突發(fā)事件應急預案（優(yōu)選15篇）

　　在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事件應急預案，希望對大家有所幫助。

突發(fā)事件應急預案1

　　前言

　　在建筑工程施工過(guò)程中，突發(fā)事件是難以避免的，因此合理制定并執行應急預案非常重要。下文將根據實(shí)際情況，結合建筑工程施工現場(chǎng)的實(shí)際需要，編寫(xiě)一份完整的建筑工程施工現場(chǎng)突發(fā)事件應急預案。

　　1、概述

　　本應急預案是為了制定合理有效的應對突發(fā)事件措施，實(shí)現對本工程施工現場(chǎng)人員、設備及建筑物的安全硬件條件的保護。本應急預案包括應急組織機構、應急程序、應急預案的執行及應急演練等內容。

　　2、應急組織機構

　　2.1、應急組織機構的職責

　　在發(fā)生突發(fā)事件后，應急組織機構應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，包括拍攝現場(chǎng)照片、保護現場(chǎng)環(huán)境、封鎖現場(chǎng)、協(xié)調有關(guān)部門(mén)等。組織現場(chǎng)人員救援和疏散，并向上級有關(guān)部門(mén)報告情況、申請救援。

　　2.2、應急組織機構的.組成

　�。�1）應急指揮部

　　應急指揮部由建筑施工項目負責人或其代表?yè)�任指揮長(cháng)，建筑施工組織設計負責人和技術(shù)質(zhì)量負責人、安全生產(chǎn)管理人員、建造師、監理人員擔任成員。

　�。�2）承包商組織的應急救援隊

　　承包商組織的應急救援隊由現場(chǎng)安全人員、工人代表、官兵代表等組成，數量不得少于4人，應備有通訊設備和簡(jiǎn)易急救藥品。

　�。�3）其他參與方

　　參與方包括消防員、交通警察、醫療護理人員、現場(chǎng)物業(yè)管理人員等等。

　　3、應急預案的制定

　　應急預案應包括預案制定、應急響應流程、應急預案審核和更新等內容。

　　3.1、應急基本信息

　　應急預案應包括突發(fā)事件發(fā)生對象、特點(diǎn)、類(lèi)型、嚴重程度、可能的后果和應急響應的目標等信息。

　　3.2、應急響應流程

　　應急響應流程包括突發(fā)事件報告、預警通知、應急響應與指揮、應急響應與控制、現場(chǎng)救援、應急后續處理等流程。

　　3.3、應急預案審核和更新

　　應急預案的分管部門(mén)應負責對應急預案進(jìn)行定期審核、更新和完善，保證應急預案一直處于有效狀態(tài)。

　　4、應急預案的執行

　　在發(fā)生突發(fā)事件后，應急指揮部應當向現場(chǎng)通知各方相關(guān)職責和任務(wù)，組織現場(chǎng)救援和疏散工作，同時(shí)防止事態(tài)擴大。要加強現場(chǎng)安全管理，嚴格控制出入口和走廊口等各種重要地點(diǎn)的出入口，確保事故現場(chǎng)不受干擾。

　　5、應急演練

　　應急演練的目的是為了檢查應急預案，發(fā)現和解決應急預案中的問(wèn)題，提高應急響應能力，使應急響應體系越來(lái)越完善。

　　5.1、應急演練的分類(lèi)

　　應急演練可分為模擬演練、現場(chǎng)演練和綜合演練，深入檢查應急預案的完備性和有效性，及時(shí)發(fā)現并解決應急預案中存在的問(wèn)題。

　　5.2、應急演練的內容

　　應急演練的內容應包括現場(chǎng)救援、應急響應流程、物資管理、人員調度和指揮等。

　　6、暴露風(fēng)險評估

　　為了加強風(fēng)險管控，提高應急預案的有效性，應定期開(kāi)展風(fēng)險評估，識別潛在的暴露風(fēng)險，制定相應的治理措施和應急預案。

　　6.1、暴露風(fēng)險評估的范圍

　　暴露風(fēng)險評估應覆蓋全部建筑工程施工現場(chǎng)及相關(guān)裝備和設施。

　　6.2、暴露風(fēng)險評估的內容

　　暴露風(fēng)險評估內容包括建筑工程施工現場(chǎng)的場(chǎng)所、環(huán)境、作業(yè)規程、設施、物質(zhì)等因素的評估。

　　6.3、暴露風(fēng)險的嚴重程度和處理方式

　　根據風(fēng)險評估結果，可對各項暴露風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)功能區域的風(fēng)險評估，確定相應的治理措施和應急預案。

　　7、結語(yǔ)

　　作為一份完整、實(shí)用的建筑工程施工現場(chǎng)突發(fā)事件應急預案，應包括應急組織機構、應急預案的制定、審核和更新、應急響應流程、應急預案的執行、應急演練和暴露風(fēng)險評估等內容，以實(shí)現對本工程施工現場(chǎng)人員、設備及建筑物的安全硬件條件的保護。

突發(fā)事件應急預案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立健全供熱突發(fā)事件預警和應急機制，提高供熱突發(fā)事件應急處置能力，保障社會(huì )公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）編制依據

　　根據《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應急處置工作指導意見(jiàn)》要求，結合我市供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于本市規劃區內因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水、電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、統一指揮、協(xié)同應對的原則。對突發(fā)性供熱故障應急搶險工作實(shí)行統一指揮，從總體上由市政府供熱應急指揮部統一指揮、統一協(xié)調。具體根據故障大小分級分類(lèi)由各部門(mén)組成的供熱故障應急現場(chǎng)指揮部統一指揮。以供熱主管部門(mén)為主，各相關(guān)部門(mén)依據職責分工，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同做好供熱應急搶險工作。

　　2、屬地管理、分級響應的原則。突發(fā)性供熱事件的應急處置堅持以區為主，市區政府分別準備一定數額的突發(fā)性供熱事件應急搶險資金，各區政府應根據本預案修訂完善區級突發(fā)性供熱事件應急預案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區級供熱應急指揮體系、市級供熱應急指揮體系等分級響應。

　　3、快速處置、就近救援的原則。明確各類(lèi)突發(fā)性供熱故障的響應程序、響應部門(mén)和響應時(shí)間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無(wú)法保證快速搶險的，按照就近救援的原則，抽調市、區供熱應急搶險隊伍實(shí)施救援。

　　4、規范標準、資源共享的原則。完善供熱應急搶險體系建設，規范市級供熱應急隊伍建設標準、搶險設備配備標準，對供熱應急隊伍指揮系統、人員配備、設備配備、備品備件登記備案。根據突發(fā)性供熱事件搶險需要，市、區供熱應急指揮部可就近調用市、區供熱應急搶險隊伍、相關(guān)設備和應急物資。

　�。ㄎ澹┦录�等級

　　按照突發(fā)供熱應急事件造成或可能造成的嚴重程度、波及范圍、影響大小、持續時(shí)間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）4個(gè)級別。

　�。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)：

　　1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬(wàn)平方米及以上，預計搶修時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災害，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的；

　　2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)36小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，波及供熱面積5萬(wàn)平方米以上的；

　　3、自然災害等不可抗力造成供熱熱源無(wú)法運行，對全市供熱造成嚴重影響的。

　�。ǘ�）重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級):

　　1、供熱故障波及面積10萬(wàn)平方米以上，或搶修時(shí)間預計超過(guò)或超過(guò)12小時(shí)，可能產(chǎn)生衍生或次生災害，影響居民生活用熱的；

　　2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)12小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的；

　　3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運行的；

　　4、供熱面積10萬(wàn)平方米以上供熱小區發(fā)生棄供、棄管的。

　�。ㄈ�）較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)：

　　1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以上，搶險時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，不超過(guò)12小時(shí)的；

　　2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類(lèi)街路，搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的；

　　3、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)8小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的；

　　4、供熱系統失水嚴重，供熱熱源無(wú)法正常運行超過(guò)8小時(shí)的；

　　5、因供熱問(wèn)題引發(fā)居民圍堵街路的；

　　6、供熱面積10萬(wàn)平米以下供熱小區發(fā)現棄供、棄管的。

　�。ㄋ模┮话阈怨┩话l(fā)事件（Ⅳ級）：

　　1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以下，搶修時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的；

　　2、供熱系統失水嚴重，供熱熱源無(wú)法正常運行不超過(guò)8小時(shí)的。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　為及時(shí)、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應急指揮部。

　　總 指 揮：主管供熱副市長(cháng)

　　副總指揮：市政府秘書(shū)長(cháng)、市應急辦主任

　　市政府城建副秘書(shū)長(cháng)

　　市住房局局長(cháng)

　　成 員： 市信訪(fǎng)局局長(cháng)

　　市工信委主任

　　市公安局常務(wù)副局長(cháng)

　　市財政局局長(cháng)

　　市建委主任

　　市城管局局長(cháng)

　　市國資委主任

　　市安監局局長(cháng)

　　市質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)

　　市消防支隊隊長(cháng)

　　市政府新聞辦主任

　　哈爾濱市市電業(yè)局局長(cháng)

　　哈爾濱市供排水集團董事長(cháng)

　　哈爾濱市物業(yè)供熱集團總經(jīng)理

　　市政府應急辦常務(wù)副主任

　　各區區長(cháng)

　　供熱應急指揮部下設辦公室，供熱應急指揮部辦公室設在市住房局（供熱辦），負責供熱應急指揮部日常工作；根據突發(fā)性供熱事件現場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級供熱應急預案的，報請市供熱應急指揮部啟動(dòng)市級供熱應急預案，并根據市供熱應急指揮部指令向有關(guān)單位下達啟動(dòng)市級應急預案指令；遇非供熱設備、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調支援事項。

　�。ǘ�）指揮部下設五個(gè)組

　　1、綜合協(xié)調組

　　組 長(cháng)：由市住房局局長(cháng)兼任

　　副組長(cháng)：市政府應急辦常務(wù)副主任

　　市供熱辦綜合處主管副主任

　　市政府新聞辦主任

　　成 員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長(cháng)、市供熱辦綜合處處長(cháng)組成

　　主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡(luò )方式，迅速溝通、協(xié)調相關(guān)領(lǐng)導和參戰部門(mén)到位。按程序及時(shí)傳報信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應急處置報告：組織各單位趕赴現場(chǎng)，統一報道口徑，正確引導社會(huì )輿論，適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布；撰寫(xiě)突發(fā)時(shí)間大事記。

　　2、應急處置組

　　組 長(cháng)：市供熱辦副主任

　　副組長(cháng)：市技術(shù)監督局副局長(cháng)

　　市公安局副局長(cháng)

　　相關(guān)區主管區長(cháng)

　　成 員：由市供熱辦供熱管理處處長(cháng)、市住房局鍋檢所所長(cháng)、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團、市安監局、各區供熱辦主任組成

　　主要任務(wù)：負責維護事故現場(chǎng)秩序及周邊地區交通秩序疏導。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預案，明確到現場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導、處置組織、需調動(dòng)的救援隊伍和應急物質(zhì)等。會(huì )同市公安、質(zhì)量監督、安監等部門(mén)、當地政府迅速掌握現場(chǎng)情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險救援工作，迅速恢復供熱。為市領(lǐng)導提供應急處置參與意見(jiàn)，協(xié)助市領(lǐng)導協(xié)調有關(guān)地區、部門(mén)、單位及人員參加應急處置工作。

　　3、應急保障組

　　組 長(cháng)：市財政局副局長(cháng)

　　副組長(cháng)：市國資委副主任

　　市物業(yè)供熱集團副總經(jīng)理

　　相關(guān)區主管區長(cháng)

　　成 員：由市財政局、市國資委、市供熱辦規劃處處長(cháng)、市物業(yè)供熱集團供熱管理處處長(cháng)等相關(guān)人員組成

　　主要任務(wù)：會(huì )同當地政府并協(xié)調相關(guān)部門(mén)，負責救援物質(zhì)、設備、資金及人力、物力的調集、供應。負責應急搶險現場(chǎng)的應急保障。

　　4、專(zhuān)家指導組

　　組 長(cháng)：市供熱辦副主任

　　副組長(cháng)：市技術(shù)監督局副局長(cháng)

　　成 員：由市供熱辦科技處處長(cháng)、市技術(shù)監督局相關(guān)處長(cháng)、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、設備廠(chǎng)家技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)家組成

　　主要任務(wù)：根據現場(chǎng)救援工作的需要，協(xié)調有關(guān)方面專(zhuān)家到現場(chǎng)，為實(shí)施科學(xué)有效應對處置工作提供參考。

　　5、善后工作組

　　組 長(cháng)：市技術(shù)監督局副局長(cháng)

　　副組長(cháng)：市供熱辦副主任

　　市安監局副局長(cháng)

　　各區主管區長(cháng)

　　成 員：由市技術(shù)監督局、安監局、住房局和當地政府、事件（故）責任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導和人員組成

　　主要任務(wù)：負責事故原因和責任調查，提出處理意見(jiàn)；負責協(xié)調做好受災居民財產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調查及總結評估，并報告市政府應急辦。

　　各區政府要成立應急指揮協(xié)調機構，實(shí)行市、區兩級供熱應急聯(lián)動(dòng)機制。

　�。ㄈ�）責任分工

　　市政府應急辦：負責做好突發(fā)事件應急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調、預案支持、參謀助手等工作。

　　市住房局：協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調市級供熱應急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí)，會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。

　　各區政府：負責組織轄區內供熱突發(fā)事件應急處置的現場(chǎng)指揮，協(xié)調供熱突發(fā)事件的應急救援工作；在行政首長(cháng)預備費中安排供熱應急資金，用于應對供熱突發(fā)事件；負責調動(dòng)區供熱辦、街道辦事處、轄區供熱企業(yè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí)應急搶險措施，進(jìn)行應急處置；負責應急搶險區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　市財政局：負責籌措供熱應急資金，用于解決政府承擔的供熱應急搶險費用；解決棄供、棄管供熱小區或需臨時(shí)接管供熱小區的供熱搶修費用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應急燃煤儲備提供貸款利息補貼。

　　市信訪(fǎng)辦：做好上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)工作，協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾安撫工作。

　　市新聞辦：負責協(xié)調媒體統一進(jìn)行新聞發(fā)布，及時(shí)、準確、有序地報道供熱應急事件搶險救援工作情況。

　　市公安局：維護搶修現場(chǎng)秩序，協(xié)調解決搶修現場(chǎng)交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。

　　市建委：負責追查開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)責任，責令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達到工程質(zhì)量標準；對開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

　　市質(zhì)量技術(shù)監督局：負責供熱中的`承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設備的檢驗檢測和重大事故調查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設備作業(yè)人員開(kāi)展培訓。

　　市國資委：對國有單位實(shí)行主輔分離、轉制、改制、兼并等過(guò)程中擅自將供熱設施移交，致使發(fā)生棄管供熱現象或無(wú)法保證供熱的，由市國資委按相關(guān)規定處理。

　　市工信委：負責供熱燃煤短缺時(shí)，協(xié)調供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關(guān)事宜。

　　市安監局：負責供熱重大安全事故的調查處理。

　　市消防支隊：負責因市政停水或供熱系統失水量過(guò)大，供熱熱源無(wú)法供熱故障時(shí)，調動(dòng)消防車(chē)輛支援運水工作。

　　市城管局：負責12319電話(huà)信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時(shí)向市信訪(fǎng)辦通報。

　　哈爾濱電業(yè)局：負責做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現場(chǎng)臨時(shí)用電，負責停電導致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。

　　市物業(yè)供熱集團：負責所轄供熱企業(yè)的應急搶險工作，為市政府供熱應急搶險提供救援工作和物資儲備工作。

　　市供排水集團：負責處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作。

　　建立供熱應急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò )制度，各單位分別指定1名人員具體負責應急聯(lián)絡(luò )工作及其職責范圍內支援項目的協(xié)調工作。

　�。ㄋ模┕�熱企業(yè)職責

　　供熱企業(yè)是供熱應急搶險工作的責任主體，要制定供熱突發(fā)事件應急預案，配備相應的應急儲備物資和工器具，及時(shí)組織供熱事故搶險，盡快恢復供熱。應急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí)，應及時(shí)請求上級主管部門(mén)啟動(dòng)應急預案。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬�應急隊伍準備。依托大型供熱企業(yè)，按照分區配備的原則，建立8支市級供熱應急搶險隊伍。各應急搶險隊伍要保證應急隊伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車(chē)輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應急搶險隊伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應急隊伍應具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室、大型工程設備存放場(chǎng)地、搶險工器具庫房、搶險車(chē)輛庫房、備品備件儲存庫房。

　�。ǘ�）應急設備及物資準備。各市級應急搶險隊伍應配備工程搶險車(chē)、大型設備運輸車(chē)、發(fā)電車(chē)等應急車(chē)輛；挖掘設備、吊卸設備等大型搶險設備；探測設備、發(fā)電設備、切割設備、焊接設備、耐熱排污設備、照明設備、排風(fēng)設備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門(mén)、電機、管道泵等應急搶險備品備件，并實(shí)現專(zhuān)場(chǎng)存貯、專(zhuān)人管理、登記備案、及時(shí)補充。

　�。ㄈ�）應急專(zhuān)家組準備。市供熱主管部門(mén)組織市技術(shù)監督局、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、鍋爐及設備廠(chǎng)商技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應急專(zhuān)家組，對突發(fā)性供熱故障搶險方案進(jìn)行評估或提供搶險方案支持。

　�。ㄋ模�應急燃煤準備。由市財政提供貸款利息補貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團為市政府儲備10萬(wàn)噸供熱應急燃煤。

　�。ㄎ澹�應急預演預練。各應急搶險隊伍應定期組織預演預練，每年不少于2次，提高應急人員搶險能力，確保應急工作反應迅速、措施得當、技術(shù)熟練。

　　四、預警發(fā)布

　　特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預警，由市供熱應急指揮部提出，經(jīng)市供熱應急總指揮同意，報市應急委批準，由市供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布。

　　重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級) 預警，由市供熱應急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應急指揮部批準，由市供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布；

　　較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預警，由區級供熱應急指揮部提出，經(jīng)區供熱應急總指揮批準，由區供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布。

　　五、應急響應程序

　�。ㄒ唬┮话阈怨�熱突發(fā)事件響應：

　　1、供熱企業(yè)發(fā)現突發(fā)性供熱故障后，應在30分鐘內到達現場(chǎng)，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。

　　2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶(hù)，并在1小時(shí)向當地街道辦事處、區供熱辦報告故障發(fā)生時(shí)間、故障原因、涉及面積、影響用戶(hù)戶(hù)數、預計搶修時(shí)間等信息。區供熱辦接到報告后應在30分鐘內將相關(guān)故障信息向區政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。

　　3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，升級為較大供熱突發(fā)事件。

　　突發(fā)性供熱故障超過(guò)一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時(shí)內同時(shí)向當地街道辦事處、區供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長(cháng)熱線(xiàn)12345、城管熱線(xiàn)12319報告相關(guān)信息，區供熱辦接到報告后，應在1小時(shí)內將相關(guān)信息向區政府及主管副區長(cháng)報告，確保應急搶險工作信息暢通。

　�。ǘ�）較大供熱突發(fā)事件響應：

　　1、所在區供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應在1小時(shí)內組織街道辦事處到達事件現場(chǎng)，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。

　　2、根據現場(chǎng)情況，需啟動(dòng)區級供熱應急預案的，立即向區供熱應急部門(mén)相關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內到達現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，組織指揮應急搶險工作。

　　3、搶險作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調交警部門(mén)疏導交通；需要道路清冰的，由區政府協(xié)調區城管局做好道路清冰工作；

　　4、水、電供應中斷的，與供水、供電部門(mén)進(jìn)行溝通，盡快恢復供水、供電。

　　5、供熱系統失水影響供熱鍋爐運行的，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行；企業(yè)購水無(wú)法仍無(wú)法滿(mǎn)足補水需求的，協(xié)調園林部門(mén)等社會(huì )資源力量提供運水支援。

　　6、發(fā)生圍堵街路的，由區政府協(xié)調區公安分局做好勸解和交通疏導工作；

　　7、供熱企業(yè)自身?yè)岆U力量不足，區應急辦應就近調用區級應急搶險隊伍實(shí)施就近救援。搶險物資短缺的，調用應急搶險物資；

　　8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應能力的供熱企業(yè)應急接管。

　�。ㄈ�）重大供熱突發(fā)事件響應：

　　1、市供熱辦接到供熱故障報告后，應在20分鐘內分別向主管副市長(cháng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息。市供熱辦應在1小時(shí)內到達故障現場(chǎng)，了解情況，控制局面；區供熱辦組織街辦事處、社區在1小時(shí)內到達故障現場(chǎng)，配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。

　　2、市供熱辦根據現場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級供熱應急預案的，立即報請市供熱應急指揮部批準，并根據市供熱應急指揮部指令，向有關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內到達現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，組織指揮應急搶險工作。

　　3、組織專(zhuān)家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估，并向現場(chǎng)指揮部提出搶險措施建議。

　　4、事態(tài)嚴重的，就近通知市供熱應急搶險隊伍做好應急救援準備。視搶險情況隨時(shí)調用應急搶險隊伍和搶險物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災害的，事件發(fā)生所在區政府做好居民暫時(shí)轉移安置預案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉移安置預案。

　　5、水、電中斷導致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調供水、供電部門(mén)盡快恢復供水、供電。

　　6、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的，調用市供熱應急儲備燃煤，確保燃煤供應。

　　7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實(shí)施應急接管。

　�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件：

　　1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應在20分鐘內向主管副市長(cháng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息，啟動(dòng)市級供熱應急預案。通知市供熱應急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內到達現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，組織指揮應急搶險工作。

　　2、區政府組織區供熱辦、街道辦事處、社區1小時(shí)內到達現場(chǎng)，配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。并做好居民暫時(shí)轉移安置預案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉移安置預案。

　　3、2小時(shí)內組織專(zhuān)家組到達現場(chǎng)，根據供熱故障原因，研究并向現場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險方案。

　　4、調動(dòng)市級供熱應急隊伍開(kāi)展搶險救援，隨時(shí)調用應急搶險物資。

　　5、因水、電供熱中斷導致供熱熱源停熱或因停電導致熱力站停止運行的，市供水、供電部門(mén)主要領(lǐng)導到現場(chǎng)指揮水、電搶險工作。

　　6、自然災害等不可抗力造成供熱無(wú)法運行的，報請市應急辦啟動(dòng)公共事件應急預案，調用應急搶險資金和搶險物資全力組織搶險，盡最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　五、善后處置及調查

　　供熱突發(fā)事件處置結束后，供熱應急處置單位要按照事件級別組織開(kāi)展善后處置工作，對事故影響、補償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對事件原因、經(jīng)驗、教訓進(jìn)行總結并提出改進(jìn)意見(jiàn)，上報市、區供熱應急指揮部和市政府應急辦。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┐_保供熱應急資金。市、區年度財政預算中應當安排預備資金，用于應對供熱應急突發(fā)事件，確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險、搶修資金應當由供熱企業(yè)承擔。市政府確定的應由政府承擔的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區財政共同承擔，較大供熱突發(fā)事件支出由區財政承擔。

　�。ǘ�）實(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，供熱應急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各部門(mén)必須做出快速反應。

　�。ㄈ�）實(shí)行供熱棄管事故處置責任追究制度。建設單位或產(chǎn)權單位擅自委托供熱經(jīng)營(yíng)單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門(mén)或主管企業(yè)、產(chǎn)權單位未按職責及時(shí)解決供熱問(wèn)題造成重大影響或解決不當的，由紀檢、監察部門(mén)按有關(guān)規定對其單位領(lǐng)導和當事人進(jìn)行處理；開(kāi)發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開(kāi)發(fā)企業(yè)未按職責及時(shí)處置或處置不當的，由市建委在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)時(shí)一票否決，造成嚴重后果的，按規定程序上報取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

　�。ㄋ模�實(shí)行供熱事故應急處置行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。供熱應急指揮部各成員單位應認真履行職責，落實(shí)專(zhuān)人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領(lǐng)導和有關(guān)責任人給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案由市供熱應急指揮部負責解釋并組織實(shí)施。

　�。ǘ�）本預案自公布之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應急預案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統一領(lǐng)導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領(lǐng)導下，市區兩級政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。

　�。�3）相互協(xié)調，有效應對。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開(kāi)展處置工作。

　�。�4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)分級

　　1、分類(lèi)。

　　根據造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下：

　�。�1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

　�。�2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車(chē)安全的事故。

　�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車(chē)安全的事故。

　�。�4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2、分級。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。

　�。�1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。

　　事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的公共安全、社會(huì )政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以下。直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

　　較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　事態(tài)較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

　�、诘缆吩O施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。

　　重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。

　　事態(tài)復雜，對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。

　�、鄢�出本市應急處置能力的。

　�。�4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　　事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬(wàn)以上。直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　�、鄢�出本市應急處置能力的。

　　所有分級中所稱(chēng)的"以上"包括本數，所稱(chēng)的"以下"不包括本數（下同）。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于深圳市范圍內各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應急處置。

　�。�六）突發(fā)事件現狀

　　近幾年，深圳的機動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(cháng)，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴重的甚至會(huì )影響生命安全，造成財產(chǎn)損失，給社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)嚴重影響。

　　因此，做好該類(lèi)事件的預防與監控，提高該類(lèi)突發(fā)事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

　　二、組織機構和職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　市突發(fā)事件應急委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委）是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。

　�。ǘ�）應急指揮體系

　　1、市交通運輸應急指揮部。

　　市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(cháng)擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(cháng)、分管應急的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任，執行總指揮兼現場(chǎng)指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

　　市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規、規章和政策。起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案，經(jīng)市政府批準后實(shí)施。負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練。建設和完善專(zhuān)業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系。統籌專(zhuān)業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用。及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動(dòng)和結束應急響應，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調或協(xié)助各區（新區）開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作。承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

　　市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責如下：

　�。�1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調。負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作。負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

　�。�3）市經(jīng)貿信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應應急預案。負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡(luò )相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　�。�4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開(kāi)支范圍、項目并確定其開(kāi)支渠道，做好經(jīng)費使用的監督管理工作。

　�。�5）市規劃國土委：負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作，全面調查掌握地質(zhì)災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門(mén)和轄區政府（新區管委會(huì )）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進(jìn)行防治，協(xié)助轄區政府（新區管委會(huì )）開(kāi)展危險區域人員的轉移安置，擬定地質(zhì)災害應急預案，協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。

　�。�6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響，在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進(jìn)行監控。

　�。�7）市衛生計生委：負責組織開(kāi)展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　�。�8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專(zhuān)項預案。負責突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒工作。負責人員撤離區域的治安管理。預防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進(jìn)行人員疏散。參與突發(fā)事件調查處理等。

　�。�9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為。對調查工作進(jìn)行監督。督促落實(shí)對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

　�。�10）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場(chǎng)所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　�。�11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監管企業(yè)處理各項善后工作。指導并督促受影響監管企業(yè)做好維穩工作，盡快恢復正常運營(yíng)。參與所監管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。

　�。�12）市住房建設局：協(xié)助開(kāi)展涉及燃氣（天然氣）輸管線(xiàn)或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。

　�。�13）市水務(wù)局：負責組織協(xié)調市政供、排水運營(yíng)單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作。承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責。負責事發(fā)地及其周邊地區的供水保障工作。

　�。�14）市市場(chǎng)監管局：負責制定各類(lèi)特種設備突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案。提出道路交通突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置措施。

　�。�15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作。組織道路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

　�。�16）市外辦：負責向有關(guān)外國駐華外交機構和香港、澳門(mén)地區有關(guān)機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調市相關(guān)部門(mén)處理上述機構提出的問(wèn)題。負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

　�。�17）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規定。協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。

　�。�18）市政府新聞辦：負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。必要時(shí)協(xié)調市主管部門(mén)及轄區政府（新區管委會(huì )）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

　�。�19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發(fā)事件的預防和應對工作。及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。協(xié)調相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示。當突發(fā)事件超出本市應對能力時(shí)，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開(kāi)展處置工作。

　�。�20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作。負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。

　�。�21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。

　�。�22）各區政府（新區管委會(huì )）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項應急處置工作。

　�。�23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

　�。�24）市無(wú)線(xiàn)電管理局：負責突發(fā)事件應急處置期間無(wú)線(xiàn)電通信的暢通，根據搶險工作需要，協(xié)調調度應急通信設施，協(xié)調有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無(wú)線(xiàn)電通信設施。

　�。�25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

　�。�26）其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。

　　所有成員單位還應承擔本部門(mén)工作職責范圍內的其它應急處置工作。

　　2、市交通運輸應急指揮部辦公室。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

　�。�1）落實(shí)市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。

　�。�2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

　�。�3）負責及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

　�。�4）負責監視道路交通網(wǎng)絡(luò )運行，采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

　�。�5）負責建立應急工作聯(lián)絡(luò )員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問(wèn)題。

　�。�6）負責組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的`研究工作。

　�。�7）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。

　�。�8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案，并監督執行。

　�。�9）參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。

　�。�10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

　　3、區應急指揮機構。

　　各區政府（新區管委會(huì )）建立相應的區一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發(fā)事件。

　　4、專(zhuān)家機構。

　　市交通運輸應急指揮部專(zhuān)家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責是：

　�。�1）對應急準備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，提供建議。

　�。�2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。

　�。�3）應急響應時(shí)，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應急決策提供建議。

　�。�4）為現場(chǎng)指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

　�。�5）參與事件調查。

　　三、運行機制

　�。ㄒ唬╊A防、監測與預警

　　1、預防。

　　堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開(kāi)展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì )危害。

　　2、監測。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會(huì )影響等監測信息共享。

　　相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患，并進(jìn)行詳細調查、登記、專(zhuān)項風(fēng)險評估、形成分析報告，為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。

　　在危險貨物運輸車(chē)輛、客運車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。

　　3、預警。

　�。�1）預警級別

　　根據道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。

　�、艏夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。

　�、蠹夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　�、蚣夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　�、窦夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　�。�2）預警信息發(fā)布

　�、佗艏夘A警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時(shí)報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會(huì )）。

　�、冖蠹夘A警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)（單位）發(fā)布，同時(shí)報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)（單位）應及時(shí)簽署意見(jiàn)報市應急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。

　�、邰蚣壱陨项A警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發(fā)布。

　�。�3）預警信息發(fā)布內容

　　預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。

　�。�4）預警信息發(fā)布方式

　　全市通過(guò)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站統一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區（新區）、市有關(guān)部門(mén)（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、警報器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介，及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。

　�。�5）預警響應措施

　　發(fā)布預警信息后，有關(guān)成員單位應當根據實(shí)際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

　�。�6）預警信息的調整和解除

　　預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

　�。ǘ�）應急處置與救援

　　1、信息報告和共享。

　　相關(guān)部門(mén)和單位接到報告后，應當立即派人前往現場(chǎng)初步判定事故等級，同時(shí)報上一級主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報告后，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式上報，同時(shí)立即按照相關(guān)預案，先行組織開(kāi)展應急處置工作。

　　當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡(jiǎn)要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會(huì )）、市有關(guān)部門(mén)（單位）。在事發(fā)后1小時(shí)內將突發(fā)事件信息書(shū)面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會(huì )）、市有關(guān)部門(mén)（單位）。事件后續處置情況應及時(shí)報告。

　　道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2、先期處置。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取先期處置措施，同時(shí)報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大。向事發(fā)地的區政府（新區管委會(huì )）及有關(guān)部門(mén)（單位）報告信息。

　　3、應急響應。

　�。�1）Ⅳ級應急響應。

　�、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應開(kāi)展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

　�、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時(shí)，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

　�、燮渌�相應的應急響應措施和行動(dòng)。

　�。�2）Ⅲ級應急響應。

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時(shí)報市交通運輸應急指揮部并提請啟動(dòng)本預案。

　�、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動(dòng)本預案。

　�、垲A案啟動(dòng)后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現場(chǎng)指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

　�、芨鞒蓡T單位在應急處置過(guò)程中做好現場(chǎng)人員防護工作。

　�、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運營(yíng)線(xiàn)路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

　�、奁渌�相應的應急響應措施和行動(dòng)。

　�。�3）Ⅱ級以上應急響應。

　�、蚣壱陨蠎�急響應工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進(jìn)行統一指揮與部署，組織和協(xié)調各方面力量進(jìn)行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

　　4、指揮協(xié)調。

　　啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí)，市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮，分級負責，屬地為主，專(zhuān)業(yè)處置"的要求，組織開(kāi)展應急處置工作。

　　市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

　�。�1）協(xié)調有關(guān)區（新區）、市有關(guān)部門(mén)（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。

　�。�2）制訂并組織實(shí)施應急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

　�。�3）及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

　�。�4）協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。

　�。�5）其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

　　事發(fā)地的區政府（新區管委會(huì )）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　�。�1）根據相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

　�。�2）組織協(xié)調有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作，維持現場(chǎng)治安和交通秩序，維護本區內社會(huì )穩定。

　�。�3）組織動(dòng)員、指導和幫助群眾開(kāi)展防災、減災和救災工作。

　�。�4）其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

　　市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　�。�1）根據相關(guān)應急預案，開(kāi)展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

　�。�2）派出或協(xié)調有關(guān)領(lǐng)域的應急專(zhuān)家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

　�。�3）其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

　　5、現場(chǎng)指揮部與現場(chǎng)指揮官。

　　啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí)，市交通運輸應急指揮部根據實(shí)際需要，成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場(chǎng)副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

　　現場(chǎng)指揮官統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作�，F場(chǎng)指揮官有權決定現場(chǎng)處置方案，協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的現場(chǎng)應急處置工作，調度現場(chǎng)應急隊伍。

　　現場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現場(chǎng)應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應當主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料，為實(shí)施應急處置工作提供各種便利條件。

　　現場(chǎng)指揮部的主要職責是：

　�。�1）執行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。

　�。�2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務(wù)。

　�。�3）開(kāi)展現場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。

　�。�4）及時(shí)收集、掌握、反饋現場(chǎng)信息情況和提供現場(chǎng)新聞材料。

　�。�5）職責范圍內的其他工作。

　　6、處置措施。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設備和場(chǎng)所管制、基礎設施搶修、市場(chǎng)秩序維護、治安維護、社會(huì )影響面控制等相應措施。

　　7、響應升級。

　　經(jīng)應急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí)，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時(shí)報請市交通運輸指揮部，進(jìn)行應急響應升級。

　　經(jīng)應急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí)，市交通運輸應急指揮部應當及時(shí)報請市應急委，進(jìn)行應急響應升級。

　　8、社會(huì )動(dòng)員。

　　根據道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會(huì )可發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令，動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時(shí)，報請上級應急機構支持。

　　9、信息發(fā)布。

　�。�1）信息發(fā)布要求。

　　道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統一、快速、有序、規范管理。

　�。�2）信息發(fā)布機構。

　　道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發(fā)布。

　�。�3）信息發(fā)布內容。

　　信息發(fā)布應明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

　�。�4）信息發(fā)布方式。

　　通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

　　10、應急結束。

　　突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)（單位）應當停止有關(guān)應急處置措施，撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部，采取或繼續實(shí)施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

　�。ㄈ�）后期處置

　　1、善后處置。

　　應急結束后，事發(fā)地區政府（新區管委會(huì )）應及時(shí)組織協(xié)調善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關(guān)工作。

　　2、社會(huì )救助。

　　應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區政府（新區管委會(huì )）等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。

　　3、保險。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)派員趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　4、調查評估。

　�。�1）調查機構。

　　較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

　　道路交通突發(fā)事件的調查主體為：

　�、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

　�、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

　�、邰蚣�、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應急機構牽頭進(jìn)行調查。

　�。�2）調查要求。

　　應急狀態(tài)解除后，現場(chǎng)各應急處置部門(mén)應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料�？偨Y和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)和措施。必要時(shí)，提出修訂本預案建議，并及時(shí)做出書(shū)面報告。

　�。�3）總結評估報告內容。

　�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

　�、谑录�發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價(jià)。

　�、鄄扇〉闹饕獞�急響應措施及其有效性。

　�、苁录�責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

　�、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

　　5、恢復與重建。

　　道路交通突發(fā)事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時(shí)恢復社會(huì )秩序，修復被破壞的設施。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┤肆�資源保障

　　各應急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔應急救援、搶險任務(wù)。

　�。ǘ�）經(jīng)費保障

　　市、區財政部門(mén)應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

　　處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區兩級政府和新區管委會(huì )按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　�。ㄈ�）物資保障

　　相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應急物資儲備工作的意見(jiàn)》（深府辦函〔2011〕87號）有關(guān)要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數據庫，加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備。制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門(mén)要根據道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

　�。ㄋ模┽t療衛生保障

　　市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開(kāi)展突發(fā)事件醫療救援演練。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　啟動(dòng)應急預案期間，市交通運輸委制定各類(lèi)交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通運輸工具。根據現場(chǎng)需要，市公安交警局對突發(fā)事件現場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時(shí)開(kāi)設應急救援通道。

　�。�六）治安保障

　　市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動(dòng)措施等。

　�。ㄆ撸┤藛T防護保障

　　現場(chǎng)應急工作必須在確�，F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現場(chǎng)應急工作的指揮人員應按有關(guān)規定配帶具有明顯標識的專(zhuān)業(yè)防護服裝及裝備�，F場(chǎng)應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi)，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)的管理程序。

　�。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ�

　　市經(jīng)貿信息委牽頭負責，會(huì )同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò )，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò )通暢。

　�。ň牛┈F場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

　　各成員單位根據道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求，配備現場(chǎng)救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　�。ㄊ�）應急避難場(chǎng)所保障

　　市規劃國土委負責制定全市應急避難場(chǎng)所專(zhuān)項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作。應急避難場(chǎng)所的歸屬單位負責場(chǎng)所的日常管理和維護。由民政部門(mén)負責災時(shí)統一協(xié)調使用和管理避難場(chǎng)所。

　　應急避難場(chǎng)所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類(lèi)功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場(chǎng)所維護、管理制度和災時(shí)應急預案。

　�。ㄊ�一）科技支撐保障

　　由市科技創(chuàng )新委牽頭負責，市經(jīng)貿信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究。研究制定促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。

　�。ㄊ�二）氣象服務(wù)保障

　　市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作，根據應對事故的需要，提供事發(fā)地區的氣象監測預警服務(wù)，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

　�。ㄊ�三）法制保障

　　在突發(fā)事件發(fā)生和延續期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。

　�。ㄊ�四）其他應急保障

　　各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。

　　五、監督管理

　�。ㄒ唬�應急演練

　　各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實(shí)施跨區域、跨系統的市級道路交通突發(fā)事件應急演練，切實(shí)提高各單位應急處置能力。

　　市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門(mén)（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會(huì )）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實(shí)際需要組織綜合應急演練。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　相關(guān)成員單位各區（新區）、市相關(guān)部門(mén)（單位）應當開(kāi)展面向內部、面向社會(huì )的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　�。ㄈ�）培訓

　　市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(mén)（單位）定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓，加強國內外技術(shù)交流和研討，提高應急處置、突發(fā)事件調查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

　�。ㄋ模┴熑闻c獎懲

　　市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P。對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人，依據相關(guān)規定追究其行政責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　�。ㄎ澹╊A案實(shí)施

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┎块T(mén)應急預案目錄

　　市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實(shí)際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

　�。ǘ�）預案管理

　　1、預案修訂。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時(shí)，對本預案進(jìn)行修訂，并報市人民的政府審定：

　�。�1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現重大問(wèn)題和缺陷。

　�。�2）專(zhuān)家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)，應及時(shí)作變更報送。

　　2、預案審定。

　　本預案由市人民的政府審定。

　�。ㄈ�）制定與解釋

　　本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

突發(fā)事件應急預案4

　　為了進(jìn)一步加強安全管理，及時(shí)處理在學(xué)校食堂工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性事件，建立完善有效的應急體系，最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失，特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應急預案。

　　一、突發(fā)事件的界定

　　學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災、食物中毒、傳染病以及其它事件。

　　二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導思想

　　充分認識加強食堂安全工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的指導思想，切實(shí)做好學(xué)校食堂安全預防工作，避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全。

　　三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組職責：

　　1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施，定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運行情況，及時(shí)排查安全隱患。

　　2、如遇突發(fā)事件，應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取果斷措施，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。

　　3、負責突發(fā)事件處理的具體協(xié)調、組織和實(shí)施工作，確保各項行動(dòng)順利進(jìn)行。

　　4、保證通訊暢通、做到報警及時(shí)、迅速，準確傳遞各種信息。

　　四、突發(fā)事件的預防

　　1、確保突發(fā)事件預防工作做到“安全第一、預防為主、統一指導、層層落實(shí)、分區分塊、責任明確”的目標。

　　2、進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校食堂各項安全工作制度。組織突發(fā)事件預防教育學(xué)習（如：防火知識培訓、食品安全檢查培訓、常見(jiàn)傳染病知識培訓等）活動(dòng)，培養應急處理能力，增強安全防范意識。

　　3、對食堂內的不安全因素應及時(shí)排查，專(zhuān)項匯報，及時(shí)解決，并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導、有組織、有落實(shí)、有排查、有反饋。

　　五、各類(lèi)突發(fā)事件的處理程序

　�。ㄒ唬┗馂�

　　1、當接到火災信息后，分管領(lǐng)導應迅速趕赴現場(chǎng)，察看火情，同時(shí)向學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

　　2、 分管領(lǐng)導應迅速組織人員進(jìn)行滅火，疏散學(xué)校及其他人員，指導滅火人員選擇適當的滅火工具進(jìn)行滅火。如果火勢難以控制，應及時(shí)撥打火警“119”報警。

　　3、盡快切斷臨近電源。

　　4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到火災報告后，應盡快趕赴現場(chǎng)，組織滅火工作，并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)，將火災損失降到最低。

　　5、火勢撲滅后，組織人員查明事故原因，做好事后處理工作。

　�。ǘ�）食物中毒

　　1、防止食物中毒的措施

　　A、嚴格按照《食品衛生法》、《飲食服務(wù)中心衛生工作條例》等有關(guān)法規和規章制度，結合工作實(shí)際，汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓，加強安全防范工作。

　　B、廣泛開(kāi)展預防食物中毒宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、黑板報，宣傳畫(huà)、安全教育等各種形式，宣傳普及有關(guān)衛生知識，把食品衛生教育納入學(xué)校健康教育當中。

　　C、食品索證、用餐留樣，餐具及時(shí)消毒，確保食堂食品衛生安全。

　　2、發(fā)生食物中毒的處理程序

　　A、通報

　　發(fā)生食物中毒事故，分管領(lǐng)導應立即向學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告，并聯(lián)系校醫院做好搶救準備，情況嚴重時(shí)撥打“120”急救電話(huà)。

　　B、處理安排

　　分管領(lǐng)導：在學(xué)校門(mén)口等待醫護人員的到來(lái)，說(shuō)明中毒的基本過(guò)程。

　　領(lǐng)導小組成員：召集、帶領(lǐng)醫生到指定地點(diǎn)緊急救護；就近安排和集中中毒人員，做好安置工作。負責保護現場(chǎng)，組織事故調查，處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

　　3、原因調查

　�、俦Ｗo現場(chǎng)，對可能造成食物中毒的可疑食物取樣，封存留樣；

　�、趯⒘魳邮澄锖同F場(chǎng)提取到的`食物樣品送衛生防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定；

　�、鄯治鲈�因，根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。

　　4、情況匯報

　　根據事故處理情況，及時(shí)以書(shū)面形式將中毒原因及處理情況上報學(xué)校，對相關(guān)責任人進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）傳染病

　　1、加強對食堂工作人員傳染病知識培訓（常見(jiàn)傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預防傳染病的常用方法等）。

　　2、對食堂工作人員的健康狀況進(jìn)行定期檢查。

　　3、做好傳染病預防的宣傳工作，關(guān)注社會(huì )媒體對傳染病的社會(huì )公告及防治信息。

　�。ㄋ模┢渌�突發(fā)事件

　　其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類(lèi)事件發(fā)生時(shí)，分管領(lǐng)導應及時(shí)查明原因，并通知維修人員進(jìn)行搶修，對無(wú)法解決的問(wèn)題，應及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系，盡快處理。重大事故要上報學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組協(xié)調處理。

　　六、本預案自發(fā)文之日起實(shí)行。

　　A、外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校登記制度

　　B、為了加強學(xué)校安全管理，做好校園安全防范工作，特制訂學(xué)校登記制度：

　　1、認真做好來(lái)訪(fǎng)人員登記工作，并填寫(xiě)會(huì )客單。來(lái)訪(fǎng)本校教職員工請與被訪(fǎng)用內線(xiàn)電話(huà)聯(lián)系，確認后方可進(jìn)校。

　　2、上級部門(mén)或有關(guān)單位來(lái)校檢查、聯(lián)系工作，當天值班教師應認真驗看其工作證（介紹信），做好登記，并與帶班領(lǐng)導聯(lián)系。

　　3、嚴格把守校門(mén)，拒絕一切外來(lái)推銷(xiāo)人員進(jìn)入校內。

　　4、教師不得帶外來(lái)人員進(jìn)校，會(huì )客一般安排在校門(mén)口。

　　5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門(mén)，如遇特殊情況，應憑班主任開(kāi)具的出門(mén)證經(jīng)帶班領(lǐng)導批準方可外出。

　　6、重大節假日，外來(lái)人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導允許，不得進(jìn)入校園。

　　7、被允許進(jìn)校車(chē)輛必須按指定位置停放。

　　8 、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門(mén)的證明，值班人員做好記錄后，方能離校。

突發(fā)事件應急預案5

　　為加強行政機關(guān)應急處置工作，提高應對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關(guān)于加強基層應急管理工作意見(jiàn)的通知》精神，結合北京市商業(yè)法規監督檢查辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法辦）工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、工作目標

　　執法辦在辦公區域內，發(fā)生火災事故、群體上訪(fǎng)、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，采取措施，控制和限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會(huì )穩定。

　　二、工作原則

　　以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責，反映及時(shí)、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的.總體原則。

　　三、應急處置機構

　　執法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　工作小組組長(cháng)由執法辦主任擔任，副組長(cháng)由副主任擔任，成員為各科負責人。

　　工作小組下設辦公室，綜合科科長(cháng)兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）職責劃分

　　1、組長(cháng)職責：

　�。�1）領(lǐng)導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動(dòng)、終止和現場(chǎng)指揮。

　�。�2）負責與上級應急處置工作組，局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調，組織力量處置在辦公區域內發(fā)生的突發(fā)事件。

　�。�3）定期召開(kāi)會(huì )議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導預案的執行。

　　2、副組長(cháng)職責：

　�。�1）協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行突發(fā)事件的應急處置工作。

　�。�2）領(lǐng)導分管工作內涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

　�。�3）檢查分管工作內應急預案的執行情況。

　�。�4）完成上級領(lǐng)導和組長(cháng)交辦的其他事項。

　　3、成員職責：

　�。�1）落實(shí)上級領(lǐng)導和工作小組作出的方案、決定。

　�。�2）根據職責分工，帶領(lǐng)本科人員完成預定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

　�。�3）教育培養本科人員樹(shù)立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時(shí)消除各種安全隱患。

　�。�4）組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項。

　　4、辦公室職責：

　�。�1）落實(shí)上級領(lǐng)導和工作小組作出的方案、決定。

　�。�2）及時(shí)修訂執法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

　�。�3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

　�。�4）負責執法辦人員應急安全教育和演練工作。

　�。�5）向上級工作組匯報預案的執行情況，報送相關(guān)信息。

　�。�6）完成上級領(lǐng)導和工作小組交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）機構設置

　　1、救援工作組由執法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導為組長(cháng)；負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、疏散救護組由執法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導為組長(cháng)；負責組織疏散人員、救護傷員。

　　3、信息工作組由執法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導為組長(cháng)；負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò )。

　　4、后勤保障組由執法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長(cháng)為組長(cháng)；負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車(chē)輛保障等工作。

突發(fā)事件應急預案6

　　一、目的

　　當酒店發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，各部門(mén)能夠統一、有效的及時(shí)行動(dòng)，采取措施應對，將事件控制在最小范圍，將損失降到最低。

　　二、突發(fā)事件的定義

　　影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序，在社會(huì )上產(chǎn)生較大影響，如火災、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。

　　影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序，在社會(huì )上產(chǎn)生較大影響，如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。

　　三、機構設置及職責

　　為更好的保障酒店安全，落實(shí)責任，酒店就突發(fā)事件處置成立三級組織機構。一級由酒店總經(jīng)理及各部門(mén)經(jīng)理組成；二級由部門(mén)經(jīng)理及本部門(mén)各基層管理人員組成；三級由各部門(mén)各區域最高負責人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理、值班經(jīng)理調度：保安部經(jīng)理成員：各部門(mén)經(jīng)理注：當指揮部出現成員休假情況，由當值期間最高負責人替補。

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生1級突發(fā)事件時(shí)，應迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部，各成員在接到通知后，除在現場(chǎng)處理該事件成員外，其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。（由總指揮根據事件性質(zhì)及事發(fā)現場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。）

　　2、各成員集合后，必須及時(shí)了解事件起因經(jīng)過(guò)、發(fā)展過(guò)程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速出臺解決問(wèn)題辦法。

　　3、由總指揮對各成員進(jìn)行分工，接到任務(wù)后，各成員立即開(kāi)展應急工作。

　　4、事件處理結束，由指揮部處理善后事宜。

　　指揮部下轄酒店應急處置小組：

　　組長(cháng)：酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮副組長(cháng)：酒店各部門(mén)經(jīng)理、當值經(jīng)理成員：所有當值員工職責：

　　1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后，立即按要求開(kāi)展各項應急工作。

　　2、各副組長(cháng)（或副組長(cháng)指定人員）負責指揮、協(xié)調本部門(mén)員工開(kāi)展應急工作，并及時(shí)將工作進(jìn)程向總指揮匯報。

　　3、負責善后收尾工作。 部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組

　　組長(cháng)：當值經(jīng)理、部門(mén)當值最高負責人、保安部當值最高負責人成員：本部門(mén)各管理人員、保安部當值主管（領(lǐng)班）

　　注：當處理指揮小組出現成員休假情況，由當值期間最高負責人替補。職責：

　　1、當酒店發(fā)生二級突發(fā)事件時(shí)，應迅速成立門(mén)部門(mén)突發(fā)事件處理指揮小組，各成員在接到通知后，除在現場(chǎng)處理該事件成員外，其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。（由組長(cháng)根據事件性質(zhì)及事發(fā)現場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。）

　　2、各成員集合后，必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速做出解決問(wèn)題辦法。

　　3、由組長(cháng)對各成員進(jìn)行分工，接到任務(wù)后，各成員立即開(kāi)展應急工作。

　　4、一分鐘內成立由本部門(mén)員工組成的應急第一力量，維護現場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴大。

　　5、事件處理結束，由小組處理善后事宜。

　　6、由組長(cháng)負責將整個(gè)事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書(shū)面報告。 區域突發(fā)事件處置小分隊

　　隊長(cháng)：事發(fā)區域最高負責人、當值經(jīng)理、保安部當值主管（領(lǐng)班）成員：事發(fā)區域其他管理人員職責：

　　1、當酒店發(fā)生三級突發(fā)事件時(shí)，應迅速成立區域突發(fā)事件處置小分隊，各成員在接到通知后，除在現場(chǎng)處理該事件成員外，其余人員必須及時(shí)按要求趕赴事發(fā)現場(chǎng)。

　　2、各成員集合后，必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速做出解決問(wèn)題辦法。

　　3、由組長(cháng)對各成員進(jìn)行分工，接到任務(wù)后，各成員立即開(kāi)展應急工作。

　　4、一分鐘內成立由本區域員工組成的應急第一力量，維護現場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴大。

　　5、事件處理結束，由分隊處理善后事宜。

　　6、由隊長(cháng)負責將整個(gè)事件向部門(mén)經(jīng)理作書(shū)面報告。

　　四、事件分級

　　參照國家法規，結合本酒店實(shí)際情況，按三級劃分。

　　一級：涉及到整個(gè)酒店或后果會(huì )影響到酒店的安全事故，由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理；在指揮部成員到達之前，由值班經(jīng)理、保安部當值最高負責人負責前期處理。

　　二級：影響局限在部門(mén)的安全事故，由部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組處理；

　　三級：酒店局部小范圍事件，由區域突發(fā)事件處置小分隊處理。

　　五、突發(fā)事件處理綱要

　　總則：處理要及時(shí)、有效，將影響、損失降到最低。細則：

　　1、及時(shí)控制現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大、惡化；

　　2、控制住事態(tài)后，必須及時(shí)了解事情詳細情況，有針對性的提出解決方案；

　　3、情況不明了或無(wú)法了解到情況，必須及時(shí)根據事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門(mén)和相關(guān)單位到場(chǎng)處理。

　　六、操作程序

　�。ㄒ唬�、接案和報案程序

　　1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件，要迅速將案情報告保安部，報案程序為三種：

　�。�1）員工報案：

　　發(fā)現案情的員工必須立即向保安值班室報告（報警電話(huà)：3003）簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現狀和報案人部門(mén)、姓名。報告必須符合c事實(shí)，嚴禁虛報、謊報。

　�。�2）賓客報案：

　　任何接到賓客報警的部門(mén)：如總機、房務(wù)中心、大堂副理，必須按記錄的五個(gè)要素（時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現狀）問(wèn)清再將情況報保安值班中心。

　�。�3）消防監控中心監控設備發(fā)現案情：

　　應立即通知當班主管或領(lǐng)班及保安巡邏員立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行跟蹤錄像，封鎖現場(chǎng)，為解決事情提供第一手資料。

　　2、當保安部確認事件發(fā)生時(shí)，由保安部當值最高負責人按事件分級直接通知相關(guān)部門(mén)或指令總機值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門(mén)。指令為：我是保安部xxx，現xx區域發(fā)生重大事件，請按規定立即通知下列部門(mén)：xx部、xx部、

　　3、總機值班人員接到指令后，立即使用電話(huà)按要求通知有關(guān)部門(mén)。

　　4、保安部在通知總機執行指令時(shí)，同時(shí)視事件情況及發(fā)展趨勢決定是否需要向政府相關(guān)職能部門(mén)（如：公安、消防、衛生、防疫等部門(mén)）匯報求助。

　　5、總機在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間內，必須發(fā)揮聯(lián)絡(luò )中心作用，冷靜、準確、快速傳達指令，保證信息暢通。

　　如突發(fā)事件造成酒店內部通訊中斷，必須及時(shí)利用外線(xiàn)手機、對講機、酒店應急廣播、手持擴音喇叭、指定專(zhuān)人通訊員負責通訊等工具、方式進(jìn)行報案及通報工作。

　�。ǘ�）、疏散和救護

　　1、劃定疏散安全區域，指揮部根據酒店建筑特點(diǎn)和周?chē)�情況，指定酒店停車(chē)場(chǎng)、員工通道為疏散安全區域。

　　2、根據情況由疏散范圍內員工接指揮部指令后，至現場(chǎng)指揮疏散人員，并向客人通報簡(jiǎn)情，消除恐慌情緒，疏導賓客安全、迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到指定地點(diǎn)集中。

　　3、立即啟動(dòng)疏散區域消防廣播、警鈴，提示客人配合疏散。

　　4、疏散救護責任到人，專(zhuān)人負責疏散工作，專(zhuān)人負責疏散清理工作，以邊疏散邊清理為原則。疏散區域部門(mén)負責清點(diǎn)、核對疏散人數。

　　5、現場(chǎng)救護

　�。�1）人財部攜帶簡(jiǎn)單救護工具在現場(chǎng)對疏散人員進(jìn)行簡(jiǎn)單護理，重癥人員必須及時(shí)通知醫療部門(mén)進(jìn)行救治或安排車(chē)輛送往就近醫院救治。

　�。�2）非火警時(shí)，對受傷或行動(dòng)不便人員應從消防電梯（員工電梯）轉移，或由工程部人員開(kāi)專(zhuān)梯轉移�；鹁瘯r(shí)，安排人員從安全通道撤離。

　�。�3）前廳部接到通報后組織車(chē)輛停于大廳門(mén)口等待運送傷員。

　�。ㄈ�）、應急處置小組

　　1、聽(tīng)從指揮部的指令，做好以下工作：

　�。�1）立即趕赴現場(chǎng)，控制事態(tài)；

　�。�2）接指令疏散現場(chǎng)人員；

　�。�3）封鎖事發(fā)區域，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出；

　�。�4）封鎖酒店各出入口，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出；

　�。�5）搶救、保護酒店、客人財物。

　�。ㄋ模�、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)部門(mén)的反應

　　1、保安部

　�。�1）接到報案后，通過(guò)電話(huà)或對講機通知保安主管及領(lǐng)班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現場(chǎng)；

　�。�2）通報保安部各崗位簡(jiǎn)情，保持對講機通訊暢通；

　�。�3）保安監控室嚴密監視案發(fā)現場(chǎng)和各出入口，進(jìn)行跟蹤錄像；

　�。�4）保安部保留值班監控室、車(chē)場(chǎng)二個(gè)崗位，其余人員前往事發(fā)現場(chǎng)協(xié)助處置；

　�。�5）參加處置小組的主管、領(lǐng)班、巡邏員做好保護現場(chǎng)的工作。

　�。�6）及時(shí)了解現場(chǎng)情況，掌握事件動(dòng)態(tài)并向處置指揮部門(mén)匯報。

　�。�7）根據現場(chǎng)情況，采取有效措施穩定局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。

　　2、事發(fā)區域部門(mén)

　　事發(fā)區域負責人接到通報后：

　�。�1）本部門(mén)員工堅守崗位，做好本職工作。

　�。�2）現場(chǎng)工作人員要注意觀(guān)察，發(fā)現可疑的人和事立即報告。

　�。�3）主管及服務(wù)員按指揮部指令進(jìn)行人員疏散，引導賓客迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到

　　指定地點(diǎn)集中。

　�。�4）參加處置小組的人員應做好保護現場(chǎng)的工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)。

　　3、前廳部

　�。�1）本部門(mén)員工堅守崗位，防止趁亂打劫。

　�。�2）安排好酒店車(chē)輛停于大門(mén)口，做好出車(chē)準備，隨時(shí)運送傷員。

　�。�3）如事發(fā)區域在本部門(mén)，應做好保護現場(chǎng)工作。

　�。�4）安排大堂副理在門(mén)口接應政府職能部門(mén)到來(lái)。

　�。�5）安排人員在每個(gè)疏散口引導賓客疏散到安全區域。

　�。�6）安排行李員控制電梯，協(xié)助財務(wù)轉移財務(wù)資料及現金等物品。

　　4、工程部

　�。�1）本部門(mén)員工堅守崗位，做好重大事故時(shí)啟動(dòng)、關(guān)停設備的準備。

　�。�2）指派一名主管迅速趕赴現場(chǎng)，控制現場(chǎng)的電源及設備（根據情況），該切斷的要及時(shí)切斷，并解決現場(chǎng)的必需照明。

　�。�3）各機房工作人員要注意觀(guān)察，發(fā)現可疑的人和事要立即報告，并嚴防破壞。

　�。�4）視事故情況，指令關(guān)閉空調裝置和煤氣總閥。

　�。�5）指派電梯工將客用電梯降到底層，并切換消防電梯以便運送傷員及搶險人員。

　　5、行政部

　�。�1）組織辦公室人員帶好急救醫藥用品趕赴現場(chǎng)。

　�。�2）如有客人員工受傷，負責救治并記錄。

　�。�3）必要時(shí)協(xié)助指揮疏散人員。

　　6、財務(wù)部

　�。�1）出納員包括前臺、夜審、各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收銀員收好現金、賬冊，并鎖進(jìn)保險柜，隨身保管好保險柜鑰匙。

　�。�2）客人貴重物品寄存鑰匙，應專(zhuān)人隨身保管，必要時(shí)在保安的'協(xié)助下轉移。

　�。�3）組織人員待命，協(xié)助醫務(wù)室救護傷員。

　　7、餐飲部、客房部

　�。�1）營(yíng)業(yè)時(shí)間應盡可能不要驚擾客人，以免發(fā)生混亂，服務(wù)員要保管柜臺錢(qián)賬，同時(shí)盡最大能力防止漏賬。

　�。�2）根據指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設施，疏撒客人以安全通道撤離。

　�。�3）如事發(fā)區域在本部門(mén)，請做好保護現場(chǎng)的工作。

　�。�4）控制現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　8、銷(xiāo)售部

　　銷(xiāo)售部接到通報后，應帶領(lǐng)部門(mén)員工趕到疏散安全區域協(xié)助維持秩序，并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。

　　9、發(fā)現者報告人員

　　發(fā)現者報告后，必須在現場(chǎng)等待，視情況制止或仔細觀(guān)察事件的發(fā)展，直到酒店領(lǐng)導或保安人員到來(lái)，并繼續配合處理有關(guān)事務(wù)。

　　10、要求

　�。�1）處置、救護小組人員必須按照指揮部要求，快速反應，規范行動(dòng)。

　�。�2）必須及時(shí)有效控制現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　�。�3）所有工作人員必須積極救護傷員，認真保護現場(chǎng)。

　　七、各類(lèi)常見(jiàn)突發(fā)事件預防與應對措施

　�、衲康�

　　為了最大限度制止搶劫事件的發(fā)生，以及把損失減少到最低限度，最大限度地挽回因搶劫事件所帶來(lái)的不良影響，故制定此應急方案。

　�、虺绦�

　　發(fā)現可疑人物并報告：任何人發(fā)現可疑人物，必須首先通知在場(chǎng)的保安員，或撥打電話(huà)(8119)通知保安中控中心。

　　確認：由保安人員到現場(chǎng)確認，如果可疑人物正在實(shí)施犯罪，應立即制止，并且立即報告總經(jīng)理或值班經(jīng)理，保安監控中心在接到報告后，應密切注意對現場(chǎng)錄像的情況。報警：根據總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人的指示，保安部撥打“110”報警。警戒線(xiàn)：保安部封鎖犯罪現場(chǎng)的樓層，同時(shí)控制現場(chǎng)各出入口，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散：由保安部協(xié)同其他部門(mén)組織客人疏散至安全區域。

　　堵截：酒店員工必須向保安人員提供疑犯的相貌特征，由保安員具體實(shí)施圍捕，其他部門(mén)配合，在堵截疑犯同時(shí)應注意截留被盜物品，以獲取物證。保護被搶劫人員的生命安全：在圍捕可疑人員時(shí)，應注意被搶劫人員的生命安全，避免被疑犯劫為人質(zhì)。當客人被疑犯劫為人質(zhì)時(shí)，保安人員首先要保持頭腦冷靜，言語(yǔ)不要過(guò)激，并耐心勸說(shuō)犯罪人員放下兇器，不讓事態(tài)擴大以免暴力行為發(fā)生。等待警方人員到達現場(chǎng)。搶救：一旦發(fā)現有人受傷，由酒店醫務(wù)人員現場(chǎng)實(shí)施搶救，如傷情嚴重由保安監控中心或醫務(wù)人員撥打“120”向急救中心求救。保護現場(chǎng)：保安人員在搶劫事件后，應在犯罪現場(chǎng)攔好一定范圍的警戒線(xiàn)，控制各出入口，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，禁止無(wú)關(guān)人員移動(dòng)任何物品、拍照、攝像、采訪(fǎng)。發(fā)布消息：由總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人向外發(fā)布消息或接受記者采訪(fǎng)，其他人無(wú)權向外發(fā)布。

　　善后處理：

　　由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。

　�、魮尳偈录�的預防

　　發(fā)現可疑人員，保持密切關(guān)注及詢(xún)問(wèn)，尤其注意是否攜帶兇器。對攜帶兇器人員必須及時(shí)通知保安人員攜帶防護工具到達現場(chǎng)。

　　通知部門(mén)最高負責人，有針對性組織員工到達現場(chǎng)，便于疏散人員和圍困犯罪份子。

　　嫌疑人一旦有犯罪企圖，立即疏散、通知被搶劫對象，同時(shí)通知保安人員到達現場(chǎng)制服罪犯。

　　2、綁架事件

　�、衲康�

　　保護客人和員工的生命安全，維護酒店正常營(yíng)業(yè)秩序。

　�、虺绦�

　　任何人發(fā)現綁架事件，應立即報告就近的保安人員或通知監控中心。報告、報警：

　　1立即報告總經(jīng)理或值班經(jīng)理。

　　2根據總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人，報“110”。采取緊急安全措施：

　　1保安監控中心監視綁架現場(chǎng)，注意綁架者行蹤和事態(tài)變化。

　　2事發(fā)現場(chǎng)員工要向保安提供綁架者的相貌特征，具體所處位置或逃離方向。

　　3用對話(huà)，口頭答應綁架者要求等方式，穩住綁架者。 4用攻心術(shù)迫使綁架者放棄綁架，達到營(yíng)救人質(zhì)的目的。

　　5等待警方特別處理。警方人員到達酒店，進(jìn)出口保安或行李員應立即帶至事發(fā)現場(chǎng)，由事發(fā)現場(chǎng)保安和員工向警方人員介紹情況。

　　搶救：由酒店醫務(wù)人員就地緊急搶救傷者或打“120”請求救護。

　　現場(chǎng)保護： 1保安用專(zhuān)用繩帶圈圍事發(fā)現場(chǎng)，不準任何非相關(guān)人員進(jìn)入。 2事發(fā)現場(chǎng)的任何物品和證實(shí)已死亡的人員要保持原樣，不準搬動(dòng)。 3在得到警察和保安部的通知后，再清理現場(chǎng)。

　　取證：

　　1保安人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像取證工作。

　　2搜集綁架者的犯罪工具和遺留的其它物品。 3保安人員要做被害人的陳述筆錄。

　　4保安人員要做旁證的詢(xún)問(wèn)筆錄，旁證要兩人以上。若證人不愿做筆錄，要留下其姓名、地址、聯(lián)系方式等。

　　5保安人員做各類(lèi)筆錄時(shí)，必須要有兩位以上保安在場(chǎng)。

　　善后處理：由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。

　�、艚壖苁录�的預防

　　發(fā)現可疑人員，保持密切關(guān)注及詢(xún)問(wèn)，尤其注意是否攜帶兇器。對攜帶兇器人員必須及時(shí)通知保安人員攜帶防護工具到達現場(chǎng)。

　　通知部門(mén)最高負責人，有針對性組織員工到達現場(chǎng)，便于疏散人員和圍困犯罪份子。

　　嫌疑人一旦有犯罪企圖，立即疏散、通知被綁架對象，同時(shí)通知保安人員到達現場(chǎng)制服罪犯。

　　3、斗毆事件

　�、衲康�

　　保護酒店客人和員工的人身安全，維護酒店利益。

　�、虺绦�

　　任何人發(fā)現聚眾斗毆，應立即報告就近的保安人員或中控中心，電話(huà)(8119)。報告、報警。

　　1.立即報告總經(jīng)理、值班經(jīng)理。

　　2.根據總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人，報“110”。

　　采取緊急安全措施。

　　1.保安人員立即到場(chǎng)，通過(guò)說(shuō)服制止斗毆。

　　2.斗毆雙方不聽(tīng)勸解，并威脅到客人、員工的生命財產(chǎn)及酒店財產(chǎn)時(shí)，保安人員可用電警棍、網(wǎng)罩等工具強行制止斗毆，防止事態(tài)的擴大。

　　3.現場(chǎng)人員應向保安提供斗毆者的相貌特征，逃離方向等方便于保安堵截斗毆者。

　　4.協(xié)助警方人員開(kāi)展各項工作。疏散：

　　疏散事發(fā)地的客人和其他無(wú)關(guān)人員。搶救：

　　傷員由酒店醫務(wù)人員就地急救或根據需要撥打“120”�，F場(chǎng)保護：保安人員控制各出入口，并有專(zhuān)用繩帶圈圍現場(chǎng)，嚴禁閑雜人員進(jìn)入。保持現場(chǎng)原樣取證：

　　1.保安對現場(chǎng)照相、攝像。 2搜集斗毆者的兇器。

　　3.保安人員要做證人的詢(xún)問(wèn)筆錄，證人要有兩人以上，若證人不愿留下筆錄，請其留下姓名，聯(lián)系地址和方式等。

　　善后處理：

　　由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。

　�、舳窔�事件預防

　　及時(shí)關(guān)注酒店區域人員狀態(tài)，發(fā)現氣氛不對，應及時(shí)對當事雙方進(jìn)行勸阻，撫慰當事人情緒。

　　通知保安人員到達現場(chǎng)，并視雙方人員數量，結合現場(chǎng)狀態(tài)，決定是否進(jìn)行人員調集，震懾當事雙方。

　　4、自然災害Ⅰ目的

　　保護客人和員工的生命安全，維護酒店正常營(yíng)業(yè)秩序。

　�、虺绦�

　　1.當水災、雷擊、暴風(fēng)、地震等自然災害事故發(fā)生后，消防中心應馬上確認受災范圍，并通知大堂副理、值班經(jīng)理組織各部門(mén)值班人員對部門(mén)轄區內的受災情況進(jìn)行清查。

　　2.確認受災范圍。

　　3.應急處理，防止因自然災害引發(fā)重大安全事故。

　　4.消防中心告知總機通知總經(jīng)理及突發(fā)事件應急處置小組其他成員趕到指定區域，成立救災指揮部，指揮各部門(mén)人員消除災害，恢復營(yíng)業(yè)。

　　5.各部門(mén)應對轄區內的電、氣、油進(jìn)行清查，防止出現泄漏引發(fā)火災，發(fā)現存在隱患時(shí)應通知工程部立即關(guān)閉，嚴防自然災害事故引發(fā)火災。一旦出現火警，立即按“火災應急預案”處理。

　　6.因災害事故導致設施、設備嚴重受損時(shí)，若存在安全隱患，如：幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等，應立即對可能出現安全事故的地面區域進(jìn)行封鎖，工程部安排緊急搶修，排除二次災害隱患。

　　7.出現以上緊急情況，若需疏散人員，由救災指揮部確定疏散路線(xiàn)并組織疏散。

　　8.事故報告。

　　9.各部門(mén)在受災清查、處理結束后，把情況匯總到酒店突發(fā)事件處置指揮部，由酒店突發(fā)事件處置指揮部出具事故報告。

　　善后處理

　　由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。

　�、糇匀粸暮︻A防措施

　　1.酒店行政辦公室應及時(shí)收聽(tīng)氣象部門(mén)播報的氣象信息，并根據信息通知酒店各部門(mén)。

　　2.酒店各部門(mén)接到通知后，根據本部門(mén)情況，合理制定操作程序應對。

　　3.相關(guān)部門(mén)應聯(lián)合對酒店進(jìn)行安全巡查，以便及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范。

　　4.緊急停電事件Ⅰ目的

　　保護客人和員工的生命、財產(chǎn)安全，維護酒店正常營(yíng)業(yè)秩序。

　�、虺绦�

　　工程部應及時(shí)致電電力公司，了解停電情況及恢復供電時(shí)間。

　　2.保安部應及時(shí)安排人員至酒店大堂，維護大堂秩序。

　　3.當值AM應及時(shí)安撫客人情緒，告知客人停電原因及大概恢復供電時(shí)間。

　　4.各部門(mén)應及時(shí)安排人員對本區域進(jìn)行安全巡查，防止有人乘機不軌。

　　5.保持各通道暢通，無(wú)物品擺放堆積，避免因光線(xiàn)不足，導致客人發(fā)生碰撞、摔跌。

　　6、聚眾滋事事件

　�、衲康�

　　此類(lèi)事件可能造成進(jìn)一步的危害，力求將事件解決在萌芽狀態(tài)，以維護酒店的正常營(yíng)業(yè)秩序，保護客人和員工的生命財產(chǎn)安全。 Ⅱ程序

　　發(fā)現聚眾鬧事者及報告。

　　1.任何人發(fā)現可疑人物，必須先通知在場(chǎng)的保安人員，撥打(8119)，通知保安監控中心。

　　2.確認。由保安人員到場(chǎng)確認，并立即報告保安主管。 3.勸阻和平息。

　　在還未造成任何后果之前，勸阻鬧事者離開(kāi)事件現場(chǎng)，甚至可以采取各種措施終止事件發(fā)展。

突發(fā)事件應急預案7

　　一、指導思想

　　為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類(lèi)突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，切實(shí)保障廣大師生的生命與財產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護教育系統和社會(huì )穩定，特制定本預案及預警機制。

　　二、校園突發(fā)事件概念

　　校園突發(fā)事件是指在校園內發(fā)生的，因自然因素或人為因素引起的，具有突發(fā)性的，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序及學(xué)校和社會(huì )穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類(lèi)緊急情況，如：安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的踩踏擠壓、交通事故等)、公共衛生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、事件(尋釁滋事、聚眾斗毆、游行、非組織的政治活動(dòng)等)、影響重大的.治安案件、自然災害事故等。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為本，及時(shí)控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，注重教育引導，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛的排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，把校園突發(fā)事件控制在一定范圍內，爭取早發(fā)現，早報告，早控制，早解決，避免造成學(xué)校教學(xué)、生活秩序的混亂。

　�。ǘ�）分級負責，逐級管理。如發(fā)生突發(fā)事件，將按分級負責，逐級管理的原則，由所屬專(zhuān)業(yè)部或職能部門(mén)牽頭，在學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。

　�。ㄈ�）系統聯(lián)動(dòng)，群防群控。如發(fā)生突發(fā)事件，所屬專(zhuān)業(yè)部或職能部門(mén)必須在第一時(shí)間掌握情況，啟動(dòng)應急預案，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導要立即深入第一線(xiàn)，了解情況，掌握局面，開(kāi)展工作，妥善處置，形成各級各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

　�。ㄋ模﹨^分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規和政策，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法處置校園突發(fā)事件。必須嚴格區分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，引導師生和群眾以合法、理性的方式表達訴求，以防矛盾激化和事態(tài)擴大。

　�。ㄎ澹┘訌姳Ｕ�，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實(shí)力，提高工作效率。

　　四、應急組織指揮體系及職責

　　學(xué)校突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組人員名單：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的主要職責：

　　1.在預測學(xué)校將要發(fā)生或處置已經(jīng)發(fā)生的特別重大或重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；

　　2.決定和部署學(xué)校特別重大或重大突發(fā)事件的應急響應行動(dòng)；

　　3.在處理突發(fā)事件過(guò)程中，及時(shí)協(xié)調與其它部門(mén)的關(guān)系；當突發(fā)事件超過(guò)學(xué)校處置能力時(shí)，要依程序向市教育局及上級部門(mén)匯報，請求相關(guān)部門(mén)的支持和配合；

　　4.部署和總結學(xué)校預防及應對突發(fā)性事件的相關(guān)工作。

　　五、獎懲措施

　　對在校園突發(fā)事件處理過(guò)程中表現突出的個(gè)人，學(xué)校將進(jìn)行表彰。對因責任心不強，擅離職守造成嚴重后果的，依上級組織相關(guān)規定嚴肅處理，情節嚴重的將依法追究其法律責任。

　　六、各種應急預案

　�。ㄒ唬┗痣U應急預案

　　迅速組織相關(guān)人員攜帶消防滅火器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。2.樓內發(fā)生火災時(shí)，應立即打開(kāi)樓房的所有大門(mén)，關(guān)閉電源，打開(kāi)應急燈。

　　3.住校值班人員和各相關(guān)部門(mén)負責人要在最短的時(shí)間內到達現場(chǎng)，組織人員疏散。

　　4.通訊聯(lián)絡(luò )組成員根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心（電話(huà)119），報告內容為：“岳陽(yáng)市花板橋路四化建中南工業(yè)學(xué)校由于XXXX原因發(fā)生火災，請迅速前來(lái)?yè)渚龋〒尵龋�”，待對方�?xún)問(wèn)完畢后才能掛機。

　　5.在向市教育局領(lǐng)導匯報的同時(shí)，委派人員等待引導消防車(chē)輛；門(mén)衛值班人員打開(kāi)學(xué)校大門(mén)；如情況需要，電工負責關(guān)閉學(xué)�？傠娫�。

突發(fā)事件應急預案8

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　1、安全第一，預防為主。

　　2、統一領(lǐng)導、分級負責。

　　3、快速反應、協(xié)同應對。

　　二、實(shí)施目標

　　1、 建立預警機制，對我園的現有設施要進(jìn)行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改，達到安全標準，防患于未然。

　　2、 遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時(shí)采取控制機制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應急人員落實(shí)到位。

　　3、 組織指揮機構健全，應急人員落實(shí)到位，職責明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會(huì )的負面影響。

　　三、 應急事件的原則

　　1、統一指揮的原則。學(xué)校健全應急事件統一指揮系統。由校長(cháng)全面指揮，其它領(lǐng)導成員分工合作，各職能部門(mén)按其職現范圍做好應急的本職工作。

　　2、 分級管理的原則。我園對應急事件要統一指揮，統一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負其責、從上層領(lǐng)導到中層干部，從年組長(cháng)到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡(luò )。

　　3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如：消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線(xiàn)、場(chǎng)所。做到：領(lǐng)導指揮到位，組織人員到位，各種設施到位，安全防范到位，通訊信息到位。

　　4、及時(shí)報警的原則。及時(shí)向救護部門(mén)報告，向上級部門(mén)報告。

　　5、責任追究的'原則。我園必須按照應急預案的要求，做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責任。

　　四、應急組織機構

　　總指揮：xxx副總指揮：xxx成 員：教研組長(cháng) 各班級教師 后勤人員

　　五、 應急事件預案

　�。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬�急預案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生火災，立即起動(dòng)指揮系統。由通信組向消防中心拔打119，及時(shí)發(fā)出火警信事號，使消防人員和車(chē)輛及時(shí)趕到火災現場(chǎng)，通信組要把火災的發(fā)生和搶求過(guò)程情況及時(shí)記錄和拍攝下來(lái)，并及時(shí)報道火災情況，記錄火災的全過(guò)程。

　　2、保衛組要將現場(chǎng)保護起來(lái)，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調查火災的起因，保護好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛工作。

　　3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源，立即起用現有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品（如：多媒體設備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂(lè )器設備、體育設備等）如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護準備工作。

　　4、運輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來(lái)的設備物品及時(shí)運到安全地帶，并配合救護人員將傷員運送到醫院進(jìn)行救護，配合疏散將師生護送到安全地帶。

　　5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級人數如發(fā)生特殊情況要及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報。妥善處理好應急事件，要熟知撤離的范圍，路線(xiàn)和場(chǎng)所。

　　6、學(xué)校的指揮系統要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。

　�。ǘ�）幼兒園食物中毒事件應急預案。

　　1、幼兒食物中毒事件，一線(xiàn)教師一經(jīng)發(fā)現要立即向領(lǐng)導報告，領(lǐng)導和保健醫生要及時(shí)趕到現場(chǎng)，根據中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫院。

　　2、幼兒園幼兒的保衛人員要保護好現場(chǎng)，要及時(shí)調查中毒原因，并形成書(shū)面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗，事情重大要及時(shí)向公安部門(mén)和上級主管部門(mén)進(jìn)行報告，待有關(guān)部門(mén)調查處理。

　　3、幼兒園行政部門(mén)要組織全（園）師生（幼兒）對食品衛生進(jìn)行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。

　　4、幼兒園通信報道組，要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時(shí)記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調查處理供依據。

　�。ㄈ�）幼兒園大型集體活動(dòng)突發(fā)事件應急預案。

　　1、幼兒園搞大型集體活動(dòng)（如參加舉辦運動(dòng)會(huì )、文藝匯演、參觀(guān)、公益勞動(dòng)等）要認真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛人員，采取有效保護措施，教育學(xué)生應注意的安全事項。

　　2、在大型活動(dòng)中一旦突發(fā)意外事件，領(lǐng)導要及時(shí)趕到現場(chǎng)，根據事故，妥善處理，組織實(shí)施指揮救護系統，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當。

　　3、大型活動(dòng)中的突發(fā)事件要及時(shí)記錄，情況一定要弄清楚，實(shí)事求是，事情重大要向上級主管部門(mén)報告，追究責任，吸到教訓，妥善處理好善后事宜。

　�。ㄋ模┯變簣@發(fā)生重大傳染病的應急預案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學(xué)校主管領(lǐng)導首先要向上級主管部門(mén)和防疫部門(mén)，及時(shí)報告。準確報告傳染病的癥狀，發(fā)病對象，年齡結構，人員數量，請示應急措施。

　　2、幼兒園對傳染病要采取應急措施，組織指揮系統，及時(shí)防護、隔離病源、配合有關(guān)部門(mén)調查傳染病因。分清類(lèi)別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統計記錄、防范、教育等項工作。

　　3、做好傳染病的預防宣傳教育工作，幼兒園行政部門(mén)、保健醫生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫(huà)、家長(cháng)會(huì )等大力宣傳衛生常識，注意傳染病的發(fā)生與防治。

　　4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現（幼兒）發(fā)高燒要立即通知家長(cháng)，并將一旦診斷流感，立即向上級主管部門(mén)和防疫部門(mén)進(jìn)行報告請示，并立即做好園內的防范、隔離、消毒工作，遵照上級的批示做好（幼兒）家長(cháng)的思想和社會(huì )穩定工作。

　�。ㄎ澹┯變簣@突發(fā)事件的應急措施。

　　1、幼兒園孩子小，所以一定要把我園工作抓緊抓好，抓出實(shí)效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。

　　2、幼兒園的安全防護措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領(lǐng)導要經(jīng)常檢查幼兒園的設施情況，對不安全隱患一經(jīng)發(fā)現要及時(shí)整改，力急達到規范化標準。

　　3、幼兒園的教師要時(shí)刻注意幼兒的活動(dòng)情況，及時(shí)檢查和發(fā)現幼兒學(xué)習用品的桌椅用品，活動(dòng)室的場(chǎng)所門(mén)窗、地面、玩具、睡覺(jué)時(shí)的床鋪、被褥，吃飯時(shí)的餐具、食品等有無(wú)異常情況。一經(jīng)發(fā)現要及時(shí)報告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。

　　4、幼兒園一旦發(fā)生應急事件，幼兒園首先要及時(shí)向領(lǐng)導報告，說(shuō)明情況，及時(shí)指揮和組織有關(guān)人員妥善解決，做到及時(shí)準確，妥當無(wú)負面影響，根據事情的性質(zhì)和后果，對直接責任人追究其責任，保證今后不再發(fā)生此類(lèi)或類(lèi)似事件。

　　六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟

　　1、事故報警：幼兒園發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)人員積極做好師生自身保護和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導向教育局報告，必要時(shí)還要報警。報警內容：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話(huà)。

　　2、緊急疏散和現場(chǎng)急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關(guān)責任人應立即根據現場(chǎng)事故發(fā)生的情況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時(shí)嚴格按照規定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時(shí)注意保護現場(chǎng)，嚴禁幼兒參加救護活動(dòng)。

　　3、事故處理：學(xué)校立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件應急預案，領(lǐng)導小組相關(guān)成員必須即刻到達事故第一現場(chǎng)，指揮或指導、協(xié)助有關(guān)班級進(jìn)行事故處理，并及時(shí)做好信息報送工作。

　　七、實(shí)施要求

　　1、學(xué)校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

　　2、根據幼兒園實(shí)際，不斷完善學(xué)校的應急預案。

　　3、要不斷完善維護學(xué)校穩定，確保幼兒園安全工作機制，健全制度，落實(shí)措施，要加強突發(fā)事件應急處理專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)事件制定詳細的應急反應工作流程。

突發(fā)事件應急預案9

　　為了有效應急處置學(xué)�？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件（火災、群體性活動(dòng)安全事故、房屋倒塌、自然災害以及戰爭、恐怖等），保障師生安全，減少損失，維護校園穩定，特制定本方案。

　　一、突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組成與職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)由學(xué)校校長(cháng)擔任，其成員有學(xué)校教導處、政教處、總務(wù)處、工會(huì )領(lǐng)導組成（同學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組）。

　　領(lǐng)導小組主要職責是：居安思危，及時(shí)準確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在市教體局的統一領(lǐng)導下，積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應急處置工作；與有關(guān)部門(mén)密切配合，保證各項應急工作高效、有序進(jìn)行。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。

　　二、臨時(shí)現場(chǎng)指揮部

　　學(xué)校一旦出現火災、群體性活動(dòng)安全、房屋倒塌、自然災害以及戰爭、恐怖等緊急情況后，學(xué)校負責人、各部門(mén)領(lǐng)導和教師應迅速到達現場(chǎng)及相關(guān)的工作崗位，應急領(lǐng)導小組成員應迅速組成臨時(shí)現場(chǎng)指揮部，組織、安排全體教職員工開(kāi)展搶救、自救和疏散工作，與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展搶救及現場(chǎng)處置工作。必要時(shí)鎮黨委政府、市教體局可派有關(guān)領(lǐng)導直接參與學(xué)校臨時(shí)現場(chǎng)指揮部的工作。

　　三、應急預案

　�。ㄒ唬�、校內發(fā)生火災漏電、房屋倒塌等緊急情況預案

　　1、切斷電源。（總務(wù)、后勤人員負責）

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進(jìn)行搶救。（指揮：校長(cháng)）

　　3、迅速向有關(guān)負責人報告。

　　4、開(kāi)通全部安全通道，學(xué)校教師、門(mén)衛和其它員工組織學(xué)生有序撤至安全地帶，并阻止學(xué)生救火救災。（各年級組長(cháng)、各班主任負責指揮）

　　5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作。（校長(cháng)室負責）

　　6、盡可能保護現場(chǎng)，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。（總務(wù)處負責）

　�。ǘ�）、學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案

　　1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、帶班領(lǐng)導、老師應馬上報告校長(cháng)或有關(guān)負責人、校長(cháng)辦公室。

　　2、迅速與當地衛生院取得聯(lián)系，采取就地救護。

　　3、由校長(cháng)或有關(guān)負責人就事態(tài)情況迅速組織采取救護措施。

　　4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品由食堂主任負責送交總務(wù)處，由總務(wù)處對這些預留樣品實(shí)行封存。

　　5、校長(cháng)或有關(guān)負責人就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(cháng)聯(lián)系，并向上級主管部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）校外不法人員進(jìn)入校內實(shí)施暴力或搶劫事件應急預案。

　　1、來(lái)人履行登記手續，強行闖入，門(mén)衛應力加阻止，不得放行。

　　2、來(lái)人已強行闖入校內，門(mén)衛追趕不及，應立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

　�、傺杆賵缶�（110）

　�、谘杆賵蟾嫘１０碴�。

　�、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服，保護在場(chǎng)師生安全。

　�、苎杆賵蟾嫘ｉL(cháng)或有關(guān)負責人、校長(cháng)辦公室。

　�、轂榉啦环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應關(guān)閉校門(mén)。

　�、蘖⒓磳⑹軅麕熒�送入附近醫院進(jìn)行救治。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場(chǎng)。

　　5、組織校內力量，配合上級有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

　�。ㄋ模�、突發(fā)公共衛生事件的應急預案

　　當社會(huì )上出現流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時(shí)，各班主任要馬上報告校長(cháng)或有關(guān)負責人、校長(cháng)辦公室，并及時(shí)與該生家長(cháng)聯(lián)系，在家長(cháng)的`陪同下去醫院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學(xué)校立即采取下列應急措施：

　　1、迅速如實(shí)報告市教體局與市疾控中心。

　　2、對該學(xué)生所在班級及任課老師辦公室、全校有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴格的消毒和隔離。

　　3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須經(jīng)醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。

　　4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照上級指示，采取必要的控制措施，并根據上級指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。

　　5、在有關(guān)部門(mén)指導下，采取一系列防范及保護措施。

　�。ㄎ澹�學(xué)校其它突發(fā)事件應急預案

　　學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動(dòng)安全事故、自然災害等），學(xué)校負責人、各部門(mén)負責領(lǐng)導和教師應迅速到達現場(chǎng)及相當的工作崗位，應急領(lǐng)導小組成員應迅速組成臨時(shí)現場(chǎng)指揮部，組織、安排全體教職員工開(kāi)展搶救、自救和疏散工作，與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展搶救及現場(chǎng)處置工作。具體應急方案可根據實(shí)際情況參照上述預案。

　　四、報告與響應

　　1、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的教師，為該案的第一責任人。第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。

　　2、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹(shù)立主人翁意識，要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，站好崗，值好班，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開(kāi)除、行政處分、直到追究刑事責任。學(xué)校領(lǐng)導應身先士卒，堅守崗位，最后撤離。

　　3、在學(xué)校出現突發(fā)事件后，學(xué)校負責人要以最快的速度向市教體局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領(lǐng)導小組負責人的召集下，在事發(fā)2小時(shí)內，認真、仔細、如實(shí)地填寫(xiě)突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

突發(fā)事件應急預案10

　　為切實(shí)做好學(xué)校藥品衛生保障工作，有效預防、及時(shí)控制和正確處置學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件，保障學(xué)生的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、

　　《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)法律法規要求，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教育的安全和穩定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。

　　二、應急處理預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫務(wù)室（保健室）的藥品衛生突發(fā)事件。

　　三、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及職責

　　1、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組 組 長(cháng)：付強

　　副組長(cháng)：楊鴻 彭友斌

　　成 員：徐元才、王燕、各班班主任。

　　2、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組職責

　�。�1）立即停止用藥，并在第一時(shí)間報告區衛生、教育和食藥監局等部門(mén)；

　�。�2）了解事件原因、發(fā)生人數、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；

　�。�3）立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；

　�。�4）保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現場(chǎng)；

　�。�5）積極配合衛生、食藥監局部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　�。�6）落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　�。�7）配合衛生部門(mén)分析引起藥物不良反應事件的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　　四、應急處置流程

　　1．事件發(fā)現

　　班主任發(fā)現學(xué)生在學(xué)校使用醫務(wù)室（保健室）的藥品后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應立即電話(huà)通知學(xué)校校醫或保健教師，并將學(xué)生送往醫務(wù)室或保健室。校醫或保健教師在班主任的配合下，對學(xué)生發(fā)病人數、病情進(jìn)行初步調查了解。

　　2．事件報告

　�。�1）經(jīng)調查了解，校醫或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫務(wù)室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件，應立即電話(huà)報告學(xué)校分管領(lǐng)導和校長(cháng)，學(xué)校分管領(lǐng)導應立即電話(huà)報告區教委中小學(xué)衛生保健所（電話(huà)：67810586）、區食藥監局（電話(huà)：67181550）和區衛生局（電話(huà)：67810878），并做好詳細記錄，同時(shí)學(xué)校醫務(wù)室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應的'藥品。

　�。�2）區中小學(xué)衛生保健所接到報告后，立即向區教委報告，并立即與區食藥監局、區衛生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應急處置和調查處理。

　　3．醫療救治

　�。�1）病情輕微學(xué)生就近治療；病情較重的學(xué)生，轉送至區衛生行政部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行治療。同時(shí)，醫療機構做好醫療應急準備工作。

　�。�2）學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長(cháng)，并通知家長(cháng)到相關(guān)醫院看望照顧學(xué)生。

　　4．現場(chǎng)調查

　　學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén)，對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個(gè)案調查，并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫務(wù)室（保健室）同種藥的學(xué)生進(jìn)行調查。

　　5．樣本檢測

　　學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén)，對學(xué)校醫務(wù)室（保健室）剩余藥品進(jìn)行采樣。

　　6．環(huán)境整治

　　學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén)，對學(xué)校醫務(wù)室（保健室）開(kāi)展藥品衛生狀況檢查和環(huán)境衛生整治，進(jìn)一步強化藥品衛生安全意識。

　　7．輿情引導

　　學(xué)校要尊重和滿(mǎn)足師生和家長(cháng)的知情權，按照有關(guān)程序，通過(guò)多種形式，主動(dòng)、及時(shí)、準確地通報藥物不良反應事件的相關(guān)信息，正面宣傳有關(guān)部門(mén)和學(xué)校采取的處置措施，避免不實(shí)輿情擾亂視聽(tīng)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì )穩定。

突發(fā)事件應急預案11

　　有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛生事件及其危害，指導和規范學(xué)校突發(fā)食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛生事件對師生健康造成的危害，保障師生身心健康與生命安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)特發(fā)展，特制定本預案。

　　一、成立食品衛生安全應急小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx各班班主任

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。

　　3、依法規范，措施果斷。

　　4、依靠科學(xué)，加強合作。

　　三、應急組織體系及職責

　　1、學(xué)校依照職責和本預案的規定，成立校長(cháng)為組長(cháng)，分管副校長(cháng)、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的食品衛生工作領(lǐng)導小組，在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調學(xué)校食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，并成立食品衛生突發(fā)事件應急指揮部，并根據食品衛生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應急預案。

　　2、食品衛生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛生突發(fā)事件防控工作辦公室，學(xué)校分管食品衛生的副校長(cháng)和總務(wù)主任等，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。

　　3、食品衛生突發(fā)事件應急指揮部辦公室，負責協(xié)調各工作組的`工作，承辦各種會(huì )議、管理財產(chǎn)、負責收集、整理、分析食品衛生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設立食物中毒報告電話(huà)，及時(shí)報告學(xué)校食品衛生突發(fā)事件信息；掌握預防控制工作情況，編寫(xiě)、報送工作信息等相關(guān)資料。

　　4、協(xié)助衛生行政部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)調查，現場(chǎng)快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。

　　四、應急運行措施

　�。ㄒ唬�應急準備和預警

　　1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監測并加強抽檢工作。

　　2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò )，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確。

　　3、組織各項信息的匯總，通過(guò)對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發(fā)事件預警報告，報上級人民政府批準后啟動(dòng)、變更或結束相應級別應急響應。

　�。ǘ�）事件報告

　　1、任何單位和個(gè)人都有權向衛生行政部門(mén)和當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)食品衛生事件及其隱患，也有權向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)食品衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　　2、學(xué)校有關(guān)部門(mén)或個(gè)人發(fā)現突發(fā)食品衛生事件，應當在2小時(shí)內盡快向上級人民政府、衛生行政部門(mén)、教育主管部門(mén)報告并應立即組織現場(chǎng)調查確認，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。

突發(fā)事件應急預案12

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規范全省危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為�；�品）生產(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應急救援工作，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區域內下列�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作：

　�。�1）江蘇省行政區域內�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大）生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）超出設區市人民政府應急處置能力，或跨設區市行政區域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區域內的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲存、裝卸�；�品的事故）、�；�品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

　　1.4 事故分級

　　�；�品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預防和減少�；�品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區）人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責和權限，負責相關(guān)�；�品生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。�；�品生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應急救援能力，依法規范應急救援工作。

　�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持預防與應急相結合，加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的應急準備工作。

　　1.6 預案體系

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案、地方應急預案、化工園區應急預案、�；�品從業(yè)單位（儲存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外，下同）應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動(dòng)方案組成。

　　本預案應急工作手冊是預案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對自身承擔職責任務(wù)進(jìn)一步分解細化的工作安排，是本部門(mén)和單位應對�；�品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動(dòng)方案是參與�；�品生產(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專(zhuān)家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求，為執行具體任務(wù)并結合實(shí)際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風(fēng)險分析

　　根據江蘇省涉及的�；�品類(lèi)別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況，全省�；�品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類(lèi)：

　�。�1）�；�品屬性風(fēng)險。受�；�品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）�；�品從業(yè)單位安全風(fēng)險。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用�；�品過(guò)程中的火災、爆炸、中毒等風(fēng)險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風(fēng)險�；�工園（集中）區外�；�品從業(yè)單位，基礎設施配套不完善，增大安全風(fēng)險隱患。

　�。�3）化工園（集中）區�；�品集聚風(fēng)險�；�工園（集中）區內�；�品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類(lèi)安全風(fēng)險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風(fēng)險。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見(jiàn)附件1。

　　2.1 指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部）負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應對工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監管局、江蘇銀保監局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負責同志擔任。

　　省指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　�。�2）掌握事態(tài)發(fā)展，負責應急救援重大事項的決策，決定啟動(dòng)和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應急響應。

　�。�3）設立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮，必要時(shí)協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調支援。

　　2.2 成員單位及其應急處置職責

　　在省指揮部的統一組織下，有關(guān)成員單位根據各自職責，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作。

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區：根據地方政府需求，協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援；協(xié)同公安機關(guān)擔負事故現場(chǎng)及周邊地區的安全警戒，維護社會(huì )秩序。

　�。�5）省教育廳：協(xié)助做好各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：組織指導應急救援的治安保衛、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照規定落實(shí)政府�；�品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門(mén)和單位�；�品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應對事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會(huì )保障廳：指導監督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

　�。�11）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�12）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應急處置方案，參與事故調查。

　�。�13）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�14）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

　�。�15）省水利廳：負責事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

　�。�16）省農業(yè)農村廳：協(xié)助做好農藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

　�。�17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援，組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應。

　�。�18）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

　�。�19）省應急廳：組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關(guān)物資、裝備的調配。

　�。�20）省國資委：參與所監管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場(chǎng)監管局：負責組織協(xié)調與�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

　�。�22）省廣電局：負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)媒體加強事故應急救援新聞報道。

　�。�23）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

　�。�24）省總工會(huì )：參加事故中職工傷亡的調查處理，維護職工合法權益。

　�。�25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實(shí)施�；�品處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調查收集有關(guān)資料。

　�。�26）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�27）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

　�。�28）連云港海事局：負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

　�。�29）民航江蘇安全監管局：負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監局：督促有關(guān)保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

　�。�31）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

　�。�33）省電力公司：負責應急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應當建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò )通暢，并加強與其他應急機構的銜接配合。

　　2.3 現場(chǎng)指揮部及其主要職責

　　省指揮部根據需要成立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實(shí)施應急救援方案，設立應急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關(guān)單位和人員參加現場(chǎng)應急救援。及時(shí)報告應急處置和救援進(jìn)展情況，根據事故現場(chǎng)情況提出處置建議和支援請求。

　　現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫療衛生組、環(huán)境監測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專(zhuān)家組、善后處置組等應急救援工作組。根據事故現場(chǎng)實(shí)際，工作組設置可適當調整，各工作組負責人由現場(chǎng)總指揮指定。各應急救援工作組職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調組：省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：承擔現場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調，指令接收轉發(fā)，信息收集上報，調配應急力量和資源等工作；協(xié)調解放軍和武警部隊參與�；�品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和專(zhuān)家的調集工作；承辦現場(chǎng)指揮部各類(lèi)會(huì )議，督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部議定事項；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　�。�2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：實(shí)施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調查收集有關(guān)資料。

　�。�3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現場(chǎng)進(jìn)行保護和警戒，維持現場(chǎng)秩序等工作。根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備的應急通行需要；組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線(xiàn)。

　�。�4）醫療衛生組：省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：調度全省醫療隊伍，設立臨時(shí)醫療點(diǎn)，協(xié)調外部醫療機構，為事故受傷人員、救援人員提供醫療保障服務(wù)；做好現場(chǎng)救援區域的防疫消毒；向受傷人員和受災群眾提供心理衛生咨詢(xún)和幫助。

　�。�5）環(huán)境監測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：對涉事區域進(jìn)行環(huán)境監測工作，提出控制污染擴散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

　�。�6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：根據事故處置工作需求，及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　�。�7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：統籌協(xié)調媒體的現場(chǎng)管理，做好事件輿論引導工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應對發(fā)布和集體采訪(fǎng)活動(dòng)的組織工作；做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡(luò )工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區政府通報輿情進(jìn)展，提出應對建議。

　�。�8）專(zhuān)家組：省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應急搶險救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

　�。�9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、江蘇銀保監局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：做好受災群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償等善后工作；做好災后恢復重建等工作。

　　2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責

　　�；�品從業(yè)單位應當加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，采取預防和預警措施，健全應急機制，編制應急預案，配備應急人員和物資，做好事故應對工作。事故發(fā)生時(shí)，其主要負責人全面負責本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。

　　3 預防、監測與預警

　　3.1 預防

　　�；�品從業(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對化工園（集中）區內�；�品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大�；�品生產(chǎn)安全風(fēng)險，各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應化解存量風(fēng)險，落實(shí)管控措施，強化化工園（集中）區安全生產(chǎn)監督管理機構、重大危險源監控能力等建設，推進(jìn)應急救援能力提升。

　　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應當針對可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

　　3.2 監測與預警

　　3.2.1 監測預警類(lèi)型

　�。�1）異常預警。各級應急管理部門(mén)和�；�品從業(yè)單位建立健全�；�品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統，實(shí)現�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動(dòng)態(tài)監測和自動(dòng)預警，監測預警數據實(shí)現實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現監測數據異常時(shí)，預警信息同步傳輸至上級應急管理部門(mén)。

　�。�2）事故預警。事發(fā)地啟動(dòng)�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動(dòng)條件時(shí)，上級人民政府、專(zhuān)項應急指揮機構或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應預警。

　�。�3）聯(lián)動(dòng)預警。當�；�品從業(yè)單位發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全預警信息時(shí)，及時(shí)上報上級應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，通報周邊企業(yè)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預警行動(dòng)。當�；�品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時(shí)，應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應根據突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預警信息，督促企業(yè)做好預警及防范工作。

　　3.2.2 預警信息的發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

　　預警信息內容包括：預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警類(lèi)型、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3 預警措施

　　宣布進(jìn)入預警期后，地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當根據預警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定，采取有效措施，做好防范和應對工作。

　�。�1）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作。

　�。�2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的`人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門(mén)和機構、人員對�；�品生產(chǎn)安全事故預警信息進(jìn)行分析評估；加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢(xún)電話(huà)，向社會(huì )公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　�。�3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)；組織應急隊伍和負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源；調集應急處置和救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　�。�4）其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.2.4 預警信息的調整和解除

　　預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)和單位應當根據事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期，并解除采取的有關(guān)措施。

　　4 應急響應

　　江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見(jiàn)附件2。

　　4.1 信息報告

　　�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。

　　事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到�；�品生產(chǎn)安全事故信息后，應當立即核實(shí)有關(guān)情況，并按照分級管理的程序第一時(shí)間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應當立即啟動(dòng)�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照國家有關(guān)規定報告事故情況：

　�。�1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據事故危害程度，組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離，及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

　�。�3）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據；根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�4）法律、法規規定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應急救援隊伍進(jìn)行應急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報告；隔離事故現場(chǎng)，劃定警戒區域，實(shí)施交通管制，維護事故現場(chǎng)秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調用和征用應急資源；及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應急救援工作的信息。

　　4.3 啟動(dòng)響應

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設區市人民政府應急處置能力、跨設區市行政區域的�；�品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，省指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統一領(lǐng)導下，現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據�；�品生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，研判現場(chǎng)信息，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現場(chǎng)管制。劃定警戒區域，在警戒區域邊界設置警示標志，將警戒區域內與事故應急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區。對通往事故現場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

　�。�5）醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護，及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監測。開(kāi)展事故現場(chǎng)及周邊可能受影響區域的環(huán)境監測，綜合分析和評價(jià)監測數據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場(chǎng)救援工作建議。

　�。�7）洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.5.1 �；�品火災爆炸事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線(xiàn)、建（構）筑物損壞程度，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)�物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)�受火災威脅設施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制，當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過(guò)程中，現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

　　4.5.2 �；�品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等），周?chē)鷧^域重大危險源的分布，以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上，進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況，采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　�。�6）現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　�。�7）現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。

　　4.7 應急結束

　　相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應急處置工作完成，省指揮部宣布應急結束，組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應急措施，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領(lǐng)導下，�；�品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調，市、縣（市、區）人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補償，保險理賠，征用物資補償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應當盡快消除事故影響，依據相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等；妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾，對應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區內保險公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時(shí)歸還調用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關(guān)規定給予補償；做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復等工作。

　　5.2 事故調查

　　事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。

　　5.3 總結評估

　　重特大�；�品生產(chǎn)安全事故處置工作結束后，各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對應急救援工作進(jìn)行評估，分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議。

　　6 應急保障措施

　　6.1 應急隊伍保障

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和社會(huì )救援力量等組成。

　　�；�品從業(yè)單位應當建立應急救援隊伍，及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)需掌握區域內應急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

　　6.2 資金保障

　　應急救援隊伍根據救援命令參加�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上人民政府應當將�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應根據本地區不同行業(yè)、區域的�；�品事故種類(lèi)、風(fēng)險和特點(diǎn)，結合應急隊伍能力建設，儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等，做好維護和管理，并及時(shí)更新和補充；保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí)，報請省有關(guān)部門(mén)提供支援。

　　各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和�；�品從業(yè)單位根據實(shí)際需求，配備必要的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備器材，建立維護、保養和調用等制度。

　　6.4 醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，針對�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍，提高醫療衛生機構對傷員的救治能力。

　　6.5 交通運輸保障

　　公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設，建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制和應急通行機制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負責督促相關(guān)企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門(mén)組織協(xié)調各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。�；�品從業(yè)單位應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立應急信息數據庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展研究用于�；�品生產(chǎn)安全事故預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，為事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓和演練

　　各級人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當加強�；�品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓，提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

　　縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān)，應當至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案演練。

　　�；�品從業(yè)單位應當至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案和現場(chǎng)處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。法律法規有特殊要求的按照其要求執行。

　　7 附則

　　7.1 預案管理

　　省應急廳負責本預案編制，報省人民政府批準后實(shí)施。

　　7.2 獎勵與責任追究

　　依據法律法規和有關(guān)規定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件應急預案13

　　為了有效應急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，根據上級要求，結合我校各校實(shí)際，特制訂本預案。

　　一、成立領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):xxx

　　副組長(cháng):xxx

　　組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責

　　1.發(fā)生交通事故時(shí)，負責發(fā)布應急救援指令，向“120急救中心”報告;

　　2.控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩定工作;

　　3.組織指揮救援隊伍實(shí)施救援工作;

　　4.配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查;

　　5.及時(shí)向上級主管部門(mén)通報事故情況;

　　6.組織人員進(jìn)行現場(chǎng)保護和進(jìn)行事故善后處理。

　　三、迅速開(kāi)展救治工作

　　(一)為了有序地開(kāi)展施救工作，分組如下:

　　1.綜合協(xié)調聯(lián)系組:由xx負責，主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調開(kāi)展救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。

　　2.專(zhuān)業(yè)搶救組:由xx負責，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫生進(jìn)行現場(chǎng)進(jìn)行救護，如遇學(xué)生乘車(chē)出現車(chē)禍，應立急趕到現場(chǎng)，開(kāi)展救護工作。

　　3.醫療救護組:由xx(校醫務(wù)室負責人)負責，主要任務(wù)是與醫院聯(lián)系，開(kāi)設現場(chǎng)救護所，負責受傷人員的.醫治工作。

　　4.警戒維護組:由xx負責，主要任務(wù)是設置警界區域，維護現場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀(guān)者離開(kāi)現場(chǎng)。

　　5.后勤保障組:由xx負責，主要任務(wù)是迅速調集車(chē)輛運送傷員及救急物品。

　　6.善后處理組:由xx負責，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(cháng)，并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。

　　(三)出現一般及以上程度事故后，學(xué)校校長(cháng)及全體班子成員在當地黨政主要領(lǐng)導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。

　　四、做好事故調查處理和上報工作

　　輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門(mén)領(lǐng)導的統一指揮下，開(kāi)展調查，并按有關(guān)規定處理。

　　重特大事故調查處理工作，應在區教育局領(lǐng)導的統一指揮下，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查，并按有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處理。

突發(fā)事件應急預案14

　　為確保公司生命財產(chǎn)安全，防范公司安全事故的發(fā)生，力爭公司安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快效，高效，合理有序地處置安全事故，特制訂本預案。

　　一、管理機構

　　應急管理工作領(lǐng)導小組成員：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　組員：xx、xx、xx

　　工作任務(wù)：

　　1、預測、預警：

　　采取傳統與科技手段湘結合的辦法進(jìn)行預測，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現不可消除的突發(fā)事件，及時(shí)向社會(huì )預警。

　　2、響應控制、搶險、救援：

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由應急管理工作小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)應急預案，并親臨現場(chǎng)組織指揮救援行動(dòng)，確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現場(chǎng)搶救和安全轉送人員，采取先救傷員的行動(dòng)順序，并保護好現場(chǎng)，同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。

　　3、信息管理和善后恢復：

　　突發(fā)事件發(fā)生后，各成員保持通信暢通，以現代信息技術(shù)為支撐，協(xié)調各部門(mén)消除公眾恐慌。應急處置后，重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬，穩定局面，清理好現場(chǎng)，并及時(shí)調查突發(fā)事件發(fā)生的.原因及性質(zhì)。

　　二、車(chē)輛突發(fā)事件應急預案

　　交通事故應急處置：

　　1、發(fā)生交通事故后，及時(shí)通知受害家屬，并迅速報告交警部門(mén)。

　　2、迅速將傷者送到醫院進(jìn)行救治。

　　3、組織人員保護現場(chǎng)，協(xié)助交警疏導交通。

　　4、及時(shí)報告投保部門(mén)，做好車(chē)輛事故的理賠工作。

　　車(chē)輛火災應急處理：

　　1、車(chē)輛發(fā)生火災后，駕駛員應立即切斷車(chē)輛電源，使用車(chē)載消防器材施教。

　　2、緊急撥打火警電話(huà)119。

　　3、組織人員搶救所載貨物，及時(shí)與貨主取得聯(lián)系。

　　4、組織人員保護現場(chǎng)，勘察事故貨物損失程度，并查明火災原因。

　　5、如有人員受傷，及時(shí)送往醫院，并通知受傷人員家屬。

　　三、應急救援行動(dòng)小組人員及分工

　　四、應急救援行動(dòng)小組人員聯(lián)系方式

突發(fā)事件應急預案15

　　為有效地預防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和上級有關(guān)文件精神，特制定本預案。

　　一、 組織機構

　　為了加強落實(shí)此項工作，學(xué)校成立校園突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組，下設辦公室。

　　組 長(cháng)：z

　　副組長(cháng)：z

　　成 員：z

　　下設辦公室，由z同志兼任主任。

　　由辦公室成立安全應急疏散小分隊：

　　第一分隊：分管領(lǐng)導：z，z擔任分隊長(cháng)。隊員：z、立志樓全體班主任

　　第二分隊：分管領(lǐng)導：z，z擔任分隊長(cháng)。隊員：z、凌志樓全體班主任

　　第三分隊：分管領(lǐng)導：z，z擔任分隊長(cháng)。隊員：z、鴻志樓全體班主任

　　第四分隊：分管領(lǐng)導：z，現代教育技術(shù)中心z擔任分隊長(cháng)。隊員：電教室全體成員

　　第五分隊：分管領(lǐng)導：z，實(shí)驗室z擔任分隊長(cháng)。隊員：實(shí)驗室、圖書(shū)閱覽室全體成員

　　第六分隊：分管領(lǐng)導：z，宿舍樓z擔任分隊長(cháng)。隊員：全體寢室管理員

　　二、 工作職責

　　1、領(lǐng)導小組全面負責此項工作，領(lǐng)導小組協(xié)調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學(xué)校的防火，防震等安全工作。

　　2、政教處負責各小分隊日常開(kāi)展的安全活動(dòng)；負責全面安全的宣傳工作；監督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。

　　3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。

　　三、 工作任務(wù)

　　為了嚴格落實(shí)安全責任制，切實(shí)加強安全管理，確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應急小分隊具體任務(wù)如下：

　　1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長(cháng)負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長(cháng)負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長(cháng)負責。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門(mén)不閉鎖，樓門(mén)必須敞開(kāi)。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長(cháng)組織師生進(jìn)行有序的.安全疏散。

　　2、現代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長(cháng)具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。

　　3、實(shí)驗室由第五分隊長(cháng)具體負責，保證東西樓梯暢通。實(shí)驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實(shí)驗學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。

　　4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長(cháng)負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。

　　三、突發(fā)事件應急措施

　　1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)應急指揮系統，成立現場(chǎng)指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。

　　2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。

　　3、聽(tīng)到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時(shí)間到達指定位置，實(shí)施應急處置方案和措施，現場(chǎng)指揮，穩定事件現場(chǎng)人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。

　　4、緊急疏散時(shí)樓梯分配：東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。

　　5、疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結點(diǎn)，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場(chǎng)集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。

　　四、其它事項

　　1、各級人員必須切實(shí)明確自己的職責和任務(wù)。

　　2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門(mén)以及各班前后門(mén)鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。

　　3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線(xiàn)。

　　4、對在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關(guān)規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　5、本預案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組負責解釋。

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