[優(yōu)選]中小學(xué)校財務(wù)管理制度14篇
在現在社會(huì ),制度使用的情況越來(lái)越多,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家收集的中小學(xué)校財務(wù)管理制度,希望對大家有所幫助。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度1
第一章、總則
第一條、為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規與教育法律法規的規定,結合我縣實(shí)際,特制定本制度。
第二條、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;規范財務(wù)和會(huì )計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章、財務(wù)組織管理制度
第一節、財務(wù)管理體制
第一條、校長(cháng)對本校財務(wù)管理、會(huì )計核算和會(huì )計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負領(lǐng)導責任。
第二條、學(xué)校財務(wù)工作接受教育局以及財政、審計、紀檢、監察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導、檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。
第三條、中心校以上(含中心橋)設置財務(wù)機構,設一名會(huì )計, 一名出納村。ń虒W(xué)點(diǎn))納入中心校統一管理,不設財務(wù)機構。
第二節、校長(cháng)對財會(huì )工作的領(lǐng)導職責
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規,執行上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項財會(huì )法規和財經(jīng)紀律。
第五條、對財會(huì )人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第六條、領(lǐng)導財會(huì )人員建立健全水校財務(wù)規章制度,規范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟活動(dòng)制定財務(wù)控制和監督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據校務(wù)會(huì )集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學(xué)校各類(lèi)報表,對財務(wù)管理提出指導性意見(jiàn)。
第三節會(huì )計工作職責
第八條、貫徹執行《會(huì )計法》、國家統一的會(huì )計制度及財務(wù)部門(mén)的各項財務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負責工會(huì )財務(wù)、帳目等會(huì )計檔案的監督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第十一條、根據各項財務(wù)制度的規定嚴格審核預算執行情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準確、完整、真實(shí)地反映會(huì )計資料,及時(shí)為領(lǐng)導決策提供可靠的會(huì )計信息。
第四節、出納工作職責
第十三條、在校長(cháng)得領(lǐng)導下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認真學(xué)習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。
第十五條、認真學(xué)習、掌握并執行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度,遵守財經(jīng)紀律。
第十六條、根據有關(guān)制度規定,及時(shí)認或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時(shí)匯報查明原因,并根據會(huì )計制度予以糾正。
第十八條、根據每天發(fā)生的收付憑證,及時(shí)按科目記好現金收付 賬;銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。
第十九條、按照現金管理的有關(guān)規定和實(shí)施辦法;做好現金管理工作。庫存現金不得超過(guò)銀行規定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認真管好各項單據茍正印章和鑰匙,嚴守各項數字機密。
第三章基礎管理制度
第一節財務(wù)處理程序
第一條、所有財務(wù)處理必須按照規定的步驟和方法進(jìn)。根據《事業(yè)單位會(huì )計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規定設置和使用的會(huì )計科目進(jìn)行核算。根據會(huì )計制度的規定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品采購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷(xiāo)等。出納會(huì )計要根據審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務(wù)處理程序是:
1、根據原始憑證填制記賬憑證;
2、根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類(lèi)賬;
3、根據記賬憑證登記總分類(lèi)賬;
4、月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類(lèi)明細分類(lèi)賬的余額與總分類(lèi)賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節預算管理制度
第四條、學(xué)校預算是指根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。
第五條、對學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據綜合預算控制指標,結合本校實(shí)際,積極組織收入,本著(zhù):保運轉、保安全、保穩定“原則,細化項目,分類(lèi)核算,以收定支,收支平衡。做到”無(wú)預算不開(kāi)支、有預算不超支“,嚴禁挪用、亂支,嚴禁舉債搞建設,更不能舉債濫發(fā)錢(qián)物,切實(shí)維護預算的嚴肅性。
第三節 財務(wù)監督制度
第七條、財務(wù)監督的依據:
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規、各類(lèi)財政、財務(wù)制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據《會(huì )計法》和國際統一會(huì )計制度的具體實(shí)施辦法或補充規定;
4、學(xué)校內部財會(huì )管理制度及內部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)計劃等。
第八條、財務(wù)監督的對象;
1、預算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預算執行的進(jìn)度與計劃是否適應、是否及時(shí)合理地調整;
2、各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預算管理;
3、各種開(kāi)支是個(gè)鳳凰標準、是否按計劃于預算開(kāi)支、是否履行審核和批報手續;
4、貨幣資金、往來(lái)款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤(pán)點(diǎn)情況;
5、負債的規模,各種應繳款項有無(wú)及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結清,債務(wù)是否在可控范圍內;
6、國有資產(chǎn)是否流失,專(zhuān)用基金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,結余資金的分配情況;
7、有無(wú)亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問(wèn)題;
8、是否發(fā)揮民主理財的作用,定期向教職工公布財務(wù)收支狀況;
9、會(huì )計、出納是否實(shí)行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導親屬不能擔任財務(wù)工作);
10、其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執行情況。
第九條、財務(wù)監督工作由校長(cháng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(cháng)由學(xué)校校長(cháng)擔任,小組成員由教代會(huì )推選。對本單位所以經(jīng)濟活動(dòng)講行審計監督。
第十條、財務(wù)監督人員有權監督學(xué)校財經(jīng)法律、法規、財務(wù)規章制度的執行情況;自權監性預算安排和執行情況;有權監管資金收付的合法性、真實(shí)性和財務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準確性。對于監督檢查出的問(wèn)題及違紀行為,監督人員有權提出處理意見(jiàn),并有權向單位領(lǐng)導人反映
第四節內部控制制度
十一條、為了加強學(xué)校內部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實(shí)行內部牽制。內部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、 會(huì )計事項的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì )計外理程序規定和實(shí)物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第十二條、財務(wù)工作按照機構分設,職務(wù)分離,錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會(huì )計檔案管理工作;審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執行崗位相分離。并對執行情況和執行結果進(jìn)行監督。了于何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監督。重大經(jīng)濟事項必須集體研究決定。
第五節財務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由會(huì )計負責批報由學(xué)校校長(cháng)擔任,實(shí)行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說(shuō)明人、驗收人等簽名手續,然后把與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會(huì )議紀要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長(cháng)批報5oo元以?xún)刃iL(cháng)簽字算數,超過(guò)500元必須有中層領(lǐng)導簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會(huì )集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準后方可組織實(shí)施。
第十七條、審核和批報人員應嚴格執行各類(lèi)收支審批手續,財會(huì )人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的收支承擔責任,財會(huì )人員承擔相應責任。
第六節原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容。
6、數量、單價(jià)和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準確性、規范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫(xiě)的內容要按規定的格式填寫(xiě)齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備;
3、文字簡(jiǎn)明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個(gè)寫(xiě)清楚,不得連寫(xiě),在金 額數字前面應填寫(xiě)人民幣符號,屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透;
4、各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時(shí),應加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀;
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫(xiě)錯誤需要更正時(shí),應加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時(shí)填寫(xiě),按規定程序進(jìn)行傳遞。
第七節現金管理制度
第二十一條、庫存現金的存放不得超過(guò)核定的限額;超過(guò)限額部分當日必須及時(shí)送存銀行。調整庫存現金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長(cháng)批準后,由開(kāi)戶(hù)銀行核定。
第二十二條、收取大額現金要及時(shí)送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶(hù)給其他單位和,更不得將學(xué)校的現金收入以個(gè)人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現金,出納員應在支票上寫(xiě)明用途,現金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現金直接用于支付,即“坐支”現金;不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現金日記賬,每日終了,將庫存現金的實(shí)存數和日記賬上的結存數核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯,即時(shí)查明原因。
第八節票據管理制度
第二十六條、票據實(shí)行“統一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據領(lǐng)取、發(fā)放、核銷(xiāo)時(shí)要進(jìn)行登記并簽名,會(huì )計每月末要進(jìn)行核對賬面結存數和實(shí)際庫存數,防止票據丟失。票據使用時(shí),必須按照規定程序逐項填寫(xiě)齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據必須一次復寫(xiě),內容要一致合法,嚴禁分次復寫(xiě)、套寫(xiě);各種票據嚴禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專(zhuān)人負責,不得轉借、轉讓、代 開(kāi)發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴大專(zhuān)業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應當長(cháng)期保存,不得擅自銷(xiāo)毀。
第九節印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負責保管和使用,校印、校長(cháng)特制章由校長(cháng)負責保管和使用。校內各部門(mén)印章也應指定專(zhuān)人專(zhuān)管。各部門(mén)印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強對保證印章的絕對安全。
2、印章的管理,重在選擇好場(chǎng)所和人員。學(xué)校各類(lèi)印章應放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀(guān)念強、責任心強、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內,如果發(fā)現印草被濫用或盜用,應立即報告并追究相關(guān)人員責任。
4、為了嚴格手續,增強制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長(cháng)特制章應分人保管。
5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準手續。在報經(jīng)校長(cháng)或主管校長(cháng)同意使用后。印章管理人員應在《印章使用登記表》上填寫(xiě)用印內容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負責。
。2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內容和留存原始材料,以便備查。對雖在規定范圍內的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時(shí)請示主管領(lǐng)導。
。3)、對于畢業(yè)證書(shū)、結業(yè)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)及應屆、往屆學(xué)歷證明(成績(jì)證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學(xué)生證,應與在校生的學(xué)生名冊相核對,無(wú)誤后方可蓋章,或由班主任(或專(zhuān)業(yè)管理人員)親辦。
。5)、對于有領(lǐng)導簽批意見(jiàn)的文件‘需要加蓋公章的,應對簽批意見(jiàn)進(jìn)行登記。
。6)、一般不允許將學(xué)校各類(lèi)印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準),印章不允許在脫離印章管理人員的監督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴肅認真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級機關(guān)之間進(jìn)行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
。1)、因某種原因停用某種印章是,應向有關(guān)單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、、上繳批準成立單位切角封存;
、、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或學(xué)校綜合檔案室立卷備查。
、、由本校自行銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀過(guò)程要有監督人員在場(chǎng)并留下印模;以備查考, 第四章審財務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之夕研展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規定的渠道、標準取得收入,不得違反規定通過(guò)非正常渠道組織收入;
2、各項收入應按規定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線(xiàn)的規定執行,實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理,接受財政監督;
3、各項收入必須統一納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理,不得設立小金庫“或賬外賬;各項收入要統籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據收入類(lèi)別,合理設置明細賬,并及時(shí),準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第四條、嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
1、學(xué)校收取的資金,統一按規定上繳財政專(zhuān)戶(hù);耐良據財政部門(mén)的核定從財政專(zhuān)戶(hù)撥回:
2、調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準;
3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實(shí)行收費公示制:嚴禁亂收費。
第五條、其他收入納入學(xué)校預算統籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實(shí)填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節支出管理
第六條、支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和自籌基本建設支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營(yíng)支出,:即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定
4、其他支出,即本條。七述規定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉;
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴格執行國家的方針、政策和財務(wù)規章制度;堅持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照教育局制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規定執行。學(xué)校的.重大支出應由校務(wù)會(huì )集體討論決定,并列入學(xué)校預算和財務(wù)計劃予以實(shí)施r防止造成無(wú)計劃開(kāi)支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門(mén)批準的J要用行報批手續。
第十一條、要嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍和標準;不得自行擴大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的開(kāi)支范圍和標準,包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運轉所必須的開(kāi)支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學(xué);具\轉的公用經(jīng)費支出要予以落實(shí)。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節約,采職有效措施對薄弱環(huán)節加強管理;加大控制力度,杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過(guò)快增長(cháng)。
第十四條、專(zhuān)項資金要專(zhuān)項審批,對于其支出要單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期報送使用情況,同時(shí)建立專(zhuān)項資金包干負責制,落實(shí)到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應在每年初根據實(shí)際需要,經(jīng)會(huì )議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時(shí),寫(xiě)出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊的項目名稱(chēng)、規格、型號、技術(shù)參數、性能等必須填寫(xiě)完整。
4、學(xué)校必須嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規定將在教育系統內進(jìn)行通報批評,并對責任人進(jìn)行嚴肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節公用經(jīng)費來(lái)源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉,在教學(xué)活動(dòng)和后期服務(wù)等方面開(kāi)支的費用,資金來(lái)源主要包括:中央和省級財政安排的農村中小學(xué)公用經(jīng)費轉移支付資金、縣財政預算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車(chē)運行維修、差旅、郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不準開(kāi)支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務(wù);嚴格控制公務(wù)接待費;教師培訓經(jīng)費不準用于公款旅游、療養等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。
第二節公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負責公用經(jīng)費的分配,根據義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數,兼顧不同規模學(xué)校運轉的實(shí)際情況,適當向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求‘合理分配農村中小學(xué)公用經(jīng)費。鄉中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學(xué)工作,又適當安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進(jìn)行使用:一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習r(shí)文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運轉必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車(chē)運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護,教學(xué)設備儀器、圖書(shū)資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據學(xué)校規模和上級部門(mén)下達的公用經(jīng)費定額,結合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預算。
第三節、公用經(jīng)費使用要求與標準
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費大額支出要實(shí)行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度,由學(xué)校提出書(shū)面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執行要求與標準。
1、教師培訓費
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開(kāi)支。
2、差旅費
、、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。
、、差旅費開(kāi)支范圍:包括公務(wù)用車(chē)運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開(kāi)支標準:具體由各學(xué)校根據實(shí)際自行制定,但不得超過(guò)《廣西壯族自治區事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規定標準。
3、公務(wù)用車(chē)運行維修費
、、公務(wù)用車(chē)運行維修費費的開(kāi)支范圍:指汽車(chē)燃料費、修理費、保險費、過(guò)路過(guò)橋費、年檢年審費、養路費、意外事故開(kāi)支、租車(chē)等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車(chē)運行維修費列支。
、、租車(chē)費是指師生集體外出或因公務(wù)活動(dòng)需租車(chē)而發(fā)生的費用。凡所租車(chē)輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車(chē)方需簽訂租車(chē)協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車(chē);學(xué)校領(lǐng)導、教師公務(wù)出差原則上不得租車(chē);如遇特殊情況,必須租車(chē)的要報告校長(cháng)同意后方可租車(chē)學(xué)校要租車(chē)管理辦法及方案,租車(chē)費報俏時(shí),應有稅務(wù)包車(chē)票,租車(chē)時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車(chē)事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說(shuō)明附件‘。
4、會(huì )議費是指學(xué)校年度組織召開(kāi)的教育工作或教育教學(xué)工作總結、表彰會(huì )所開(kāi)支的餐費、資料費等。
5、公務(wù)接待費
、俟珓(wù)接待費的開(kāi)支范圍:本規定所稱(chēng)公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開(kāi)支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓(wù)接待費的開(kāi)支標準:原則上不得超過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
、蹖W(xué)校公務(wù)接待費必須全部在’公務(wù)接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設備購置費及維護維修費:
、僭O備購置費:指學(xué)校購置儀器設備(包括實(shí)驗耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等。中小學(xué)校購置儀器設備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購設備購置費原則上不得超過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
、诰S護維修費:指不改變用途的各種設備((不包括車(chē)船等公勞用車(chē)運行維修費工具)日常開(kāi)支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學(xué)校開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話(huà)費、傳真、網(wǎng)絡(luò )費等,不得報銷(xiāo)任何領(lǐng)導、個(gè)人的電話(huà)和手機費。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費校內公共設施的日常維修費用;房屋內部的粉飾及內部管線(xiàn)等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統正常運行的日常維護費等等。維護維修費原則上不得超過(guò)過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理
第一節補助對象、程序及標準
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生。
第二條補、助對象的資格認定程序:學(xué)生本人提出申請;戶(hù)口所在地村委會(huì )、鄉政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當年的計劃數評審、公示后報教育局批準執行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長(cháng)承擔為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔的機制,多渠道補助寄宿制學(xué)生生活費。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補助的發(fā)放應當堅持公開(kāi)、公平、公正原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補助費標準:每生每學(xué)期500元(如與政策和規定不相符時(shí),則按新政策和規定執行)。
第二節申請和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)通過(guò)有效、公開(kāi)的途徑公布資助信息,內容包括:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生;钯M的條件、申請辦法、審批程序、監督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭濟困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)生家長(cháng)和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認定后,須在學(xué)校內及學(xué)生家庭所在鄉鎮范圍內進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無(wú)異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報財政、教育部門(mén)備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據審核批準后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補助費管理實(shí)行校長(cháng)負責制“校長(cháng)是第一責任人”。學(xué)校建立嚴格規范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機構,做到專(zhuān)人、專(zhuān)帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴格、規范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號上,學(xué)生本人確認簽字。
第十條、學(xué)校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握其變動(dòng)清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數變化而形成補助資金出現結余的,學(xué)校應及時(shí)向縣教育局報告,由教育局、財政局對結余資金進(jìn)行統籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時(shí)報上級部門(mén)備案。
第十一條、學(xué)校接受上級部門(mén)(教育、財政、審計、監察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對不按規定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負責人和相關(guān)人員的責任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強對應收款項的管理,及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬,對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上,其中專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上。并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書(shū)、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物:專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規定的資產(chǎn)類(lèi)別和標準,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序處理,調拔、變賣(mài)、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門(mén)審批。
第八章會(huì )計檔案資料管理和校長(cháng)、會(huì )計交接
第一條、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
第二條、學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
第三條財務(wù)人員按崗位要求,按時(shí)提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,定期歸集,整理立卷,統一編目,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,嚴防毀損、散失和泄密。
第五條、校長(cháng)、財會(huì )人員、財產(chǎn)保管員調離崗位,應辦理會(huì )計交接手續,未辦理交接手續或未教會(huì )接替人員的不得調動(dòng)或離職。交接手續,應由局領(lǐng)導、計財科等相關(guān)人員進(jìn)行監交。移交方填寫(xiě)移交清冊,移交、接交、監督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動(dòng)。本制度由財務(wù)室負責解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的,則按新政策和規定執行。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度2
為了規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:
依法理財,勤儉節約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):
合理編制單位預算;依法籌集業(yè)
資金;如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
三、財務(wù)管理體制:
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會(huì )計和財產(chǎn)保管員,在校長(cháng)領(lǐng)導下和財務(wù)負責人的直接領(lǐng)導下,管理學(xué)校財務(wù)活動(dòng)。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責、工作權限、枝術(shù)職稱(chēng)、任職資格、交接手續、任免獎罰,應嚴格按照《會(huì )計法》的規定執行。學(xué)校的財務(wù)管理活動(dòng)由財務(wù)負責人具體組織與實(shí)施。l
四、學(xué)校預算管理:
1、學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃,包括收入預算和支出預算。
2、學(xué)校執行政府“核定收支(核定預算包干數)、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門(mén)預算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的'編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預算管理,預算的編制要堅持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預算。
五、學(xué)校收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償
還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費必須嚴格執行物價(jià)部門(mén)規定的收費范圍和標準,不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執行收支兩條線(xiàn),納入財政專(zhuān)戶(hù)管理。不得“坐收坐支”,不得私設小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據物價(jià)和主管等有關(guān)部門(mén)要求,學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展收費自查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理:
學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金支出。包括:專(zhuān)款支出、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
。ㄒ唬、具體要求
1、各項支出要按批準的部門(mén)預算和規定的經(jīng)費開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準執行,嚴格審批手續,不得以領(lǐng)代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計劃數和預算數代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應按有關(guān)規定執行,不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專(zhuān)項資金要堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,項目支出要嚴格按政府采購招標條例執行。
七、結余及其分配:
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結余和專(zhuān)項資金結存。其中:專(zhuān)項資金結存是指結轉下年度繼續使用的財政及教育費附加專(zhuān)項資金和其他專(zhuān)項資金。
2、結余分配。年終結轉時(shí),學(xué)校的資金結余除專(zhuān)項資金結轉下年度繼續使用外,按規定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應力爭做到收支平衡,略有結余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理:
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內部控制制度,執行《現金管理條例》和銀行結算紀律。()債權包括預付款、應收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執行。
。1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導、財務(wù)、保管、使用等部門(mén)共同管埋。
。2)、按主管部門(mén)要求,使用統一的財產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤(pán)點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)核對。
4、報廢和轉讓嚴格按照有關(guān)規定執行。
九、負債管理:
學(xué)校所承擔的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專(zhuān)戶(hù)、應繳稅金、代管款項等要加強管理。
十、基金管理:
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專(zhuān)用基金。2、事業(yè)基金是指無(wú)特定用途的凈結余資金,主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專(zhuān)用基金是指學(xué)校按規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專(zhuān)用基金等學(xué)校要加強監督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析:
。ㄒ唬┟磕旮鶕攧(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫(xiě)出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類(lèi)表、基數表、專(zhuān)用基金表、結余分配表等。
。ǘ┒ㄆ诰幹曝攧(wù)分析報告
1、內容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算收支執行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結構變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在問(wèn)題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標包括:預算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關(guān)生均收支指標等。
十二、財務(wù)監督:
對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。堅持學(xué)校財務(wù)公開(kāi)制度,接受群眾監督。學(xué)校每月在校務(wù)公開(kāi)欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開(kāi)。張貼學(xué)校整套的會(huì )計月報表,會(huì )計報表中應附項目支出明細表。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度3
第一章、總則
第一條、為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算;按批準的.農村中小學(xué)年度預算和用款計劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小學(xué)運轉資金及時(shí)到位;對農村中小學(xué)預算執行情況進(jìn)行監督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行情況;定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
縣級教育部門(mén)的主要職責:在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下,組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門(mén);根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復,向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算;匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對農村中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
農村中小學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉鎮中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局;根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條、按照財政“四項改革”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條、以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村。ń虒W(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自主權不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定,在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條、各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2—3人,大鄉鎮3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度4
為了規范和加強學(xué)校財務(wù)管理,認真貫徹執行國家有關(guān)法律、法規、制度,正確反映和監督各項經(jīng)濟活動(dòng),管好、用好各項資金,保護國家財產(chǎn),維護財經(jīng)紀律,特制定本制度。
第一條會(huì )計、出納人員崗位職責
一、認真貫徹執行國家財政法規、政策、制度,維護財經(jīng)紀律,認真貫徹財務(wù)管理制度,辦理會(huì )計、出納業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算、會(huì )計監督。
二、熱愛(ài)本質(zhì)工作堅持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會(huì )計要認真做好計帳、算帳、報帳工作,認真審查各項收支業(yè)務(wù)。做到手續完備,符合制度;出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規定以及不按規定程序辦理的原始憑證不予報銷(xiāo)。
四、堅持領(lǐng)導審批、會(huì )計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷(xiāo),經(jīng)辦人必須簽字,說(shuō)明報銷(xiāo)用途,經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后,方可報銷(xiāo)。
第二條差旅費報銷(xiāo)
一、一般工作人員出差、教職工培訓,必須經(jīng)單位負責人同意后,方可報銷(xiāo)差旅費。
二、差旅費報銷(xiāo),必須按現行差旅費規定標準執行,不得突破標準,超標準和繞道的費用由個(gè)人自理。
第三條醫療費報銷(xiāo)
一、凡在醫院門(mén)診看病、購藥者,醫療費自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫院的檢查、診斷書(shū)),經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可住院治療。報銷(xiāo)時(shí),必須有縣級以上醫院的診斷書(shū)、住院證明、發(fā)票,方可按規定報銷(xiāo)(納入“兩基”辦報)。
第四條招待費報銷(xiāo)
一、接待上級有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、一般工作人員或來(lái)賓時(shí),經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,根據情況安排招待(接待標準不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅持節儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導批準,擅自請客或到外地請客的,一律不予報銷(xiāo),費用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導簽字同意方可借出,但必須在出差回來(lái)3天內將借款還清,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導批,1000元以上的必須經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)。
二、一般情況下,教職工一律不準借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫(xiě)出還款計劃,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度5
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的.原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi),民主理財制度。學(xué)校要認真執行財務(wù)公開(kāi)的規定,重要開(kāi)支事項(如大額商品采購的商品規格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會(huì )或全體教職工會(huì )討論通過(guò),并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學(xué)校支出情況進(jìn)行監督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開(kāi)支500元、中學(xué)單項開(kāi)支1000元以上的,必須報中心校校長(cháng)批準同意后方可開(kāi)支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(cháng)責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習資料以及各種測試題、復習題,切實(shí)減輕學(xué)生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車(chē)公款報銷(xiāo)。差旅費支出單據必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員,否則領(lǐng)導不予簽字,財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究,并報縣教育行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執行上級文件規定,按照財經(jīng)紀律和法規要求,對違反財務(wù)規定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理;建立健全財務(wù)規章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監督學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學(xué)校經(jīng)費實(shí)行“校財局管”?h教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算中心)負責管理、監督中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),實(shí)行會(huì )計集中核算;組織、指導中小學(xué)校編制本單位年度預算,匯總報送同級財政部門(mén);匯總審核中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建議草案,報送縣教育局;根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學(xué)校為會(huì )計核算單位,教學(xué)點(diǎn)并入片區中心校進(jìn)行會(huì )計核算,以各學(xué)校為報帳單位。撤銷(xiāo)各學(xué)校所有銀行賬戶(hù),由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(鎮)教育室在金融部門(mén)設立備用金支出賬戶(hù)。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶(hù)。取消鄉(鎮)與縣直學(xué)校會(huì )計,各鄉(鎮)設總報帳員一名,各學(xué)校設報帳員一名。學(xué)校需要用錢(qián),先由鄉(鎮)學(xué)校報帳員向鄉(鎮)總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專(zhuān)人管理備用金,實(shí)行銀行預留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門(mén)按規定實(shí)行招投標、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。各校應成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內部稽核小組一般3-5人,負責對學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核。各校負責人對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條各校的報賬員應由具備會(huì )計從業(yè)資格證的人員擔任,人員要保持相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
預算管理第三章
第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執行各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學(xué)校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執行。中小學(xué)校的`支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴格按規定收費,公開(kāi)收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據,嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時(shí)同時(shí)核銷(xiāo)已使用票據。
第十五條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入,但應納入財政非稅收入專(zhuān)戶(hù)管理。
支出管理第五章
第十六條中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央、省、市用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類(lèi)債務(wù)。
第十七條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過(guò)70。規模較小的學(xué)校除外。對個(gè)人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設備、體育衛生藝術(shù)器材、語(yǔ)言器材、電教器材、圖書(shū)資料等由學(xué)校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規定程序辦理政府采購?h直有關(guān)學(xué)?芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應當按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項手續。嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng),必須報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規,所有應稅項目的稅金都應當足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報。在運用會(huì )計科目進(jìn)行財務(wù)核算時(shí),應嚴格按規定的會(huì )計科目進(jìn)行分類(lèi)核算,不得增、刪會(huì )計科目,不得自擬會(huì )計科目或串科目核算支出項目。
結余及分配第六章
第二十一條結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規定結轉下一會(huì )計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。各類(lèi)資產(chǎn)應按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)貏e是土地、房屋、車(chē)輛及大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)匆幎ǖ某绦蜣k理。
第二十五條無(wú)形資產(chǎn)及對外投資無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn),包括著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。無(wú)形資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧敯凑沼嘘P(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)教育主管部門(mén)和財政資產(chǎn)管理部門(mén)批準或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第二十六條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算。學(xué)校對負債應制定具體的化解措施,有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門(mén)批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交;撤銷(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì )計法》的規定,認真辦理財務(wù)清算和交接手續。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會(huì )計準則》、《中小學(xué)校會(huì )計制度》的相關(guān)規定,設立各類(lèi)賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條報帳的一般規定
一報銷(xiāo)程序各會(huì )計核算單位的報銷(xiāo)單據應由經(jīng)辦人、部門(mén)負責人簽字,證實(shí)該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負責人審批。
二報賬手續加強對學(xué)校財務(wù)支出的管理,規范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當月支出當月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續的完備性。每月支出原則上應控制在當月計劃范圍之內,否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據在完備審批手續的基礎上,按支出單位歸類(lèi)匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據由核算中心及時(shí)入賬,做到日清月結。按中小學(xué)校會(huì )計制度要求組織會(huì )計核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應及時(shí)對賬,并定期、不定期對備用金進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
各學(xué)校每月底報賬時(shí)應附上月備用金支出賬戶(hù)對賬單。
三票據要求
1、票據正規。外來(lái)憑證必須是正規發(fā)票或正規收據,自制憑證必須符合要求。
2、內容清楚。應寫(xiě)明商品和服務(wù)的品名、數量、單價(jià)、金額,不能只寫(xiě)大類(lèi)。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、數量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續齊全。按規定的程序簽批。
5、無(wú)涂改現象。隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
6、按規定用途使用。每種票據必須按其規定的用途使用,未按規定使用的票據,視為無(wú)效票據,不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實(shí)性、合法性、合規性。符合各項法規、制度,并接受相關(guān)職能部門(mén)的監督檢查。
1、對超過(guò)500元以上的支出,應提供附件加以說(shuō)明。出外學(xué)習、考察、參觀(guān)等,應提供經(jīng)領(lǐng)導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車(chē)通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,應于60日內取得會(huì )計憑證,辦理報賬手續。無(wú)故延期不報的,不予報銷(xiāo),由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章財務(wù)監督
第三十三條中小學(xué)校的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本單位的所有財務(wù)活動(dòng)承擔直接管理人員責任。
第三十四條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門(mén)的監督。同時(shí)教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計,各單位要如實(shí)提供會(huì )計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內部監督制約機制,嚴格遵守財政規章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條自覺(jué)接受財政、審計部門(mén)根據實(shí)際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同形式的監督。對違紀行為應按照財經(jīng)法規進(jìn)行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權按《會(huì )計法》及本辦法的相關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為,可及時(shí)提出意見(jiàn),并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
會(huì )計檔案和會(huì )計交接第十二章
第三十七條中小學(xué)校的會(huì )計檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會(huì )計資料。
第三十八條各校財會(huì )部門(mén),要按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會(huì )計檔案,應由財會(huì )部門(mén)裝訂成冊,并整理立卷,在會(huì )計年度終了以后,由本單位財會(huì )部門(mén)保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續,未辦清交接手續不得調動(dòng)和離職。財務(wù)人員交接,應由單位領(lǐng)導和主管部門(mén)派員監交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),應認真辦理交接手續。帳、卡、物經(jīng)核對無(wú)誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監交人簽字,交接雙方、部門(mén)負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,以分清責任,接管人可以繼續使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規定的除外。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度6
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著(zhù)精打細算,勤儉節約的原則,對中小學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。
通過(guò)記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財務(wù)規章制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實(shí)行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門(mén)管理以下各項資金:
a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項撥款、基本建設撥款。
b)上級撥入的預算外資金。
c)學(xué)生學(xué)雜費收入。
d)各種捐贈款項收入。
e)其他雜項收入等。
財務(wù)部門(mén)對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學(xué)校預算外收入應分開(kāi)管理,嚴禁將預算內經(jīng)費轉入預算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a)學(xué)校向財務(wù)部門(mén)提供下年度需要的設備和主要項目費用的開(kāi)支計劃,由財務(wù)部門(mén)據此作出下年度預算,經(jīng)主管校長(cháng)審核。
b)學(xué)
校根據上級下達的當年經(jīng)費數,安排相關(guān)工作。
c)在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,并自覺(jué)接受審計部門(mén)的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導簽字批準。
四、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷(xiāo)一律先由科室負責人簽字后校長(cháng)審批,然后到財務(wù)室報銷(xiāo)。
2、預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務(wù)制度規定,在領(lǐng)導審核批準的項目和限額內開(kāi)支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長(cháng)批簽。
4、物資采購人員為各部門(mén)購物借款,由總務(wù)部門(mén)根據使用部門(mén)提供的采購計劃數擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負責人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門(mén)辦理借款手續,采購設備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長(cháng)批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會(huì )計檔案管理。
a)學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
b)學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
c)財務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦
人員,應按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì )計提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供主辦會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導審閱同意后,報上級主管部門(mén)。
d)財務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證、帳雹財務(wù)計劃、會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,分類(lèi)清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會(huì )計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
e)財務(wù)部門(mén)除向上級報送財會(huì )報表外,及時(shí)向領(lǐng)導反映不合理開(kāi)支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導管好、用好資金。
六、財務(wù)監督與檢查
1、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應認真執行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開(kāi)支,財務(wù)人員有權拒絕付款或報銷(xiāo),同時(shí)報領(lǐng)導處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門(mén)有權對學(xué)生財產(chǎn)、物資的.使用和保管部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì )計必須對學(xué)校負責,每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導每年對財務(wù)部門(mén)的會(huì )計憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執行。
5、財務(wù)人員有責任幫助和監督學(xué)校領(lǐng)導認真執行《會(huì )計法》和財經(jīng)紀律,對于學(xué)校領(lǐng)導違反《會(huì )計法》和財經(jīng)紀律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務(wù)人員有權向上級主管部門(mén)反映。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度7
為規范我校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規,學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則
貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
二、財務(wù)收支管理
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1、收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
3、學(xué)校要自覺(jué)執行“收支兩條線(xiàn)管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時(shí)足額上繳學(xué)校,做到票款同步。
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1、支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營(yíng)性支出。
2、學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準,精打細算,厲行節約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3、學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替,學(xué)校支出須使用合法票據。
4、嚴格開(kāi)支審批手續和批準權限:10000元以下支出,由校長(cháng)審批。重大資金使用,根據“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì )議集體討論決定,然后再由校長(cháng)審批。維修、基建、綠化、設備添置,由校務(wù)會(huì )議集體討論后報上級部門(mén)備案或審批。
5、支票領(lǐng)用必須由部門(mén)主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,領(lǐng)用前必須在財務(wù)處作好登記。
。ㄈ┴敃(huì )人員職責
1、學(xué)校會(huì )計解結算中心具體負責本單位的財務(wù)會(huì )計工作,進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。做到憑證合法、手續完備、帳目清楚、數字準確、及時(shí)記帳、按時(shí)結帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運用會(huì )計資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導參謀。做好學(xué)校的收費管理,制止亂收費。
2、出納人員應熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標準,認真把關(guān),嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據,對不符合制度和規定的經(jīng)濟業(yè)務(wù),不予辦理和報銷(xiāo)或要求退還補正。嚴格遵守現金管理制度,控制庫存現金限額。及時(shí)辦理現金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現金及銀行日記帳,做到日清月結。妥善保管現金、有價(jià)證券及應收票據,嚴格掌握庫存現金限額和現金使用范圍,不得以白條子抵充現金,也不得坐支現金。嚴格空白支票和票據管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì )計檔案和收入、費用、債權債務(wù)帳目的登記工作。
3、報帳人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點(diǎn):
、偶皶r(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執交學(xué)校會(huì )計人員入帳。
、圃500元備用金范圍內支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向學(xué)校報帳。超過(guò)500元的支出業(yè)務(wù)應按批準權限規定,報校長(cháng)審批后支付。
4、財會(huì )人員應認真做好會(huì )計核算工作。記帳憑證每月應連續編號、認真復核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現有錯及時(shí)更正,確保會(huì )計核算資料的準確性。
由于憑證錄入錯誤而導致會(huì )計帳簿發(fā)生錯誤,只能通過(guò)調整憑證的方法進(jìn)行調整,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過(guò)其他操作對機內帳簿作無(wú)痕修改。
5、報表是進(jìn)行會(huì )計信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計報表必須實(shí)行全市統一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱(chēng),并按規定要求報送。做到內容完整,數據準確,報送及時(shí)。
6、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析的內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿(mǎn)足師生生活所必須的物質(zhì)基礎。學(xué)校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統一領(lǐng)導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財產(chǎn)。當分保管員調換時(shí),負責監督交接工作。
財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財產(chǎn)的`變動(dòng)情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤(pán)點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設備由總務(wù)處統一調配使用,專(zhuān)用設備要專(zhuān)管專(zhuān)用,財產(chǎn)設備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續,努力提高使用效率。學(xué)校教職工調離,必須辦理公物歸還移交手續,經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調動(dòng)手續。
2、資產(chǎn)的帳、冊。
財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規格、數量、單價(jià)、價(jià)值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉讓?zhuān)话憬?jīng)學(xué)校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車(chē)輛等的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓?zhuān)?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準后予以核銷(xiāo)。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí),應填寫(xiě)固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損,并作相應的帳務(wù)處理,申報表一份交會(huì )計作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財政。
學(xué)校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
四、收費管理
嚴格收費管理,加強行風(fēng)建設,學(xué)校要進(jìn)一步統一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規范學(xué)校收費行為,樹(shù)立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費許可證制度。學(xué)校必須在收費前依據有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續。實(shí)行收費公示制度,嚴格按規定亮證收費,公開(kāi)學(xué)校收費項目和收費標準,自覺(jué)接受社會(huì )的監督。規范學(xué)校收費票據,嚴禁自制或代用其他票據,票據的結報實(shí)行“向誰(shuí)購領(lǐng)向誰(shuí)結報”的辦法。
加強代管費的管理,代管費要按規定統一收繳,集中管理,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,按規定項目列支,每學(xué)期結束前必須按實(shí)結清,列明細向學(xué)生公布,余額退還。
五、內部牽制制度
為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證會(huì )計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,各校應制訂學(xué)校內部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過(guò)程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經(jīng)費的報銷(xiāo)需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長(cháng)按權限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì )議研究決定。
帳、錢(qián)、物相互獨立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校報帳員分別保管。
實(shí)行財務(wù)公開(kāi)、民主理財,增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進(jìn)行審查,公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內容,加強群眾性的財務(wù)監督。學(xué)校年度收支預、決算應向教工代表大會(huì )報告,接受審議。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度8
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。
必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。
學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。
因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的.日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
為規范中小學(xué)校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結合我校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理行監督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行校長(cháng)責任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。財務(wù)主管協(xié)助校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內管理設置二級財務(wù)負責人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責任制。
第五條貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規,結合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項財務(wù)規章制度及校內經(jīng)濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預算法》,根據學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預、決算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì )計工作制度和內部控制制度,對全校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)監督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統籌安排調度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
第九條認真開(kāi)展會(huì )計核算工作,及時(shí)、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì )計信息,編制和報送會(huì )計報表。
第十條對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分析和預測,定期向校長(cháng)辦公會(huì )議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據,當好參謀。
第十一條按照“統一領(lǐng)導,分級管理”以及事權與財權統一的原則,根據管理層次分為校長(cháng)、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負責人和會(huì )計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責,一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長(cháng)統一領(lǐng)導,重大經(jīng)濟項目由校長(cháng)辦公會(huì )討論決定,按照統一管理,分級負責落實(shí)。對學(xué)校制度規定或領(lǐng)導集體研究決定的經(jīng)濟事項,實(shí)行主管財務(wù)校長(cháng)“一支筆”審批,校長(cháng)加簽制度。
第十三條據財政部“關(guān)于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權決定劃轉貨幣資金,并建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度9
第一章、總則
第一條、為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度。堅持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算。按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小轉資金及時(shí)到位。對農村中小學(xué)預算執行情況進(jìn)行監督檢查,對使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行情況。定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
縣級教育部門(mén)的主要職責:在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下,組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門(mén)。根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復,向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算。匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出申請。加強教育經(jīng)費的管理和監督,對農村中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
農村中小學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉鎮中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局。根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條、以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村。ń虒W(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定,在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條、各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2—3人,鄉鎮3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的'會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條、從事財務(wù)工作的人員必須由具備會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
第三章、預算管理
第十條、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條、預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條、預算編制
中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預算執行
各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門(mén)提出用款計劃,教育局財務(wù)部門(mén)對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門(mén),財政部門(mén)根據教育財務(wù)部門(mén)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權支付。
第十四條、預算調整
中小學(xué)的預算執行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預算支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,必須報縣財政部門(mén)批準,不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印制的票據,并嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理,納入財政專(zhuān)戶(hù)儲存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)儲存,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算,代收費收入應與學(xué)生結算,多退少補。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。和省用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費、其它日常支出等。專(zhuān)項公用支出主要有:辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他專(zhuān)項支出等。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi),民主理財制度。學(xué)校要認真執行財務(wù)公開(kāi)的規定,重要開(kāi)支事項(如大額商品采購的商品規格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會(huì )或全體教職工會(huì )討論通過(guò),并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學(xué)校支出情況進(jìn)行監督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開(kāi)支500元、中學(xué)單項開(kāi)支1000元以上的,必須報中心校校長(cháng)批準同意后方可開(kāi)支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(cháng)責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習資料以及各種測試題、復習題,切實(shí)減輕學(xué)生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車(chē)公款報銷(xiāo)。差旅費支出單據必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員,否則領(lǐng)導不予簽字,財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究,并報縣教育行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執行上級文件規定,按照財經(jīng)紀律和法規要求,對違反財務(wù)規定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度10
第一章財務(wù)管理制度
第一條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據上級有關(guān)文件精神,結合我鎮中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規范資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的數據資料;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章收入管理制度
第一條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入(如:住宿費、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第二條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算;學(xué)校收取的各種代收費、農村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶(hù)統一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內不辦理經(jīng)費解繳手續的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規金額3—5%罰款。情節嚴重的上級部門(mén)處理。
第三條學(xué)校面向學(xué)生收取的各項費用,除出具收費票據外,一律要填寫(xiě)收費情況統計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導核實(shí)簽字后,隨票據報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第一條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專(zhuān)項支出。
第二條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比。
第三條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
。3)其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。
第四條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來(lái)源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結果發(fā)放。并將考核結果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門(mén)備查。
第五條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內,根據單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因實(shí)際情況,超出全年預算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。如發(fā)現不該報銷(xiāo)的而報銷(xiāo),由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長(cháng)和財務(wù)人員各承擔50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體會(huì )辦,會(huì )計人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第六條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審計。未完成上述程序的基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。
第七條校舍維修、裝璜項目,應在充分論證的基礎上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續。
第八條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節約,量力而行的原則,對各類(lèi)活動(dòng)或來(lái)客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第九條差旅費用管理?h內不發(fā)出差補助費,縣外按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )辦事原則上不得使用出租車(chē),差旅費報銷(xiāo)要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節科目中核算。
第十條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的'批準手續,否則不予報銷(xiāo)。
第四章資產(chǎn)管理制度
第一條流動(dòng)資產(chǎn)指現金、各種存款,應收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現金。
第二條學(xué)校報帳員根據業(yè)務(wù)開(kāi)支情況,及時(shí)結報,補足備用金。各學(xué)校應記好現金日記帳。
第三條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi),一般分為六類(lèi):房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護欄、綠化景點(diǎn)、圍墻、運動(dòng)場(chǎng)、其他建筑物);專(zhuān)用設備(分為實(shí)驗設備、實(shí)習設備、文體設備、其他專(zhuān)用設備);一般設備(分為辦公設備、車(chē)船、醫療設備、炊事設備、服裝、其他一般設備);文物和陳列品;圖書(shū);其他。
第四條固定資產(chǎn)的計價(jià):
。1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記帳,購置車(chē)輛按支付的車(chē)輛購置費及附加費計入購價(jià)之內。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記帳。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
。5)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調整。購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第四條固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。
第五條固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)校應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調整。
第五章財務(wù)監督制度
第一條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財領(lǐng)導小組,財務(wù)單列的學(xué)校,每學(xué)期結束,進(jìn)行一次民主理財,并把招待費用、差旅費用以及一學(xué)期末的收支結余情況,向教代會(huì )做一次報告。理財小組對一學(xué)期來(lái)的收支情況作出評價(jià)。農村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費統計表,加蓋民主理財專(zhuān)用章后,再由報帳員按程序報帳。
第二條本制度從20xx年1月1日起執行。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度11
第一章總則
第1條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
第5條單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內,設置中心財務(wù)機構,統一管理區域內中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據當地實(shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,應嚴格按照《會(huì )計法》規定執行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的'財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。
第三章單位預算管理
第8條預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)
發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第13條預算執行和調整中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中,財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費;借讀學(xué)生繳納的借讀費;住宿學(xué)生繳納的住宿費;按照有關(guān)規定向學(xué)生收取的其他費用等。其中:按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出,包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤,經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)濟收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第21條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制主度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)習和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第22條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度8
一、會(huì )計人員必須堅持原則,廉潔奉公。具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。熟悉財經(jīng)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識。熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗,定期參加財政部門(mén)規定的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會(huì )計法》和上級要求設立會(huì )計核算科目,建立帳冊,設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現金日記帳。
四、做好會(huì )計核算工作,對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預測,按照收支情況,編制年度預算計劃,并嚴格按照預算計劃執行。
六、正確分清各類(lèi)收支,按月向民主理財小組和校長(cháng)匯報學(xué)校財務(wù)執行情況,協(xié)助校長(cháng)做好學(xué)校財務(wù)管理工作。
七、學(xué)校所有的收費項目按物價(jià)局規定辦理,亮證收費,所有收費全部入帳,不設帳外帳。
八、對往來(lái)款項設立明細帳,及時(shí)清理。對應上繳的款項,不拖欠挪用,及時(shí)上繳。
九、加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,按規定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
十、做好年終決算工作,全部報表做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報及時(shí)說(shuō)明詳實(shí)。保證所提供的會(huì )計信息合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。
十一、按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,妥善保管好會(huì )計憑證、帳冊、報表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會(huì )計人員工作調動(dòng)或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會(huì )計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或者離職。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據上級有關(guān)文件精神,結合我鎮中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費。規范資金核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校聲譽(yù)。如實(shí)的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的數據資料。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入。
第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算。學(xué)校收取的各種代收費、農村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶(hù)統一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內不辦理經(jīng)費解繳手續的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規金額3—5%罰款。情節嚴重的上級部門(mén)處理。
第六條學(xué)校面向學(xué)生收取的各項費用,除出具收費票據外,一律要填寫(xiě)收費情況統計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導核實(shí)簽字后,隨票據報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專(zhuān)項支出。
第八條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
。3)其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來(lái)源,不得舉債發(fā)獎金。其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結果發(fā)放。并將考核結果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門(mén)備查。
第十一條各單位的.公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內,根據單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因實(shí)際情況,超出全年預算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。如發(fā)現不該報銷(xiāo)的而報銷(xiāo),由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長(cháng)和財務(wù)人員各承擔50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體會(huì )辦,會(huì )計人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。一次支出小學(xué)在20xx元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審計。未完成上述程序的基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應在充分論證的基礎上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續。
第十四條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節約,量力而行的原則,對各類(lèi)活動(dòng)或來(lái)客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理?h內不發(fā)出差補助費,縣外按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )辦事原則上不得使用出租車(chē),差旅費報銷(xiāo)要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節科目中核算。
第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度13
一、金計電算化崗位責任
根據《會(huì )計電算化工作范》的規定,結含廣西中小學(xué)會(huì )計電算化工作實(shí)際,會(huì )計電化位和工作職責一般可劃分如下:
(一)電算主管位:負責協(xié)調計算機及會(huì )計數件系統的運行工作;此崗要求具備會(huì )計和計算機知識以及相關(guān)的會(huì )計電算化組織管理的經(jīng)驗。電算化主管可由會(huì )計主管兼任。采用中小型計算機和計算機網(wǎng)絡(luò )會(huì )計款件的單位應設立此崗位。
(二)軟件操作崗位:負責輸入記賬憑證和原始憑證等會(huì )計數據,輸出記賬憑證、會(huì )計賬簿、報表,進(jìn)行部分會(huì )計數據處理工作;此崗要求具備會(huì )計軟件操作如識,達到會(huì )計電算化初段知識培訓的水平。各單位軟件作崗位的工作可由(并且應鼓勵)基本會(huì )計崗位的會(huì )計人員兼任。
(三)審核記賬崗位:負責對輸入計算機的會(huì )計數據(記賬憑證和原始憑證等)進(jìn)行審核,操作會(huì )計軟件登記機內賬簿.對打印輸出的賬簿、報表進(jìn)行確認;此崗要求具備會(huì )計和計算機知識,達到會(huì )計電算化初級知識培訓的水平。各單位審核記賬崗位的工作可由主管會(huì )計兼任。
實(shí)施會(huì )計電算化過(guò)程中,各單位可根據內部牽制制度的要求和本單位的工作需要,參照上述對電算化會(huì )計崗位的劃分進(jìn)行調整和設立必要的工作崗位;緯(huì )計崗位和電算化會(huì )計崗位,可在保證會(huì )計數據安全的前提下交叉設置,各位人員要保持相對穩定。規模小的中小學(xué)設立電算化會(huì )計崗位,應根據實(shí)際需要對上述給出的崗位進(jìn)行適當合并。
二、會(huì )計電算化作管理
根據《會(huì )計電算化工作規范》的規定,各單位應建立會(huì )計電算化操作管理制度,主要內容包括:
(一)操作人員的工作職責和工作權限。應明確規定上機操作人員對會(huì )計軟件的操作工作內容和權限,嚴格管理操作密碼,指定專(zhuān)人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權人員操作會(huì )計軟件;
。ǘ╊A防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會(huì )計數據未經(jīng)審核而登記機內賬簿的措施(建議在會(huì )計核算軟件基本功能中設置此項功能);
(三)操作人員離開(kāi)機房前,應執行相應命令退出會(huì )計軟件;
。ㄋ)必要的上機操作記錄制度。應根據本單位實(shí)際情況,由專(zhuān)人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時(shí)間、操作內容、故障情況等內容。
三、計算機硬件、軟件和數據管理
根據《會(huì )計電算化工作規范》的規定,各單位應建立計算機硬件、軟件和數據管理制度,主要內容包括:
(一)保證機房設備安全和計算機正常運行的措施(如經(jīng)常對有關(guān)設備進(jìn)行保養,保持機房和設備的整潔,防止意外事故的發(fā)生等);
(二)會(huì )計數據和會(huì )計核算軟件安全保密的措施(如防止對數據和軟件的非法修改和刪除;對磁性介質(zhì)存放的數據要保存雙備份等);
(三)修改會(huì )計核算軟件的審批和監督制度(如對正在使用的會(huì )計核算軟件進(jìn)行修改、對通用會(huì )計軟件進(jìn)行升版和計算機硬件設備進(jìn)行更換等工作,應具備審批手續;在軟件修改、升版和硬件更換過(guò)程中,如何保證實(shí)際會(huì )計數據的連續和安全,并應由有關(guān)人員進(jìn)行監督等);
(四)健全計算機硬件和軟件出現故障時(shí)進(jìn)行排除的管理措施,保證會(huì )計數據的完整性;
(五)健全必要的.防治計算機病毒的措施。
四、電算化會(huì )計檔案管理制度
根據《會(huì )計電算化工作規范》的規定,各單位應建立電算化會(huì )計檔察管理制度,主要內容包括:
。ㄒ唬╇娝慊瘯(huì )計檔案,包括存儲在計算機硬盤(pán)中的會(huì )計數據(以其它磁性介質(zhì)或光盤(pán)存的會(huì )計數據)和計算機打印出來(lái)的書(shū)面等形式的會(huì )計數據;會(huì )計數據是指記賬憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表(包括報表格式和計算公式)等數據,以及會(huì )計軟件系統開(kāi)發(fā)運行中編制的各種文檔程序和其他會(huì )計資料;
。ǘ┮呀(jīng)采用電子計算機替代手工記賬的,其會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表等會(huì )計檔案保管期限按照《會(huì )計檔案管理辦法》的規定執行;
。ㄈ┐鎯υ谟嬎銠C硬盤(pán)中的會(huì )計數據(以其它磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲的會(huì )計數據)是在會(huì )計電算化情況下新的會(huì )計檔案形式,在未打印成書(shū)面形式輸出之前,應妥善保管并留有副本,并都應視同會(huì )計資料或檔案進(jìn)行保存;
。ㄋ模⿲﹄娝慊瘯(huì )計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì )計檔案應準備雙份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn);
。ㄎ澹┎捎么判越橘|(zhì)保存會(huì )計檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會(huì )計檔案丟失;
。⿻(huì )計電算化系統開(kāi)發(fā)和使用的全套文檔資料以及會(huì )計軟件程序,視同會(huì )計檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年
。ㄆ撸╇娝慊瘯(huì )計檔案使用規定
1.各種會(huì )計資料包括打印出來(lái)的會(huì )計資料及存儲會(huì )計資料的軟盤(pán)、硬盒、計算機設備、光盤(pán)、微縮膠片等,未經(jīng)單位領(lǐng)導同意,不得外借和拿出單位。
2.借閱會(huì )計資料,應履行相應的借閱手續,經(jīng)手人必須簽字記錄。存放在磁介質(zhì)上的會(huì )計資料借閱歸還時(shí)還應認真檢查,防止感染病毒。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度14
第一章總則
第1條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
第5條單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內,設置中心財務(wù)機構,統一管理區域內中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據當地實(shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,應嚴格按照〈會(huì )計法〉規定執行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。
第三章單位預算管理
第8條預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的.預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第13條預算執行和調整中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中,財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費。非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費。借讀學(xué)生繳納的借讀費。住宿學(xué)生繳納的住宿費。按照有關(guān)規定向學(xué)生收取的其他費用等。其中:按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入。從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出,包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用。不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。,經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)濟收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第21條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家有關(guān)財務(wù)規章制主度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)習和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第22條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
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