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醫院停暖應急預案

時(shí)間:2023-01-28 19:13:51 應急預案 我要投稿

醫院停暖應急預案

  在學(xué)習、工作乃至生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常會(huì )被要求事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的醫院停暖應急預案,歡迎大家分享。

醫院停暖應急預案

醫院停暖應急預案1

  對突發(fā)火災、雷擊、風(fēng)災、水災及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電或停水、停氣,并根據我院的供電、供水、供氣情況,為保證醫療工作的順利進(jìn)行,保障病員的生命和健康安全,減少醫院財產(chǎn)損失,本著(zhù)思想重視、制度完備、責任明確和措施到位的原則,制定停電事故應急預案。

  一、停電、停水、停氣應急處理小組及職責

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx、xxx、xxx、xxx

  組員:水電維修組、鍋爐組全體人員。

  職責:負責停電、停水、停氣應急處理及相關(guān)設備的維修維護工作。

  二、報告:

  (一)、計劃停電、水情況

  水電工維修組值班人員接到醫院辦公室停電、停水的通知后,立即報告停電停水應急處理小組負責人,停電停水應急小組做好相應的應急準備工作。同時(shí)由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門(mén),讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準備。

  (二)、突然停電、水的情況

  (1)各臨床科室或相關(guān)部門(mén)突然停電、停水

  各臨床科室或相關(guān)部門(mén)突然發(fā)生停電、停水,立即報告水電工維修組,水電維修人員查明情況立即處理,不能處理的報告停電、停水事故應急處理小組負責人,應急小組不能處理的立即報告應急辦,由應急辦報告應急領(lǐng)導小組。

  (2)全院突然停電、停水

  全院突然停電、停水,各臨床科室及時(shí)報告水電工維修組,水電工維修組立即報告停電、水事故應急處理小組負責人。同時(shí)由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門(mén)。

  三、停電應急處理措施

  (一)、電路保障系統(新區)

  1、雙電源供電,停電后兩路電源相互切換時(shí)間為1-2秒,保證全院供電。

  2、應急電源(eps)供電,停電后eps立即啟動(dòng),能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區搶救室)、重要設備(呼吸機、監護儀等)用電30分鐘。

  3、發(fā)電機供電,停電后15分鐘(發(fā)電機預熱需8分鐘)送電到重點(diǎn)科室(手術(shù)室、外科icu、重癥科、血透室、病房搶救室)。

  (二)、應急處理小組采取的應急措施

  1、計劃停電情況時(shí)

  (1)、接到停電的通知后,停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況,保證隨時(shí)能切換供電線(xiàn)路。同時(shí)檢查備用發(fā)電機組的工作狀態(tài),對備用發(fā)電機組要進(jìn)行試車(chē),確保備用發(fā)電機組能隨時(shí)啟動(dòng)發(fā)電。

  (2)、停電時(shí),啟動(dòng)雙電源供電,兩路電源相互切換時(shí)間為1-2秒,能保證全院供電。預定停電時(shí)間到來(lái)前15分鐘對發(fā)電機進(jìn)行預熱,在雙電源不能供電時(shí),啟動(dòng)發(fā)電機供電,值班人員立即嚴格按照操作規程切換供電線(xiàn)路,確保在10分鐘內將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫學(xué)科、血透室、病房搶救室)。

  2、突然停電情況時(shí)

  (1)、全院停電時(shí):?jiǎn)?dòng)雙電源供電,能保證全院供電。在雙電源不能供電時(shí),電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機供電。確保在15分鐘內將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫學(xué)科、血透室、病房搶救室)。

  (2)、個(gè)別科室或部門(mén)報告突然停電時(shí):電工維修班值班人員立即查明情況,及時(shí)處理,恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人,組織相關(guān)人員搶修直到恢復供電。

  3、在停電期間,電工值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常,若出現雙電源及發(fā)電機組均不能供電,立即報告應急處理小組負責人,該負責人報告應急辦,由應急辦報告應急領(lǐng)導小組,并立即與供電公司聯(lián)系請求移動(dòng)發(fā)電車(chē)支援。同時(shí)由院辦發(fā)通知全院各科室,做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關(guān)人員對雙電源及發(fā)電機組進(jìn)行檢查和搶修,確保能及時(shí)恢復供電。

  4、由發(fā)電機組安全送電時(shí),電工維修班值班人員對一些重點(diǎn)科室(手術(shù)室、icu、重癥醫學(xué)科、血透室、病房搶救室)進(jìn)行電話(huà)跟蹤,確保重點(diǎn)科室的.用電需求。

  (三)、各科室、部門(mén)采取的應急措施

  停電期間,雙電源供電突然出現故障,eps電源不可用,在院內發(fā)電機供電前具體應急措施:

  1、臨床、醫技科室

  (1)、各科室、部門(mén)負責人接到停電通知,立即告知值班人員及相關(guān)工作人員,同時(shí)做好停電期間的相關(guān)應急準備工作,包括物質(zhì)及設備的準備(電筒、應急燈等);各種儀器設備的備用充電等。

  (2)、突然停電情況時(shí),科室負責人或值班人員檢查本區域應急照明燈是否正常開(kāi)啟,以便及時(shí)提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。

  (3)、科室負責人或值班人員及時(shí)告之病人及家屬,在停電期間不要隨意走動(dòng),注意安全,防止發(fā)生跌倒。

  (4)、重點(diǎn)科室(手術(shù)室、血透室、icu、重癥醫學(xué)科等)主動(dòng)與電工維修班聯(lián)系,進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況,以便妥善安排停電期間的工作。

  (5)、突然停電時(shí),各科室醫護人員正在進(jìn)行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng )操作、病人的搶救、病人正接受儀器設備監護治療中等情況時(shí),操作者應立即啟動(dòng)儀器設備的蓄電裝備;上呼吸機者立即脫開(kāi)呼吸機,采用簡(jiǎn)易呼吸器維持呼吸;電動(dòng)吸痰者則采用50ml注射器接吸痰管抽吸等應急措施,密切觀(guān)察患者病情變化,保證病人安全。同時(shí)及時(shí)與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。

  (6)、在停電中可能對儀器設備有損害或藥品有損壞的,科室負責人或值班人員應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),并采取及時(shí)有效的應對措施,保證儀器設備及藥品的完好。

  (7)、因停電造成計算機不能運行時(shí),各科室及部門(mén)特別是臨床科室、收費室、藥房等應立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )故障應急預案,同時(shí)向病人做好解釋工作。

  2、安全保衛科

  (1)、安全保衛科負責人接到停電通知后(特別是夜間),應將保安人員合理安排到重點(diǎn)科室、重點(diǎn)設備加強安全保衛工作,防止盜竊等意外事件的發(fā)生。

  (2)、突然停電時(shí)(特別是夜間),安全保衛科負責人或值班人員,應立即增派保安人員到臨床科室、急診科,維護科室的正常工作秩序,保證醫療救護工作的正常進(jìn)行。

  3、后勤保障:

  (1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后,應急立即檢查停電應急物質(zhì)(如應急燈、電筒等)的數量、質(zhì)量,保證臨床科室的需要。

  (2)、在節假日、夜間突然停電時(shí),當接到科室值班人員電話(huà),需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時(shí),必須立即到醫院,完成物質(zhì)的配送。

  四、停水應急措施

  (一)、停水事故應急處理小組應對措施

  1、計劃性停水

  (1)、水電維修組在接到院辦停水通知的電話(huà)或以其它形式的停水通知時(shí),必須問(wèn)清楚停水的時(shí)間,停多長(cháng)時(shí)間及停水原因,做好記錄。向停水應急事故處理小組負責人報告。

  (2)、由院辦(總值班)向全院發(fā)出通知,提前做好可能停水的工作安排和準備。重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診室、供應室、icu、血透室)由水電應急小組值班人員再電話(huà)通知一遍。

  (3)、啟用外科大樓頂消防蓄水池,可以短時(shí)間保障外科大樓的供水。

  (4)、若停水時(shí)間超過(guò)24小時(shí),停水應急處理小組負責人報告應急辦,由應急辦報告應急領(lǐng)導小組,請求其支持,或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊)并得到支援。

  2、突然停水應急措施

  (1)、突然停水時(shí),水電維修組值班人員應立即電話(huà)詢(xún)問(wèn)供水公司,問(wèn)明停水原因及停水的具體時(shí)間。

  (2)、若停水時(shí)間較短,外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。

  (3)、若停水時(shí)間超過(guò)30分鐘報告應急處理小組負責人,報告院辦(總值班)向全院發(fā)通知。

  (4)、若停水時(shí)間較長(cháng)超過(guò)24小時(shí),應急事故處理小組報告醫院應辦公室,請求其支持,或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊)并得到支援。

  (5)、醫院內管道破裂引起的停水,停水應急處理小組及時(shí)進(jìn)行搶修,力爭在最短時(shí)間內消除故障,恢復供水。

  (二)、臨床科室應急措施

  1、計劃停水:接到停水通知后,做好停水準備,通知病人及家屬備用飲用水?剖覂ψ銐蛳词炙颓鍧嵱盟,并節約用水。

  2、突然停水:發(fā)生突然停水時(shí),要與水電維修組聯(lián)系,了解停水原因,同時(shí)醫務(wù)人員嚴格掌握洗手指征,使用速干手消毒劑。

  五、停氣應急預案

  (一)、醫院用氣類(lèi)型

  1、病區暖氣:滿(mǎn)足住院及就診區域,保證病人在寒冷的冬季有一個(gè)溫暖的就診環(huán)境。

  2、工作送氣:滿(mǎn)足供應室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。

  (二)、停氣原因的分類(lèi)

  1、停電引起的供氣事故;

  2、停水引起的供氣事故;

  3、鍋爐及其附屬設備因一般故障引起的供氣事故;

  4、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起的供氣事故。

  (三)、報告

  1、鍋爐及其附屬設備因一般故障引起停氣報告流程

  鍋爐組當班人員→停氣應急處理小組負責人→停氣應急處理小組負責人到現場(chǎng)→組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修。

  2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣報告流程

  鍋爐組當班人員→停氣應急處理小組負責人→應急辦公室→應急領(lǐng)導小組→技術(shù)監督局、應對、消防。

  3、科室出現停氣故障報告流程

  科室當班人員→科室負責人→水電氣維修組。

  (四)、應急措施

  1、鍋爐及其附屬設備一般故障引起的停氣,停氣應急處理小組負責人立即組織相關(guān)人員搶修,不能解決的問(wèn)題上報分管院長(cháng),必要時(shí)外請專(zhuān)家解決。

  2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣的應急措施

  (1)、停氣應急處理小組成員立即切斷危險源,做好現場(chǎng)維護和臨時(shí)應急性處置工作,防止事故擴大,力爭把損失降到最低程度。

  (2)、應急領(lǐng)導小組負責人及應急小組、應急隊伍立即到現場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險救災工作。

  (3)、醫院各應急小組履行職責,如醫療救護組完成傷員的救治工作;安全保衛組保證現場(chǎng)工作秩序等。

  3、停氣應急處理小組通知院辦,由院辦通知全院用氣科室及時(shí)采取停氣的應對措施。

  4、科室醫務(wù)人員向病人做好解釋工作,對需要增添被蓋的及時(shí)予以提供。

  5、洗衣房及供應室根據停氣情況妥善安排工作,以保證臨床工作需要。

  6、搶修恢復供氣后,由院辦通知用氣科室;

  六、后期工作

  總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結;

  七、附則

  (一)、預案制訂與修訂;本預案定期進(jìn)行評審,根據停電事故處理實(shí)施過(guò)程中發(fā);

  (二)、預案解釋?zhuān)槐绢A案由總務(wù)科負責解釋?zhuān)?/p>

  (三)、預案實(shí)施;自預案發(fā)布之日起實(shí)施;

  6、搶修恢復供氣后,由院辦通知用氣科室。

  八、后期工作

  總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結。

  九、附則

  (一)、預案制訂與修訂

  本預案定期進(jìn)行評審,根據停電事故處理實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

  (二)、預案解釋

  本預案由總務(wù)科負責解釋。

  (三)、預案實(shí)施

  自預案發(fā)布之日起實(shí)施。

醫院停暖應急預案2

  一、制定目的

  為確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫院用電暢通,促進(jìn)事故應急工作的制度化和規范化,迅速有序地組織和恢復供電,依據國家相關(guān)法律法規,結合我院實(shí)際情況,制定本預案。

  二、應急原則

  停電事故處理工作貫徹“預防為主,常備不懈”的方針,遵循“統一領(lǐng)導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發(fā)應,措施果斷”的原則。

  三、組織機構

  醫院成立停電應急領(lǐng)導小組,下設應急搶修隊。

  1、停電應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  職責:

 。1)做好日常安全供電工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防范停電事故發(fā)生。

 。2)發(fā)生停電事故時(shí),及時(shí)做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。

 。3)根據停電事故嚴重程度,決定啟動(dòng)和終止應急預案。

 。4)及時(shí)向上級報告事故情況并向全院公布。

 。5)必要時(shí)請求外力支援。

 。6)領(lǐng)導小組組長(cháng)是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領(lǐng)導小組的統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好停電事故時(shí)的社會(huì )綜合應急工作。

  2、應急搶修隊

  組長(cháng):

  成員:

  職責:發(fā)生事故時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng);向指揮小組匯報事故情況,必要時(shí)向供電部門(mén)發(fā)出求援請求,事后總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。

  四、后勤部門(mén)應急程序

  1、計劃性停電應急程序

 。1)電工在接到供電部門(mén)通知停電的電話(huà)或以其他形式的停電通知時(shí),必須問(wèn)清楚停電的時(shí)間,停多長(cháng)時(shí)間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時(shí)交接清楚。

 。2)通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)(夜間通知總值班人員),說(shuō)明停電的原因,具體停電時(shí)間,停多長(cháng)時(shí)間。并將上述情況通知辦公室,做好發(fā)電機的準備工作。

 。3)如在正常工作時(shí)間內,在時(shí)間允許的情況下,應由醫院辦公室向全院發(fā)出停電通知。

 。4)如時(shí)間緊急,應在接到供電部門(mén)的通知后,立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)(夜間通知總值班人員),說(shuō)明情況,向各科室發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護士長(cháng)講清停送電的時(shí)間,并制定好停送電計劃。

 。5)在停電前15分鐘到配電室,做好發(fā)電機前期檢查。停電后要在10分鐘內保證備用發(fā)電機正常啟動(dòng)和輸送。

 。6)停電后,按照操作規程,投送發(fā)電機電力,保證全院全覆蓋供電,并核實(shí)電壓、電流數據等。

 。7)做好發(fā)電機運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

  2、臨時(shí)性停電應急程序

 。1)出現臨時(shí)性停電時(shí),應立即電話(huà)詢(xún)問(wèn)供電部門(mén),問(wèn)明停電原因及停電時(shí)間的長(cháng)短。

 。2)通知應急小組組長(cháng)或總值班,說(shuō)明情況。

 。3)如停電時(shí)間較短(5分鐘之內)應等待市電來(lái)后送高低壓電。

 。4)如停電時(shí)間較長(cháng)(5分鐘以上),應盡快啟動(dòng)發(fā)電機,保證全院的供電。

 。5)做好發(fā)電機的運行記錄。

 。6)醫院內部原因停電時(shí),要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障,應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系,盡快恢復,保證用電;如果醫院低壓電路出現故障時(shí),應快速查明原因,按照操作規定恢復電路。

  五、醫療應急程序

  緊急停電時(shí),醫院供電應急系統會(huì )在很短時(shí)間內恢復供電,可保障醫療工作的正常運轉。但為了有效預防、及時(shí)控制和減少突發(fā)停電事件的危害,指導和規范此類(lèi)事件對醫療安全造成的危害,特制定以下醫療應急處理程序。

  1、各部門(mén)應備好應急燈、手電等,保證其處于備用狀態(tài)并置隨手可及處。醫療過(guò)程中如果遇到停電時(shí),醫院相關(guān)人員應加強巡視、主動(dòng)提醒患者不要擔心,要保持鎮靜。

  2、ICU、急診科、手術(shù)室等特殊部門(mén)的'電力應優(yōu)先得以保障,在正式供電之前搶救患者使用的動(dòng)力機器,找好替代辦法,維持搶救,并開(kāi)啟應急燈或手電照明。

  3、因停電被困電梯、治療室、檢查室等處時(shí),請病人及其親屬保持鎮靜,等候救援或配合院方人員采取應急措施。醫院各科室按照醫院停電應急預案采取措施。呼吸機、麻醉機若無(wú)備用電源,需備好手動(dòng)通氣裝置,停電時(shí)醫務(wù)人員立即將呼吸機病人人機分離,連接簡(jiǎn)易呼吸囊維持呼吸,并密切觀(guān)察病人面色、血氧飽和度、意識、生命體征等。

  4、使用微量推注泵的病人,在推注泵蓄電池電量不足時(shí),可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

  5、醫務(wù)人員加強病房巡視,安撫病人,注意防火、防盜。

  6、正常供電恢復后,特殊設備,如微機控制的CT、MRI等須重新檢測至備用狀態(tài)。

  7、停電過(guò)程中,發(fā)生特殊問(wèn)題應馬上向醫務(wù)部報告。

  六、保障措施

  1、電工日常應做好發(fā)電機的維護保養工作,保證發(fā)電機隨時(shí)投入使用。

  2、電工平時(shí)要掌握供電知識和操作規范,注意操作安全。

  3、臨床科室常規備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。

  4、每次停電后使用發(fā)電機發(fā)電要做好發(fā)電記錄,并總結停電過(guò)程中的經(jīng)驗教訓和各種做得不足之處,做到持續改進(jìn)。

  5、后勤部門(mén)要組織進(jìn)行應急停電演練,每年1-2次,通過(guò)演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序,確保病人安全。

醫院停暖應急預案3

  為規范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突發(fā)火災事故時(shí)的滅火疏散應急處置能力,同時(shí)也給未來(lái)可能發(fā)生的火災危機提供一個(gè)處理的規范并能有效應對火災危機,現結合科室實(shí)際情況及創(chuàng )建國家優(yōu)質(zhì)醫院評審的標準,制定本滅火疏散應急預案。

  一、指導思想

  按照“預防為主、防消結合”的方針,以維護醫院的安全穩定,保障正常醫療秩序,保護廣大員工、患者的人身安全和財產(chǎn)安全。一旦發(fā)生火情,能做到有組織、有計劃、有準備的應急,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、應急組織及職責

  為確?剖胰f(wàn)一發(fā)生火災時(shí),醫院義務(wù)消防隊伍和專(zhuān)業(yè)消防隊伍未趕到火災現場(chǎng)時(shí),科室能有序地開(kāi)展報警、滅火、疏散、搶救為一體的應急處置,確定現場(chǎng)指揮人員,成立由在崗醫護人員、護工和家屬等人員組成的應急小組。

  1、由科室確定一人為現場(chǎng)臨時(shí)指揮人員

  職責:

  在醫院保衛部門(mén)和專(zhuān)業(yè)消防隊伍未到達前,全權負責火災現場(chǎng)的應急指揮,待專(zhuān)業(yè)消防隊伍到達后,立即將火場(chǎng)內部情況、科室在崗人員和病人人數及疏散情況向消防隊指揮人員匯報,以便消防人員掌握火場(chǎng)情況,展開(kāi)救援。

  2、報警組:確定成員

  職責:

  最先發(fā)現火情的人員,要大聲呼叫告訴周?chē)藛T,并第一時(shí)間撥打院內消防報警電話(huà)(分機:8295)和“119”報警,報警時(shí),應講清發(fā)生火災的科室(單位名稱(chēng))、詳細地址、燃燒物質(zhì)、火勢大小等,并把自己的聯(lián)系電話(huà)告訴對方,以便聯(lián)系。

  科室所有員工要懂得如何報火警

  3、滅火疏散組:所有在崗工作人員

  職責:

  3.1發(fā)現起火后,由現場(chǎng)臨時(shí)指揮員指定滅火和疏散人員,負責滅火人員立即就近利用消防器材、設施進(jìn)行初起火災的撲救。

  3.2在保證人員安全情況下,搶運或隔離易燃易爆危險物品,關(guān)閉醫療氣體閘閥,因用電引發(fā)的火災,應立即打下發(fā)生火災區域的漏電開(kāi)關(guān)。

  3.3負責疏散人員打開(kāi)所有通道通往樓梯間的門(mén),根據現場(chǎng)火災情況,確定疏散路線(xiàn)。

  3.4按離火源“由近后遠”逐步疏散病人。對于能正常行走的病人應在疏散組成員的.帶領(lǐng)下,有序地從疏散樓梯進(jìn)行疏散;對不能正常行走病人或手術(shù)麻醉中病人及危重病人,要根據病情給予專(zhuān)業(yè)性處理維持生命,應幫助轉移到安全區域暫時(shí)躲避,等待救援。

  安全疏散基本原則:

 、倬徒x擇通道疏散,優(yōu)先選擇最短的直通室外安全地帶的疏散通道和安全出口;

 、趦(yōu)先選擇尚未被濃煙彌漫,離火區較遠或無(wú)火焰封堵危險,煙、熱較弱的疏散通道;

 、圩⒁庀蛳噜彿阑鸱謪^分流疏散。

  科室所有員工要知道滅火器材和室內消火栓的放置位置和使用方法。

  科室所有員工要懂得本層樓安全出口位置和疏散線(xiàn)路,科室要常年保持消防通道暢通。

  滅火器使用方法:先拔下保險銷(xiāo)→一手握緊噴管或一手托住滅火器底部→另一手壓緊壓把→噴嘴對準火焰根部掃射。

  室內消火栓使用方法:打開(kāi)消火栓箱門(mén),拉開(kāi)消防水帶,水帶一頭接在消火栓接口→另一頭接消防水槍→打開(kāi)消火栓上水閥開(kāi)關(guān)進(jìn)行滅火或直接拉出消防軟管開(kāi)閘滅火。

  4、搶救組:急診、相關(guān)科室醫生、護士

  將疏散轉移出來(lái)的病人送往相應的科室進(jìn)行救治(對搶救出正在手術(shù)的病人及重癥監護室的病人,后續搶救的銜接,啟動(dòng)醫院應急搶救預案)。

醫院停暖應急預案4

  及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關(guān)法律、法規,結合項目供熱實(shí)際情況,制定本預案。

  一、故障(事故)類(lèi)別

  根據事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

  1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。

  2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數少于2人,未造成人員死亡,停運時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。

  3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。

  二、應急小組組織架構

  1、組長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):xx

  職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。

  2、副組長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):xx

  副組長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):xx

  職責:根據預案和組長(cháng)的命令負責事故現場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

  3、小組成員:

  職責:根據預案和組長(cháng)、副組長(cháng)的指令,負責事故現場(chǎng)的排險搶修工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。

  三、應急處置程序

  1、事故的類(lèi)別甄別

  根據預案事故類(lèi)別劃分,結合現場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應急預案。

  2、事故應急機制

  1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。

  2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。

  3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。

  4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。

  3、事故具體處置措施

  1).巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后,立即上報小組組長(cháng)或副組長(cháng),應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O備主機,并根據預案安排信息聯(lián)絡(luò )專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的.各單位的關(guān)系,及時(shí)把現場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。

  2).供熱管道出現事故后,應急搶救人員15分鐘內到現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況確認是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報應急小組。

  3).因泄露原因出現大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補水恢復正常。

  4).當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應急機制,由組長(cháng)統一指揮,實(shí)施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

  5).各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。

  四、應急結束

  搶修結束后,公司應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長(cháng)或副組長(cháng)宣布應急搶球行動(dòng)結束。

醫院停暖應急預案5

  一、演習目的`:

  提高應對突發(fā)停電的能力,保障醫療工作正常開(kāi)展。

  二、演習內容:

  將常1變壓器故障導致停電的部門(mén)迅速切換,由常2變壓器供電。

  三、演習時(shí)間:20xx年5月31日下午13點(diǎn)30分

  四、演習地點(diǎn):門(mén)診樓、住院樓、高配間。

  五、應急指揮小組:

  總指揮:

  副總指揮:

  六、工作小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:工程部、保安部

  七、演習前準備:

  將演練方案通知各停電部門(mén),準備應急燈等。

  八、演習描述:

  20xx年5月30日,高配間常1變壓器突發(fā)故障,導致門(mén)診樓、醫技樓、住院樓多部門(mén)停電,物業(yè)工程部迅速按照預案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復供電。(此次演習,不影響手術(shù)室,血透室,ICU等重點(diǎn)部門(mén),因為這些部門(mén)裝有末端自動(dòng)切換裝臵,應急時(shí)可自動(dòng)瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)

  九、演習程序:

  1、總指揮宣布演習開(kāi)始。

  2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業(yè)主管,同時(shí)實(shí)施搶修。

  3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統發(fā)出突發(fā)停電通知,通知門(mén)急診、病區醫護人員維護秩序。進(jìn)行安慰性宣傳,穩定門(mén)急診及關(guān)于電梯內病人或家屬的心情(電梯困人預案實(shí)施)。

  4、物業(yè)接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進(jìn)入門(mén)樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復供電,并對常1進(jìn)行排故。

  5、電梯班負責各電梯巡視。

  6、保安負責門(mén)急診巡視。

  7、事后填寫(xiě)突發(fā)事件上報院辦。

  十、注意事項:

  1、演習前準備工作要充分,宣傳工作要到位。

  2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實(shí)施。

醫院停暖應急預案6

  一、停水應急預案及程序

  1.各種原因引起的停水,導致無(wú)法正常清洗和滅菌等工作。

  2.接到停水通知,立即告知相關(guān)人員,優(yōu)先處理急件、要件。

  3.同時(shí)做好儲水準備,保證急診、重要器械的.清洗。立即通知外科、婦產(chǎn)科調整手術(shù)和治療時(shí)間。

  4.突然停水,立即通知總務(wù)科,關(guān)閉水龍頭,一方突然來(lái)水,造成泛水和浪費。

  5.啟用常規儲存,立即聯(lián)系、調整、組織貨源,保障供給。

  6.立即匯報給總務(wù)科,及時(shí)查找停水原因,盡快恢復正常供水。

  7.程序:接停水通知→做好停水準備→通知相關(guān)科室安排好工作→突然停水→通知水管維修部門(mén)→關(guān)閉水龍→啟用常規儲存水→匯報總務(wù)科→查找原因→供水。

  二、停電應急預案及程序

  1.突然停電,立即通知電工。協(xié)助查找原因,盡快恢復供電。

  2.接到停電通知,立即告知相關(guān)人員,優(yōu)先處理急件、要件。立即通知相關(guān)科室調整手術(shù)和治療時(shí)間。

  3.匯報給總務(wù)科,立即調整、組織可供電貨源,保障供給。

  4.關(guān)閉相關(guān)儀器,以防突然來(lái)電,損壞相關(guān)儀器。

  5.使用應急照明設備,啟用常規存儲,保證正常供應。

  6.程序:

  6.1突然停電→通知電工→查找原因→盡快供電。

  6.2接到停電通知→告知相關(guān)人員→通知相關(guān)科室調整手術(shù)和治療時(shí)間→關(guān)閉儀器→使用應急照明設備。

醫院停暖應急預案7

  1總則

  1.1編制目的

  提高穩定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應對能力,最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件,結合本市實(shí)際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因,對人民身體健康和生命財產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應急處置。

  本市其他專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)后,需要同時(shí)啟動(dòng)本預案進(jìn)行配合的,按照本預案程序啟動(dòng)。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。

 。2)統一指揮,分級負責。按照統一指揮、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的集中供熱突發(fā)事件應急機制。

 。3)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實(shí)各項防范措施,防患于未然。

  1.5事件分級

  依據造成或可能造成的危害程度,集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。

  1.6預案體系

  本預案是本市集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案,與《天津市突發(fā)事件總體應急預案》相銜接。

  本預案對各區人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應急預案具有指導作用。

  2組織指揮體系

  2.1指揮機構

  2.1.1設立天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),全面負責本市集中供熱突發(fā)事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長(cháng)擔任,副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市城市管理委主任擔任。

  2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應急處置的決策部署;負責全市集中供熱應急工作的組織指揮;負責研究制定本市應對集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導意見(jiàn);負責組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作;負責檢查、指導全市集中供熱突發(fā)事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。

  2.2辦事機構

  2.2.1市指揮部下設天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)。市指揮部辦公室設在市城市管理委,負責市指揮部的日常工作,辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。

  2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責組織落實(shí)市指揮部部署要求;負責提出本市應對集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導意見(jiàn);負責集中供熱突發(fā)事件應急隊伍、物資、設備采購的監督管理;負責組織市集中供熱突發(fā)事件應急預案的制定(修訂)工作;負責對供熱企業(yè)制定(修訂)的應急預案進(jìn)行備案管理工作;負責組織檢查供熱企業(yè)應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作;負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

  2.3成員單位

  2.3.1市指揮部成員單位

  市委宣傳部:負責特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應對工作的新聞發(fā)布。

  市委網(wǎng)信辦:加強對網(wǎng)絡(luò )相關(guān)輿情的監看和研判,及時(shí)管控有害信息。

  市城市管理委:負責組織、協(xié)調供熱設施搶修及恢復;負責配合做好在燃氣供應中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應;負責集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應急處置工作;負責市集中供熱應急專(zhuān)家組、應急指揮平臺的建設和管理工作;負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。

  市發(fā)展改革委:負責在因上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。

  市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調全市熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障;配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應急保供預案。

  市公安局:負責集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設置與人員疏散;負責公共秩序和社會(huì )治安的維護工作;負責組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調查處理;負責實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區域的交通管制工作,保證救援搶險車(chē)輛安全快速通行;負責開(kāi)通應急氣源運輸車(chē)輛、搶險車(chē)輛的綠色通道。

  市財政局:負責集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的資金保障。

  市應急局:負責組織協(xié)調供熱生產(chǎn)安全事故應急救援工作;負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。

  市市場(chǎng)監管委:參與集中供熱突發(fā)事件特種設備相關(guān)的應急處理,負責組織特種設備事故的調查。

  市水務(wù)局:負責協(xié)調組織集中供熱突發(fā)事件搶險區域內的用水保障工作。

  市民政局:負責指導事發(fā)地所在區人民政府依據臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助,做好死亡人員的善后處理工作。

  市衛生健康委:負責建立傷員救治綠色通道,及時(shí)救治和轉運受傷人員。

  市生態(tài)環(huán)境局:負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作,提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報市指揮部。

  市交通運輸委:負責為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應急物資運輸車(chē)輛保障;配合做好設立搶險車(chē)輛的綠色通道相關(guān)工作;負責在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。

  市氣象局:負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。

  市通信管理局:組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。

  國網(wǎng)天津市電力公司:負責配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機組運營(yíng)調度,保障正常供熱;負責集中供熱突發(fā)事件區域供熱設施正常供電。

  2.3.2市指揮部根據集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況,可對成員單位進(jìn)行調整。

  2.4現場(chǎng)指揮部

  按照市指揮部的要求,根據集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況,由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現場(chǎng)指揮部,實(shí)行現場(chǎng)總指揮負責制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件,由事發(fā)地所在區人民政府主要負責同志任現場(chǎng)總指揮;發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,由市委、市政府指定的負責同志任現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部下設工作組,開(kāi)展應急處置工作。工作組根據應急處置的實(shí)際需要,可作相應調整。

 。1)綜合協(xié)調組:由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,協(xié)調督促各單位落實(shí)指令情況;負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;負責事故現場(chǎng)應急救援的協(xié)調工作;根據市指揮部要求,起草向市委、市政府報送的文件;承辦市指揮部交辦的其他工作。

 。2)現場(chǎng)處置組:由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作;根據需要組織、調集應急隊伍、物資;掌握集中供熱突發(fā)事件情況;承辦市指揮部交辦的其他工作。

 。3)治安維護組:由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒;疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員,保護現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序;維護集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通;承辦市指揮部交辦的其他工作。

 。4)醫療救援組:由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)傷(。﹩T的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作,并及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和傷(。﹩T醫療救治相關(guān)信息;承辦市指揮部交辦的其他工作。

 。5)信息輿情組:由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;按照市指揮部要求,籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )通報集中供熱突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;協(xié)調公安部門(mén)和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對輿論加以引導;承辦市指揮部交辦的其他工作。

 。6)后勤保障組:由事發(fā)地所在區人民政府牽頭組建,負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作;負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作;承辦市指揮部交辦的其他工作。

 。7)事故調查組:由市應急局牽頭組建,負責組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。

  2.5區級應急指揮機構

  負責組織區內供熱管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)制定集中供熱突發(fā)事件應急預案,并向上級人民政府主管部門(mén)報備;負責組織轄區集中供熱突發(fā)事件應急處置的動(dòng)員和實(shí)施;負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作;負責制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃;負責區級專(zhuān)項供熱應急處置資金的籌措;負責組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作;負責集中供熱突發(fā)事件區域內人員的疏散和安置工作;負責集中供熱突發(fā)事件區域內生活保障和社會(huì )穩定工作;負責集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。

  2.6供熱企業(yè)

  供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的企業(yè),負責建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預防體系并組織實(shí)施;負責按照市集中供熱突發(fā)事件應急預案,做好本企業(yè)應急預案的.編制和備案工作;制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應急方案;負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備;負責做好應急預案的培訓、演練;負責及時(shí)、準確上報集中供熱突發(fā)事件信息;負責組織實(shí)施應急響應及恢復供熱工作;完成市指揮部下達的其他各項應急任務(wù)。

  2.7燃氣供應企業(yè)

  燃氣供應企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的單位,負責保障燃氣鍋爐的氣源供應,做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。

  2.8 專(zhuān)家組

  市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負責對事件進(jìn)行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術(shù)支持,必要時(shí)參與應急處置。

  3預防和預警

  3.1預防

  在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署,由市指揮部辦公室負責總體預防工作,指導區、企業(yè)組織預防工作,采取以下預防措施:

 。1)建立與能源供應部門(mén)的溝通機制,對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。

 。2)加強非采暖季集中供熱設施的檢修。

 。3)加強采暖季供熱設施安全運行檢查。

 。4)加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。

 。5)定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作,并建立數據檔案。

 。6)每年定期對供熱設施進(jìn)行隱患排查工作,建立隱患問(wèn)題臺賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

 。7)加強市政道路施工現場(chǎng)供熱設施的安全監護。

  3.2監測

  市城市管理委建設并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平臺,實(shí)時(shí)對熱源廠(chǎng)、供熱企業(yè)的運行狀況及主要參數進(jìn)行監測。

  3.3預警

  3.3.1預警級別

  根據停熱影響范圍大小、持續時(shí)間長(cháng)短和發(fā)展趨勢等因素,將預警級別分為四級,即一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

 。1)紅色預警

  有下列情況之一者,為紅色預警:

 、兕A測本市未來(lái)連續5天內日平均最低溫度低于-9℃;

 、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫影響居民用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)以上,并持續48小時(shí)以上;

 、壑卮蠊澕偃、重要活動(dòng)期間,因各類(lèi)因素可能造成連續停熱24小時(shí)以上;

 、芤蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件,事件隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

 。2)橙色預警

  有下列情況之一者,為橙色預警:

 、兕A測本市未來(lái)連續4天內日平均最低溫度低于-9℃;

 、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)以上,并持續24小時(shí)以上;

 、壑卮蠊澕偃、重要活動(dòng)期間,因各類(lèi)因素可能造成連續停熱12小時(shí)以上;

 、芤蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

 。3)黃色預警

  有下列情況之一者,為黃色預警:

 、兕A測本市未來(lái)連續3天內日平均最低溫度低于-9℃;

 、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以上,并持續24小時(shí)以上;

 、垡蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 。4)藍色預警

  有下列情況之一者,為藍色預警:

 、兕A測本市未來(lái)連續2天內日平均最低溫度低于-9℃;

 、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以下,并持續24小時(shí)以上;

 、垡蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì )擴大。

  3.3.2預警發(fā)布

 。1)發(fā)布權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發(fā)布;藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發(fā)布。

 。2)預警內容。預警信息內容應當明確具體,包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等內容。

 。3)發(fā)布途徑。預警信息的發(fā)布可以通過(guò)手機短信、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區人民政府組織屬地街道(鄉鎮)在預警信息發(fā)布時(shí)對老年人進(jìn)行風(fēng)險提醒和緊急避難場(chǎng)所提示。

  3.3.3預警響應措施

 。1)發(fā)布藍色、黃色預警后,采取以下響應措施:

 、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)及時(shí)收集、報告有關(guān)信息。

 、谙嚓P(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報,向社會(huì )發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果。

 、劢M織供熱企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢。

 、芟蛏鐣(huì )公眾發(fā)布防災避險的提示性、建議性信息。

 。2)發(fā)布橙色、紅色預警后,在以上措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下響應措施:

 、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。

 、谑兄笓]部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具,做好應急準備工作。

 、酃崞髽I(yè)加強預警區域的安全檢查和隱患排查。

 、軐俚貐^人民政府組織轉移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。

  3.3.4預警的調整和解除

  預警信息發(fā)布部門(mén)根據集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢和相應處置進(jìn)展情況,適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制,應按照預警發(fā)布權限,立即宣布解除預警。

  4信息報告和先期處置

  4.1信息報告

  4.1.1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現重大風(fēng)險隱患后,有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報告相關(guān)信息。

  4.1.2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區人民政府要按照接報即報、隨時(shí)續報的原則,接報后30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況,電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)20分鐘。

  4.1.3市指揮部辦公室接到報警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息,經(jīng)研判后通報有關(guān)部門(mén)和單位。

  4.1.4信息報告應包括以下內容:

 。1)報告單位、報告人姓名、信息來(lái)源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設施名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)。

 。2)事件可能造成的影響區域、戶(hù)數、持續時(shí)間、損失程度;事件造成的傷亡人數。

 。3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。

 。4)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。

 。5)由此事件引發(fā)次生災害或社會(huì )影響的初步分析。

 。6)其他需要通報的有關(guān)事項。

  4.2先期處置

  4.2.1事發(fā)單位應立即組織本單位相關(guān)人員和應急隊伍全力營(yíng)救、疏散、安置受到威脅的人員;標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所;因設備設施故障引起的突發(fā)事件,要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場(chǎng),開(kāi)展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作,防止事態(tài)擴大,并向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。

  4.2.2事發(fā)地所在區人民政府接報后,迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后,立即開(kāi)展應急救援行動(dòng),組織供熱專(zhuān)業(yè)應急隊伍參與搶險救援,并在規定時(shí)間內向市人民政府報告。

  5應急響應

  5.1響應分級

  5.1.1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部負責應對;初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事件,由區人民政府負責應對。如事件發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調整響應級別。

  5.1.2發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件時(shí),根據市委、市政府決定,市指揮部啟動(dòng)一級應急響應;發(fā)生重大集中供熱突發(fā)事件時(shí),根據事態(tài)嚴重程度,市指揮部啟動(dòng)一級或二級應急響應;發(fā)生較大集中供熱突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應,市指揮部視情啟動(dòng)三級或四級應急響應;發(fā)生一般集中供熱突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應,市指揮部視情提供支持援助。

  5.2指揮協(xié)調

  5.2.1指揮協(xié)調機制

 。1)組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出事發(fā)區處置能力的,事發(fā)區應向市人民政府提出申請,經(jīng)市人民政府同意后,將指揮權移交市指揮部。

 。2)現場(chǎng)指揮。根據集中供熱突發(fā)事件等級設立現場(chǎng)指揮部,負責開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。根據工作需要,現場(chǎng)指揮部統一開(kāi)設救援隊伍集結點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心,組織完善相關(guān)后勤保障。

  5.2.2指揮協(xié)調措施

 。1)啟動(dòng)一級應急響應

 、俳拥教貏e重大集中供熱突發(fā)事件報告后,市長(cháng)和市指揮部總指揮趕赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。

 、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。

 、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議,傳達黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。

 、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。

 、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

 、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒,及時(shí)疏散人員,維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序,保障救援道路暢通。

 、哚t療救援組及時(shí)對現場(chǎng)傷(。﹩T進(jìn)行救治、轉運,并及時(shí)報告相關(guān)信息。

 、嘈畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判,發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。

 、岷笄诒U辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

 、馐鹿收{查組組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。

  11市發(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。

  12市工業(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。

  13市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。

  14市生態(tài)環(huán)境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作,防止次生、衍生事件發(fā)生。

  其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

 。2)啟動(dòng)二級應急響應

 、俳拥街卮蠹泄嵬话l(fā)事件報告后,市指揮部總指揮和市指揮部有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。

 、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。

 、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議,傳達市委、市政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用等重大決策。

 、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。

 、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

 、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒,及時(shí)疏散人員,維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序。

 、咝畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判,發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。

 、嗪笄诒U辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

 、崾邪l(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。

 、馐泄I(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。

  11市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。

  其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

 。3)啟動(dòng)三級應急響應

 、俳拥捷^大集中供熱突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室主要負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。

 、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,指導、協(xié)助相關(guān)成員單位和事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。

 、劬C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。

 、墁F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

 、菔谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén),協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

 、奘掳l(fā)地所在區人民政府組織有關(guān)單位做好交通管制、傷員救助等工作。

  其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

 。4)啟動(dòng)四級應急響應

 、俳拥揭话慵泄嵬话l(fā)事件報告后,市指揮部辦公室有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)協(xié)調、支援應急處置工作。

 、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,協(xié)助事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。

 、凼掳l(fā)地所在區人民政府組織供熱企業(yè)搶修受損的供熱管線(xiàn)、鍋爐等供熱設施,盡快恢復供熱。

 、苁谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén),協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

  其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

  5.3新聞與輿情應對

  事發(fā)地所在區宣傳部門(mén)負責較大、一般集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協(xié)調特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。

  信息發(fā)布可通過(guò)新聞通稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等方式,借助手機短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布集中供熱突發(fā)事件應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。未經(jīng)批準,參與集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。

  5.4應急結束

  5.4.1集中供熱突發(fā)事件應急處置工作結束,事件次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。

  5.4.2特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部按程序宣布應急結束,現場(chǎng)救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發(fā)事件由區人民政府宣布應急結束,各部門(mén)轉入常態(tài)工作。

  6后期處置

  6.1恢復生產(chǎn)

  6.1.1供熱企業(yè)要充分估計和考慮事故遺留問(wèn)題,受損建筑物倒塌等潛在危險。履行撤離現場(chǎng)全面交接手續,恢復供熱,并向區人民政府報告,區人民政府確認后向市指揮部辦公室報告。

  6.1.2市指揮部相關(guān)成員單位依據各自職責,負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。

  6.1.3供熱企業(yè)負責現場(chǎng)清理工作;負責及時(shí)修復集中供熱突發(fā)事件中受損的供熱設施;負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。

  6.2調查評估

  6.2.1市公安局負責派專(zhuān)人保護現場(chǎng),維持現場(chǎng)秩序,為事件調查創(chuàng )造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場(chǎng),為事件調查、分析提供直接證據。必要時(shí)對事件現場(chǎng)進(jìn)行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令后,再決定清除事件現場(chǎng)。

  6.2.2一般集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由事發(fā)地所在區人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府組織開(kāi)展。特別重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作,在國務(wù)院或國務(wù)院授權的部門(mén)組織下開(kāi)展。發(fā)生供熱生產(chǎn)安全事故后,應急管理部門(mén)負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。

  6.2.3責任單位要根據事件發(fā)生原因立即著(zhù)手進(jìn)行整改,同時(shí)要根據應急處置過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題修改、完善自身的應急處置預案。

  6.3應急救助

  事發(fā)地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善后處理工作,事件調查結束后,相關(guān)供熱企業(yè)必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。

  7應急保障

  7.1應急隊伍保障

  市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍;區城市管理部門(mén)建立區級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍,濱海新區及各開(kāi)發(fā)區城市管理部門(mén)各自建立集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍,負責轄區內集中供熱突發(fā)事件的應急處置、救援等工作;各供熱企業(yè)要根據設備設施的類(lèi)型和供應規模,建立企業(yè)應急搶險隊伍,并合理分布。

  7.2物資保障

  供熱企業(yè)負責配置應急裝備和物資,并建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度;每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況;市指揮部辦公室不定期進(jìn)行督導檢查。

  7.3資金保障

  7.3.1市、區人民政府保障集中供熱突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費,應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔,由市、區人民政府有關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)同級財政部門(mén)審核后,按規定程序列入本級政府年度財政預算。

  7.3.2供熱企業(yè)在年度預算中要對集中供熱突發(fā)事件的應急專(zhuān)項資金作出安排。專(zhuān)項資金用于購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。

  7.4技術(shù)保障

  7.4.1供熱行業(yè)行政主管部門(mén)與各部門(mén)協(xié)作,逐步實(shí)現本市熱電聯(lián)產(chǎn)及調峰鍋爐房主干管網(wǎng)互聯(lián)互通,滿(mǎn)足不同區域間的供熱調度需求。

  7.4.2供熱企業(yè)加大投入,與供電部門(mén)配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設;加快供熱自動(dòng)化與信息化的融合建設,及時(shí)掌握供熱參數運行及預警情況。

  7.5避難場(chǎng)所保障

  依據本市應急避難場(chǎng)所規劃,充分利用現有的學(xué)校室內場(chǎng)所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程,作為集中供熱突發(fā)事件應急避難場(chǎng)所。

  7.6社會(huì )動(dòng)員

  市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業(yè)做好信息公開(kāi)工作;組織媒體、社會(huì )團體共同發(fā)揮作用,做好及時(shí)的宣傳工作,維護社會(huì )穩定。

  7.7宣傳教育

  7.7.1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》,加強安全供用熱宣傳的組織管理。

  7.7.2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容,做好供熱設施安全保護和宣傳教育。

  7.7.3市政府各有關(guān)職能部門(mén),按照各自職責范圍做好集中供熱安全宣傳教育。

  7.7.4供熱企業(yè)要加強職工安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。

  7.8培訓

  7.8.1市城市管理委負責制定行業(yè)應急管理的培訓計劃,定期組織應急管理人員培訓,提高應急處置組織能力。

  7.8.2供熱企業(yè)定期組織對關(guān)鍵崗位工作人員和應急搶險人員進(jìn)行應急預案培訓,提高應急處置能力。

  8附則

  8.1責任和獎懲

  對于在供熱突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規定給予表彰或獎勵。對于遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,應急處置不力等失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規定追究責任。

  8.2預案管理

  8.2.1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。

  8.2.2市指揮部辦公室根據實(shí)際工作需要,建立演練制度,組織相關(guān)成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發(fā)事件應急預案演練。通過(guò)應急演練,培訓應急隊伍,改進(jìn)和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業(yè)應急演練實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,并做好典型經(jīng)驗交流推廣。上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的,本年度至少進(jìn)行1次同類(lèi)型突發(fā)事件的應急演練。

  供熱企業(yè)應根據國家和本市有關(guān)應急預案規定,每年至少組織1次演練,并及時(shí)開(kāi)展演練評估和總結,根據評估情況及時(shí)完善應急準備、修訂應急預案,不斷提高應急預案可操作性、實(shí)用性和供熱從業(yè)人員的搶險救災能力,并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。

  8.2.3各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門(mén)集中供熱突發(fā)事件應急實(shí)施方案,落實(shí)本部門(mén)預案執行的負責人、責任人、聯(lián)絡(luò )人,保證本預案的有效實(shí)施。

  供熱企業(yè)依據本預案,編制適合本單位特點(diǎn)的應急預案;在預案中應明確集中供熱突發(fā)事件發(fā)生時(shí),停、限熱企業(yè)排序名單。企業(yè)應急預案須經(jīng)專(zhuān)家論證后,上報市、區供熱行政主管部門(mén)備案,各區供熱行政主管部門(mén)應急預案上報市指揮部辦公室備案。

  8.2.4市城市管理委根據有關(guān)法律、法規及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)修訂完善本預案,報市人民政府批準,并報送上級相關(guān)主管部門(mén)備案。

  8.2.5市城市管理委結合應急管理工作實(shí)踐,及時(shí)修訂預案,遇有特殊情況可隨時(shí)修訂,修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公布等各項程序。

  8.2.6本預案自印發(fā)之日起施行,有效期5年!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應急預案等21個(gè)專(zhuān)項應急預案的通知》(津政辦發(fā)〔2014〕22號)中的《天津市集中供熱突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。

醫院停暖應急預案8

  為應對因各種原因造成的醫院突發(fā)性大面積停暖供暖設施損壞的時(shí)間發(fā)生,建立健全快速、有效地事件搶修和救援應急處理機制,保證醫院職工及患者的安全,特制訂本預案。

  一、制訂依據

  《銀川市城市供熱管理條例》

  二、適用范圍

  本預案適用于醫院因供熱主管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。

  三、組織機構與職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構和職責

  1、突發(fā)供暖事故應急指揮小組的組成和職責

  組長(cháng):陸敬儒

  副組長(cháng):王曉林

  組員:王小芒宋巨浪張紅

  2、職責

 。1)統一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作。

 。2)協(xié)調各相關(guān)科室之間的關(guān)系、協(xié)助應急救援工作。

 。3)研究應急決策和部署。

 。4)決定實(shí)施和終止應急預案,宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。

  應急指揮小組辦公室設在總務(wù)科辦公室,由總務(wù)科科長(cháng)擔任負責組織、協(xié)調院內突發(fā)供暖時(shí)間應急管理的具體工作。

 。1)落實(shí)應急指揮小組部署的各項任務(wù)。

 。2)組織制定應急預案,并監督預案執行情況。

 。3)掌握應急處理和恢復供暖情況。

 。4)負責信息發(fā)布。

 。ǘ┫嚓P(guān)部門(mén)職責

  配電室負責保障供暖事故救援工作中的電力供應。各科室主任及護士長(cháng)負責事故發(fā)生后的.患者工作。

 。ㄈ┕┡{度機構和職責

  1、水暖組是供暖事故處理機構,統一指揮調度范圍內的供暖事故處理。

  應急搶修隊:王小芒

  隊員:張紅、趙景華、張朝偉

  2、職責:

 。1)服從應急指揮小組的命令負責供暖事故及處理。

 。2)啟動(dòng)供暖事故處理預案,控制事故范圍,保證管網(wǎng)恢復供暖。

 。3)及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應急指揮小組和涉及科室匯報。

  四、時(shí)間分級

  供暖事故根據時(shí)間的大小及影響程度分為故障和事故兩類(lèi)。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過(guò)8小時(shí)的時(shí)間為事故,其余為故障。

  五、應急相應

 。ㄒ唬⿻r(shí)間報告

  1、發(fā)生應急事件時(shí),總務(wù)科應及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報醫院應急指揮小組。

  2、應急指揮小組組長(cháng)召開(kāi)緊急會(huì )議,對重大應急問(wèn)題做出決策和部署,將有關(guān)情況向院領(lǐng)導匯報,同時(shí)宣布啟動(dòng)應急方案。

 。ǘ⿻r(shí)間通報發(fā)生突發(fā)性大面積停暖事件后,應急指揮小組辦公室負責及時(shí)向有關(guān)部門(mén)及科室通報事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶修進(jìn)度、預計恢復時(shí)間,使有關(guān)部門(mén)及科室和患者正確面對停暖情況。在停暖時(shí)間應急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位、醫院科室和患者通報信息。

 。ㄈ⿷碧幚

  1、恢復供暖。發(fā)生停暖時(shí)間后,醫院水暖組負責盡快恢復供暖。

  2、社會(huì )應急。發(fā)生大面積停暖事件后,受影響的各有關(guān)科室根據職責分工,積極組織開(kāi)展社會(huì )停暖應急救援與處置工作。

 。ㄋ模⿷苯Y束

  恢復正常供暖后,應急指揮小組決定宣布解除停暖事故的狀態(tài)。

  六、應急保障

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障全面加強技術(shù)部門(mén)的應急基礎保障工作。醫院總務(wù)科聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)業(yè)人才,組成供暖事故處置專(zhuān)家咨詢(xún)小組,對應急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。認真分析和研究停暖可能造成的危害和損失,增加技術(shù)投入,研究,學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。

 。ǘ┭b備保障應急指揮機構準確掌握各專(zhuān)業(yè)的應急救援裝備的儲備情況。并保證救援裝備的儲備請款,并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。

 。ㄈ┤藛T保障加強水暖組的供暖系統巡查和值班制度、事故救援隊伍建設,提高各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應急處理能力。

  七、后期處理

 。ㄒ唬┦鹿收{查大面積挺停暖之后,由應急指揮小組事故調查組開(kāi)展救援情況的調查,事故現場(chǎng)調查,技術(shù)分析,事故原因研究,事故性質(zhì)和責任的查明,編寫(xiě)事故調查報告,提出安全預防措施的建議。

 。ǘ└倪M(jìn)措施

  1、停暖之后,水暖組及時(shí)組織演技事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過(guò)程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應急預案。

  2、各先關(guān)科室及時(shí)總結社會(huì )應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停暖應急救援,事故搶險與緊急處置體系。

醫院停暖應急預案9

  一、目的:為了更好應對突入其來(lái)的停水及停電故障,避免不必要的.損失而制定的方案。

  二、適用范圍:放射科全體工作人員。

  三、標準:

 。ㄒ唬┩k姽收

  1、發(fā)生各種意外停電,立即告知當前正接受檢查患者,使用手電筒、應急燈等應急設施,保證當前正檢查患者的安全與撤離、做好病人安撫、解釋工作。

  2、立即關(guān)閉各類(lèi)用電設備電源,并同時(shí)電話(huà)告知當班水電組值班人員,了解停電原因及停電時(shí)間長(cháng)短。

  3、根據可能停電時(shí)間長(cháng)短,妥善做好等待檢查患者的安置工作。

  4、及時(shí)向科室負責人匯報,并做好相關(guān)交接班工作。

  5、確認供電恢復正常,待電壓穩定后,按操作規程恢復所有應正常運轉設備的供電。

  6、發(fā)現因突然停電引起的設備故障,及時(shí)通知設備科及醫學(xué)工程部,并向科室負責人匯報。

  (二)臨時(shí)性停電應急程序

 。1)出現臨時(shí)性停電時(shí),應立即電話(huà)詢(xún)問(wèn)水電組,問(wèn)明停電原因及停電時(shí)間的.長(cháng)短。

 。2)通知應急小組組長(cháng)或總值班,說(shuō)明情況。

 。3)如停電時(shí)間較短(5分鐘之內),應告知患者,耐心等待電來(lái)后再開(kāi)啟設備。

 。4)如停電時(shí)間較長(cháng)(5分鐘之上),待備用發(fā)電機啟動(dòng)后,保證全院的供電;科室所有大型設備需待正常供電之后,方可開(kāi)機正常運行。

 。5)做好備用第二電源、自備發(fā)電的運行記錄。

 。6)醫院內部原因停電時(shí),要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障,應及時(shí)與供電部門(mén)搶修班聯(lián)系,盡快恢復,保證用電;如果醫院低壓電路出現故障時(shí),應快速查明原因,按照操作規定恢復電路。

 。ㄈ┩K收

  1、發(fā)生停水時(shí),及時(shí)做好停水應急工作,及時(shí)關(guān)閉科室內所有開(kāi)水器電源,避免因停水而導致開(kāi)水器燒壞。

  2、立即電話(huà)告知當班水電組值班人員,了解停水原因。

  3、儲好適量洗手用水。

  4、當恢復正常用水后,需檢查科室內的龍頭,防止因停水時(shí)空開(kāi)而造成的水溢和浪費。

醫院停暖應急預案10

  1.總則

  為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制,保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全,制定本預案。

  2.編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,結合《營(yíng)口市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《營(yíng)口市較大生產(chǎn)安全事故應急救援和處置預案》及營(yíng)口市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規定等法規和規范性文件。

  3.事故類(lèi)型和危險程度分析

  3.1城區供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動(dòng)的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

  3.2供熱水網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖。

  4.組織機構及職責

  4.1建立供熱應急指揮部

  總指揮:朱盛華

  副總指揮:李家英張軍

  成員科室:綜合辦公室、生產(chǎn)管理部、技術(shù)工程部、黨委工作部、財務(wù)部、供應綜合管理部、經(jīng)營(yíng)保障分中心、客服保障安全分中心。

  指揮部下設辦公室,辦公室主任由生產(chǎn)管理部經(jīng)理?yè),?lián)系電話(huà):6630022

  4.2救援隊成員:

  一分公司:田春軍

  二分公司:陳琪

  三分公司:王景水

  四分公司:聞強

  濱海熱電:徐雪光

  熱力安裝公司:原濤

  4.3供熱應急指揮部職責

  4.3.1組織協(xié)調供熱重大事故突發(fā)事件的應急搶險工作,落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。

  4.3.2及時(shí)了解掌握轄區供熱重大事故情況,根據情況需要,向辦事處報告事故情況和應急措施。

  4.3.3貫徹營(yíng)口市有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬定轄區供熱重大事故應急預案,組織有關(guān)成員對事故積極開(kāi)展搶險救援工作。

  4.3.4組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。

  4.3.5負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。

  4.3.6其他有關(guān)轄區供熱重大事故應急的重要工作。

  4.4各部門(mén)職責:

  客服保障安全分中心:對應急事故緊急處置的統一組織協(xié)調和情況匯總通報。負責協(xié)調解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾,及用戶(hù)不熱等相關(guān)問(wèn)題的解決處理工作。

  技術(shù)工程部:負責制訂供熱水網(wǎng)應急事故的技術(shù)方案,并監督其實(shí)施。

  生產(chǎn)管理部:負責冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調;負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修;提前做好應急備(配)件的購買(mǎi)申報計劃。保障熱水網(wǎng)的安全、平穩運行;協(xié)調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。

  綜合辦公室:做好供熱搶修的后勤保障和用戶(hù)信訪(fǎng)工作。

  黨委工作部:負責向用戶(hù)及媒體做好供熱搶修的說(shuō)明及宣傳工作;

  財務(wù)部:負責應急資金的啟動(dòng)使用工作。

  供應綜合管理部:負責供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。

  5.危險源監控:

  5.1.1生產(chǎn)管理部、客服保障安全分中心、經(jīng)營(yíng)保障分中心、負責對供熱管網(wǎng)監測工作,經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,運行人員每日抄報外網(wǎng)壓力溫度,對站內設備二小時(shí)一巡視,并填報運行分析記錄報表。生產(chǎn)管理部負責供熱運行預警工作,對供熱運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。

  5.1.2在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),與各換熱站操作系統組成監測網(wǎng)絡(luò ),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。

  5.2預警行動(dòng):

  5.2.1預警信號發(fā)生后,由生產(chǎn)調度部門(mén)立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場(chǎng)負責人發(fā)送預警報告,各部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài),隨時(shí)準備投入搶險任務(wù)。

  5.2.2符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令。

  6.信息報送程序

  6.1在單位值班室和客服保障安全分中心設立應急電話(huà),24小時(shí)有人值班,應急電話(huà)為:3555500,6630024。在值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)。

  6.2突發(fā)事件發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急領(lǐng)導小組)。

  6.3應急領(lǐng)導小組值班人員接到應急電話(huà)后,立即向有關(guān)事故應急小組及負責人匯報;特別重大事故,可直接向應急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時(shí)按規定立即向主管部門(mén)報告。

  6.4根據事故性質(zhì),按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。情況報告應包括以下內容:

  6.4.1單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人,聯(lián)系電話(huà)及地址。

  6.4.2發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

  6.4.3事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  6.4.4事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  6.4.5事故原因的初步分析判斷。

  6.4.6事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。

  6.4.7需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  6.4.8事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

  6.4.9其他需要上報的有關(guān)事項。

  7.應急響應

  7.1響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。

  7.1.1.一般事故:因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱的。

  7.1.2重要事故:鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因導致事故停熱,12--48小時(shí)(含48小時(shí))內仍不能恢復供熱的`。

  7.1.3重大事故:因鍋爐爆炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時(shí)因事故導致長(cháng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復供熱的;出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱的。

  7.2響應程序

  7.2.1工作現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據事故情況開(kāi)展應急指揮與協(xié)調,通知有關(guān)各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險。

  7.2.2召集調動(dòng)應急力量:各搶險小組接到應急領(lǐng)導小組指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。

  現場(chǎng)總指揮按照本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急力量進(jìn)行應急搶救,并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。

  當現場(chǎng)有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險要求時(shí),及時(shí)向上級主管單位報告請求支援。

  7.2.3現場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,必須保護好現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,及時(shí)采取應急處置措施。

  7.3處置措施

  7.3.1當供熱水網(wǎng)架空管路出現漏水現象,正、副經(jīng)理立即趕赴現場(chǎng),實(shí)地了解情況,并將漏水管線(xiàn)解列,進(jìn)行搶修。

  7.3.2當供熱水網(wǎng)地埋管路出現漏水現象,正、副經(jīng)理立即趕赴現場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)向主管經(jīng)理匯報,主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現場(chǎng),根據實(shí)際情況,制訂搶修方案,并將漏水管線(xiàn)解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時(shí)措施。

  7.4應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后,由供熱應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各搶險隊,各部門(mén)負責人安排本部門(mén)恢復正常工作。

  應急結束后由指揮部辦公室(生產(chǎn)管理部)負責對事故情況進(jìn)行全面總結和上報。

  8.應急物資與裝備保障

  8.1應急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。

  8.2應急救援、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

  8.3應急救援、防護裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用,并做好維護保養、標定校驗工作,保持完好無(wú)損。

  8.4各救援隊在供暖季每月底前向指揮部辦公室上報應急救援、防護裝置儲備和完好情況。

  8.5每年11月底前,將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。

  8.6建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。

  8.7應急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權動(dòng)用應急救援物資。

  9.后期處理

  9.1應急狀態(tài)關(guān)閉后,應立即組織現場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復工作;同時(shí)對應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評價(jià),整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫(xiě)出應急總結報告,24小時(shí)內上報辦事處備案。

  9.2應急總結報告內容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過(guò)程描述,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動(dòng)用救助力量,參與救助人員,搶險救援情況,應急行動(dòng)中反應的問(wèn)題,經(jīng)驗及教訓。

  9.3應急指揮部要認真分析轄區供熱事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

  9.4應急救援過(guò)程中出現的問(wèn)題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施,監督落實(shí),并定期組織驗收。

  10.保障措施

  10.1指揮保障:應急指揮部指揮地點(diǎn)設在生產(chǎn)管理部。指揮地點(diǎn)應具備決策指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )需要的設施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應急響應有關(guān)信息。應急值班電話(huà):

  10.2應急裝備、設施和器材清單:(略)

  10.3通信保障:逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通信系統,建立相應的通訊保障制度,以保證應急響應期間通信聯(lián)絡(luò )的需要。應急響應期間,供熱應急指揮部要安排專(zhuān)人值班,值班人員應保證隨時(shí)接收應急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息;應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

  10.4醫療保障:營(yíng)口市醫院為應急救援醫療救護定點(diǎn)單位。

  10.5經(jīng)費保障:制定了搶險經(jīng)費保障制度,財務(wù)設立救援專(zhuān)項資金,必須要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權挪用此款,中心定期對此項經(jīng)費進(jìn)行督導檢查。

  11.培訓與演練

  11.1培訓:成立培訓領(lǐng)導小組,做到分工明確、責任明確;定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,專(zhuān)題研究安排培訓工作;指定計劃,分布實(shí)施,確保培訓工作的實(shí)效性;定期總結,發(fā)揚成績(jì),補漏洞,使培訓工作良好運行,有條不紊;定期考核,使培訓工作達到預期的培訓效果。

  11.2演練:成立應急演練活動(dòng)組織小組,組長(cháng)高鵬;每季度組織一次應急演練;參加人員為全體職工;定期考核,檢查演練的實(shí)效性。

  12附則

  12.1責任與獎勵:對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

  12.2制定與解釋?zhuān)罕绢A案由營(yíng)口熱電集團有限公司應急指揮部辦公室制定并解釋

  12.3預案的生效:本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

醫院停暖應急預案11

  1.危險源與風(fēng)險分析

  供熱安全事故主要風(fēng)險如下:

  供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問(wèn)題造成供熱熱水管道破裂,泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,造成大面積停止供暖。

  2.應急組織與職責:

  2.1應急組織體系

  熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應急管理職責,熱力公司經(jīng)理任組長(cháng),副經(jīng)理、專(zhuān)工任副組長(cháng),成員為各班組長(cháng)及保管。

  2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下:

  2.1.1.1貫徹落實(shí)有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應急的法規和規定;

  2.1.1.2指揮、協(xié)調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作;

  2.1.1.3監督、管理應急體系的建設和運轉;

  2.1.2在熱力公司安全小組的統一領(lǐng)導下,安全小組成員應按照其崗位安全生產(chǎn)職責分別完成供熱安全事故應急工作。

  2.1.2.1牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作;

  2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場(chǎng)處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作;

  2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;

  2.1.2.4協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故應急處置工作。

  2.2應急指揮領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2.3熱力公司供熱應急領(lǐng)導小組職責

  2.3.1組織《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作;

  2.3.2對《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》進(jìn)行評審和備案;

  2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;

  2.3.4負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實(shí)工作現場(chǎng)防范措施。

  2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;

  2.3.6針對典型場(chǎng)所發(fā)生的供熱突發(fā)事件,負責組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組,為供熱事故的處理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);

  2.3.7協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故的應急指揮;

  2.3.8監督做好供熱事故應急工作。

  2.4應急救援指揮機構職責

  熱力公司正職是本部門(mén)供熱安全事故應急工作的第一責任人,全面負責供熱安全事故應急處置工作。

  2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。

  2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應級別供熱事故時(shí),由經(jīng)理負責指揮應急處置工作

  2.4.3在發(fā)生火災事故后,應急指揮領(lǐng)導成員趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,成立現場(chǎng)指揮部,根據供熱情況和現場(chǎng)人員力量下達任務(wù),堅持“迅速、果斷、科學(xué)、冷靜”的原則,靈活處置現場(chǎng)情況。

  2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序,組織力量對現場(chǎng)進(jìn)行事故處理。

  2.4.5視情況決定是否向上級部門(mén)報警求助。

  2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進(jìn)展情況。

  2.4.7應急狀態(tài)消除,宣告應急行動(dòng)結束。

  2.5專(zhuān)業(yè)應急工作組

  根據供熱事故的工作需要,成立應急操作處理組、檢修專(zhuān)業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場(chǎng)保衛組、物資疏散組。

  2.6各專(zhuān)業(yè)應急組職責

  2.6.1應急操作處理組

  2.6.1.1及時(shí)向事故應急領(lǐng)導小組報告火災事故情況,及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)應急組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。

  2.6.1.2根據設備具體事故狀況,及時(shí)主動(dòng)采取對事故設備、場(chǎng)所的隔離操作等措施,防止事故進(jìn)一步擴大。

  2.6.1.3當有發(fā)生危及現場(chǎng)工作人員人身安全的可能情況時(shí),應及時(shí)警告并疏散現場(chǎng)工作人員。

  2.6.1.4根據供熱事故現場(chǎng)情況,協(xié)助指揮部開(kāi)展其他應急處理救援工作。

  2.6.1.5協(xié)助現場(chǎng)保衛人員做好事故現場(chǎng)的封鎖和保護工作。

  2.6.1.6協(xié)助現場(chǎng)恢復和事故調查工作。

  2.6.2檢修專(zhuān)業(yè)應急組職責:

  2.6.2.1按照檢修維護規定程序進(jìn)行應急處理。

  2.6.2.2按照專(zhuān)業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施。

  2.6.2.3解決或提供供熱現場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題

  2.6.2.4供熱事故后進(jìn)行現場(chǎng)恢復生產(chǎn),參與事故分析和調查。

  2.6.3安全救護組:負責供熱受傷人員的現場(chǎng)急救和救援醫療器材的保障供給。

  2.6.4物資保障組:負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。

  2.6.5通信保障組:負責供熱現場(chǎng)與后勤部門(mén)或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系。

  2.6.6現場(chǎng)保衛組:負責供熱事故現場(chǎng)外圍實(shí)施警戒和交通管制及疏散,引導外來(lái)支援隊伍。

  2.6.7人員疏散組職責:

  2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點(diǎn)等,確定搶救人員行動(dòng)的通道、方法、器材、所需要的力量,并具體組織搶救。

  2.6.9.2采取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒,防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

  3.應急處置程序

  3.1信息報告與處置

  3.1.1信息報告與通知

  3.1.1.1為有效的應對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,公司內特設立24小時(shí)值班電話(huà):

  值班電話(huà):0537-3196516;

  值班地點(diǎn):公司辦公室;

  值班人員:安全管理人員輪流值班。

  3.1.1.2一旦事故發(fā)生,現場(chǎng)人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人,并在保證自身安全的情況下按照現場(chǎng)處置程序立即開(kāi)展自救。

  3.1.1.3公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內容。

  3.1.2信息上報

  主值接到事故報告信息后,應立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認,確認事故報告信息的所有內容,在確認事故信息的情況下,迅速下達應急處理命令,采取臨時(shí)應急措施,對事故情況加以控制,并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門(mén),公司事故管理部門(mén)負責人依據公司突發(fā)事件應急管理規定(見(jiàn)第二十四、二十五條)對應急響應級別進(jìn)行確認。

  3.1.2.1公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。

  3.1.2.2報告事故應當包括下列內容:

  3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況;

  3.1.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

  3.1.2.2.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  3.1.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施;

  4.供熱事故處置措施

  4.1響應分級

  按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急管理規定》有關(guān)內容執行。

  具體條款摘錄如下:

  第二十三條熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門(mén)級)。

  第二十四條I級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一:

  (1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低50%以上,影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)120分鐘。

  (2)故障引起設備設施破壞,造成停爐。

  (3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時(shí)。

  (4)因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害,已經(jīng)或預期對整個(gè)熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大影響的。

  (5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的一類(lèi)障礙及以上事故。

  (6)超出熱力公司應急處置能力,需要公司組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。

  第二十五條Ⅱ級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的`嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一:

  (1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低20%以上,影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)60分鐘。

  (2)故障引起設備設施破壞,對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。

  (3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時(shí)間超過(guò)60分鐘時(shí)。

  (4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的二類(lèi)障礙及以上事故。

  (5)超出熱力公司班組(或項目部)的應急處置能力,需要部門(mén)(或下屬單位)領(lǐng)導組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。

  4.2供熱事故處置程序:

  4.2.1現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,并依據供熱安全事故級別,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告有關(guān)情況,同時(shí)向受影響的熱用戶(hù)通報供熱安全事故情況。

  4.2.2成立現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組,啟動(dòng)相應應急預案,指揮協(xié)調本部門(mén)的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險或實(shí)施應急救助,盡快恢復系統正常運行。

  4.2.3現場(chǎng)應急處理負責人應全面掌握事件進(jìn)展情況,并根據事件級別及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告。

  4.2.4根據事件級別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)并趕赴現場(chǎng)組織指揮。

  4.2.5根據發(fā)生供熱安全事故的具體情況,對特殊群體居住相對集中,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。

  4.3事態(tài)監測與評估

  對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監測,并對監測信息做出初步評估,將各階段事態(tài)監測和初步評估的結果,向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報,為整體應急決策提供依據。

  4.4應急人員安全

  在應急救援或搶修過(guò)程中必須對應急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括現場(chǎng)安全防范措施、現場(chǎng)安全監測是否做到萬(wàn)無(wú)一失。

  4.5搶險

  本預案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員,使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現場(chǎng)并進(jìn)行救助,其次,力求在最短的時(shí)間內阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴大,以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險工作由現場(chǎng)應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進(jìn)行。

  供熱安全事故發(fā)生時(shí)應執行下列程序:

  供熱熱水管道爆裂:發(fā)現供熱熱水管道爆裂,迅速關(guān)閉該管段控制閥門(mén),檢查有無(wú)人員被熱水燙傷,通知部門(mén)領(lǐng)導。

  4.6警戒與治安

  有關(guān)部門(mén)在事故搶修現場(chǎng)應建立警戒區,搶修區域外周?chē)?m應設置警戒線(xiàn)或安全圍欄,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶修區域,保證搶險工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現場(chǎng)檢修圍欄內為緊急疏散區,受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周?chē)鷧^域為管制區域,實(shí)施交通管制,防止與救援無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng),外來(lái)車(chē)輛未經(jīng)許可不能入內,維護現場(chǎng)治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。

  4.7人群疏散與安置

  人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關(guān)鍵,公司有關(guān)部門(mén)應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線(xiàn)路、疏散運輸工具、安全蔽護場(chǎng)所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好安置。

  4.8醫療與衛生

  對在供熱安全事故中受傷的人員,應采取及時(shí)、有效的現場(chǎng)急救或轉送醫院進(jìn)行治療,應急人員要及時(shí)提供受傷人員的受傷情況,醫療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。

  4.8.1急救和診斷應注意的事項

  4.8.1.1緊急救護要爭分奪秒,就地搶救,動(dòng)作迅速,方法正確。

  4.8.1.2要認真觀(guān)察傷員全身情況,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即在現場(chǎng)用心肺復蘇法就地搶救。

  4.8.1.3在現場(chǎng)緊急救護的同時(shí),應與醫療機構取得聯(lián)系,請求給予救治的指導與幫助。在醫務(wù)人員未到達前或未送達醫療單位前,不應放棄現場(chǎng)救治。

  4.8.1.4現場(chǎng)救護人員,在將傷員移交醫療單位時(shí),必須將有關(guān)傷員的情況向醫生做情況通報。

  4.8.2急救要點(diǎn)

  4.8.2.1受傷者立即脫離致害物,脫離供熱安全事故現場(chǎng)。

  4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去,盡快清潔創(chuàng )面,并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng )面,避免傷面感染。

  4.8.2.3骨折(特別是脊柱骨折)時(shí),在沒(méi)有正確地固定的情況下,除止血外包扎,應盡量少動(dòng)傷員,避免加重損傷。

  4.8.2.4顱腦外傷,應使傷員采取平臥位,保持氣道暢通,若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時(shí)側轉,防止嘔吐物造成窒息。

  4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管。

  4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。

  4.8.2.7防止傷員休克,特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

  4.9現場(chǎng)恢復

  應急部門(mén)在供熱安全事故搶險結束后,對參與供熱安全事故搶險的人員進(jìn)行清點(diǎn),使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。

  4.10應急結束

  在充分評估危險和應急情況的基礎上,經(jīng)現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組批準,由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。

 。ㄈ┌踩a(chǎn)管理制度

  為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規定。

  一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規規定的范圍內進(jìn)行。

  二、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn)、設備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。

  三、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預防為主,安康為本,預防為先,科學(xué)管理,持續改進(jìn)”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責各系統的全面安全生產(chǎn)管理工作。

  四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人領(lǐng)導下的主管生產(chǎn)負責人負責牽頭,各部門(mén)主要負責人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì )制度。主管生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)計劃部、物資供應部、生產(chǎn)車(chē)間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動(dòng)力部負責全面安全工作管理;各部門(mén)主要負責人負責本部門(mén)全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負責人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況;主管生產(chǎn)負責人負責每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議,總結安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負責人負責每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人匯報安全生產(chǎn)工作情況。

  五、各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人執行監督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導定期、定人,按職責分工、分別深入作業(yè)現場(chǎng)巡回檢查。

  六、生產(chǎn)車(chē)間要嚴格按照生產(chǎn)操作規程操作設備,定期對設備進(jìn)行安全檢查和設備保養,及時(shí)維修設備故障,確保生產(chǎn)安全。

  七、生產(chǎn)各部門(mén)和車(chē)間要嚴格按照醫藥生產(chǎn)相關(guān)規定衛生標準,落實(shí)對員工個(gè)人衛生、設備衛生、環(huán)境衛生的檢查。

  八、公司各部門(mén)嚴格按照安全防火相關(guān)規定進(jìn)行管理,對化學(xué)危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。

  九、生產(chǎn)各部門(mén)要嚴格按照生產(chǎn)設備、電氣、線(xiàn)路、能源供給安全管理制度執行,檢查、維護、保養管理工作。

  十、生產(chǎn)各部門(mén)應加強生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護設施、用品管理,生產(chǎn)員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關(guān)保護用具。

  十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,生產(chǎn)各部門(mén)應定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓工作。

  十二、公司各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人,要積極加強提高本部門(mén)員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識的培訓教育工作。

  十三、生產(chǎn)各部門(mén)加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中處理一般安全問(wèn)題的工作能力。

  十四、生產(chǎn)各部門(mén)按國家食品藥品監督管理局的相關(guān)規定,定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量。

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