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低溫冰雪的應急預案
在我們平凡的日常里,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編整理的低溫冰雪的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
低溫冰雪的應急預案 篇1
一、指導思想
堅持“統一領(lǐng)導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災害時(shí),各相關(guān)單位能在第一時(shí)間以最快的速度,有序、有效地組織、實(shí)施和處置,有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來(lái)的損害降到最低點(diǎn),保障人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。
二、工作原則
。1)預防為主、有效應對。全面提高應對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識,落實(shí)各項預防措施,做好應對準備,切實(shí)做到早預防、早報告、早處置,應對有序。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。西湖景區街道統一領(lǐng)導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作,各村(居、社區)、相關(guān)單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。
。3)依法規范、平戰結合。根據相關(guān)法律法規,按照依法行政的要求,推進(jìn)雨雪冰凍天氣應急處置工作規范化、制度化;建立科學(xué)民主決策的機制,完善預防和應急處置工作運行機制,將平時(shí)預防和應急處置有機結合,提高預防和應對突發(fā)雨雪冰凍天氣災害的水平。
三、組織機構
成立西湖景區街道近日雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)為黨工委書(shū)記曹新?lián)P,副組長(cháng)為王一鳴同志。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,汪潭任辦公室主任,負責統籌、協(xié)調工作開(kāi)展。(附件:西湖景區街道雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組)
四、應對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領(lǐng)導小組每天查詢(xún)天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區)、相關(guān)單位要運用喇叭、短信、電話(huà)等加強防雪防凍等相關(guān)知識宣傳,提高群眾預防及自我保護意識。
2、安監辦組織對轄區內危房、企業(yè)、居民用水用電等進(jìn)行一次全方位排查,對易出現道路交通安全隱患的區域及路段采取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來(lái)的損害。
3、農業(yè)、林業(yè)等涉農部門(mén)組織對轄區內涉農項目及企業(yè)防凍防雪減災進(jìn)行全面排查,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區內各貧困戶(hù)生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的排查,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩步推進(jìn)。
5、民政辦要密切關(guān)注災害天氣對貧困戶(hù)、困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救災救助工作,滿(mǎn)足群眾生活需要,切實(shí)讓人民群眾能過(guò)好冬、過(guò)好節。
6、中心校要切實(shí)做好轄區內各學(xué)校、幼兒園等教育場(chǎng)所的'安全隱患排查工作,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告,盡早整改排除。做好停復課工作安排,校車(chē)安全檢查及校車(chē)封存工作。
7、各村(居、社區)要成立一支應急隊伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時(shí),確?焖偻度霊本仍斨。各村(居、社區)應當協(xié)調1臺以上的鏟車(chē)以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現的道路積雪。各村(居、社區)主干道路及人流量較大的路段有積雪時(shí),要及時(shí)組織機械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區內搭建的簡(jiǎn)易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設施要進(jìn)行詳細檢查,當積雪較厚時(shí),應及時(shí)對積雪進(jìn)行清理及進(jìn)行加固,必要時(shí)可申請消防車(chē)輛等公共設備及資源進(jìn)行救助。
8、衛生院、衛計辦切實(shí)做好突發(fā)事件時(shí)受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應立即組織搶救隊伍,趕赴救援現場(chǎng),利用各種醫療設備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區)、相關(guān)單位要強力補短板,深入推進(jìn)基礎設施安全隱患排查,加強人員密集場(chǎng)所、薄弱區域等安全管理,及時(shí)轉移受威脅區域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區)、相關(guān)單位要加強巡查力度,確保24小時(shí)有人員值班。對于突發(fā)事故要及時(shí)匯報領(lǐng)導,相關(guān)人員必須在15分鐘內響應。
五、應急物資儲備
西湖景區街道建立1個(gè)應急物資儲備庫,由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護,以保證應急物資儲備庫能隨時(shí)投入使用,并保證物資安全。
六、紀律保障和責任追究
建立嚴格的問(wèn)責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會(huì )治安綜合治理和處直目標考核范圍,對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責,及時(shí)排查、排除隱患,未發(fā)生嚴重事件的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關(guān)責任,凡屬應參加應急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責,導致惡性事故或者不良后果的,將嚴肅處理。
低溫冰雪的應急預案 篇2
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長(cháng):
組員:
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員、值日教師、門(mén)衛全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前組織低年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前5分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的'責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪應依據上級主管部門(mén)通知采取調課、停課等措施。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
低溫冰雪的應急預案 篇3
為了及時(shí)妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我區文化旅游及文物安全,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和區文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。
一、領(lǐng)導小組主要職責:
1、指揮有關(guān)人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排相關(guān)科室人員開(kāi)展相關(guān)的搶險排;驅(shí)施求救工作。
3、根據需要督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、景區(點(diǎn))、文物古建筑負責單位(個(gè)人)對人員進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對文化旅游及文物事故現場(chǎng)采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的.預防知識,提高系統內人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護意識。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警,切實(shí)做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入,切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà),及時(shí)與氣象部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)通知廣大游客,景區(點(diǎn))停止運行。
5、在文旅局應急領(lǐng)導小組的指揮下,各科室(部門(mén))迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、文物建筑物、旅游景區(點(diǎn))建筑設施、游樂(lè )設備設施和景區(點(diǎn))樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時(shí)間內上報上級主管部門(mén)。
8、根據發(fā)生的災害情況,各旅游景區(點(diǎn))要做好游客及的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時(shí)內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據災情由領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時(shí)間內上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導統一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
五、工作要求
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
低溫冰雪的應急預案 篇4
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據上級指示,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx。
副組長(cháng):xx。
成員:xx。
主要職責:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用校內各種渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,積極開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、接到上級指示和通知后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證防雪災工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想輔導工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的'所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
低溫冰雪的應急預案 篇5
一、小學(xué)暴雪天氣應急預案
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話(huà)等通訊手段,加強與家長(cháng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的`安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤,校長(cháng)帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
二、如若有紅色暴雪預警,需采取聽(tīng)課措施
紅色預警信號的標準:6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
防御指南:
1、相關(guān)部門(mén)按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;
2、必要時(shí)停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3、必要時(shí)飛機暫停起降,火車(chē)暫停運行,高速公路暫時(shí)封閉;
4、做好牧區等救災救濟工作。
低溫冰雪的應急預案 篇6
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財產(chǎn)安全、維持校園清潔衛生,現結合我校實(shí)際情況,特制定本應急工作預案,請各年級組、班主任與學(xué)生一道認真學(xué)習、做到領(lǐng)會(huì )精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。
一、應急領(lǐng)導組織機構:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應急領(lǐng)導組織機構工作職責:
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習、生活的'安全防范教育;
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領(lǐng)導及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(cháng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責:
1、指揮協(xié)調小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各部門(mén)負責人及全體班主任
職責:
。1)收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備,
。2)安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
。3)做好雪天師生安全防范教育。
。4)處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長(cháng):
成員:全體后勤工作人員
工作職責:
。1)執行低溫冰雪天氣領(lǐng)導小組的工作安排;
。2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)保障大雪時(shí)校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。
。4)道路結冰時(shí),負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。
。5)及時(shí)放置標示牌,給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
。6)雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組長(cháng):
成員:全體教師
工作職責:
。1)執行低溫冰雪天氣領(lǐng)導小組的工作安排;
。2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排,定崗位、定人員、各負其責;
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達本班負責場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內;
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
低溫冰雪的應急預案 篇7
為切實(shí)做好西湖西溪景區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來(lái)的損失和影響,保障景區園林綠化及文化景觀(guān)遺產(chǎn)的安全,維護景區社會(huì )穩定,確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合景區實(shí)際,特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區和杭州西溪國家濕地公園范圍內發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
。ǘ┙y一指揮,分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ幏、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制,保障災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調,加強各部門(mén)、屬地單位的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì )各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展西湖西溪景區范圍內抗雪防凍的搶險處置工作;
。ǘ┙M織轉移危險區域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時(shí)安置和管理工作;
。ㄈ╅_(kāi)展市政道路(園路)、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理,確保安全運行;
。ㄋ模┞鋵(shí)防凍抗雪物資設備的采購、儲備、調撥、配發(fā)等各項準備工作;
。ㄎ澹┳龊脩(hù)外廣告、古樹(shù)名木、行道樹(shù)和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區游步道大面積結冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區游步道的管理工作,確保景區和游客人身安全。
五、組織機構體系及主要職責
區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據需要設立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組,負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
。ㄒ唬﹨^級抗雪防凍組織機構
杭州西湖風(fēng)景名勝區設立抗雪防凍指揮部,由區分管領(lǐng)導任指揮長(cháng),區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長(cháng),負責組織指揮、統籌協(xié)調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。
1.區防指成員單位
區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風(fēng)景園林局、區文物遺產(chǎn)局、區濕地管理局、區經(jīng)濟發(fā)展局、區社會(huì )發(fā)展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關(guān)黨委、景區公安分局、景區市場(chǎng)監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。
2.區防指職責
組織、指揮、協(xié)調西湖西溪景區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實(shí);督促、檢查各區和成員單位的救災工作,聯(lián)絡(luò )轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
。1)區黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
。2)區組織部:負責發(fā)動(dòng)各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動(dòng)員部署。
。3)區宣傳統戰部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監控和輿論引導工作。
。4)區平安建設辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時(shí)期接待群眾來(lái)訪(fǎng),協(xié)調處理信訪(fǎng)事項等平安建設工作。
。5)區財政局:負責落實(shí)抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督管理。
。6)區風(fēng)景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開(kāi)展抗雪防凍工作,落實(shí)建設工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作,及時(shí)監督有關(guān)單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實(shí)搶險應急隊伍和物資設備,開(kāi)展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)根據要術(shù)后停止建設工地戶(hù)外和高空施工作業(yè),配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點(diǎn)綠化管理部門(mén)及時(shí)清除轄區園林樹(shù)木積雪,力保樹(shù)木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹(shù)的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。
。7)區文物遺產(chǎn)局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(點(diǎn))、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
。8)區濕地管理局:組織、協(xié)調、指導和監督西溪濕地內相關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展抗雪防凍工作。
。9)區經(jīng)濟發(fā)展局:指導區屬?lài)衅髽I(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農貿市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。10)區社會(huì )發(fā)展局:組織協(xié)調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業(yè)、教育、民政、衛生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。督促、指導農業(yè)企業(yè)及農戶(hù)做好農業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門(mén)做好救災物品的發(fā)放工作。負責做好體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作,根據需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災人員的應急避難場(chǎng)所,并配合各單位做好避難人員的.安置工作。
。11)區城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監測工作;明確污染源的類(lèi)別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監測信息,做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門(mén)做好搶險救災物資、車(chē)輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調和督促各城管執法隊伍對違章設置的戶(hù)外廣告依法進(jìn)行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。
。12)區應急管理局:組織、協(xié)調、監督、指導全區抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實(shí)施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區應急避難設施的建設與管理;監督、指導安全生產(chǎn)管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場(chǎng)協(xié)調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設;承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
。13)規劃和自然資源分局:監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災害監測、預報和調查,組織開(kāi)展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
。14)區機關(guān)黨委:負責宣傳、組織發(fā)動(dòng)機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
。15)景區公安分局:負責處置現場(chǎng)治安警戒和秩序管理;負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移,保障社會(huì )秩序,確?寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進(jìn)行。
。16)景區市場(chǎng)監管分局:做好個(gè)體工商戶(hù)的應急動(dòng)員工作和清除門(mén)前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
。17)景區交警大隊:加強道路交通信息收集、及時(shí)播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦,并與區抗雪辦實(shí)現信息資源共享;成立臨時(shí)應急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現場(chǎng)疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車(chē)輛優(yōu)先通行;根據實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區消防救援大隊:協(xié)助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
。19)西湖街道:負責組織指揮、統籌協(xié)調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村、社區和轄區企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作。負責轄區機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì )動(dòng)員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。20)區綜合指揮保障中心:負責協(xié)調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時(shí)、準確傳遞;及時(shí)采取應急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災過(guò)程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
。21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內各經(jīng)營(yíng)單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實(shí)防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作,發(fā)現湖面結冰時(shí)應在在西湖沿線(xiàn)定點(diǎn)設置救援點(diǎn)待命。落實(shí)西湖引配水設施防凍工作。
。22)區城市管理保障中心:負責交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環(huán)衛基礎設施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設施的正常電力供應;負責協(xié)調做好戶(hù)外道路照明設施的抗雪防凍工作;負責協(xié)調電力部門(mén)的電力設備巡視維護,及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類(lèi)隱患和設施應急處置工作。負責協(xié)調轄區范圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。
。23)區綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網(wǎng)絡(luò )服務(wù)保障。負責名勝區機關(guān)院內的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負責組織指揮、統籌協(xié)調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時(shí),西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案,制訂落實(shí)管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線(xiàn)及重點(diǎn)隱患部位24小時(shí)輪班值守,第一時(shí)間設立警示標識,第一時(shí)間勸導、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線(xiàn)和內塘沿線(xiàn)拉設隔離帶、隔離欄,設置醒目的安全警示標識標牌(內容為:湖面結冰,危險勿入)。各單位對轄區范圍內的企事業(yè)單位(重點(diǎn)是沿湖單位)、村莊、社區做好宣傳告知工作,要求其加強內部管理,嚴禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
。ǘ┤粘^k事機構
區抗雪辦設在區應急管理局,區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任,副主任由區風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì )發(fā)展局、景區交警大隊分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區指揮部同意,區抗雪辦主任可組織會(huì )商部署抗雪防凍工作。
主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實(shí)施。根據市抗雪辦指令及時(shí)啟動(dòng)應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時(shí)做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據需要設立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組。
主要職責為:負責轄區內抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村(社)、景點(diǎn)和企事業(yè)單位落實(shí)抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動(dòng)員工作。
六、預警分級
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發(fā)布”的要求,依據《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
。ㄒ唬┍┭╊A警信號
藍色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時(shí)內,降雪量達4毫米以上;12小時(shí)內,積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時(shí)內,降雪量達6毫米以上;12小時(shí)內,積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時(shí)內,降雪量達10毫米以上;6小時(shí)內,積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時(shí)內,降雪量達15毫米以上;6小時(shí)內,積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y冰預警信號
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時(shí)內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時(shí)內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經(jīng)出現道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現嚴重影響交通的道路結冰,并將持續。
。ㄈ┑蜏仡A警信號
橙色預警信號:24小時(shí)內,最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續,可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時(shí)內,最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續,可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各相關(guān)部門(mén)、單位根據區抗雪辦發(fā)布的預警信號,啟動(dòng)相應的應急響應和各自的應急行動(dòng)方案,履行職責。
。ㄒ唬艏墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì )發(fā)展局、景區交警大隊等部門(mén)會(huì )商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區綜合指揮保障中心落實(shí)應急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區級其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ǘ蠹墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現中到大雪(含中雪)并發(fā)生區域道路積雪結冰影響交通時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長(cháng)或其授權的區抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門(mén)分管領(lǐng)導會(huì )商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區抗雪辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構進(jìn)行動(dòng)員部署。
3.區防指主要成員單位值班。
4.區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
5.區風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ㄈ蚣墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
1.區防指指揮長(cháng)組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門(mén)主管領(lǐng)導會(huì )商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指指揮長(cháng)組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機構進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區防指指揮長(cháng)值班。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
6.區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ㄋ模窦墤表憫
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
1.區主要領(lǐng)導進(jìn)駐指揮中心。區防指指揮長(cháng)組織區抗雪辦主任、區機關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門(mén)主管領(lǐng)導會(huì )商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要并報經(jīng)區主要領(lǐng)導同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指長(cháng)揮組織動(dòng)員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導參加。必要時(shí),提請區主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指指揮長(cháng)值班。
6.區領(lǐng)導班子成員到各基層單位、重點(diǎn)部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
8.區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
9.區機關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
八、應急保障
。ㄒ唬⿷鳖A案
區防指成員單位應制定各部門(mén)的專(zhuān)項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構應根據各地實(shí)際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
。ǘ⿷绷α颗c裝備保障
景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時(shí),區防指提請管委會(huì )組織和動(dòng)員機關(guān)、社會(huì )等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度,必要時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實(shí)抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車(chē)輛、發(fā)電機、鏟車(chē)、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區抗雪辦。
各基層單位指揮機構應組織落實(shí)本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車(chē)輛、應急指揮車(chē)、通信設備、發(fā)電機、鏟車(chē)、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區綜合指揮保障中心要積極協(xié)調杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍,必要時(shí)積極配合區防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車(chē)載移動(dòng)通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動(dòng)過(guò)程中的應急指揮通信需求,同時(shí)確保區防指和受災地區的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動(dòng)所需資金列入財政預算,該資金用于本行政區域內遭受?chē)乐乇暮苍O施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的補助。對應急調用的社會(huì )抗雪防凍搶險救災設備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無(wú)法歸還的,要按照國家的有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門(mén)要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転膱(chǎng)所保障
區應急管理局、西湖街道應重視村(社區)避災安置場(chǎng)所規范化建設,做好應急避難場(chǎng)所的建設與維護及物資儲備。根據實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時(shí)作為應急避難場(chǎng)所。
。┥鐣(huì )動(dòng)員保障
抗雪防凍是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔救援的義務(wù)。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領(lǐng)導和組織,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì )力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專(zhuān)家庫,當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時(shí),及時(shí)組織專(zhuān)家,指導抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統戰部負責協(xié)調通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時(shí),按分管權限,由區抗雪辦統一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、游客以及社會(huì )團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應結束
暴雪和低溫冰凍天氣結束,市級氣象部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災害后,區各部門(mén)要按職能分工做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補充到位。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估,并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
1.抗雪防凍培訓實(shí)行分級負責原則,由區防指統一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結合實(shí)際,定期、不定期地開(kāi)展培訓,合理設置課程、嚴格進(jìn)行考核、加強分類(lèi)指導。
。ǘ┭菥
1.各基層單位指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區易發(fā)生的各類(lèi)險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
。ㄒ唬┕芾砼c更新
當相關(guān)法律法規被修改,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應對和實(shí)戰演習中出現新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應及時(shí)修訂完善預案。本預案實(shí)施后,由區抗雪辦負責組織開(kāi)展預案的宣傳、培訓和演練工作。
。ǘ╊A案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號)同時(shí)廢止。
。ㄈ┴熑巫肪
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據干部管理權限,依據國家有關(guān)法律法規和《杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現一次明顯的低溫雨雪冰凍過(guò)程,風(fēng)力加大,過(guò)程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序,結合我處實(shí)際,特制定本預案。
一、應對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):毛一民
副組長(cháng):周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員:萬(wàn)里程、萬(wàn)紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會(huì )
二、應對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)應對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,部署、檢查落實(shí)應對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長(cháng):負責組織對緊急預案的落實(shí),未雪綢繆,做好準備,保證完成組長(cháng)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員:積極負責、認真履職,完成好領(lǐng)導小組安排的各項工作任務(wù)。
三、具體分工安排:
1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會(huì ),保障單位正常工作秩序、電話(huà)通信暢通,遇惡劣天氣及時(shí)調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現安全影患及時(shí)有效進(jìn)行現場(chǎng)處置。
3、消防安全組:周佳良、萬(wàn)里程、劉彬,對景區進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現消防安全影患及時(shí)有效進(jìn)行現場(chǎng)處置。
4、景區秩序與道路交通安全組:余喬、萬(wàn)紅剛,對景區各項秩序及道路進(jìn)行全天候巡查,確保景區各項秩序正常良好,發(fā)現道路結冰及時(shí)設立警示標志并配合村支兩委組織人員進(jìn)行道路除冰
低溫冰雪的應急預案 篇8
為應對降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學(xué)工作正常開(kāi)展,特制定《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。
一、組織領(lǐng)導
應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預防工作
學(xué)校要認真開(kāi)展冬季安全檢查,查找隱患,落實(shí)整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門(mén)衛值班、夜間巡查、教學(xué)器材設施等方面進(jìn)行安全檢查。對發(fā)現的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節,要立即進(jìn)行整改,落實(shí)嚴密的防范措施,確保不出問(wèn)題。根據氣象部門(mén)天氣預警,隨時(shí)做好應急響應準備。必要時(shí),應當根據當地教育行政部門(mén)統一安排,采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
。1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內及學(xué)校大門(mén)口交通暢通、安全。
。2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過(guò)重造成垮塌。
。3)嚴格師生和外來(lái)人員出入校園管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車(chē)輛進(jìn)入校園減速慢行,停放有序。
四、加強師生宿舍管理
。1)完善學(xué)生宿舍管理制度,嚴禁宿舍內使用非學(xué)校配置的電器,嚴禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍,禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
。2)低溫冰雪天氣來(lái)臨前,應當做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被,做好保暖。
。3)檢查取暖設備運行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
。4)加強夜間行政值班,值班人員要加強巡查力度,增加夜間巡查次數,及時(shí)發(fā)現和處理問(wèn)題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
。1)正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難情況下,可以適當延遲上課、提前放學(xué),并應當及時(shí)通知到家長(cháng)。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著(zhù)人性化原則妥善處置,鼓勵學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習。
。2)及時(shí)與家長(cháng)溝通,查明缺勤學(xué)生原因、去向,匯總學(xué)生出勤情況。
。3)提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量,確保飯菜衛生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應,防止燙傷。
。4)禁止在教學(xué)區打雪仗,禁止把冰雪帶入室內。
。5)在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標志。教育學(xué)生不要奔跑,注意上下樓梯安全。
。6)體育等室外課程作適當調整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識,教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提高自護自救能力,防止發(fā)生各種事故?梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(cháng)書(shū)、校訊通、家長(cháng)會(huì )等形式,提醒家長(cháng)做好子女冰雪天氣保護工作,不要讓子女乘坐非法營(yíng)運車(chē)輛以及其他不符合客運安全要求的.車(chē)輛。
七、及時(shí)上報信息
校園內及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門(mén)上報。各地教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全保衛工作人員和學(xué)校領(lǐng)導、保衛干部要保持電話(huà)24小時(shí)暢通,確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況,報告、接受信息。
八、解除預警
根據氣象部門(mén)通知和上級教育行政部門(mén)指令,及時(shí)解除預警應急響應,恢復正常教育教學(xué)秩序。
低溫冰雪的應急預案 篇9
為了有序地開(kāi)展防暴雪工作,將暴風(fēng)雪帶來(lái)的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預案
一、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、預警:
暴雪應急領(lǐng)導小組成員和領(lǐng)導要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時(shí)做好應對措施。
三、應對措施:
1. 領(lǐng)導小組接到預警信息后,根據實(shí)際情況決定應急預案,預案啟動(dòng)后,根據實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2.及時(shí)準確的做好現場(chǎng)整理工作,并以書(shū)面或電話(huà)的形式向上級匯報。
3.全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間,提前放學(xué)或放假。放假或開(kāi)學(xué)要保證校車(chē)接送學(xué)生的安全。
五、善后處置:
搶險救援總指揮負責災后的.善后處置工作,及時(shí)了解情況,并形成書(shū)面材料上報。做好恢復正常教學(xué)的工作。
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