供的消費流水單等。會(huì )議費支付時(shí)，須以銀行轉賬或公務(wù)卡方式結算，禁止以現金方式結算。
2、差旅費
�。�1）依據財政部關(guān)于印發(fā)中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法的通知（財行2013531號）和省局差旅費管理實(shí)施細則的有關(guān)規定，嚴格差旅費預算管理，嚴格控制差旅費支出規模，建立健全公務(wù)出差審批制度。
�。�2）出差人員應當按規定等級乘坐交通工具，未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
�。�3）出差人員應盡量選擇經(jīng)濟、便捷、安全的政府采購定點(diǎn)賓館住宿，在職務(wù)級別對應的住宿費標準限額內據實(shí)報銷(xiāo)，超出規定部分，費用自理。
�。�4）出差人員伙食補助費和市內交通費按照差旅費管理實(shí)施細則規定執行，未按規定開(kāi)支的，超支部分個(gè)人自理。
�。�5）住宿費、機票支出等按規定應使用公務(wù)卡結算。因特殊原因發(fā)生退票、改簽等費用，經(jīng)審批人批準后予以報銷(xiāo)；如遇原始票據丟失，還須提供相應情況說(shuō)明，并經(jīng)審批人批準。
�。�6）差旅費報銷(xiāo)時(shí)，填寫(xiě)差旅費用報銷(xiāo)單，并附出差審批表、支出憑單、公務(wù)卡消費憑證等。因參加會(huì )議或培訓赴外地出差的，報銷(xiāo)時(shí)還應同時(shí)提供會(huì )議通知文件復印件。如有特殊情況需要說(shuō)明的提供相關(guān)說(shuō)明（附審批簽字）。
3、培訓費
�。�1）嚴格執行國家培訓費管理的有關(guān)規定，認真編報
培訓年度計劃，做好培訓備案工作，嚴格控制培訓規模和培訓支出。培訓費實(shí)行綜合定額標準，分項核定，總額控制。
講課費應嚴格按照國家講課費標準進(jìn)行支付。國家公務(wù)人員按照以下標準（稅后）執行：
�、俑备呒壖夹g(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每半天最高不超過(guò)1000元；
�、谡呒壖夹g(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每半天最高不超過(guò)20xx元；
�、墼菏�、全國知名專(zhuān)家每半天一般不超過(guò)3000元。培訓費（講課費、小額零星開(kāi)支除外）采用銀行轉賬或公務(wù)卡方式結算，禁止以現金方式結算。
�。�2）培訓費報銷(xiāo)。報銷(xiāo)培訓費時(shí)，應填制培訓審批單、培訓結算單、培訓決算單、培訓通知、參加培訓人員簽到表、培訓費發(fā)票、原始明細單等憑證。
4、公務(wù)接待費
�。�1）嚴格執行國家公務(wù)接待管理的有關(guān)規定，嚴格執行規定的'接待范圍，嚴格按照接待審批制度安排接待。
�。�2）公務(wù)接待費應當采用銀行轉賬或公務(wù)卡方式結算，不得以現金方式支付。年度支出不能突破省局下達的“三公經(jīng)費”控制指標。
�。�3）接待費報銷(xiāo)時(shí)應填寫(xiě)費用報銷(xiāo)單，并提供接待清單、派出單位公函、財務(wù)票據一起作為報銷(xiāo)單附件。
5、辦公設備購置費
�。�1）嚴格執行國家辦公設備購置管理的有關(guān)規定。辦公家具及設備購置支出要在年初預算中予以列示，符合政府采購要求的申報政府采購預算，無(wú)預算或未申報政府采購預
算的，不予購置。
�。�2）達到固定資產(chǎn)標準的，按照國有資產(chǎn)購置程序辦理報批。納入政府采購范圍的資產(chǎn)購置，還要提供中央國家機關(guān)政府集中采購電子驗收單和中央國家機關(guān)政府采購協(xié)議供貨合同。
6．咨詢(xún)費、勞務(wù)費
�。�1）咨詢(xún)費要嚴格按照國家有關(guān)規定標準執行，并提供專(zhuān)家姓名及身份證號。
�。�2）勞務(wù)費是指為工作實(shí)施而支付給個(gè)人的勞務(wù)費用，包括執法辦案人員、臨時(shí)聘用人員的工資或勞務(wù)報酬。勞務(wù)費要按照市政府的有關(guān)規定及我市用工成本狀況確定支出標準，不高于同行業(yè)同類(lèi)人員的工資或勞務(wù)報酬水平。
�。�3）咨詢(xún)費和勞務(wù)費報銷(xiāo)時(shí)，應填寫(xiě)費用報銷(xiāo)單，并提供勞務(wù)費（咨詢(xún)費）發(fā)放表和相應的文件。
7、醫療費
按照衛生部、財政部頒布的公費醫療管理辦法，結合我市規定參加公務(wù)員醫療保險，嚴格執行醫療保險的有關(guān)規定，不得超范圍、超標準報銷(xiāo)醫療費用。
8．委托項目費
�。�1）委托項目費用實(shí)行計劃審批制度，已列入年初預算計劃的項目根據合同內容分期支付，未列入年初預算計劃的項目先履行審批手續，合同簽訂后方可支付。
�。�2）辦理項目經(jīng)費支出時(shí)，應填寫(xiě)費用報銷(xiāo)單，并附合同（原件）、合同審批表、發(fā)票、項目驗收報告。
經(jīng)費管理制度15
第一章 總則
第一條 為了規范和加強對我中心科研經(jīng)費的管理，合理有效地使用科研經(jīng)費，保證研究工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)我中心科研水平的提高，根據國家有關(guān)規定和我中心的實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條 財務(wù)部是中心科研經(jīng)費的管理部門(mén)，負責對中心科研經(jīng)費的使用進(jìn)行管理。
第三條 科研經(jīng)費的使用應遵循科學(xué)安排、合理配置的原則，各類(lèi)項目經(jīng)費按有關(guān)規定比例實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)或個(gè)人不得截留挪用。
第四條 各級各類(lèi)科研項目經(jīng)費應統一進(jìn)入中心財務(wù)部的科研專(zhuān)戶(hù)，按項目核算，并接受審計部門(mén)的監督�？蒲许椖拷�(jīng)費具體包括：
1、國家、�。ú浚┖褪屑売嘘P(guān)部門(mén)下達的科研項目資助經(jīng)費；
2、我中心作為合作（協(xié)作）單位承擔國家、�。ú浚┖褪屑売嘘P(guān)部門(mén)下達的科研項目，由項目主持單位轉撥到我中心的經(jīng)費；
3、列入國家、部、省、市計劃，由相關(guān)企事業(yè)單位轉撥的科研經(jīng)費； 4、橫向科研項目經(jīng)費；
5、項目轉讓或成果推廣獲得的項目經(jīng)費；
6、其它經(jīng)費。
第五條 本制度適用于科研經(jīng)費及有關(guān)科研項目的管理。
第六條 科研經(jīng)費實(shí)行預算、決算管理。
第二章 科研經(jīng)費的使用
第七條 科研經(jīng)費由財務(wù)部統一管理，監督使用。各項目負責人必須在科研項目給定的計劃限額內，合理使用，實(shí)行專(zhuān)項管理，單獨核算的制度。
第八條 科研經(jīng)費記入中心財務(wù)部科研經(jīng)費專(zhuān)項賬戶(hù)后，負責項目執行的研發(fā)部按項目經(jīng)費計劃使用，并承擔相應責任。
第九條 科研經(jīng)費使用范圍包括設計費、專(zhuān)用費、材料費、外協(xié)費、燃料動(dòng)力費、固定資產(chǎn)使用費、工資及勞務(wù)費、差旅費、會(huì )議費、事務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、管理費、不可預見(jiàn)費。
第十條 設計費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中因直接從事科研活動(dòng)需要而發(fā)生的計算費、論證費、分析費等。
第十一條 專(zhuān)用費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購買(mǎi)、自制或租賃專(zhuān)用儀器設備、專(zhuān)用工藝裝備、樣品樣機和專(zhuān)用軟件等發(fā)生的費用。
第十二條 材料費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用。
第十三條 外協(xié)費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設備等條件的限制，必須支付給項目以外單位的檢測、加工、設計、試驗費用。
第十四條 燃料動(dòng)力費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。
第十五條 固定資產(chǎn)使用費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費用。
第十六條 工資及勞務(wù)費是指項目承擔部門(mén)從項目經(jīng)費中支付的工資性支出，包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用，以及支付給項目參與成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（臨時(shí)聘用人員）等的'勞務(wù)費用。
第十七條 差旅費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國內外差旅費。差旅費的開(kāi)支按照國家有關(guān)規定執行。
第十八條 會(huì )議費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)、評審以及項目協(xié)調等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì )議費用。
第十九條 事務(wù)費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的資料購置費、計量費、標準費、文獻檢索費、專(zhuān)業(yè)通信費、專(zhuān)利申請費、取證申請費和其他知識產(chǎn)權事務(wù)費。
第二十條 專(zhuān)家咨詢(xún)費是指在項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢(xún)專(zhuān)家的費用。專(zhuān)家咨詢(xún)費不得支付給參與本項目及與項目管理相關(guān)的工作人員。
第二十一條 管理費是指負責科研項目的有關(guān)部門(mén)的管理費用，包括日常水、電、氣、暖消耗費、科研及辦公用房建筑物修繕費、專(zhuān)用設備儀器維修費、科技培訓費、保險費、審計費、業(yè)務(wù)招待費等。
第二十二條 不可預見(jiàn)費是指對技術(shù)復雜、研制周期長(cháng)、難度大的科研項目，在核定經(jīng)費時(shí)針對項目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能出現的不可預見(jiàn)因素而預先考慮的預備費用。
第二十三條 在國家和中心有關(guān)政策規定的范圍內，項目負責人對經(jīng)費的使用擁有自主權。即項目負責人簽字、領(lǐng)導審批、財務(wù)處復核即可使用。
第三章 預算
第二十四條 科研經(jīng)費實(shí)行預算管理制度。管理部門(mén)按照科研經(jīng)費性質(zhì)和科研經(jīng)費管理渠道編報科研經(jīng)費年度預算。
第二十五條 科研項目預算編制包括項目研制時(shí)間、承擔部門(mén)、總經(jīng)費預算及其資金來(lái)源、年度預算安排及其資金來(lái)源。
項目建議書(shū)、項目實(shí)施方案或項目資金申請報告經(jīng)批復后，方可列編年度預算。
第二十六條 財務(wù)部和負責項目執行的研發(fā)部位應當嚴格按照下達的項目經(jīng)費預算和年度投資計劃執行，原則上不得調整。確有必要調整時(shí)，需由項目組負責人申請、領(lǐng)導審批、財務(wù)部復核后方可調整。
第四章 決算
第二十七條 科研經(jīng)費實(shí)行決算報告制度�？蒲薪�(jīng)費決算分為年度決算和項目決算。
第二十八條 科研經(jīng)費的年度決算按財務(wù)部部門(mén)決算管理的有關(guān)規定執行。項目組上報年度部門(mén)決算時(shí)，投入超過(guò)500萬(wàn)元的科研項目，應說(shuō)明科研經(jīng)費的使用、結余等情況。
第二十九條 財務(wù)部對項目組上報的年度決算進(jìn)行審核，并在總決算后一周內內，將項目組決算批復有關(guān)部門(mén)。
第三十條 科研項目完成后，項目研制單位應當及時(shí)編制項目決算，報告研制計劃和項目經(jīng)費預算執行情況。
第五章 監督檢查
第三十一條 財務(wù)部委托中介機構對科研經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結果將作為調整項目預算安排的重要依據。
第三十二條 負責項目執行研發(fā)部應當嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法律制度，嚴禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。照本辦法的規定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對科研經(jīng)費的使用管理。
第三十三條 對使用科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規定執行。
第三十四條 科研項目完成后，相關(guān)中介機構門(mén)應當依據項目委托單位相關(guān)制度，對項目進(jìn)行財務(wù)審計和驗收，并做出財務(wù)審計報告。財務(wù)審計報告是項目驗收的重要依據。
第六章 附則
第三十五條 上述規定若與任務(wù)下達（委托）單位管理辦法不相符的，按任務(wù)下達（委托）單位的規定執行。
第三十六條 本辦法由財務(wù)部負責解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)文之日起執行。
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