防汛應急預案匯編15篇
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編收集整理的防汛應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應急預案1
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使單位各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
搶險救援隊伍:?jiǎn)挝凰腥藛T有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護單位財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí),由單位辦公室負責現場(chǎng)指揮,機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日的.時(shí)候,值班人員臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、單位的重點(diǎn)部位:?jiǎn)挝凰袕S(chǎng)房門(mén)口。
3、險情:
。1)單位門(mén)口向內流水不及。
。2)排水管道堵塞,廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;
。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護單位財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄,由辦公室向單位領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
防汛應急預案2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實(shí)際,特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領(lǐng)導、省監察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關(guān)規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長(cháng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶(hù)農戶(hù),4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮單位。
xx大堤始建于1954年,全長(cháng)64華里,土質(zhì)結構復雜,半數屬沙質(zhì)土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長(cháng)僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重; ③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部)
。1)、鎮總指揮部
總 指 揮 長(cháng):xx(黨委書(shū)記)
常務(wù)副總指揮長(cháng):xx(黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))
副 總 指 揮長(cháng):xx
成 員:xx
。2)、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長(cháng): xx
副 指 揮長(cháng): xx
技 術(shù) 員: xx
成 員: xx
物資調配員: xx
、谥杏沃笓]分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長(cháng): xx
副 指 揮長(cháng): xx
技 術(shù) 員: xx
成 員: xx
物資調配員: xx
、巯掠沃笓]分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長(cháng): xx
副 指 揮長(cháng): xx
技 術(shù) 員:xx
成 員:xx
物資調配員:xx
、躼x指揮分部(xx責任堤段)
指 揮 長(cháng):xx
副 指 揮長(cháng):xx
技 術(shù) 員:xx
成 員:xx
物資調配員:xx
、葜泻笓]分部(xx堤段)
指 揮 長(cháng):xx
技 術(shù) 員: xx
成 員: xx
物資調配員: xx
、藓笄谥笓]分部
指 揮 長(cháng): xx
副 指 揮長(cháng): xx
成 員: xx
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長(cháng)江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時(shí),在鎮黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下,鎮防汛總指揮長(cháng)或常務(wù)副總指揮長(cháng)主持會(huì )商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時(shí),各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時(shí)各指揮分部根據水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時(shí),全鎮進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
。2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時(shí)淹沒(méi)xx及xx天花凸流向下游。
。3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線(xiàn)21.5米以下全部淹沒(méi)。
。4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內,從xx圩流向上游,同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
。1)、連響三聲,預示有重大險情;
。2)、連續急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰 ,首先全鎮實(shí)行停電。
。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)疏浚;xx村黨總支副書(shū)記xx,xx社區黨總支書(shū)記xx,xx村黨總支書(shū)記xx具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時(shí)住所。
。2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)xx、xx;xx村黨支部書(shū)記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶(hù)就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無(wú)法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)xx;xx村黨支部書(shū)記xx、xx村黨支部書(shū)記xx具體組織實(shí)施;潰口處住戶(hù)分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶(hù)的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的'撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災
。1)發(fā)生重大災情時(shí),成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室的工作。
。2)民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
。3)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
。4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護災區正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
。1)水災過(guò)后,應及時(shí)查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。
3、水毀工程修復
。1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關(guān)部門(mén)在鎮政府統一領(lǐng)導下,共同實(shí)施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
防汛應急預案3
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實(shí)責任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄,同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
聯(lián)絡(luò )員:某某
值班電話(huà):
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的`二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng),做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對地勢低洼部位應
采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗,以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門(mén)職責
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則,樹(shù)立全局觀(guān)念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:
1、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車(chē)間負責人汛期職責
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從公
司防汛指揮部指揮督戰指揮搶險和排澇工作。
2、工程部汛期職責
在防汛期間負責排水電器設備的安裝、維修,特別是在下雨時(shí)必須保證正常的供、配電,為確保正常生產(chǎn)隨時(shí)做好對排水設備的搶修使之處于良好的運轉狀態(tài)。
九、防汛指揮部工作的責任
防汛工作指揮部負責公司防汛的各項工作。集團公司本部各車(chē)間及工程部、銷(xiāo)售公司、采購部、資產(chǎn)部相應成立防汛領(lǐng)導小組,負責指揮本車(chē)間、部門(mén)的防汛工作。同時(shí),根據公司法昂旬指揮部要求,動(dòng)員和集結預備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。
各車(chē)間、部門(mén)主要負責人必須保證通訊聯(lián)系暢通,隨時(shí)準備好防汛準備工作。聽(tīng)從公司防汛指揮部的統一部署,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。
防汛應急預案4
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會(huì )穩定,確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和相關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,制定本預案。
1.3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1.4 工作原則。
。1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節,密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防范工作。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責;按照行政區域實(shí)行屬地管理,各鄉鎮(街道)政府是本行政區域內防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關(guān)部門(mén)按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
。3)依法應對,科學(xué)調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實(shí)行公眾參與,軍民結合,專(zhuān)群結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時(shí),當地政府應迅速響應,各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
。5)抓好“四進(jìn)”,加強基層。堅持應急管理進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實(shí)各項預防和應急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指),負責領(lǐng)導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)擔任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(cháng)擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導、縣應急管理局局長(cháng)、縣水務(wù)局局長(cháng)、縣自然資源和規劃局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(mén)(單位)負責人組成。
2.1.2 縣防指職責。
貫徹落實(shí)上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類(lèi)應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關(guān)規定、規程、方法等;組織開(kāi)展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問(wèn)題;貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
。1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專(zhuān)項預案,組織開(kāi)展并指導預案演練;指導、組織協(xié)調災害應急救援工作,并按權限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開(kāi)展災害應急處置工作;指導協(xié)調水旱災害防治工作;會(huì )同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實(shí);返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫等采礦區安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
。2)縣水務(wù)局:承擔實(shí)時(shí)水雨情監測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度;監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復;指導水利系統防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術(shù)支撐工作;及時(shí)向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
。3)縣自然資源和規劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作;指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作;指導開(kāi)展地質(zhì)災害群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作;監督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導,調查核實(shí)林業(yè)災情;及時(shí)向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。
。4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災害性天氣進(jìn)行分析預測并滾動(dòng)預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
。5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執行搶險救災任務(wù)部隊之間的協(xié)調工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災相關(guān)保障工作;協(xié)助當地政府轉移危險地區的群眾。
。6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調。正確引導輿論,監督檢查新聞單位按規定內容播發(fā)與汛情災情有關(guān)的新聞。
。7)縣融媒體中心:及時(shí)向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時(shí)播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
。8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調工作;協(xié)調防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。
。9)縣經(jīng)濟商務(wù)局:根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負責組織調出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場(chǎng)的應急供應。
。10)縣教育局:負責全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監督管理,制訂全縣教育系統防洪預案,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學(xué)校災后恢復。
。11)縣公安局:負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會(huì )秩序;組織對積水道路、災區道路實(shí)施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉鎮街道轉移危險區群眾。
。12)縣民政局:負責應急救援類(lèi)社會(huì )組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會(huì )組織參與防災、救災、減災活動(dòng)。
。13)縣司法局:監督指導司法行政系統防汛防臺抗旱工作。
。14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經(jīng)費,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
。15)縣建設局:指導城市(鎮)防洪排澇應急處置;監督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作,指導做好危房排查、治理和農房安全管理;調查、核實(shí)、上報建設系統因災受損情況。
。16)縣交通運輸局:監督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復,著(zhù)力保障交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路應急通行;協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸;配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制;組織落實(shí)搶險救災車(chē)輛;調查、核實(shí)、上報交通運輸系統因災受損情況。
。17)縣農業(yè)農村局:負責農業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好災后農業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;調查、核實(shí)、上報農業(yè)系統因災受損情況。
。18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點(diǎn)的巡視檢查,監督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉移和旅游景區關(guān)閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監督指導農家樂(lè )防汛防臺安全管理工作。
。19)縣衛生健康局:負責組織協(xié)調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作;指導做好災區環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時(shí)向縣防指報告災區疫情與防治意見(jiàn)。
。20)縣綜合行政執法局:負責協(xié)同做好城市基礎設施、戶(hù)外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
。21)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社:負責組織落實(shí)防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
。22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預案;及時(shí)搶修水毀電力設施,保障供電安全;調查、核實(shí)、上報電力系統因災受損情況。
。23)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)(單位):負責做好現場(chǎng)應急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設施,確保應急指揮信息暢通;及時(shí)向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。
。24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調各金融機構按規定及時(shí)發(fā)放救災貸款工作;督促保險部門(mén)做好災區投保單位或個(gè)人受災損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安,協(xié)助鄉鎮街道轉移危險地區的群眾。
。26)各鄉鎮(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時(shí)根據規定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉移和生產(chǎn)自救,及時(shí)報告災情,安置災民。
2.2 辦事機構。
縣防指下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局?h防指辦主要職責:
2.2.1 應急狀態(tài)下的職責。
指導、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應急處置工作;及時(shí)傳達縣防指領(lǐng)導的工作指示;督促、檢查工作部署落實(shí)情況;做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情,做好調查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規、方針、政策,執行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關(guān)洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估;組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作;組織開(kāi)展并指導防汛防臺抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務(wù),負責做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資源應急配置等專(zhuān)家庫,為防汛防臺抗旱指揮提供專(zhuān)家咨詢(xún)。
2.4 鄉鎮(街道)防汛防旱指揮機構。
鄉鎮(街道)、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據需要設立防汛防臺抗旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村(社區)設立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區、危房、船只、公路和避災場(chǎng)所等設立責任區網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責任人及其職責,根據各級防指指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;
。2)中型、。1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;
。3)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警;
。4)較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續干旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。
3.2 重大(Ⅱ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;
。2)某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米,并出現重大災害;
。3)。2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小
。2)型水庫發(fā)生險情;
。4)保護縣城中心城區的堤防出現重大險情,并危及公共安全;
。5)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警;
。6)較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續干旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過(guò) 3.0 萬(wàn)人。
3.3 較大(Ⅲ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;
。2)某一區域出現短時(shí)強降雨,3 小時(shí)達 150~200 毫米,并出現較大災害;
。3)重要山塘發(fā)生嚴重險情;
。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警;
。5)全縣較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。
3.4 一般(Ⅳ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;
。2)某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3 小時(shí)達 100~150毫米,并出現一般災害
。3)重要山塘發(fā)生險情;
。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警;
。5)7~10 月全縣較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)連續干旱 20 天以上,且飲水困難人數超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。
3.5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時(shí),縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時(shí)調整(降低或提高)事件等級。
4 預防和預警機制 4.1 監測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災害的監測、預測工作,完善監測、預測、預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析;做到安全隱患早發(fā)現、早報告、早處置。
4.1.1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨、洪水、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時(shí)準確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監測資料;在旱期,城鎮供水企業(yè)應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災害監測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮(街道)政府和城鎮社區、行政村,以及企事業(yè)單位應當確定監測預警員,落實(shí)監測預警職責。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4.1.4 防汛防臺檢查。
。1)縣防指應當在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現防汛安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)建設、綜合執法、電力、交通、通信(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)等部門(mén)應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網(wǎng)絡(luò ))的防汛防臺檢查,發(fā)現問(wèn)題,責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
4.2 預防預警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門(mén)應加強對當地臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災害監測和預報,并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛防旱指揮機構;當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風(fēng)災害時(shí),有關(guān)部門(mén)應提早預警,通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備;當江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段,及時(shí)上報測驗結果,雨情、水情應在 2 小時(shí)內報到縣防指辦,為縣防指構適時(shí)指揮決策提供依據。
4.2.2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí),按屬地管理的原則,應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),當地政府應迅速組織搶險,并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警,同時(shí)向縣防指準確報告。
當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫管理單位應按照己批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣防指辦報告;當水庫出現險情時(shí),水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警,并迅速處置險情,同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應在最快時(shí)間內向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
4.2.3 洪澇災情信息。
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)洪澇災情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)及時(shí)向縣防指辦報告洪澇受災情況,縣防指辦應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報;對重大災情,應在災害發(fā)生后 1 小時(shí)內將初步情況報到縣防指,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。
4.2.4 旱情信息。
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)縣防指辦應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3 預防預警行動(dòng)。
4.3.1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個(gè)部分;牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,落實(shí)防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施,加快各類(lèi)病險水庫山塘、堤防的應急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會(huì )通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
。3)工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮,應根據預案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線(xiàn)各節制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類(lèi)防汛防臺抗旱預案、防御臺風(fēng)應急預案和防洪工程調度方案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動(dòng)應對大洪水;針對江河堤防、圩區薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關(guān)職能部門(mén)要根據行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類(lèi)預案。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,各地、各部門(mén)應儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
。6)通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
。7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。
4.3.2 降雨實(shí)時(shí)預警。
氣象、水文部門(mén)應加強降雨監測,當出現強降雨時(shí),將監測預報預警結果報縣防指,并按權限向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項預警。
4.3.3 臺風(fēng)災害預警。
氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報,及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布?赡苁芘_風(fēng)影響的鄉鎮(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應加強值班,關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對策,明確防御重點(diǎn)。
4.3.4 江河洪水預警。
。1)當江河即將出現洪水時(shí),水文部門(mén)應做好洪水預報工作,及時(shí)向縣防指辦報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí),水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。
。2)各鄉鎮(街道)應按照分級負責原則,確定洪水預警區域和洪水信息發(fā)布范圍,及時(shí)發(fā)布信息。
。3)水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。
4.3.5 山洪、地質(zhì)災害預警。
縣水務(wù)局組織指導設定山洪災害預警指標,確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值,及時(shí)向特定對象發(fā)布預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質(zhì)災害等監測預報預警,細化地質(zhì)災害隱患點(diǎn)顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災害高風(fēng)險區、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監測網(wǎng)絡(luò )。
各鄉鎮(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即向可能受影響地區發(fā)出警報,轉移群眾,并報告縣政府和縣防指。
4.3.6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風(fēng)險點(diǎn),承擔城市內澇監測預報預警;指導城鎮內澇、危舊房風(fēng)險排查和預警,并做好排澇的有關(guān)準備工作。
4.3.7 干旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時(shí)段長(cháng)時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時(shí),縣防指應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,做好抗旱的各項準備工作。
4.3.8 水利工程險情預警。
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí),水利工程管理單位和縣防指,要通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、短信、警報等方式,向可能受影響地區發(fā)出警報,當地政府做好群眾轉移的有關(guān)工作。
4.3.9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞,供水線(xiàn)路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現供水危機,由縣防指構向社會(huì )公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。
4.4 預警支持系統。
4.4.1 臺風(fēng)、水雨情監測網(wǎng)絡(luò )。
氣象、水務(wù)等部門(mén)要進(jìn)一步加強水雨情信息采集系統建設,建立健全水雨情實(shí)時(shí)監測系統,確保及時(shí)準確地監
測到水雨情。
4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險圖。
縣防指應組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖,并以各類(lèi)風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
4.4.3 防御洪、旱方案。
縣防指構應根據需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案,主動(dòng)應對江河洪水和不同等級的干旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動(dòng)相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動(dòng)。
5.1Ⅰ級應急響應行動(dòng)。
當出現特別重大(Ⅰ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)。
。1)縣防指指揮組織會(huì )商,縣防指全體成員單位參加;必要時(shí),提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導組織會(huì )商?h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時(shí),提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導動(dòng)員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非?购灯?h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇、干旱等災害發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議;向災害發(fā)生地派出專(zhuān)家工作組赴一線(xiàn)指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況,貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指,全體成員單位進(jìn)駐。
。2)縣防指辦密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災;協(xié)調縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè);掌握水旱災情,負責信息發(fā)布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
。3)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由黨政主要領(lǐng)導主持會(huì )商,動(dòng)員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5.2Ⅱ級應急響應行動(dòng)。
當出現重大(Ⅱ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅱ級應急響應行動(dòng)。
。1)縣防指指揮主持會(huì )商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作?h防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關(guān)工作;派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
。2)縣防指辦加強值班力量,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監督指導各地洪水調度,發(fā)布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮?h防指成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
。3)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由黨政主要領(lǐng)導主持會(huì )商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5.3Ⅲ級應急響應行動(dòng)。
當出現較大(Ⅲ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅲ級應急響應行動(dòng)。
。1)縣防指副指揮主持會(huì )商、進(jìn)行部署。加強值班,
密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;掌握有關(guān)地區的人員轉移、搶險救災等情況,及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
。2)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由主要領(lǐng)導主持會(huì )商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防御目標和重點(diǎn);加強值班,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化;根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備;組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5.4Ⅳ級應急響應行動(dòng)。
當出現一般(Ⅳ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅳ級應急響應行動(dòng)。
。1)由縣防指辦主任組織會(huì )商,進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知?h防指研究防御重點(diǎn)和對策,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關(guān)工作意見(jiàn);及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時(shí),上報縣委、縣政府,通報縣防指有關(guān)成員單位。
。2)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由主要領(lǐng)導主持會(huì )商,研究防御重點(diǎn)和對策;加強值班,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5.5 信息報送與處理。
。1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應快速、準確、翔實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
。2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管權限一時(shí)難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。
。3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府,并及時(shí)續報。
5.6 指揮和調度。
。1)出現水旱災害后,事發(fā)地的鄉鎮(街道)應立即啟動(dòng)應急預案,并根據需要成立現場(chǎng)指揮部;在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指報告;根據現場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
。2)事發(fā)地的鄉鎮(街道)負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。3)發(fā)生重大水旱災害后,縣防指應派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現場(chǎng),加強領(lǐng)導,指導工作,必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
5.7 搶險救災。
。1)出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的鄉鎮(街道)應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
。2)事發(fā)地的鄉鎮(街道)應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。
。3)事發(fā)地鄉鎮(街道)應迅速調集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當地有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行,并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)隊伍等實(shí)施。
。4)處置水旱災害和工程重大險情時(shí),應按照職責分工,由縣防指統一指揮,各單位或各部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
5.8 安全防護和醫療救護。
。1)事發(fā)地鄉鎮(街道)應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。
。2)搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由縣防指視情況作出決定;搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全;參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場(chǎng)受到污染時(shí),應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
。3)出現水旱災害后,事發(fā)地鄉鎮(街道)應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
。4)事發(fā)地鄉鎮(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
。5)對轉移的群眾,由當地政府負責提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
。6)出現水旱災害后,事發(fā)地鄉鎮(街道)應協(xié)助衛生部門(mén),加強對受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作,落實(shí)各項防病措施,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護;必要時(shí),事發(fā)地鄉鎮(街道)可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
5.9 社會(huì )動(dòng)員與參與。
。1)出現水旱災害后,事發(fā)地鄉鎮(街道)根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
。2)必要時(shí)可通過(guò)當地政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與突發(fā)事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
。1)防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責,信息內容應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
。2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由縣防指統一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由縣防指辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)審核;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。
5.11 應急結束。
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時(shí),由縣防指宣布應急結束。
6 應急保障
6.1 通信與信息保障。
。1)電信部門(mén)負責協(xié)調各通信運營(yíng)單位保障抗洪搶險現場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò )。
。2)防汛防臺抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通;水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
。3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營(yíng)企業(yè)應確保防汛防臺抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6.2 應急支援與裝備保障。
6.2.1 現場(chǎng)救援和工程搶險保障。
。1)對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出現險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險方案,并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
。2)防汛防臺抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿(mǎn)足搶險急需。
6.2.2 應急隊伍保障。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)?h人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6.2.3 治安保障。
公安機關(guān)負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的'社會(huì )治安秩序。
6.2.4 物資保障。
。1)物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉鎮(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據規定儲備防汛物資。
。2)物資調撥。
防汛物資按規定程序調撥,及時(shí)補充消耗物資。發(fā)生重大險情,當地防汛搶險物資不足時(shí),可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區的防汛搶險物資急需。
6.2.5 資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金的籌措、落實(shí),做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.2.6 避災場(chǎng)所保障。
應急、民政、建設、教育等部門(mén)確定的避災場(chǎng)所,應設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)供處于危險區域的群眾躲避。
6.2.7 電力保障。
電力部門(mén)負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.8 交通運輸保障。
交通運輸部門(mén)保障搶險道路暢通。
6.2.9 醫療衛生保障。
衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.2.10 社會(huì )動(dòng)員保障。
。1)防汛防臺抗旱是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。
。2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分考慮調動(dòng)本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
。3)各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì )的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級政府行政首長(cháng)應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
6.3 技術(shù)保障。
6.3.1 建設全縣防汛防臺抗旱指揮系統。
。1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮(街道)計算機網(wǎng)絡(luò )系統,提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
。2)改進(jìn)水情信息采集系統,使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。
。3)建立和完善重要江河的洪水預報系統,提高預報精度,延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
。4)建立工程數據庫及重點(diǎn)防洪地區的地理和社會(huì )經(jīng)濟數據庫,實(shí)現這些地區重要防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。
。5)建立重要江河和水庫的防洪調度系統,實(shí)現實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。
。6)逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮(街道)之間的防汛防臺抗旱異地會(huì )商系統。
。7)建立防汛信息管理系統,實(shí)現各級防汛搶險救災信息的共享。
6.4 后勤保障。
災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時(shí),縣應急、民政、交通、衛生等部門(mén)共同做好災區急需物資的調配工作。
6.5 宣傳、培訓與演練。
。1)宣傳?h防指和新聞部門(mén)應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
。2)培訓。培訓工作按分級負責的原則,由縣防指和各鄉鎮(街道)采取多種組織形式的培訓,每年至少組織一次。
。3)演練。每年縣防指組織專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍舉行應
急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善后工作
7.1 救災。
水旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2 救濟救助。
應急部門(mén)組織、協(xié)調、指導受災群眾生活救濟救助。及時(shí)調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
7.3 醫療救治與衛生防疫。
衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4 水毀工程修復。
。1)對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
。2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
7.5 環(huán)境保護。
災害發(fā)生地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物
進(jìn)行清除。
7.6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。
7.7 災后重建。
災害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防臺抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估;總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義。
。1)洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
。2)干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理,以
地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
。3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。
。4)抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防指實(shí)施指揮決策的依據。
。5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門(mén)領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。
。6)緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí),有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防指的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
。7)非?购灯冢寒敻珊祰乐赜绊懗青l居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí),縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非?购灯,并報告上級防指。在非?购灯,各級政府應當堅持“先生活、后生產(chǎn),先節水、后調水”的原則,保障人民群眾基本生活用水?h級以上防指應當組織有關(guān)部門(mén)采取下列應急供水措施:一是臨時(shí)設置抽水泵站,開(kāi)挖輸水渠道;二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應急性跨流域調水;四是實(shí)施人工增雨作業(yè);五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時(shí)實(shí)行人工送水;六是其他應急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區域的,應當報共同的上一級政府批準;旱情解除后,應當立即停止臨時(shí)應急取水行為。
。8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
。9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位,是防汛部門(mén)規定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
。10)本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數!耙韵隆辈缓緮。
8.2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理,定期組織成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估,視情況變化對本預案作出相應修改,報縣政府批準后實(shí)施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防
臺抗旱應急預案,縣防指成員單位按各自職責制定部門(mén)、單位防汛防臺抗旱預案,并報縣防指辦備案。
鄉鎮(街道)根據當地實(shí)際情況制定防汛防臺抗旱應急預案,報縣防汛防臺抗旱指揮機構批準執行。同時(shí)指導并督促城鎮社區、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據實(shí)際需要制定防汛防臺抗旱預案。
防洪工程主管部門(mén)制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案,報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。
8.3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.4 解釋部門(mén)。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.5 實(shí)施時(shí)間。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應急預案與本預案不一致的,按本預案執行。
防汛應急預案5
為保證我鎮汛期安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失,立足防大洪抗大災。根據縣防汛防洪救災工作應急預案,結合我鎮實(shí)際情況,特制定汛期防洪防汛救災工作應急預案。
一、我鎮江河水位情況
我鎮地域寬,集雨面積較大,且太平江流經(jīng)我鎮,一旦突遇大暴雨,洪水上漲極快,我鎮有太平、楓木、鎮南、那沙、永安思明等6個(gè)村(社區)沿江約1.5萬(wàn)群眾需轉移,其中有13個(gè)村民小組被洪水圍困的危險。
二、住房情況
據不完全統計,20xx年全鎮仍有全鎮居住在舊泥磚瓦房600余間,當特大降雨時(shí),極易造成倒塌。
三、轉移安置對象
根據上述情況,轉移的對象主要是沿江的太平、楓木、鎮南那沙、永安、思明等6個(gè)村(社區)的群眾。當出現洪勞災害時(shí)各村(社區)應指定人員值班,并按就地、就近的原則,確定臨時(shí)應急轉移山頭、高地作為臨時(shí)轉移點(diǎn)。各村(社區)都應有主要領(lǐng)導抓此項工作,做好動(dòng)員。在轉移的過(guò)程中,要加強安全。對破壞轉移的不法人員,要堅決依法打擊,以保證轉移工作的順利進(jìn)行。
四、轉移安置方法
由鎮政府統一指揮,各單位、各村(社區)層層包干負責,原則上就地、就近向指定地帶轉移安置。一是計劃、有準備地將老、弱、病、殘人員和貴重物品撤離安置到預定安全地帶;二是正式轉移。根據命令,除抗洪搶險或留守護衛的人員外,其余人員按指定路線(xiàn)轉移到安全地點(diǎn);三是緊急轉移,當出現危險報警信號時(shí)、所有人員全部撤離;四是對居住危房的群眾。要做好動(dòng)員工作.隨時(shí)注意房屋情況.提前撤出危房。
轉移后的安置辦法有三種:一是投靠親友;二是鎮統一安置;三是在附近村(社區)集中安排。
五、組織領(lǐng)導
為了切實(shí)加強領(lǐng)導,保證對撤離轉移安置工作的統一指揮,統一調度,鎮政府成立災民轉移安置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室和七個(gè)工作組:辦公室主任由鎮民政辦主任李成茂兼任(電話(huà):0777—6682402),工作人員從有關(guān)單位抽調,七個(gè)工作組是:
(一)宣傳動(dòng)員組:
組長(cháng):潘山東鎮文旅站負責人
成員單位:鎮文旅站、民政辦。
。ǘ┺D移安置組:
組長(cháng):李成茂鎮民政辦主任
成員單位:鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心、鎮農業(yè)農村服務(wù)中心、中心校、太平供電所、鎮婦聯(lián)、鎮團委。
。ㄈ┌踩Pl組:
組長(cháng):黃玉鑫太平派出所所長(cháng)、副鎮長(cháng)(兼)
成員單位:太平派出所、太平司法所
。ㄋ模╋嬍彻⿷M:
組長(cháng):肖芳權財政所所長(cháng)
成員單位:太平糧所、太平供銷(xiāo)社、太平市場(chǎng)監督管理所
。ㄎ澹┬l生防疫組:
組長(cháng):張軍成中心衛生院院長(cháng)
成員單位:中心衛生院
(六)電水供應組:
組長(cháng):王光憲太平供電所所長(cháng)
成員單位:太平供電所
(七)車(chē)輛調度組:
組長(cháng):鎮客運站站長(cháng)
成員單位:鎮客運站
六、保障措施
(一)運輸車(chē)輛:轉移安置所需車(chē)輛,由車(chē)輛調度統一組織,交警負責現場(chǎng)指揮。
。ǘ╋嬍彻⿷河蛇w移人員備足二天食品和飲用水,后期由飲食供應組安排。
(三)治安保衛:在安全保衛組總負責的前提下,有關(guān)部門(mén)、村(社區)要成立由領(lǐng)導掛帥的看護組織,嚴格值班制度,搞好所負責區域的治安保衛工作。集中安置地點(diǎn)的安全保衛工作,由被安置的群眾和太平派出所組織聯(lián)防,嚴厲打擊不法分子,防止趁火打劫。
。ㄋ模┺D移安置:負責組織和指導全鎮災民的轉移安置工作,各單位、各村(社區)要密切配合,做好災民的轉移安置工作,按照預案,精心組織應轉移的群眾和企事業(yè)單位轉移到安全地帶,并安排好生活。
。ㄎ澹┽t療防疫:由衛生防疫組負責,深入安置地點(diǎn)巡回檢查,及時(shí)搞好病疫防治工作。
(六)電水供應:由電水供應組負責,供電部門(mén)要想盡一切辦法,在確保安全的前提下,加強對供電設備,線(xiàn)路的管護維修,保證正常運行,水利站要做好飲用水供應。
。ㄆ)學(xué)生就學(xué),轉移的在校生入學(xué)的問(wèn)題,由轉移安置組負責組織。
(八)通訊聯(lián)絡(luò ):由安置組負責,電信支局提供通訊設施,保證線(xiàn)路暢通。
。ň牛┬麄鲃(dòng)員:由宣傳動(dòng)員組負責,文旅站和民政辦實(shí)施。
七、紀律要求
。ㄒ唬┮䦶拿,聽(tīng)從指揮,有關(guān)單位、村(社區)必須服從抗洪搶險指揮部撤離轉移的指揮和信號,顧全大局,聽(tīng)從指揮,執行調度,對拒不執行命令的單拉和個(gè)人要依照有關(guān)規定追究其行政和法律責任。
。ǘ┮獔詻Q克服麻痹思想,有關(guān)單位、村(社區)要保持高度的`警惕性,牢固樹(shù)立防大洪、抗大災的思想,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步深入做好撤離轉移安置的具體工作,抓好各項措施的落實(shí),保證撤離轉移安置工作順利有序地進(jìn)行。
。ㄈ┰诰o急轉移的過(guò)程中要以人為主,只能帶簡(jiǎn)單的行李,確保轉移過(guò)程中不出現人員傷亡。
。ㄋ模┮訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。有關(guān)單位、村(社區)要明確一名領(lǐng)導親自?huà)鞄涁摽傌,并逐步建立相應的工作組織,層層落實(shí)職責和任務(wù),為完成撤離轉移安置工作提供組織保證。
防汛應急預案6
隨著(zhù)雨季的到來(lái),xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全,以確保安全渡過(guò)汛期。
一、抗洪搶險領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、人員分工:
三、應急小分隊:
隊長(cháng):x
副隊長(cháng):
隊員:各班組長(cháng)
四、管理人員值班(24小時(shí))
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無(wú)雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應工作,并保證材料運輸,保管過(guò)程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區及倉庫內置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過(guò)汛期。
6、暑雨之際應加強對塔吊及施工升降機的.管理,檢查剎車(chē)性能,加強保養維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現場(chǎng)及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
9、對模板支持系統、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
六、現場(chǎng)
1、嚴格按照分工合作,按時(shí)值班,沒(méi)有公司領(lǐng)導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時(shí)收聽(tīng)天氣預報,以及時(shí)應對潮汛。
2、現場(chǎng)配備足夠數量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應每天兩次檢查用電設備、線(xiàn)路及設備運轉情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應經(jīng)常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預備足夠數量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應,搞好飯菜質(zhì)量及衛生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準備計劃
表略
防汛應急預案7
為切實(shí)做好我委防汛抗洪救災工作,根據市防指的工作要求,結合我委實(shí)際,經(jīng)委黨組研究決定,特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的'工作思路,強化措施,落實(shí)責任,以最實(shí)作風(fēng)最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏(yíng)防汛抗災攻堅戰。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬└鶕ぷ餍枰,成立市發(fā)改委防汛工作領(lǐng)導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
責任領(lǐng)導:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設農經(jīng)科,各相關(guān)科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領(lǐng)導小組日常事務(wù),及時(shí)掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統籌協(xié)調經(jīng)開(kāi)區防汛搶險救災工作的組織實(shí)施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時(shí)性應急工作。
。ǘ┏闪3個(gè)防汛工作組和1個(gè)防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的具體落實(shí),具體成員和職責如下:
1、汛情監測組
責任領(lǐng)導:
責任科室:
聯(lián)絡(luò )員:
成員:
負責聯(lián)系市防汛辦、經(jīng)開(kāi)區,及時(shí)掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領(lǐng)導:
責任科室:
聯(lián)絡(luò )員:
成員:
負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車(chē)輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領(lǐng)導:
責任科室:投資科、農經(jīng)科、價(jià)調辦、基礎科
聯(lián)絡(luò )員:
成員:
負責配合經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展災后重建工作,協(xié)助指導經(jīng)開(kāi)區制定災后重建方案;協(xié)調爭取各級各部門(mén)救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現的重大洪澇災情,成立市發(fā)改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經(jīng)開(kāi)區處置突發(fā)險情和災情,完成應急任務(wù)。
隊長(cháng):韓保新
成員:詳見(jiàn)附件
三、工作要求
委防汛工作領(lǐng)導小組對防汛搶險救災工作實(shí)行統一領(lǐng)導,領(lǐng)導小組辦公室統籌協(xié)調各工作組,督促各項工作抓落實(shí)。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據汛期值班工作安排,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,落實(shí)好責任和措施,確保防汛搶險工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛應急預案8
為將暴雨、臺風(fēng)等自然災害造成的損失降低到最低程度,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,結合本項目部實(shí)際,指定防汛、抗臺應急預案。
本預案適用于項目部對暴雨、臺風(fēng)發(fā)生采取的應急和響應。
一、應急準備
1、人員及組織機構的準備
項目部成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)的防汛、抗臺領(lǐng)導小組,全面負責防汛、抗臺工作,成立搶險突擊隊。出現暴雨、臺風(fēng)險情時(shí),領(lǐng)導小組成員和突擊隊要迅速出擊,實(shí)施搶險工作。 領(lǐng)導小組組長(cháng):趙永祥 副組長(cháng):鮑付
領(lǐng)導小組組員:韋正良 文世軍 趙偉源 高遠 錢(qián)增華 搶險突擊隊隊長(cháng):黃丙豪 成伯亞 田鮑
搶險突擊隊隊員:普工班、泥工班、木工班等班組成員
2、物料準備
。1)項目部制定防汛、抗臺物資需用計劃報項目經(jīng)理審核。
。2)材料員負責本項目部防汛、抗臺搶險物資的采購。
。3)倉庫管理員負責防汛、抗臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、麻袋、塑料布以及足量的防風(fēng)用鋼絲繩、鋼管、腳手板、鐵絲等,并負責日常檢查,確保險情況出現時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專(zhuān)用材料不得隨意挪用。
。4)項目部安全員負責對臨時(shí)設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛、抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。
二、預防措施
1、施工總平面圖布置中,應按照現場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區、生活區排水溝,保證施工現場(chǎng)內排水暢通。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項目部應安排專(zhuān)人對生產(chǎn)區、生活區排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對落水管進(jìn)行清理;組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項目部定期對配電房、輸電線(xiàn)路、配電柜(箱)、開(kāi)關(guān)箱、機械設備等的防雷和接地;腳手架基礎的`排水,防雷接地以及與建筑物的連接固定;材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現隱患立即整改。
5、項目部定期對工地圍墻、臨時(shí)設施、活動(dòng)屋的堅固性進(jìn)行檢查,發(fā)現危墻、危房立即整修。
三、應急預案
1、接到暴雨、臺風(fēng)預報時(shí),項目部立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護。辦公室門(mén)窗要關(guān)好;施工現場(chǎng)臨時(shí)安裝的設備、堆放的材料,大型施工機具、腳手架等要采取加固措施;塔機要將吊臂旋轉到順風(fēng)位置停放,并關(guān)閉所有電源。
2、暴雨、臺風(fēng)出現時(shí),一切生產(chǎn)工作立即停止。
3、防汛、抗臺領(lǐng)導小組迅速到位,指揮搶險工作,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在防汛、抗臺領(lǐng)導小組指揮下實(shí)施搶險工作。
5、大風(fēng)發(fā)生時(shí),應由防汛、抗臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用電,避免刮斷線(xiàn)路觸電。電工負責工地施工現場(chǎng)內施工用電的安全,并配合機操工做好工地現場(chǎng)排水工作。
6、大雨發(fā)生時(shí),搶險突擊隊要保護好電力設備,確保不影響水泵及時(shí)排水作業(yè)。
7、臨時(shí)設施、民工住房有危險時(shí),項目部要及時(shí)組織人員向新建的建筑物內疏散,疏散工作由項目部工長(cháng)及各班組長(cháng)負責。
8、民工離開(kāi)后的住宿生活安排工作由項目部材料人員負責安排。
9、項目部人員的通迅工具必須保證暢通,確保在暴雨和臺風(fēng)中發(fā)生安全事故時(shí)通知相關(guān)的部門(mén),進(jìn)行搶險求助工作。
10、現場(chǎng)人員做好準備,隨時(shí)實(shí)施搶求傷員工作,并及時(shí)聯(lián)系120轉運傷員,做好保管員在醫院的醫療工作。
11、暴雨、臺風(fēng)過(guò)后,項目部要及時(shí)早總結,對損失情況進(jìn)行匯總并報公司工程管理部。
防汛應急預案9
中鐵三局集團有限公司承建的錢(qián)江新城地下空間連接Ⅱ標工程,為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作,提高效率,便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門(mén)之間的協(xié)同作戰,保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組和管理職責:
。ㄒ唬┙M織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目部經(jīng)理?yè),副組長(cháng)由項目部總工和黨支部書(shū)記、生產(chǎn)副經(jīng)理?yè),組員由各部門(mén)負責人組成。
組長(cháng):張艷文
副組長(cháng):楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時(shí)保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在項目部安質(zhì)部。
項目部應急救援電話(huà):胡時(shí)保,0571-86855198
1、救援指揮組
組長(cháng):張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長(cháng):張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng):郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫療救護組組長(cháng):張英英
組員:楊淑志、夏從陽(yáng)、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調警戒組組長(cháng):胡時(shí)保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛
6、后勤保障組組長(cháng):張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風(fēng)緊急疏散地點(diǎn)及分組:
地點(diǎn):定海村杭達路西34號
第一小組:組長(cháng)張艷文
副組長(cháng)黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長(cháng)楊華斌
副組長(cháng)余濤
組員張陽(yáng)林張英英楊欣
胡時(shí)寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組:組長(cháng)溫元平
副組長(cháng)謝志勇
組員郭家駒夏從陽(yáng)張永強李鋼柱楊淑志
。ǘ┕芾砺氊
1、應急救援領(lǐng)導小組:負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織預案的培訓、演練和實(shí)施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作;負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負責調集人員、救援物資、車(chē)輛、搶救器材;負責事故現場(chǎng)的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負責事故現場(chǎng)的處置。根據洪水、汛期實(shí)際情況,及時(shí)制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組:主要任務(wù)是負責向社會(huì )救援機構報警,請求提供幫助,報警時(shí)要說(shuō)明洪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發(fā)生路線(xiàn)和交叉路口迎接救護車(chē)等救援車(chē)輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)的授權下向上級應急中心和當地公安部門(mén)、地方防洪、防汛辦報告。同時(shí)與當地氣象局聯(lián)系,及時(shí)了解當地降雨量,迅速向領(lǐng)導匯報水位情況。
5、醫療救護組:負責現場(chǎng)的醫療救護,組織救護車(chē)輛及醫務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn),組織現場(chǎng)搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現場(chǎng)及時(shí)包扎救治。傷情嚴重的,專(zhuān)人負責送至附近醫院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調警戒組:洪水發(fā)生時(shí),以最快的方式趕到受災地點(diǎn),負責受災地點(diǎn)的人員、機械、材料等安全疏散工作,設置警戒,保證現場(chǎng)救援秩序井然有序;實(shí)行封閉管理,負責施工道路的管制工作,保證現場(chǎng)及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務(wù)后,以最有力的方式,確保應急救援車(chē)輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通;及時(shí)通知項目部救援車(chē)輛迅速開(kāi)至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作;負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會(huì )穩定。
二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場(chǎng)
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度,防洪、防汛防臺風(fēng)責任要落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人員。要樹(shù)立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風(fēng)易發(fā)期要隨時(shí)和當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,得到預報情況后要認真分析防臺風(fēng)形勢,明確防御重點(diǎn),制定防臺風(fēng)預案,尤其是研究和落實(shí)防臺風(fēng)措施和人員、施工機具安全轉移預案,并做好各項防臺風(fēng)準備工作。
3、設立專(zhuān)職值班人員,加強對天氣預報資料的收集,根據天氣情況對施工計劃和安排進(jìn)行調整,臺風(fēng)、暴風(fēng)雨期間,對新塘河上游水位進(jìn)行24小時(shí)監測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動(dòng)抽水泵進(jìn)行動(dòng)力抽排,并要求突擊小組組長(cháng)現場(chǎng)值班,有關(guān)人員及時(shí)到位。項目部各部門(mén)領(lǐng)導要及時(shí)進(jìn)崗到位,要加強值班,及時(shí)掌握汛情、工情和突發(fā)性災情,并及時(shí)處理和上報。
4、從實(shí)戰要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺風(fēng)搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風(fēng)搶險隊伍進(jìn)行必要的培訓和演練,切實(shí)提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時(shí)足量調撥到位,發(fā)現險情及時(shí)排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時(shí),與杭州市河道管理部門(mén)和市政公用設施管理部門(mén)聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導流段過(guò)水水量。在雨季來(lái)臨之前,認真做好職工住處、施工場(chǎng)地及主體工程的`防水、防洪排水工作,及時(shí)完善洞外排水溝等設施。
6、險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現場(chǎng),全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導小組應保證搶險物質(zhì)、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過(guò)程中,須緊急調用的物質(zhì)、設備、人員和可用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風(fēng)過(guò)后,及時(shí)進(jìn)行全面的安全檢查,修復被損設施,清理雜物,排除隱患,及時(shí)恢復正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來(lái)臨,水量增大,導流管不能滿(mǎn)足流量需求的情況下,可采用緊急預案,開(kāi)壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”,經(jīng)常對搶險隊員進(jìn)行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實(shí)施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實(shí)際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實(shí)際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點(diǎn)應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理,定期檢查,隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
五、培訓和演練
項目部安質(zhì)部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練,每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門(mén)按其職責分工,協(xié)調配合演練工作。演練結束后由組長(cháng)組織對“應急預案”的有效性進(jìn)行評
價(jià),必要時(shí)對“應急預案”進(jìn)行調整或更新。演練、評價(jià)和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫(xiě)出書(shū)面材料上報項目部,項目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽(tīng)指揮、影響急救工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究,觸犯國家法律者移交當地司法機關(guān)處理。
3、本預案執行情況由項目部安質(zhì)部監督落實(shí)。凡在搶險過(guò)程中,有失職行為或者因領(lǐng)導不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規定給予處分并追究責任。附件:主要人員通訊錄。
防汛應急預案10
為確保我項目部汛期,工地內澇事故發(fā)生前后,能迅速有效地開(kāi)展預防及搶救工作,指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。特制訂本項目部防汛應急準備與響應預案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段,西起朝陽(yáng)加油站東至人民路,在本合同段內按照規劃設計實(shí)施的施工項目主要有:排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個(gè)雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質(zhì)量和總體施工進(jìn)度計劃的完成至關(guān)重要。經(jīng)對現場(chǎng)排水管網(wǎng)情況調查,合興路(朝陽(yáng)路~人民路)段有一條現況雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛設施布置原則
實(shí)際施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分現有雨水保持原狀,以此利用現有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導流措施,將路基或施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。
三、組織機構
本項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。
組
長(cháng):邱倫
副組長(cháng):張家熙、朱輝
成員:
郭建龍、趙波、嚴國榮、汪加鎖、
四、各區域內的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區域排水設施布置:
利用合興路(朝陽(yáng)路~人民路)段現有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導流措施,將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。如下圖
2.合興路(朝陽(yáng)路~人民路)段與各交叉路口(新閘路、人民路)區域排水設施布置:
合興路與新閘路交叉路口的處,砌筑一條高20厘米的擋水壩,將該處積水導流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根據施工總體計劃安排,本工程施工期間將經(jīng)歷雨季施工,雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工,為了保證工程質(zhì)量,確保施工能夠安全渡汛,建立以項目經(jīng)理掛帥的`雨季施工防汛領(lǐng)導小組,明確責任,各分項施工管理人員分段監控,同時(shí)成立雨季防汛搶險小分隊,并有專(zhuān)人指揮,隨時(shí)進(jìn)行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項目經(jīng)理部的所有施工人員進(jìn)場(chǎng)前都要進(jìn)行雨季施工教育,做好雨季施工的技術(shù)準備和材料準備。進(jìn)入雨季后,要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內挖排水溝匯集積水,設泵提升后排入現況的排水溝中。
2、做好天氣預報工作,提前做好防雨準備,合理地安排和指導施工。組織防汛搶險突擊隊,購置防汛器材,日夜有專(zhuān)人值班。
3、雨期空氣濕度大,所有散裝材料、路基鋪筑材料應嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房?jì),禁止在露天堆放?/p>
4、加強電器設備的管理,定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時(shí)與氣象部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)掌握長(cháng)期,中期及短期天氣預報。合理安排施工周期,努力減少雨期帶來(lái)的不利影響。
6、進(jìn)入汛期前,對全線(xiàn)施工現場(chǎng)地形地勢進(jìn)行重新勘測,調查現場(chǎng)排水設施,走訪(fǎng)單位明確汛期排水出路,同時(shí)對施工范圍周邊現有排水設施進(jìn)行清理。
7、按照防汛預案,合理準備各種雨季施工和防汛材料、設備,保證設備的良好運行和材料的充實(shí)。
8、檢查施工范圍內的所有用電設備的防雨措施,確保臨時(shí)輸電線(xiàn)路的雨季安全運行。
9、適當儲備生石灰及級配砂礫,以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計劃,集中工力分段突擊,完成一段再開(kāi)一段,切忌在全線(xiàn)大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預報有雨時(shí),將已填土碾壓堅實(shí)平整,防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時(shí)應盡量縮短開(kāi)槽長(cháng)度速戰速決,挖槽時(shí)充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時(shí),凡對天然排水設施造成破壞或斷流的,需加臨時(shí)排水管。無(wú)其它排水出路的,應架設安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施:
1、設備進(jìn)入施工現場(chǎng)進(jìn)行嚴格檢查,不合格的產(chǎn)品不準使用。
2、施工中嚴格按照規程規范要求標準進(jìn)行電器設備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求,并對電器設備的金屬外殼做好接零保護。
4、電器設備使用前,必須由專(zhuān)業(yè)進(jìn)行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動(dòng)電器設備時(shí),必須切斷電源。
6、施工現場(chǎng)按規定使用安全電壓照明,在特別潮濕場(chǎng)所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現場(chǎng)必須晝夜有電工負責檢查巡視工作,并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場(chǎng)所,已防水淹發(fā)生危險。雨后必須對電器設備進(jìn)行絕緣搖測,合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開(kāi)關(guān)必須進(jìn)行檢測,不合格嚴禁使用。
10、施工時(shí)盡量縮短開(kāi)槽長(cháng)度,速戰速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時(shí)嚴防雨水地面徑流和泥土進(jìn)入溝槽和管道內,造成漂管等事故。對已鋪設的管道應及時(shí)進(jìn)行胸腔填土。
12、配合管道鋪設及時(shí)砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周?chē)O置護欄,防止施工人員和社會(huì )人員進(jìn)入,現場(chǎng)設專(zhuān)人晝夜看護抽水泵及閘箱,以防發(fā)生觸電事故和設備的丟失。
七、防汛應急響應措施:
1、應急措施:
1.1成立防汛應急組織
在汛期到來(lái)之前,為保證所承擔施工的責任范圍;在施工期間的安全渡汛,我單位將成立以項目經(jīng)理為首;主要部門(mén)人員參加的防汛應急組織并組建搶險小分隊,并有專(zhuān)人指揮,隨時(shí)待命隨時(shí)進(jìn)行排險。
1.2準備充足的防汛搶險器材和機械設備
1.2.1材料:
草袋500條
鋼管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4臺;4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機械:
裝載機
ZL40;1臺;
挖掘機
EX300;1臺。
1.3建立汛期值班制度:
執行在汛期
24
小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,每天注意天氣形勢變化,隨時(shí)收聽(tīng)天氣預報,根據天氣預報估算可能遇到暴雨影響的程度,及時(shí)調配搶險小分隊到現場(chǎng)進(jìn)行搶險在雨天來(lái)臨前,對現況排水管道隨時(shí)進(jìn)行巡察,保證現況排水管道的暢通。
2、響應措施:
2.1并配備足夠數量的排水設備,以備緊急排水使用。
在雨季來(lái)臨前,對施工責任范圍內的已建排水系統,進(jìn)行詳細調查,盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路,并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進(jìn)行疏浚。
項目經(jīng)理部的生產(chǎn)主管經(jīng)理負責對汛期潛在事故預防與應急準備。出現中到大雨情況時(shí),項目經(jīng)理部經(jīng)理必須在場(chǎng),當發(fā)生汛情時(shí),應立即響應,組織現場(chǎng)汛期搶險隊及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行疏浚和搶險,并與有關(guān)部門(mén)隨時(shí)聯(lián)系。當汛期出現險情時(shí),施工人員必須及時(shí)報告給項目經(jīng)理部的主管經(jīng)理。項目經(jīng)理部的主管經(jīng)理必須立即報告公司主管經(jīng)理、工程管理部及時(shí)到場(chǎng)指揮、組織排險。項目經(jīng)理必須根據實(shí)際情況立即組織制定應急響應措施,出現事故后項目經(jīng)理部立即通知有關(guān)管線(xiàn)(網(wǎng))主管部門(mén)到場(chǎng)搶險。項目經(jīng)理部立即組織制定應急響應措施,立即組織搶險隊按預定分工到場(chǎng),實(shí)施應急響應措施。
2.2若有人員受傷等必須及時(shí)通知醫療單位到場(chǎng)救護人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項目經(jīng)理部應設專(zhuān)人協(xié)助有關(guān)管線(xiàn)主管部門(mén)進(jìn)行搶險,并協(xié)同交通部門(mén)疏導交通,在搶險中為搶險配合部門(mén)提供必要的人力、物資支援,協(xié)助維護現場(chǎng)秩序。
七、合興路改造工程A標標項目部防汛應急小組成員聯(lián)系方式
小組成員
姓名
聯(lián)系方式
組長(cháng)
邱倫
18912683000
副組長(cháng)
張家熙
18912683006
朱輝
18912683033
成員
趙
波
18912683078
嚴國榮
18912683058
郭建龍
18912683088
汪加鎖
18912683099
防汛應急預案11
目的:為了保證業(yè)戶(hù)正常的工作秩序運行和生命財產(chǎn)的`安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛
適用范圍:公司所轄項目
監督執行:物業(yè)經(jīng)理
職責:物業(yè)經(jīng)理、秩序維護部、設備運管部,品質(zhì)監督部負責監督及實(shí)施
防汛應急程序
一、防汛組織程序
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組,由物業(yè)經(jīng)理任組長(cháng),秩序維護部部長(cháng)任副組長(cháng),組員為設備運管部部長(cháng)、品質(zhì)監督部主管和相關(guān)值班人員;
2、在險情發(fā)生時(shí),由物業(yè)經(jīng)理負責物力、人力的調配,秩序維護部部長(cháng)負責現場(chǎng)指揮,設備運管部部長(cháng)負責調配本部人員進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí),值班人員臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專(zhuān)用存放庫,內存放防汛器材,主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬,雨衣,膠鞋等;
2、防汛器材庫的鑰匙應在秩序維護部、設備運管部、各存放一把;
3、汛期到來(lái)之前,設備運管部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;
。2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動(dòng)”位置;
。3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機房,設備運管部人員應及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水,并用沙袋堵住機房門(mén)保護各種重要設備。在夜間和雙休日時(shí),值班人員一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面馬上通知物業(yè)經(jīng)理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由秩序維護部部長(cháng)指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助設備運管部排除險情、搶救設備;
3、其余人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備;
5、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄,由物業(yè)經(jīng)理向公司領(lǐng)導作出匯報。
防汛應急預案12
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車(chē)站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢險峻,車(chē)輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫,無(wú)人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學(xué)生來(lái)說(shuō),是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著(zhù)安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:
將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。
防汛工作措施是:
、俾鋵(shí)防汛一把手責任制,實(shí)行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;
、谘雌谂藕榍绹澜氯投逊烹s物;
、郾3址姥吹缆窌惩。
三、防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:指揮部:任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉移工作,及時(shí)向上級匯報汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長(cháng):
下設2個(gè)小組:
技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的`。發(fā)展,當好參謀,提供搶險決策方案。
組長(cháng):
成員:
搶險組:任務(wù)是搶險,并把險情及時(shí)報告總指揮。
組長(cháng):
成員:
后勤指揮部:負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時(shí)應急行動(dòng)方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過(guò)無(wú)危險,才能將學(xué)生放走,如不能安全通過(guò),則安排師生選擇其它路線(xiàn);建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),通知家長(cháng)進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時(shí),相關(guān)人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會(huì )匯報。
出現險情時(shí),迅速組織搶險,并及時(shí)報告教育局、學(xué)區。
防洪搶險基本要點(diǎn):
1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無(wú)效后,要視險情發(fā)展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則:向高處走,向沒(méi)有河流的方向就近轉移。
防汛應急預案13
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的`安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮,機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防洪防汛措施
1、防洪防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情:
(1)公司門(mén)口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防洪防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮:(單位負責人)。
1、行動(dòng)組:負責現場(chǎng)撲救。
2、疏散引導組:
(指定的組長(cháng)和各區域主要負責人)協(xié)調人員疏散、現場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組:
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場(chǎng)現場(chǎng)人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組:
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警,通知主要領(lǐng)導和各小組成員,了解各區域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時(shí)均有符合規定的相關(guān)人員當班,并切實(shí)做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰”。
防汛應急預案14
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛(ài)生命,安全第一的原則為指導,全面落實(shí)岱岳區工作會(huì )議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案,確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應派專(zhuān)人引導同學(xué)上學(xué)、放學(xué),防止同學(xué)自己行走,一定要和家長(cháng)接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案,指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導同學(xué)轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以同學(xué)安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):石勇
組 員:石金軍 楊汝明 吳建嶺 李紅
防汛工作領(lǐng)導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在總務(wù)處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組:石勇
職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時(shí)間到達現場(chǎng),在教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預案。
通訊組:張珍
職責:協(xié)調非受災學(xué)校對受災學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組:石金軍
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織同學(xué)們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送同學(xué)到家。
搶救組:李紅
職責: 負責傷病患者的'搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務(wù)。
器材保障組:張永軍
職責: 協(xié)調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時(shí)參加救護。
排水組:張波
職責;積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò )組:王鳳琴
職責:一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等,暫存,以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
防汛應急預案15
為確保站屬路段安全度汛,保障暢通,站所按照“以人為本、預防為主、統一指揮、快捷高效”的原則,組織部署防汛專(zhuān)題工作,周密部署防汛工作應急預案。
一、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導,特成立管理所防汛領(lǐng)導小組。所長(cháng)任組長(cháng)。防汛領(lǐng)導小組負責部署和指揮防汛工作,以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導小組下設防汛辦公室,安排人員24小時(shí)值班。
二、人員部署
為確保出現緊急情況時(shí)迅速排險,所成立防汛突擊隊,24小時(shí)全天候集結待命,接受所防汛領(lǐng)導小組的指揮調度。對各種緊急情況作出快速反應,確保道路暢通。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
三、物資準備
對搶險用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實(shí)到位,定點(diǎn)存放,作好搶大險抗大災的準備。
四、明確職責,落實(shí)責任
1、根據雨情、汛情及本站實(shí)際工作情況科學(xué)指揮處置,保證暢通;
2、負責站區防汛抗洪保通應急處置的監督、協(xié)調、調度等工作,一旦站區發(fā)生險情,要第一時(shí)間到場(chǎng),并迅速召回所內全體人員;
3、掌握工作區域周邊地區的現場(chǎng)情況,做好與上級部門(mén)的.信息溝通工作。
4、協(xié)助所長(cháng)做好防汛抗洪保暢工作;
5、在當值當崗期間做好站區防汛抗洪保通應急處置的監督、協(xié)調、人員調度等工作,一旦發(fā)生險情要第一時(shí)間上報請示,同時(shí)開(kāi)展搶險和自救工作。
6、定期查看易積水和水毀的地點(diǎn)。對站區容易積水和水毀的地點(diǎn),做好安全巡查記錄。重點(diǎn)對護坡,庭院后墻,等地勢比較陡,易積水地段及時(shí)進(jìn)行清理,保證排水通暢;
7、雷雨天氣重點(diǎn)做好防雷工作。汛期也是雷電災害頻發(fā)的季節,對機電系統要積極做好防雷工作,遇有雷雨天氣,提前關(guān)閉備用車(chē)道設備,把雷擊可能造成損失降低到最低限度;
8、做好天氣登記,掌握天氣預報,遇有緊急災害情況,要立即啟動(dòng)防汛應急緊急預案,積極組織自救,搶險時(shí)要做到井然有序,絕不能因搶險而引發(fā)安全問(wèn)題;
9、做好后勤工作,保證食堂備品及可儲存食品的購置,避免發(fā)生災害時(shí),出現購買(mǎi)擁堵。
10、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要,站內購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災物品有專(zhuān)人負責專(zhuān)庫存放,保證救災使用。
11、執行24小時(shí)連續工作制度,根據站所指令和相關(guān)領(lǐng)導的工作指示做好站內防汛抗洪保通工作信息的上傳下達;
12、及時(shí)校驗雨情、災情,發(fā)生特殊情況及時(shí)上報、反饋;
13、防汛抗洪保通工作中出現的特殊情況要靈活處理,做到特事特辦。
14、根據上級部門(mén)需要做好防汛抗洪車(chē)輛的數據統計工作;
15、作為站內的機動(dòng)力量隨時(shí)做好替班替崗的準備工作;
16、協(xié)助機動(dòng)員做好后勤保障工作。
五、嚴格要求,保障有序
1、防汛期間,全面落實(shí)24小時(shí)值班制度。全所員工非工作時(shí)間不得擅自外出,隨時(shí)處于防汛工作待命狀態(tài),以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊成員手機24小時(shí)開(kāi)機,保持通訊暢通。領(lǐng)導小組成員及參與防汛搶險應急處置的相關(guān)人員,要明確各自上述的任務(wù)和職責,一旦工作區域出現災情或應救災之需組織抗洪,所有人員要根據職責馬上投入應急狀態(tài)。
3、在應急處置過(guò)程中所有參與現場(chǎng)處置的人員要服從命令、聽(tīng)從指揮,在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前,任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的班組或個(gè)人將予以嚴肅處理。指揮人員必須按照安全規范指揮處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保事故現場(chǎng)人員的安全。
六、開(kāi)足道口,確保防汛車(chē)輛快速通行。
統一調度,管理所嚴格按照管理處防汛應急工作的統一部署,在應急處置期間費亭確保按照預案要求開(kāi)足道口,必要時(shí)開(kāi)設防汛專(zhuān)道,確保防汛車(chē)輛快速安全通行。堅持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)通報路面情況,為司乘人員排憂(yōu)解難。
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