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【推薦】停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案
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停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案1
為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量,建立良好的車(chē)輛停放秩序,保障車(chē)輛停放安全,交通暢順,出入有序,結合實(shí)際情況,現制訂萬(wàn)達停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。
一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況
總共有車(chē)位453個(gè),其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區固定停車(chē)位98個(gè),員工區固定停車(chē)位180個(gè),露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。
二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、隨著(zhù)娛樂(lè )業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多,而停車(chē)位有限,導致供需矛盾。
2、由于停車(chē)位有限,道路狹窄,車(chē)輛進(jìn)出不暢通,影響交通,加上場(chǎng)地分散管理難度大,不少車(chē)主見(jiàn)縫插針,造成車(chē)輛停放不規范,嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會(huì )車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費。導致少數社會(huì )車(chē)輛長(cháng)時(shí)間停放,嚴重影響車(chē)位的周轉。
三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法
1、對主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標志重新規劃。
將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道),西側主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。
2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng),為了緩解萬(wàn)達停車(chē)難的問(wèn)題,建議在現有停車(chē)位的基礎上適當增加機械車(chē)庫,解決車(chē)位少的問(wèn)題。
3、為了提高車(chē)位周轉率,實(shí)施差別化停車(chē)收費。,按二類(lèi)停車(chē)收費標準進(jìn)行收費,具體收費標準以物價(jià)部門(mén)批復為準。對游客游玩的車(chē)輛,憑公司當天有關(guān)憑證(當天證明等),按現收費標準收費。
4、參照兄弟單位做法,能否調整員工、生活區住戶(hù)車(chē)輛停放月保費。
5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理,對重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位,安排人員24小時(shí)值班。7:00-21:30西出口道閘收費員2人。7:00-18:30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人,大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人,停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區停車(chē)場(chǎng)等部位)。
6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全,按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統。
四、停車(chē)場(chǎng)管理方式
方案一:維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現狀,承包費在現行標準基礎上上浮,要求營(yíng)運期間,停車(chē)場(chǎng)使用的水電費、地下室機械車(chē)位年維保費、停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見(jiàn)的行政事業(yè)性收費等,由承包方負責。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負責安排。
案二:承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元。承包方在方案一負責日常相關(guān)費用要求基礎上,按有關(guān)部門(mén)要求,在車(chē)場(chǎng)內安裝視頻監控,負責停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施改造、重新對內停車(chē)位和道路交通標志標線(xiàn)設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費用由承包方負責。
方案三:承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎上,負責道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定,費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車(chē)場(chǎng)地,在不影響整體規劃基礎上,適當增加機械車(chē)庫,解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。
五、車(chē)場(chǎng)管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規,依法經(jīng)營(yíng),遵守有關(guān)規章制度,接受監督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許,不得對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉租、轉借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權提前收回場(chǎng)地并終止合同。
3、承包方在車(chē)輛管理中,不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關(guān)部門(mén)解決)。
4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故,由承包方報相關(guān)人員處置,不承擔責任。
5、承包方應按要求,疏導引導的汽車(chē)到位,按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)?,不允許出現車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē),主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛?縼G失和損壞,車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛?堪踩沙邪截撊控熑,如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失,賠償問(wèn)題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現場(chǎng)救護等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所,承包方無(wú)條件服從安排和調度,不得拒絕。
7、員工、生活區住戶(hù)按規定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(包括:政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119,120急救車(chē)、救護車(chē)、水電氣、消防監控設施、運送藥品,送血及運輸的設備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì )救護車(chē)在停放和轉運病人現象違者將按相關(guān)規定處罰。
8、來(lái)訪(fǎng)的車(chē)輛(包括營(yíng)運出租車(chē))卸客即離開(kāi)的,30分鐘以?xún)瘸邪讲坏檬召M。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn),應立即出告示,告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn),并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復印件,并按規定簽訂履行合同責任書(shū)。承包期間,如發(fā)現承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規定不服從管理的,有權責成承包方換人,承包方應及時(shí)更換。
10、要求從業(yè)人員應統一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著(zhù)裝整齊,文明禮貌用語(yǔ)規范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當,有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛?吭S可證,稅務(wù)營(yíng)業(yè)執照,并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費標準,收費許可證,必須按國家有關(guān)規定繳納稅金、工商管理費,如未交納,則由承包人承擔相應處罰。
12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準,按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據,如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發(fā)生的投訴,由承包人負責解釋、答復,情節嚴重的有權單方終止合同。
13、承包方應依據國家法律和地方有關(guān)部門(mén)規定,自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛等義務(wù),并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作,不得在停車(chē)內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定,將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經(jīng)濟后果和法律責任。
14、承包方在承包期內應保護、維護停車(chē)場(chǎng)內的設備設施、綠化,停車(chē)場(chǎng)的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求,如有重要檢查及大型活動(dòng),承包方應無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規,將追究承包方責任。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案2
第一章
第一條為規范機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,適應機動(dòng)車(chē)停車(chē)需求,維護城市道路交通秩序,根據有關(guān)法律、法規規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市區內機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)場(chǎng))管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)是指供機動(dòng)車(chē)停放的露天或室內場(chǎng)所,包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位。
公共停車(chē)場(chǎng)是指為不特定社會(huì )公眾提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所(道路臨時(shí)停車(chē)泊位除外)。
專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指主要為本單位、本住宅區提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所。
道路臨時(shí)停車(chē)泊位是指由公安機關(guān)交通管理部門(mén)在城市道路范圍內為停放機動(dòng)車(chē)依法統一施劃的停車(chē)場(chǎng)所。
第四條公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責本辦法的具體組織實(shí)施,對本市停車(chē)場(chǎng)使用進(jìn)行統一監督管理。
規劃、建設、城管執法、交通運輸、價(jià)格、工商、財政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門(mén)應當依據各自職責,配合做好停車(chē)場(chǎng)相關(guān)管理工作。
第五條停車(chē)場(chǎng)管理應當遵循科學(xué)規劃、依法管理、方便群眾的原則,確保交通安全、有序、暢通。
第六條鼓勵民間資本投資建設公共停車(chē)場(chǎng);鼓勵在符合規劃、環(huán)保、消防安全和特種設備安全的前提下,因地制宜建設立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設停車(chē)場(chǎng)。
市人民政府應當加大對公共停車(chē)場(chǎng)的用地供給和資金投入,在民間資本投資建設公共停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設等方面給予政策扶持,具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條本市實(shí)行公共停車(chē)信息系統聯(lián)網(wǎng)管理。
市人民政府應當組織本市公共停車(chē)信息系統建設,應用停車(chē)誘導系統、停車(chē)自動(dòng)計時(shí)收費等信息化、智能化手段管理公共停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位。
公共停車(chē)信息系統的聯(lián)網(wǎng)管理規定和有關(guān)標準,由市公安機關(guān)交通管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,報市人民政府批準后實(shí)施。
第二章
第八條市規劃行政管理部門(mén)應當根據城市總體規劃和停車(chē)需求狀況,會(huì )同市公安機關(guān)交通管理部門(mén)以及建設、城管執法等行政管理部門(mén)編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃,報市人民政府批準后實(shí)施。
停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃批準后不得擅自修改。確需修改的,應當依法定修改程序進(jìn)行審批。
第九條編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當遵循節約利用資源和停車(chē)需求調控原則。
城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應當規劃建設公共停車(chē)場(chǎng)。新建、改建、擴建建筑物,應當按照停車(chē)場(chǎng)配建標準和相關(guān)設計規范配套建設停車(chē)場(chǎng)。
建設項目停車(chē)場(chǎng)配建標準由市規劃行政管理部門(mén)會(huì )同市公安機關(guān)交通管理部門(mén)制定,報市人民政府批準后實(shí)施。建設項目停車(chē)場(chǎng)配建標準應當根據城市交通發(fā)展情況和城市停車(chē)需求變化適時(shí)進(jìn)行調整。
第十條規劃行政管理部門(mén)在核發(fā)《建設工程規劃許可證》時(shí),應當征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。對不符合停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃和配建標準的建設項目,規劃行政管理部門(mén)不得核發(fā)《建設工程規劃許可證》。
配套建設的停車(chē)場(chǎng)應當與主體工程同步設計、同步施工、同步交付使用。配套建設的停車(chē)場(chǎng)竣工驗收不合格的,不得投入使用。
第三章
第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗收的公共停車(chē)場(chǎng)不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)停止使用、挪作他用。
因修改、調整城市規劃需改變公共停車(chē)場(chǎng)用途的,應當由規劃行政管理部門(mén)征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)后進(jìn)行審批。
第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設的公共停車(chē)場(chǎng),應當采取招標等公開(kāi)競爭方式,選擇專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理。
第十三條公共停車(chē)場(chǎng)建設單位或者經(jīng)營(yíng)管理者應當自公共停車(chē)場(chǎng)竣工驗收后15日內,向公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。
申請公共停車(chē)場(chǎng)備案應當提交以下材料:
(一)備案申請書(shū);
(二)土地、房屋使用權屬證明和公共停車(chē)場(chǎng)已竣工驗收的證明材料;
(三)土地或室內場(chǎng)地總平面圖及規劃藍線(xiàn)圖復印件;
(四)停車(chē)場(chǎng)泊位布置圖和場(chǎng)地的街道位置示意圖;
(五)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者身份證明;
(六)停車(chē)場(chǎng)相關(guān)管理制度。
公共停車(chē)場(chǎng)收費的,還應當提交停車(chē)場(chǎng)收費標準。
第十四條公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位設置情況等備案信息發(fā)生變化的,其經(jīng)營(yíng)管理者應當提前10日向公安機關(guān)交通管理部門(mén)報告。
公共停車(chē)場(chǎng)確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的,應當提前30日向公安機關(guān)交通管理部門(mén)報告,并向社會(huì )公告。
第十五條已開(kāi)通公共停車(chē)信息系統聯(lián)網(wǎng)功能區域的公共停車(chē)場(chǎng),應當按照有關(guān)規定和標準設置與城市公共停車(chē)信息系統相配套的實(shí)時(shí)停車(chē)信息數據傳輸系統,將其停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統,對社會(huì )公眾實(shí)時(shí)公布。
第十六條公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理應當遵守下列規定:
(一)使用公安機關(guān)交通管理部門(mén)統一監制的停車(chē)場(chǎng)標志;
(二)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著(zhù)位置明示服務(wù)時(shí)間;收費停車(chē)場(chǎng)還應當明示收費標準;
(三)確保照明、消防、排水和通訊設備及交通安全設施、電子監控設備等防盜、防破壞系統正常使用;
(四)制定并落實(shí)車(chē)輛停放、安全保衛、消防管理等制度;
(五)指揮車(chē)輛按序進(jìn)出和停放,維護停車(chē)秩序;
(六)定期清點(diǎn)場(chǎng)內車(chē)輛,發(fā)現長(cháng)期停放或者可疑車(chē)輛,應當向公安機關(guān)報告;
(七)依照規定設置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位;
(八)市人民政府其他有關(guān)規定。
第十七條禁止在公共停車(chē)場(chǎng)內從事影響機動(dòng)車(chē)停放的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第十八條公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行收費的,其服務(wù)收費根據不同性質(zhì)、不同類(lèi)型,依照有關(guān)規定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng),其收費應當遵循城市中心區停車(chē)收費高于非中心區停車(chē)收費的原則。
公共停車(chē)場(chǎng)收費應當執行價(jià)格行政管理部門(mén)制定的收費標準,使用稅務(wù)部門(mén)統一印監制的收費發(fā)票。具體收費標準由價(jià)格行政管理部門(mén)按照有關(guān)規定制定。
第四章
第十九條規劃用于停放機動(dòng)車(chē)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),應當首先滿(mǎn)足單位、業(yè)主等的停車(chē)需求,不得擅自改變使用性質(zhì)。
第二十條已建住宅區內規劃建設的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足住宅區業(yè)主停車(chē)需要時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定,業(yè)主委員會(huì )可依法向規劃行政管理部門(mén)申請將住宅區內道路(城市道路除外)以及其他空置場(chǎng)地設置為停車(chē)場(chǎng),但應當符合以下條件:
(一)不得影響道路交通安全、暢通;
(二)不得占用綠地;
(三)不得占用消防通道、妨礙消防設施的正常使用;
(四)法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十一條鼓勵專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)行錯時(shí)停車(chē),為社會(huì )提供免費或者收費停車(chē)服務(wù);其中向社會(huì )提供收費停車(chē)服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車(chē)場(chǎng)的規定執行。
第二十二條專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應當配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設施,并保持其正常運行;配備相應的管理人員,指揮車(chē)輛有序進(jìn)出和停放,維護停車(chē)秩序,做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。
第二十三條停放公交車(chē)輛、客貨運車(chē)輛首末站(場(chǎng))的設置應當符合交通安全、暢通的要求,相關(guān)行政管理部門(mén)在對公交、客貨運車(chē)輛首末站(場(chǎng))設置進(jìn)行規劃編制、實(shí)施行政許可時(shí),應當征詢(xún)公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。
設置公交、客貨運車(chē)輛首末站(場(chǎng))不得占用城市道路。
公交車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、客貨運停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和管理,法律、法規另有規定的,從其規定。
第五章
第二十四條在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據城市道路交通狀況,依法在城市道路范圍內施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。
其他任何組織或個(gè)人不得設置、撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位,不得設置影響道路臨時(shí)停車(chē)泊位使用的障礙。
第二十五條公安機關(guān)交通管理部門(mén)施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位,應當組織編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案。
道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案編制應當遵循以下準則:
(一)符合區域道路停車(chē)總量控制和城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位總量控制要求;
(二)與區域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應;
(三)區別不同時(shí)段、不同用途的停車(chē)需求。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)組織編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案時(shí),應當進(jìn)行專(zhuān)家論證,征求城管等行政管理部門(mén)的意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證和社會(huì )公示。未經(jīng)上述程序,不得施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。
第二十六條施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位應當符合以下要求:
(一)保障道路交通有序暢通;
(二)保障各類(lèi)車(chē)輛和行人通行安全;
(三)集約利用道路資源,提高道路臨時(shí)停車(chē)泊位周轉率;
(四)按照國家標準劃設道路臨時(shí)停車(chē)泊位標志和標線(xiàn);
(五)符合國家道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃規范的其他要求。
第二十七條下列區域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位:
(一)法律、法規規定的禁止臨時(shí)停車(chē)的地點(diǎn);
(二)機動(dòng)車(chē)雙向通行的車(chē)行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車(chē)行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;
(三)消防通道、無(wú)障礙設施通道;
(四)其他不宜施劃的區域或者路段。
距路外停車(chē)場(chǎng)出入口50米內原則上不予施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。
第二十八條市區范圍內人行道區域不再施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。
本辦法所稱(chēng)人行道,是指城市規劃道路紅線(xiàn)范圍內專(zhuān)供行人通行的部分。
第二十九條城市規劃道路紅線(xiàn)與建筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地,沿街經(jīng)營(yíng)單位可以用于臨時(shí)停車(chē)并自行管理,但不得違反《長(cháng)沙市城市容貌規定》及其他相關(guān)規定。
人行道與上述開(kāi)放式場(chǎng)地相連接無(wú)法明顯區分的,由市公安機關(guān)交通管理部門(mén)會(huì )同市規劃、城管執法等行政管理部門(mén)采用標線(xiàn)等專(zhuān)業(yè)措施加以區分。
第三十條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對道路臨時(shí)停車(chē)泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評估,并根據道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)增設情況和相關(guān)街道、社區意見(jiàn),對道路臨時(shí)停車(chē)泊位予以及時(shí)調整,并向社會(huì )公示。
已施劃的道路臨時(shí)停車(chē)泊位有下列情形之一的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)調整準予停車(chē)的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位:
(一)道路臨時(shí)停車(chē)泊位不符合施劃技術(shù)標準或條件的;
(二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路臨時(shí)停車(chē)泊位影響車(chē)輛、行人通行的;
(三)道路需要改建、擴建及維修、養護的。
第三十一條道路臨時(shí)停車(chē)泊位收費標準的確定應當遵循以下原則,并定期進(jìn)行評估和調整:
(一)路內停車(chē)高于路外停車(chē);
(二)城市中心區停車(chē)高于非中心區停車(chē);
(三)交通繁忙區域停車(chē)高于交通非繁忙區域停車(chē);
(四)交通高峰時(shí)段停車(chē)高于交通平峰時(shí)段停車(chē)。
道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理方式以及有關(guān)收費辦法由市人民政府依照有關(guān)規定確定。
第三十二條在道路臨時(shí)停車(chē)泊位停車(chē)時(shí),機動(dòng)車(chē)駕駛人應當按標線(xiàn)停放機動(dòng)車(chē),并按停車(chē)實(shí)際占用的停車(chē)泊位數繳納停車(chē)費用。
第六章
第三十三條公安機關(guān)交通管理部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)應當建立健全監督機制,依法對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。
社會(huì )公眾對違反本辦法的行為可以向公安機關(guān)交通管理部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)投訴和舉報。
第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規定,未向公安機關(guān)交通管理部門(mén)履行備案、報告義務(wù)的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正,可處1000元罰款。
第三十五條違反本辦法第十五條規定,未按有關(guān)規定和標準設置與城市公共停車(chē)信息系統相配套的實(shí)時(shí)停車(chē)信息數據傳輸系統,將停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正,處1000元罰款。
第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規定,擅自設置道路臨時(shí)停車(chē)泊位的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)30000元;沒(méi)有違法所得的,可處10000元以下罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規定,擅自撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位或者設置障礙物影響道路臨時(shí)停車(chē)泊位使用的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令恢復原狀,并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十七條對違反規劃、建設、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規定的,由相關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規規定處理。
在市區范圍內人行道上違法停車(chē)的,根據相對集中行政處罰權規定由城市管理綜合行政執法機關(guān)依法實(shí)施行政處罰。
第三十八條規劃、建設行政管理部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規定,致使建設項目的配建停車(chē)場(chǎng)達不到配建標準的,由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)和有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在管理工作中,有其他不履行或者不當履行管理職責的情形,由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條拒絕、阻礙行政執法人員執行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第七章
第四十條本市各縣(市)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的管理可參照本辦法執行。
第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車(chē)輛停放管理,按照國家相關(guān)法律、法規執行。
第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案3
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陜建發(fā)〔20xx〕1267號)精神,進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾,切實(shí)改善城市出行環(huán)境,現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導思想
以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn),以解決中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口,按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求,盤(pán)活存量,擴大增量,合理配置停車(chē)資源,加強基礎設施建設,科學(xué)引導交通需求,創(chuàng )新信息化應用,構建有序停車(chē)環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠巹澮I(lǐng),保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃,優(yōu)化停車(chē)設施布局,切實(shí)保障用地供給,解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn),統籌推進(jìn)。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域,強化周邊停車(chē)秩序管理,充分挖掘資源潛力,著(zhù)力增加停車(chē)設施供應,分區域、分路段穩步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫猿趾(jiǎn)政放權,共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng),創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續,廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設,加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗(dòng),規范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺建設,融通停車(chē)資源數據信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,合理制定停車(chē)收費標準,提升停車(chē)資源利用率、周轉率。完善停車(chē)設施建設、運行管理規章制度,健全長(cháng)效監管機制,推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬薷耐晟仆\(chē)設施專(zhuān)項規劃
統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系,結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素,按照差別化供給和需求調控的基本原則,明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序,修改完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。(責任單位:市自然資源局)
。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車(chē)設施
加強建設項目管控力度,嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口,保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車(chē)設施,對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證,確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。(責任單位:市自然資源局、市住建局、市城管局)
。ㄈ┍P(pán)活現有停車(chē)資源,擴大停車(chē)設施供給
1.挖掘道路資源擴充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側或雙側規范施劃路內停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段,可視具體情況增設車(chē)位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。(責任單位:市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì ))
2.利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位,面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益,在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。(責任單位:市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì ))
3.推進(jìn)集約化停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間,引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施,積極推進(jìn)停車(chē)樓、機械立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。(責任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛健委)
4.整治規劃停車(chē)位挪作他用現象。進(jìn)一步強化事中事后監管,嚴格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現象,對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改,恢復原規劃用途,增加停車(chē)泊位。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局)
5.有效解決小區車(chē)位閑置問(wèn)題。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治,實(shí)行租售并舉,滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區配套停車(chē)設施面向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享,充分釋放小區停車(chē)資源,緩解小區周邊停車(chē)難問(wèn)題。(責任單位:市住建局、市自然資源局、市城管局)
。ㄋ模⿲(shí)施差異化停車(chē)收費政策
充分利用價(jià)格調節機制,對我市中心城區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費標準實(shí)行分區域、分時(shí)段、分路段管理模式,制定和調整機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準,合理調控出行停車(chē)需求,引導機動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放,提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。(責任單位:市發(fā)改委)
。ㄎ澹┘哟笸\(chē)管理執法力度
健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制,綜合運用巡邏、執法車(chē)攝錄、監控抓拍等手段,嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對占用公共資源私設私劃車(chē)位的現象進(jìn)行強力整治。加大對違規收取停車(chē)費的整治力度,規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現停車(chē)管理執法全覆蓋。(責任單位:市城管局、市交警支隊、市市場(chǎng)監管局、漢臺區政府、南鄭區政府)
。﹥(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過(guò)進(jìn)一步增設公交線(xiàn)路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點(diǎn)布局等措施,有效擴大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平,打造便民出行交通體系,引導市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護引導,減少接送車(chē)輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。(責任單位:市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區政府、南鄭區政府)
。ㄆ撸┨嵘\(chē)管理信息化水平
建立智慧停車(chē)管理系統,逐步將中心城區既有和新建的停車(chē)設施納入智慧停車(chē)平臺實(shí)施統一管理,利用手機APP、微信小程序等現代信息手段,科學(xué)引導停車(chē),減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。(責任單位:市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區政府、南鄭區政府)
。ò耍┘哟笳咧С至Χ
在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策,創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制,簡(jiǎn)化停車(chē)設施審批手續,鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作,加大財政資金支持保障力度,對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助,對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施,全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責任單位:市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立以分管副市長(cháng)為組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng),漢臺、南鄭區人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊,興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作小組,辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì )議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí),及時(shí)總結工作經(jīng)驗,不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結合自身實(shí)際制定相應工作方案,緊盯任務(wù)目標,采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
。ㄈ﹫猿指檰(wèn)效。由市委督查辦(市政府督查室)對緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查,對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收,并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi),確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設,共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養市民文明停車(chē)意識,爭取廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì )共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案4
為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建,有效整合利用縣區停車(chē)資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據《國家發(fā)改委關(guān)于加強城市停車(chē)設施建設的指導意見(jiàn)》《國家住建部關(guān)于加強城市停車(chē)設施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)〈關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的意見(jiàn)〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng )建,提高城市停車(chē)資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車(chē)難的問(wèn)題,努力探索建立順應城市發(fā)展規律的停車(chē)服務(wù)管理體系。
二、基本原則
(一)總體規劃,分步實(shí)施原則
統籌安義縣現有的城區停車(chē)泊車(chē)位資源,按照城市交通管理和停車(chē)信息服務(wù)為智慧停車(chē)建設的發(fā)展主導,依照系統建設管理與運營(yíng)管理的組織架構,根據統一規劃和規范,分區域分階段組織系統建設。
(二)標準化原則
系統設計符合國家和城市有關(guān)政策、法規和相關(guān)的技術(shù)規范和標準。
(三)頂層設計原則
統一構建智慧停車(chē)管理架構,按照架構確定統一的系統接口標準與采用的技術(shù)規范,按照“路內路外打通、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車(chē)建設,及時(shí)發(fā)揮系統效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩定性兼顧的智慧停車(chē)管理設備,搭配先進(jìn)和成熟的運營(yíng)管理系統,保證后期的擴充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設備具備安全防護設計,系統設計采用相對成熟的設備和技術(shù),盡量減少系統的風(fēng)險,確保系統能長(cháng)期穩定可靠地運行。
(六)經(jīng)濟性原則
設計進(jìn)行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復投資。同時(shí),考慮到智能化停車(chē)設備和系統的整體造價(jià)及其本身的投資回報期長(cháng)的特點(diǎn),應在滿(mǎn)足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統能獲得更大的收益。
三、建設目標
按照統一標準、統一規劃,開(kāi)展智慧停車(chē)建設,匯聚停車(chē)資源,構建停車(chē)管理系統平臺,實(shí)現靜態(tài)交通分析、停車(chē)服務(wù)、收費結算、車(chē)位共享、停車(chē)誘導等功能,具體實(shí)現以下五個(gè)目標:
(一)停車(chē)資源全方位整合。通過(guò)政策引導、市場(chǎng)運作等手段逐步有序整合各類(lèi)停車(chē)設施,進(jìn)行標準化改造;政府投資建設停車(chē)場(chǎng)(位)原則上統一納入智慧停車(chē)平臺,其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開(kāi)發(fā)建設全縣統一的智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺,推動(dòng)數據交換共享,實(shí)現全縣停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車(chē)管理體系。本項目建設綜合考慮社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續發(fā)展的道路,實(shí)現主動(dòng)停車(chē)需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數據支撐指導泊位供給控制,實(shí)現管理力度從停車(chē)主干道-停車(chē)次干道-停車(chē)路段-停車(chē)泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車(chē)、位、費四位一體的管理體系,綜合協(xié)調政府監管、停車(chē)管理、停車(chē)服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿(mǎn)足各級管理對象的需求。有利于形成統一指揮、監督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時(shí)、運轉高效的城市靜態(tài)停車(chē)管理長(cháng)效機制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車(chē)收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車(chē)場(chǎng)智能化改造有利于構建分層次、分區域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計費模式,針對不同區域、不同時(shí)段、不同類(lèi)型用戶(hù)實(shí)行分層次計費,支持多種繳費方式。通過(guò)價(jià)格機制,調整縣城泊位供給。通過(guò)不同區位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調發(fā)展。
(四)有利于搭建統一的靜態(tài)停車(chē)管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車(chē)場(chǎng)、定價(jià)策略、停車(chē)繳費、信息服務(wù)實(shí)行統一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應用核心,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái),打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監控和數據分析合理地安排引導停車(chē),提高停車(chē)設施泊位利用率,促使停車(chē)設施利用均衡化,減少違規停車(chē)現象,減少排隊等待,減少駕駛員尋找停車(chē)泊位的時(shí)間,緩解因停車(chē)導致交通阻塞,實(shí)現交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車(chē)服務(wù);通過(guò)停車(chē)泊位的規劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導停車(chē)需求,疏導道路停車(chē)矛盾;通過(guò)停車(chē)歷史及停車(chē)軌跡等數據可以為政府部門(mén)提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數據可以為城市管理提供決策依據。
四、建設主體
由縣政府下達會(huì )議紀要,將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。
五、建設內容
(一)建設全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源庫。確定資源范圍,規范數據格式,開(kāi)展全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源普查,建立停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源基礎數據庫,全面掌握停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區域的泊位信息和停車(chē)交易記錄信息等數據互聯(lián)集中,形成規范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區域內停車(chē)資源統籌管理、停車(chē)誘導和車(chē)位共享提供條件。同時(shí)依托大數據分析,為政府相關(guān)管理部門(mén)、公安交警、城管等管理部門(mén)提供統計分析及科學(xué)決策支持,為停車(chē)管理運營(yíng)機構提供數據分析及科學(xué)決策支持。
(二)開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)平臺系統。建設以縣級平臺應用系統、運營(yíng)管理系統、統一車(chē)主服務(wù)、精準停車(chē)誘導及反向尋車(chē)系統、運營(yíng)展示系統、清分結算系統、充電樁管理系統等內容為支撐的智慧停車(chē)服務(wù)平臺。建設以停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源管理、數據交換共享、數據統計分析系統、監測預警、決策輔助系統及預留平臺后續功能擴展接口等系統板塊為支撐的智慧停車(chē)管理平臺。
(三)規范平臺體系建設。結合國家相關(guān)標準,制定平臺技術(shù)標準,建立數據接入、道路停車(chē)泊位信息化建設和停車(chē)場(chǎng)(庫)管理規范,并對覆蓋范圍區域內已建停車(chē)場(chǎng)(庫)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統一數據規范接入縣大數據中心。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設全縣統一的智慧停車(chē)平臺系統。開(kāi)發(fā)建設縣級智慧停車(chē)平臺系統。統籌利用現有軟硬件資源,按照需求預留拓展空間接口,實(shí)現不同停車(chē)管理系統互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺,一張網(wǎng)絡(luò )。
(二)提升停車(chē)設施信息化水平。針對現有和新建停車(chē)設施,制定智慧停車(chē)設施信息化改造實(shí)施標準,鼓勵停車(chē)設施權屬單位按標準實(shí)施改造,配備相應裝置,建設互聯(lián)互通的智慧停車(chē)系統。
(三)推動(dòng)停車(chē)資源實(shí)現共享。建議縣委各部門(mén)、縣直各單位、企事業(yè)單位統一開(kāi)放有條件的停車(chē)位,率先接入智慧停車(chē)平臺系統,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)全天開(kāi)放,通過(guò)智慧停車(chē)平臺系統共享停車(chē)資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統。在停車(chē)行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應用電子發(fā)票系統,聯(lián)通各停車(chē)區域智慧停車(chē)系統接口,推進(jìn)智慧停車(chē)行業(yè)發(fā)票開(kāi)具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
七、實(shí)施步驟
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)(具體數量以實(shí)際改造為準)。
(二)項目業(yè)主單位?h城投集團
(三)運營(yíng)模式。BOT合作模式(建設-運營(yíng)-移交)。
(四)招標方式。公開(kāi)招標。
(五)合作期限。地上停車(chē)位及地下停車(chē)場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺,并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方在當地與縣城投集團成立合資公司,由合資公司負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理;合作期滿(mǎn)后無(wú)償移交,包括運營(yíng)平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團與社會(huì )資本方合作,由對方全額投資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺,并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團在當地成立項目合資公司(縣城投集團以現有停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當地政府),停車(chē)位投資方按照每個(gè)路面停車(chē)位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費,對地上和停車(chē)場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后,驗收合格,按每個(gè)停車(chē)位及大數據平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區的收費標準,即:首小時(shí)3元/車(chē)(15分鐘內免費,晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計算,每日上限15元/車(chē)。
八、建設步驟
第一期(現有停車(chē)位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位(20xx個(gè)車(chē)位)、公共停車(chē)場(chǎng)建設改造(890個(gè)車(chē)位)、搭建安義縣大數據監管平臺。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區的路內臨時(shí)車(chē)位建設。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門(mén)路(22個(gè))、建設西路(46個(gè))、達端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));
2.完成老城區路內臨時(shí)車(chē)位建設。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));
3.完成現有公共停車(chē)場(chǎng)內車(chē)位建設。新鵬泰購物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車(chē)場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車(chē)場(chǎng)(200個(gè))。
第二期(規劃建設停車(chē)場(chǎng)與路內停車(chē)位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設智慧城市,發(fā)展“共享車(chē)位”,運營(yíng)單位與機關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現有機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時(shí)”停車(chē)管理制度,把機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)納入平臺,實(shí)現車(chē)位的增量效應。(2)路內臨時(shí)車(chē)位1600個(gè)車(chē)位,公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位1500個(gè)車(chē)位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設東路、濱河大道等的停車(chē)位后,再對這些區域內的停車(chē)位進(jìn)行建設。(3)擬對規劃建設縣政府對面地下停車(chē)場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車(chē)場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、南門(mén)橋邊地下停車(chē)場(chǎng)、文峰塔周邊片區地下停車(chē)場(chǎng)等地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設。
第三期(規劃停車(chē)位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區、規劃區內、職教城約8000個(gè)車(chē)位,地下停車(chē)場(chǎng)改造約2200個(gè)車(chē)位。
九、操作流程
1.專(zhuān)題會(huì )議:縣政府組織召開(kāi)“智慧停車(chē)項目”專(zhuān)題會(huì )議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等,成立專(zhuān)題領(lǐng)導小組,確定各相關(guān)部門(mén)職責及分工。會(huì )議研究由縣政府下達會(huì )議紀要,將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。
2.由縣城投集團組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車(chē)建設項目可行性研究報告》,明確項目范圍和建設經(jīng)營(yíng)模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數據管理局申請立項,完成項目可研、立項批復。
4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車(chē)收費標準。
5.縣城投集團組織實(shí)施穩評和交評。
6.咨詢(xún)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開(kāi)招標。
7.中標方與縣城投集團成立合資公司。
8.項目實(shí)施過(guò)程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項目建成驗收后由合資公司按規定依法運營(yíng)。
十、任務(wù)分工
(一)各部門(mén)分工
1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車(chē)項目的業(yè)主單位,根據縣政府授權依法通過(guò)公開(kāi)招標等競爭方式選擇我縣智慧停車(chē)投資經(jīng)營(yíng)者,會(huì )同公安交警部門(mén)調研、審核停車(chē)泊位設置,抓好縣城區域內智慧停車(chē)工作;
2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規劃縣城區域內停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)設置,整治街邊小巷等非停車(chē)點(diǎn)位和停車(chē)點(diǎn)位車(chē)輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費方案》。
4.縣市場(chǎng)監管局:負責停車(chē)收費市場(chǎng)的監督檢查。
5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車(chē)泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。
6.縣交警大隊:會(huì )同縣城管局對道路停車(chē)泊位設置和使用情況,每年不少于一次評估并及時(shí)調整道路停車(chē)泊位;依法查處道路違法停車(chē)行為;配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)智慧停車(chē)項目的建設和運營(yíng);設置“交通文明崗”,疏導行人和非機動(dòng)車(chē),實(shí)現人、車(chē)各行其道。
7.縣住建局:對后期停車(chē)設施規劃布局和停車(chē)設施配建標準的審定。
8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線(xiàn)路和運營(yíng)時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車(chē)和客車(chē)違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區內道路與主干道路的內外循環(huán),實(shí)現主干道路“動(dòng)脈血管”與小區“毛細血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數據管理局:負責辦理智慧停車(chē)建設相關(guān)手續。
十一、具體任務(wù)
1.開(kāi)展交通亂象專(zhuān)項治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區交通亂象特別是機動(dòng)車(chē)不按規定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結合的辦法加強對機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的管理,做到見(jiàn)違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報整治情況。
2.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)數據摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開(kāi)展全縣所有機動(dòng)車(chē)車(chē)型及數量的摸底和統計工作,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理,每月底定期更新數據,對摸底出的全區“僵尸車(chē)”提出處置辦法。
3.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類(lèi)型機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理。
4.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的智能化改造及數據接入。20xx年12月31日前,建設組根據實(shí)際情況,制訂停車(chē)場(chǎng)改造接入計劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智能化改造和數據接入,優(yōu)先接入中心城區的停車(chē)場(chǎng)數據,特別是中心城區醫院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車(chē)場(chǎng)數據;重點(diǎn)建設中心城區停車(chē)堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區域的誘導屏。
5.召開(kāi)總結大會(huì )。20xx年1月31日前,智慧停車(chē)體系第一期建設完成,召開(kāi)全縣智慧停車(chē)體系建設總結大會(huì ),總結建設經(jīng)驗,推進(jìn)工作深入。
十二、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立安義縣智慧停車(chē)建設推進(jìn)領(lǐng)導小組,建立溝通會(huì )商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制,統籌全縣停車(chē)資源發(fā)展和監管,協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺系統建設中的重大問(wèn)題,加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。組長(cháng)由縣委副書(shū)記擔任,副組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)擔任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領(lǐng)導擔任。
領(lǐng)導小組辦公室設在縣城投集團,辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣城管局分管領(lǐng)導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車(chē)平臺系統前期工作;指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理,組織起草相關(guān)標準規范,統一協(xié)調停車(chē)場(chǎng)(位)、設施改造、建設。
(二)實(shí)行目標責任考核。各部門(mén)按照各自工作職責,分工負責,協(xié)調配合,加強對本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責任到位、任務(wù)落實(shí)。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標的部門(mén)依法予以責任追究。
(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段,向社會(huì )宣傳智慧停車(chē)的知識、作用和工程進(jìn)展情況,指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、合法停車(chē)意識,創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案5
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》(市政府令〔20xx〕第1號),進(jìn)一步理順停車(chē)場(chǎng)管理體制,提高停車(chē)場(chǎng)使用效率,有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題,現結合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、目標任務(wù)
進(jìn)一步規范全市停車(chē)場(chǎng)管理,實(shí)現“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理;現有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造,并接駁全市智慧停車(chē)平臺,盤(pán)活存量資源,實(shí)現車(chē)位應用盡用、充分利用;不斷改善停車(chē)環(huán)境,打造破解“停車(chē)難”的隴南模式,全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
二、基本原則
堅持以民為本、利民惠民的原則,創(chuàng )新機制、強化措施,以最大決心、最強合力、最優(yōu)服務(wù),拓展地上地下停車(chē)資源,盡可能實(shí)現停車(chē)資源利用最大化,努力滿(mǎn)足群眾的停車(chē)需求。
三、適用范圍
本意見(jiàn)適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng),包括市政府國有企業(yè)統一建設運營(yíng)的公共區域停車(chē)場(chǎng),以及對外開(kāi)放收費經(jīng)營(yíng)的機關(guān)、醫院、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。
四、促進(jìn)規范管理
。ㄒ唬┐_定停車(chē)場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應當依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請辦理“停車(chē)場(chǎng)服務(wù)”增項的營(yíng)業(yè)執照;
2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應當自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》或有關(guān)部門(mén)批準成立30日內,依法向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記;
3.所有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)要按照隴南市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費的相關(guān)規定收取停車(chē)費;納入政府定價(jià)的,由發(fā)展改革部門(mén)核定收費標準;
4.建筑配建停車(chē)場(chǎng)必須具有由住建部門(mén)核發(fā)的《建設工程消防合格證明》;
5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應當依法辦理以上手續后,申請向縣區公安交警部門(mén)備案,經(jīng)材料審核和現場(chǎng)查勘合格后,予以備案,發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)備案登記證》,登記證編號按照行政區劃代碼+四位數字(從0001開(kāi)始)。
備案所需材料:
。1)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息(包含營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費依據等相關(guān)材料);
。2)停車(chē)場(chǎng)平面示意圖;
。3)符合規定的停車(chē)設施、設備清單;
。4)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應急管理制度;
。5)法律、法規規定的其他資料。
。ǘ┮幏锻\(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為
停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當嚴格按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規定履行職責;同時(shí),強化停車(chē)經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng),加強停車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓;健全監督制約機制,推進(jìn)停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,形成健康良好的市場(chǎng)秩序。
。ㄈ┕膭钔\(chē)資源共享
機關(guān)、醫院、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),應當在滿(mǎn)足工作人員或本小區業(yè)主停放需求的情況下,向社會(huì )公眾提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù);或與周邊有停車(chē)需求的車(chē)輛所有人約定車(chē)輛錯時(shí)停放。
。ㄋ模┩菩兄悄芑芾
公安交警部門(mén)負責制定全市統一的數據采集和聯(lián)網(wǎng)標準;停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當采用停車(chē)場(chǎng)智能管理系統,并接入全市智慧停車(chē)平臺實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理;智慧停車(chē)平臺為進(jìn)行信息接駁的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先提供停車(chē)信息、交通狀況信息、智能化停車(chē)誘導等服務(wù)。對經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)未按照有關(guān)規定接入全市智慧停車(chē)平臺的,根據《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。
機關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)可以自行負責管理運營(yíng),也可委托市屬?lài)衅髽I(yè)實(shí)現智能化運營(yíng)。
。ㄎ澹⿲(shí)行誠信檔案制度
加強監管檢查,對不按規定履行職責的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費的駕駛人通過(guò)“信用中國”平臺,客觀(guān)評定誠信等級、依法使用誠信檔案,建立信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理工作機制,促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升,規范停車(chē)場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為,培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位,保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。
五、強化日常監管
。ㄒ唬┕餐\(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理
公共停車(chē)場(chǎng),指為社會(huì )車(chē)輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的場(chǎng)所(包含市屬?lài)衅髽I(yè)在公共區域設置的停車(chē)場(chǎng))。
專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),指為本單位、本居住區車(chē)輛及特種車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。
1.使用監管:收費停車(chē)場(chǎng)標識及收費公示牌完整,收費人員統一著(zhù)裝,佩戴工作牌;按照發(fā)展改革部門(mén)規定的標準依法收費,收費標準和收費公示牌一致,統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票;未經(jīng)自然資源部門(mén)批準,任何單位和個(gè)人不得將配建停車(chē)場(chǎng)挪作他用,不得變更規劃確定的停車(chē)位,不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì )車(chē)輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步督促規范單位、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)秩序的管理,確保消防車(chē)道的暢通。
2.依法處罰違法違規行為:經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)挪作他用的,按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車(chē)場(chǎng)以及收費經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未備案登記的,公安交警部門(mén)書(shū)面通知進(jìn)行限期備案登記,經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的,按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車(chē)通行的,依據《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。
牽頭單位:各縣區公安交警部門(mén)
責任單位:各縣區市場(chǎng)監管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。
。ǘ┑缆放R時(shí)停車(chē)泊位管理
道路臨時(shí)停車(chē)泊位,是指依法在道路范圍內設置的臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。
1.使用監管:收費泊位停車(chē)場(chǎng)標識及收費公示牌完整,收費人員統一著(zhù)裝,佩戴工作牌;按照發(fā)展改革部門(mén)規定的標準依法收費,收費標準和收費公示牌一致,統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票;收費泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的,對占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的時(shí)間及數量予以核實(shí);協(xié)調處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他問(wèn)題。
2.依法處罰違法違規行為:對違反《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規定,具有妨害道路臨時(shí)停車(chē)泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人,依照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的,書(shū)面通知到轄區公安交警部門(mén)限期備案登記,經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的,按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。
牽頭單位:各縣區公安交警部門(mén)
責任單位:各縣區市場(chǎng)監管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。
六、建立健全工作機制
建立由市政府整體統籌、市級公安交警部門(mén)牽頭多部門(mén)協(xié)同、縣區政府及其相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施的常態(tài)化工作機制,進(jìn)一步明確職責和分工,規范停車(chē)場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù),提升停車(chē)場(chǎng)管理的水平。建立停車(chē)管理聯(lián)席會(huì )議制度,聯(lián)席會(huì )議辦公室設在公安交通管理部門(mén),負責組織研究,協(xié)調解決停車(chē)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
市場(chǎng)監管部門(mén):負責辦理營(yíng)業(yè)執照注冊登記;依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負責對停車(chē)場(chǎng)收費行為進(jìn)行監管,依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門(mén):負責辦理稅務(wù)登記以及停車(chē)收費發(fā)票(電子發(fā)票)的監督管理工作。
住建部門(mén):負責核發(fā)《建設工程消防合格證明》;加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
發(fā)展改革部門(mén):負責停車(chē)收費政策制定,并根據社會(huì )發(fā)展狀況、城市交通運行狀況、停車(chē)泊位供求狀況,適時(shí)調整完善我市停車(chē)收費政策。
公安交警部門(mén):負責停車(chē)場(chǎng)備案、道路內側停車(chē)泊位的設置;負責對各類(lèi)機動(dòng)車(chē)輛在城市道路亂停亂放行為的監管,協(xié)助城市管理綜合執法部門(mén)對公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的監管;督促經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)將停車(chē)位信息接入智慧停車(chē)平臺。
城市管理綜合行政執法部門(mén):協(xié)助公安交警部門(mén)依法查處擅自在街道兩側和公共場(chǎng)地設置影響市容的停車(chē)位行為和公共區域停車(chē)場(chǎng)內違反城市管理的行為。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案6
通過(guò)對圖紙核實(shí),XXX地下停車(chē)場(chǎng)共有車(chē)位:1101個(gè)、車(chē)庫:193個(gè),其中:負一層車(chē)位283個(gè)、車(chē)庫58個(gè);負二層車(chē)位265個(gè)、車(chē)庫60個(gè);負三層車(chē)位554個(gè)、車(chē)庫75個(gè)。另外已售車(chē)位車(chē)庫306個(gè)(負一層12個(gè),負二層294個(gè))未統計在以上數據內。
一、保安人員配備
根據XXX的地形地貌及各出入口數量情況,停車(chē)場(chǎng)保安人員配備如下:
(一)方案1:(維持現狀)
共計:44人
(二)方案2:(智能收費系統外移,安裝于小區地面各出入口處)
共計:38人
二、崗位職責
(一)保安部經(jīng)理職責
1、負責制定停車(chē)場(chǎng)的治安、消防年度、季度工作計劃,做好保安部年度預算報告。
2、負責維持車(chē)場(chǎng)內部秩序,預防治安事件發(fā)生,協(xié)助、配合公安部門(mén)對有關(guān)治安和違法犯罪案件的偵破工作。
3、負責編寫(xiě)保安部年度工作計劃、月、季度及半年總結。
4、妥善處理客戶(hù)有關(guān)安全方面的各種投訴。努力改造良好的治安環(huán)境,讓客戶(hù)具有安全感。
5、“四防”(防火、防盜、防破壞、預防治安事件)為小區定期檢查“四防”設施,增強小區的安全措施監管。
6、負責制定夜間值勤、巡邏程序和要求,對車(chē)場(chǎng)安全進(jìn)行不定期抽查。
7、適時(shí)完善、健全車(chē)場(chǎng)的安全應急措施,并負責督促部門(mén)員工嚴格執行和演練落實(shí)。
8、定期檢查安防消防設備設施,并做好記錄,確保消防設備、設施完好,以備查考。
9、負責對保安部所有員工的培訓、考核、評估工作以及聘免和推薦。
10、做好本部門(mén)員工的思想工作,關(guān)心員工生活,提高業(yè)務(wù)水平。
11、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
(二)主管職責
1、對保安經(jīng)理負責,服從上級安排,聽(tīng)從指揮做到令行禁止,依法循章對交通、車(chē)輛進(jìn)行管理。
2、經(jīng)常視察車(chē)場(chǎng)、并確保各停車(chē)位正確使用,保證車(chē)道、車(chē)場(chǎng)出入口周?chē)缆窌惩ā?/p>
3、熟悉掌握車(chē)輛流通情況,車(chē)位情況,合理布署安排,優(yōu)先保證業(yè)主使用車(chē)位,按物價(jià)部門(mén)規定收取車(chē)位停放費。
4、安排和調動(dòng)屬下人員的工作時(shí)間,合理分派所有工作給予屬下員工,確使他們嚴格遵照指示工作,提高工作效率。
5、負責監督和落實(shí)員工崗位職責,對員工進(jìn)行崗位職責、工作規程、車(chē)管儀器操作等相關(guān)知識的培訓和法制教育及職業(yè)道德教育,并安排定期對員工進(jìn)行考核,填寫(xiě)《員工考核表》,提高員工的工作技能及服務(wù)質(zhì)素。
6、負責每日工作檢查,并填寫(xiě)《車(chē)輛管理日檢表》。
7、負責對外協(xié)調與聯(lián)系,處理車(chē)輛管理方面的問(wèn)題和客戶(hù)投訴。
8、熟悉停車(chē)場(chǎng)內的信道結構、安全系統、消防設備及通風(fēng)系統、轄區道路,車(chē)位使用情況,負責對車(chē)場(chǎng)內公共設施、車(chē)管系統的運行情況清潔等監管工作,以確保車(chē)場(chǎng)管理工作順利及有效開(kāi)展。
9、負責執行現場(chǎng)監管制度,對任何員工涉及違反紀律事情應該迅速及徹底調查,并及時(shí)上報并提出處理建議。
10、定期召開(kāi)班組會(huì )議,檢討工作表現,并籍此溝通現場(chǎng)管理人員。
11、根據工作需要和上級的指示,有權調動(dòng)下屬人員加強某區域的管理工作,定時(shí)向上級領(lǐng)導匯報工作。
(三)收銀員職責
1、收銀員必須忠于職守,認真仔細做好工作,不得出錯,并保證現金的安全。
2、根據公司規定及計費時(shí)間按標準計算應收的車(chē)位使用費,開(kāi)具收費發(fā)票,準確無(wú)誤
地收取車(chē)位使用費。
3、每次收款均要記帳(輸入計算機),現金數額應與賬面數額相符。
4、根據公司規定對失效車(chē)票及遺失車(chē)票進(jìn)行查核,經(jīng)查核無(wú)誤后,進(jìn)行補發(fā)。并收取相關(guān)的費用。
5、對免費停車(chē)的車(chē)輛在驗證及辦理好免費結算手續后給予放行。
6、按公司的規定辦理好收費情況及現金的交接,及時(shí)繳交營(yíng)業(yè)款。
7、按照公司規定填報車(chē)位使用費收費匯總表格。
8、完成上級主管交給的其它工作。
(四)車(chē)輛引導員職責
1、負責對停車(chē)場(chǎng)內停泊車(chē)輛之管理工作,指揮好車(chē)道的交通秩序,使車(chē)道、車(chē)場(chǎng)出入口周?chē)3謺惩ā?/p>
2、實(shí)行24小時(shí)輪流值班,服從統一安排調度。
3、按規定著(zhù)裝,佩帶工作牌,對出入車(chē)輛按規定和程序指揮放行。
4、負責指揮區內車(chē)輛行駛和停放,經(jīng)常巡視車(chē)場(chǎng)并確使各停車(chē)位正確使用,督促所有車(chē)輛正確使用行車(chē)線(xiàn)和泊車(chē)位,維持停車(chē)秩序,保證車(chē)輛停放安全。
5、負責對停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)的巡視查看,如發(fā)生任何未經(jīng)受權人士、可疑人物留連停車(chē)場(chǎng),應立即規勸或命令其離開(kāi),如有需要,立即呈報上級主管或監控中心注意監察。
6、負責停車(chē)場(chǎng)的消防安全巡查工作,熟悉停車(chē)場(chǎng)內的信道結構,安全系統、消防設備及通風(fēng)系統等,以便一旦發(fā)生事故時(shí)能夠從容應付。
7、如發(fā)生交通意外,應記錄和拍攝有關(guān)數據包括涉及車(chē)輛損壞情況等,并須立即呈報領(lǐng)班或安全部。
8、當發(fā)現任何車(chē)輛未鎖好或門(mén)窗未關(guān)好,應留駐現場(chǎng)值勤并錄像及立即呈報上級主管設法通知車(chē)主,防止發(fā)生失竊事故。
9、禁止任何刻意違反交通標志及泊車(chē)規定之車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。
10、任何停車(chē)場(chǎng)的員工,不得以任何理由向司機或車(chē)主索取任何利益或報酬。
11、未經(jīng)許可,禁止任何車(chē)輛在停車(chē)泊位或車(chē)道上維修或清洗車(chē)輛。
12、遵守規章制度,按時(shí)上下班,認真做好交接班手續,不擅自離職守。
(五)控室值班人員職責
1、熟悉掌握監控室設備的性能,嚴格執行操作規程。密切注視車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛行駛,人員進(jìn)出情況,發(fā)現異常情況立即上報并錄像,并采取相應的應對程序處理。
2、工作時(shí)間嚴格遵守監控室值班制度,不得脫崗或打瞌睡。
3、 認真、仔細地做好值班記錄。
4、愛(ài)護監控室的設施、設備及所有物品,發(fā)現故障應立即向公司匯報。
(六)非機動(dòng)車(chē)崗崗位職責
1、具體負責非機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)的停放、管理、收費工作。
2、查驗車(chē)輛“停車(chē)證”,若發(fā)現停車(chē)證失效,勸其立即至管理處辦理續停手續;若發(fā)現無(wú)證車(chē)輛,勸導其停放至其他地方。
3、主動(dòng)熱情地給予車(chē)主以解釋和引導,將各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)有序、整齊地停放在指定的區域內。
4、停車(chē)完畢,主動(dòng)提醒車(chē)主鎖好車(chē)輛,以免發(fā)生意外事件。
5、對在停車(chē)區域內清洗、維修保養車(chē)輛的車(chē)主進(jìn)行勸阻,保證停車(chē)區域的清潔暢通及秩序良好。
6、為方便車(chē)主,免費為其提供打氣筒。
7、配合車(chē)庫進(jìn)口,維護機動(dòng)車(chē)運行秩序。制止、處理在此道上的違章停車(chē)車(chē)輛,保證車(chē)道暢通。
8、發(fā)揮工作主動(dòng)性,服從領(lǐng)班及監控中心的指揮。積極參加公司各項培訓,搞好員工間的團結,不折不扣完成上級交辦的其他任務(wù)。
三、停車(chē)場(chǎng)管理流程
停車(chē)場(chǎng)管理流程圖
固定車(chē)輛
檢查車(chē)輛有效泊車(chē)證
放行進(jìn)入
開(kāi)閘放行
車(chē)輛進(jìn)入
臨時(shí)車(chē)輛
入口按掣 取IC停車(chē)卡
放行進(jìn)入
離開(kāi)時(shí)由收費員 計算收費
收費
上落貨車(chē)輛
摩托車(chē)、自行車(chē)
由車(chē)輛管理員核對數據
登記及放行
入口按掣 取停車(chē)卡
停泊指定位置
檢查車(chē)輛有效泊車(chē)證或發(fā)出臨時(shí)泊車(chē)卡
登記及放行
停泊指定位置
離開(kāi)時(shí)由車(chē)輛管理放行
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案7
1、辦公樓停車(chē)場(chǎng)為辦公樓的附屬場(chǎng)所,由辦公室負責各項管理工作。
2、停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛只準停放公司所屬的辦公車(chē)輛、客戶(hù)車(chē)輛及內部員工車(chē)輛,未經(jīng)同意的外部車(chē)輛及客車(chē)、貨車(chē)嚴禁停放。
3、停車(chē)場(chǎng)內標有專(zhuān)用字樣及班車(chē)字樣的停車(chē)位為專(zhuān)有車(chē)位,其它車(chē)輛一律嚴禁停放。
4、每個(gè)車(chē)位僅限停放一輛汽車(chē),按標線(xiàn)有序停放,禁止占道停車(chē),隨意擺放。
5、停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先停放公司所屬車(chē)輛,除專(zhuān)用停車(chē)位外,采取先到先得原則,在停車(chē)位飽和情況下,有車(chē)員工請自行解決停車(chē)問(wèn)題,無(wú)車(chē)位車(chē)輛禁止在公司院內除停車(chē)位標線(xiàn)以外地方停車(chē)。
6、車(chē)輛停妥后,車(chē)輛駕駛員應拉緊手剎,熄火后關(guān)緊門(mén)窗,并將貴重物品隨身攜帶。
7、除公所屬車(chē)輛外,其他車(chē)輛嚴禁在停車(chē)場(chǎng)內進(jìn)行車(chē)輛維修、加油、清洗。
8、辦公樓停車(chē)場(chǎng)不收取任何費用,不提供對車(chē)輛的保管服務(wù),停車(chē)場(chǎng)內停放的車(chē)輛損失管理部門(mén)不承擔任何賠償責任。
9、辦公室將每日對停車(chē)場(chǎng)內的停放車(chē)輛進(jìn)行檢查,對違反規定的停放車(chē)輛進(jìn)行登記并告知,對停在車(chē)輛標線(xiàn)以外的車(chē)輛將勸其離場(chǎng),對于超過(guò)二次違反規定者,第三次違反規定者處以xx元罰款,第四次違反規定處以xx元罰款,以此類(lèi)推。
10、對于一個(gè)月內多次經(jīng)提醒,屢教不改者,視為嚴重違反公司紀律,將視情節嚴重處以相關(guān)處分。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案8
對于本公司的車(chē)輛和外來(lái)車(chē)車(chē)輛存放、保管、放行等具體管理如下:
1、進(jìn)入本公司停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛須具備一切有效證件,包括行駛證、保險單等,車(chē)輛號牌應與行駛證相符,待辦車(chē)輛應與待辦證明相符。
2、進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的司機,須按進(jìn)出場(chǎng)各種程序、并按指定的車(chē)位停放。
3、車(chē)輛停放后,司機配合車(chē)管員做好相應的登記記錄,并鎖好車(chē)門(mén)窗,帶走貴重物品,本公司沒(méi)有幫司機保管物品的義務(wù)。
4、進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛嚴禁在公司內加油、修車(chē)、試剎車(chē),禁止任何人在公司場(chǎng)內學(xué)習駕駛車(chē)輛。
5、進(jìn)入本公司停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛和司機要保持場(chǎng)內清潔,禁止在場(chǎng)內亂丟垃圾與棄置雜物,禁止在場(chǎng)內吸煙。
6、進(jìn)入公司停車(chē)場(chǎng)司機必須遵守安全防火規定,嚴禁載有易燃易爆、劇毒等危險品德車(chē)輛進(jìn)入。
7、禁止超過(guò)停車(chē)場(chǎng)限高的車(chē)輛、集裝箱車(chē)以及漏油、漏水等病車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。
8、進(jìn)入本公司停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛如有不服從車(chē)管員指揮,造車(chē)本身車(chē)輛受損時(shí),后果自負。
摩托車(chē)、自行車(chē)臨保管理:
1、摩托車(chē)自行車(chē)需停到指定停放點(diǎn)停放。
2、禁止車(chē)主在停車(chē)場(chǎng)內洗清、修理摩托車(chē)。
3、本公司不收取停車(chē)費用,因此如有遺失等概不負責。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案9
第一條
為加強分公司停車(chē)場(chǎng)的管理,合理利用停車(chē)場(chǎng)車(chē)位資源,規范停車(chē)場(chǎng)使用和車(chē)輛停放,保障工作人員及車(chē)輛安全,特制訂本規定。
第二條
停車(chē)場(chǎng)由分公司綜合辦公室負責各項管理工作。
第三條
車(chē)輛憑分公司綜合辦公室發(fā)放的有效停車(chē)卡進(jìn)出停車(chē)場(chǎng),工作人員有權拒絕無(wú)卡車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)卡辦理由分公司綜合辦公室統一負責。
第四條
外單位辦公車(chē)輛如需進(jìn)入停車(chē)場(chǎng),必須經(jīng)過(guò)分公司綜合辦公室批準后方可停放。
第五條
所有進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛和人員必須嚴格遵守本規定,同時(shí)服從停車(chē)場(chǎng)工作人員的指揮與管理。
第六條
車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)內行駛,必須低速行駛,有序停泊車(chē)輛,嚴禁隨意占道停車(chē)。
第七條
車(chē)輛停妥后,車(chē)主應當拉緊手掣、熄火,鎖好門(mén)窗,并將貴重物品隨身攜帶。
第八條
車(chē)輛駕駛員有責任維護停車(chē)場(chǎng)內設施不受破壞,任何車(chē)輛對停車(chē)場(chǎng)內設備設施或其它車(chē)輛造成損傷的,經(jīng)確認后,必須承擔相應責任。
第九條
車(chē)輛的資料如有變更,或遺失停車(chē)卡,必須立即通知分公司綜合辦公室,避免引起誤會(huì )或造成損失。
第十條
嚴禁在停車(chē)場(chǎng)內對車(chē)輛進(jìn)行維修、加油、加電池水、清洗或試剎車(chē)等活動(dòng)。
第十一條
嚴禁漏油、漏水、車(chē)況不佳或超高、超重的車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。
第十二條
嚴禁載有易燃、易爆、腐臭、污穢、有毒、病菌、放射性等物品的車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。
第十三條
嚴禁在停車(chē)時(shí)擅自挪用、埋壓和圈占消防設備,堵塞消防通道。
第十四條
嚴禁在停車(chē)場(chǎng)內隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾或污水等污物。
第十五條
停車(chē)場(chǎng)旨在為機關(guān)人員和外來(lái)辦事人員提供車(chē)輛停放的便利,停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛的任何丟失、損壞或車(chē)內物品的丟失、損壞,分公司均不承擔任何賠償責任。
第十六條
本規定由分公司綜合辦公室負責解釋。
第十七條
本規定自xx年xx月xx日起施行。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案10
金尚小區是廈門(mén)市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區,于1998年竣工。該小區交通四通八達,東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路;設施也非常完善,商超、農貿市場(chǎng)、醫院、休閑場(chǎng)所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應俱全。
一、停車(chē)場(chǎng)概況
金尚小區擁有70多棟的住宅樓群,樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車(chē)場(chǎng),全部屬于平面露天式停車(chē)場(chǎng),全部車(chē)位總數達到2300個(gè)多。該停車(chē)場(chǎng)主要用于業(yè)主車(chē)輛泊車(chē),也用于臨時(shí)車(chē)輛泊車(chē),其中業(yè)主車(chē)位占據大部分,約有60%以上的車(chē)位都屬于業(yè)主車(chē)位,其他剩余約40%的車(chē)位用于臨時(shí)車(chē)輛車(chē)位。
二、停車(chē)問(wèn)題
20xx年,為規范該小區停車(chē)場(chǎng)的秩序,金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方廈門(mén)住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品,當時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結合停車(chē)場(chǎng)管理系統,迅速發(fā)揮了顯著(zhù)的作用,前后共使用了6年時(shí)間。但是,隨著(zhù)廈門(mén)本地私家車(chē)數量的急劇上升,進(jìn)出該小區停車(chē)場(chǎng)的汽車(chē)數量越來(lái)越大,還是反映出一系列新的停車(chē)問(wèn)題:
1、車(chē)流量巨大,擁堵頻繁。造成車(chē)輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面:每天進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛數目非常大,這無(wú)疑加重了兩個(gè)出入口設備的工作壓力,并且停車(chē)票需要隨時(shí)進(jìn)行更換,遇上高峰期的時(shí)候便會(huì )更加擁堵,甚至還會(huì )殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序;在出口處,造成出口處車(chē)輛擁擠的重要原因自然是繳費慢,除了找零浪費時(shí)間之外,收費糾紛也是引起該問(wèn)題的重要原因。
2、逃票嚴重,造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結合管理系統是采用以停車(chē)票為收費憑證的收費方式,車(chē)主只需要將進(jìn)場(chǎng)時(shí)取的停車(chē)票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場(chǎng)。但是該種方式也存在著(zhù)一定的漏洞,即逃票現象頻繁,也是我們常說(shuō)的“蹭車(chē)位”,使得月卡車(chē)輛停車(chē)無(wú)法得到保證。
一般情況下,逃票主要分為以下兩種情況:一是同一張月卡多輛車(chē)使用來(lái)進(jìn)行逃票;二是車(chē)主沒(méi)妥善保管停車(chē)票造成丟票、或者車(chē)主故意丟票的現象(這種現象相對較多)以躲避收費。對于這些逃票車(chē)輛,由于停車(chē)場(chǎng)出口收費處車(chē)輛相對較多,收費員為保證車(chē)輛快速離場(chǎng),只能將這些逃票車(chē)輛放行。該小區的逃票車(chē)輛數量很多,給停車(chē)場(chǎng)管理方造成了一定的經(jīng)濟損失。
三、管理方要求
基于以上停車(chē)難題的困擾,金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方再次向廈門(mén)大手控制尋求停車(chē)問(wèn)題的解決方案,并對停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建項目提出了兩個(gè)要求:從根本上杜絕逃票現象,規范管理,最大限度地減輕經(jīng)濟損失;排除進(jìn)出口處的擁堵難題,促進(jìn)進(jìn)出口暢通,更方便車(chē)輛停車(chē)。
四、方案設計
根據這六年來(lái)對金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統的持續跟蹤與總結,廈門(mén)大手控制結合實(shí)際需要,最終為該小區提出了以下停車(chē)場(chǎng)方案設計:南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統,改用車(chē)牌識別快速系統,為2進(jìn)2出,并設置中心控制點(diǎn),帶有金額顯示屏。
五、方案流程
臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為:車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)會(huì )觸發(fā)到入口處地感,這時(shí)候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會(huì )立即對車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行抓拍,并將圖片傳輸給識別軟件,由軟件對車(chē)牌進(jìn)行快速識別,并記錄下相應的信息(如入場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型等),這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存,道閘抬桿放行車(chē)輛,車(chē)輛實(shí)現了不停車(chē)快速進(jìn)場(chǎng);車(chē)輛出場(chǎng)時(shí),觸發(fā)出口地感后快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別過(guò)程,管理軟件在接到相關(guān)停車(chē)信息后立即對出入口車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行比對后結算停車(chē)費,待車(chē)主交完費用之后,道閘抬桿,車(chē)輛快速離場(chǎng),無(wú)需繳費(在免費時(shí)間規定內)的臨時(shí)車(chē)輛則可以實(shí)現不停車(chē)出場(chǎng)。
月卡車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為:車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線(xiàn)圈,該系統快速完成車(chē)牌識別過(guò)程,軟件識別到該車(chē)牌為月卡車(chē)輛數據庫中的月卡車(chē)后,道閘便會(huì )自動(dòng)抬桿放行,管理軟件同時(shí)對該車(chē)輛的停車(chē)信息進(jìn)行保存;車(chē)輛出場(chǎng)時(shí),快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別,對識別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì )檢測到該車(chē)輛為月卡車(chē),隨即便快速抬杠放行。
六、功能實(shí)現
該方案得到了停車(chē)場(chǎng)管理方的一致認可,隨即進(jìn)行工程改進(jìn),于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的使用,該停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)問(wèn)題得到了徹底的解決,主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能:
1、中心控制,便捷管理
該系統采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門(mén)兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式,并在南門(mén)出入口處旁邊設置了一個(gè)中心控制室。停車(chē)場(chǎng)管理員可以在這邊對整個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理,隨時(shí)掌握停車(chē)場(chǎng)的情況;同時(shí)該中心控制還能夠為管理方提供相關(guān)的多項功能,比如可以隨時(shí)查詢(xún)或打印財務(wù)報表、通過(guò)計算機遠程執行兩個(gè)出入口管理系統的相關(guān)管理等。
2、車(chē)牌識別杜絕逃票,保證車(chē)輛安全
車(chē)牌識別快速系統采用的是車(chē)牌識別管理模式,該模式具有多項功能,最突出的功能表現在于能夠徹底抑制逃票現象的發(fā)生:代替了原有的取讀票式的管理方式,通過(guò)前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄,讓逃票者或“蹭車(chē)族”在證據面前無(wú)法逃脫,保證了停車(chē)場(chǎng)管理方利益不受損失。
車(chē)牌識別快速系統還可以對出入車(chē)輛進(jìn)行照片的對比,可以很清晰地分辨出偷車(chē)竊賊是否偷換車(chē)牌,進(jìn)一步保證車(chē)輛安全,保護業(yè)主和臨時(shí)車(chē)主的車(chē)輛財產(chǎn)安全。
3、促車(chē)輛快速進(jìn)出場(chǎng),出入口處不再擁擠
月卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng),而臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)也能實(shí)現不停車(chē),出場(chǎng)通過(guò)快速繳費也能夠大大地縮短出入場(chǎng)的時(shí)間。通常情況下,月卡車(chē)輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達到6秒,臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的時(shí)間一般在30秒以?xún),相比之下的出入停?chē)場(chǎng)時(shí)間更短,便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車(chē)輛快速進(jìn)出,保證出入口車(chē)輛的暢通,一改車(chē)輛擁堵的現象。
七、效果評估
金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建成車(chē)牌識別快速系統之后,一方面大大縮短了車(chē)輛出入場(chǎng)的時(shí)間,有效地緩解了出入口處的車(chē)輛擁堵現象,從而改善出入口的交通狀況;另一方面,在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí),還能讓管理方輕松地維持停車(chē)秩序,從而提高整體管理效率,更加便捷地進(jìn)行管理。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案11
燚智能”共享車(chē)位鎖解決方案,可以廣泛應用于智慧城市、共享車(chē)位、智能停車(chē)場(chǎng)管理、智能車(chē)位地鎖等場(chǎng)景。是一套基于NB-IoT新一代物聯(lián)網(wǎng)打造的智慧停車(chē)系統,能夠快速部署、在線(xiàn)支付、實(shí)時(shí)管理。
一人一天即可建成無(wú)人停車(chē)場(chǎng)!
應用場(chǎng)景
智慧城市智慧停車(chē):
路邊劃線(xiàn)停車(chē)區、無(wú)人值守停車(chē)場(chǎng)。
管理零散停車(chē)位:
店鋪門(mén)口、自家院子、私人土地、共享汽車(chē)車(chē)位
共享私人停車(chē)位:
私家車(chē)位、租賃車(chē)位等
方案特點(diǎn):
政策支持:
各地區都有出臺相關(guān)政策,鼓勵和支持建設智慧城市、交通智慧化、城市物聯(lián)網(wǎng)化。
減員增效:
減少80%以上的收費員,避免惡意逃費和糾紛。100個(gè)停車(chē)位需要至少4名收費員,使用燚智能共享車(chē)位鎖,搭建無(wú)人停車(chē)系統,只需要1人巡檢即可。一年節約10萬(wàn)的費用。投入僅需5萬(wàn),半年即可收回成本。
增加收益:
提高停車(chē)收費率,減少收費流失。很多停車(chē)場(chǎng)晚間至早晨無(wú)法實(shí)現人工收費,但無(wú)人停車(chē)系統可以7x24小時(shí)收費。收費時(shí)間提升50%以上。
先充值再停車(chē),避免惡意逃費,避免人工收費引起的停車(chē)糾紛乃至傷亡事故。全程移動(dòng)支付,沒(méi)有人工接觸現金,避免收費流失。
零散車(chē)位管理
幾個(gè)車(chē)位也要雇人管理,收費都拿去發(fā)工資了,很不劃算。燚智能共享車(chē)位鎖專(zhuān)為零散車(chē)位做了優(yōu)化,尤其適合于1-10個(gè)零散車(chē)位使用。例如店鋪門(mén)面的停車(chē)位、私人地塊、小型零散區域也可以劃為車(chē)位,開(kāi)辟無(wú)人停車(chē)場(chǎng),靈活利用零散收費空間。無(wú)需工作人員也能賺錢(qián)。
快速建立共享停車(chē)場(chǎng)
傳統停車(chē)場(chǎng)需要接入道閘和車(chē)位監控,費用高,安裝復雜。而普通車(chē)位鎖缺乏系統化的管理方案,只適合私家車(chē)位防止被占用,不適合批量化管理。
燚智能共享車(chē)位鎖解決方案,采用無(wú)線(xiàn)方案,可以即裝即用。買(mǎi)幾臺裝幾臺,掃碼開(kāi)通即可使用,即裝即可收費。不需要復雜的布線(xiàn)和設置,無(wú)需購買(mǎi)數據流量卡,也申請支付通道,更不需要自己做任何的'開(kāi)發(fā)工作,一天之內就能搭建一個(gè)共享停車(chē)場(chǎng)。
便捷的用戶(hù)體驗:
地圖化的停車(chē)位標注和導航,用戶(hù)可以快速查找到附近的共享停車(chē)位。
顯著(zhù)的指示標牌,即使不打開(kāi)手機,也能輕松看到共享停車(chē)位。
用戶(hù)掃描二維碼或微信搖一搖,均可以打開(kāi)車(chē)位鎖,無(wú)需下車(chē)操作,簡(jiǎn)單方便。
運維更容易
一個(gè)人可以管理一個(gè)城市的共享車(chē)位鎖:燚智能共享車(chē)位鎖采用加固三防設計,能經(jīng)受車(chē)輛碾壓撞擊而不易損壞。車(chē)位鎖自帶運行監控,一旦出現異常會(huì )及時(shí)通知機主。機主可以通過(guò)手機隨時(shí)看到設備收入狀況和運行狀況。安裝完畢后,除了每年更換一次電池,幾乎不需要額外的維護。(太陽(yáng)能充電版本建議每?jì)蓚(gè)月去清理一次灰塵)
方案架構:
車(chē)位鎖、客戶(hù)端小程序、機主管理端
輔助配件:
車(chē)位隔離樁:安裝隔離樁,避免車(chē)輛故意碾壓車(chē)位鎖,避免騎線(xiàn)停車(chē)繞開(kāi)車(chē)位鎖等行為。
引導指示牌:安裝指示牌,可以更有效的引導用戶(hù)關(guān)注到偏僻區域的停車(chē)位,提升停車(chē)率。
監控攝像頭:通過(guò)手機直接查看車(chē)位鎖和停車(chē)區域的視頻影像,無(wú)需人工現場(chǎng)巡檢,震懾惡意破壞車(chē)位鎖的行為。
安裝和管理方法
購買(mǎi)設備:聯(lián)系燚智能洽談商務(wù),采購設備。單次采購數量不限。
打孔安裝:采用膨脹螺栓安裝在硬質(zhì)地面上,普通沖擊鉆打孔即可。
掃碼綁定:使用管理端掃碼,即可綁定設備,成為機主,對設備有完全控制權限。
設定收費:根據您當地的政策,選擇合理的收費模式。支持按時(shí)段計費、一口價(jià)計費、加價(jià)搶車(chē)位等。
開(kāi)放使用:開(kāi)放的車(chē)位會(huì )顯示在用戶(hù)界面中,也可以手動(dòng)選擇不開(kāi)放。
收入管理:查看停車(chē)記錄和收費記錄
車(chē)位管理:車(chē)位開(kāi)放和關(guān)閉、定時(shí)
用戶(hù)使用方法:
尋找停車(chē)位:
根據標牌指示目視查找周邊的停車(chē)位、使用小程序在地圖上搜索周邊的停車(chē)位、在第三方地圖上搜索周邊停車(chē)場(chǎng)等。
掃碼、交費、開(kāi)鎖:
用戶(hù)車(chē)輛開(kāi)到車(chē)位鎖附近,掃描車(chē)位鎖上的二維碼或使用微信搖一搖,選定停車(chē)位,預付費用,系統自動(dòng)打開(kāi)車(chē)位鎖。
結算離場(chǎng):
用戶(hù)離場(chǎng)的時(shí)候,在小程序中結算費用,并駛離車(chē)位。車(chē)位自動(dòng)升起。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案12
為進(jìn)一步調整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題,根據《國家發(fā)展和改革委員會(huì )住房和城鄉建設部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規劃建設和車(chē)輛停放管理條例》《寧夏回族自治區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規及規定,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習成果,切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”及“一高三化”目標為指導,堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現代化,切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題,進(jìn)一步增強整改創(chuàng )建全國文明城市的責任感和使命感,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項工作在全區走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習外地停車(chē)收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法,按照“白天高于夜間、城市中心區高于非中心區、繁華路段高于非繁華路段、路內高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時(shí)累計收費標準,發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用,相關(guān)責任單位各負其責、通力合作,規范停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立文明城市良好形象。
三、職責任務(wù)分工
市轄三區人民政府負責本轄區內停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋?zhuān)e極做好轄區內停車(chē)場(chǎng)舉報投訴答復辦理工作,研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度,以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運營(yíng),規范背街小巷停車(chē)管理,提高停車(chē)資源使用效率,緩解停車(chē)壓力。
自然資源部門(mén)負責從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標準,配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規劃和制定停車(chē)分類(lèi)區域范圍。
公安交警部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監管工作,加強機動(dòng)車(chē)違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺建設和停車(chē)場(chǎng)標識牌規范,持續改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側停車(chē)管理制度,指導市轄三區政府研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度,充分發(fā)揮交通委員會(huì )作用,發(fā)掘現有可利用資源,及時(shí)新增停車(chē)泊位,研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。
住建部門(mén)負責會(huì )同綜合執法部門(mén)依法對住宅小區規劃紅線(xiàn)范圍內停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規范管理服務(wù),盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導意見(jiàn)》。進(jìn)一步規范、指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費標準。
國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組織市屬?lài)衅髽I(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,盡快對公共停車(chē)資源進(jìn)行整合,統一管理運營(yíng)。
交通部門(mén)負責推進(jìn)城鄉公共交通健康發(fā)展,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略與停車(chē)場(chǎng)建設有效銜接,倡導市民綠色出行新時(shí)尚。
市政管理部門(mén)負責會(huì )同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位,探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運營(yíng)模式,整合全市公共停車(chē)資源,實(shí)現統一運營(yíng)主體、統一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統一服務(wù)管理、統一配套設施、統一收費票據,盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的問(wèn)題。
綜合執法部門(mén)負責配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門(mén)對住宅小區內部停車(chē)行為進(jìn)行監督管理。
市場(chǎng)監管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費行為監督管理工作,對停車(chē)收費公示牌進(jìn)行規范,對不執行停車(chē)服務(wù)收費政府定價(jià)、政府指導價(jià)、不按規定明碼標價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為予以查處,督促停車(chē)場(chǎng)依法依規經(jīng)營(yíng)。
稅務(wù)部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價(jià)等違法違規行為。
行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件,確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。
智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區政府停車(chē)場(chǎng)管理職責劃分,及時(shí)將群眾舉報投訴件轉辦相關(guān)部門(mén)或轄區政府并督促辦理落實(shí)。
價(jià)格主管部門(mén)負責制定政府定價(jià)范圍內停車(chē)場(chǎng)收費標準,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布本行政區域內實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設施收費標準、收費依據等信息,建立政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費信息公開(kāi)制度,對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費開(kāi)展成本調查,向社會(huì )公開(kāi)調查結果,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,引導經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng),根據此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運行情況,不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,不斷修改完善。
四、優(yōu)化調整內容
對具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益(用)特征,面向社會(huì )公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共(益)性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。
。ㄒ唬⿲绦姓▋r(jià)(指導價(jià))的停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型及范圍進(jìn)行調整劃分:
1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、酒店(賓館)、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)區域劃分制定不同標準。
2.社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類(lèi)社會(huì )停車(chē)場(chǎng),具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益(用)特征,面向社會(huì )公眾開(kāi)放的停車(chē)設施。根據土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對市轄三區劃分不同收費區域(詳見(jiàn)附件2):
。1)A類(lèi)區:指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區域。區域范圍:
興慶區:進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(cháng)城路以北區域。
金鳳區:泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區域。
西夏區:輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區域;同心北街(北京路—懷遠路)兩側區域。
。2)B類(lèi)區:指停車(chē)位基本滿(mǎn)足,供求基本平衡的區域。區域范圍:
興慶區:唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類(lèi)區以外區域。
金鳳區:包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類(lèi)區以外區域。
西夏區:文昌街以東、包蘭線(xiàn)鐵路以西、賀蘭山路以南、長(cháng)城路以北除A類(lèi)區以外區域。
。3)C類(lèi)區:指停車(chē)位較充足,停車(chē)矛盾較小的區域。區域范圍:
除A類(lèi)區和B類(lèi)區以外區域。
3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括:飛機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì )公眾服務(wù)的停車(chē)設施。
4.公共(益)性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館(所)、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共(益)性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計時(shí)收費裝置,由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。
5.醫院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區范圍內各類(lèi)公立醫院設立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類(lèi):
。1)A類(lèi)醫院:寧夏醫科大學(xué)總醫院、銀川市第一人民醫院、銀川市婦幼保健院(總院)。
。2)B類(lèi)醫院:除A類(lèi)醫院以外的其它公立醫院。
私立醫院按照所在區域社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)收費標準執行。
6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區范圍內各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。
7.路側停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng),由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。
。ǘ⿲(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調整:
商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng):白天時(shí)段8:00(含)至22:00(含),夜間時(shí)段22:00至次日8:00。
其它停車(chē)場(chǎng):白天時(shí)段7:30(含)至19:30(含),夜間時(shí)段19:30至次日7:30。
。ㄈ⿲ΜF行停車(chē)場(chǎng)收費標準進(jìn)行科學(xué)調整。(詳見(jiàn)附件1)
五、提升服務(wù)
。ㄒ唬┩\(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱(chēng)、收費區域、收費時(shí)段、收費標準、免費規定、服務(wù)電話(huà)、監督機關(guān)及價(jià)格舉報電話(huà)等,主動(dòng)接受社會(huì )監督;
2.鼓勵經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理,將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統平臺;
3.所有計時(shí)收費停車(chē)場(chǎng)應當設置電子計時(shí)設備,在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號、出入場(chǎng)時(shí)間、收費金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計時(shí)票據;
4.不設置電子計時(shí)設備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費,具體執行該類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費標準;
5.實(shí)行電子收費的停車(chē)場(chǎng),同時(shí)提供現金收費服務(wù),滿(mǎn)足多元化支付需求;
6.保持停車(chē)場(chǎng)標志、標線(xiàn)及交通安全設施正常使用,維護停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛生秩序;
7.維護停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車(chē)場(chǎng)內從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng);
8.配備相應的工作人員,統一著(zhù)裝,佩帶明顯標識;
9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作;
10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛,發(fā)現長(cháng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛,應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
。ǘC動(dòng)車(chē)停放者應當遵守下列規定:
1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導,在規定的停車(chē)位停車(chē);
2.按照規定繳納停車(chē)服務(wù)費用;
3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設施、設備;
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng);
5.不得在停車(chē)場(chǎng)內使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾;
6.不得在停車(chē)場(chǎng)內從事倉儲、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
7.法律、法規規定的其他情形。
六、免費范圍
。ㄒ唬﹫绦腥蝿(wù)的軍、警車(chē)輛和救護車(chē)、救災搶險車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、市政設施維護維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費。
。ǘ└黝(lèi)停車(chē)設施停放時(shí)間30分鐘內(含30分鐘)免收停車(chē)服務(wù)費。
。ㄈ⿲覓旃膊块T(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號牌車(chē)輛,在社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費停放。
。ㄋ模⿲N有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標志的機動(dòng)車(chē),殘疾人本人駕駛在各類(lèi)非住宅小區內停車(chē)場(chǎng)停車(chē),可享受免費停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。
。ㄎ澹┙(jīng)市政府批準,在規定免費時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費。
。┻M(jìn)入國家機關(guān)、社會(huì )團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內并能提供相關(guān)憑證(如會(huì )議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執、交費票據等)的車(chē)輛。
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌鼞斆馐胀\(chē)服務(wù)費的車(chē)輛。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案13
為了加強住宅區的交通管理,維護區內交通秩序,根據交通部門(mén)的法規,特制定本規定:
一、住宅區內的交通秩序、車(chē)輛管理,由管理處負責。
二、車(chē)輛管理的職責:
1、在出入口和停車(chē)場(chǎng)設立門(mén)崗、電動(dòng)道閘,派專(zhuān)人24小時(shí)值班。
2、熟記車(chē)輛車(chē)主、車(chē)牌號碼和車(chē)輛固定停車(chē)位,熟悉住宅區道路和停車(chē)場(chǎng)環(huán)境。
3、一切入場(chǎng)的機動(dòng)車(chē)輛,一律收其行駛證,發(fā)給司機入場(chǎng)證并登記;出場(chǎng)時(shí)即收入場(chǎng)證核對后歸還行駛證并登記。
4、當班巡邏哨要經(jīng)常巡查車(chē)輛停放情況,檢查車(chē)輛裝備配件及車(chē)廂內存放物資,發(fā)現可疑情況,或有安全漏洞,要及時(shí)采取有效措施,通知車(chē)主,同時(shí)報告管理處處理。
5、負責車(chē)輛的停放次序,指揮進(jìn)出車(chē)輛行駛。
6、舉止端正,儀容整潔,對待車(chē)主、住戶(hù)熱情有禮。
7、值班時(shí)間,必須堅守崗位,不得擅自離開(kāi),不得在崗位上聊天、做私活、會(huì )客。
8、按規定收費,不得不收費、少收費或多收費。
9、停車(chē)場(chǎng)和門(mén)崗做好登記,住戶(hù)搬家或搬運貴重、大件物品離開(kāi)本區,沒(méi)有管理處簽發(fā)的放行條,不予放行。
三、各類(lèi)車(chē)輛在本住宅區內行駛停放,必須遵守下列規定:
1、遵守交通管理規定,愛(ài)護住宅區的道路、公用設施,不亂停車(chē)輛。
2、車(chē)輛長(cháng)期停放,須申請管理處發(fā)放準停證,臨時(shí)停放按物價(jià)部門(mén)核準標準繳費。
3、停放車(chē)輛服從管理人員指揮,注意前后左右車(chē)輛安全,在規定位置停放。
4、停放好車(chē)輛后,必須鎖好車(chē)門(mén),調好防盜系統至警備狀態(tài),車(chē)內貴重物品須隨身帶走,否則后果自負。
5、機動(dòng)車(chē)輛在本住宅區內行駛禁止鳴號。
6、不準在住宅區內任何場(chǎng)所試車(chē)、修車(chē)、練習。
7、不準輾壓綠化草坪、損壞路牌、各類(lèi)標志,不準損壞路面及公用設施。
8、不準在人行道、車(chē)行道、消防道上停放車(chē)輛(機動(dòng)車(chē)輛只能在停車(chē)場(chǎng)停放,非機動(dòng)車(chē)輛只能在自行車(chē)棚內停放)。除執行任務(wù)的消防車(chē)、警車(chē)、救護車(chē)外,其它車(chē)輛一律按本規定執行。凡違反上述規定者,管理處予以警告或處以違約金。
四、停車(chē)場(chǎng)管理規定:
1、出租車(chē)接送本區住戶(hù)時(shí)可以進(jìn)入住宅區,但司機不得下車(chē)在住宅區內行游,若出租車(chē)司機屬來(lái)訪(fǎng)者必須辦理來(lái)訪(fǎng)手續,換證出入,方可停車(chē)。
2、大貨柜車(chē)、集裝箱車(chē)、拖拉機、水陸兩用車(chē)、工程車(chē)不得駛入住宅區。
3、車(chē)輛進(jìn)場(chǎng),憑行駛證換證出入,保管員代其保管行駛證;車(chē)輛出場(chǎng),憑入場(chǎng)證換行駛證,并核對放行,采用電腦控制系統管理。
4、本停車(chē)場(chǎng)不僅憑證、換證出入,同時(shí)認人放行;車(chē)輛必須由專(zhuān)人駕駛,若非車(chē)主駕駛,必須有車(chē)主陪同駕駛者前來(lái)車(chē)場(chǎng)治安崗講明,并交親筆委托書(shū),方可出場(chǎng)。
5、不得在停車(chē)場(chǎng)試剎車(chē)、練習駕駛、大型修車(chē);有滴漏機油等必須清洗干凈。
6、不得損壞車(chē)場(chǎng)設施。
7、嚴禁運載劇毒、易燃暴物品、火藥和其它不安全物資的車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)。
8、按時(shí)繳費不得拖欠。
9、停車(chē)場(chǎng)內的車(chē)輛如有遺失,賠償責任按深圳有關(guān)法規執行。
五、摩托車(chē)、自行車(chē)保管規定:
1、摩托車(chē)、自行車(chē)實(shí)行統一保管,車(chē)主須遵守本規定,服從車(chē)管員的管理。
2、必須辦理相關(guān)停放手續,并交納相關(guān)停車(chē)費用。
3、需停放的摩托車(chē)必須購買(mǎi)車(chē)輛綜合保險,車(chē)輛遺失時(shí),由車(chē)主及時(shí)報案并向保險公司索賠。
4、自行車(chē)實(shí)行統一管理后,如屬保管責任丟失的,由管理處負責賠償。
5、沒(méi)有車(chē)號牌或車(chē)號牌與車(chē)體號碼不相符時(shí),車(chē)管員有權扣留該車(chē)或送派出所。
6、無(wú)執照的自行車(chē)丟失,管理處不負責賠償。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案14
目前,城市停車(chē)設施“重建設、輕管理”問(wèn)題突出,有限的城市停車(chē)設施得不到高效使用;停車(chē)秩序混亂,城市道路、居住區停車(chē)亂的問(wèn)題尤其突出,嚴重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強城市停車(chē)管理,改善城市停車(chē)環(huán)境,緩解城市交通擁堵,現就有關(guān)事項安排如下:
一、總體要求
堅持“建管并重”,在加快城市停車(chē)設施建設的同時(shí),加大管理力度,提高停車(chē)設施使用效率,規范停車(chē)秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,合理劃分政府與市場(chǎng)邊界,從標準、規范入手,加強停車(chē)設施規劃、建設、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理,提高管理水平和效率;重點(diǎn)加強路內停車(chē)管理和居住區停車(chē)管理,開(kāi)展綜合整治,營(yíng)造宜居有序的停車(chē)環(huán)境。力爭在3-5年內,通過(guò)加強城市停車(chē)設施建設和管理,緩解停車(chē)設施供需矛盾,不斷改善停車(chē)環(huán)境,努力形成規范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。
二、加強停車(chē)設施規劃建設管理
。ㄒ唬⿵娀巹澗幹
按照“先規劃、后建設”的原則,加強城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃編制。建立城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃編制機制,推動(dòng)停車(chē)設施合理布局。近期,應結合實(shí)際,對交通擁堵特別嚴重、停車(chē)問(wèn)題特別突出的地區,盡快組織編制區域或片區停車(chē)設施規劃。
城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃應當符合《城市停車(chē)設施規劃導則》,并與城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃以及其他專(zhuān)項規劃相協(xié)調。規劃編制的同時(shí),應對建設項目停車(chē)配建標準實(shí)施情況進(jìn)行評估,并適時(shí)調整,調整后的停車(chē)配建標準應及時(shí)向社會(huì )公布。編制城市總體規劃和城市控制性詳細規劃時(shí),應同步明確停車(chē)設施規劃建設要求。
。ǘ﹪栏窠ㄔO管理
建筑物新建、改建、擴建時(shí),必須在場(chǎng)地規劃和建筑設計時(shí),按照規劃設計條件和配建標準,確定配建停車(chē)設施的規模、布局、建設形式等。不符合規劃設計條件和配建標準的,不予核發(fā)《建設工程規劃許可證》。
建筑物配建停車(chē)設施應當與主體工程同時(shí)設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后,城市規劃行政主管部門(mén)要依據規劃設計條件和配建標準,對停車(chē)設施建設情況進(jìn)行規劃核實(shí),不符合規劃、不滿(mǎn)足配建標準和有關(guān)工程建設標準的,有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗收。
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要加強停車(chē)設施建成后的使用監管,對未經(jīng)批準、挪作他用的配建停車(chē)設施應限期整改、恢復停車(chē)功能。
城市停車(chē)設施建設應根據有關(guān)標準和要求配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施,滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設比例,探索新型停車(chē)設施建設模式。
三、加強停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)管理
。ㄒ唬┩菩袑(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅持市場(chǎng)化原則,鼓勵路內停車(chē)泊位和政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),通過(guò)招標等方式,公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)主體,將已經(jīng)建成的停車(chē)設施項目轉交社會(huì )資本運營(yíng)管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車(chē)設施委托停車(chē)管理企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。
培育專(zhuān)業(yè)化、規;\(chē)管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區、跨行業(yè)參與城市停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)。鼓勵城市停車(chē)管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規;(jīng)營(yíng),提升服務(wù),壯大規模,創(chuàng )立品牌。
。ǘ┘訌娺\營(yíng)服務(wù)監管
加快研究制訂停車(chē)場(chǎng)管理規定或停車(chē)設施運營(yíng)服務(wù)規范,明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準入條件,確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內容和要求,規范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為,保障停車(chē)設施使用者和停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者的合法權益。在市場(chǎng)準入方面,原則上應降低停車(chē)設施運營(yíng)主體和投資規模的準入條件,簡(jiǎn)化審批程序,消除社會(huì )參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,加強從業(yè)人員服務(wù)技能培訓及行業(yè)自律,提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)?偨Y、交流國內外城市停車(chē)設施發(fā)展的經(jīng)驗,推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念,提高行業(yè)規劃建設管理水平。
四、促進(jìn)信息化、智能化管理
。ㄒ唬┨岣咝畔⒒
要盡快組織開(kāi)展停車(chē)設施普查,摸清各類(lèi)城市停車(chē)設施分布和使用情況,建立城市停車(chē)泊位信息數據庫和停車(chē)服務(wù)、管理信息系統,提升停車(chē)設施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車(chē)設施信息系統動(dòng)態(tài)更新機制,對新增或調整的停車(chē)泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
。ǘ┨岣咧悄芑⻊(wù)水平
推廣使用電子標簽、電子收費技術(shù),建設智能停車(chē)誘導系統,向駕駛員提供停車(chē)設施使用狀況等,提高停車(chē)設施使用效率,并減少因尋找停車(chē)泊位誘發(fā)的交通需求。近期,城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)可在中央商務(wù)區、重點(diǎn)商業(yè)地區等停車(chē)需求較大的地區,試點(diǎn)建設停車(chē)誘導系統,并逐步推廣。
促進(jìn)車(chē)輛號牌自動(dòng)識別、停車(chē)位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用。充分利用現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)應用的開(kāi)發(fā)與推廣,鼓勵居民通過(guò)手機等移動(dòng)通訊工具,查詢(xún)、預約車(chē)位以及進(jìn)行付費。
五、嚴格路內停車(chē)泊位管理
。ㄒ唬┖侠硎﹦
為緩解停車(chē)設施不足的矛盾,在統籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線(xiàn)及地下管線(xiàn)、車(chē)輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下,可適當設置限時(shí)停車(chē)、夜間停車(chē)等分時(shí)段臨時(shí)路內停車(chē)位,明確臨時(shí)路內停車(chē)服務(wù)對象和設置時(shí)限。在路外停車(chē)位比較充裕的區域,不得占用道路設置路內停車(chē)位。
將路內停車(chē)泊位信息納入政府信息公開(kāi)內容,及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)泊位信息,包括停車(chē)泊位的位置、準停時(shí)段、收費標準等,建立統一的路內停車(chē)標志、標識系統。
。ǘ┩晟剖召M政策
路內停車(chē)原則上實(shí)施收費管理,路內停車(chē)泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍,要健全政府定價(jià)規則,根據區位、設施條件等推行差別化停車(chē)收費。實(shí)行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車(chē)級差價(jià)格,利用價(jià)格杠桿引導形成中心區域高于外圍區域、交通擁堵嚴重地區高于普通地區的需求調控格局。
六、規范居住區停車(chē)管理
。ㄒ唬┟鞔_居住區停車(chē)管理責任
充分發(fā)揮社區居民自治管理的作用,提高居民在居住區停車(chē)設施設置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區停車(chē)設施的管理,已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的居住小區,由業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )負責組織小區內停車(chē)設施的管理工作;未成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的居住小區,可暫由社區居委會(huì )負責組織。
。ǘ└纳凭幼^停車(chē)秩序
加快完善居住區停車(chē)泊位的標線(xiàn)施劃,設置停車(chē)指引標志,配備收費、計時(shí)、監控、誘導裝置等管理設施,引導居民規范有序停車(chē),維護居住區停車(chē)秩序。居住區停車(chē)管理單位應建立長(cháng)效管理機制,定期對停車(chē)標志標線(xiàn)和相關(guān)管理設施進(jìn)行維護。
規范居住區停車(chē)收費行為,委托停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車(chē)管理服務(wù)并收費的,收費價(jià)格嚴格按照停車(chē)服務(wù)合同的約定執行。
。ㄈ┕膭铄e時(shí)共享停車(chē)
鼓勵并引導政府機關(guān)、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放,盤(pán)活存量停車(chē)資源。推行錯時(shí)停車(chē),鼓勵有條件的居住區與周邊商業(yè)辦公類(lèi)建筑共享利用停車(chē)泊位。實(shí)行錯時(shí)停車(chē)的,雙方應在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議,公示泊位數量、停放區域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),將個(gè)人所有停車(chē)設施錯時(shí)、短時(shí)出租、出借,并取得相應收益。
七、開(kāi)展重點(diǎn)地區停車(chē)綜合治理
。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點(diǎn)
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),針對群眾反映強烈、停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)區域開(kāi)展停車(chē)綜合治理。綜合治理要以規范停車(chē)秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導思想,針對城市停車(chē)的主要問(wèn)題,制定綜合治理工作方案,明確部門(mén)職責,明確治理目標和具體措施。
近期,各地應盡快組織開(kāi)展路內停車(chē)和居住區停車(chē)綜合治理。
。ǘ┻`法停車(chē)綜合治理
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要積極會(huì )同相關(guān)執法部門(mén),建立完善工作制度和機制,形成合力,以停車(chē)入位為目標,加強對違法停車(chē)的執法力度,對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車(chē)行為,進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車(chē)道的停車(chē)行為組織專(zhuān)項治理,將違法、違章停車(chē)情況突出的區域、路段列為治理重點(diǎn),努力維護城市道路停車(chē)秩序。對道路停車(chē)拒付費、超出規定時(shí)間停車(chē)等行為進(jìn)行糾正。
加強機動(dòng)車(chē)駕駛員的教育管理,提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車(chē)的意識,做到依法停車(chē)、合規停車(chē),自覺(jué)維護良好的停車(chē)秩序。研究實(shí)施違法停車(chē)取證權外判制度,賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權利,利用多方力量協(xié)助執法部門(mén)開(kāi)展工作。
。ㄈ┚幼^停車(chē)綜合治理
以整頓停車(chē)秩序和消除安全隱患為重點(diǎn),開(kāi)展居住區停車(chē)治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權的停車(chē)位上設置地樁地鎖。停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強秩序管理,配合有關(guān)部門(mén)清理私設地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車(chē)等現象,切實(shí)維護停車(chē)秩序。居住區停車(chē)綜合治理工作,可結合老舊居住區有機更新,同步進(jìn)行。
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調和配合,切實(shí)履行職責,認真貫徹落實(shí)本通知提出的各項政策措施,做好停車(chē)管理與規劃建設的統籌。省、自治區住房城鄉建設主管部門(mén)要加大監督、指導和協(xié)調力度,保障城市停車(chē)管理的規范有序。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案15
第一條為了促進(jìn)本市停車(chē)場(chǎng)的建設和發(fā)展,加強停車(chē)場(chǎng)管理,規范車(chē)輛停放保管服務(wù),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)是指供各種機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放的露天或者室內停車(chē)場(chǎng)所。停車(chē)場(chǎng)分為營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)和非營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)。營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)是指為車(chē)輛提供有償停放保管服務(wù)的停車(chē)場(chǎng);非營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)是指供車(chē)輛無(wú)償停放的停車(chē)場(chǎng)。
第三條本市行政區域內停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理,適用本辦法。
第四條市交通行政管理部門(mén)是本市各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)的行政管理部門(mén),負責停車(chē)場(chǎng)的行業(yè)管理工作。區、縣級市交通行政管理部門(mén)按照本辦法規定的職責,負責本轄區內停車(chē)場(chǎng)的管理工作。市、區、縣級市交通行政管理部門(mén)可以委托其所屬的道路運輸管理機構行使本辦法規定的監督管理和行政處罰權。公安部門(mén)負責對停車(chē)場(chǎng)出入口設置、場(chǎng)內交通標志和標線(xiàn)、消防、車(chē)輛行駛安全秩序實(shí)施監督管理。城市規劃、建設、市政、環(huán)保、價(jià)格、工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)應當按照各自的職責,依法對停車(chē)場(chǎng)實(shí)施監督管理。
第五條鼓勵單位和個(gè)人在本市投資建設為公眾提供車(chē)輛停放服務(wù)的停車(chē)場(chǎng),建設者可以依照本辦法規定收取停放保管服務(wù)費。投資建設為公眾提供車(chē)輛停放服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)可以享受的優(yōu)惠政策,由市人民政府另行規定。
第六條停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當根據城市總體規劃、城市道路交通專(zhuān)項規劃和城市建設發(fā)展的需要進(jìn)行編制,并根據本市發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)調整。停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃由市城市規劃行政管理部門(mén)會(huì )同市公安部門(mén)、市交通行政管理部門(mén)編制或者調整,并報市人民政府審批。
第七條擬經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的單位或者個(gè)人,應當先經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記,憑營(yíng)業(yè)執照向交通行政管理部門(mén)申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事?tīng)I業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條申請機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù),應當向該停車(chē)場(chǎng)所在地的區、縣級市交通行政管理部門(mén)提交下列資料:
(一)經(jīng)營(yíng)許可申請書(shū);
(二)場(chǎng)地使用權證明(附列明停車(chē)場(chǎng)面積的四至圖)。租用他人場(chǎng)地的,應當提供合法有效的租賃合同。臨時(shí)占用城市道路設置停車(chē)場(chǎng)的,應當提供市政管理部門(mén)發(fā)給的《臨時(shí)占用道路許可證》;
(三)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照;
(四)場(chǎng)內交通標志和標線(xiàn)以及消防、環(huán)保等符合規定的批準文件;
(五)具有與其業(yè)務(wù)量相適應的固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金的合法資信證明或者資金擔保證明;
(六)符合法律、法規、規章規定的其他條件的證明資料。
第九條區、縣級市交通行政管理部門(mén)應當自收到本辦法第八條規定的申請資料之日起十個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn),報市交通行政管理部門(mén)審批。市交通行政管理部門(mén)應當自收到區、縣級市交通行政管理部門(mén)報送的資料之日起十個(gè)工作日內作出是否批準的決定,對符合條件的,發(fā)給《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》及統一監制的營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)標志;對不符合條件不予批準的,應當向申請人說(shuō)明理由。交通行政管理部門(mén)應當公布審批的內容、程序、條件、時(shí)限等,并定期將《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)放情況向公安交通管理部門(mén)通報。
第十條營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的停放保管服務(wù)收費實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、市場(chǎng)調節價(jià)三種定價(jià)形式:
(一)機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、旅游景點(diǎn)、住宅區等具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的停放保管服務(wù)收費,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)。
(二)商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館酒店、寫(xiě)字樓等具有非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的停放保管服務(wù)收費,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的停車(chē)場(chǎng)的收費標準由市物價(jià)行政管理部門(mén)依據國家和省的有關(guān)規定另行制定并公布?h級市營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的標準參照市物價(jià)行政管理部門(mén)確定的標準制定。
第十一條營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)應當明碼標價(jià)。營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應當使用市物價(jià)行政管理部門(mén)規定形式的標價(jià)牌。標價(jià)牌應當表明定價(jià)類(lèi)型、服務(wù)內容、收費標準、計費方式、免費時(shí)限和對象、投訴舉報電話(huà)等?h級市營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的標價(jià)牌參照市物價(jià)行政管理部門(mén)規定的形式制作。營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)對殘疾人專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)的停放保管服務(wù)收費,應當按照市物價(jià)行政管理部門(mén)的規定減收或者免收。
第十二條實(shí)行政府定價(jià)管理的營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應當憑營(yíng)業(yè)執照向市物價(jià)行政管理部門(mén)申領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費許可證》;實(shí)行政府指導價(jià)管理的營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應當憑營(yíng)業(yè)執照向區物價(jià)行政管理部門(mén)申領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費許可證》?h級市轄區內實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應當憑營(yíng)業(yè)執照向縣級市物價(jià)行政管理部門(mén)申領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費許可證》。
第十三條營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
(一)按照經(jīng)營(yíng)證、照核定的范圍、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng);
(二)使用市交通行政管理部門(mén)統一監制的營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)標志和統一格式的車(chē)輛停放保管憑證;
(三)在停車(chē)場(chǎng)入口顯眼位置懸掛價(jià)格行政管理部門(mén)核發(fā)的收費許可證及其統一監制的標價(jià)牌,并嚴格按照標明價(jià)格收費;
(四)依照稅收管理有關(guān)規定使用發(fā)票;
(五)對進(jìn)出機動(dòng)車(chē)進(jìn)行登記;
(六)負責場(chǎng)內設施的維修、保養、更新,保持場(chǎng)內交通標志、標線(xiàn)清晰和完整;
(七)維護場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序和行駛秩序,杜絕事故隱患,防止車(chē)輛丟失、損壞;
(八)執行消防、環(huán)保等有關(guān)管理規定;
(九)公開(kāi)管理制度,公布交通管理部門(mén)的投訴電話(huà);
(十)按照交通行政管理部門(mén)的規定如實(shí)填報有關(guān)的經(jīng)營(yíng)統計資料;
(十一)遵照其他法律、法規和規章有關(guān)營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)管理的規定。
第十四條營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)扣押車(chē)輛停放者的證件或者財物;
(二)擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用功能,未經(jīng)批準利用或者容納他人利用停車(chē)場(chǎng)從事旅客運輸、貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)和機動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)涂改、轉讓、偽造有關(guān)證照、票據,或者使用涂改、轉讓、偽造的有關(guān)證照、票據;
(四)無(wú)正當理由拒絕提供車(chē)輛停放保管服務(wù);
(五)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第十五條車(chē)輛停放者應當遵守下列規定:
(一)愛(ài)護停車(chē)設施;
(二)接受停車(chē)場(chǎng)工作人員的指揮調度,按照場(chǎng)內交通標志、標線(xiàn)有序停泊車(chē)輛;
(三)機動(dòng)車(chē)停車(chē)后關(guān)閉發(fā)動(dòng)機;
(四)按照規定支付車(chē)輛停放保管服務(wù)費;
(五)執行法律、法規、規章的其他有關(guān)規定。
第十六條車(chē)輛停放者可以向價(jià)格行政管理部門(mén)投訴或者舉報營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)違反本辦法規定的收費行為,可以向交通行政管理部門(mén)投訴或者舉報營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)違反本辦法規定的其他經(jīng)營(yíng)行為。交通行政管理部門(mén)受理的被投訴或者舉報行為應當由其他行政管理部門(mén)查處的,交通行政管理部門(mén)應當及時(shí)通知或者轉交有關(guān)材料給其他部門(mén)。各有關(guān)行政管理部門(mén)應當在接到有關(guān)投訴或者舉報材料后及時(shí)依法處理。營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當理由不給付發(fā)票的,車(chē)輛停放者有權拒絕支付車(chē)輛停放保管服務(wù)費。
第十七條營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營(yíng)范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營(yíng)者應當依照《廣東省道路運輸管理條例》第九條的規定到相關(guān)行政管理部門(mén)報批或者辦理有關(guān)手續,并應當到原許可收費的物價(jià)部門(mén)辦理手續。
第十八條經(jīng)營(yíng)非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的單位或者個(gè)人,應當在取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照后到該停車(chē)場(chǎng)所在地的區、縣級市交通行政管理部門(mén)備案。營(yíng)業(yè)性非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應當有必要的防雨設備,具有與其規模相適應的安全防范措施。營(yíng)業(yè)性非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營(yíng)范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的,其經(jīng)營(yíng)者應當到工商、稅務(wù)、物價(jià)行政管理部門(mén)辦理登記、審批有關(guān)手續,并到該停車(chē)場(chǎng)所在地的區、縣級市交通行政管理部門(mén)備案。營(yíng)業(yè)性的摩托車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或者摩托車(chē)與非機動(dòng)車(chē)混合停放的停車(chē)場(chǎng),依照本條第一款規定實(shí)行備案管理。
第十九條設立或者撤銷(xiāo)非營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)的單位或者個(gè)人,應當到該停車(chē)場(chǎng)所在地的區、縣級市交通行政管理部門(mén)備案。非營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)改為營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的,應當按照本辦法規定辦理有關(guān)登記、審批或者備案手續;未辦手續的,不得收費。
第二十條營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由交通行政管理部門(mén)給予處罰:
(一)不按照規定使用市交通行政管理部門(mén)統一監制的營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)標志或者統一規定格式的車(chē)輛停放保管憑證的,處以警告或者一千元以下的罰款;
(二)超越《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事其他道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者容納他人利用停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行旅客運輸、貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)和機動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)扣押車(chē)輛停放者有關(guān)證件或者其他財物的,處以五百元以上一千元以下的罰款;
(四)無(wú)正當理由拒絕提供車(chē)輛停放保管服務(wù)的,處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未領(lǐng)取《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)或者未經(jīng)交通行政管理部門(mén)批準,擅自合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營(yíng)范圍、停業(yè)、歇業(yè)的,由交通行政管理部門(mén)按照《廣東省道路運輸管理條例》第五十九條第(一)、(三)項的規定處理。
第二十二條經(jīng)營(yíng)非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)或者設立非營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)不按照本辦法規定備案的,由交通行政管理部門(mén)處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
第二十三條停車(chē)場(chǎng)的建設者或者經(jīng)營(yíng)者違反公安、規劃、市政、環(huán)保、工商、稅務(wù)管理規定的,由相關(guān)部門(mén)依法處理;構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。價(jià)格行政管理部門(mén)負責對無(wú)《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費許可證》經(jīng)營(yíng)、不實(shí)行明碼標價(jià)、超出政府指導價(jià)收費和擅自變更政府定價(jià)收費標準的行為依法進(jìn)行查處。
第二十四條營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)因為保管不善造成停放車(chē)輛丟失或者損毀的,或者因為交通標志、標線(xiàn)不清晰、不完整造成交通事故的,應當依法承擔相應的責任。車(chē)輛停放者不遵守停車(chē)場(chǎng)管理制度和工作人員指揮調度,造成停車(chē)場(chǎng)設施、設備損毀或者交通事故的,應當依法承擔相應的責任。
第二十五條交通行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上一級管理部門(mén)或者行政監察部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條設立和使用自動(dòng)收費停車(chē)設施的,按照《廣州市城市道路自動(dòng)收費停車(chē)設施使用管理試行辦法》執行。
第二十七條危險品運輸車(chē)輛的停放按照國家的有關(guān)規定執行。
第二十八條機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可的具體技術(shù)經(jīng)濟條件,由市交通行政管理部門(mén)依照本辦法制定并在本辦法實(shí)施之日前公布。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費標準,市、縣級市物價(jià)行政管理部門(mén)應當在本辦法公布之日起三個(gè)月內公布。
第二十九條本辦法自20xx年6月15日起實(shí)施。
附錄:
《廣東省道路運輸管理條例》的有關(guān)規定(對應本《辦法》第十七條、第二十一條):
第九條從事?tīng)I業(yè)性道路運輸的單位和個(gè)人,需要合并、分立、遷移、改名以及變更經(jīng)營(yíng)項目的,應當在三十日前報原審批機關(guān)批準;停業(yè)、歇業(yè)的,應當在二十日前到原審批機關(guān)辦理有關(guān)手續。
上述事項還應當按規定到原登記的工商、稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)手續。
第五十九條從事?tīng)I業(yè)性道路運輸的單位和個(gè)人違反本條例規定的,交通行政主管部門(mén)可視其情節輕重分別給予下列處罰:
(一)違反第七條、第八條、第三十七條規定,未經(jīng)許可,擅自從事?tīng)I業(yè)性道路運輸的,責令停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收違法所得,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(三)違反第九條規定,未經(jīng)原審批機關(guān)批準的,暫扣相應的許可證件三個(gè)月或者吊銷(xiāo)相應的許可證件,并處以一百元以上五百元以下的罰款。