戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案范文(精選8篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,通常需要預先編制一份完整的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案范文(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案1
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關(guān)于做好防災減災救災相關(guān)工作要求,科學(xué)、有序、高效組織開(kāi)展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽(yáng)市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮轄區內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點(diǎn)
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務(wù),實(shí)行科學(xué)救援,落實(shí)保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結合
各部門(mén)(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會(huì )防范意識,落實(shí)各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)
在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下,鎮應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急委)負責組織指揮、指導協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關(guān)部門(mén)(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開(kāi)。
1.4.4分級負責,屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由省級牽頭,綿陽(yáng)市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開(kāi)展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由綿陽(yáng)市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開(kāi)展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協(xié)同、共同開(kāi)展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮應急委在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織指揮、指導協(xié)調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環(huán)保辦)承擔。負責督促落實(shí)鎮應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助鎮應急委負責同志組織開(kāi)展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負責組織協(xié)調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.經(jīng)發(fā)辦:保障主要生活必需品市場(chǎng)供應,協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類(lèi)物資的配送;按照職責分工,做好生活類(lèi)救災物資儲備相關(guān)工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營(yíng)企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營(yíng)企業(yè)為搶險救援救災指揮和重要部門(mén)、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所:負責維護災區社會(huì )穩定和重要場(chǎng)所秩序;加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流,保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務(wù)中心:負責對應急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時(shí)救助工作;負責組織協(xié)調遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所:負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時(shí)安置;負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心:負責及時(shí)收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息,指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農場(chǎng)系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業(yè)等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產(chǎn)生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作,負責指導受災地區開(kāi)展災后生態(tài)修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況。
10.市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)監管,維護市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng),依法查處價(jià)格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
11.新時(shí)代文明實(shí)踐所:負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協(xié)調、督促臨時(shí)關(guān)閉旅游景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發(fā)布工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學(xué)校和校區安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時(shí)采取調整上課時(shí)間、停課等措施。根據災區需求,負責動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會(huì )組織開(kāi)展救災捐贈和志愿服務(wù)活動(dòng),做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專(zhuān)家支援搶險救援救災工作。
13.應急環(huán)保辦:負責協(xié)調調動(dòng)鎮、村(社區)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)社會(huì )救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作;會(huì )同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開(kāi)展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部:負責組織民兵開(kāi)展搶險救援救災、營(yíng)救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區社會(huì )秩序等任務(wù)。
15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關(guān)工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務(wù)所:負責武都電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶(hù)的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
17.電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司:做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協(xié)同保障搶險救災指揮和重要部門(mén)、區域的通信暢通。
其余成員單位根據實(shí)際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò )機制
由應急環(huán)保辦牽頭,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導督促有關(guān)部門(mén)(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實(shí),共同做好災害的應對工作。
2.3.2會(huì )商研判機制
(1)定期會(huì )商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門(mén)的會(huì )商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判,并向相關(guān)部門(mén)(單位)和村(社區)發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門(mén)對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會(huì )商研判結果向有關(guān)部門(mén)(單位)和村(社區)發(fā)送。
(2)預警會(huì )商機制。當市級氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時(shí),各相關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(mén)(單位)和村(社區)開(kāi)展會(huì )商研判,安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發(fā)生后,鎮應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村(社區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則,險情、災情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情,各村(社區)、相關(guān)部門(mén)(單位)應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時(shí)向鎮應急委辦公室和上級部門(mén)報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動(dòng)態(tài),做好續報工作,原則上以書(shū)面形式逐級上報,當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,并做好續報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發(fā)生時(shí)間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施,農林牧漁業(yè)等受災情況,旅游者滯留人數和時(shí)間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時(shí)限。應急環(huán)保辦及相關(guān)部門(mén),接報后1小時(shí)內及時(shí)向上級機構報告,并根據事態(tài)進(jìn)展,續報應對處置等有關(guān)情況,應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規、及時(shí)、客觀(guān)、準確向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.預防與監測預警
3.1預防
鎮應急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l.思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動(dòng)員,組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng),宣講相關(guān)法律法規,提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態(tài)化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順?lè )罏臏p災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度,逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況,理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協(xié)助當地政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù),投入應急搶險救援救災工作的志愿服務(wù)隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時(shí)代文明實(shí)踐所協(xié)助應急委,統籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估,及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時(shí)處置的,要落實(shí)好相關(guān)責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
城管辦、交管辦、應急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農服中心、自然資源所、新時(shí)代文明實(shí)踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門(mén)的監測預報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測,并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作,及時(shí)向鎮應急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時(shí)向有關(guān)村(社區)、有關(guān)部門(mén)(單位)、有關(guān)企事業(yè)單位通報,必要時(shí)向全社會(huì )通報。
3.3.2發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關(guān)規定綜合運用微信、網(wǎng)絡(luò )、應急廣播、喇叭等各類(lèi)渠道,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營(yíng)企業(yè),景區、公路和鐵路等運營(yíng)管理單位,應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的`,確認發(fā)生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),各村(社區)和有關(guān)單位(部門(mén))應立即組織力量開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點(diǎn)設施維護搶修等先期處置,及時(shí)向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的村(社區)視情組織和動(dòng)員社會(huì )力量,對災區提供援助。
4.3響應啟動(dòng)
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),由鎮應急委辦公室提出啟動(dòng)一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),由鎮應急委辦公室提出啟動(dòng)二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害時(shí),由鎮應急委辦公室提出啟動(dòng)三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時(shí),由鎮應急委辦公室提出啟動(dòng)四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
4.4響應行動(dòng)
啟動(dòng)應急響應時(shí),按照下列要求組織實(shí)施:
。1)啟動(dòng)響應時(shí),由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng),在國家、省級、綿陽(yáng)市級、江油市級層面的統一領(lǐng)導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導擔任副指揮長(cháng),有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村(社區)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開(kāi)展應對處置工作。
。2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現場(chǎng),與事發(fā)地村(社區)組建前方聯(lián)合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長(cháng)牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協(xié)調督導落實(shí)前方聯(lián)合指揮部的決策部署。
。3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動(dòng)”6+N“工作編組(綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開(kāi)展工作。
。4)鎮應急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調動(dòng)部署,并將實(shí)時(shí)災情信息和應對處置進(jìn)展上報鎮黨委、政府。
。5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領(lǐng)導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
。6)相關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動(dòng)應對處置措施,及時(shí)向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮應急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急響應時(shí),"6+N“工作組組長(cháng)由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導擔任;工作組組長(cháng)主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。
4.5.1綜合協(xié)調組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時(shí)代文明實(shí)踐所、便民服務(wù)中心等。
工作職責:協(xié)助組織實(shí)施應對處置行動(dòng)。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協(xié)調工作,負責各工作組之間的協(xié)調工作;負責組織和協(xié)調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位:應急環(huán)保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務(wù)中心等。
工作職貴:開(kāi)展災區氣象、地災隱患監測,做好相關(guān)預警;編制搶險救援救災方案,開(kāi)展災情會(huì )商研判,提供決策咨詢(xún);組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、人員疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協(xié)調災害期間安全生產(chǎn)工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類(lèi)應急救援 力量的后勤保障工作;負責動(dòng)員統籌各類(lèi)應急救援隊伍、協(xié)調各類(lèi)社會(huì )力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、農服中心、應急環(huán)保辦、市場(chǎng)監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司、武都供電服務(wù)所等。
工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責:實(shí)施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協(xié)調對公路、鐵路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩組
牽頭單位:派出所、市場(chǎng)監管所
工作職責:開(kāi)展災區的社會(huì )治安維穩和市場(chǎng)秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定;加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流,保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫療衛生組
牽頭單位:便民服務(wù)中心
成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院
工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)經(jīng)或趨于結束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會(huì )秩序基本恢復正常時(shí),由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領(lǐng)導批準,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領(lǐng)導批準,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。
4.7后期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進(jìn)行調查評估,總結災害應對處置工作經(jīng)驗,提出改進(jìn)完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領(lǐng)導下,由武都鎮人民政府具體實(shí)施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過(guò)程中,鎮政府及有關(guān)部門(mén)根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時(shí)歸還。調用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關(guān)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。
救災工作結束后,征調部門(mén)應按照國家有關(guān)規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會(huì )力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類(lèi)啟動(dòng)原則,根據災損實(shí)際和重建需要,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開(kāi)展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經(jīng)發(fā)辦組織指導基礎通信運營(yíng)企業(yè)保障災區與各級指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通,組織協(xié)調災區通信搶修和恢復工作;新時(shí)代文明實(shí)踐所組織、指導、協(xié)調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍骨于力量,社會(huì )應急救援隊伍輔助力量的作用。動(dòng)用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時(shí),由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。
鎮政府及相關(guān)部門(mén)要根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn),加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯(lián)絡(luò )人,協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡(luò )、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮應急委可根據災害程度和范圍,調動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì )力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過(guò)程中要保障社會(huì )救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮政府及相關(guān)部門(mén)要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發(fā)生災害,要及時(shí)申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進(jìn)行。
應急搶險救援救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關(guān)部門(mén)應根據本地區災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況,做好專(zhuān)業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會(huì )治安保障
派出所要加強災區的治安管控,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序,維護社會(huì )安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮政府及相關(guān)部門(mén)應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
鎮政府及相關(guān)部門(mén)應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓,定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)(單位)制定本預案,報鎮政府批準后印發(fā)實(shí)施,報江油市應急委辦公室備案,并根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監督檢查
在鎮黨委、政府和鎮應急委領(lǐng)導下,由鎮應急委辦公室會(huì )同有關(guān)成員單位,對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關(guān)規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰、表?yè)P和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案2
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預防應對工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的'積極力量參與。
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
執行組長(cháng):
成員:
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對群眾開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,要妥善安排好各級負責人的相關(guān)工作,及時(shí)做好鄉鎮主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障大路口鎮正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象,嚴防群眾因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規定及時(shí)上報縣政府應急局。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案3
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力,保證在臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統稱(chēng)惡劣天氣)下應急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統
惡劣天氣應急預案》等應急預案,結合我局實(shí)際,特制定本預案。
1.3分級分類(lèi)
全縣交通運輸系統惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應、Ⅲ級(較大級)響應、Ⅱ級(重大級)響應和Ⅰ級(特別重大級)響應四個(gè)等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務(wù)指令或氣象部門(mén)發(fā)布惡劣天氣預警信息后,全縣交通運輸系統針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、部門(mén)分工、協(xié)調一致。各單位加強配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置,確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門(mén)協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯(lián)動(dòng)處置機制。
2組織體系及職責
2.1領(lǐng)導小組組成
成立全縣交通運輸系統惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由縣交通運輸局局長(cháng)任組長(cháng),縣交通運輸局各黨組成員為副組長(cháng),機關(guān)職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室),為日常辦事機構,設在局交通運輸管理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心)。
2.2職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
惡劣天氣災害發(fā)生后,在縣應急指揮機構的統一領(lǐng)導下,分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災害對交通運輸的影響,及時(shí)啟動(dòng)應急響應;領(lǐng)導、指揮和協(xié)調交通運輸系統惡劣天氣災害應急處置行動(dòng);貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規,交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責
主要負責傳達領(lǐng)導小組指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣應急工作中的相關(guān)問(wèn)題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的交通運輸系統損失進(jìn)行評估;適時(shí)對惡劣天氣應急預案進(jìn)行修訂和完善;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室:參與惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室工作,在啟動(dòng)應急響應后,做好信息的上傳下達和與各級單位、部門(mén)的溝通協(xié)調。
宣教科:加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度,做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。
安全監督科:負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產(chǎn)工作;加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監管工作。
局交通運輸管理指揮中心:負責監督檢查惡劣天氣下?tīng)I運車(chē)輛的運行情況,對不按照應急工作領(lǐng)導小組指揮執行的車(chē)輛,及時(shí)發(fā)現并第一時(shí)間抄送相關(guān)責任單位,由相關(guān)責任單位根據法律法規對車(chē)輛進(jìn)行處理處罰。
運輸管理處:負責制定實(shí)施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》;應急響應期間啟用應急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。
交通監察站:負責惡劣天氣下受困客運車(chē)輛和應急運輸車(chē)輛的引導;加大對惡劣天氣下?tīng)I運車(chē)輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應急運輸車(chē)輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室:負責制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車(chē)客運保障應急方案》;加強惡劣天氣下出租車(chē)輛服務(wù)規范及管理力度。
運輸管理處、公交公司:負責制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》,做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處:負責制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應急處置方案》,負責重點(diǎn)農村公路、交通要道及國防戰備公路等責任路段的應急搶險處置工作,加強應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處:負責制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3應急響應
3.1響應程序
領(lǐng)導小組辦公室接到上級任務(wù)指令或氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預警信息后,立即上報領(lǐng)導小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別進(jìn)行分析評估,達到響應啟動(dòng)級別的,及時(shí)啟動(dòng)應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組根據響應級別啟動(dòng)相應的響應措施,快速協(xié)調、指揮成員單位及時(shí)開(kāi)展應急處置工作。相關(guān)人員迅速到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
。ㄒ唬艏夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發(fā)布預警信息,提醒各單位根據各自職責做好預防措施;
2、各單位做好應急值守工作,密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,及時(shí)上報最新情況。
。ǘ蠹夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發(fā)布預警信息,領(lǐng)導小組召集相關(guān)成員單位集中指揮,各單位根據各自職責落實(shí)好處置措施;
2、相關(guān)應急人員全部到位待命,各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,合理安排應急人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,及時(shí)上報最新情況。
。ㄈ蚣夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發(fā)布預警信息,領(lǐng)導小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據各自職責加強處置措施;
2、領(lǐng)導小組根據需要指派領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)成員單位負責人趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指揮,相關(guān)單位根據職責組織應急人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,各單位加強合作,及時(shí)上報最新情況。
。ㄋ模窦夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發(fā)布預警信息,所有成員單位迅速集合統一指揮,各單位根據職責持續強化處置措施;
2、領(lǐng)導小組主要負責同志趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指揮,除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場(chǎng)全面開(kāi)展應急處置,各單位加強合作,及時(shí)上報最新情況。
4信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統應急信息實(shí)行分級上報,各成員單位要切實(shí)做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的`信息,應及時(shí)報送基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補報詳情。報送內容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統的影響、應急響應時(shí)間及等級、應急響應措施、應急救援進(jìn)展、取得的效果等。
、蠹、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組辦公室按規定將響應級別及發(fā)布時(shí)間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報內容,按要求上報。
5信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運輸系統應急信息由領(lǐng)導小組統一管理,實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,發(fā)布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
6應急人員的安全防護
及時(shí)對現場(chǎng)安全進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),應當對公眾講解必要的.安全防護知識。
7響應等級調整或終止
領(lǐng)導小組根據惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定調整響應等級或終止應急響應,及時(shí)向縣政府和市交通運輸局報告。
8總結評估
應急響應終止后,成員單位及時(shí)總結應急響應執行情況,包括響應反應時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結果及遇到的新問(wèn)題等,于次日12:00前上報領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室整理相關(guān)情況呈報領(lǐng)導小組。
9應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向領(lǐng)導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調人員組成專(zhuān)家組和專(zhuān)業(yè)搶險隊,按照響應措施及上級指示開(kāi)展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作,并明確應急類(lèi)型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調用。
9.4資金保障
根據每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡(luò )保障和征用補償等納入財務(wù)預算,列專(zhuān)項資金予以保障。同時(shí)建立相應的應急資金監管使用制度,確保資金合理有效使用。
10獎勵與責任追究
在防災、救災工作中,對做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家、省、市有關(guān)規定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責,在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關(guān)規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11預案管理
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,原《莒南縣交通運輸系統冬季惡劣天氣應急預案》(莒南交政字(20xx)6號)同時(shí)廢止。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案4
為全面做好交通運輸系統道路旅客惡劣天氣應急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據相關(guān)法律法規和上級應急預案的統一部署要求,結合我市實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┌踩谝、預防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩定的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩定作為旅客緊急疏運工作的首要任務(wù),按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)高效、運營(yíng)有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,維護運營(yíng)秩序。著(zhù)重做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)旅客的疏運,最大限度滿(mǎn)足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責任范圍內,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強信息交流,重大、緊急情況及時(shí)上報,搞好工作中的銜接配合,形成應急疏運合力,做到協(xié)同聯(lián)動(dòng),步調一致。
。ㄋ模┴熑温鋵(shí)、各負其責。旅客應急疏運工作實(shí)行領(lǐng)導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實(shí)責任,明確分工,保證疏運工作有序進(jìn)行。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類(lèi)突發(fā)事件。
三、組織指揮機構及分工
。ㄒ唬┙M織機構與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領(lǐng)導小組(名單附后),負責重大應急突發(fā)事件的請示匯報;根據市委、市政府的統一部署,密切聯(lián)系相關(guān)部門(mén),視情做出啟動(dòng)應急疏運決定,發(fā)布緊急搶運決定;協(xié)調解決客運現場(chǎng)的重大問(wèn)題;監督檢查應急疏運預案的實(shí)施;組織應急疏運善后事宜;負責信息發(fā)布和對外宣傳調度。應急疏運領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯(lián)合辦公,具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運輸局,局屬有關(guān)單位,各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,設立各自的應急指揮機構,負責應急疏運預案的組織實(shí)施和保障工作。
。ǘ┺k事機構與職責
1、應急疏運領(lǐng)導小組辦公室:及時(shí)預警并向應急疏運領(lǐng)導小組匯報天氣和客流預警信息;傳達應急疏運領(lǐng)導小組的指示和命令;負責工作領(lǐng)導小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調;執行應急疏運領(lǐng)導小組決策,統一指揮、調度各縣區和運輸企業(yè)的應急指揮機構,保證應急疏運領(lǐng)導小組指令落實(shí)及時(shí)、有效;做好24小時(shí)值班,加強運輸期間綜治維穩管理,及時(shí)協(xié)調處理發(fā)生的重大問(wèn)題,確保不發(fā)生社會(huì )綜治及非正常上訪(fǎng)事件;協(xié)調新聞媒體,做好應急疏運宣傳工作;與氣象部門(mén)進(jìn)行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話(huà):8126020,市春運辦值班電話(huà):2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應急準備,建立健全應急組織機構;做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養護管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理,及時(shí)發(fā)布路況信息;對干線(xiàn)公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時(shí)搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資,配備融雪劑撒布車(chē)、路政指揮車(chē)等保障物資,強化應急搶險演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務(wù)中心:做好應急疏運準備,建立健全應急組織機構;負責協(xié)調市直各相關(guān)單位、客運企業(yè)、客運站;調控車(chē)輛、調度運力;安排應急執法車(chē)輛、執法人員,做好應急預備。
督導出租、公交客運企業(yè)成立應急保障車(chē)隊,備好車(chē)輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時(shí)疏散時(shí),幫助疏散旅客。負責做好市區范圍內出租車(chē)、公交車(chē)安全穩定工作,開(kāi)展路面巡查工作,發(fā)現違法行為,及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系,快速聯(lián)動(dòng),保障營(yíng)運車(chē)輛的安全。
4、市交通運輸執法支隊:做好應急準備,建立健全應急組織機構;負責打擊“黑車(chē)”、“黑線(xiàn)”、“黑班”、“黑戶(hù)”、“黑站”,維護客運市場(chǎng)秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類(lèi)別、不按站點(diǎn)?恳约俺蕹d等違法行為;準備應急執法車(chē)輛,建立應急執法隊伍,在應急疏運時(shí)派出執法車(chē)輛和執法人員引導運輸車(chē)隊,保障運輸安全。
5、縣區交通運輸局(春運期間春運辦):做好應急準備,建立健全應急組織機構;及時(shí)向應急疏運領(lǐng)導小組辦公室匯報本縣區的疏運情況;組織本縣區的儲備運力、調度本縣區應急運輸車(chē)輛和駕乘人員,指揮本縣區運管機構和交通運輸執法人員做好應急疏運工作,負責調派執法人員和車(chē)輛護送本縣區應急疏運車(chē)隊。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡(luò )各縣區春運辦。
6、駐站管理機構:做好應急準備,及時(shí)掌握車(chē)站旅客運輸情況,出現應急情況,及時(shí)匯報,并做好現場(chǎng)臨時(shí)應急處置。監督車(chē)站做好客車(chē)超員、私漲票價(jià)、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協(xié)助做好乘客的分流疏運等工作;合理安排加班包車(chē),及時(shí)辦理有關(guān)加班等手續;深入現場(chǎng)指揮,做好各項工作的銜接,確保營(yíng)運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡(luò )城區駐站管理機構,各縣區春運辦負責聯(lián)絡(luò )本轄區駐站管理機構。
7、客運企業(yè):做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執行應急疏運指令;建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營(yíng)車(chē)輛作為應急運力,做好參加疏運的業(yè)戶(hù)和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的`車(chē)輛和駕乘人員達到相應的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度,重點(diǎn)掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預測可能出現的各種問(wèn)題,科學(xué)組織人員、調配運力;應急疏運時(shí)啟動(dòng)應急預案做好疏運車(chē)輛的調配、GPS監控管理以及通訊保障工作,并安排車(chē)輛和安全人員引導運輸車(chē)隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車(chē)輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車(chē)輛監控管理。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡(luò )城區客運企業(yè),各縣區春運辦負責聯(lián)絡(luò )本轄區客運企業(yè)。
8、客運站:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執行應急疏運指令;實(shí)時(shí)掌握售票情況和發(fā)車(chē)信息,預測可能出現的各種問(wèn)題并及時(shí)預警;認真做好調查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數據,確定各線(xiàn)路客流人數、需要車(chē)輛數、引導車(chē)輛和人員數,為運管機構調配車(chē)輛提供依據;做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導,穩定旅客情緒,維護好站場(chǎng)秩序;因惡劣天氣嚴禁車(chē)輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴格執行應急疏運指令汽車(chē)總站要加強安全防控,防止出現擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時(shí)調集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車(chē)告知,嚴防“三品”進(jìn)站上車(chē),保證進(jìn)出站車(chē)輛安全有序、人車(chē)分流、暢通無(wú)阻;要檢查好進(jìn)站車(chē)輛的營(yíng)運及相關(guān)手續,實(shí)時(shí)掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調配應急運力,及時(shí)申請加班包車(chē)。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡(luò )城區客運站,各縣區春運辦負責聯(lián)絡(luò )本轄區客運站。
四、應急組織和工作要求
。ㄒ唬┣捌陬A警
客運站實(shí)時(shí)監控旅客流向、流量、發(fā)車(chē)情況,因客流高峰發(fā)生大規模旅客滯留等情況時(shí),及時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,發(fā)出前期預警,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布,引導旅客適時(shí)出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區道路嚴重結冰,不具備通行條件,發(fā)生大規模旅客滯留的情況下,應急疏運領(lǐng)導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進(jìn)行分析研究后,認為應啟動(dòng)預警時(shí),及時(shí)向應急疏運領(lǐng)導小組匯報。
。ǘQ策
應急疏運領(lǐng)導小組迅速組織會(huì )議,聽(tīng)取應急疏運領(lǐng)導小組辦公室及交通運輸系統各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報,及時(shí)做出搶運決定,并通知應急疏運領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)應急疏運預案。
。ㄈ┨幹
應急疏運領(lǐng)導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況,向有關(guān)單位發(fā)出應急預案啟動(dòng)通知,聯(lián)系新聞媒體對應急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據應急疏運領(lǐng)導小組的指令立即行動(dòng),視不同情況采取相應措施,隨時(shí)與應急疏運領(lǐng)導小組辦公室保持聯(lián)系,及時(shí)匯報有關(guān)情況,聽(tīng)從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內側行車(chē)道(超車(chē)道),防止結冰,必要時(shí)出動(dòng)除雪車(chē)、裝載機等大型應急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車(chē)輛行駛安全。
2、市道路運輸服務(wù)中心要迅速調集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統運力,根據各線(xiàn)路運輸需求,做好執法車(chē)輛、客運車(chē)輛和駕乘人員的調配,組織緊急疏運。及時(shí)聯(lián)系出租客運企業(yè),督促在運車(chē)輛按要求配備防滑鏈等設備;調度應急保障車(chē)隊,幫助疏散旅客。疏運車(chē)隊要由執法車(chē)輛和人員引領(lǐng),運輸企業(yè)要有安全人員跟車(chē)指導。
3、市交通運輸執法機構要迅速行動(dòng),協(xié)助維持客運站周?chē)瓦\秩序,打擊黑車(chē)、黑線(xiàn)、擅自發(fā)車(chē)和私漲票價(jià)等違法行為,并組織執法車(chē)輛和人員護送運輸車(chē)隊,保障運輸安全。
4、各縣區交通運輸部門(mén)接到通知后,要迅速派出運管、執法人員和應急疏運車(chē)輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區緊急疏運人員和車(chē)輛要按規定的時(shí)間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時(shí)為參加應急疏運車(chē)輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續。
6、各運輸企業(yè)要根據運管機構的要求迅速安排車(chē)輛、駕乘人員,按要求到達指定地點(diǎn),同時(shí)做好車(chē)主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進(jìn)行指揮和監控。
7、各客運站在旅客大規模滯留時(shí)要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車(chē)及行包托運等工作,維持好乘車(chē)秩序,通過(guò)廣播室進(jìn)行宣傳告知,使旅客在第一時(shí)間了解乘車(chē)信息。因惡劣天氣嚴禁車(chē)輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止發(fā)班。
。ㄋ模┖笃
險情解除后,市應急疏運領(lǐng)導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車(chē)輛,做好當日無(wú)法出行的旅客分流工作,保證無(wú)滯留旅客;各應急單位做好執行應急疏運工作人員解散工作;做好應急疏運后期運力、運量恢復工作,負責應急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。
。ㄎ澹┛偨Y
運輸任務(wù)完成之后,各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統的書(shū)面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案5
一、指導思想
切實(shí)按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農業(yè)生產(chǎn)持續健康穩定發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬蕚涑浞,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進(jìn)行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時(shí)采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開(kāi)展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規和《鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學(xué)組織實(shí)施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻,部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關(guān)災情后,及時(shí)報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話(huà)xx—xxxx。領(lǐng)導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I(lǐng)導小組下設四個(gè)小組。
為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進(jìn)行合理配置,結合工作實(shí)際,設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組、農資和農產(chǎn)品安全監管組。各小組根據災情,負責開(kāi)展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務(wù),制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的工作指示,通報工作動(dòng)態(tài);加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車(chē)輛調配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組:
組長(cháng):朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng)
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶(hù)搶收銷(xiāo)售農作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長(cháng):沈xx副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
。2)養殖業(yè)指導小組:
組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學(xué)依據。開(kāi)展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產(chǎn)和漁牧養殖的技術(shù)指導服務(wù),以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管組:
組長(cháng):譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責災后農資市場(chǎng)執法的監管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的.統一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動(dòng)一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各股室、二層單位負責人要切實(shí)履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領(lǐng)導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽(tīng)從安排,科學(xué)救災,想方設法把災情給農業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現災情及時(shí)上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話(huà):xx—xxxxxx。
。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災信息情況并如實(shí)上報。
。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案6
一、工作機構及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導及工作小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.專(zhuān)人負責及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況,參照天氣預報,及時(shí)宣布進(jìn)入應急期的有關(guān)指令。
2.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開(kāi)展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴重程度,果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生,循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時(shí)根據天氣變化情況,及時(shí)召開(kāi)學(xué)校工作會(huì )議及工作部署。
8.根據學(xué)校所在小區供暖施工情況,及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導及工作小組職責
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應。解決受災學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
6.對受傷人員的'搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
4.安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時(shí)開(kāi)展災情調查,及時(shí)如實(shí)逐報告災情。
6.對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重,學(xué)校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn),深入開(kāi)展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所進(jìn)行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風(fēng)雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進(jìn)一步加強交通安全教育,禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛,要求家長(cháng)配合學(xué)校杜絕乘坐農用車(chē)或超載車(chē)上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜,以學(xué)校通知為準。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案7
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,屬地為主;快速反應,協(xié)調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領(lǐng)導下,各相關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng),各盡其責、各負其責,為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領(lǐng)導小組職責
統一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規定及時(shí)上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴格執行應急工作領(lǐng)導小組的'決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車(chē)安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車(chē)輛、物資等工作;與交警部門(mén)協(xié)調做好轄區內的路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線(xiàn)封閉或開(kāi)通的決定,并及時(shí)上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時(shí)迅速上報各線(xiàn)路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領(lǐng)導小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴禁營(yíng)運客車(chē)擅自從事加班、包車(chē)運輸;為疏運滯留旅客而開(kāi)通部分班線(xiàn)時(shí),應限制發(fā)車(chē)班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車(chē)速,謹慎駕駛。
4、汽車(chē)客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線(xiàn)或開(kāi)通客運班車(chē)的指令,及時(shí)發(fā)布和通車(chē)消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時(shí)應立即啟動(dòng)。
1、各分管所長(cháng)靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司東門(mén)片,貨運股負責五個(gè)危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門(mén)封閉道路時(shí),由運管所負責將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達相關(guān)運輸企業(yè),停運途徑該路段的客車(chē)班車(chē)。
3、各分管所長(cháng)在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應自覺(jué)啟動(dòng)應預案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線(xiàn)巡視,發(fā)現險情或遇有不適合通車(chē)的道路,應及時(shí)報告并通報相關(guān)客運企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門(mén)聯(lián)系,認為道路情況符合客運班車(chē)安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日報告和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報告制度,保證通訊暢通。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應急預案8
一、編制目的
為保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應急處置工作高效推進(jìn)和有效開(kāi)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。
(二)統一領(lǐng)導、分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,建立部門(mén)管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。
(三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門(mén)和組織的'應急管理工作,落實(shí)應對雨雪冰冰災害的各項防范措施,提高防災避災能力。
(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
三、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┲笓]機構
成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
指揮部由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管副鎮長(cháng)任副指揮長(cháng),綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門(mén)負責人為成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務(wù)工作。各村成立相應指揮和辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部成員單位職責
綜治辦:負責組織協(xié)調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報。
黨政辦:負責協(xié)調聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作,核查和上報災情,組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
農辦:及時(shí)組織力量調配農作物種子、種苗,指導災區進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦:負責保障全鎮公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應急救援工作。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。
武裝部:負責協(xié)調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。
供電所:負責組織指揮災區電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區電力供應。
四、預防預警
。ㄒ唬╊A防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預警預防日常值班制度。
。ǘ╊A警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時(shí),根據區應急指揮部預警指令或氣象部門(mén)預測雨雪冰凍災害的嚴重程度,由鎮應急指揮部負責啟動(dòng)應急預案。
。ㄈ⿷表憫
1、預案啟動(dòng)
。1)鎮綜治辦履行應急辦公室職責,根據應急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動(dòng)全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。
。2)各成員單位結合實(shí)際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啟動(dòng)應急預案,落實(shí)人員、設備、物資準備工作,及時(shí)向應急辦公室上報準備情況信息。
。3)有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾按照災害預警信息和應急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應
。1)接到災情報告后,綜治辦在第一時(shí)間向鎮政府提出啟動(dòng)建議,由鎮政府決定進(jìn)入應急響應。
。2)由鎮政府主要領(lǐng)導統一、組織抗災救災工作。事發(fā)地村負責成立現場(chǎng)應急處理指揮機構,按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
。3)低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鎮級各有關(guān)部門(mén)和受災村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定,并做好災情調查、評估和報告工作。
3、信息發(fā)布
通過(guò)政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統正面信息。
4、應急結束
災害現場(chǎng)得到有效控制,受損設施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現場(chǎng)搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場(chǎng)應急響應。在未收到結束指令前,即使現場(chǎng)搶險工作已結束,但鑒于天氣情況易出現反復,各單位仍應處于防御響應狀態(tài)。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,鎮級有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必須時(shí)報鎮政府協(xié)調,鎮政府有關(guān)部門(mén)按照規定的職責開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ┱{查與評估
雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合鎮級有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門(mén)組織核查災情,綜治辦形成書(shū)面報告后向鎮政府報告。
總結評估報告內容應包括事件發(fā)生的原因,造成的損失,采取的應急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議、預防類(lèi)似事件發(fā)生的措施建議等。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由受災村負責。
需要鎮政府援助的,由受災村提出請求,鎮政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)部門(mén)報批組織實(shí)施。同時(shí),鎮政府有關(guān)部門(mén)向區政府有關(guān)部門(mén)提出援助請求。
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