港口防臺風(fēng)應急預案（通用6篇）
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編整理的港口防臺風(fēng)應急預案（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
港口防臺風(fēng)應急預案1
1. 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)做好xx漁港防臺風(fēng)工作，結合x(chóng)x漁港的實(shí)際情況和上級對漁業(yè)防臺風(fēng)的要求，特制定本預案。
1.2 編制依據
根據《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市防洪防臺風(fēng)應急預案的通知》、《xx市海洋漁業(yè)防臺風(fēng)工作預案》等制訂。
2. 組織機構
xx漁港防臺風(fēng)工作由xx市海洋與漁業(yè)局統一指揮，設立xx漁港防臺風(fēng)工作指揮部。指揮部下設指揮組和保障組，由xx漁港防臺風(fēng)相關(guān)單位領(lǐng)導和相關(guān)人員組成。
總指揮：xx市海洋與漁業(yè)局局長(cháng)（市防汛抗旱指揮部副總指揮）
副總指揮：xx市海洋與漁業(yè)局分管副局長(cháng)
指揮組組長(cháng)：xx漁監局領(lǐng)導
成員：市臺辦、xx海事局（執法支隊）、市海洋綜合行政執法支隊、市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處、市閩臺中心漁港建設發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)閩臺建港公司）、武警xx支隊、xx市邊防支隊、xx市公安消防支隊、保稅區派出所、xx市輪渡公司等有關(guān)單位領(lǐng)導。
保障組組長(cháng)：市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處領(lǐng)導。成員：閩臺建港公司領(lǐng)導、市衛生局、保稅區派出所、xx邊防所、市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處相關(guān)人員。
3. 職責分工
3.1 指揮組：在指揮部領(lǐng)導下，具體組織協(xié)調防臺風(fēng)各項事宜，并協(xié)調漳州市漁業(yè)行政主管部門(mén)以及漁政漁港監督部門(mén)、龍海市有關(guān)部門(mén)共同做好xx漁港防臺風(fēng)工作。
3.2 保障組：提供防臺風(fēng)指揮部工作開(kāi)展所需的各項后勤保障和做好船員撤離上岸安置的各項準備工作。
3.3 xx漁監局：負責xx漁港防臺風(fēng)工作的內外協(xié)調，包括泉、漳地區以及我市各相關(guān)部門(mén)的具體協(xié)調工作；避風(fēng)船舶進(jìn)出港的監管和數量統計；人員撤離時(shí)的具體組織實(shí)施；港內安全監管。做好在避風(fēng)港南口門(mén)的輪流值守，嚴禁工程船、沙船、油輪等船舶入港避風(fēng)，維持避風(fēng)秩序。負責開(kāi)展勸導漁船民進(jìn)港避風(fēng)工作。
3.4 市海洋綜合行政執法支隊：做好避風(fēng)船舶進(jìn)出港和停泊的執法監管；配合做好人員撤離工作；對港內船舶事故的調查處理；做好船舶出港航線(xiàn)的管理。做好在避風(fēng)港南口門(mén)的輪流值守，嚴禁工程船、沙船、油輪等船舶入港避風(fēng)，維持避風(fēng)秩序。
3.5 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處：負責船舶進(jìn)出港和停泊的組織調度和船舶數量、人員統計；提供船舶進(jìn)港后的各項保障（設施、后勤、安全）；人員上岸后撤離安置的具體組織。負責港區風(fēng)速測定與港區監控。加強對進(jìn)港后船只消防安全管理，特別是用火、用電、用氣的.安全。
3.6 市閩臺中心漁港建設發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)閩臺建港公司）：負責防臺風(fēng)期間各項設施的保障，包括港區照明、廣播、消防等與防臺風(fēng)相關(guān)設備的保障。
3.7 xx海事局（執法支隊）：宣傳督促工程船、砂船、油船等船舶遵守《xxxx漁港港章》有關(guān)規定，不得擅自進(jìn)入該水域避風(fēng)，派執法船艇與執法人員協(xié)助做好現場(chǎng)禁止上述船舶未經(jīng)同意進(jìn)入xx漁港內避風(fēng)的管理工作。
3.8 市臺辦：負責廈、金航線(xiàn)臺輪進(jìn)入xx漁港避風(fēng)的組織以及臺籍船舶在xx避風(fēng)的相關(guān)協(xié)調與組織。
3.9 xx武警支隊：負責出動(dòng)警力協(xié)助做好人員安全撤離上岸工作，勸導并組織所有應撤離人員撤離現場(chǎng)。
3.10 xx消防支隊：安排一個(gè)中隊警力、消防車(chē)負責突發(fā)消防事件的應急處置。
3.11 市水上公安分局、xx邊防支隊：負責維持應急撤離秩序；及時(shí)處置突發(fā)事件。公安部門(mén)負責港區及應急撤離場(chǎng)所的治安秩序；邊防部門(mén)負責保障臺輪停泊點(diǎn)的通道暢通，組織避風(fēng)臺輪人員撤離上岸，并將其撤離到指定的避風(fēng)場(chǎng)所。
3.12 市衛生局：安排衛生醫護人員4-6人負責應急撤離過(guò)程中救護工作的開(kāi)展及撤離人員安置點(diǎn)的醫療保障工作。
3.13 漳州市漁業(yè)行政主管部門(mén)及其執法隊伍：按照城市聯(lián)盟相關(guān)協(xié)定及時(shí)派駐人員、船只做好本地區船舶進(jìn)入xx漁港避風(fēng)及撤離的全程管理。
4. 保障措施
4.1 船艇保障：共計8艘。
4.1.1 快艇4艘（市海洋綜合行政執法支隊3艘，其中1艘交由閩臺漁輪避風(fēng)港管理處用于避風(fēng)船舶的調度；1艘用于機動(dòng)；1艘用于運送人員上岸；xx漁監局1艘，用于運送人員上岸）
4.1.2 擺渡船4艘（市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處負責）
4.2 人員保障
4.2.1 xx漁監局6人（用于快艇2人，4艘木船每船各1人）
4.2.2 市海洋綜合行政執法支隊11人
4.2.3 撤離漁民用擺渡船船工8人（共4艘船，每船2人）
4.2.4 武警部隊40人（分六組負責登船勸導漁民上岸）
4.2.5 市海洋與漁業(yè)局應急機動(dòng)隊伍12人（分3組，每組4人，兩組負責上岸人員數量統計，一組機動(dòng)）
4.3 通訊保障：防水對講機，共計28部，在指揮部、撤離艇船、避風(fēng)場(chǎng)所等各環(huán)節配備防水對講機，用于人員應急撤離的通訊聯(lián)絡(luò )。
4.4 物資保障：由保障組負責落實(shí)
5. 準備工作
5.1 汛前檢查：xx漁港防臺風(fēng)各單位要做好防臺風(fēng)汛前的安全檢查，特別是堤岸、消防設施、通信、用電線(xiàn)路等重點(diǎn)部位，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要登記造冊并上報xx漁港防臺風(fēng)指揮部，同時(shí)要做好整治、除險工作。每年3月25日前應將檢查與整治情況報送市海洋與漁業(yè)局。
5.2 通訊聯(lián)絡(luò )：xx漁港防臺風(fēng)工作涉及多地市、多部門(mén)，為切實(shí)做好防臺風(fēng)的各項工作，建立相關(guān)部門(mén)間的聯(lián)絡(luò )機制，請各相關(guān)單位將xx漁港防臺風(fēng)負責人、聯(lián)絡(luò )人電話(huà)號碼、傳真于每年3月25日前報送市海洋與漁業(yè)局，防臺風(fēng)期間應保持通信聯(lián)絡(luò )的暢通。
5.3 物資準備：各相關(guān)單位應做好各種防汛抗災及搶險救助物資與器材的準備；應經(jīng)常檢查、及時(shí)更新，確�？呻S時(shí)投入使用。
5.4 預案演練：各相關(guān)單位應配合開(kāi)展應急演練，明確崗位與職責，熟悉工作程序，做到有備防臺。
5.5 防臺宣傳：市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處負責聯(lián)系相關(guān)新聞媒體參與xx防臺風(fēng)工作的報道，突出輿論監督，加強宣傳報道，推動(dòng)xx漁港防臺風(fēng)工作的全面落實(shí)。
6. 應急響應
6.1�、蠹夗憫�。當接到市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于啟動(dòng)防御xx年xx號臺風(fēng)Ⅲ級應急響應通知”時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應（臺風(fēng)消息階段）
6.1.1 各相關(guān)單位加強防臺風(fēng)準備工作的檢查，密切注視臺風(fēng)的發(fā)展動(dòng)向，加強值班，保持與市海洋與漁業(yè)局值班室（電話(huà)：xx）的聯(lián)系。
6.1.2 xx漁港防臺風(fēng)指揮組組長(cháng)到位指揮部署工作。
6.1.3 xx漁監局應通過(guò)漁業(yè)電臺等各種通信設施聯(lián)絡(luò )，立即通知xx籍在海上作業(yè)的漁船，注意做好防臺風(fēng)的準備工作。在7級風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，通知要求xx籍漁船回港避風(fēng)。
6.1.4 xx漁監局應及時(shí)了解，掌握我市漁船的位置和動(dòng)向，并聯(lián)系漳、泉地區相關(guān)部門(mén)，落實(shí)協(xié)同防臺風(fēng)的相關(guān)船舶與人員的事宜，及時(shí)落實(shí)各項保障措施，并向指揮部領(lǐng)導和市海洋與漁業(yè)局報告。
6.1.5 xx漁監局、市海洋綜合行政執法支隊執法船艇應立即進(jìn)駐xx漁港，在xx漁港進(jìn)港口門(mén)設卡，晝夜輪班，制止未經(jīng)許可的船舶進(jìn)入漁港避風(fēng)。
6.1.6 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處組織引導避風(fēng)船舶按規定水域停泊。
6.1.7 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處應視情通知漁船停止卸貨交易轉入防抗臺風(fēng)。
6.1.8 漳州市漁政漁港監督部門(mén)、避風(fēng)漁船相關(guān)鎮、村領(lǐng)導及相關(guān)人員應駐點(diǎn)進(jìn)入xx漁港，參與船舶進(jìn)港避風(fēng)事宜。
6.2�、蚣夗憫寒斀拥绞姓姥纯购抵笓]部發(fā)出“關(guān)于啟動(dòng)防御xx年xx號臺風(fēng)Ⅱ級應急響應通知”時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應（警報階段）
6.2.1 xx漁港防臺風(fēng)各相關(guān)單位人員、裝備等應各就各位，開(kāi)展船舶進(jìn)港避風(fēng)的相關(guān)工作。當臺風(fēng)中心風(fēng)力12級以上且可能影響我市時(shí)，應急撤離物資應迅速到位。
6.2.2 xx漁港防臺風(fēng)指揮部副總指揮及指揮部各組成員到位指揮，檢查各單位、各部門(mén)、各環(huán)節的防范工作開(kāi)展情況。
6.2.3 xx漁港防臺風(fēng)指揮部領(lǐng)導召集各成員單位召開(kāi)緊急會(huì )議，貫徹上級部署精神，動(dòng)員和部署防臺風(fēng)的各項工作。各相關(guān)單位應安排24小時(shí)值加強班。領(lǐng)導應到位上崗，具體抓好防臺抗臺各項工作的落實(shí)，加強值班巡查，做好防火、防塌方和治安保衛工作。
6.2.4 市海洋綜合行政執法支隊繼續執行避風(fēng)港南口門(mén)的把守職責，嚴禁工程船、沙船、油輪等船舶入港避風(fēng)，維持避風(fēng)秩序。
6.2.5 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處負責進(jìn)行現場(chǎng)風(fēng)力情況的測定與數據整理匯總，并作為漁港抗臺風(fēng)基礎資料保存。
6.2.6 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處加強港區監視，派專(zhuān)人駐守監控系統，統計進(jìn)港船舶數量與種類(lèi)，及時(shí)掌握港區動(dòng)態(tài)情況；組織落實(shí)人員撤離使用的船艇并集中停泊待命。做好避風(fēng)人員應急撤離進(jìn)入避風(fēng)場(chǎng)所的各項準備工作。
6.3�、窦夗憫寒斀拥绞姓姥纯购抵笓]部發(fā)出“關(guān)于啟動(dòng)防御xx年xx號臺風(fēng)Ⅰ級應急響應通知”時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應（緊急警報，正面登陸的可能，外圍風(fēng)力影響到我市）
6.3.1 xx漁港防臺風(fēng)指揮部總指揮、副總指揮及各相關(guān)單位、部門(mén)領(lǐng)導到位，做好人員撤離上岸的所有準備。接到撤離指令立即組織人員應急撤離。
6.3.2 武警、公安、邊防、消防、衛生等部門(mén)人員及裝備到位。
6.3.3 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處檢查上岸點(diǎn)、撤離線(xiàn)路、避風(fēng)場(chǎng)所情況以及撤離人員上岸所需船舶到位情況。各相關(guān)單位應進(jìn)一步加強港區巡查，保障避風(fēng)秩序。
6.3.4 各相關(guān)單位執法管理船艇、人員應做好自身安全避風(fēng)各項準備工作。
6.3.5 xx市海洋與漁業(yè)局應急搶險隊伍進(jìn)駐xx避風(fēng)港待命。
6.4 人員撤離
6.4.1 人員撤離預案啟動(dòng)：接到市政府、市防汛抗旱指揮部下達的防臺風(fēng)人員應急撤離指令后，或漁港內發(fā)生安全突發(fā)事件時(shí)，或臺風(fēng)風(fēng)力已經(jīng)達到應該撤離人員的強度時(shí)（即在10級風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，港內150馬力以下小漁船、無(wú)動(dòng)力船舶和不具備防抗相應臺風(fēng)能力的船舶上人員撤離上岸，在12級風(fēng)圈到來(lái)6小時(shí)之前，港內150馬力以上漁船及其他港內避風(fēng)船舶的所有人員撤離上岸），啟動(dòng)xx漁港人員應急撤離工作預案。
6.4.2 撤離具體辦法：
6.4.2.1 利用廣播、登船通知等形式，傳達市政府、市防汛抗旱指揮部下達的防臺風(fēng)人員應急撤離指令，動(dòng)員船上人員攜帶必要物品（如雨衣、手電、救生衣）安全撤離。
6.4.2.2 閩臺建港公司開(kāi)啟全部港區強光照明設施。
6.4.2.3 副總指揮具體組織xx漁監局、市海洋綜合行政執法支隊、漳州市有關(guān)部門(mén)、武警等部門(mén)開(kāi)展人員撤離上岸工作；由xx漁監局、市海洋綜合行政執法支隊分成6個(gè)小組（xx漁監局2組，市海洋綜合行政執法支隊4組），每組1艘艇船（共計6艘），負責人員輸送；武警人員分成六組，每組6人，負責登船進(jìn)行人員勸離工作，對拒不按要求配合撤離的人員可采取必要措施予以安全撤離并妥善安置。
6.4.2.4 設置1艘機動(dòng)艇，由支隊負責，武警2人配合，隨機檢查并安全勸離遺漏未上岸人員，處置其他突發(fā)事件。
6.4.2.5 撤離上岸的人員，由避風(fēng)港管理處負責秩序維護并引導至避風(fēng)場(chǎng)所。
6.4.2.6 撤離人員上岸的統計，由市海洋與漁業(yè)局機關(guān)應急分隊兩個(gè)組人員負責，分別統計從北堤以及東堤撤離上岸人數。
6.4.2.7 撤離人員避風(fēng)場(chǎng)所由避風(fēng)港管理處一名領(lǐng)導及工作人員6-8人及公安3-5人維持秩序。
6.5 臺風(fēng)解除。當接到市政府防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于結束防御xx年xx號臺風(fēng)應急響應通知”，臺風(fēng)警報解除時(shí)，啟動(dòng)臺風(fēng)解除預案：
6.5.1 根據上級指示，終止防臺風(fēng)人員緊急撤離狀態(tài)。
6.5.2 及時(shí)組織人員返港登船工作。
6.5.2.1 市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處負責組織人員分批返港，xx漁監局、市海洋綜合行政執法支隊派專(zhuān)人在岸上、港池維持、疏導返港人員有序登船。
6.5.2.2 xx漁監局出動(dòng)漁監艇1艘、市海洋綜合行政執法支隊出動(dòng)執法艇1艘負責港區水域巡查，維持水上交通安全秩序。
6.5.2.3 臺風(fēng)警報解除后，避風(fēng)港管理處應協(xié)助南北堤避風(fēng)船舶解纜，市海洋綜合行政執法支隊疏導避風(fēng)船舶有序離港。
6.5.3 xx漁監局協(xié)調相關(guān)部門(mén)，指揮避風(fēng)漁船按指定航線(xiàn)（鼓浪嶼以西航道，不得穿行廈鼓水道）出港。
6.5.4 各單位及時(shí)收集受災情況，書(shū)面報送市海洋與漁業(yè)局。
6.5.5 xx漁監局負責將每次防臺風(fēng)情況進(jìn)行總結上報，并發(fā)布漁港通報。
7. 附則
7.1 獎勵與責任追究
對在xxx漁港防臺風(fēng)工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應處罰及責任追究。
7.2 預案解釋部門(mén)
本預案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋?zhuān)⒏鶕䦟?shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預案。
7.3 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx漁港防臺風(fēng)應急預案的通知》同時(shí)廢止。
港口防臺風(fēng)應急預案2
一、編制目的
為切實(shí)做好港口防臺風(fēng)工作，提高港口應對臺風(fēng)等自然災害的應急反應能力和處置效率，最大限度地減輕臺風(fēng)災害對港口設施、船舶安全及人員生命財產(chǎn)安全的威脅，確保港口運營(yíng)的安全穩定，特制定本預案。
二、編制依據
本預案依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《氣象災害防御條例》及相關(guān)地方性法規和上級管理部門(mén)的要求，結合港口實(shí)際情況制定。
三、適用范圍
本預案適用于港口區域內臺風(fēng)災害的預防和應急處置工作，包括港口設施、船舶、貨物、人員等的安全防護和搶險救災。
四、工作原則
1. 以人為本，安全第一：把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保人員安全。
2. 預防為主，防抗結合：居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
3. 統一領(lǐng)導，分級負責：實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
4. 依法應對，科學(xué)調度：按照相關(guān)法律法規，規范防臺行為，科學(xué)調度資源。
5. 快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)：各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)，快速響應，高效處置。
五、組織指揮體系及職責
1.領(lǐng)導小組
組長(cháng)：港口管理局局長(cháng)
副組長(cháng)：分管安全的副局長(cháng)、海事局局長(cháng)等
成員：港口管理局各部門(mén)負責人、海事局、消防、醫療等相關(guān)單位負責人
領(lǐng)導小組負責統一指揮、協(xié)調港口的防臺風(fēng)工作，制定防臺風(fēng)工作預案，部署落實(shí)各項準備工作，決定啟動(dòng)、變更和結束防御臺風(fēng)應急響應。
2.領(lǐng)導小組辦公室
設在港口管理局安全處，負責日常工作和綜合協(xié)調。
3. 成員單位職責
港口管理局：負責港口設施的防臺風(fēng)安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)防臺風(fēng)措施，組織搶險救災。
海事局：負責船舶的`防臺風(fēng)指導和安全監管，發(fā)布航行警告，組織船舶避風(fēng)。
消防部門(mén)：負責火災等次生災害的應急救援。
醫療部門(mén)：負責傷員救治和衛生防疫工作。
其他部門(mén)：根據各自職責，配合做好防臺風(fēng)工作。
六、防臺風(fēng)預案啟動(dòng)與實(shí)施
1. 預警機制
根據氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)預警信息，啟動(dòng)相應的應急響應級別。
藍色預警（Ⅳ級）：港口管理部門(mén)加強值班，密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，做好防臺風(fēng)準備工作。
黃色預警（Ⅲ級）：港口管理部門(mén)組織人員檢查港口設施，加固重要設備，督促船舶避風(fēng)。
橙色預警（Ⅱ級）：停止港口作業(yè)，疏散人員，加固港口設施，確保船舶安全避風(fēng)。
紅色預警（Ⅰ級）：進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力搶險救災，確保人員安全。
2. 應急響應
人員疏散：根據臺風(fēng)強度和路徑，及時(shí)疏散港口區域內的人員，特別是危險區域的人員。
船舶避風(fēng)：組織船舶按照既定避風(fēng)計劃，提前進(jìn)入避風(fēng)錨地或碼頭。
設施加固：對港口設施進(jìn)行全面檢查，加固重要設備和結構，確保設施安全。
搶險救災：組織搶險隊伍，準備搶險物資，隨時(shí)待命，及時(shí)開(kāi)展搶險救災工作。
3. 信息發(fā)布
通過(guò)港口信息平臺、廣播、手機短信等多種方式，及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)預警信息和應急響應指令，確保信息暢通。
七、搶險救災工作程序
1. 災情報告：各成員單位在發(fā)現災情后，應立即向領(lǐng)導小組報告，同時(shí)做好先期處置工作。
2. 應急處置：領(lǐng)導小組根據災情，迅速調集搶險隊伍和物資，開(kāi)展搶險救災工作。
3. 災后恢復：搶險救災結束后，組織力量開(kāi)展災后恢復工作，統計損失，總結經(jīng)驗教訓。
八、附則
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由港口管理局負責解釋和修訂。各成員單位應根據本預案要求，制定具體的實(shí)施細則，確保防臺風(fēng)工作落到實(shí)處。
港口防臺風(fēng)應急預案3
為了確保港口設施和人員安全，減少臺風(fēng)帶來(lái)的損失，提高港口應對臺風(fēng)的能力，特制定本港口防臺風(fēng)應急預案。
一、總則
編制目的：確保港口設施和人員安全，減少臺風(fēng)帶來(lái)的損失，提高港口應對臺風(fēng)的能力。
編制依據：根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等相關(guān)法律法規，以及港口防臺風(fēng)實(shí)際情況。
適用范圍：適用于我國沿海地區港口防臺風(fēng)工作。
工作原則：以人為本，安全第一；預防為主，防抗結合；統一領(lǐng)導，分級負責；快速反應，協(xié)同應對。
二、組織指揮體系及職責
組織機構：成立港口防臺風(fēng)指揮部，由港口行政管理部門(mén)、海事部門(mén)、公安部門(mén)、消防部門(mén)、氣象部門(mén)、水利部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成。指揮部負責港口防臺風(fēng)工作的統一領(lǐng)導、組織和協(xié)調。
職責分工：各部門(mén)根據職責分工，負責各自領(lǐng)域的防臺風(fēng)工作，如港口行政管理部門(mén)負責組織實(shí)施、協(xié)調各部門(mén)工作，海事部門(mén)負責港口水域交通安全管理等。
三、預警和信息報告
預警級別：根據臺風(fēng)的強度和影響范圍，預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
信息報告：港口防臺風(fēng)指揮部應及時(shí)收集、整理臺風(fēng)相關(guān)信息，進(jìn)行分析評估，并向上級部門(mén)報告；各部門(mén)應隨時(shí)關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現臺風(fēng)預警信息，應及時(shí)報告港口防臺風(fēng)指揮部。
四、應急響應措施
1、啟動(dòng)應急預案：當臺風(fēng)預警達到一定級別時(shí)，應啟動(dòng)相應的'應急預案，組織各部門(mén)開(kāi)展防臺風(fēng)工作。
2、人員轉移：組織人員安全轉移，確保人員安全。
3、船舶避風(fēng)：組織船舶進(jìn)港避風(fēng)，確保船舶安全。
4、設施檢查和維護：加強對港口設施的檢查和維護，確保設施正常運行。
5、物資儲備：儲備防臺風(fēng)物資，做好應急準備。
五、后續工作
1、臺風(fēng)過(guò)后，應及時(shí)組織人員對港口設施進(jìn)行檢查和維修，確保設施正常運行。
2、總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應對臺風(fēng)的能力。
港口防臺風(fēng)應急預案4
為了有效應對臺風(fēng)災害，確保港口設施、人員及貨物的安全，特制定本港口防臺風(fēng)應急預案。
一、編制目的與依據
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貫徹新時(shí)期防災減災救災新理念，規范港口防御臺風(fēng)工作，全面提升臺風(fēng)災害應對能力，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟持續健康穩定發(fā)展。
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依據《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《中華人民共和國防汛條例》以及地方性的防臺風(fēng)應急預案（如《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《蘇州市防臺風(fēng)應急預案》等）和相關(guān)法律法規，結合港口實(shí)際情況制定。
二、適用范圍
本預案適用于港口行政區域范圍內臺風(fēng)災害的防御和應急處置。
三、工作原則
1. 以人為本：把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少臺風(fēng)災害造成的危害和損失。
2. 以防為主：防、避、搶、救等各項措施相結合，不斷提高防御臺風(fēng)的應急處置工作水平。
3. 統一指揮：實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
4. 公眾參與：實(shí)行公眾參與、軍民結合、專(zhuān)群結合、平戰結合的原則，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效開(kāi)展預防和應急處置工作。
四、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構：
港口應設立防汛防旱指揮部（或類(lèi)似機構），作為防御臺風(fēng)工作的指揮機構。指揮機構由指揮、常務(wù)副指揮、副指揮及成員單位組成，成員單位包括港口管理局、海事局、氣象局、應急管理局等相關(guān)部門(mén)。
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1. 指揮機構職責：
組織領(lǐng)導港口防御臺風(fēng)工作，制定防御預案、規程和工作制度。
部署落實(shí)各項準備工作，決定啟動(dòng)、變更和結束防御臺風(fēng)應急響應。
掌握防御臺風(fēng)工作動(dòng)態(tài)，動(dòng)員社會(huì )力量參與防臺搶險救災。
組織實(shí)施搶險救災工作措施，開(kāi)展災后處置，并做好相關(guān)協(xié)調工作。
2. 成員單位職責：
港口管理局：負責港口設施設備的防臺風(fēng)安全工作和港口服務(wù)船舶的'安全避風(fēng)工作。
海事局：負責船舶的安全監管和避風(fēng)指導。
氣象局：負責提供臺風(fēng)預警信息和氣象服務(wù)。
應急管理局：負責協(xié)調應急救援力量和物資，組織搶險救災工作。
五、防臺風(fēng)預案啟動(dòng)與實(shí)施
�。ㄒ唬╊A警響應：
根據氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)預警信息，港口防汛防旱指揮部應啟動(dòng)相應的應急響應機制。通常分為四級響應（藍色、黃色、橙色、紅色），各級響應對應不同的應對措施和人員到位要求。
�。ǘ⿷贝胧�
1. 人員轉移：組織港口工作人員和周邊居民及時(shí)轉移到安全地帶。
2. 設施設備加固：對港口設施設備進(jìn)行加固處理，確保安全穩定。
3. 船舶避風(fēng)：指導船舶及時(shí)避風(fēng)，確保船舶安全。
4. 應急物資準備：確保應急物資充足，包括搶險設備、救生器材、食品、藥品等。
六、搶險救災工作程序
1. 災情報告：及時(shí)向上級部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告災情和搶險救災工作情況。
2. 搶險救災：組織搶險隊伍和救援力量開(kāi)展搶險救災工作，包括搜救被困人員、搶修受損設施等。
3. 災后恢復：組織災后恢復工作，包括清理現場(chǎng)、修復設施、恢復生產(chǎn)等。
港口防臺風(fēng)應急預案5
一、工作目標
做好xx港域臺風(fēng)災害防范應對工作，迅速、有序、高效地組織開(kāi)展應急響應行動(dòng)，最大程度減輕災害損失，保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全，促進(jìn)港航經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、主要任務(wù)
按照《xx市防臺防汛抗旱應急預案》、《xx市海上防臺應急預案》、《xx市無(wú)動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應急預案》及《浙江省交通運輸系統“三防”應急預案》職責分工和工作要求，我局主要承擔以下防臺風(fēng)工作任務(wù)：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P(guān)防臺風(fēng)工作的方針、政策、指示和要求，研究、部署全市港航系統防臺風(fēng)工作；
�。ǘ┒酱�、指導、檢查全市水路貨物運輸企業(yè)所屬船舶的安全避風(fēng)工作；
�。ㄈ┒酱�、指導、檢查全市港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)（客運站除外）生產(chǎn)設施設備的防臺風(fēng)安全工作和港口服務(wù)船舶的安全避風(fēng)工作；
�。ㄋ模┒酱�、指導、檢查全市在建水運工程所屬施工設施設備、人員駐地等的防臺風(fēng)安全工作，協(xié)助屬地政府落實(shí)施工人員轉移措施；
�。ㄎ澹﹨f(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)落實(shí)無(wú)動(dòng)力修造船舶機動(dòng)停泊碼頭，并做好防臺引航等工作；
�。┞鋵�(shí)全市港航系統防臺風(fēng)搶險救災隊伍和應急物資、裝備；參加應急搶險救災工作，做好應急搶險救災人員和物資運輸保障工作；
�。ㄆ撸┞鋵�(shí)局屬船舶的安全避風(fēng)和單位人員、財產(chǎn)的防臺風(fēng)安全工作；
�。ò耍┙M織港航系統災后恢復工作；
�。ň牛┩瓿缮霞壗晦k的其它工作。
三、基本原則
�。ㄒ唬┌凑铡皩俚毓芾�、分級負責、行業(yè)指導”的工作原則組織實(shí)施防臺風(fēng)工作；
�。ǘ┮苑罏橹�，防抗結合，嚴密組織，科學(xué)防御。防臺風(fēng)工作要與實(shí)際情況相結合，與靈活機動(dòng)處置相結合；
�。ㄈ┝⒆阌趽尨箅U、救大災，在復雜、困難的情況下扎實(shí)做好各項準備工作，做到有備無(wú)患；
�。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸镜睦砟�，不死人、少傷人，將確保人的生命安全貫穿到應急搶險救災的各個(gè)方面和全過(guò)程；
�。ㄎ澹┙⒑吐鋵�(shí)防臺風(fēng)工作責任制，分級分部門(mén)負責，保證指令暢通；局部利益要服從全局利益，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮；發(fā)生重大險情和災害時(shí)，必須在采取果斷、有效措施的同時(shí)，及時(shí)請示報告。
四、防臺風(fēng)工作組織機構體系
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及辦公室
在市委市政府和上級交通運輸主管部門(mén)領(lǐng)導下，由局“三防”工作領(lǐng)導小組組織、指揮、協(xié)調全市港航系統防臺風(fēng)工作。
局“三防”工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管綜合安全和行業(yè)安全的領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)局屬單位、機關(guān)（中心）處室和引航調度中心負責人擔任。
領(lǐng)導小組下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)局“三防”辦），設在中心安全處，辦公室主任由安全處負責人擔任，副主任由辦公室、港口管理處、航運管理處、信息指揮處、水工質(zhì)安中心負責人和引航調度中心副主任、安全處副處長(cháng)擔任，成員由上述相關(guān)局屬單位、機關(guān)（中心）處室工作人員組成。
�。ǘ┙M織機構體系圖
略
五、防臺風(fēng)工作組織機構和職責
�。ㄒ唬┚帧叭馈惫ぷ黝I(lǐng)導小組主要職責
1.貫徹執行上級有關(guān)防臺風(fēng)工作的方針、政策、指示和要求，建立健全防臺風(fēng)工作組織，部署、指揮全市港航系統防臺風(fēng)工作；
2.組織審定局防臺風(fēng)工作預案，研究審定應急措施和搶險救災方案；
3.按上級指令啟動(dòng)防臺風(fēng)工作預案，組織開(kāi)展防臺風(fēng)安全檢查，督促全市港航系統落實(shí)各項防臺風(fēng)工作措施；
4.組織開(kāi)展應急搶險救災和災后處置工作；
5.向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
�。ǘ┚帧叭馈鞭k主要職責
1.負責局“三防”工作領(lǐng)導小組的日常工作，履行綜合協(xié)調職能，確保指令暢通；
2.負責編制、修訂局防臺風(fēng)工作預案，組織協(xié)調相關(guān)單位及部門(mén)按照各自職責指導、督促、檢查港航系統防臺風(fēng)工作落實(shí)情況；
3.負責掌握、發(fā)布臺風(fēng)預警信息，按市防指和局“三防”工作領(lǐng)導小組指示，發(fā)布局防臺風(fēng)工作預案應急響應指令；
4.負責掌握、分析全市港航系統防臺風(fēng)工作情況，組織防臺風(fēng)會(huì )商會(huì )議和專(zhuān)題工作會(huì )議，為領(lǐng)導小組決策提供建議；
5.負責督促落實(shí)港航系統搶險救災隊伍、物資和裝備；做好應急搶險救災的聯(lián)絡(luò )協(xié)調工作；
6.負責組織協(xié)調災后恢復工作，做好災后損失的統計報告，及時(shí)進(jìn)行防臺風(fēng)工作總結；
7.協(xié)助落實(shí)無(wú)動(dòng)力修造船舶機動(dòng)停泊碼頭；
8.完成上級交辦的其它工作。
�。ㄈ┚謱傧嚓P(guān)單位和機關(guān)（中心）處室主要職責
1.辦公室
�。�1）負責落實(shí)局機關(guān)辦公場(chǎng)所防臺風(fēng)工作措施和應急物資、裝備；
�。�2）負責安排局機關(guān)人員防臺風(fēng)值班工作，落實(shí)值班車(chē)輛和值班人員后勤保障；
�。�3）負責向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)防臺風(fēng)工作信息；
�。�4）完成上級交辦的其它工作。
2.港口管理處
�。�1）負責督促、指導各港航分中心做好港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域防臺風(fēng)工作；
�。�2）負責掌握、分析全市港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已備案港口服務(wù)船舶、大型港口機械的底數和防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況及動(dòng)態(tài)，并落實(shí)相關(guān)處置措施；
�。�3）參與防臺風(fēng)安全檢查工作；參與組織協(xié)調搶險救災人員和物資運輸保障工作；
�。�4）負責分析研判臺風(fēng)影響情況，擬定港區港口生產(chǎn)作業(yè)停止和恢復指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組批準后統一對外發(fā)布；
�。�5）協(xié)助落實(shí)無(wú)動(dòng)力修造船舶機動(dòng)停泊碼頭；
�。�6）完成上級交辦的其它工作。
3.航運管理處
�。�1）負責督促、指導各港航分中心做好水路貨物運輸領(lǐng)域防臺風(fēng)工作；
�。�2）負責掌握、分析全市水路貨運企業(yè)防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況及動(dòng)態(tài)，并落實(shí)相關(guān)處置措施；
�。�3）負責分析研判臺風(fēng)影響情況，擬定xx籍貨船防臺避風(fēng)和恢復指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組批準后統一對外發(fā)布；
�。�4）參與防臺風(fēng)安全檢查工作；參與組織協(xié)調搶險救災人員和物資運輸保障工作；
�。�5）牽頭負責水路貨運船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及處置工作；
�。�6）完成上級交辦的其它工作。
4.人事處（機關(guān)紀委）
�。�1）負責防臺風(fēng)工作中的人員思想教育、有關(guān)獎懲事宜；
�。�2）負責防臺風(fēng)工作中行政監督、責任追究和黨紀政紀處分等工作。
5.計劃財務(wù)處
負責預算安排，落實(shí)防臺風(fēng)工作專(zhuān)項經(jīng)費，協(xié)助局辦公室做好值班人員后勤保障工作。
6.航道建設處
�。�1）負責向局在建航道工程傳達臺風(fēng)預警信息和應急響應指令；
�。�2）負責督促、指導、檢查局在建航道工程防臺風(fēng)工作，及時(shí)掌握、上報施工船舶防臺動(dòng)態(tài)；
�。�3）指導相關(guān)企業(yè)做好防臺浮筒的維護保養工作,掌握防臺浮筒養護情況動(dòng)態(tài)；
�。�4）完成上級交辦的其它工作。
7.安全處
�。�1）承擔局“三防”辦有關(guān)工作，履行綜合協(xié)調職能，確保指令暢通；
�。�2）完成上級交辦的其它工作。
8.信息指揮處
�。�1）負責掌握臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)預警信息；
�。�2）負責維護港航統一工作平臺和防臺風(fēng)工作信息平臺；
�。�3）協(xié)助落實(shí)水路貨運船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及處置工作；
�。�4）利用信息化手段對全市港航企業(yè)和在建水運工程防臺風(fēng)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監管；
�。�5）完成上級交辦的其它工作。
9.各港航分中心（港航行政執法隊）
�。�1）負責建立健全轄區防臺風(fēng)工作組織，編制、修訂轄區防臺風(fēng)工作預案；落實(shí)轄區防臺風(fēng)搶險救災隊伍和應急物資、裝備；
�。�2）負責向轄區內港航企業(yè)傳達臺風(fēng)預警信息，按照指令啟動(dòng)防臺風(fēng)工作預案應急響應，安排防臺風(fēng)值班；
�。�3）負責督促、指導、檢查轄區內港航企業(yè)防臺風(fēng)工作；按指令通知轄區有關(guān)港航企業(yè)停止生產(chǎn)作業(yè)；掌握轄區港航企業(yè)防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況及動(dòng)態(tài)，按要求及時(shí)上報相關(guān)數據；落實(shí)水路貨運船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及處置工作；
�。�4）協(xié)助水工質(zhì)安中心開(kāi)展轄區內在建水運工程防臺風(fēng)安全檢查工作，協(xié)助屬地政府落實(shí)在建水運工程施工人員轉移措施；
�。�5）負責做好所屬辦公場(chǎng)所及工作人員的防臺風(fēng)安全工作；
�。�6）負責轄區應急搶險救災工作，組織協(xié)調災后恢復，做好災后損失的`統計報告，并及時(shí)上報防臺風(fēng)工作總結；
�。�7）負責防臺風(fēng)工作期間港航企業(yè)違法違規行為的調查處罰工作；
�。�8）完成上級交辦的其它工作。
10.xx引航站
�。�1）負責建立健全防臺風(fēng)工作組織，編制、修訂防臺風(fēng)工作預案，落實(shí)防臺風(fēng)工作部署；
�。�2）負責做好各引航基地的防臺風(fēng)安全工作和引航艇、委托管理港航公務(wù)船艇的安全避風(fēng)工作；
�。�3）根據有關(guān)單位申請或指令，協(xié)助做好港域內生產(chǎn)作業(yè)船舶、無(wú)動(dòng)力修造船舶等船舶的安全避風(fēng)工作；
�。�4）協(xié)助開(kāi)展應急搶險救災工作；
�。�5）完成上級交辦的其它工作。
11.xx市水運工程質(zhì)量安全服務(wù)中心
�。�1）負責向全市在建水運工程傳達臺風(fēng)預警信息和應急響應指令；
�。�2）負責掌握、匯總、上報在建水運工程參建人員和設備的底數及防臺風(fēng)工作情況；
�。�3）負責督促、檢查在建水運工程領(lǐng)域防臺風(fēng)工作，指導各港航分中心開(kāi)展協(xié)助、配合工作；協(xié)助屬地政府落實(shí)施工人員轉移措施；
�。�4）負責分析研判臺風(fēng)影響情況，擬定在建水運工程項目施工作業(yè)停止和恢復指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組批準后統一對外發(fā)布；
�。�5）負責統計上報在建水運工程的受損情況，督促參建單位盡快恢復建設；
�。�6）完成上級交辦的其它工作。
12.xx市船舶檢驗中心
�。�1）負責防臺風(fēng)工作期間相關(guān)船舶處置的技術(shù)支持工作。
�。�2）完成上級交辦的其它工作。
13.工委
�。�1）負責防臺風(fēng)工作職工利益的維護、監督工作；
�。�2）負責對搶險傷病人員慰問(wèn)安撫工作；
14.引航調度中心
�。�1）負責落實(shí)調度人員防臺風(fēng)值班，合理制定港口調度計劃，協(xié)助港口生產(chǎn)作業(yè)船舶及時(shí)離港避風(fēng)；
�。�2）負責及時(shí)掌握、上報臺風(fēng)期間港口生產(chǎn)情況和相關(guān)船舶動(dòng)態(tài)；
�。�3）參與組織協(xié)調搶險救災人員和物資運輸保障工作；
�。�4）臺風(fēng)過(guò)境后，盡快組織港口生產(chǎn)作業(yè)。
六、防臺風(fēng)預案啟動(dòng)與實(shí)施
按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。
工作動(dòng)態(tài)上報：按照《xx市防御臺風(fēng)期間信息報送工作規則》要求，Ⅳ級應急響應時(shí)，原則上每日16時(shí)前上報1次工作動(dòng)態(tài)；Ⅲ、Ⅱ級應急響應時(shí)，原則上每日7時(shí)、16時(shí)前各上報1次工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災情、險情及時(shí)上報；Ⅰ級應急響應時(shí)，原則上每日7時(shí)、12時(shí)、18時(shí)前各上報1次工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災情、險情及時(shí)上報。特殊情況下，按照局“三防”辦通知要求的頻次和時(shí)間，上報工作動(dòng)態(tài)。
局“三防”工作領(lǐng)導小組及辦公室、局屬相關(guān)單位和機關(guān)（中心）處室按指令和職責開(kāi)展防臺風(fēng)工作。
�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)應急響應準備
當市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.信息指揮處密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布臺風(fēng)相關(guān)信息。
2.局辦公室通知外出的相關(guān)局領(lǐng)導、局屬單位和機關(guān)（中心）處室負責人盡快回到工作崗位。
3.航運管理處督促各港航分中心向航運企業(yè)發(fā)出臺風(fēng)信息提醒，督促企業(yè)合理安排運輸計劃；掌握轄區在冊水路貨運船舶底數，匯總相關(guān)數據。視情擬定《xx籍船舶防臺避風(fēng)指令單》，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后發(fā)送。
4.港口管理處督促各港航分中心向港口企業(yè)發(fā)出臺風(fēng)信息提醒，督促企業(yè)合理安排碼頭裝卸作業(yè)計劃；掌握轄區大型港口機械、已備案港口服務(wù)船舶底數，匯總相關(guān)數據。
5.各港航分中心及時(shí)向轄區港航企業(yè)發(fā)出臺風(fēng)信息提醒，督促企業(yè)合理安排作業(yè)計劃，做好防臺風(fēng)準備工作；掌握轄區大型港口機械、已備案港口服務(wù)船舶、在冊水路貨運船舶底數，并按要求及時(shí)上報港口管理處和航運管理處。
6.水工質(zhì)安中心及時(shí)向在建水運工程各參建單位傳達臺風(fēng)相關(guān)信息，督促做好防臺風(fēng)準備工作，匯總在建水運工程相關(guān)數據。
7.航道建設處及時(shí)向局在建航道工程各參建單位傳達臺風(fēng)相關(guān)信息，督促做好防臺風(fēng)準備工作。
8.其它負有防臺風(fēng)職責的局屬單位、機關(guān)（中心）處室按照職責做好各項準備工作。
�。ǘ┓琅_風(fēng)Ⅳ級應急響應
當市防指啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅳ級應急響應時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.局“三防”工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)防臺風(fēng)工作預案。局“三防”辦發(fā)布預警信息和應急響應指令，組織相關(guān)人員進(jìn)駐市港航指揮中心，適時(shí)組織召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，研究、部署全市港航系統防臺風(fēng)工作。
2.各港航分中心組織“三防”辦相關(guān)人員進(jìn)駐港航指揮分中心；掌握轄區港航企業(yè)防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況及相關(guān)船舶動(dòng)態(tài)，按要求及時(shí)上報；組織開(kāi)展轄區港航企業(yè)防臺風(fēng)安全檢查工作，督促港航企業(yè)按計劃作業(yè)，提早落實(shí)防臺措施；落實(shí)船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及企業(yè)相關(guān)整改工作；落實(shí)所屬辦公場(chǎng)所防臺措施。
3.xx引航站做好引航基地和引航艇、委托管理港航公務(wù)船艇的防臺風(fēng)準備工作；協(xié)助做好港域內生產(chǎn)作業(yè)船舶、無(wú)動(dòng)力修造船舶的安全避風(fēng)工作。
4.信息指揮處根據指令發(fā)布臺風(fēng)預警信息；在內網(wǎng)啟動(dòng)防臺風(fēng)工作信息系統；利用信息化平臺實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，對于動(dòng)態(tài)監管中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)通報相關(guān)港航分中心和局“三防”辦相關(guān)成員，并督促港航分中心及時(shí)反饋處置情況。
5.水工質(zhì)安中心掌握在建水運工程防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況，按要求及時(shí)上報；組織開(kāi)展在建水運工程防臺風(fēng)安全檢查工作。
6.局辦公室制定防臺風(fēng)值班工作計劃，督促落實(shí)局系統辦公場(chǎng)所防臺風(fēng)措施，按需調配局機關(guān)應急物資和裝備，落實(shí)值班車(chē)輛和值班人員后勤保障。
7.航運管理處督促各港航分中心及時(shí)掌握轄區水路貨運企業(yè)防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況及所屬船舶動(dòng)態(tài)，督促航運企業(yè)按計劃安排運輸作業(yè)，提早落實(shí)防臺措施；牽頭落實(shí)船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及企業(yè)相關(guān)整改工作，審核各港航分中心上報的相關(guān)防臺工作信息。視情擬定《xx籍船舶防臺避風(fēng)指令單》，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后發(fā)送。
8.港口管理處督促各港航分中心及時(shí)掌握轄區港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)防臺風(fēng)工作開(kāi)展情況及大型港口機械、已備案港口服務(wù)船舶防臺動(dòng)態(tài)；督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)按計劃安排碼頭裝卸作業(yè)，提早落實(shí)防臺措施；審核各港航分中心上報的相關(guān)防臺工作信息。
9.航道建設處督促局在建航道工程各參建單位落實(shí)防臺風(fēng)準備工作，掌握防臺工作動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報。
10.引航調度中心掌握港口生產(chǎn)作業(yè)船舶動(dòng)態(tài)，合理制定防臺風(fēng)港口調度計劃，按要求及時(shí)上報。
11.其它負有防臺職責的局屬單位、機關(guān)（中心）處室負責人保持24小時(shí)通信暢通，按照職責落實(shí)各項防臺措施。
�。ㄈ┓琅_風(fēng)Ⅲ級應急響應
當市防指啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅲ級應急響應時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.局“三防”工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)進(jìn)駐市港航指揮中心，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，傳達上級指示精神，研究部署全市港航系統防臺風(fēng)工作。視情組織局領(lǐng)導帶班的檢查組抽查港航企業(yè)和在建水運工程防臺風(fēng)措施落實(shí)情況。
2.局“三防”辦發(fā)布應急響應指令，開(kāi)展24小時(shí)值班指揮；及時(shí)下發(fā)工作指令，督促各單位、部門(mén)加快落實(shí)防臺風(fēng)措施，匯總、掌握港航系統整體防臺風(fēng)工作情況；督促相關(guān)單位做好危險區域內人員的轉移工作。
3.各港航分中心“三防”工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)進(jìn)駐港航指揮分中心；按指令通知轄區有關(guān)港航企業(yè)停止生產(chǎn)作業(yè)，落實(shí)大型港口機械防臺措施；掌握轄區港航企業(yè)防臺風(fēng)措施落實(shí)情況，抽查轄區重點(diǎn)港航企業(yè)防臺風(fēng)措施落實(shí)情況；落實(shí)船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及企業(yè)相關(guān)整改工作；協(xié)助水工質(zhì)安中心檢查在建水運工程防臺風(fēng)措施落實(shí)情況；協(xié)助屬地政府落實(shí)在建水運工程施工人員轉移措施；相關(guān)數據信息及時(shí)上報。
4.xx引航站落實(shí)引航基地和引航艇、委托管理港航公務(wù)船艇的防臺風(fēng)措施，相關(guān)船艇防臺情況及時(shí)上報，并做好應急引航待命工作。
5.水工質(zhì)安中心視情擬定在建水運工程施工作業(yè)停止指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后統一對外發(fā)布；掌握在建水運工程防臺風(fēng)措施落實(shí)情況和危險區域施工人員轉移安置情況，協(xié)助屬地政府落實(shí)施工人員轉移措施；指導各港航分中心協(xié)助開(kāi)展在建水運工程防臺風(fēng)檢查；相關(guān)工作信息及時(shí)上報。
6.局辦公室掌握局系統辦公場(chǎng)所防臺風(fēng)工作措施，及時(shí)上報。
7.航運管理處及時(shí)掌握航運企業(yè)防臺風(fēng)工作動(dòng)態(tài)，抽查重點(diǎn)企業(yè)防臺風(fēng)措施落實(shí)情況，督促航運企業(yè)落實(shí)防臺避風(fēng)措施，相關(guān)情況及時(shí)上報。牽頭落實(shí)船舶動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗及企業(yè)相關(guān)整改工作，審核各港航分中心上報的相關(guān)防臺工作信息。
8.港口管理處及時(shí)掌握港口企業(yè)防臺風(fēng)工作動(dòng)態(tài)，抽查重點(diǎn)企業(yè)防臺風(fēng)措施落實(shí)情況，督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)有序停止碼頭裝卸作業(yè)，落實(shí)防臺措施，相關(guān)數據信息及時(shí)上報。視情擬定港口生產(chǎn)作業(yè)停止指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后統一對外發(fā)布。
9.航道建設處督促局在建航道工程各參建單位落實(shí)危險區域人員轉移安置和施工船舶安全避風(fēng)等防臺風(fēng)措施，相關(guān)情況及時(shí)上報。
10.引航調度中心落實(shí)本部門(mén)人員防臺值班安排，實(shí)施防臺風(fēng)港口調度計劃，實(shí)施情況及時(shí)上報。
11.其他負有防臺職責的單位、部門(mén)依據職責做好防臺風(fēng)工作，遇突發(fā)事件及時(shí)上報。
�。ㄋ模┓琅_風(fēng)Ⅱ級應急響應
當市防指啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅱ級應急響應時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.局“三防”工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)和相關(guān)成員進(jìn)駐市港航指揮中心；根據臺風(fēng)發(fā)展趨勢和上級防臺指令，及時(shí)召開(kāi)防臺緊急會(huì )議，及時(shí)處置突發(fā)性事件。
2.局“三防”辦發(fā)布應急響應指令，全面掌握港航系統防臺動(dòng)態(tài)情況，加強與市“三防”辦、各縣區“三防”辦和市級有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，做好上情下達、下情上報和組織協(xié)調工作。
3.各港航分中心“三防”工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)和相關(guān)成員進(jìn)駐港航指揮分中心；按照職責結合上級防臺工作指令，加強對轄區重點(diǎn)港航企業(yè)防臺工作的核查，查漏補缺；發(fā)現突發(fā)災情、險情及時(shí)處置，并上報相關(guān)信息。
4.局辦公室組織全局機關(guān)進(jìn)入24小時(shí)值班，局屬各單位、各部門(mén)負責人進(jìn)崗到位，按照各自職責結合上級防臺工作指令，加強對各自防臺工作的核查，查漏補缺；發(fā)現突發(fā)災情、險情及時(shí)處置，并上報相關(guān)信息。
5.xx引航站完成全部引航艇、委托管理港航公務(wù)船艇的防臺避風(fēng)工作；發(fā)現突發(fā)災情、險情及時(shí)處置，并上報相關(guān)信息。
�。ㄎ澹┓琅_風(fēng)Ⅰ級應急響應
當市防指啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅰ級應急響應時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.局“三防”辦發(fā)布應急響應指令，局“三防”工作領(lǐng)導小組和局“三防”辦成員嚴守崗位，實(shí)施不間斷的協(xié)調指揮，及時(shí)掌握港航系統防臺工作動(dòng)態(tài)情況，當發(fā)生危急或造成災害時(shí)，在確保人員安全的前提下，及時(shí)處置和組織搶救；如果港航系統自身不能解決，應立即請求市、縣（區）政府和相關(guān)部門(mén)的援助。
2.局屬各單位、部門(mén)人員加強值守，保持24小時(shí)通信暢通，密切關(guān)注防臺工作動(dòng)態(tài)。發(fā)現突發(fā)災情、險情及時(shí)處置，并上報相關(guān)信息。
3.在危急狀態(tài)下，xx引航站及時(shí)組織引航艇和委托管理港航公務(wù)船艇值守人員撤離船只；發(fā)現突發(fā)災情、險情及時(shí)處置，并上報相關(guān)信息。
�。┓琅_風(fēng)應急響應等級下調
當市防指下調防臺風(fēng)應急響應等級時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.局“三防”辦按照指令調整應急響應等級。局“三防”工作領(lǐng)導小組和局“三防”辦成員按照相應等級的防臺風(fēng)工作要求，繼續嚴守崗位，實(shí)施不間斷的協(xié)調指揮，及時(shí)掌握港航系統防臺工作動(dòng)態(tài)情況。
2.分析預判臺風(fēng)影響情況，港口管理處、水工質(zhì)安中心視情擬定港區港口生產(chǎn)和水運工程施工作業(yè)恢復指令，航運管理處視情擬定xx籍貨船復航指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后統一對外發(fā)布。
3.局屬其他單位和部門(mén)工作人員按照相應等級的防臺風(fēng)工作要求繼續值守，保持24小時(shí)通信暢通，密切關(guān)注防臺工作動(dòng)態(tài)；發(fā)現突發(fā)災情、險情及時(shí)處置，并上報相關(guān)信息。
�。ㄆ撸┓琅_風(fēng)應急響應終止
當市防指終止防臺風(fēng)應急響應時(shí)，各單位和部門(mén)按照防臺職責重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
1.局“三防”辦按照指令結束應急響應，根據實(shí)際情況部署災后處置工作；相關(guān)單位、部門(mén)負責人根據災害程度，深入一線(xiàn)指導港航設施的搶修，盡快恢復港航生產(chǎn)。
2.各相關(guān)單位、部門(mén)按照職責及時(shí)了解災情，做好防臺工作總結和災后損失的統計、上報。第一次書(shū)面報告受災情況應在防臺風(fēng)應急響應結束后3小時(shí)內，沒(méi)有受損失也要電話(huà)報告，并做好電話(huà)記錄；防臺風(fēng)應急響應結束后24小時(shí)內，要第二次書(shū)面報告受損失情況，基本確定整個(gè)受災損失情況，如與第一次損失相同，也應電話(huà)告知。
3.局“三防”辦認真總結防臺、搶險救災工作情況及經(jīng)驗教訓；按要求做好防臺工作總結和災后損失統計、上報工作，督促協(xié)調各單位做好災后處置工作。
4.引航調度中心盡快組織港口生產(chǎn)作業(yè)。
七、搶險救災工作程序
防臺搶險救災實(shí)行“屬地管理，分級負責”的處置原則，市局、分中心按照工作職責負責組織協(xié)調港航系統搶險救災，并根據上級指令參加社會(huì )搶險救災。
局“三防”工作領(lǐng)導小組統一調度港航系統的搶險救災人員、裝備、物資和車(chē)船；必要時(shí)，根據市“三防”指揮部和省廳指令，調度xx港域的港航企業(yè)和水運工程的搶險救災隊伍、裝備、物資。局“三防”辦及時(shí)掌握險情、災情，做好上情下達、下情上報和組織協(xié)調工作。
�。ㄒ唬└鞣种行慕拥诫U情、災情報告后，要及時(shí)報告縣（區）政府“三防”指揮部和市局“三防”辦。
�。ǘ┚帧叭馈鞭k接到險情、災情報告，要及時(shí)向局“三防”工作領(lǐng)導小組報告，力爭在較短時(shí)間內了解有關(guān)情況，主要是險情、災情發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)，受災情況及可能的擴展趨勢，當地政府和企業(yè)的決策、采取的措施等。
�。ㄈ┚帧叭馈惫ぷ黝I(lǐng)導小組根據險情、災情確定搶險救災方案，主要內容是搶險隊伍人員、裝備、物資及指揮組織，有關(guān)行動(dòng)保障工作，安全防護注意的問(wèn)題，與當地政府和受災單位的聯(lián)系方法等，并及時(shí)向上級匯報。
�。ㄋ模┚帧叭馈鞭k按方案迅速通知有關(guān)部門(mén)及搶險救災隊伍，組織實(shí)施搶險，同時(shí)將獲悉的險情、災情及時(shí)通報準備執行搶險任務(wù)的有關(guān)單位，并保持有效聯(lián)絡(luò )。
�。ㄎ澹﹨⒓訐岆U救災的隊伍在現場(chǎng)指揮員統一指揮下，實(shí)施搶險行動(dòng)，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報告給局“三防”辦。若政府確定港航管理部門(mén)負責現場(chǎng)組織指揮時(shí)，帶隊指揮員和隨行的機關(guān)人員必須及時(shí)、準確地掌握搶險救災行動(dòng)的有關(guān)情況，特別是災害的發(fā)展變化情況，需要緊急搶救的人員、物資的地點(diǎn)及周?chē)碾U情，上級關(guān)于搶險救災的新措施、新要求，險情、災情發(fā)生地的交通情況，對險情災情的控制程度，搶險救災隊伍的安全防護措施和生活保障情況等。并隨時(shí)對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析研究，適時(shí)向上級提出情況報告和決策建議，精心組織搶險救災工作。
�。┚帧叭馈惫ぷ黝I(lǐng)導小組對反饋的搶險救災情況及時(shí)分析，根據搶險救災需求，有針對性地對搶險方案進(jìn)行調整，供現場(chǎng)指揮員參考，及時(shí)組織協(xié)調其他搶險救災隊伍和裝備物資。
�。ㄆ撸┚帧叭馈鞭k對整個(gè)搶險行動(dòng)做好詳細記錄，搶險結束后，對搶險行動(dòng)做出總結，并向上級報告。報告內容通常包括：險情、災情概況，搶險救災行動(dòng)主要經(jīng)過(guò)和主要做法，存在的問(wèn)題，建議和打算，有關(guān)統計報表等。
八、附則
�。ㄒ唬┬麄�、培訓與演練。結合“防汛防臺日”、“防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，向我市港航和口岸企業(yè)、單位開(kāi)展防臺風(fēng)宣傳，提高企業(yè)的防災減災意識和能力；通過(guò)編發(fā)《操作手冊》等培訓材料、開(kāi)展工作研討等方式，對與本預案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專(zhuān)業(yè)搶險人員等組織開(kāi)展培訓；按照實(shí)戰要求，采取實(shí)戰演練、桌面推演、綜合演練等方式，組織開(kāi)展演練。
�。ǘ╊A案管理與更新。根據上級要求或自身實(shí)際需要，做好預案管理與更新工作。
�。ㄈ┙忉尣块T(mén)。本預案由市局“三防”辦負責解釋。
港口防臺風(fēng)應急預案6
為了確保港口在臺風(fēng)期間能夠迅速、有序、高效地應對災害，保障港口設施、船舶及人員安全，特制定本港口防臺風(fēng)應急預案。
一、編制目的與依據
1、編制目的：
貫徹新時(shí)期防災減災救災新理念，規范港口防御臺風(fēng)工作，全面提升臺風(fēng)災害應對能力。
切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟持續健康穩定發(fā)展。
2、編制依據：
依據《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規。
結合地方性的防臺風(fēng)應急預案，如《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《蘇州市防臺風(fēng)應急預案》等。
二、適用范圍
本預案適用于港口行政區域范圍內臺風(fēng)災害的防御和應急處置工作。
三、工作原則
1. 以人為本，安全第一：把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少臺風(fēng)災害造成的危害和損失。
2. 以防為主，防抗結合：堅持以防為主，防、避、搶、救等各項措施相結合，不斷提高防御臺風(fēng)的`應急處置工作水平。
3. 統一指揮，分級負責：實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
4. 公眾參與，專(zhuān)群結合：實(shí)行公眾參與、軍民結合、專(zhuān)群結合的原則，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效開(kāi)展預防和應急處置工作。
四、組織指揮體系及職責
1、指揮機構：
港口應設立防汛防旱指揮部（或類(lèi)似機構），作為防御臺風(fēng)工作的指揮機構。
指揮機構由指揮、常務(wù)副指揮、副指揮及成員單位組成，成員單位包括港口管理局、海事局、氣象局、應急管理局等相關(guān)部門(mén)。
2、職責分工：
指揮機構：負責組織領(lǐng)導港口防御臺風(fēng)工作，制定預案、部署任務(wù)、啟動(dòng)應急響應等。
成員單位：根據各自職責分工，負責港口設施、船舶、人員等方面的防臺風(fēng)工作。例如，海事局負責船舶的安全避風(fēng)工作，港口管理局負責港口設施的安全防護工作等。
五、防臺風(fēng)預案啟動(dòng)與實(shí)施
1. 預警信息發(fā)布：根據氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)預警信息，港口防汛防旱指揮部及時(shí)發(fā)布防臺風(fēng)預警，并啟動(dòng)相應級別的應急響應。
2. 應急準備：各成員單位根據預案要求，做好應急隊伍、物資、裝備等準備工作。
3. 人員疏散與安置：組織港口區域內的人員疏散至安全地帶，并做好安置工作。
4. 設施防護：對港口設施進(jìn)行加固防護，確保設施安全。
5. 船舶避風(fēng)：指導船舶選擇合適避風(fēng)錨地避風(fēng)，并加強船舶動(dòng)態(tài)監控。
六、搶險救災工作程序
1. 災情報告：各成員單位及時(shí)報告災情和搶險救災工作進(jìn)展情況。
2. 搶險救災：根據災情需要，組織搶險隊伍和物資進(jìn)行搶險救災工作。
3. 災后恢復：組織災后恢復工作，包括設施修復、人員安置、生產(chǎn)恢復等。
七、附則
包括預案的修訂、解釋權歸屬、生效時(shí)間等內容。
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