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氣象災害應急預案

時(shí)間:2023-02-12 16:59:02 應急預案 我要投稿

氣象災害應急預案10篇

  在平日的學(xué)習、工作和生活里,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的氣象災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

氣象災害應急預案10篇

氣象災害應急預案1

  一、總則

  為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害,切實(shí)保障行車(chē)和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件,結合我公司倉庫和道路運輸工作實(shí)際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于以下部門(mén):

  1、東區倉庫

  2、黃土坡倉庫

  3、昆沙倉庫

  4、小屯倉庫

  5、運輸部

  6、集裝箱部(昆南項目部)

  7、施救站、修理組

  8、黃土坡停車(chē)場(chǎng)

  9、公司各職能部門(mén)

  公司各部門(mén)以及安技、機務(wù)、調度等相關(guān)人員發(fā)生災情時(shí)應立即向組長(cháng)和副組長(cháng)報告,并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險,應急救援處置辦公室設在安技部,電話(huà):8318460。

  三、本預案啟動(dòng)時(shí)機

  部門(mén)根據對各類(lèi)氣象災害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預評分析氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施,即應啟動(dòng)本預案。

  1、組長(cháng)職責是及時(shí)聽(tīng)取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開(kāi)展應急工作。

  2、副組長(cháng)職責是在組長(cháng)的統一部署下,及時(shí)向上級領(lǐng)導和相關(guān)管理部門(mén)報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急和善后等相關(guān)工作。

  3、成員職責是按照應急領(lǐng)導小組的指令,具體落實(shí)所負擔的職責和任務(wù),并及時(shí)報告完成情況。

  四、應急響應準備

  公司各運輸、倉儲、安全職能部門(mén)要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專(zhuān)門(mén)人員(調度員)收集中、短期氣象信息,及時(shí)了解天氣變化情況、車(chē)輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時(shí)做好各項應急響應準備工作。

  五、處置程序

  1、遇有達到啟動(dòng)本應急預案條件時(shí),應及時(shí)向組長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,由組長(cháng)或副組長(cháng)確定相關(guān)人員和職能部門(mén)負責開(kāi)展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時(shí)可成立現場(chǎng)領(lǐng)導小組,部署現場(chǎng)處置方案,同時(shí)立即組織相關(guān)人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的`進(jìn)行。如遇暴雪,凡屬簡(jiǎn)易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過(guò)5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況,結冰厚度超過(guò)2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑,除去結冰。如遇高溫,提醒車(chē)輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨,車(chē)輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放,各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確?蛻(hù)倉儲物資安全度汛。

  2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員(裝卸工)應積極配合,齊心協(xié)力,聽(tīng)從現場(chǎng)指揮負責人的統一指揮和調度,如現場(chǎng)處置需要增加人力、物力支援時(shí),應及時(shí)向組長(cháng)報告,由組長(cháng)統一協(xié)調調配。

  3、根據確定的疏散、疏運方案和現場(chǎng)處置方案,由組長(cháng)確定設立相關(guān)的工作小組,并開(kāi)展相應的具體工作。

  六、應急疏散、疏運措施

  1、安技部門(mén)和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現場(chǎng)治安保衛秩序力度,確,F場(chǎng)及倉庫物資的安全。

  2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車(chē)輛,要將車(chē)輛停放或將貨物儲存于應急領(lǐng)導小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛工作,并隨時(shí)準備好道路通行恢復后的啟運工作。

  3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車(chē)輛駕駛員、押運人員,要切實(shí)履行職責,確保自身和貨物安全的情況下,隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系,同時(shí),服從現場(chǎng)疏導工作人員的指揮,根據所載物資性質(zhì),必要時(shí)可向現場(chǎng)疏導工作人員或屬地公安、環(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。

  4、要運用GPS監控系統,密切關(guān)注車(chē)輛行駛及道路通行情況,做好車(chē)輛調度準備工作,確保在通行恢復后及時(shí)疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。

  七、應急機構領(lǐng)導小組全體成員在本預案啟動(dòng)期間,手機必須24小時(shí)開(kāi)機,以保持通訊聯(lián)系暢通。

  八、要對整個(gè)應急疏散倉儲物資或疏運過(guò)程進(jìn)行記錄,以供事后進(jìn)行備案、總結。

  九、本預案自發(fā)布之日起執行。

氣象災害應急預案2

  1 總則

  1.1 編制目的

  保證重大氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行,建立規范的氣象災害預警防御應急流程,形成反應迅速、處置高效的應對機制,全面提高我區氣象部門(mén)應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障我區經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發(fā)公共事件氣象保障應急預案》等法律法規及專(zhuān)項預案,結合我區實(shí)際制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于xx市xx區行政區域和xx市xx區管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務(wù)工作。

  1.4 工作原則

  (1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。

  (2)堅持由區人民政府統一領(lǐng)導,各有關(guān)部門(mén)按照職責,分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個(gè)人應當服從區政府安排,有義務(wù)參與氣象災害應急工作。

  (3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動(dòng)員全社會(huì )力量,整合社會(huì )資源,引導全民積極參與,防災與抗災并舉,以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準,加強氣象災害防御相關(guān)知識的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現代科技手段做好各項應急準備,提高應急處置水平。

  2 應急指揮體系及職責

  2.1 區應急指揮機構

  區人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領(lǐng)導,并根據處置突發(fā)公共事件實(shí)際設立區應急指揮機構。區應急指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮機構)設在區人民政府,指揮機構在區氣象局下設辦公室,負責處理日常事務(wù)。

  區指揮機構由區人民政府主要負責人授權的分管領(lǐng)導擔任指揮長(cháng),氣象、人武、民政、公安、衛計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門(mén)為成員單位。

  2.2 區應急指揮機構成員單位

  區人民政府:指揮和協(xié)調有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災害應急工作;組織實(shí)施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實(shí)施氣象災害防御規劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動(dòng)和終止;加強氣象災害監測、預警系統建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實(shí)施。

  區氣象局(區應急指揮機構辦公室):督查、落實(shí)指揮機構的重大決定;為區人民政府啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責災害性天氣、氣候的監測,預報預測、警報的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調處理和及時(shí)報告氣象災害應急預案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔其他應急預案中規定的相應職責;完成區人民政府交辦的其他工作。

  其他有關(guān)部門(mén):建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害應急的有關(guān)工作。

  3 預防預警機制

  3.1 預防預警信息

  (1)區氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報,及時(shí)提供警報、實(shí)況和氣象災害情況。

  (2)區氣象局對收集到的氣象災害信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和本級人民政府。

  (3)其他有關(guān)部門(mén)對收集到的氣象災害信息,經(jīng)審核符合氣象災害預警標準的,報送區人民政府,并抄送氣象主管機構。

  3.2 預防預警行動(dòng)

  區人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監測、預報預測、警報信息后,立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )審,屬于可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,做好啟動(dòng)本行政區域內氣象災害應急預案的準備,確保預案順利實(shí)施。

  3.3 預警支持系統

  (1)區人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進(jìn)行。

  (2)區氣象局要建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。各電信運營(yíng)商應協(xié)助氣象部門(mén),將各級政府和相關(guān)決策部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄,緊急情況下可以通過(guò)手機短信在第一時(shí)間將預警信息傳遞給一線(xiàn)決策人員。

  (3)相關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立和完善本部門(mén)互聯(lián)共享氣象災害緊急處置信息系統,保證指揮機構緊急調用救災資源。

  3.4 預警級別發(fā)布

  按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,預警信號分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類(lèi)。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

  3.4.1 Ⅳ級預警。

  (1)在本行政區域內,氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過(guò)程,其強度達到藍色預警信號標準的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數,下同)死亡,或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。

  3.4.2 Ⅲ級預警。

  (1)在本行政區域內,氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過(guò)程,其強度達到黃色預警信號標準的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數,下同)、10人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。

  3.4.3 Ⅱ級預警。

  (1)在本行政區域內,氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過(guò)程,其強度達到橙色預警信號標準的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。

  (3)因各種氣象原因,造成機場(chǎng)、港口、高速公路連續封閉12小時(shí)以上。

  3.4.4 Ⅰ級預警。

  (1)在本行政區域內,氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過(guò)程,其強度達到紅色預警信號標準的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的氣象災害。

  (3)包括我區行政區劃在內,全省范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災害。

  (4)在其他國家和地區發(fā)生的可能對我國(涉及我區)經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

  4 應急響應

  4.1 應急響應級別

  根據突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級標準,按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍,按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動(dòng)相應預案。

  4.2 應急響應啟動(dòng)

  (1)區人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預警以上氣象災害的,決定啟動(dòng)本行政區域內的氣象災害應急預案,將啟動(dòng)預案的決定向社會(huì )公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門(mén)發(fā)布。

  (2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時(shí),由區人民政府決定啟動(dòng)應急預案,統一指揮調度,進(jìn)行應急處置。

  4.3 信息報送和處理

  (1)氣象災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,信息共享。

  (2)氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  (3)及時(shí)將本地氣象災害信息向相鄰地區通報。

  4.4 指揮和協(xié)調

  預案啟動(dòng)后,由應急指揮機構統一組織、指揮應急處置工作。必要時(shí)設立現場(chǎng)指揮部,具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的應急處置工作。

  災害現場(chǎng)的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應當按照現場(chǎng)指揮部的應急工作部署開(kāi)展應急處置工作。

  4.5 通信

  (1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  (2)下一級應急指揮機構應當將值守電話(huà)和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。

  4.6 應急處置

  氣象應急預案啟動(dòng)后,有關(guān)部門(mén)應當根據指揮機構的部署,迅速采取以下措施:

  (1)氣象部門(mén)

  氣象部門(mén)主要負責人立即發(fā)布啟動(dòng)內部相關(guān)的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  根據應急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);

  迅速調派應急隊伍,進(jìn)入救災現場(chǎng),做好相關(guān)的災害監測、現場(chǎng)服務(wù)等工作,并參與現場(chǎng)搶險救災;

  根據災情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);

  及時(shí)向上級主管機構、區人民政府和指揮機構報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況。

  (2)相關(guān)部門(mén)

  迅速調派緊急處置和救援隊伍,進(jìn)入救災現場(chǎng);

  按照預定方案開(kāi)放緊急避難所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應;

  緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專(zhuān)用設備、器材;

  做好現場(chǎng)緊急醫療救護,維護社會(huì )治安和生活秩序;

  根據指揮機構的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。

  4.7 動(dòng)員社會(huì )力量

  (1)區人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取有力措施,動(dòng)員社會(huì )各方面力量,參與氣象災害搶險救災工作。

  (2)其他組織或個(gè)人應當服從人民政府安排,主動(dòng)參與氣象災害搶險救災工作。

  4.8 氣象災害評估

  (1)氣象行政區域內的氣象災害評估由區氣象局負責組織。

  (2)跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。

  (3)氣象災害評估結果及時(shí)上報上級氣象主管機構和本級人民政府。

  (4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

  4.9 信息發(fā)布

  氣象災害應急預案啟動(dòng)后,指揮機構應當建立新聞發(fā)言人制度,及時(shí)向社會(huì )公布氣象災害監測、預警、災情和救援情況等信息。

  媒體向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害信息,必須使用指揮機構統一發(fā)布的信息。

  4.10 應急結束

  氣象災害應急預案終止,由指揮機構提出建議,報本級人民政府批準后,向社會(huì )公布。

  5 善后工作

  5.1 善后處置

  (1)區民政局負責受災群眾的生活、生產(chǎn)救助工作,會(huì )同鄉鎮(辦)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的`管理工作,安排好受災群眾生活,確保受災民眾的基本生活保障。

  (2)各鄉鎮(辦)及相關(guān)部門(mén)應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃,進(jìn)行恢復重建。

  5.2 社會(huì )救助

  區民政局負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。

  5.3 保險

  保險監管機構要依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。

  5.4 后果評估

  區氣象局應組織專(zhuān)家對本地區氣象災害成因進(jìn)行分析,并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。

  氣象災害應急工作結束后,應急指揮機構應及時(shí)對災害應急工作進(jìn)行全面的總結,分析整個(gè)應急過(guò)程的經(jīng)驗教訓,查找存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議,報上級應急工作領(lǐng)導管理部門(mén),在上級管理部門(mén)的組織協(xié)調下進(jìn)行整改,逐步提高應急工作的水平。

  6 應急保障

  6.1 通信與裝備保障

  (1)以現有的氣象通信網(wǎng)絡(luò )為主體,建立跨部門(mén)、跨地區,有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。

  (2)建立反應快速、靈活機動(dòng)的氣象災害應急通信系統,確保應急期間通信暢通。

  (3)區氣象局應當根據需要,在搶險救災現場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監測站或現場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統,為防災減災工作提供氣象保障。

  (4)有關(guān)單位應當加強對重要通信設施、傳輸線(xiàn)路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養護,配置備份系統,建立健全緊急保障措施。

  6.2 應急支援與實(shí)施保障

  (1)加強城市應急工程設施建設,組織實(shí)施防御臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護,注重城市緊急疏散避難場(chǎng)所和相關(guān)配套工程的建設、維護和管理,完善緊急疏散避難場(chǎng)所的指示標志。

  (2)區人民政府負責組建和管理氣象災害專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛計等部門(mén)應當按照要求,做好氣象災害的搶險救援工作。

  (3)公安部門(mén)應當及時(shí)對災情現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,維護救災現場(chǎng)治安秩序,嚴厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);交通運輸部門(mén)應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設施進(jìn)行搶修;根據救災需要,指揮機構可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )交通設施裝備。

  (4)衛計部門(mén)及時(shí)組織實(shí)施氣象災害現場(chǎng)救護,做好疾病控制和衛生防疫工作。

  6.3 技術(shù)儲備與保障

  (1)區氣象局應當建立氣象災害應急專(zhuān)家咨詢(xún)機制,成立專(zhuān)家委員會(huì ),為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。

  (2)依托相應的氣象業(yè)務(wù)機構,建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。

  7 監督管理

  7.1 預案演練

  區人民政府可以根據需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案進(jìn)行各種氣象災害應急演習。氣象部門(mén)應當定期組織相關(guān)人員按照應急預案進(jìn)行應急演習。

  7.2 宣傳和培訓

  區人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學(xué)普及工作,增強公民的防災減災意識,提高全社會(huì )防御氣象災害的能力

  氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門(mén)應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。

  7.3 獎勵和責任

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定,對在氣象災害應急處置過(guò)程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵,對在處置過(guò)程中負有失職責任的機構和人員進(jìn)行處理,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查,保證各項應急措施及時(shí)到位。對執行不力的部門(mén)和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。

  8 附則

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  重大氣象災害,是指因臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響涉及公共安全的氣象災害。

  8.2 預案管理與更新

  區氣象局應當結合本區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況以及相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,適時(shí)對本預案進(jìn)行周期性評審與修訂,并報區人民政府批準后發(fā)布。

  8.3 預案解釋部門(mén)

  本預案由區氣象局負責解釋。

  8.4 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起施行。

氣象災害應急預案3

  1.總則

  1.1目的

  建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供保障。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《國家氣象災害防御規劃(2009—2020年)》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災害應急預案》、《漢中市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《xxxxx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xxxxx縣氣象災害應急預案》等有關(guān)法律法規。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。

  因氣象因素引發(fā)的洪澇、干旱災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關(guān)應急預案的規定。

  1.4災害分級

  氣象災害按影響種類(lèi)、區域、程度以及危害程度等,分為特別重大氣象災害(Ⅰ級)、重大氣象災害(Ⅱ級)、較大氣象災害(Ⅲ級)和一般氣象災害(Ⅳ級)四級。相關(guān)標準之一達到即為達到該等級的級別。

  1.4.1特別重大氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、干旱等災害性天氣造成30人以上死亡或失蹤,或產(chǎn)生生活秩序受到特別嚴重影響,或造成特別嚴重經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成特別重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.4.2重大氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、大風(fēng)、高溫、冰凍、干旱等災害性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到嚴重影響,或造成重大經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現較強災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成重大人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.4.3較大氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、大風(fēng)、低溫、高溫、冰凍、大霧、干旱等災害性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到較大影響,或造成較重經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成較大人員傷亡和較重經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.4.4一般氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到一定影響,或造成一定經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.5工作原則

  以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。

  預防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各縣(區)、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。

  分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實(shí)施分級管理。災害發(fā)生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。

  2.組織指揮體系

  鎮應急指揮機構組成。

  2.1應急指揮機構

  成立xxxxx鎮氣象災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

  2.1.1鎮指揮部組成

  總指揮:趙志剛。

  副指揮:周濤(鎮政府副鎮長(cháng))

  成員:朱鎖鎖(鎮人大主席)

  陳海彥(鎮黨委副書(shū)記)

  楊艷霞(鎮組織委員)

  潘毅(鎮紀委書(shū)記)

  李歡(鎮政府副鎮長(cháng))

  黃新云(鎮武裝部長(cháng))

  馬志鵬(鎮維穩辦主任、司法所所長(cháng))

  高建平(鎮食藥所所長(cháng))

  各村(居)支部書(shū)記

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政務(wù)大廳,由周濤同志兼任辦公室主任,康偉負責日常事務(wù)

  2.1.2鎮指揮部職責

  在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

 。1)啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議

 。2)負責氣象災害應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警及有關(guān)信息的收集和傳播。

 。3)負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題。

 。4)指導和督促各村、單位開(kāi)展相應工作。

 。5)決定其他重要事項。

  2.1.3成員單位職責

  按照分工,各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。

 。1)鎮氣象工作站:參與鎮鎮府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預報預警信息,開(kāi)展氣象防災減災服務(wù),承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

 。2)鎮農經(jīng)辦:配合協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作,負責對全鎮水利設施進(jìn)行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責鎮級抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好抗災救災柴油安排;負責農業(yè)災情調查核實(shí)。

 。3)鄉企辦:組織搶修被氣象災害損壞的自來(lái)水管道設施,保障自來(lái)水的供應;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作。

 。4)民政辦:統一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作;管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。

 。5)綜治辦:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作;救助轉移危險地區的群眾、參加重要設施的重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。

 。6)橫縣河派出所:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災減災工程設施的違法行為;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

 。7)財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。

 。8)橫縣河國土資源所:負責提供氣象災害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作,減緩和派出險情、災情進(jìn)一步發(fā)展。

 。9)電信所:負責指導、協(xié)調和督促各基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好防御氣象災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)指揮、協(xié)調相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)調配應急機動(dòng)通信設施,保障應急指揮通信的暢通。

 。10)供電所:負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應;及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。

 。11)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供氣象災區疫情和防治意見(jiàn),組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

 。12)教育組:負責全鎮各類(lèi)學(xué)校防御氣象災害工作的監督管理,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

 。13)廣播電視站:根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御氣象工作的宣傳報道。

  2.2日常辦事機構

  鎮指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。

  主要職責:

 。1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監督、指導全市氣象災害防御的日常工作

 。2)組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。

 。3)負責傳達鎮指揮部工作指令,即使掌握氣象災害及應急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報。

 。4)組織、協(xié)調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作。

 。5)負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

 。6)鎮指揮部要求的其他保障事項。

  3.監測預警

  3.1災害普查

  建立以村為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò ),組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。

  3.2預警信息發(fā)布

  3.2.1發(fā)布制度

  氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》執行,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。

  氣象此生、衍生災害的預警信息,可以由有關(guān)監測部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。

  3.2.2發(fā)布內容

  根據氣象災害的種類(lèi)、影響程度、影響時(shí)間和發(fā)展態(tài)勢,適時(shí)發(fā)布氣象災害性天氣消息、警報、緊急警報及預警信號。按照氣象災害分級標準,鎮指揮部綜合預評估分析確定預警級別。

  氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3發(fā)布途徑

  建立和完善公共媒體、應急廣播系統、移動(dòng)通信群發(fā)系統、無(wú)線(xiàn)電數據系統、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發(fā)布系統,發(fā)布氣象災害預警信息。同時(shí),廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)、準確向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。

  學(xué)校、醫院等人員密集公共場(chǎng)所,重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,以及各村、山區等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取由針對性的公告方式。

  3.3預警準備

  各村、各部門(mén)要認真研究氣象災害預報預警信息,密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本單位風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實(shí)搶險隊伍和物資,做好起動(dòng)應急相應的各項準備工作。

  3.4預警知識宣傳教育

  各村和相關(guān)部門(mén)應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  4.應急處置

  4.1信息報告

  鎮指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供氣象災害防御以及損失等情況,在2小時(shí)內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮政府向縣政府報告,必要時(shí)向市政府、省政府報告。

  4.2應急啟動(dòng)

  按氣象災害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別,有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案啟動(dòng)響應。

  當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí),按照最高預警級別災種起動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。

  4.3分級響應

  氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的.原則,根據氣象災害的種類(lèi)、級別和危害程度,啟動(dòng)相應的應急響應程序。

  4.3.1一般氣象災害應急響應(級)

  發(fā)生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害應急處置工作。

 。1)鎮指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

 。2)鎮指揮部辦公室要及時(shí)掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。

 。3)災害發(fā)生時(shí)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議,根據上級指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被災害天氣圍困的群眾。及時(shí)將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

  4.3.2特別重大、重大、較大氣象災害應急響應()

  發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其相關(guān)部門(mén)提出支援請求。

  4.4分部門(mén)響應

  當氣象災害發(fā)生時(shí),根據災害所造成的影響和災害類(lèi)別,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。

  4.5分災種響應

  當啟動(dòng)應急響應后,各村和單位要加強值班,密切監視災情,針對不同氣象災害種類(lèi)及其影響程度,采取應急響應措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報氣象災害預警信息及應急處置相關(guān)措施。

  4.5.1暴雨

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布暴雨預警信號及相關(guān)防御指南,適時(shí)加大預報時(shí)段密度。

  農辦負責組織指導抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業(yè)生產(chǎn)監測預警、落實(shí)防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

  民政辦負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。

  教育組根據防御指引、提示,通知幼兒園和中小學(xué)做好停課準備。

  供電所加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控,及時(shí)排除危險、排查故障。

  交通中隊對積水地區實(shí)行交通引導或管制。

  施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè)。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  災害發(fā)生后,民政、城建、農業(yè)等部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行災情調查、收集、分析和評估工作。

  4.4.2暴雪、低溫、冰凍

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度。

  交警中隊在危險路段設立醒目的警示標志,提示車(chē)輛防凍、積雪路段減速慢行;加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車(chē)輛;必要時(shí),實(shí)行道路警戒和交通管制;會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據積雪情況,及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

  教育組提示學(xué)校做好防雪、除雪準備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護已經(jīng)抵達學(xué)校的學(xué)生安全。

  農辦組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)主做好防雪、防凍等有效防御措施。

  民政辦根據需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所,妥善安排受災群眾生活。

  供電所加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控,及時(shí)排除危險、排查故障。

  城建部門(mén)加強危房檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。

  媒體應及時(shí)傳播氣象局發(fā)布的有關(guān)天氣預報信息。

  4.5.3寒潮

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布寒潮預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。

  民政辦采取防寒措施,開(kāi)放避寒場(chǎng)所,實(shí)施應急防寒保障,特別是貧困戶(hù)以及流浪人員等采取緊急防寒防凍應對措施。

  企業(yè)、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)指導果農、菜農和水產(chǎn)養殖業(yè)主采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,以及樹(shù)木、花卉等防寒防凍。

  衛生院采取措施,加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識的宣傳教育,做好醫療救治工作。

  媒體應及時(shí)傳播寒潮預警信號。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.4高溫

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布高溫預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。

  供電部門(mén)注意高溫期間的電力調配及相關(guān)措施,保證居民和重要電力用戶(hù)用電,根據高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時(shí)依據方案執行拉閘限電措施;加強電力設備巡查、養護,及時(shí)排查電力故障。

  水利等部門(mén)做好用水安排,協(xié)調上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。

  建筑、戶(hù)外施工單位做好戶(hù)外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時(shí)調整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。

  公安部門(mén)做好交通安全管理,提醒車(chē)輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

  衛生院采取積極應對措施,應對可能出現的高溫中暑事件。

  農業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)的影響。

  各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動(dòng);提醒群眾盡量減少戶(hù)外活動(dòng)和采取適當防護措施,減少使用電器。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.4干旱

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布干旱預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。

  農業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導農牧戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強監控,做好森林草原火災預防和撲救準備工作。

  水利部門(mén)加強旱情、墑情監測分析,合理調度水源,組織實(shí)施抗旱減災等方面的工作。

  衛生部門(mén)采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛生事件。

  民政部門(mén)采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.5雷電、冰雹

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;災害發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現場(chǎng),做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作,并為其他部門(mén)處置雷電災害提供技術(shù)指導。

  城建部門(mén)提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶(hù)外作業(yè)。

  供電部門(mén)加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控,及時(shí)排除危險、排查故障。

  農業(yè)部門(mén)針對農業(yè)生產(chǎn)做好監測預警、落實(shí)防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

  各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動(dòng);提醒群眾盡量減少戶(hù)外活動(dòng)和采取適當防護措施,減少使用電器。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.6大霧、霾

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布大霧預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解大霧的影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。

  供電部門(mén)加強電網(wǎng)運營(yíng)監控,采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障,及時(shí)消除和減輕因設備污閃造成的影響。

  交通部門(mén)加強對車(chē)輛的指揮和疏導,維持道路交通秩序。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.6現場(chǎng)處置

  氣象災害現場(chǎng)應急處置由指揮機構統一組織,各部門(mén)按照職責參與應急處置工作,包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

  4.7社會(huì )動(dòng)員

  氣象災害事件發(fā)生時(shí),各村可根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調用車(chē)輛、物資、人員等。

  氣象災害事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。

  4.8信息公布

  氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。

  信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

  信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

  4.9應急終止

  氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情況宣布終止應急響應。

  5后期處置

  5.1調查評估

  災害結束后,鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。災情核定由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

  5.2征用補償

  氣象災害應急工作結束后,應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應依法給予補償或作其他處理。

  5.3保險理賠

  鼓勵通過(guò)保險形式提高氣象災害防御和災后自救能力。氣象部門(mén)應無(wú)償為保險理賠等活動(dòng)提供氣象證明材料或者組織有關(guān)專(zhuān)家對氣象災害進(jìn)行調查鑒定,提供氣象災害調查鑒定報告。保險部門(mén)應根據災情,主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。

  5.4恢復重建

  鎮指揮部制定恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

  6.應急保障

  6.1通信保障

  通信管理部門(mén)做好氣象災害應急指揮通信保障,及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施,確保災區通信暢通。

  6.2交通運輸保障

  綜合辦會(huì )同有關(guān)單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。

  6.3資金保障

  財政部門(mén)負責氣象災害應急處置和抗災救災資金保障。

  6.4物質(zhì)保障

  各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)要加強并督促做好氣象災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫療、防護用品類(lèi)救災的儲備,加強農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。

  6.5治安保障

  公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行,維護社會(huì )穩定。

  6.6避災場(chǎng)所保障

  民政、城建等有關(guān)部門(mén)確定本鎮各地的避災(避險)場(chǎng)所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校及社會(huì )公共場(chǎng)所,用于人員轉移安置。

  6.7電力保障

  供電部門(mén)負責落實(shí)抗災救災的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  7.監督管理

  7.1宣傳、培訓和演練

 。1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體,對社會(huì )公眾開(kāi)展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會(huì )的氣象放在減災能力。

 。2)各村及有關(guān)單位要把氣象災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開(kāi)展各方面的培訓,提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。

  7.2獎懲

  對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵;對于玩忽職守、處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據法律法規和相關(guān)規定追究相應的責任。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)

  氣象災害是指由于暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響涉及公共安全的災害。

  8.2實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  9附件

  9.1.1 Ⅰ級預警

 。1)暴雨:過(guò)去48小時(shí)持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過(guò)去24小時(shí)出現日雨量超過(guò)250毫米的降雨,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現100毫米以上降雨。

 。2)暴雪:過(guò)去24小時(shí)出現25毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現10毫米以上降雪。

 。3)干旱:大部分出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  9.1.2 Ⅱ級預警

 。1)暴雨:過(guò)去48小時(shí)持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過(guò)去24小時(shí)出現日雨量超過(guò)250毫米的降雨,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現50毫米以上降雨:或者預計未來(lái)24小時(shí)責任區域將出現250毫米以上降雨。

 。2)暴雪:過(guò)去24小時(shí)出現10毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來(lái)24小時(shí)責任區域出現15毫米以上降雪。

 。3)大風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)責任區域沿海將出現平均風(fēng)力10級以上(含10級)或陣風(fēng)12級以上(含12級)大風(fēng)天氣,內陸將出現平均風(fēng)力8級以上(含8級)或陣風(fēng)10級以上(含10級)大風(fēng)天氣。

 。4)高溫:過(guò)去48小時(shí)持續出現最高氣溫達38℃及以上,且有3個(gè)以上自動(dòng)站達40℃及以上高溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)將持續出現最高氣溫為38℃及以上,且有成片40℃及以上的高溫天氣。

 。5)道路結冰:過(guò)去48小時(shí)責任區域已出現對交通有很大影響的道路結冰,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現道路結冰。

 。6)干旱:大部分地區出現氣象干旱重旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  9.1.3 III級預警

 。1)暴雨:過(guò)去24小時(shí)出現100毫米以上降雨,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現50毫米以上降雨;或者預計未來(lái)24小時(shí)將出現100毫米以上降雨,且有單點(diǎn)超過(guò)250毫米的降雨。

 。2)暴雪:過(guò)去24小時(shí)出現5毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來(lái)24小時(shí)將出現10毫米以上降雪。

 。3)大風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)責任區域沿海將出現平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上大風(fēng)天氣,內陸將出現平均風(fēng)力7級以上(含7級)或陣風(fēng)9級以上(含9級)大風(fēng)天氣。

 。4)低溫:過(guò)去72小時(shí)出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)上述地區平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上(11月值翌年3月)。

 。5)高溫:過(guò)去48小時(shí)持續出現最高氣溫達38℃及以上,預計未來(lái)48小時(shí)仍將持續出現38℃及以上高溫天氣。

 。6)道路結冰:預計未來(lái)48小時(shí)將出現對交通又很大影響的道路結冰;或者過(guò)去24小時(shí)內已出現并可能持續。

 。7)大霧:預計未來(lái)24小時(shí)大部分地區將出現能見(jiàn)度小于500米的霧,且有成片的能見(jiàn)度小于200米的霧;或者已經(jīng)出現并可能持續。

 。8)干旱:大部分地區出現氣象干旱中旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  9.1.4 IV級預警

 。1)暴雨:預計未來(lái)24小時(shí)將出現50毫米以上陣雨,且有單點(diǎn)超過(guò)100毫米的降雨;或者已經(jīng)出現并可能持續。

 。2)暴雪:預計未來(lái)24小時(shí)將出現5毫米以上降雪,且有單點(diǎn)超過(guò)10毫米的降雪。

 。3)低溫:過(guò)去24小時(shí)平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上(11月至翌年3月)

 。4)大霧:預計未來(lái)24小時(shí)大部分地區(按照分級發(fā)布標準)將出現能見(jiàn)度小于1000米的霧,且有成片的能見(jiàn)度小于500米的霧;或者已經(jīng)出現并可能持續。

 。5)霾:預計未來(lái)24小時(shí)將出現能見(jiàn)度小于3000米的霾。

 。6)干旱:部分地區出現氣象干旱中旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

氣象災害應急預案4

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)遼礦安監【20xx】257號文件關(guān)于轉發(fā)《Xx省極端氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預防和應對措施,經(jīng)廠(chǎng)班子研究結合本廠(chǎng)實(shí)際特制定Xx廠(chǎng)預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。

  一、指導思想

  牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來(lái)我省我地區多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風(fēng)、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強制措施,堅決預防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。

  二、工作制度

 。ㄒ唬┓治鲈u估制度

  根據本地區地理條件、環(huán)境、氣象和事故規律及特點(diǎn),對極端天氣可能引發(fā)的'生產(chǎn)安全事故風(fēng)險組織評估,制度可行的預防防范措施,并做好防災搶險的必要物資準備。

 。ǘ╊A警預告制度

  廠(chǎng)成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組,并設立辦公室,由廠(chǎng)預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組長(cháng)每天公布關(guān)于極端氣象災害情況,并由領(lǐng)導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災害預警信息。

 。ㄈ╊A防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組織機構

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:由各分廠(chǎng)領(lǐng)導擔任

 。ㄋ模、值班帶班制度

  在極端氣象災害易發(fā)季節,廠(chǎng)預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定,領(lǐng)導小組成員密切關(guān)注和及時(shí)收聽(tīng)氣象部門(mén)災害預警信息,并在極端氣象災害易發(fā)季節安排好值班關(guān)注工作,堅守崗位,重點(diǎn)時(shí)段領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導帶班并做到雙人值班,隨時(shí)處置可能的突發(fā)情況。

 。ㄎ澹、停產(chǎn)撤人制度

  在遇到極端氣象災害威脅安全生產(chǎn)的情況下(如:雷電、強風(fēng)、強雨等氣象),極端氣象災害領(lǐng)導小組對氣象可能發(fā)生的災害進(jìn)行評估,并應采取停產(chǎn)撤人,同時(shí)做好安全防范措施。

 。┩ǜ鎴蟾嬷贫

  氣象部門(mén)發(fā)布極端氣象災害預警報告后,廠(chǎng)預防極端氣象災害領(lǐng)導小組應及時(shí)向本單位職工通告,由領(lǐng)導小組提出應對措施,并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。

  三、預案措施規定

  當氣象部門(mén)發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預警預告后,廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。

 。ㄒ唬、強降雨天氣

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要詳細檢查重點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時(shí)應對災害的可能發(fā)生,做好防汛搶險準備工作。

 。ǘ⿵娊笛┨鞖

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實(shí)情況,及時(shí)清除積雪。

 。ㄈ┐箫L(fēng)天氣

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時(shí)停止作業(yè)。

 。ㄋ模、大霧(霾)天氣

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查照明設施,廠(chǎng)工作車(chē)輛停止使用,對重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所、地點(diǎn)設燈光警戒。

 。ㄎ澹、雷電天氣

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時(shí),停止高頻生產(chǎn)設備用電,并切斷電源。

 。、高溫天氣

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查室內生產(chǎn)車(chē)間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場(chǎng)所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶(hù)外作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間調整,防范機械設備高溫故障。

 。ㄆ撸┍鶅鎏鞖

  廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產(chǎn)廠(chǎng)區道路和作業(yè)環(huán)境的結冰,做好設備油壓、車(chē)輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。

氣象災害應急預案5

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產(chǎn)損失,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供可靠保障。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關(guān)應急預案的規定,氣象災害事件的防范和應對。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務(wù),全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。

  2、預防為主,科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。

  3、依法規范,協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。

  4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構組成

  成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

  指 揮

  長(cháng):XX

  副指揮長(cháng):XX

  成 員:鎮黨政辦、應急辦、社會(huì )治理辦、財政所、國土所、民政所、農業(yè)農村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛生院、中心學(xué)校等部門(mén)相關(guān)負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領(lǐng)導小組日常工作,主任由XX擔任。

 。ǘ┲笓]部職責

  在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

  1、啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

  2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發(fā)布災害性天氣預報、預警,并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;

  3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;

  4、指導和督促各村、各部門(mén)開(kāi)展響應工作;

  5、決定其它有關(guān)重要事項。

 。ㄈ┲笓]部辦公室職責

  指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。

  主要職責:

  1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。

  2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。

  3、負責傳達指揮部工作指令,及時(shí)掌握氣象災害及應急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報。

  4、組織、協(xié)調各村、各部門(mén)共同做好氣象災害應急處置工作。

  5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

  6、完成指揮部要求的其他保障事項。

 。ㄋ模┲笓]部成員部門(mén)職責

  按照分工,各成員部門(mén)負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。

  1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預案預報信息,開(kāi)展氣象防災減災服務(wù)。

  2、應急辦:協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展;負責災區安全生產(chǎn)工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調查處理工作。

  3、農業(yè)農村辦:負責對全鎮水利設施進(jìn)行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來(lái)水管道設施,保障自來(lái)水的供應;負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責農業(yè)災情調查核實(shí)工作。

  4、民政所:統一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

  5、社會(huì )治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作,協(xié)助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。

  6、派出所:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

  7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。

  8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助各村及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作。

  9、供電所:負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應;及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。

  10、衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供氣象災區疫情和防治意見(jiàn),組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  11、中心學(xué)校:負責全鎮中小學(xué)、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

  12、林業(yè)站:負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況,組織相關(guān)人員及部門(mén)對受災森林及林業(yè)設施進(jìn)行評估和恢復提供技術(shù)指導和服務(wù)。

  三、監測預警

 。ㄒ唬┍O測預報

  1、監測預報系統建設

  要建立和完善氣象災害預測預報和服務(wù)系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

  2、災害普查

  建立以村為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò ),組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。

  3、信息共享

  根據村、部門(mén)向指揮部提供有關(guān)水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門(mén)氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現有關(guān)災情、險情等信息實(shí)時(shí)共享。

 。ǘ╊A警級別、發(fā)布途徑

  1、預警級別

  根據對各類(lèi)氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門(mén),氣象部門(mén)綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見(jiàn)附則。

  2、發(fā)布規定

  氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門(mén)負責制作并按照預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。

  氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3、發(fā)布途徑

  通過(guò)電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調電視臺、電臺、通信運營(yíng)商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時(shí)內,電臺1小時(shí)內,通信運營(yíng)商30分鐘內(全網(wǎng)或分區域)向公眾用戶(hù)發(fā)送預警信息。

  加大農村氣象綜合信息服務(wù)系統、農村大喇叭廣播系統、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統等建設,暢通預警信息發(fā)布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

 。ㄈ⿷睖蕚

  氣象災害預警信息發(fā)布后,各村、各部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門(mén)風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實(shí)搶險隊伍和物資,做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。

 。ㄋ模╊A警知識宣傳教育

  各村和相關(guān)部門(mén)要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  四、應急響應

 。ㄒ唬⿷表憫墑e及啟動(dòng)

  按照氣象災害種類(lèi)、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個(gè)等級,分別對應4個(gè)氣象災害預警級別。

  氣象災害預警發(fā)布后,或者氣象災害已經(jīng)在本鎮某區域造成特別重大影響時(shí),鎮指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,并提出啟動(dòng)響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動(dòng)、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)、變更、終止應急響應命令。啟動(dòng)、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)、變更、終止應急響應命令。

  按照不同氣象災害種類(lèi)及其響應級別,受影響的'村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)入應急響應狀態(tài)。

  當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí),按照最高預警級別啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)響應級別應急響應。

 。ǘ┬畔蟾

  各村、各部門(mén)要及時(shí)收集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時(shí)間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮政府及時(shí)將災害信息上報縣政府和有關(guān)部門(mén)。

 。ㄈ┓旨夗憫

  氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類(lèi)、級別和危害程度,啟動(dòng)響應的應急響應程序。

  1、一般氣象災害應急響應

  發(fā)生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。

 。1)鎮指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

 。2)鎮指揮部辦公室要及時(shí)掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。

 。3)災害發(fā)生時(shí)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議,根據上級指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被災害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

  2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

  發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。

 。ㄋ模┓植块T(mén)響應

  災害發(fā)生后,各村、各部門(mén)按鎮應急指揮部的指令,啟動(dòng)響應預案,按照本部門(mén)有關(guān)預案和職責分工,指導、協(xié)助受影響村、部門(mén)做好各項防災搶險應急處置工作。

  農業(yè)農村辦進(jìn)入應急響應狀態(tài),關(guān)注氣象部門(mén)更新的預報預警并及時(shí)報告指揮部。

  當氣象災害造成嚴重損失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),社會(huì )事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)水旱災害時(shí),農業(yè)農村辦啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成地質(zhì)災害時(shí),國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)森林火災時(shí),林業(yè)站、消防部門(mén)啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛生事件時(shí),衛生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成重大環(huán)境事件時(shí),國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)洪澇時(shí),農業(yè)農村辦、國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成涉及農業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農業(yè)農村辦啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì )啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案。

  當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),供電所啟動(dòng)供電保障工作應急預案。

  通信、中心學(xué)校、文廣等部門(mén)做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好搶險救援工作。

 。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置

  氣象災害現場(chǎng)應急處置由鎮政府統一組織,各有關(guān)部門(mén)依據職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時(shí)上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。

 。┥鐣(huì )力量動(dòng)員與參與

  各村、各部門(mén)根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。

  氣象災害發(fā)生后,各村、各部門(mén)要組織各方面力量搶救人員,開(kāi)展自救和互救,鼓勵社會(huì )團體、企事業(yè)部門(mén)以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時(shí),向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

  鼓勵和引導自然人、法人、部門(mén)和社會(huì )組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規規定進(jìn)行捐贈和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資使用情況進(jìn)行審計和監督。

 。ㄆ撸┬畔⒐己蛨蟮

  氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,災情公布由有關(guān)部門(mén)按照規定辦理。

  信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng),舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

  信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經(jīng)濟損失情況,災害救援情況等。

  新聞媒體向社會(huì )公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。

 。ò耍⿷苯K止或解除

  氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門(mén)發(fā)布的災害預警降低或解除信息,啟動(dòng)應急響應的機構或部門(mén)宣布降低應急響應級別或終止響應。

  五、恢復與重建

 。ㄒ唬┲朴喴巹澓徒M織實(shí)施

  各村、各部門(mén)要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,盡快組織修復被損毀的民居、學(xué)校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會(huì )各方面力量參與災后恢復重建工作。

 。ǘ┱{查評估

  災害結束后,鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進(jìn)行總結,分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。災情核定由社會(huì )事務(wù)辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

 。ㄈ┱饔醚a償

  氣象災害應急處置工作結束后,應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應按照有關(guān)規定采取適當方式給予補償或作其他處理。

 。ㄋ模暮ΡkU

  鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。

  六、應急保障

 。ㄒ唬┩ㄐ排c交通保障

  通信部門(mén)應以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門(mén)、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門(mén)應及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施,確保災區通信暢通。

  國土和村鄉(鎮、街道)建設服務(wù)中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。

  派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。

 。ǘ┪镔Y與裝備保障

  民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調運協(xié)調工作;二是要加強生活類(lèi)救災物資儲備,完善應急采購、調運機制,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

  農業(yè)、林業(yè)部門(mén)做好救災備荒種子儲備、調運工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)、林業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調劑和調運工作。

  鎮政府及其防災減災部門(mén)應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。

 。ㄈ┘夹g(shù)儲備與隊伍保障

  氣象部門(mén)組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門(mén)開(kāi)展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。

  鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務(wù)是接收和傳達預警信息、收集并向有關(guān)方面報告災害性天氣實(shí)況和災情,做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

 。ㄋ模┵Y金保障

  鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。

  財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的。應急響應等級的災害,根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。

  七、預案管理

 。ㄒ唬┆剟钆c責任追究

  對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門(mén)和個(gè)人,依照國家和省、市、縣有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規定,給予響應的補償和撫恤。

  對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關(guān)責任部門(mén)和責任人,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定處理。

 。ǘ╊A案修訂與完善

  預案實(shí)施后,隨著(zhù)應急救援有關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況,鎮指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,及時(shí)修訂完善本預案。

  各村、各部門(mén)要根據本預案,制訂本村、本部門(mén)的氣象災害應急預案。

 。ㄈ╊A案解釋部門(mén)

  本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

 。ㄋ模┌l(fā)布實(shí)施日期

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  八、附則

 。ㄒ唬庀鬄暮︻A警標準

  1、Ⅰ級預警

  暴雨:過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

  暴雪:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現25毫米以上的降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現10毫米以上降雪。

  干旱:14個(gè)以上(含14個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  霜凍:預計未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(鎮)處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉(鎮)的。

  2、Ⅱ級預警

  暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

  暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現10毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)將出現15毫米以上降雪。

  寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。

  干旱:11個(gè)以上(含11個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  霜凍:預計未來(lái)24小時(shí),全縣7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

  冰凍:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)已持續出現冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現冰凍天氣。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉(鎮)的。

  3、Ⅲ級預警

  暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)持續出現日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中部分鄉(鎮)有日雨量超過(guò)50毫米的降雨,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

  暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現5毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現10毫米以上降雪。

  寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。

  干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  大風(fēng):預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或者陣風(fēng)9級以上,或者已經(jīng)受8級以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續。

  低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)平均氣溫低于規定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)持續低溫。

  高溫:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)持續出現最高氣溫達37℃及以上,預計未來(lái)48小時(shí)上述鄉(鎮)仍將持續出現37℃以上(含37℃)高溫天氣。

  霜凍:預計未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

  冰凍:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現冰凍天氣,或者24小時(shí)內已出現并可能持續。

  大霧:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現濃霧,并可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現并導致交通運輸受到較大影響,機場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來(lái)可能持續。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉(鎮)的。

  4、Ⅳ級預警

  暴雨:預計未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現并可能持續。

  暴雪:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現5毫米以上的降雪。

  寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(鎮)最低氣溫降至5℃。

  干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱及以上等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  雷電:預計未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)可能發(fā)生較強的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災害,或雷電已造成人員傷亡,未來(lái)仍將持續或加強。

  大風(fēng):預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或者陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受6級以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續。

  低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現平均氣溫低于規定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計未來(lái)24小時(shí)低溫持續。

  高溫:預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)持續出現最高氣溫達35℃及以上;或者已經(jīng)出現并可能持續。

  大霧:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現大霧,并可能導致交通運輸受到影響;或者已經(jīng)出現并導致交通運輸受到影響,車(chē)輛限速,機場(chǎng)、主要公路準備關(guān)閉且未來(lái)可能持續。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

氣象災害應急預案6

  冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關(guān)制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。

  一、預案啟動(dòng)的方式當遇到重大氣。.。

  為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。

  一、預案啟動(dòng)的方式

  當遇到重大氣象災害時(shí),由施工企業(yè)確定應急預案的啟動(dòng)時(shí)機。一旦災害性天氣出現,施工企業(yè)迅速向各自的施工現場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預案,各項目經(jīng)理部根據制定的預案采取相應措施。

  二、應急領(lǐng)導小組成員:

  組長(cháng):謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮

  副組長(cháng):胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策

  成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現場(chǎng)搶救工作

  高丙源(安全員)負責現場(chǎng)報警聯(lián)系

  陳夫(施工員)負責現場(chǎng)搶救

  許園園(材料員)負責現場(chǎng)搶救

  外部應急聯(lián)系電話(huà)

  119消防大隊

  120急救中心

  110警察

  114查訊中心臺

  三、應急措施

  所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專(zhuān)職安全員,必須通過(guò)必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監理企業(yè)負責人。

 。ㄒ唬╊A防

  災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現場(chǎng)的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目進(jìn)行緊急檢查。

  1、臨建設施及圍擋墻

  檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無(wú)裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

  2、基坑設施

  檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。

  3、塔吊及垂直運輸機械

  檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線(xiàn)、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。

  4、腳手架工程

  檢查落地式、懸挑式、門(mén)式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。

  5、施工用電

  檢查施工用電的.總配電箱(配電室)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

 ?(二)監控

  災害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監控。

  1、要加強對基坑壁支護的觀(guān)測,確;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志;右O置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側壁承載力過(guò)大造成塌方。

  2、風(fēng)速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設備的拆裝。

  3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現場(chǎng)的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過(guò)大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過(guò)厚,超出設計承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶(hù)外和高空作業(yè),施工現場(chǎng)要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。

  4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,并加強對現場(chǎng)的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗,F場(chǎng)要落實(shí)搶險救災人員、車(chē)輛、機械,確保在施工現場(chǎng)發(fā)生險情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

  5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉過(guò)年時(shí),要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。

 。ㄈ⿹岆U

  建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場(chǎng)所,同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險人員開(kāi)展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門(mén)、公安消防報告。

 。ㄋ模⿵筒

  災害性天氣過(guò)后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強現場(chǎng)排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長(cháng)時(shí)間浸泡導致坍塌。

氣象災害應急預案7

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  保證氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁

  根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關(guān)法律法規及規范性文件,制定本預案。

 。ㄈ┛傮w原則

  1、堅持以人為本的原則,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),體現“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  2、堅持以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務(wù)工作。

  3、堅持人民政府統一領(lǐng)導、分級管理,條塊結合、以塊為主的原則。各級各有關(guān)部門(mén)分工負責、各司其職、密切配合,共同做好氣象災害預警應急工作。

  4、堅持依靠科技進(jìn)步的原則。加強氣象災害監測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調等氣象災害預警應急系統建設,實(shí)行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現、早預警、早響應、早處置。

 。ㄋ模┻m用范圍

  1、重大氣象災害,是指由于臺風(fēng)、暴雨、大雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的氣象災害。

  2、本預案適用于xx行政管轄區內的重大氣象災害監測、預測預報、警報等應急工作。

  二、組織機構體系與職責

 。ㄒ唬庀鬄暮︻A警應急組織機構

  xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組),組織協(xié)調有關(guān)單位、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災害預警應急工作,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施及終止氣象災害預警應急預案,具體協(xié)調處理預警應急預案實(shí)施過(guò)程中出現的有關(guān)問(wèn)題。

  組長(cháng)由市政府分管副秘書(shū)長(cháng),副組長(cháng)由市氣象局局長(cháng)擔任,成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫水產(chǎn)局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、水文分局、煤管局、無(wú)線(xiàn)電管理局,xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開(kāi)發(fā)有限公司、萬(wàn)安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動(dòng)通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關(guān)部門(mén)組成。協(xié)調小組統一組織協(xié)調全市氣象災害預警應急工作,下設辦公室,掛靠市氣象局。各有關(guān)部門(mén)或單位應當按照各級人民政府的統一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。

 。ǘ⿷敝С直U喜块T(mén)職責

  建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度;貫徹落實(shí)指揮部的決定;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害預警應急工作,以及職責范圍內災情收集上報。

  1、防汛抗旱部門(mén):根據重大氣象災害預測預警信息,啟動(dòng)相應應急預案,組織做好防汛抗旱協(xié)調、指導、調度工作,并及時(shí)提供轄區內的水情、雨情和旱情等監測信息。

  2、水利局、水文分局、國土資源局:負責提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災害環(huán)境監測等信息,對易于發(fā)生氣象衍生災害的地區采取緊急處置措施并加強監控,防止災害擴展。

  3、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫水產(chǎn)局:農辦負責組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災害防御工作,提供龍頭企業(yè)災害影響信息;農業(yè)局負責提供農業(yè)災害影響分類(lèi)信息,組織農業(yè)氣象災害防御工作;林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類(lèi)信息和森林火災發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作;畜牧水產(chǎn)局負責組織畜牧水產(chǎn)氣象災害防御工作,提供畜牧水產(chǎn)災害影響信息。

  4、廣電局、新聞媒體:按照有關(guān)規定及時(shí)播發(fā)重大災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報道;其他新聞媒體做好相應的宣傳動(dòng)員和新聞報道。

  5、煙草專(zhuān)賣(mài)局:負責提供煙草災害影響信息,組織煙草氣象災害防御工作。

  6、棉花灘水電公司、萬(wàn)安水電公司:根據重大氣象災害預警信息,啟動(dòng)相應應急預案,及時(shí)提供實(shí)時(shí)監測的水情、雨情信息。

  7、其他成員單位,收到重大氣象災害預測、預警信息后,要迅速反應,制定應對措施,確保在第一時(shí)間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點(diǎn)區域的相關(guān)責任人,組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。

  三、預警和預防機制

 。ㄒ唬暮π蕴鞖獗O測、預測與報告

  1、氣象災害預警信息來(lái)源

  市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監測、預報預測、警報,及時(shí)提供預測預報、警報、實(shí)況和氣象災害信息,并向市應急指揮部報告氣象災害監測、預警最新信息。突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)多種途徑,向當地氣象主管機構報告有關(guān)氣象災害信息。

  2、氣象災害應急預警信息審核

  各級氣象主管機構對收集到的氣象災害監測、預報、預警等信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和同級人民政府,并建議啟動(dòng)應急預案。

 。ǘ⿷鳖A案級別的確定

  氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號試行辦法》執行。

  xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的`影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災害(一級)、重大災害(二級)、較大災害(三級)和一般災害(四級),共四級。預案級別及啟動(dòng)標準詳見(jiàn)附表。

 。ㄈ╊A報預警

  市、縣(市)氣象部門(mén)要加強災害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監測、趨勢分析,及時(shí)作出準確判斷,適時(shí)預報預警。根據氣象災害監測、預報預測、警報信息,對可能發(fā)生重大氣象災害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,上報上級氣象部門(mén)、同級人民政府及應急指揮部,提出適時(shí)啟動(dòng)重大氣象災害預警應急預案。

 。ㄋ模╊A警支撐系統

  各級各有關(guān)部門(mén)要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統建設,保證氣象災害預警應急工作順利進(jìn)行。市、縣(市)氣象主管部門(mén)要健全和完善災害天氣監測預報預警平臺,不斷提高氣象災害的監測預警能力。

  四、應急預案啟動(dòng)與響應

 。ㄒ唬⿷鳖A案啟動(dòng)

  氣象災害預警應急預案的啟動(dòng)按照氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區域范圍分兩級。啟動(dòng)標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動(dòng)標準表》(見(jiàn)附表)執行。

  1、縣(市、區)級啟動(dòng)。氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣(市、區),當災害程度達到或可能達到預警標準時(shí),啟動(dòng)該縣(市、區)重大氣象災害預警應急預案。

  2、市級啟動(dòng)。當災害程度達到或可能達到一般(四級)預警標準以上時(shí),啟動(dòng)市級重大氣象災害預警應急預案。

 。ǘ⿷鳖A案響應

  1、市級響應:指揮長(cháng)主持召開(kāi)氣象災害應急會(huì )議,各成員單位主要負責人參加,做出相應的工作部署。

  2、縣(市、區)級應急響應:依照應急預案,結合當地具體情況制定相應的響應程序并組織實(shí)施。

  3、重大氣象災害在本行政區域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,當地人民政府根據需要報上一級人民政府及向鄰近行政區域人民政府請求災害應急救助。

  4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導領(lǐng)班值班制度,密切監視災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會(huì )商和情報收集,做好跟蹤服務(wù)工作。

 。ㄈ庀鬄暮π畔⑻幚

  1、氣象災害的監測、預報、服務(wù)等信息實(shí)行分級上報,由氣象主管機構處理;其它相關(guān)部門(mén)在收到氣象災害信息時(shí),應及時(shí)報告同級氣象主管機構。

  2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實(shí);因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,隨后補報詳情。

  3、當地政府應及時(shí)將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區域周邊地區通報。

  五、應急結束

 。ㄒ唬┲卮髿庀鬄暮鳖A案終止。由應急辦公室提出建議,報經(jīng)應急指揮部批準后,向社會(huì )公布。

 。ǘ┱{查評估。應急指揮部會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)及時(shí)啟動(dòng)重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況,總結氣象應急響應工作并提出改進(jìn)建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關(guān)部門(mén)。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┩ㄐ疟U

  建立多渠道、快速、安全、穩定、可靠的氣象災害應急信息通信網(wǎng),確保應急期間信息暢通。

 。ǘ┬畔⒈U

  氣象主管機構應在現有的業(yè)務(wù)平臺基礎上,健全和完善氣象災害應急管理系統,并與其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現互聯(lián)互通。健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統建設,建立氣象災害應急資源數據庫;明確和規范本市氣象災害預警信號辦法,傳播渠道、方式等。

 。ㄈ┭b備保障

  加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作,確保一旦接到指令,能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

 。ㄋ模┘夹g(shù)保障

  建立氣象災害應急專(zhuān)家咨詢(xún)機制,依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構,建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支撐系統。積極開(kāi)展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,加強氣象災害應急技術(shù)儲備。

  七、宣傳、培訓及演練

  各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防御應急技能,提高全社會(huì )防御氣象災害的能力。加強對相關(guān)責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓,適時(shí)組織應急演練。

  八、附則

 。ㄒ唬庀鬄暮︻A警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象主管機構利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。

 。ǘ庀鬄暮︻A警信號。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災害,由有權的氣象臺站向社會(huì )公眾的信息圖案。預警信號由名稱(chēng)、圖標和含義三部分構成。

 。ㄈ└鶕ぷ餍枰蜕鐣(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況,應急指揮部對本預案進(jìn)行相應的修訂,并報市政府批準。

 。ㄋ模⿲Ρ绢A案實(shí)施過(guò)程中,有突出表現、作出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰獎勵。

 。ㄎ澹⿲Ρ绢A案實(shí)施過(guò)程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關(guān)單位相關(guān)責任人和領(lǐng)導責任。

 。┍绢A案由xx市氣象局負責解釋。

 。ㄆ撸┍绢A案自之日起施行。

氣象災害應急預案8

  一、編制及范圍

1、編制目的。為做好氣象災害防御與處置,保證氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  2、編制依據!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》、《晉城市氣象災害應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章。

  3、適用范圍。本預案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害,以及因氣象條件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的氣象次生災害應急處置。

  本鎮范圍內氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規定。

  4、工作原則。 堅持以人為本,防災與抗災并舉,以預防為主的原則。堅持政府統一領(lǐng)導、分級管理,部門(mén)分工負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的原則。堅持快速響應、協(xié)同應對,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應急合力。堅持依靠科技進(jìn)步,提高氣象災害應急的現代化水平。

  二、組織指揮體系及職責

  1、成立蟒河鎮氣象災害應急防治指揮部,鎮長(cháng)為總指揮,分管農業(yè)副鎮長(cháng)為常務(wù)副總指揮,各村單位負責人為成員。主要職責是:貫徹落實(shí)縣應急指揮部工作部署,協(xié)調指揮全鎮氣象災害預防、預警工作,在發(fā)生重大氣象災害時(shí),負責協(xié)調、指揮、督促各村各單位做好防災、減災和救災工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案等重大事項。

  2、成立鎮政府氣象災害指揮部辦公室。設在政府辦公室,辦公室主任由行政秘書(shū)擔任。主要職責是:執行鎮應急指揮部調度指令,協(xié)調處理氣象災害應急工作中的具體問(wèn)題。負責建筑物及相關(guān)設施的防御氣象災害檢查和落實(shí)工作,并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉移和疏散;組織有關(guān)部門(mén)會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調查和評估氣象災情;制定和實(shí)施氣象災害防御預案;管理氣象應急物資和裝備儀器;建設和完善氣象信息監測預警體系;匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議。負責宣傳動(dòng)員和新聞報道。

  3、鎮應急指揮部成員單位職責

  聯(lián)校、鎮中學(xué):負責組織做好學(xué)校災前預防和災害防御工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好災后校舍恢復重建;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作;負責災害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。

  派出所:負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì )動(dòng)態(tài), 負責做好交通疏導,保障應急處理車(chē)輛、人員迅速抵達事發(fā)地區。依法、及時(shí)、妥善地處置各類(lèi)治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護治安秩序,確保社會(huì )穩定。積極參與氣象災害現場(chǎng)應急救援。

  民政:負責組織、協(xié)調救災工作;負責受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和發(fā)布工作;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;負責困難災民的生活救助;組織指導救災捐贈;儲備救災物資。

  財政所:負責安排氣象災害事件應急處理所需經(jīng)費,并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監督管理工作。

  國土資源所:負責及時(shí)提供和交換地質(zhì)災害等信息,對易發(fā)生地質(zhì)災害的地區及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監控。

  林業(yè)站:負責鄉鎮樹(shù)木的防風(fēng)修枝,遭遇災害時(shí),及時(shí)通知供電部門(mén)切斷電源;負責扶正和清理影響交通的樹(shù)木?h林業(yè)局:負責及時(shí)提供和交換森林分布及火情等信息,對易發(fā)生森林火情的地區及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監控。

  公路站:負責盡快恢復被破壞的公路和有關(guān)設施,保障災民疏散公路暢通,并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸等工作。

  水利站:負責災害性天氣氣候的監測、預測預報、警報的制作和統一發(fā)布,為應急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議。對水利工程設施等采取緊急處置措施,并加強監控。承擔本預案的修訂工作。

  農科站:負責及時(shí)提供和交換農牧業(yè)生產(chǎn)等信息,對農業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監控。

  衛生院:負責組織調度衛生技術(shù)力量,搶救傷病員;采取有效措施做好災區防疫工作,防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。

  環(huán)保所:負責及時(shí)提供和交換環(huán)境監測等信息,對易遭受損害的地區和設施采取緊急處置措施,并加強監控。

  安監站:負責災區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查和監督管理工作。

  武裝部:負責組織民兵應急分隊參加搶險救災行動(dòng)。

  供電所:負責管轄區供電設備的安全供電,配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時(shí)修復故障。

  各職能部門(mén)應當制定和實(shí)施本轄區防御氣象災害的具體應急搶險預案,并報鎮政府指揮部辦公室備案。

  三、 預警和預防機制

  1、信息監測與報告。突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位和個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內容應包括:氣象災害種類(lèi)和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。

  2、預警預防行動(dòng)。鎮應急指揮部辦公室對氣象災害信息進(jìn)行研究分析,達到預警級別的,及時(shí)向指揮部報告;對可能達到重大、特別重大預警級別的,應急指揮部在采取相應措施的前提下,應及時(shí)報告縣氣象災害應急指揮部。

  3、預警級別。按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分為一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。

  四、應急響應

  1、分級響應程序。氣象災害預警時(shí),根據縣應急指揮部統一指揮調度,進(jìn)行應急處置。

  2、基本應急響應。指揮部辦公室嚴格按應急工作流程及時(shí)將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位,并加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求做好應急響應工作。

  3、應急值守。預案啟動(dòng)時(shí),氣象災害應急工作的各有關(guān)單位的`應急人員全部到位,實(shí)行全天24小時(shí)主要負責人帶班制度,保證24小時(shí)通信暢通,并將值守電話(huà)和輔助通信方式向上級氣象主管機構報告。

  4、指揮與協(xié)調。預案啟動(dòng)后,應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。必要時(shí)設立現場(chǎng)指揮部,具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的應急處置工作。

  5、應急處置。氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地村委會(huì )和有關(guān)部門(mén)、單位應立即進(jìn)行應急處置,并根據需要組織群眾開(kāi)展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害損失。

  6、應急安全防護。災害發(fā)生地和有關(guān)部門(mén)應當做好必要的應急安全防護。根據預測預報信息,及時(shí)指導人員疏散,盡量避開(kāi)災害可能影響和波及的區域。

  7、社會(huì )力量動(dòng)員與參與。拓寬社會(huì )力量參與的渠道,充分動(dòng)員社會(huì )力量,組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急工作。處置

  8、氣象災害調查。民政部門(mén)負責組織氣象災害調查,調查結果及時(shí)上報鎮政府。

  9、新聞報道。根據應急指揮部要求,及時(shí)將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時(shí)準確地向社會(huì )公布。

  10、應急結束。氣象災害應急處置工作完成后,由縣應急指揮部發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告,并報上級氣象災害應急指揮部備案。

  五、后期處置

  1、氣象災害的評估。要及時(shí)組織調查、統計氣象災害事件的影響范圍和危害程度,評估核實(shí)氣象災害事件所造成的損失情況,并及時(shí)上報鎮政府,必要時(shí)按規定向社會(huì )公布。

  2、善后處置。氣象災害事件結束后,應急指揮部和災害發(fā)生地依法做好災害救助和災民安置、災害現場(chǎng)清理等工作,保障災民的基本生活。

  3、總結提高。氣象災害應急工作結束后,應急指揮部應及時(shí)對災害應急工作進(jìn)行全面的總結,分析整個(gè)應急過(guò)程的經(jīng)驗教訓,查找存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議并進(jìn)行整改,逐步提高應急工作的水平。

  六、保障措施

  1、通信與信息保障。應急救援現場(chǎng)應與縣應急指揮部之間保持通信暢通,災害發(fā)生地負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通信保障。確保氣象預警信息及時(shí)、可靠、準確地傳遞到相關(guān)村單位和人民群眾。各成員單位村和相關(guān)應急責任單位應當及時(shí)將與氣象災害有關(guān)的信息向指揮部辦公室報告。

  2、應急支援與裝備保障。各村委會(huì )和有關(guān)部門(mén)應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,并對其購置、庫存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節進(jìn)行嚴格管理。

  3、應急隊伍保障。各村各單位按照應急指揮部的指令,組織應急救援隊伍,開(kāi)展氣象災害現場(chǎng)應急救援工作。組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍,對突發(fā)性的氣象災害進(jìn)行先期處置。

  4 、認真做好交通運輸、醫療衛生、治安、物資、經(jīng)費和緊急避難場(chǎng)所保障

  七、監督管理

  1、宣傳、培訓。應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段,向社會(huì )公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。

  2、預案演練。各成員單位應對本單位應急工作人員進(jìn)行應急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,鎮應急指揮部定期、不定期組織開(kāi)展氣象災害預警、救援應急演練。

  3、獎勵與責任追究。 對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在氣象防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規定,追認烈士。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  各有關(guān)部門(mén)工作人員由于玩忽職守,導致氣象災害應急工作遭受重大損失的,依據有關(guān)規定追究相應的責任。發(fā)生重大氣象災害后,有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規的規定嚴肅處理。

氣象災害應急預案9

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全氣象災害應急響應機制,著(zhù)力提高氣象災害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供可靠保障。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規、規章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規范性文件,編制本預案。

  1.3氣象災害預警分級標準

  1.3.1 Ⅰ級預警

  在本市行政區域內(包括海域),氣象主管機構所屬氣象臺監測、預報出現臺風(fēng)、暴雨(雪)、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過(guò)程,其強度達到市級以上氣象主管機構制定的特別重大災害性天氣氣候標準。

 。1)臺風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市,受影響地區影響時(shí)平均風(fēng)力將達11級或陣風(fēng)13級及以上,并伴有大暴雨以上強降水。

 。2)暴雨:過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區持續出現特大暴雨天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現大暴雨天氣。

 。3)暴雪:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現大暴雪,部分地區特大暴雪天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雪天氣。積雪特別嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。

 。4)干旱:我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區達到氣象干旱重旱等級,且至少2個(gè)縣(市、區)大部地區出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

 。5)霾:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區已出現嚴重霾,預計未來(lái)24小時(shí)仍將持續。

 。6)氣象及其衍生災害已出現,且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的;氣象預報、預測出現歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件,將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。

 。7)災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省政府組織處置的,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響周邊地區時(shí)。

  1.3.2 Ⅱ級預警

  在本市行政區域內(包括海域),氣象主管機構所屬氣象臺預報預測出現臺風(fēng)、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過(guò)程,其強度達到市級以上氣象主管機構制定的.重大災害性天氣氣候標準。

 。1)臺風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市,受影響地區影響時(shí)平均風(fēng)力將達10級或陣風(fēng)12級,并伴有暴雨以上強降水。

 。2)暴雨:過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現大暴雨天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣。

 。3)暴雪:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現暴雪,部分地區大暴雪天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現大雪天氣;或者預計未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區將出現大暴雪天氣。積雪嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

 。4)干旱:我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區達到氣象干旱重旱等級,且至少1個(gè)縣(市、區)的大部地區出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

 。5)冰凍(道路結冰):預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。

 。6)寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風(fēng),上述地區最低氣溫降至0℃以下。

 。7)大風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區將出現平均風(fēng)力達10級及以上大風(fēng)天氣。

 。8)高溫:過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區連續出現日最高氣溫達37℃及以上,且有成片地區出現40℃及以上高溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)上述地區仍將出現37℃及以上高溫天氣。

 。9)霾:過(guò)去24小時(shí)我市3個(gè)及以上縣(市、區)大部地區已出現嚴重霾,預計未來(lái)24小時(shí)仍將持續。

 。10)霧:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現強濃霧天氣,且預計未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區將出現持續12小時(shí)及以上強濃霧天氣。

氣象災害應急預案10

  一、總則

 。ㄒ唬┲贫康

  為了有效防范、處置因災害性天氣帶來(lái)的各種自然災害, 最大限度地減少各類(lèi)損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護教育教學(xué)秩序的穩定,確保教育事業(yè)的可持續發(fā)展,根據省、市關(guān)于加強氣象災害防御工作的精神, 結合我系統實(shí)際,制定本預案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預案適用于全區各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位,把氣象災害的預防放在突出環(huán)節,密切監視災害性天氣,認真做好各項防范工作。

  2、落實(shí)責任,加強監督。各校在當地政府統一領(lǐng)導下開(kāi)展氣象災害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,并開(kāi)展督查。

  3、快速反應,果斷處置。一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并在當地政府的領(lǐng)導下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,組織力量全力搶險救災。

  二、應急救援指揮組織及職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

  區教育局設立防御氣象災害工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為防災工作領(lǐng)導小組),負責指導組織全區學(xué)校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作,組長(cháng)由區教育局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區教育局副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由各科室負責人組成;區教育局防災工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室成員由區教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領(lǐng)導小組和搶險隊伍。

 。ǘ┲饕氊

  1、區教育局防災工作領(lǐng)導小組職責

  組織制訂完善學(xué)校防災預案;組織開(kāi)展學(xué)校防災檢查,督促各校及時(shí)處理影響防災安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執行上級防災指揮命令;遇重大災情時(shí)統一下達停課、師生轉移等命令;指導學(xué)校搶險自救和災后處置工作;組織開(kāi)展學(xué)校災情調查統計,并向上級部門(mén)報告;指導并開(kāi)展學(xué)校災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

  2、區教育局防災工作領(lǐng)導小組成員單位(專(zhuān)業(yè)工作小組)職責

 。1)協(xié)調組:會(huì )同區教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導小組提出建議,為領(lǐng)導小組提供決策依據;制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作領(lǐng)導小組決定事項的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調全區學(xué)校災害事故應急救援工作中與有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題,協(xié)調和參與區教育局防災工作領(lǐng)導小組有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作小組涉及防災的相關(guān)工作;承辦教育局防災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)信息;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

 。2)巡查組:負責全區各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區學(xué)校衛生防疫工作,預防疾病流行;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

 。3)搶險組:組織維持事故現場(chǎng)秩序、穩定事故現場(chǎng)事態(tài);組織現場(chǎng)傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

 。4)后勤組:指導和監督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導和監督學(xué)校各類(lèi)災害隱患點(diǎn)的觀(guān)測和處置;指導開(kāi)展災情統計上報和災后救助工作,負責全區學(xué)校災害事故應急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導小組交辦的'其他工作任務(wù)。

 。5)調查組:進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

  3、區教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室職責

  處理日常防災的指導、協(xié)調、聯(lián)系等工作。負責防災期間會(huì )議召集,文件、傳真的擬訂和轉發(fā);通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。

  4、學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組職責

 。1)日常工作職責

 、僦朴喦泻媳拘(shí)際的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門(mén)的災害性天氣通告。

 、诩訌妼W(xué)校師生防災知識的宣傳,通過(guò)短信、出?、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。

 、奂訌姍z查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣、室外天線(xiàn)、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車(chē)棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改,對出現的險情及時(shí)報告當地政府及有關(guān)部門(mén)。堅決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

 、芗訌妼W(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設備的防護工作,對圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗室、鍋爐房進(jìn)行嚴格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

 。2)應急救援職責

  在上級防災指揮機構和當地政府的領(lǐng)導下,規范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災和搶險救災工作。

  三、災害分級和預警機制及應急響應

 。ㄒ唬暮Ψ旨

  氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

  按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門(mén)的預報為準。

 。ǘ╊A防和預警機制

  1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點(diǎn)的學(xué)校,應當確定預警員,落實(shí)預警職責。

  2、各校防災工作領(lǐng)導小組應當在災害性天氣前組織力量開(kāi)展防災檢查,發(fā)現有安全問(wèn)題的,及時(shí)處理和整改。

  3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區教育局防災工作領(lǐng)導小組和校防災工作領(lǐng)導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系,了解災害情況,針對可能出現的災害,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向學(xué)校和師生及社會(huì )發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預警、轉移師生和財產(chǎn)等措施。

 。ㄈ⿷表憫

  1、一般氣象災害(ⅳ級)

 。1)接到災情消息時(shí),區教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防災工作。加強值班,及時(shí)了解天氣變化,并向學(xué)校傳達預報、預警信息。

 。2)學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組要加強對災情的觀(guān)察,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預防知識教育,提高教師和學(xué)生的自我保護能力,并做好應急抗災準備。

  2、較大氣象災害(ⅲ級)

 。1) 接到災情警報時(shí),區教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險救災工作。加強值班,及時(shí)了解天氣變化,并向學(xué)校傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時(shí)將防災情況報上級防災領(lǐng)導結構。

 。2) 學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組根據汛情、雪災等情況,及時(shí)制訂預防措施,并進(jìn)行校舍、設施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災措施,做好防御工作。

  3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)

 。1) 接到緊急警報時(shí),區教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的等級響應,根據上級要求,動(dòng)員部署防災工作。區教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向學(xué)校傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區師生,組織人力、物力搶險救災;及時(shí)將防災情況報上級防災領(lǐng)導結構。

 。2) 學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組要堅守崗位,檢查落實(shí)防災預案的各項準備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學(xué)校值班電話(huà)全天候開(kāi)機,確保通信暢通,若有異常情況應及時(shí)向區教育局和當地政府匯報,出現重大災情時(shí),立即將災情上報當地政府防災指揮部,請求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

  區教育局和學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話(huà)全天候開(kāi)機,保障防災現場(chǎng)通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。

 。ǘ⿷标犖楸U

  組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實(shí)學(xué)校搶險救災工作的人力保障。

 。ㄈ┲伟脖U

  加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。

 。ㄋ模┽t療衛生保障

  加強與衛生部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),做好學(xué)校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。

 。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳,提高師生的防災減災能力。

  五、善后工作

 。ㄒ唬└骷壐黝(lèi)學(xué)校密切注意災情動(dòng)向,災情解除后,及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況,區教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災情況,另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區教育系統的災情,并及時(shí)向上級報告全系統受災損失情況。

 。ǘ└餍Wゾo組織人員對災后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園,及時(shí)請當地防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等,及時(shí)提出整改方案上報,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。

 。ㄈ└餍<皶r(shí)向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種有效的措施對受災師生家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災而失學(xué)。

 。ㄋ模┛篂木葹暮,區教育局及各級各類(lèi)學(xué)校針對防災工作的各個(gè)方面和環(huán)節,及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結、分析和評估?偨Y經(jīng)驗,查清災情損失的原因,找出問(wèn)題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A案制定與完善

  本預案由區教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室制定,區教育局防災工作領(lǐng)導小組定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領(lǐng)導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。

 。ǘ┆剟钆c責任追究

  對防災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區教育局防災工作領(lǐng)導小組或報區給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關(guān)規定追究當事人的責任。

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