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應急救援管理制度范本(通用11篇)
在現在的社會(huì )生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家收集的應急救援管理制度范本,希望對大家有所幫助。
應急救援管理制度 1
一、事故的報告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級主管部門(mén)報告。并在24小時(shí)內書(shū)面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進(jìn)行。
3、民工、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實(shí)行屬地負責制,就近就快實(shí)施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應立即報告,并全面動(dòng)員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負責人必須首先趕到現場(chǎng),組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報告后,應立即啟動(dòng)總公司指定的應急救援,并于第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織施救,迅速向當地政府和上一級建設行政主管安全部門(mén)報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報告后,應立即向領(lǐng)導小組報告,并立即通知綜合協(xié)調組,起動(dòng)應急救援系統,迅速實(shí)施應急救援動(dòng)員,組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),會(huì )同當地政府、主管部門(mén)共同組織救援。并迅速向區政府和市、區建設局報告。
三、現場(chǎng)施救具體注意事項:
1、請醫護搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現場(chǎng),并依相關(guān)醫院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現場(chǎng)維護治安,疏散圍觀(guān)群眾,設置警戒線(xiàn),確定警戒范圍。
3、清點(diǎn)人數
4、確定施救方案,落實(shí)施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費。
5、清理現場(chǎng),清點(diǎn)現場(chǎng)人員,撤離現場(chǎng)。
6、小結、分析。由專(zhuān)門(mén)人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行,切忌蠻干。避免造成新的'傷亡。
1、目的
加強和規范公司突發(fā)事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障員工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責
3.1事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2安全管理部負責應急管理的日常工作。
3.3相關(guān)部門(mén)負責各自范圍內的應急管理工作。
4、工作程序
4.1定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應急演練。
4.3定期組織員工進(jìn)行應急相關(guān)知識學(xué)習。
4.4應急設施、器材所在單位定期進(jìn)行維護保養,確保完好使用。
4.5職能部門(mén)定期對應急設施、器材進(jìn)行監督檢查。
4.6應急事件管理
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后,公司應立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,采取有效措施,迅速展開(kāi)應急處置工作:
組織協(xié)調各應急救援隊伍迅速進(jìn)行應急救援;制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調現場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩定工作;按規定及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)報告;必要時(shí)請求社會(huì )救援。
4.6.2當發(fā)生各類(lèi)事故時(shí),依事故嚴重程度,分別啟動(dòng)車(chē)間二級事故應急預案和公司事故應急救援預案,展開(kāi)應急處置。
4.6.3事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導和各部門(mén)負責人應按各級預案的規定,在第一時(shí)間內組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應集結在事故應急救援指揮部,聽(tīng)從總指揮的安排和指令。
4.6.4發(fā)生事故后,發(fā)現人員要首先向單位領(lǐng)導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救,施救人員應保證在3人以上。如事故形勢嚴重,須等專(zhuān)業(yè)救援隊伍實(shí)施救援。
4.6.5事故發(fā)生后,各應急救援專(zhuān)業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結本隊人員,攜帶應急救援裝置,迅速趕赴事故現場(chǎng)展開(kāi)救援。
4.6.6事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應采取正確緊急措施,確保設備安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.7參加事故應急救援人員,不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護措施和全面防護措施后,再展開(kāi)救援。
4.6.7施救人員在實(shí)施事故處置和救援過(guò)程中,如發(fā)現存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險,撤離危險區域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應急處置和報告
具體的應急處置和恢復措施按各專(zhuān)業(yè)突發(fā)事件應急預案規定執行。
5、附則
應急救援管理制度 2
第一章總則
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第一條為及時(shí)有效地控制、減少和消除生產(chǎn)安全事故及其造成的危害,規范安全生產(chǎn)應急管理工作,保障社會(huì )公眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定適用于本省行政區域內生產(chǎn)安全事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等應急管理活動(dòng)。第三條本省建立統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分級負責、分類(lèi)管理、屬地管理為主的安全生產(chǎn)應急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產(chǎn)應急管理工作負責,指揮、協(xié)調所屬有關(guān)部門(mén)和下級人民政府開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急管理工作,建立健全安全生產(chǎn)應急管理工作責任制。
第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內的安全生產(chǎn)應急綜合管理工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在其職責范圍內負責相應的安全生產(chǎn)應急管理工作。省人民政府設立的安全生產(chǎn)應急救援指揮機構,具體承擔重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮協(xié)調工作,以及應急值守、應急救援培訓、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。省政府有關(guān)部門(mén)設立的安全生產(chǎn)應急管理機構,具體承擔本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應急管理工作。
設區的市和縣(市、區)人民政府應當明確安全生產(chǎn)應急救援指揮機構,具體承擔本行政區域內應急救援指揮、應急值守、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全本單位的安全生產(chǎn)應急管理工作責任制和相關(guān)管理制度,保障與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模相適應的人員、資金、裝備和物資,其主要負責人全面負責本單位的安全生產(chǎn)應急管理工作。
第六條鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、大專(zhuān)院校、科研機構開(kāi)展安全生產(chǎn)應急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主開(kāi)發(fā),引進(jìn)先進(jìn)救援裝備和先進(jìn)技術(shù),提高應急救援能力。
第七條縣級以上人民政府應當按國家和本省有關(guān)規定,對在生產(chǎn)安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵,并對救援過(guò)程中傷亡的人員,給予妥善救治、撫恤。
第二章預防與應急準備
第八條縣級以上人民政府應當組織所屬有關(guān)部門(mén),按各自職責分工,對本行政區域內容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴格檢查,發(fā)現事故隱患及時(shí)處理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期檢查本單位各項安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。第九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據國家和本省有關(guān)規定,制定本行政區域、本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應急預案并依照有關(guān)規定備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按國家和本省有關(guān)規定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,報相應安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案應當相互銜接,并根據國家和本省有關(guān)規定及時(shí)修訂。
第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按生產(chǎn)安全事故應急預案的要求,落實(shí)應急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等應急資源,開(kāi)展應急演練,并對演練情況進(jìn)行記錄,對演練效果進(jìn)行總結和評估。
第十一條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據本地安全生產(chǎn)實(shí)際情況的需要,成立專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍。
第十二條煤礦和非煤礦山應當按國家有關(guān)規定成立礦山救護隊,并實(shí)行資質(zhì)管理。
大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,應當成立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍。中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,以及大型游樂(lè )設施、客運索道的經(jīng)營(yíng)使用單位,具備條件的可以成立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍;不具備條件的,應當成立兼職安全生產(chǎn)應急救援隊伍,并與鄰近同類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的"專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模相適應的應急救援人員,根據有關(guān)規定與鄰近的專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
鼓勵社會(huì )力量成立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故救援服務(wù)。
第十三條專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍應當依照有關(guān)規定,進(jìn)行專(zhuān)項培訓并達到國家或者本省規定的條件,實(shí)行備案管理。
兼職安全生產(chǎn)應急救援隊伍應當經(jīng)相應培訓并達到本省規定的條件。
第十四條安全生產(chǎn)應急救援隊伍應當結合實(shí)戰需要,制定訓練計劃,開(kāi)展相應訓練,提高救援能力,并為應急救援人員購買(mǎi)意外傷害保險。
第十五條專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍應當定期對服務(wù)范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行預防性安全檢查,熟悉應急預案內容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關(guān)情況。
第十六條專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍按生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議參加生產(chǎn)安全事故救援或者提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),可以依照有關(guān)規定收取費用。
生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議樣式和規范內容由省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定。
第十七條縣級以上人民政府安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金應當優(yōu)先保障用于生產(chǎn)安全事故的應急救援工作和有關(guān)應急救援機構運行保障、應急救援培訓和應急演練等工作,并根據本行政區域內安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),儲備必要的應急救援物資裝備。
第十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)應急法律法規、事故預防和避險、自救、互救、應急處置等知識的宣傳普及活動(dòng),提高公眾的安全生產(chǎn)應急意識和能力。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當結合本單位的實(shí)際情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)應急知識的宣傳和培訓。
第三章監測與預警
第十九條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)應急管理信息平臺,完善救援隊伍、救援物資、救援專(zhuān)家等相關(guān)數據庫,對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大危險源進(jìn)行監測。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按國家和本省有關(guān)要求,建立健全生產(chǎn)、儲存、運輸等環(huán)節的安全生產(chǎn)監測監控系統,保障監測監控系統的正常運行。其中,礦山、建筑施工單位、交通運輸單位、危險物品的.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和儲存以及構成重大危險源的單位,應當依照有關(guān)要求將相關(guān)信息傳輸到安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者安全生產(chǎn)應急救援指揮機構。
第二十一條各級安全生產(chǎn)應急信息平臺應當和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監測監控系統實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享,并確保信息安全。
第二十二條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門(mén)和機構建立預警聯(lián)動(dòng)工作機制,及時(shí)掌握相關(guān)自然災害的預警信息,研判可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按國家和本省有關(guān)規定發(fā)出相應級別的生產(chǎn)安全事故預警信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區域的生產(chǎn)安全事故,應當及時(shí)向鄰近地區人民政府發(fā)出生產(chǎn)安全事故預警信息。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預警信息后,應當及時(shí)采取應對措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第四章應急處置與救援
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當立即啟動(dòng)相應應急預案,并按規定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)報告。有關(guān)部門(mén)接到報告后,應當立即按有關(guān)規定上報,并啟動(dòng)相應應急預案,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故救援。
第二十四條生產(chǎn)安全事故可能危及周邊公眾人身安全時(shí),事故發(fā)生地人民政府應當立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員,盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應當服從當地人民政府的指揮和安排,積極配合疏散行動(dòng)。
第二十五條執行生產(chǎn)安全事故救援任務(wù)的車(chē)輛,可以使用警報器、標志燈具,在確保安全情況下,不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應當保證相關(guān)車(chē)輛迅速通行。
應急救援專(zhuān)業(yè)車(chē)輛的外觀(guān)由省人民政府公安、交通運輸和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)聯(lián)合設定。
第二十六條縣級以上人民政府在生產(chǎn)安全事故救援過(guò)程中,可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設施和裝備。
第二十七條生產(chǎn)安全事故應急救援過(guò)程中調用應急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設施和裝備等產(chǎn)生的費用,由生產(chǎn)安全事故責任單位承擔。生產(chǎn)安全事故責任單位確實(shí)無(wú)力承擔的,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協(xié)調解決。
第二十八條因生產(chǎn)安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎設施損壞的,事故發(fā)生地人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)盡快修復,保障正常的生產(chǎn)、生活需要。
第五章法律責任
第二十九條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法處理:
。ㄒ唬┎灰勒沼嘘P(guān)規定制定生產(chǎn)安全事故應急預案的;
。ǘ┪醇皶r(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故預警信息的;
。ㄈ┪醇皶r(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故救援的;
。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,逾期未改正的,可以處一萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗匆幎ń踩a(chǎn)應急救援隊伍、或者未按規定與專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議的;
。ǘ⿲(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍未經(jīng)專(zhuān)項培訓擅自開(kāi)展生產(chǎn)安全事故救援業(yè)務(wù)收取費用的;
。ㄈ┎话匆蠼踩a(chǎn)監測監控系統、將監測監控信息傳輸到有關(guān)監督管理部門(mén)或者應急指揮機構的。
第三十一條其他違反本規定的行為,有關(guān)法律、法規已經(jīng)規定法律責任的,從其規定。
第六章附則
第三十二條核事故和輻射事故的安全生產(chǎn)應急管理活動(dòng)不適用本規定。
煤礦的安全生產(chǎn)應急管理活動(dòng),法律、法規另有規定的,從其規定。
第三十三條本規定自20xx年2月1日起施行。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據國家有關(guān)法律規定,結合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應急管理工作按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制,開(kāi)展應急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)安全生產(chǎn)應急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應急管理是指應對事故災難類(lèi)突發(fā)事件而開(kāi)展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過(guò)程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應急管理依照本辦法執行。相關(guān)規定有特別規定的,適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應急管理工作領(lǐng)導小組,公司董事長(cháng)擔任組長(cháng),總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),其他領(lǐng)導為小組成員,全面負責公司安全生產(chǎn)應急管理工作。應急管理工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室,辦公室設在運營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對工作負責,統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)導小組是本單位應急管理領(lǐng)導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節、危險生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng),開(kāi)展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施,并組織實(shí)施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。第九條各單位應當按照有關(guān)法律法規和標準,組織建立本單位專(zhuān)兼職應急救援隊伍,不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè),應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術(shù)、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通,確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時(shí)到位,足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開(kāi)展全員應急培訓,通過(guò)多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產(chǎn)應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類(lèi)別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應急演練活動(dòng),并對演練工作進(jìn)行總結評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應急預案應當及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應當定期開(kāi)展隱患排查,對于發(fā)現的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應當及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應急預案,做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實(shí)應急值班制度,接報信息后應當按照規定時(shí)限報送,落實(shí)領(lǐng)導批示,協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急準備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分(子)公司應當明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域,配合當地政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,對現場(chǎng)周邊及有關(guān)區域實(shí)行交通疏導。必要時(shí),應當對事故現場(chǎng)實(shí)行隔離保護,重要部位、危險區域應當實(shí)行專(zhuān)人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下,采取有效措施保護事故現場(chǎng),及時(shí)收集現場(chǎng)照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當依法依規及時(shí)、如實(shí)向當地安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開(kāi)展現場(chǎng)應急救援時(shí),事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮,并持續做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時(shí)對事故應急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結,并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門(mén)。第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應急管理工作納入業(yè)績(jì)考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應當對安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行監督檢查,將安全生產(chǎn)應急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jì)效考核。
第四章附則
第二十一條各單位可根據本制度,結合企業(yè)實(shí)際,修訂完善應急管理制度。
應急救援管理制度 3
為加強公司的事故應急救援管理工作,促進(jìn)應急管理標準化,保證應急救援的及時(shí)和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“有事必應、行動(dòng)迅速、保障有力,”特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導、健全機構;
公司領(lǐng)導要高度重視事故應急救援管理工作,始終把他作為一項長(cháng)期的重要工作來(lái)抓,要經(jīng)常檢查、催促,不斷改良和完善事故應急救援工作。各項目部必須成立“事故應急救援組織機構”,明確機構內部各成員的分工、職責、工作范圍,以及在應急救援中的其它事項。
二、應急預案編制和培訓;
1、認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全方位防止事故發(fā)生,落實(shí)應急救援工作,在發(fā)生事故時(shí)能有效防止事故擴大和迅速搶救遇除人員,消除或降低事故的影響。
2、事故應急救援預案內容主要包括:企業(yè)概況、組織機構、預警預防機制、應急響應、事故現場(chǎng)應處置、恢復及后期處置等。
3、事故應急救援預案必須由項目經(jīng)理審核,公司總工批準。
4、事故應急培訓由各單位組織自培,每年要對職工進(jìn)行一次培訓。
三、應急準備;
1、各單位要成立事故應急救援指揮部和現場(chǎng)處置工作組,負責事故的決策和指揮以及現場(chǎng)救護,其他人員按分工各負其責,一切行動(dòng)聽(tīng)眾指揮部的指揮。
2、各責能科室成員要根據預案內容要求,做好應急準備工作。
3、應急救災物資和設備要按預案要求配備,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護,確保應急救災物資和設備齊全、完好。
4、要做好值班工作,保證人員、車(chē)輛和 暢通,發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)上報。
5、所有應急人員要全天保持通信暢通,接的通知要在最短的時(shí)間內到崗。
四、應急響應與救援;
1、事故發(fā)生后發(fā)現人應及時(shí)匯報,現場(chǎng)人員要采取安全措施,進(jìn)行力所能及的救護,不能盲目或在無(wú)安全措施的情況下進(jìn)行救護工作。
2、單位領(lǐng)導在接到事故報告后,要根據事故情況來(lái)確定是否要啟動(dòng)事故應急救援預案。假設需上級單位幫助救援的`,要向上級單位報告事故并請求支援。
3、事故應急救援指揮部要根據事故現場(chǎng)情況變化,及時(shí)調整應急措施,現場(chǎng)處置人員要嚴格按照應急處置措施進(jìn)行現場(chǎng)救護。
4、各班組長(cháng)要聽(tīng)眾指揮命令,積極采取措施,有序地組織現場(chǎng)人員安全撤退。
5、現場(chǎng)救援人員遇到遇險人員時(shí)要堅持“先活后死,先重傷后輕傷、先易后難”的求護原則進(jìn)行。
6、每年要組織一次事故應急救援演習,在演習中存在的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行修改。
五、應急救援預案的評審;
1、各項目部每年要結合實(shí)際情況組織進(jìn)行一次應急救援預案評審,確保預案的有效性。
2、在事故發(fā)生或演習后及時(shí)進(jìn)評審,對預案中不符合部分加以修改和補充,使其不斷完善。
應急救援管理制度 4
1. 制定詳細、實(shí)用的應急預案,涵蓋所有可能的事故場(chǎng)景,并根據實(shí)際情況定期更新。
2. 建立健全應急救援隊伍,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓和實(shí)戰演練,確保隊伍在關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮作用。
3. 定點(diǎn)、定量配備救援設備,定期檢查維護,確保其處于良好狀態(tài)。
4. 強化信息報告制度,確保在事故發(fā)生后,信息能在第一時(shí)間準確無(wú)誤地傳達給相關(guān)人員。
5. 設立專(zhuān)門(mén)的應急管理部門(mén),負責制度的執行、監督和改進(jìn)工作,確保制度的有效實(shí)施。
6. 加強與外部救援力量的合作,建立聯(lián)動(dòng)機制,提升整體救援效率。
通過(guò)上述措施,煤礦應急救援管理制度匯編將為煤礦企業(yè)構建起一道堅固的安全屏障,保護員工的`生命安全,保障企業(yè)的正常運營(yíng)。
應急救援管理制度 5
一、煤礦應急救援管理制度的重要性不容忽視,主要體現在:
1.生命保障:面對可能發(fā)生的礦難,有效的應急救援制度能最大程度地減少人員傷亡。
2.社會(huì )穩定:快速、有序的救援行動(dòng)有助于維護社會(huì )穩定,減輕社會(huì )恐慌。
3.資源保護:減少事故損失,保護煤礦資源和生產(chǎn)設備。
4.法規遵從:符合國家煤礦安全生產(chǎn)法規要求,防止因應急不力導致的法律責任。
二、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它可以提高礦工的安全意識,降低事故發(fā)生率;另一方面,一旦發(fā)生事故,能夠迅速有效地實(shí)施救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。此外,良好的應急救援機制也是企業(yè)社會(huì )責任的體現,有助于提升企業(yè)的公眾形象。
三、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠有效降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護礦工的`生命安全,維護企業(yè)的社會(huì )聲譽(yù)。另一方面,良好的應急救援能力也是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,有助于提升企業(yè)的安全管理標準,符合國家的法規要求。
四、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠降低災難事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護礦工的生命安全,維護社會(huì )穩定;另一方面,它有助于提升企業(yè)的風(fēng)險管理水平,增強市場(chǎng)競爭力,樹(shù)立良好的社會(huì )形象。有效的應急救援機制也是企業(yè)履行社會(huì )責任,遵守國家安全生產(chǎn)法規的必要舉措。
五、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻,它關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全。在面對潛在的危險時(shí),一個(gè)完善的應急體系可以快速啟動(dòng),防止事故擴大,減少損失。良好的應急響應能力也能提升企業(yè)的社會(huì )責任感和公眾信任度,對于企業(yè)的長(cháng)期穩定發(fā)展具有積極影響。
應急救援管理制度 6
1、目的:
為加強公司內部應急救援器材的儲備與管理,提高應急處理能力,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,保障應急救險預防工作的落實(shí)到實(shí)處,特制定本制度。
2、范圍:
本制度適用于公司應急救援器材(包括消防器材和設施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、應急燈、應急泵、因灼傷等治療時(shí)所需的藥品等)檢查維護保養管理。
3、職責:
3.1安全科負責消應急救援器材的監督管理。
3.2各車(chē)間(部門(mén))負責區域內應急救援器材的日常管理。
3.3供銷(xiāo)科負責采購有資質(zhì)廠(chǎng)家的應急救援器材。
4、檢查與維護管理
4.1管理要求
4.1.1非火災或事故下,任何部門(mén)和個(gè)人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標識得等應急救援器材。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全科許可。濾毒罐、藥品類(lèi)必須保證在有效期內,并定期更換。
4.1.2嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等應急救援器材通道,保證通道出口暢通,處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.1.3嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施等應急救援器材和標識的行為予以嚴肅處理。
4.1.4由安全科對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月進(jìn)行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時(shí)更換或維修。
4.2維護管理:
4.2.1日常檢查
4.2.1.1應急救援器材的每日由所在部門(mén)班組進(jìn)行檢查記錄,保障其隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.2.1.2生產(chǎn)車(chē)間每月1號、11號、21號對備用應急燈進(jìn)行一次試驗,檢查其功能是否正常。
4.2.1.3安全科每月對應急救援器材進(jìn)行監督檢查一次,檢查器材是否齊備,并處于安全無(wú)損和適當保護狀態(tài)。
4.3消火栓系統定期檢查
消火栓箱應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。班組周進(jìn)行一次全面檢查,車(chē)間負責人每月進(jìn)行一次全面檢查。
4.3.1消火栓排水閥桿不應有滲漏現象。
4.3.2消防水槍、水帶、消防水帶卷盤(pán)及全部附件應齊全良好,卷盤(pán)轉動(dòng)靈活。
4.3.3消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀(guān)無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)完好無(wú)缺。
4.3.4消火栓及消防水帶卷盤(pán)等所有轉動(dòng)部位應定期加注潤滑油。
4.4滅火器材的'定期檢查
滅火器材應存放于干燥通風(fēng)處,避免陽(yáng)光直照,班組每周進(jìn)行一次全面檢查,車(chē)間負責人每月進(jìn)行一次全面檢查。
4.4.1檢查數量、壓力或重量是否符合要求,噴管有無(wú)破損,檢查外觀(guān)有無(wú)明顯銹蝕;推車(chē)式滅火器需檢查行駛機件是否靈活,伸展膠管有無(wú)破損;鉛封是否完好。
4.4.2滅火器每年檢驗一次,每次檢驗前由所屬車(chē)間向安全科提出申請,由安全科負責聯(lián)系檢驗單位。
4.5防護器材的定期檢查
防化服、呼吸器、防毒面具、濾毒罐、耐酸堿雨靴及手套應保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每月進(jìn)行一次全面檢查。檢查要求為
4.5.1防化服、防毒面具、耐酸堿雨靴、手套有無(wú)破碎及剮傷,看是否老化。
4.5.2檢查濾毒罐體有無(wú)銹蝕,是否在有效期內。
4.5.3對空氣呼吸器的檢查,檢查壓力表指示是否在24兆帕以上。
4.5.4任一項不合格,都應盡快更換
4.6應急專(zhuān)柜的定期檢查應急專(zhuān)柜應保持清潔,無(wú)灰塵,車(chē)間班組應每天進(jìn)行檢查,檢查要求為:
4.6.1按照應急專(zhuān)柜清單檢查柜內物品是否齊全
4.6.2應急專(zhuān)柜標識是否齊全
4.6.3柜內物品按照要求頻次進(jìn)行檢查
4.7洗眼器的定期檢查
洗眼器應保持清潔,無(wú)灰塵,車(chē)間班組應每天進(jìn)行檢查,檢查要求為:
4.7.1噴嘴、齊全噴帽
4.7.2洗眼器有水且水質(zhì)正常、不渾濁
4.7.3淋洗器材標識齊全
4.8應急燈、應急泵的定期檢查應急燈、應急泵每周由所在車(chē)間進(jìn)行檢查一次,檢查要求為:
4.8.1應急燈開(kāi)關(guān)試驗結果正常、主電顯示正常
4.8.2應急燈懸掛牢固、表面清潔
4.8.3應急泵能正常開(kāi)啟,閥門(mén)開(kāi)關(guān)自如
4.8.4每天定期進(jìn)行消防泵盤(pán)車(chē)
應急救援管理制度 7
1.制定全面的應急預案:根據企業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險評估,制定涵蓋各類(lèi)可能事故的應急預案,確保預案的實(shí)用性和針對性。
2.定期演練:組織定期的應急演練,檢驗預案的有效性,提升員工應對突發(fā)事件的能力。
3.建立快速響應機制:設立24小時(shí)應急值班制度,確保在任何時(shí)候都能迅速啟動(dòng)應急響應。
4.加強硬件設施建設:配備必要的應急設備和物資,設置清晰的'疏散路線(xiàn)和安全集結點(diǎn)。
5.深化安全文化建設:通過(guò)安全培訓、宣傳和活動(dòng),強化全員的安全意識,形成良好的安全文化氛圍。
6.與外部資源合作:與當地消防、醫療等專(zhuān)業(yè)機構建立合作關(guān)系,以便在必要時(shí)獲得外部援助。
7.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理:根據實(shí)際情況和演練反饋,不斷修訂和完善應急預案,確保其始終適應企業(yè)的需求。
通過(guò)以上措施的實(shí)施,企業(yè)將能夠建立起一套科學(xué)、有效的事故應急救援管理制度,為應對各種突發(fā)事件做好充分準備,保障企業(yè)的穩定運營(yíng)和員工的生命安全。
應急救援管理制度 8
1.制定詳盡的應急預案:結合企業(yè)實(shí)際情況,制定全面的應急預案,包括疏散路線(xiàn)、急救措施、通信聯(lián)絡(luò )等,確保在緊急狀況下有章可循。
2.設立應急隊伍:選拔有責任心、技能熟練的`員工組建應急隊伍,定期進(jìn)行培訓和實(shí)戰演練,提升應急反應能力。
3.定期風(fēng)險評估:通過(guò)專(zhuān)業(yè)工具和技術(shù),定期評估企業(yè)內部及周邊環(huán)境的風(fēng)險,及時(shí)調整預防措施。
4.配備充足資源:投入必要資源,保證應急設施、設備的完好,并定期檢查更新。
5.明確報告流程:設立清晰的事故報告流程,確保信息快速傳遞,避免延誤。
6.實(shí)施事后評價(jià):每次應急行動(dòng)后,進(jìn)行詳細記錄和分析,找出不足,改進(jìn)預案。
通過(guò)以上方案的實(shí)施,我們將構建一個(gè)高效、可靠的危害應急救援管理體系,為企業(yè)安全運營(yíng)保駕護航。
應急救援管理制度 9
1目的
1.1 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2 范圍
2.1 本程序適用于項目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災害)等緊急情況的預防和處理。
3 原則
3.1實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導,分級負責。在項目部的統一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線(xiàn)負責”為主的應急管理體制;各級人員各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
3.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
3.3 預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí),加強現場(chǎng)應急基礎工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線(xiàn)人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
3.4 科學(xué)實(shí)用
應急預案應具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應急對策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規范,加強管理。
3.5 分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應急響應。
4 管理機構
4.1領(lǐng)導機構
安全事故應急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構。在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,由項目相關(guān)突發(fā)事故應急指揮機構負責突發(fā)事故的`應急管理工作。
4.2辦事機構
項目部設置安全事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
4.3工作機構
項目相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事故專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)項目部有關(guān)決定事項。
5 運行機制
5.1預測與預警
各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開(kāi)展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、妥善處置。每個(gè)應急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預警電話(huà)或其他報警方式。
5.1.1預警級別和發(fā)布
根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:項目級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門(mén)級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
預警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準可通過(guò)有線(xiàn)廣播、有線(xiàn)電視、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話(huà)的方式進(jìn)行。
5.2應急處置
5.2.1信息報告
重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導,最遲不得超過(guò)10分鐘,同時(shí)報告專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
5.2.2先期處置
突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現場(chǎng)人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
5.2.3應急響應
5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案,由相關(guān)應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
5.2.3.2現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作,并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F場(chǎng)應急救援人員應攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
5.2.3.3需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事故,由該類(lèi)突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭統一指揮,其他部門(mén)予以協(xié)助。
5.2.3.4應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防等。
5.2.4應急結束
重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo),宣布恢復正常工作。
5.3恢復與重建
5.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定給予補充。有關(guān)部門(mén)還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
5.3.2調查與評估
對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查評估和處理。
5.3.3恢復重建
根據事故恢復重建計劃,組織實(shí)施恢復重建工作。
5.4信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。重大事故發(fā)生后應及時(shí)向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)等。
6 應急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復工作的順利進(jìn)行。
6.1 人力資源
項目部領(lǐng)導及員工是應急救援的專(zhuān)(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應急救援工作。
6.2財力保障
要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的個(gè)人要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策。
6.3物資保障
要建立健全應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新。
6.4 交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
6.5 人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
6.6 醫療保障
會(huì )同120急救中心,積極組織現場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫院搶救。
7 監督管理
7.1預案演練
各部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進(jìn)行二次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
7.2培訓教育
由總包項目部牽頭,項目部總工協(xié)助組織,進(jìn)行對分包單位負應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,提高其應急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓記錄。
7.3責任與獎懲
突發(fā)事故應急處置工作實(shí)行責任追究制。
對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會(huì )造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
應急救援管理制度 10
一、總則
第一條 為了加強建筑施工企業(yè)(含分支機構)生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,規范應急救援行為,根據《突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》等有關(guān)規定,制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)(含分支機構)生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應急管理工作。
二、職責與權限
第三條 主要負責人是企業(yè)應急預案工作的第一責任人,對生產(chǎn)安全事故應急工作全面負責,其主要職責如下:
1.負責組織編制和實(shí)施企業(yè)的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和可操作性負責。
2.簽署公布評審或論證通過(guò)后的應急預案。
3.負責建立健全企業(yè)應急救援體系,配備必要的應急救援裝備和物資。
4.負責保證應急預案和組織應急演練支出的資金投入,專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,并將應急預案培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃。
6.發(fā)生事故后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,采取相應的應急救援措施,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
第四條 企業(yè)應急指揮部由主要負責人任總指揮。
主要職責是:根據突發(fā)事件發(fā)生情況,決定應急響應啟動(dòng)和終止;統一指揮和協(xié)調公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應急處置工作;執行上級主管部門(mén)及公司下達的突發(fā)事件應急準備和處置任務(wù)。
第五條 指揮部辦公室設在安全生產(chǎn)管理部門(mén),辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門(mén)負責人擔任。
主要職責是:承擔指揮部日常工作,保持與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系;負責突發(fā)事件應急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報,執行和實(shí)施指揮部的決策;組織應急預案演練、人員培訓和相關(guān)應急知識普及工作;指導和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應急準備、應急處置工作。
三、應急預案編制程序
第六條 編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審、批準實(shí)施、應急預案備案、應急預案評估、應急預案修訂11個(gè)步驟。
第七條 企業(yè)結合部門(mén)職能和分工,成立以企業(yè)主要負責人為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務(wù)分工,制訂工作計劃,組織開(kāi)展應急預案編制工作。
第八條 應急預案編制工作組應收集下列相關(guān)資料:
1.適用的法律法規、部門(mén)規章、地方性法規和政府規章、技術(shù)標準及規范性文件;
2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
3.企業(yè)現場(chǎng)功能區劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;
4.企業(yè)工藝流程、工藝參數、作業(yè)條件、設備裝置及風(fēng)險評估資料;
5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料;
6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
第九條 企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估,撰寫(xiě)評估報告,其內容包括但不限于:
4.按照有關(guān)規定和要求,確定事故信息報告、響應分級與啟動(dòng)、指揮權移交、警戒疏散方面的內容,落實(shí)與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案的銜接。
第十二條 按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序,結合有關(guān)經(jīng)驗教訓,企業(yè)相關(guān)部門(mén)及其人員每年進(jìn)行桌面演練,模擬生產(chǎn)安全事故應對過(guò)程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應急預案的可行性,并進(jìn)一步完善應急預案。
第十三條 應急預案編制完成后應組織評審,評審分為內部評審和外部評審。應急預案評審內容主要包括:風(fēng)險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
1.內部評審由企業(yè)主要負責人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行,并形成書(shū)面評審紀要。
2.外部評審由本單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評審,參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的專(zhuān)家(評審人員不得與公司有利害關(guān)系),并形成書(shū)面評審紀要。應急預案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。
3.應急預案評審程序包括以下步驟:
3.1評審準備。落實(shí)參加評審的專(zhuān)家,將應急預案、編制說(shuō)明、風(fēng)險評估、應急資源調查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達相關(guān)人員;
3.2組織評審。評審采取會(huì )議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會(huì )議,會(huì )議由評審專(zhuān)家組長(cháng)主持,按照議程組織評審;評審會(huì )議形成評審意見(jiàn)(經(jīng)評審組組長(cháng)簽字),附參加評審會(huì )議的專(zhuān)家簽字表。表決的投票情況應當以書(shū)面材料記錄在案,并作為評審意見(jiàn)的附件。;
3.3修訂完善。各單位認真分析研究,按照評審意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂和完善。
第十四條 應急預案經(jīng)評審或者論證通過(guò)后,由企業(yè)主要負責人簽發(fā)實(shí)施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和建設主管部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。
申報應急預案備案,應當提交下列材料:
1.應急預案備案申報表;
2.應急預案評審意見(jiàn);
3.應急預案電子文檔;
4.風(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第十六條 企業(yè)應建立應急預案定期評估制度,每至少2年進(jìn)行一次應急預案評估。對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第十七條 各級應急預案,應當根據演練結果和機構變化等情況適時(shí)修訂。各單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:
1.企業(yè)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,形成新的重大危險源或產(chǎn)生新的危險因素可能導致事故發(fā)生的;
3.周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源或面臨風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
4.重要應急資源發(fā)生重大變化的;
5.應急指揮機構或者職責已經(jīng)調整的;
6.依據的'法律、行政法規、規章、標準、上位預案等發(fā)生變化的;
7.在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;
8.應急預案應當修訂的其他情況。
企業(yè)應當及時(shí)向建設主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
四、應急預案的實(shí)施
第十八條 企業(yè)采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第十九條 企業(yè)組織開(kāi)展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第二十條 應急程序、措施的要點(diǎn)應當張貼在生產(chǎn)現場(chǎng),并設有明顯的標志。
第二十一條 企業(yè)應當制定本單位的應急預案演練年度計劃,并根據企業(yè)事故預防的重點(diǎn),每半年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項應急預案演練,每2年對所有專(zhuān)項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第二十三條 應急預案演練組織單位應當在演練結束后15個(gè)工作日內將演練情況報企業(yè)應急指揮部辦公室。
五、應急預案體系
第二十四條 企業(yè)應急預案體系主要由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案構成。
第二十五條 綜合應急預案是企業(yè)為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是企業(yè)應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括適用范圍、響應分級、應急組織機構及職責、信息報告、預警、響應啟動(dòng)、應急處置、應急支援、響應終止、后期處置、應急保障、應急預案管理等內容。
分支機構、項目部應按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應急預案,明確分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。
第二十六條 專(zhuān)項應急預案是企業(yè)為應對某一種或多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項工作方案。專(zhuān)項應急預案主要包括事故風(fēng)險分析、應急指揮機構及職責、響應啟動(dòng)、處置措施、應急保障等內容。
分支機構、項目部應按照上述要求建立各個(gè)專(zhuān)項應急預案,對施工現場(chǎng)的事故風(fēng)險進(jìn)行全面分析,根據分析出的事故風(fēng)險編制各個(gè)專(zhuān)項的應急預案,明確分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。
第二十七條 現場(chǎng)處置方案是公司根據不同生產(chǎn)安全事故事故類(lèi)別,針對具體的場(chǎng)所、裝置或設施所制定的應急處置措施。主要包括事故風(fēng)險描述、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。單位應根據風(fēng)險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織本單位現場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員共同進(jìn)行編制現場(chǎng)處置方案。
分支機構、項目部應按照上述要求建立應急處置方案,根據不同生產(chǎn)安全事故事故類(lèi)別,針對具體的場(chǎng)所、裝置或設施所制定的應急處置措施,明確分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組的應急工作職責。
第二十八條 企業(yè)在編制應急預案的基礎上,針對應急指揮系統、工作場(chǎng)所、崗位、事故的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。應急處置卡規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
分支機構、項目部應按照企業(yè)應急指揮部應急處置卡內容編制分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組應急處置卡,并分發(fā)給各相關(guān)人員,每人一卡;施工現場(chǎng)管理人員應急處置卡應發(fā)放給施工現場(chǎng)每一個(gè)管理人員,每人一卡;施工工種應急處置卡應按照工種分發(fā)給相關(guān)工種,每人一卡;事故類(lèi)型應急處置卡應進(jìn)行公示,可做成公示牌懸掛于施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置。
六、獎勵與處罰
第二十九條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,企業(yè)可給予表彰和獎勵。
第三十條 分支機構、項目部應急預案未按照規定備案的,除接受主管部門(mén)處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
第三十一條 未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,除接受主管部門(mén)處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
應急救援管理制度 11
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應急救援物資包括井下各種應急救援器材、設備和應急醫療設施和器具。
三、職責:
1、物管科、通風(fēng)隊、機電隊負責各自范圍內的'應急救援器材的日常管理和維護、保養。
2、安管部及工會(huì )負責應急醫療器材和藥品的日常監督管理,醫務(wù)所為具體負責單位。
四、檢查、維護及保養管理
1、物管科、通風(fēng)隊、機電隊負責各自范圍內的應急救援器材進(jìn)行狀態(tài)確認,每月將確認表格報送安管部備案。
2、由安管部會(huì )同其他職能部室定期對應急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,督導各責任單位及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養。
3、在定期檢查中發(fā)現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任,并進(jìn)行賠償。
五、應急調用管理
1、非事故情況下,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應急物資裝備。
2、特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意簽字后方可使用,使用后應立即歸還,不能立即歸還的,必須經(jīng)礦領(lǐng)導同意簽字后三日內補齊。
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