社區防災減災的應急預案（精選11篇）

　　在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的社區防災減災的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　社區防災減災的應急預案 1

　　為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進(jìn)一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產(chǎn)安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實(shí)際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的`，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

　　三、組織機構

　　為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的.工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

　　領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：

　�。�1）傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的指示，并組織實(shí)施；

　�。�2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；

　�。�5）負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。

　　災情收集組：由社區災害信息員、負責收集災情情況，及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。

　　治安交通小組：由社區民警和治安員組成，主要職責是實(shí)施安全警戒，維持現場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。

　　醫療救護小組：由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成，居委會(huì )主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開(kāi)展自救互救。

　　信息報道組：由社區居委會(huì )成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息；對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。

　　四、災害隱患

　　災害風(fēng)險隱患清單

　　xx社區災害風(fēng)險隱患清單――自然災害

　　xx社區災害風(fēng)險隱患清單――事故災難

　　xx社區災害風(fēng)險隱患清單――公共衛生事件

　　xx社區災害風(fēng)險隱患清單――社會(huì )治安

　　社區防災減災的應急預案 2

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，切實(shí)履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主，充分利用新聞媒體及其他各種有效形式，廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規、政策和相關(guān)防災減災知識，增強公眾的危機防范意識，提高全社會(huì )應對突發(fā)事件和參與應急管理工作的意識和能力，為范鎮和諧安全穩定創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20XX年5月12日—5月18日。

　　三、活動(dòng)主題

　　關(guān)注民生，關(guān)愛(ài)生命。

　　四、活動(dòng)目標

　　防災減災知識進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。

　　五、宣傳內容

　�。ㄒ唬┬麄鹘榻B各類(lèi)突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識。

　�。ǘ�）宣傳介紹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等應急管理法律、法規和應急預案的重要內容。

　�。ㄈ�）宣傳介紹應對突發(fā)事件的有效處置方法、采用的`各種應對措施等。

　　六、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬�準備階段（20XX年5月11日前）

　　1、方案制定。各單位要根據《范鎮“5〃12”防災減災宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》，結合實(shí)際擬定本單位實(shí)施方案。

　　2、資料準備。鎮政府應急辦負責準備鎮級宣傳資料、宣傳提綱。并根據宣傳周的活動(dòng)安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20XX年5月12日—18日）

　　1、集中宣傳日活動(dòng)

　�。�1）時(shí)間及地點(diǎn)。5月12日上午，在范鎮集鎮設點(diǎn)集中宣傳。

　�。�2）參加單位。鎮政府辦、鎮政府應急辦、鎮司法所、鎮派出所、鎮林業(yè)站、鎮財政所、鎮文化站、郵政所、供電所、農技站、農機站、敬老院、中小學(xué)校等。

　�。�3）宣傳形式。采取懸掛宣傳標語(yǔ)、設立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現場(chǎng)咨詢(xún)等形式。

　�。�4）具體要求。宣傳活動(dòng)由鎮政府法制辦、鎮政府應急辦、鎮司法局牽頭，應急辦負責標語(yǔ)制作，司法局負責宣傳點(diǎn)的'桌椅提供及擺放；各參與單位負責提供宣傳展板、宣傳資料，并派1名分管領(lǐng)導和1名以上工作人員到宣傳點(diǎn)現場(chǎng)宣傳。

　　3、自主宣傳活動(dòng)（20XX年5月12日—18日）

　�。�1）部門(mén)組織宣傳。宣傳周期間，鎮政府各部門(mén)要結合本行業(yè)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，認真組織開(kāi)展防災減災知識宣傳活動(dòng)，有條件的單位要在各自辦公場(chǎng)所懸掛宣傳標語(yǔ)橫幅一條。

　�。�2）開(kāi)展“四進(jìn)入”宣傳。防災減災知識進(jìn)鄉村、社區由，防災減災知識進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)由鎮教育局負責組織實(shí)施；防災減災知識進(jìn)企業(yè)活動(dòng)由鎮安監辦組織實(shí)施。

　　社區防災減災的應急預案 3

　　切實(shí)做好今年5.12“防災減災日”的各項宣教工作，增強全社會(huì )防災減災意識，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕災害造成的損失，根據上級統一安排，結合我鎮實(shí)際，決定于20XX年5月1日至5月30日在全鎮組織開(kāi)展防災減災宣傳教育月活動(dòng)，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，切實(shí)履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導，緊緊圍繞提升社會(huì )公眾防災減災意識這個(gè)主題，積極創(chuàng )新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，提高宣傳實(shí)效，深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識，提高公眾應急避險和自救互救能力，為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　二、總體部署

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段：4月10日—4月30日

　　各街村、單位精心組織，周密策劃，及早部署，廣泛動(dòng)員，采取有效措施，以宣傳防災減災法律法規為重點(diǎn)，輔以防災減災科普知識宣傳。通過(guò)采取集中宣傳、自主宣傳、媒體宣傳等方式，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語(yǔ)、在新聞媒體開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等形式，在全鎮上下?tīng)I造起濃厚的.宣傳氛圍。

　�。ǘ�）集中宣傳活動(dòng)階段：5月1日—5月30日

　　廣泛發(fā)動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì )團體等共同參與，在廣場(chǎng)、社區、集市等群眾較為集中場(chǎng)所，通過(guò)設置防災減災知識圖板，發(fā)放各種突發(fā)事件應急救助宣傳資料，播放有關(guān)防災害錄像、科普宣傳片，接受咨詢(xún)，向群眾宣傳防災減災法規和科普知識，使防災減災宣傳月活動(dòng)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區、進(jìn)家庭，并積極開(kāi)展應急演練等活動(dòng)，提高社會(huì )公眾防災意識、應急避險和自救互救能力。

　�。ㄈ�）總結評比階段：5月31日—6月2日

　　各單位要對防災減災宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行認真總結，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，整改工作中的不足。

　　三、主要活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展防災減災宣傳活動(dòng)。5月1日至5月30日期間，鎮政府應急管理辦公室牽頭，各街村在宣傳活動(dòng)期間，結合本單位工作實(shí)際，在主要街道懸掛宣傳標語(yǔ)1—2幅，新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳防災減災知識。

　�。ǘ�）開(kāi)展中小學(xué)校防災減災演練及專(zhuān)題教育活動(dòng)。在宣傳月活動(dòng)期間，在全鎮中小學(xué)校開(kāi)展防災減災主題活動(dòng)，增強中小學(xué)生防災減災意識和自救互救能力。

　�。ㄈ�）開(kāi)展全鎮安全風(fēng)險隱患排查治理行動(dòng)。宣傳月活動(dòng)期間，鎮企業(yè)辦等有關(guān)部門(mén)要對危險行業(yè)、食品衛生、企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等單位、部位組織開(kāi)展安全隱患排查治理行動(dòng)，重點(diǎn)是學(xué)校、醫院、工廠(chǎng)、企事業(yè)單位及各類(lèi)公共場(chǎng)所，發(fā)現隱患并組織整改，及時(shí)制定防范處置預案，確保社會(huì )安全穩定。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強領(lǐng)導。為確保全鎮防災減災宣傳月工作落到實(shí)處，鎮政府成立防災減災宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導小組，由主管鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮政府綜治辦主任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮政府綜治辦，負責宣傳月活動(dòng)的組織協(xié)調工作。

　�。ǘ�）認真抓好落實(shí)。創(chuàng )新宣傳形式和手段，按照全鎮防災減災宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步制定細化方案，采取切實(shí)措施，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，組織落實(shí)好本單位的'各項宣傳活動(dòng)。

　�。ㄈ�）加強溝通配合。各單位要相互配合、上下聯(lián)動(dòng)，形成的整體合力，在全社會(huì )形成普及防災減災知識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。

　�。ㄋ模┳龊枚酱贆z查。在宣傳月活動(dòng)期間，鎮政府綜治辦將對各街村、各部門(mén)實(shí)施宣傳月活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤檢查，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報，以確保防災減災月宣傳教育活動(dòng)取得成效。

　　社區防災減災的應急預案 4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了防止由于強降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來(lái)的災害，切實(shí)保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全，有效防御山洪災害、干旱災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事故的發(fā)生，為鎮政府防災、保安、減災決策和山洪搶險，干旱救災提供可靠依據和建立統一、快速、協(xié)調、高效的突發(fā)洪汛及干旱應急處置機制，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》、《關(guān)于修訂突發(fā)事件應急預案的通知》渝辦等文件精神。

　　1.3工作原則

　　始終貫徹安全第一，以防為主，常備不懈，以人為本的方針，采取防、搶相結合。根據我鎮實(shí)際情況，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責，條塊結合、屬地為主，職責明確、密切配合，反應及時(shí)、規范有序，方法得當、措施果斷，干群結合、依靠群眾的原則。

　　1.3.1立足預防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　1.3.2分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　1.3.3科學(xué)調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,保障安全。

　　1.3.4果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　1.4防汛抗旱的分級

　　根據汛情和旱情的影響范圍和嚴重程度，我鎮防汛和抗旱，從輕到重依次為藍色、橙色、黃色、紅色等四個(gè)預警級別。與此相對應，應急響應也分為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應和Ⅰ級應急響應等四個(gè)應急響應等級。

　　1.4.1暴雨藍色預警信號（一般），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅳ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據，12小時(shí)內降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續；晴天連晴高溫15天，氣溫在300C及以上的汛情或旱情。

　　1.4.2暴雨黃色預警信號（較大），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅲ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據，6小時(shí)內降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續；晴天連晴高溫15-30天，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

　　1.4.3暴雨橙色預警信號（嚴重），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅱ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據，3小時(shí)內降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續；晴天連晴高溫30-50天，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

　　1.4.4暴雨紅色預警信號（特別嚴重），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅰ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據，3小時(shí)內降雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續；晴天連晴高溫50天以上，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮防汛抗旱指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管副鎮長(cháng)、鎮政法書(shū)記任副總指揮，其他分管行政工作的副職領(lǐng)導和鎮黨政辦、農業(yè)服務(wù)中心、社事辦、綜治辦、司法所、財政所、城建辦、文化服務(wù)中心、社保所、國土所、派出所、電管站、中（�。�學(xué)、衛生院、獸醫站、村委會(huì )等單位負責人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導機構。指揮部下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　2. 2指揮部職責貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時(shí)掌握全鎮水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實(shí)行統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　2. 3成員單位職責及責任人

　　2.3.1其他分管行政工作的副職領(lǐng)導：負責各自工作板塊的調配，積極做好防汛抗旱工作。

　　2.3.2黨政辦；負責信息收集、傳達，組織協(xié)調各部門(mén)或單位防汛抗旱工作。

　　2.3.3農業(yè)服務(wù)中心：組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水；指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導；協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作；指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的.組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　2.3.4社事辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

　　2.3.5應急辦：負責出現汛情、旱情的應急搶險工作，維護社會(huì )穩定和防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　2.3.6司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)�向受害者提供法律援助�?/p>

　　2.3.7財政辦：組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算；根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請，會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監督使用。

　　2.3.8規建辦：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。

　　2.3.9文化服務(wù)中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　2.3.10社保所：負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。

　　2.3.11國土所：指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。

　　2.3.12鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

　　2.3.13電管站：負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。

　　2.3.14衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　2.3.15中、小學(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

　　2.3.16村委會(huì )：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預案，要即時(shí)處理和即時(shí)上報，確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月30日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室（電話(huà)：xx）。

　　3.應急預防和預警機制

　　3.1山洪災害預警建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，嚴格實(shí)行一崗雙責，各村和鎮屬各部門(mén)要落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。

　　3.2干旱災害預警鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計，隨時(shí)掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。

　　3.3防汛災害預警

　　3.3.1Ⅳ級（一般）應急響應

　�、艏墸ㄒ话悖�，鎮政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨準備工作，學(xué)校、幼兒園采取適當措施，保證學(xué)生和幼兒安全，要及時(shí)檢查城鄉排水系統，對農村水利基礎設施、房屋、地質(zhì)等進(jìn)行安全隱患排查，做好排澇準備。

　　3.3.2Ⅲ級（較大）應急響應

　�、蠹墸ㄝ^大），交通管理部門(mén)要做好強降雨路段交通管制或引導工作，要切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè)，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨，對存在安全隱患的農村水利基礎設施、危房和地質(zhì)滑坡地帶設置安全警戒標識，充分做好排澇工作。

　　3.3.3Ⅱ級（重大）應急響應

　�、蚣墸ㄖ卮螅�，切斷有危險的室外電源，暫停戶(hù)外作業(yè)，對處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)，采取專(zhuān)門(mén)措施保護已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全，在做好排澇同時(shí)要注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、農村水利基礎設施垮塌等災害。

　　3.3.4Ⅰ級（特別重大）應急響應

　�、窦墸ㄌ貏e重大），應急隊伍由30人組成，其具體人員名單及其職務(wù)、職責見(jiàn)附表，鎮政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨應急和搶險工作，要停止集會(huì )、停課、停業(yè)，做好各類(lèi)突發(fā)性災害的全面防范和危險區人員的撤離工作。如遇旱災要及時(shí)組織人員和物資進(jìn)行救援。

　　4.預警

　　4.1鎮人民政府根據專(zhuān)業(yè)監測機構或有關(guān)部門(mén)報告，經(jīng)實(shí)地了解情況后，按照汛情或旱情可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度，經(jīng)報請區人民政府同意后，可以發(fā)布預警信息。

　　4.2根據汛情或旱情的.等級、緊急程度和嚴重性，預警發(fā)布級別分為4級，從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，分別代表可能發(fā)生Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）4個(gè)級別的汛情或旱情。

　　4.3預警信息的內容包括汛情或旱情的名稱(chēng)、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警起止時(shí)間、影響估計及應對措施、發(fā)布機關(guān)等。

　　4.4預警信息發(fā)布后，需要變更預警內容的，應當及時(shí)發(fā)布變更公告。

　　4.5汛情或旱情由鎮宣傳部門(mén)統一發(fā)布。汛情或旱情預警公告的發(fā)布可以使用廣播、閉路、通訊網(wǎng)絡(luò )、警報器、約定警報信號和組織人員逐戶(hù)逐人通知等方式，對精神病人等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　5.應急搶險救援

　　5.1信息報送

　　鎮防汛抗旱指揮部是受理各村（居）、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，隱患，采取的措施，請求支援幫助解決的問(wèn)題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確，后續情況報告要做到系統、全面。

　　5.2先期處置

　　發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實(shí)后，在尚未確定汛情或旱情級別之前，由事發(fā)地村（居）干部在事發(fā)后30分鐘內趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，先期處置可采取以下應急措施：

　　5.2.1實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救。

　　5.2.2緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置。

　　5.2.3實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)情況。

　　5.2.4其他必要的先期處置措施。

　　在采取以上措施的同時(shí)，要對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步分析評估，在事發(fā)后1小時(shí)內向鎮防汛抗旱指揮部報告。

　　5.3啟動(dòng)防汛抗旱應急預案

　　在鎮防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村（居）先期處置人員的報告后1小時(shí)內，根據汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別，由鎮防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應急預案，按照級次采取應急措施，開(kāi)展應急處置工作。應急隊伍在鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下，發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續作戰的優(yōu)良傳統和高尚品質(zhì)，及時(shí)、有序地開(kāi)展搶險救災，疏散群眾、醫療救護、衛生防疫等應急處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護國家利益，確保社會(huì )穩定。

　　5.4應急結束

　　鎮防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，鎮防汛抗旱指揮部在得到指揮長(cháng)的撤離指令后，統籌安排，撤離應急隊伍，解除預警和應急措施，轉入正常工作軌道。

　　6.后期處置

　　6.1善后工作

　　鎮防汛抗旱指揮部要積極組織人力、物力、財力，做好汛情或旱情的現場(chǎng)清理，致傷、致殘、死亡人員的補助和撫恤，受災群眾的生活保障，災后重建等工作，確保受災群眾的正常生活和社會(huì )穩定。

　　6.2總結

　　鎮防汛抗旱指揮部負責對汛情或旱情進(jìn)行及時(shí)的總結，總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料報鎮防汛抗旱指揮部，由鎮按要求報送上級政府和有關(guān)部門(mén)。

　　7.獎懲

　　7.1表彰獎勵

　　在處理汛情或旱情中信息準確、預警及時(shí)、預案周密、處置有力、措施得當、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定，給予表彰獎勵。

　　7.2責任追究

　　在處理汛情或旱情中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實(shí)情、措施不當、工作不力、造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定追究責任。

　　社區防災減災的應急預案 5

　　為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村委會(huì )要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。

　　3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。

　　4、依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應急機構及職責

　　抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：

　�。ㄒ唬┲笓]部

　　工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。

　　工作職責：貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的`.發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門(mén)上報險情、災情。

　�。ǘ�）各組組成人員及工作職責。

　　1、重點(diǎn)地段防御洪災、地質(zhì)災害組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　2、地質(zhì)災害組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責填寫(xiě)工作責任書(shū)和到戶(hù)避險明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù)，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現險情，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險組

　　組長(cháng)：副組長(cháng)：司程健徐進(jìn)軍

　　成員：

　　工作職責：發(fā)現險情時(shí)，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災安置組

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的暢通無(wú)阻。

　　6、衛生救護組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責在全鄉設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn)，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。

　　7、電力搶修組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的`用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電，災后保障恢復供電。

　　五、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災害搶險方案

　　防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。

　　2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告。

　　3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。

　�。�1）以救災搶險為中心，全民動(dòng)員投入救災搶險工作。

　�。�2）派出所、鄉公路所等部門(mén)立即行動(dòng)，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時(shí)到達。

　�。�3）指揮部辦公室要準備車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　�。�4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的。

　　社區防災減災的應急預案 6

　　總則

　　第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，制定本預案。

　　第二條凡在本區內發(fā)生的氣象災害(臺風(fēng)、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預案。

　　第三條根據災害預警和災害發(fā)生后的具體情況，由海陵區社區減災工作領(lǐng)導小組視情啟動(dòng)三級報警預案，即紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

　　第一章組織機構

　　第四條建立區“社區減災平安行”活動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，組長(cháng)由區政府分管區長(cháng)擔任，成員由各職能部門(mén)分管負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在區民政局內，辦公室主任由民政局分管局長(cháng)兼任，災情發(fā)生后領(lǐng)導小組立即轉為救災減災指揮部。

　　第二章預防演練

　　第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練，提高社區居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區防災減災工作基礎。

　　第一款開(kāi)展宣傳教育。在社區居民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營(yíng)造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍；整合社區資源，利用社區文化宣傳機構和場(chǎng)所，開(kāi)展防災減災教育；在社區圖書(shū)室、星光老年之家加掛防災減災宣傳圖板；重視加強青少年的防災減災教育，開(kāi)展社區防災減災宣傳月活動(dòng)，增強社區居民的`防災意識和減災能力。

　　第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會(huì )等職能部門(mén)的聯(lián)系，制定社區防災減災骨干培訓學(xué)習計劃，組織對社區居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學(xué)化水平。

　　第三款組織防災救災演練。利用適當時(shí)機進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場(chǎng)所等社區救災減災演練，使社區居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

　　第三章紅色報警預案

　　第六條啟動(dòng)條件：轄區內發(fā)生特大區域性自然災害(第二條所列范圍)，由區救災減災指揮部統一下達紅色警告預報。

　　第七條指揮系統：指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開(kāi)展工作。

　　第一款根據指揮部統一指令，迅速進(jìn)行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò )(根據需要架設臨時(shí)專(zhuān)用通訊線(xiàn)路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

　　第二款根據災情種類(lèi)和災害情況，指揮部及時(shí)向各社區居委會(huì )、駐轄區單位發(fā)出紅色警報，各社區居委會(huì )迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結；駐轄區單位及時(shí)組織救災減災應急分隊向指定區域集結，做好搶險救災工作。

　　第三款指揮部要及時(shí)掌握、通報災情，根據實(shí)際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時(shí)間內將災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第八條人員就位：接到市、區指揮部的指令后，社區救災減災總指揮要立即下達紅色警報指令，部署社區各副總指揮按分工到達指定區域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，指揮部成員要迅速聯(lián)絡(luò )有關(guān)單位和各救援隊，奔赴受災區域，組織進(jìn)行搶險救災工作。

　　第九條實(shí)施搶險：災情發(fā)生后，指揮部全體成員按照各自分工開(kāi)展搶險救災工作。

　　第一款機關(guān)干部救援隊、社區義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安協(xié)警員救援隊分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專(zhuān)人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時(shí)間內得到及時(shí)救助。

　　第二款由駐轄區部隊組成的緊急搶險救援隊，按指令趕赴重災區參加搶險。

　　第三款由駐轄區醫院(第四人民醫院、鄉鎮衛生院、社區醫療室)組成醫療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進(jìn)行體檢和災區防疫工作。

　　第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區治安管理、交通管制和安全保衛，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序。

　　第十條人員疏導：災情發(fā)生后，根據指揮部統一指令，各社區居委會(huì )組織社區居民迅速轉移。

　　第一款安置區域：迅速組織居民轉移到指定的室外避難場(chǎng)所，如遇特殊情況，及時(shí)報指揮部。

　　第二款組織

　　轉移：指揮部根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場(chǎng)所搭建帳篷，設置救災減災臨時(shí)指揮小組，負責居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時(shí)救助。

　　第十一條災后重建：災情過(guò)后，指揮部要立即協(xié)調有關(guān)部門(mén)，組織人員進(jìn)行災后重建。

　　第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理；

　　搶修線(xiàn)路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊；組織居民重建家園，重建社區。

　　第二款根據受災情況，對受災居民進(jìn)行社會(huì )救助，在社區內組織社會(huì )互助、向政府申請臨時(shí)救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點(diǎn)救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

　　第四章黃色報警預案

　　第十二條啟動(dòng)條件：轄區內發(fā)生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由區救災減災指揮部統一下達黃色警告預報。

　　第十三條指揮系統：掌握、通報災情，根據實(shí)際情況，部署緊急搶險救災工作，指揮部成員在第一時(shí)間內根據總指揮的安排，迅速到達指定位置，按分工開(kāi)展工作。

　　第一款根據指揮部統一指令，迅速組織災區居民轉移，對災區進(jìn)行隔離，組織醫療救護搶險，對受災群眾進(jìn)行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據災情種類(lèi)和受災情況，指揮部及時(shí)向相關(guān)社區居委會(huì )、駐轄區單位發(fā)出黃色警報，社區居委會(huì )接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報，組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結；有關(guān)駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款指揮部應及時(shí)將災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向區救災減災指揮部報告。

　　第十四條人員就位：按照區救災減災指揮部的指示，組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò )、組織社區義工志愿救援隊集結，按指令奔赴受災區域，進(jìn)行搶險救災工作。

　　第十五條實(shí)施搶險：指揮部成員按照總指揮指令，開(kāi)展搶險救災工作。

　　第一款機關(guān)干部救援隊、社區義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安救援隊分別按指令集結，及時(shí)進(jìn)行緊急救援；對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專(zhuān)人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時(shí)間內得到救援。

　　第二款醫療搶險救護隊集結，按總指揮指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負責災區防疫工作。

　　第三款駐轄區部隊組成應急搶險救援隊集結，按指令趕赴災區參加搶險。

　　第四款社區治安救援隊，按指令對災區治安、交通和安全開(kāi)展工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序。

　　第十六條人員疏導：災情發(fā)生后，相關(guān)社區居委會(huì )根據指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進(jìn)行轉移安置。

　　第十七條災后重建：災情過(guò)后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線(xiàn)路、水電等基本生活設施，協(xié)調有關(guān)部門(mén)盡快恢復正常；對受災居民進(jìn)行必要的社會(huì )救助，根據實(shí)際情況，向政府申請臨時(shí)救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍色報警預案

　　第十八條啟動(dòng)條件：轄區內有可能發(fā)生較大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，根據上級預報，由區救災減災指揮部統一下達藍色警報。

　　第十九條指揮系統：根據預報，指揮部召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

　　第一款根據指揮部統一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關(guān)區域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險隊集結，隨時(shí)做好搶險救災工作。

　　第二款指揮部及時(shí)向相關(guān)社區居委會(huì )、駐轄區單位發(fā)出藍色警報，社區居委會(huì )接令后向居民發(fā)出藍色警報，做好有關(guān)居民轉移工作；有關(guān)駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，隨時(shí)做好搶險救災工作。

　　第三款有關(guān)部門(mén)要及時(shí)通報有可能發(fā)生災情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區救災減災指揮部報告。

　　第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關(guān)救援隊待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導：接到藍色預警信號后，各社區居委會(huì )按照第十一條第一款劃分的區域，根據指令隨時(shí)做好對居民的轉移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條指揮部統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

　　第一款在轄區內設置室外避難場(chǎng)所。

　　第二款在各社區居委會(huì )改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。

　　第三款各避難場(chǎng)所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第四款根據安置人員情況，現場(chǎng)臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。

　　第五款為避難場(chǎng)所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，為各社區居委會(huì )配備相應的消防器材箱和救助器材箱。

　　第六款在各社區居委會(huì )設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌；繪制社區救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場(chǎng)所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準確位置。

　　第七款根據災情程度，向上級民政部門(mén)申請調撥生活必需品和各類(lèi)救災保障物資。

　　第七章附則

　　第二十三條如發(fā)生災情，指揮部將根據災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進(jìn)行工作；如災情未發(fā)生，指揮部將及時(shí)發(fā)布警報解除信號。

　　第二十四條本預案的解釋權歸區社區減災平安行活動(dòng)領(lǐng)導小組。

　　第二十五條本預案自公布之日起施行。

　　社區防災減災的應急預案 7

　　為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，制定本預案。

　　一、組織機構及主要職責

　　在社區內發(fā)生的氣象災害(臺風(fēng)、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預案的，社區成立臨時(shí)應急搶險指揮機構，統一開(kāi)展防災減災工作。

　　1、成立社區防災減災指揮部機構組成指揮：

　　田園社區居委會(huì )主任：

　　副指揮：

　　田園社區副主任：

　　成員：

　　及社區網(wǎng)格管理人員、轄區各單位防災減災應急工作組長(cháng)

　　2、社區防災減災指揮部主要職責一是按照上級部門(mén)的統一安排，組織實(shí)施本預案，對全社區的'防災減災工作進(jìn)行組織實(shí)施；

　　二是負責社區居民的疏散和安置工作；三是組織和動(dòng)員社區居民志愿搶救傷病人員；四是組織實(shí)施社區的衛生防疫及傷員運送工作；五根據災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，及時(shí)上報上級防災減災部門(mén)，提出具體的防災減災方案和措施意見(jiàn)；

　　六是負責上級防災減災指揮部交辦的其他有關(guān)防災減災的重要工作；

　　二、應急行動(dòng)方案

　　1、應急行動(dòng)方案：

　　接到上級災情預報通知后，啟動(dòng)社區防災減災應急預案，預報發(fā)布后，要加強對宏觀(guān)異常信息的收集、跟蹤和監測，及時(shí)向上級防災減災指揮部或區防災減災辦報告宏觀(guān)異常動(dòng)態(tài)。對處于災情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施，治安保衛隊要加強治安管理和安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，加強對國家重要財產(chǎn)的警衛。

　　2、災情發(fā)生后應急行動(dòng)方案：

　　災情發(fā)生后，社區應立即實(shí)施應急預案，根據上級的安排及時(shí)實(shí)施以救災為主的應急工作，并將災情和救災情況及時(shí)報告辦事處防災減災指揮部，分組有序的對居民進(jìn)行疏散，搶救。

　　三、保障措施

　　防災減災指揮部要完善通信網(wǎng)絡(luò )，儲存指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，保證救災物質(zhì)的存放保管工作，保障災區飲用水源和食品衛生安全的監督，制定防災減災時(shí)期預防和打擊違法犯罪活動(dòng)、維護社會(huì )治安的保障措施，加強對群眾防災減災科學(xué)知識普及和宣傳教育，增強群眾的防災減災避災救災應急意識，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實(shí)提高群眾減災意識和心理承受能力，使群眾樹(shù)立科學(xué)的災害觀(guān)。

　　社區防災減災的應急預案 8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范自然災害應急救助活動(dòng)，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序實(shí)施應急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》

　　《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發(fā)生自然災害應急救助工作。

　　發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件，根據需要可參照本預案開(kāi)展應急救助工作。

　　2.組織指揮體系及職責

　　街道成立自然災害救助領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記許玉川、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任敖浩翔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組織，各辦所（中心）、職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組職責：負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)。負責領(lǐng)導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作；

　　總指揮：許玉川、敖浩翔

　　職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調。

　　2.1綜合協(xié)調組

　　組長(cháng)：劉科、黃晶

　　成員：黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室

　　職責：自然災害救助應急綜合協(xié)調組，負責與區政府相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)功能區溝通聯(lián)絡(luò )，對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開(kāi)展災情會(huì )商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協(xié)調落實(shí)相關(guān)支持措施。

　　2.2物資供應組

　　組長(cháng)：韓世強、黃晶、郭實(shí)

　　成員：綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室

　　職責：負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區級部門(mén)下?lián)艿膽�急物資的管理，出入庫登記等事項。

　　2.3物資發(fā)放組

　　組長(cháng)：李興明、張軍先、劉洪

　　成員：綜合執法協(xié)調辦公室、社區服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

　　職責：負責自然災害救助物資的.定點(diǎn)發(fā)放和物資準備。

　　2.4秩序維護組

　　組長(cháng)：劉科、謝邦躍、易檢偉

　　成員：南派出所、北派出所

　　職責：負責集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護。

　　3.災害救助準備

　　按照區減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和經(jīng)濟社會(huì )狀況，對可能出現的災情進(jìn)行預評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時(shí)，視情況采取以下一項或多項救助準備措施：

　　3.1及時(shí)向可能受影響的社區通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

　　3.2加強應急值守，密切關(guān)注跟蹤區減災辦發(fā)布的災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調整相關(guān)措施。

　　3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰狀態(tài)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制，做好救災物資調運準備。

　　3.4及時(shí)向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區減災委成員單位通報。

　　3.5向社會(huì )發(fā)布預警信息。

　　4.信息報告和發(fā)布

　　綜合協(xié)調組根據自然災害救助領(lǐng)導小組研判的災情評估，按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

　　4.1災情信息報告

　　4.1.1災情初報。對于突發(fā)性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，各社區應在第一時(shí)間了解掌握災情，并在15分鐘內口頭報送，45分鐘內紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導小組。街道領(lǐng)導小組在1小時(shí)內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

　　4.1.2災情續報。災情穩定前，各組、各社區執行災情24小時(shí)零報告制度，將災情報領(lǐng)導小組；災情發(fā)生重大變化時(shí)，應立即向領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組統一報告區減災辦。

　　4.1.3災情核報。災情穩定后，各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審議后再向區減災辦報告。

　　4.2對于干旱災害，各社區、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報；在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日續報一次，直至災情解除；災情解除后及時(shí)核報。

　　4.3信息發(fā)布

　　4.3.1災情信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明原則。

　　4.3.2凡屬較大以上災情，由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發(fā)布。涉及新都區局部地區的災情，由區委宣傳部統籌信息發(fā)布。

　　4.3.3信息發(fā)布的內容主要包括：受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

　　4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì )、媒體吹風(fēng)會(huì )、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問(wèn)、組織專(zhuān)訪(fǎng)和集中采訪(fǎng)等形式。主要通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等載體及時(shí)對外發(fā)布信息。

　　5.應急響應

　　5.1根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應，分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ)，一級為(I)為最高級別。

　　5.1.1I級響應

　　啟動(dòng)條件

　　一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)I級響應：

　�。�1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數，下同）；

　�。�2）緊急轉移安置人數10000人以上；

　�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶(hù))以上；

　　5.1.2Ⅱ級響應

　　啟動(dòng)條件

　　一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生特別重大自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級響應：

　　(1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下；

　　(2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下；

　　(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶(hù))以上3000間(或1000戶(hù))以下。

　　5.1.3Ⅲ級響應

　　啟動(dòng)條件

　　一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級響應：

　　(1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下；

　　(2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下；

　　(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以上、1000間(或300戶(hù))以下；

　　5.1.4Ⅳ級響應

　　啟動(dòng)條件

　　一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級響應：

　�。�1）因災死亡、失蹤3人以下；

　�。�2）緊急轉移安置人數3000人以下；

　�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以下；

　　5.2啟動(dòng)程序

　　災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)條件，并報送區減災委決定由防災委評估后決定進(jìn)入相應級別響應狀態(tài)。

　　5.3響應措施

　　由領(lǐng)導小組組織協(xié)調自然災害救助工作。

　　5.3.1綜合協(xié)調組視情況組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時(shí)向上級部門(mén)報告救災相關(guān)情況。

　　5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結待命。

　　5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區域慰問(wèn)受災群眾，核查災情，確定物資發(fā)放供應點(diǎn)，協(xié)助指導開(kāi)展救災工作。

　　5.3.4災情穩定后，立即對受災情況進(jìn)行評估、核定自然災害損失情況。

　　5.4響應終止

　　救災應急工作結束后，并向區減災辦提出建議，經(jīng)啟動(dòng)響應領(lǐng)導同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

　　5.5災后救助

　　5.5.1過(guò)渡期救助

　　自然災害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組及受災社區或產(chǎn)業(yè)功能區評估災區過(guò)渡期生活救助需求情況。

　　物資供應組經(jīng)核定報領(lǐng)導小組審核同意后及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金，并做好過(guò)渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　物資發(fā)放組督促受災區域過(guò)渡生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報災區救助工作情況，過(guò)渡期生活救助工作結束后進(jìn)行績(jì)效評估。

　　5.5.2持續性救助

　　經(jīng)領(lǐng)導小組應急期救助和過(guò)渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關(guān)政策規定提請區民政局，直接實(shí)施臨時(shí)救助，幫助其盡快度過(guò)難關(guān)；對符合低保條件的，要按照規定納入最低生活保障；對因災導致的特困人員，要及時(shí)來(lái)落實(shí)救助供養政策，充分發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。

　　6.保障措施

　　6.1資金保障

　　領(lǐng)導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定，向區財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。

　　6.2物資保障

　　認真落實(shí)《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20XX-20XX)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區建立自然災害救助物資儲備點(diǎn)。

　　嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(DB510100/T183-20XX)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(DB510100/T185-20XX)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時(shí)間內得到及時(shí)有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加強災情信息管理系統建設，以公用通信網(wǎng)為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網(wǎng)絡(luò )，保障信息暢通，確保各社區及時(shí)準確掌握自然災害信息。

　　6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時(shí)準確掌握重大自然災害信息。

　　6.4裝備和設施保障

　　6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

　　6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

　　6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施，統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區可規劃建設專(zhuān)用應急避難場(chǎng)所。

　　6.5人力資源保障

　　加強自然災害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì )組織、社工機構、志愿者隊伍等社會(huì )力量，鼓勵和引導社會(huì )力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

　　6.6社會(huì )動(dòng)員保障

　　6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關(guān)政策，并嚴格執行。

　　6.6.2規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節的工作。

　　6.6.3充分發(fā)揮居民委員會(huì )、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

　　6.7宣傳、培訓和演練

　　6.7.1開(kāi)展防災減災救災宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動(dòng)，增強全社會(huì )防災減災意識和能力。

　　6.7.2組織開(kāi)展防災減災培訓，災害管理人員和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓；開(kāi)展防災減災救災培訓，重點(diǎn)培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

　　6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(DB510100/T143-20XX)、《社區(村)綜合減災服務(wù)規范》(DB510100/T184-20XX)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(DB510100/T185-20XX)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

　　7.附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預案所稱(chēng)自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物蟲(chóng)害等。

　　7.2預案管理

　　7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各社區、安委會(huì )成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案，并履行各自職責。

　　7.2.2本預案根據實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。

　　7.2.3本預案自印發(fā)之日起施行。

　　社區防災減災的應急預案 9

　　為做好我街道防災減災工作，有效應對各類(lèi)災害，把災害損失降到最低限度，規范各類(lèi)災害的應急處理工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協(xié)調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。

　　2.應急優(yōu)先，整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。

　　3.依法管理，及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　　二、組織機構與職責及應急聯(lián)動(dòng)機制

　�。ㄒ唬�應急組織機構與職責

　　1.應急領(lǐng)導機構與職責

　　設立街道災害應急領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全街道各類(lèi)災害應急工作。應急領(lǐng)導小組由街道黨工委書(shū)記任組長(cháng)，街道辦事處主任和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導、各辦負責人、各社區書(shū)記為成員。具體職責是：統一決定全街道各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題；實(shí)施本應急預案；具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。

　　2.街道各辦在應急工作中的職責

　　應急站：負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調工作；

　　服務(wù)中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作；負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。

　　就業(yè)衛健辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

　　文明辦：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作；負責其他應急工作中的'道路交通保障工作。

　　民政辦：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。

　　其他部門(mén)：按照職責做好有關(guān)應急工作。

　　4.社區居委會(huì )應急責任

　　社區居委會(huì )應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作，組織、協(xié)調各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。

　�。ǘ�）應急聯(lián)動(dòng)機制

　　在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各災害應急處置的部門(mén)要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協(xié)調，密切配合，形成合力。

　　三、預測、預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告

　　1.行政監測。街道社區兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式（電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）向各社區居委會(huì )、各級人民政府、有關(guān)部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構報送突發(fā)災害信息。

　　3.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級，并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及主管部門(mén)報告。

　�。ǘ�）預警

　　1.接警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后，應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告防災減災領(lǐng)導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。

　　2.處警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立處警中心。防災減災領(lǐng)導小組辦公室接警中心接到報告后，及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進(jìn)行分析評估。重大情況，防災減災領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)向街道黨工委書(shū)記報告。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　1.級別確定

　　突發(fā)災害的實(shí)際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大（III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準，按照國家有關(guān)規定執行。

　　確定應急響應級別的權限：IV級響應由事故發(fā)生地所在縣人民政府確定，III級響應由市人民政府確定，II級響應由省人民政府確定，I級響應由省人民政府或報請國務(wù)院確定。

　　2.分級啟動(dòng)預案

　　各級應急辦、應急領(lǐng)導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，提請同級應急領(lǐng)導小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預案，預案啟動(dòng)和級別確定后，確定突發(fā)災害的人民政府應當立即啟動(dòng)相應預案。

　　3.應急領(lǐng)導小組職責

　　街道應急領(lǐng)導小組履行下列職責：

　�、賹Ρ窘值赖膽�急工作負責；

　�、趯Ρ窘值赖膽�急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進(jìn)行統一調度；

　�、郾匾獣r(shí)，直接指揮搶險救援現場(chǎng)；

　�、芡瓿蓞^應急領(lǐng)導小組安排工作；

　�、葚撠煴窘值劳话l(fā)災害信息的統一發(fā)布。

　　社區級應急領(lǐng)導小組履行下列職責：

　�、賹Ρ旧鐓^突發(fā)災害應急處置工作負責；

　�、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進(jìn)行調度，組織動(dòng)員社會(huì )力量、人民群眾參與應急處置工作；

　�、壑笓]應急救援現場(chǎng)；

　�、芡瓿蓞^、街道應急領(lǐng)導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發(fā)災害發(fā)生后，街道應急辦公室及有關(guān)人員應當在接到信息后1小時(shí)內逐級向上級報告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導報告。法律、法規及國家有關(guān)規定對報告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關(guān)規定報告。

　　5.特別情況的處理

　�、偻话l(fā)災害跨本行政區域的，由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區鄉（街道聯(lián)合采取相應的應急措施）。

　�、谕话l(fā)災害跨部門(mén)的，同時(shí)啟動(dòng)相應預案，應急工作在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。

　�。ǘ�）指揮與協(xié)調

　　突發(fā)災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組全面負責全街道應急工作，現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作，各部門(mén)、單位要服從指揮部的統一調度。

　�。ㄈ�）應急結束

　　應急處置工作達到相應條件后，應急領(lǐng)導小組宣布應急行動(dòng)結束并向上級匯報相關(guān)信息，同時(shí)繼續做好后期處理工作。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.突發(fā)災害結束后，各級有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會(huì )秩序。

　　2.有關(guān)部門(mén)和社區居委會(huì )及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會(huì )公布。

　　3.民政等部門(mén)要迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。

　　4.衛健部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現場(chǎng)的消毒和疫情監控工作。

　　5.街道和有關(guān)職能部門(mén)在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復重建。

　　6.做好突發(fā)災害現場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行清理。

　　7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關(guān)單位應迅速組織力量修復。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應急部門(mén)、人員要準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數據等基礎性資料。

　　2.通信保障

　　突發(fā)災害應急領(lǐng)導小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機。

　�。ǘ�）現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

　　各專(zhuān)項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實(shí)施定期更新和監督檢查。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　1.進(jìn)一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。

　　2.配備常規性應急隊伍，達到基本滿(mǎn)足應急所需要求。逐步提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急隊伍的裝備水平，并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和演練，提高隊伍快速反應和應急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。

　　3.積極組織、引導和利用社會(huì )資源，建立各類(lèi)社會(huì )化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構成等情況。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　1.加強應急交通保障建設。應急領(lǐng)導小組辦公室要建立交通保障數據庫，確定保障車(chē)輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

　　2.交通管制。突發(fā)災害發(fā)生后，及時(shí)對突發(fā)災害現場(chǎng)和通往現場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　街道衛健辦要聯(lián)系各社區、儲備必要藥品、醫療器械，負責后續救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，確定參與應急醫療工作的醫療人員名單，人員不夠時(shí)可向區級衛健部門(mén)申請援助。

　�。�六）治安保障

　　1.災害發(fā)生后，屬地公安干警、街道、社區居委會(huì )要立即在現場(chǎng)周?chē)�設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強對重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。

　　2.街道、社區居委會(huì )要發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防群治。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發(fā)展經(jīng)濟動(dòng)員能力，確保應急所需物資器材和生活用品供應。

　　2.建立基本應急物資儲備制度，保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時(shí)補充和更新。

　�。ò耍┥鐣�(huì )動(dòng)員保障

　　1.按照突發(fā)災害是否需群眾參與及參與的程度，相應確定動(dòng)員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實(shí)施的，應深入發(fā)動(dòng)群眾，充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對象、范圍，由應急領(lǐng)導小組決定。

　　2.社會(huì )動(dòng)員由街道和社區委居委會(huì )具體實(shí)施。

　�。ň牛┚o急避難場(chǎng)所保障

　　自然災害需安置災民的，采取非受災戶(hù)對口接收、投親靠友等辦法，逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主，街道支持為輔的原則。

　�。ㄊ�）技術(shù)儲備與保障

　　重視和發(fā)揮專(zhuān)家作用。充分聽(tīng)取專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)，以便科學(xué)決策。

　�。ㄊ�一）法制保障

　　1.加強執法，預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行為，重點(diǎn)加強安全生產(chǎn)的執法，以及影響河道行洪的執法。

　　2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

　　3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　七、宣傳、培訓和演習

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點(diǎn)，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話(huà)和應急求助電話(huà)，做到家喻戶(hù)曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關(guān)職能部門(mén)負責提供業(yè)務(wù)指導。

　�。ǘ�）培訓

　　1.認真學(xué)習應急總體預案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項應急預案。通過(guò)學(xué)習預案，切實(shí)提高應急處置能力和應急指揮能力。

　　2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內容。平時(shí)也要請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應知識的講座。救援人員要多學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，提高救援隊伍戰斗力。

　�。ㄈ�）演習

　　加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力，演習后對演習效果要進(jìn)行評估并作好總結。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險能力演習，要從實(shí)戰角度出發(fā)做到有針對性。重點(diǎn)演習現場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內容。演習后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進(jìn)行評估。定期進(jìn)行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力，各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　社區防災減災的應急預案 10

　　為減少災害給社區居民造成的損失，確保轄區居民生命財產(chǎn)安全，維護社區穩定，結合本社區的實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、工作原則

　　最大限度地保護轄區群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區內發(fā)生的重大災害，如：臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害及其它突發(fā)公共事件，達到啟動(dòng)條件的，適用于本方案。

　　二、指導方針

　　災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案，增強全民防災減災意識，組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。

　　三、組織領(lǐng)導機構

　　成立救災減災領(lǐng)導小組。以社區書(shū)記為組長(cháng)，以社區副書(shū)記為副組長(cháng)，全體社區干部為組員的組織機構。辦公室設在社會(huì )辦公室。

　　職責：

　�。�1）傳達、貫徹街道辦事處關(guān)于抗災救災工作的指示，并組織實(shí)施；

　�。�2）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；

　�。�3）負責社區防災、減災領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成上級有關(guān)部門(mén)交辦的.各項任務(wù)。

　�。�4）迅速組織義工志愿救援隊，與居民群眾一起進(jìn)行救災減災工作。

　�。�5）組織社區居民進(jìn)行防災、減災安全知識講座培訓。

　　四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，明確疏散地域，建立臨時(shí)救災減災設施

　　建立街道與社區、社區與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )。依據社區的實(shí)際，社區選擇大二環(huán)廣場(chǎng)作為疏散地域及居民臨時(shí)安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫療救護站，根據實(shí)際災情，適時(shí)請求上級援助，妥善轉移安置災民。

　　五、災害的信息管理

　　自然災害發(fā)生后，社區必須迅速組織調查核實(shí)，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告災情。包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，社區居委會(huì )均須執行24小時(shí)零報告制度。報告災情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報。

　　社區防災減災的應急預案 11

　　總則

　　第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合社區實(shí)際，特制定本預案。

　　第二條凡在本區內發(fā)生的氣象災害(臺風(fēng)、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預案。

　　第三條根據災害預警和災害發(fā)生后具體情況，由學(xué)苑社區減災工作領(lǐng)導小組視情啟動(dòng)報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

　　第一章組織機構

　　第四條成立學(xué)苑社區防災減災領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，組長(cháng)由社區黨委書(shū)記和社區中心主任擔任，分管副主任擔任副組長(cháng)，成員由各職能部門(mén)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長(cháng)兼任，災情發(fā)生后領(lǐng)導小組立即轉為救災減災指揮部。

　　第二章預防演練

　　第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練，提高社區居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區防災減災工作基礎。

　　第一款開(kāi)展宣傳教育。在社區居民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營(yíng)造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍；整合社區資源，利用社區文化宣傳機構和場(chǎng)所，開(kāi)展防災減災教育；在社區圖書(shū)室加掛防災減災宣傳圖板；重視加強青少年的防災減災教育，開(kāi)展社區防災減災宣傳月活動(dòng)，增強社區居民的防災意識和減災能力。

　　第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會(huì )等職能部門(mén)的聯(lián)系，制定社區防災減災骨干培訓學(xué)習計劃，組織對社區居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學(xué)化水平。

　　第三款組織防災救災演練。利用適當時(shí)機進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場(chǎng)所等社區救災減災演練，使社區居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

　　第三章紅色報警預案

　　第六條啟動(dòng)條件：轄區內發(fā)生特大區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報，根據上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領(lǐng)導小組在轄區內發(fā)布紅色警告預報。

　　第七條指揮系統：領(lǐng)導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開(kāi)展工作。

　　第一款根據領(lǐng)導小組統一指令，迅速進(jìn)行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò )(根據需要架設臨時(shí)專(zhuān)用通訊線(xiàn)路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

　　第二款根據災情種類(lèi)和災害情況，領(lǐng)導小組及時(shí)發(fā)布紅色警報，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結；駐轄區單位及時(shí)組織救災減災應急分隊向指定區域集結，做好搶險救災工作。

　　第三款領(lǐng)導小組要及時(shí)掌握、通報災情，根據實(shí)際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時(shí)間內將災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第八條人員就位：接到市、區指揮部的指令后，社區救災減災領(lǐng)導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區人員按分工到達指定區域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，領(lǐng)導小組成員要迅速聯(lián)絡(luò )有關(guān)單位和各救援隊，奔赴受災區域，組織進(jìn)行搶險救災工作。

　　第九條實(shí)施搶險：災情發(fā)生后，領(lǐng)導小組全體成員按照各自分工開(kāi)展搶險救災工作。

　　第一款社區工作人員服務(wù)隊、社區志愿救者服務(wù)隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務(wù)隊分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專(zhuān)人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時(shí)間內得到及時(shí)救助。

　　第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進(jìn)行體檢和災區防疫工作。

　　第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區治安管理、交通管制和安全保衛，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序。

　　第十條人員疏導：災情發(fā)生后，根據領(lǐng)導小組統一指令，社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。

　　第一款安置區域：迅速組織居民轉移到指定的室外避難場(chǎng)所，如遇特殊情況，及時(shí)報社區防災減災領(lǐng)導小組。

　　第二款組織轉移：領(lǐng)導小組根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場(chǎng)所搭建帳篷，設置救災減災臨時(shí)指揮小組，負責居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時(shí)救助。

　　第十一條災后重建：災情過(guò)后，領(lǐng)導小組要立即協(xié)調有關(guān)部門(mén)，組織人員進(jìn)行災后重建。

　　第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理；搶修線(xiàn)路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊；組織居民重建家園，重建社區。

　　第二款根據受災情況，對受災居民進(jìn)行社會(huì )救助，在社區內組織社會(huì )互助、向政府申請臨時(shí)救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點(diǎn)救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

　　第四章黃色報警預案

　　第十二條啟動(dòng)條件：轄區內發(fā)生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報，根據上級發(fā)布的`黃色警告預報，本級防災減災領(lǐng)導小組在轄區內發(fā)布黃色警告預報。

　　第十三條指揮系統：掌握、通報災情，根據實(shí)際情況，部署緊急搶險救災工作，領(lǐng)導小組迅速到達指定位置，按分工開(kāi)展工作。

　　第一款根據領(lǐng)導小組統一指令，迅速組織災區居民轉移，對災區進(jìn)行隔離，組織醫療救護搶險，對受災群眾進(jìn)行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據災情種類(lèi)和受災情況，領(lǐng)導小組及時(shí)向社區居民及轄區單位發(fā)出黃色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結；有關(guān)駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款領(lǐng)導小組應及時(shí)將災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第十四條人員就位：按照上級救災減災指揮部的指示，領(lǐng)導小組及時(shí)組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò )、組織社區志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區域，進(jìn)行搶險救災工作。

　　第十五條實(shí)施搶險：領(lǐng)導小組按照上級指揮指令，開(kāi)展搶險救災工作。

　　第一款社區工作人員服務(wù)隊、社區志愿者服務(wù)隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務(wù)隊分別按指令集結，及時(shí)進(jìn)行緊急救援；對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務(wù)隊負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時(shí)間內得到救援。

　　第二款醫療搶險救護隊集結，按領(lǐng)導小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負責災區防疫工作。

　　第三款社區民輔警服務(wù)隊，按領(lǐng)導小組指令對災區治安、交通和安全開(kāi)展工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序。

　　第十六條人員疏導：災情發(fā)生后，社區各網(wǎng)格根據領(lǐng)導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進(jìn)行轉移安置。

　　第十七條災后重建：災情過(guò)后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線(xiàn)路、水電等基本生活設施，協(xié)調有關(guān)部門(mén)盡快恢復正常；對受災居民進(jìn)行必要的社會(huì )救助，根據實(shí)際情況，向政府申請臨時(shí)救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍色報警預案

　　第十八條啟動(dòng)條件：轄區內發(fā)生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報，根據上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領(lǐng)導小組在轄區內發(fā)布藍色警告預報。

　　第十九條指揮系統：根據預報，領(lǐng)導小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

　　第一款根據領(lǐng)導小組統一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關(guān)區域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險隊集結，隨時(shí)做好搶險救災工作。

　　第二款根據災情種類(lèi)和受災情況，領(lǐng)導小組及時(shí)向社區居民及轄區單位發(fā)出藍色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結；有關(guān)駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款社區各工作人員要及時(shí)通報有可能發(fā)生災情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區救災減災指揮部報告。

　　第二十條人員就位：按照領(lǐng)導小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導：接到藍色預警信號后，社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域，根據指令隨時(shí)做好對居民的轉移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條領(lǐng)導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

　　第一款在轄區內設置室外避難場(chǎng)所。

　　第二款避難場(chǎng)所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第三款根據安置人員情況，現場(chǎng)臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。

　　第四款為避難場(chǎng)所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

　　第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌；繪制社區救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場(chǎng)所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準確位置。

　　第六款根據災情程度，向上級民政部門(mén)申請調撥生活必需品和各類(lèi)救災保障物資。

　　第七章附則

　　第二十三條如發(fā)生災情，領(lǐng)導小組將根據災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進(jìn)行工作；如災情未發(fā)生，領(lǐng)導小組將及時(shí)發(fā)布警報解除信號。

　　第二十四條本預案的解釋權歸學(xué)苑社區防災減災領(lǐng)導小組。

　　第二十五條本預案自公布之日起施行。

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