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農村公路雨雪冰凍應急預案（通用18篇）
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編整理的農村公路雨雪冰凍應急預案，希望對大家有所幫助。
農村公路雨雪冰凍應急預案 1
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時(shí)有效的原則。
(五)資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統一領(lǐng)導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個(gè)工作組。
(二)指揮部職責
1、統一領(lǐng)導、組織、指揮開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組：負責全區干線(xiàn)公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局;參加單位：區公安分局、市交警一大隊。
2、市場(chǎng)保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來(lái)水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務(wù)局;參加單位：區財政局、規劃和建設局、經(jīng)委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷(xiāo)社、物價(jià)局、質(zhì)監局、工商局、食品藥監局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組：負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區民政局;參加單位：區應急辦、財政局、相關(guān)鄉鎮辦委。
4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局;參加單位：區食品藥監局。
5、安全生產(chǎn)組：負責房屋、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局;參加單位：區規劃和建設局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò )、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦;參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度，區應急辦適時(shí)與市氣象局協(xié)調，通過(guò)信息平臺發(fā)送災害性天氣的.預測、預報、預警和受災情況、救災工作進(jìn)展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動(dòng)本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發(fā)布預警并啟動(dòng)應急預案，指揮部各工作組立即進(jìn)入應急狀態(tài)，在區應急指揮部的統一領(lǐng)導下有力有序地開(kāi)展工作。
(二)應急終止
根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、應急保障
區級有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開(kāi)展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭，區級相關(guān)部門(mén)參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報區應急指揮部，必要時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度，重點(diǎn)做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃，做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題;認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，努力保障市場(chǎng)供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個(gè)人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時(shí)機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
農村公路雨雪冰凍應急預案 2
切實(shí)做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(cháng)，副主任xx為副組長(cháng)，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領(lǐng)導小組統一部署、指導全區道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的'應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領(lǐng)導小組辦公室：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急運輸車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路，按時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保行車(chē)安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線(xiàn)路暢通，車(chē)輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時(shí)向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時(shí)間和路線(xiàn)，減少駕車(chē)出行。
3.完善應急救援保障人員、車(chē)輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車(chē)輛計劃(應急運輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件)，檢查補充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時(shí)向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心應急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運輸服務(wù)中心應急辦報告。
農村公路雨雪冰凍應急預案 3
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據（略）
依據以上法律法規及相關(guān)預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實(shí)際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統一領(lǐng)導，分級負責。市交通運輸局統一領(lǐng)導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
(5)各地協(xié)同，社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線(xiàn)群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應急指揮部”），局長(cháng)擔任指揮長(cháng)，各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng)，成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場(chǎng)應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng)，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；
�。�2）評估應急救援效果，適時(shí)調整方案，下達是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應急救援以及是否解除應急救援行動(dòng)的命令；
�。�3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬?lài)薪煌ㄟ\輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實(shí)情況；
�。�5）及時(shí)向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應急指揮機構交辦的其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
�。�1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車(chē)輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）市公路管理服務(wù)中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統計、報告全市各汽車(chē)站滯留人員數量，指導相關(guān)部門(mén)、企業(yè)為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車(chē)運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車(chē)站滯留人員數量，為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下，參加應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長(cháng)擔任。局應急辦具體職責：
�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調工作；
�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門(mén)的預測預警信息，及時(shí)向局應急指揮部報告；
�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關(guān)應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡(luò )、信息上傳與下達等工作；
�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息，編寫(xiě)應急工作日報；
�。�6）負責接警值班工作；
�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長(cháng)任組長(cháng)，下設綜合協(xié)調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調小組
由局辦公室主任任組長(cháng)，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
�、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò )市公安、建設、軍分區、武警等單位；
�、诟鶕謶敝笓]部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)報送的重要報告、綜合類(lèi)文件；負責相關(guān)文件和信息上傳、下達；
�、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作；
�、茇撠熾娨曤娫�(huà)會(huì )議通信保障工作；
�、葚撠煈睜顟B(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；
�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長(cháng)任組長(cháng)，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
�、跁�(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；
�、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險救災資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長(cháng)任組長(cháng)，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
�、儇撠熃M織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；
�、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作；
�、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
�、軘M定運輸補償資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結評估小組
由局安全監督科科長(cháng)任組長(cháng)，由其他應急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；
�、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現場(chǎng)工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時(shí)，派出人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)，組長(cháng)由局應急指揮部指定。職責如下：
�。�1）參與市人民政府組織開(kāi)展的應急處置工作，并及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)有關(guān)情況；
�。�2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
�。�5）指定專(zhuān)人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡(luò )，協(xié)調應急工作，并及時(shí)向現場(chǎng)工作組負責人匯報情況；
�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專(zhuān)家咨詢(xún)組
局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調。主要職責是：
�。�1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；
�。�2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
�。�4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)；
�。�5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時(shí)，報請局應急指揮部給予支持。
非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時(shí)聽(tīng)從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監測預警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區的過(guò)渡帶，季風(fēng)顯著(zhù)，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著(zhù)�；春哟┏嵌^(guò)，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車(chē)輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì )導致公路、水路交通中斷，船舶、車(chē)輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監測對象
氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線(xiàn)的路面積雪、結冰情況及車(chē)輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見(jiàn)表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統，局應急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時(shí)轉發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動(dòng)應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應級別的`應急響應：
�、�、Ⅱ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部副指揮長(cháng)發(fā)布。
4.2響應行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)；
�。�3）成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)局應急指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作；
�。�2）局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)；
�。�3）成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
�。�1）局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
�。�2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)；
�。�3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
�。�1）局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關(guān)指示要求；
�。�2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�3）負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長(cháng)決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長(cháng)決定終止。
5.信息發(fā)布
�。�1）信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。�2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關(guān)規定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。
6.2災后恢復重建
�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。
�。�2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災縣開(kāi)展損毀交通設施的恢復重建工作。
�。�3）積極向上級部門(mén)爭取資金，及時(shí)下?lián)転膮^。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實(shí)際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì )動(dòng)員方案上報本級人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向本級人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構協(xié)調有關(guān)部門(mén)為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動(dòng)。
各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開(kāi)展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門(mén)預案。根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；
�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋?zhuān)?/p>
�。�4）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村公路雨雪冰凍應急預案 4
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車(chē)輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時(shí)。
3.及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。
�。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調，及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，避免出現旅客大量滯留現象，嚴格運輸調度紀律，對難以保障安全的.線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、停班等措施。
3.預留機動(dòng)運力，將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段，按照應急客、貨運輸的要求，及時(shí)調配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┛h交通建設工程質(zhì)量監督站
加強在建工程的安全監管，督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
�。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)，圍護現場(chǎng)秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時(shí)停運、停渡。
�。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關(guān)人員調度，在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3.儲備好應急物資。及時(shí)儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時(shí)備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1.在突發(fā)事件中，需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí)，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)應急預案。
2.組織應急預備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
3.根據實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┲蛋嘀凳�、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規定，遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。
農村公路雨雪冰凍應急預案 5
為貫徹落實(shí)市政府應急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神，為切實(shí)做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長(cháng)時(shí)間大面積的交通擁堵，制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽(yáng)市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：局屬各單位負責人
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長(cháng)任執行副指揮長(cháng)。
二、應急機制啟動(dòng)原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報溫度降至0攝氏度，則啟動(dòng)應急響應機制。
三、應急處置措施
(一)加強隱患排查
各單位及高速支隊要根據轄區惡劣天氣歷史數據、交通事故等情況，排查轄區惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節點(diǎn)的安全隱患，主動(dòng)向轄區政府和交通運輸部門(mén)報告和通報，督促相關(guān)部門(mén)對轄區隧道、橋梁、長(cháng)下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會(huì )公布。并按照公路經(jīng)營(yíng)管理權限，將隱患信息及時(shí)推送給各級政府和交通運輸部門(mén)。
(二)落實(shí)應急保障
各轄區分局(大隊)要向轄區(縣)政府應急辦報告，落實(shí)施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點(diǎn)設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點(diǎn)提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學(xué)管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動(dòng)24小時(shí)巡邏機制，加大路面監管力度，強化動(dòng)態(tài)管理、預防長(cháng)時(shí)間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現象，及時(shí)報“850”指揮中心和各區政府應急辦，并立即采取有效措施，開(kāi)展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動(dòng)應急響應采取交通分流措施時(shí)，各單位要根據分流道路的狀況，分流小型車(chē)輛；在高速公路上對客運車(chē)輛要就近引導至城鎮或高速公路服務(wù)區，或通過(guò)喊話(huà)警示、采取間斷放行、分段放行、警車(chē)帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長(cháng)、超寬的貨運車(chē)輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區。
三是采取先干線(xiàn)道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線(xiàn)、兩城區主次干道、兩城區至觀(guān)山湖區各條道路的交通暢通。實(shí)施交通管制必須要按照規定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長(cháng)時(shí)間、大范圍、長(cháng)距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知，沿線(xiàn)分散，集中車(chē)輛警車(chē)帶路等方式消化車(chē)流，避免車(chē)流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時(shí)采取借道通行措施，指揮車(chē)輛借用對向車(chē)道通行。
(四)加強服務(wù)保障
高速支隊、各轄區分局(大隊)一是要與客運、�；愤\輸等重點(diǎn)企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動(dòng)機制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員落實(shí)防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車(chē)輛駕駛員安全教育和車(chē)輛檢查維護工作，確保行車(chē)安全。二是出現低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、�；奋�(chē)輛通行時(shí)，要立即將路況信息通報給交通運管部門(mén)及相關(guān)運輸企業(yè)，做好提示工作，必要時(shí)暫停上述車(chē)輛上路行駛，堅決杜絕客運車(chē)輛夜間違規行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務(wù)區告示等方式，向社會(huì )發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時(shí)間，積極引導公眾選擇最佳出行線(xiàn)路，盡力避免車(chē)輛及人員滯留。
(五)加強應急處置
實(shí)施“三早一快”(即：早發(fā)現、早預警、早提示，快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)發(fā)現道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍，道路因地質(zhì)災害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時(shí)要立即采取疏導措施，進(jìn)行信息預警提示，同時(shí)第一時(shí)間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局(大隊)干部必須到現場(chǎng)督促指揮，爭取用最短的時(shí)間、最有效的.措施進(jìn)行處置。
四、應急處置分工
(一)局領(lǐng)導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預警預報，要求各部門(mén)按預案提前采取工作措施，及時(shí)通知各單位啟動(dòng)應急響應機制；應急處置過(guò)程中對全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調，傳達上級領(lǐng)導指令，指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門(mén)的聯(lián)系；全天24小時(shí)收集實(shí)時(shí)路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時(shí)實(shí)行雙指揮長(cháng)值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調配，撒鹽車(chē)駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時(shí)撒鹽車(chē)能正常投入使用，為一線(xiàn)執勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動(dòng)后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導和應急工作。
(六)宣教處通過(guò)交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時(shí)向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實(shí)做好“兩公布一提示”工作。
(七)設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時(shí)修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶(hù)外大屏、“智行車(chē)”APP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監控設備、對講機系統、專(zhuān)項作業(yè)車(chē)的維護和保養。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點(diǎn)提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動(dòng)，及時(shí)融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點(diǎn)時(shí)段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時(shí)效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時(shí)準確上報路面情況。
(十)各轄區分局(大隊)一是要與各區應急辦聯(lián)系，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施；三是對接社會(huì )排障車(chē)輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動(dòng)應急響應，與區應急辦聯(lián)系，第一時(shí)間開(kāi)展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發(fā)情況及時(shí)向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
(一)高度重視。各單位要切實(shí)加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領(lǐng)導，制作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實(shí)，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學(xué)周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時(shí)應急值班制度，嚴格落實(shí)崗位責任制和領(lǐng)導帶班制度，做好元旦、春節及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令后，立即按規定著(zhù)裝、攜帶必要的裝備趕赴現場(chǎng)開(kāi)展工作，同時(shí)加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時(shí)，由交管局、分局(大隊)根據事件情況調動(dòng)所屬應急隊伍進(jìn)行處置，如事件處置超出應急權限，應及時(shí)向當地黨委、政府匯報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時(shí)向上級請示，報告。
(三)加強民警執勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規定完善民警安全防護措施，充實(shí)安全防護裝備，檢查執勤車(chē)輛安全狀況，嚴格按照規定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施，嚴防執勤執法民警傷亡事件發(fā)生。
農村公路雨雪冰凍應急預案 6
一、對客運、危險品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施，為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題，采取以下應對措施：
(1)道路客運站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中：所有客運車(chē)輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統一組織待命；
(2)各客運站、場(chǎng)必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時(shí)和當地治安、衛生部門(mén)積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。
(3)所有客運、貨運企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通，及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況；
(4)所有危險品運輸車(chē)輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類(lèi)等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車(chē)輛應加強安全設施的配備，規范操作，確保運輸安全；
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：
(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時(shí)啟動(dòng)應急預案；
(2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進(jìn)行疏導；
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強監控；
(4)對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
(5)密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面，采取以下應對措施：
(1)對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
(2)對危橋采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強對過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；
二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現場(chǎng)管理方面，采取應對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
1、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實(shí)行分級上報，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組統一管理，實(shí)現信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補報詳情。
2、應急人員的安全防護
應當對災害現場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的`人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
3、應急通信方式
各單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時(shí)向應急辦公室上報備案。
4、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組有關(guān)規定，將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。
5、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組根據惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當及時(shí)向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災情和搶險救災情況。
領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
同時(shí)對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關(guān)規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)行。
農村公路雨雪冰凍應急預案 7
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調；職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應措施。
�。ǘ╊A警級別
根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。
1.紅色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實(shí)施
應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí)，擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行，需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí)，擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能?chē)乐赜绊懻Ｍㄐ�，導致高速公路關(guān)閉，部分國省道無(wú)法通行，需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí)，擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車(chē)影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
�。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)xxxxx。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。
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在冰雪天來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車(chē)現象，配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開(kāi)啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí)，要及時(shí)報告所在應急指揮部，按照規定啟動(dòng)相應預案。
�。ㄈB護工作
加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí)，養護部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域，嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng)；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負責安全工作。
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做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場(chǎng)，配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。
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后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí)，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
�。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，分車(chē)道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無(wú)需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。
�。ㄈ⿻r(shí)限要求
根據路線(xiàn)的等級標準及重要性不同，制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)
時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
�。ㄋ模⿷眴�(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作，確保搶險救災工作用車(chē)需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的`基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時(shí)設置醒目的標志，引導車(chē)輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。
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當出現下列情況，應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；
2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng)，包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。
�。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
�。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后，要及時(shí)維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現的問(wèn)題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。
農村公路雨雪冰凍應急預案 8
為認真做好潁東公路分局冬季低溫防雪應急工作，堅持“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的防雪應急方針，為增強全體職工的防雪抗災意識，做好防暴雪的思想準備、組織準備、物資及人員的.落實(shí)，特制定潁東公路分局冬季防雪應急預案。
一、加強領(lǐng)導，提高認識，責任落實(shí)。防雪應急工作事關(guān)全局，分局成立防雪工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組辦公室設在分局安全辦，陳xx兼任辦公室主任，確保責任、人員、預案、物資四落實(shí)。
二、認真準備，未雨綢繆。分局各科室、道班要做好防雪應急的各項準備工作，分局防雪應急領(lǐng)導小組下設交通指揮組、機械調動(dòng)組、后勤保障、現場(chǎng)救援組四個(gè)小組。分局所有機械設備都應做好準備隨調隨用，萬(wàn)無(wú)一失，所有機械設備在低溫雨雪期間全部由防雪應急領(lǐng)導小組統一調配，以確保潁東公路分局圓滿(mǎn)完成冬季防雪應急工作。
三、加強公路養護，確保公路暢通。分局工養科、路政科要全面檢查管養路段上的公路、橋梁和附屬設施，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報，及時(shí)修補、完善毀壞路段。確保管養公路、橋梁安全暢通。
四、設備物資配備
工程設備類(lèi)：平地機1臺、裝載機1臺
搶修物資類(lèi)：防雪工業(yè)鹽10噸、物資石子50m、黃沙50m、水泥20噸、木材10m、鐵锨40把、大掃帚20把
五、分局成立安全生產(chǎn)防雪應急救援搶險隊伍，人員共37人。
六、堅持值班制度。嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班備勤制度，值班人員要做好值班記錄，及時(shí)匯報和處理問(wèn)題，確保信息暢通快速解決問(wèn)題。
七、做好雪災天氣的信息收集和整理，確保資料完整和信息暢通。
農村公路雨雪冰凍應急預案 9
一、總則
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為切實(shí)做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作，加強全縣交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作，有效應對冰凍雨雪災害引起的各類(lèi)突發(fā)事件，及時(shí)采取針對性措施，快捷高效有序地組織應急處置，確保公路、水路運輸安全暢通，最大限度地降低冰凍雨雪災害給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度減少事故損失，制定本預案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，嚴重影響到交通安全運行，影響到社會(huì )生產(chǎn)和人民生活基礎物資的保障和供給，并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災害。
在縣交通運輸局管轄的行政區域和行業(yè)領(lǐng)域內，因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí)，適用本預案。
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實(shí)行“政府統一領(lǐng)導，分級管理，以塊為主，條塊結合”的原則，建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò )系統，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，及時(shí)排除險情，保障公路、水路暢通，確保運輸安全。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災害保障安全運輸指揮部。
指揮長(cháng)由縣交通運輸局主要負責人擔任:副指揮長(cháng)由縣交通運輸局分管應急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔任;成員由局屬各單位主要負責人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負責人擔任。
指揮部下設辦公室，辦公室設在局應急中心，應急中心主要負責人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設公路暢通保障組，由公路服務(wù)中心主要負責人任組長(cháng);道路運輸保障組，由縣道路運輸服務(wù)中心主要負責人任組長(cháng);水上運輸保障組，由縣港航服務(wù)中心主要負責人任組長(cháng);后勤保障組、宣傳報道組，由局辦公室負責人任組長(cháng)。
(二)工作職責
指揮長(cháng)職責:統一領(lǐng)導全縣交通系統應急處置工作，積極響應省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求，決定啟動(dòng)應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門(mén)開(kāi)展應急運輸工作，協(xié)調各方面的工作關(guān)系，在需要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量和軍隊時(shí)向縣人民政府匯報，并向有關(guān)單位和部門(mén)發(fā)出救援請求。
副指揮長(cháng)職責:協(xié)助指揮長(cháng)做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)協(xié)調組織運輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作，隨時(shí)保持與指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、各保障組、上級有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系，向指揮長(cháng)等報告工作相關(guān)情況，收集有關(guān)情況，按要求及時(shí)上報，做好值班記錄。
道路運輸保障組職責:組織安排運力儲備，按照縣政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配運輸車(chē)輛和人員，督促運輸企業(yè)對車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調解決在運輸保障任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。
公路暢通保障組職責:按照縣政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通，為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
水上運輸保障組職責:負責做好全縣水路運輸保障工作，按照縣政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，落實(shí)搶險人員和運輸船舶，做好應急救授保障工作，協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作，協(xié)調解決在水上運輸保障任務(wù)中出現的.各種問(wèn)題。
后勤保障組職責:及時(shí)掌握和了解救災情況，按照縣政府和指揮長(cháng)命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時(shí)收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進(jìn)事跡的宣傳報道工作，發(fā)布各類(lèi)信息。
三、應急響應
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1.四級響應
當氣象預報有雪情時(shí)，應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實(shí)施前的準備工作。
2.三級響應
當降小雪時(shí)，調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級響應
當降中到大雪時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，并報告當地人民政府相關(guān)部門(mén)給予解決相關(guān)問(wèn)題，上路指揮、檢查防災抗災工作，及時(shí)發(fā)現和處理各種問(wèn)題，同時(shí)按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應
當公路網(wǎng)出現大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動(dòng)員協(xié)調社會(huì )力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護一類(lèi)線(xiàn)路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
�。ǘ╊A防準備
各部門(mén)(單位)應根據時(shí)節特點(diǎn)，依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防準備工作:
1、結合實(shí)際，修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關(guān)規章、制度和預案;
2、開(kāi)展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應急等相關(guān)技能培訓;
3、加強安全隱患排查和治理;
4、組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;
5、開(kāi)展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育;
6、開(kāi)展應對冰凍雨雪災害的應急演練;
7、加強應急值班值守;
8、做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。
(三)應急處置保障措施
1、各保障組要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力。根據縣政府和指揮長(cháng)的指令，立即按各自職責組織開(kāi)展搶險放災人員及物資運輸工作，在縣政府和指揮長(cháng)的統一組織下，有條不紊地開(kāi)展工作。
2、維護保養好參加搶險救災運輸車(chē)輛、搶險工程機具及搶險船舶，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料，保證隨時(shí)投入使用。
3、儲備一定數量應急搶險物資，如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應急處置工作要求
1、各保障組接到指令后，組長(cháng)必須立即按指令及各自職責組織工作，要服從指揮長(cháng)統一指揮、安排和調度。
2、應急預案啟動(dòng)后，所有人員必須第一時(shí)間到達工作崗位，險情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調度，各司其職，堅守崗位。
4、應急預案啟動(dòng)后值班人員要24小時(shí)值班，做好值班記錄，情況收集和信息報告工作。
5、在應急預案啟動(dòng)后，指揮部及各工作組全體人員必須24小時(shí)開(kāi)機，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
四、應急結束
抗雪救災保運輸工作結束，由上級指揮部批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關(guān)單位。應急行動(dòng)結束后，通常在24小時(shí)內，各單位對應急行動(dòng)的結果、職責履行情況、應急工作開(kāi)展、平時(shí)準備等情況進(jìn)行統計匯總，并將應急行動(dòng)總結于應急響應行動(dòng)結束后2日內報局指揮部。由指揮部負責匯總、整理有關(guān)材料，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，以便改進(jìn)平時(shí)的準備工作和應急行動(dòng)的組織工作。
五、獎勵與責任
(一)獎勵
在搶險救災運輸保障應急工作中，對反應快速、決策正確、處置果斷、表現突出的單位和個(gè)人，按照國家法律、法規及有關(guān)規定給予表彰獎勵。
(二)責任追究
對不及時(shí)按指令集結車(chē)輛、機具、船舶，不服從統一救援指揮、調度，因自身行為或臨陣脫逃而導致重大事故，以及未按本預案規定履行職責的單位和責任人，由相關(guān)部門(mén)予以通報批評，對違反黨紀政紀的，由紀檢監察部門(mén)依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員行政責任或給予黨紀處分;對構成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責任。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
農村公路雨雪冰凍應急預案 10
1.總則
1.1編制目的
為提高應對全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術(shù)規范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1市應急指揮部組成與職責
2.1.1市應急指揮部組成
成立伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由分管副秘書(shū)長(cháng)、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
當發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所設置在市交通運輸局，由其協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
當發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災害時(shí)，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2指揮長(cháng)職責
指揮協(xié)調全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急工作，在發(fā)生冰雪災害時(shí)，負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災害應急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3副指揮長(cháng)職責
�。�1）對災害的上報進(jìn)行監督；
�。�2）審定各成員單位制定應急預案及相關(guān)制度，并監督落實(shí)；
�。�3）對災害的調查和善后處理工作提出意見(jiàn)；
�。�4）其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：引導社會(huì )輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
�。�2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關(guān)規章制度；負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
�。�3）市氣象局：負責全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時(shí)向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�4）市公安局：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關(guān)規定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災害突發(fā)事件。
�。�5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財政申請救災補助資金。
�。�6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。
�。�7）市通信管理辦：負責指揮協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。
�。�8）市衛健委：負責指導開(kāi)展醫療救援和衛生防疫工作。必要時(shí)，組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開(kāi)展相關(guān)工作。
�。�9）市政府外事辦：負責協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負責組織保險企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。
�。�11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據災情需要，協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。
�。�12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實(shí)施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門(mén)維護救災秩序和社會(huì )穩定；如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
�。�13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時(shí)突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強的應急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時(shí)密切配合，形成應對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責
負責市應急指揮部日常工作：
�。�1）傳達、落實(shí)市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領(lǐng)導機關(guān)報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；
�。�3）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應急處置工作；
�。�4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
�。�5）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災害損失及影響進(jìn)行評估；
�。�6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成與職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部在市應急指揮部決定啟動(dòng)國省干線(xiàn)公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔應急處置工作，現場(chǎng)指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長(cháng)擔任，下設9個(gè)小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫療救護組：由市衛健委組織醫療救治人員組成。
綜合協(xié)調組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
總結評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統一指揮調度、分工落實(shí)責任，及時(shí)開(kāi)展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關(guān)工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。
2.2.2現場(chǎng)指揮部總指揮職責
負責統一領(lǐng)導全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的現場(chǎng)應急處置工作，組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3各工作組職責
2.2.3.1治安保障組
負責組織災害現場(chǎng)的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2應急搶通組
負責進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責對人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險；交通阻斷、車(chē)輛被困施救；為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫療救護組
負責組織醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋；負責調查取證，及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實(shí)施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫(xiě)應急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責
專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責如下：
�。�1）參與擬定、修訂與我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案及有關(guān)規章制度；
�。�2）負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
�。�4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害有關(guān)事項。
2.4各縣（市）、區級政府職責
�。�1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；
�。�2）發(fā)生冰雪災害時(shí)，各縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責組織本行政區域內國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急救援和處置行動(dòng)；
�。�3）啟動(dòng)和終止相應級別的應急處置；
�。�4）其他相應級別重大事項的決定。
3.預警和預防機制
3.1信息監測與報告
預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期，市應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時(shí)通報各成員單位。同時(shí)，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。
�。�2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。
�。�3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警分級
預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預警分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的`暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蠹�，較大級別，黃色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
�、艏�，一般級別，藍色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預警信息發(fā)布
�、窦墸ㄌ貏e重大）預警信息由省政府批準發(fā)布，省應急指揮部發(fā)布。
�、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
�、蠹墸ㄝ^大）預警信息由伊春市政府發(fā)布。
�、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣（市）、區政府發(fā)布。
4.應急響應
4.1分級響應
根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級應急領(lǐng)導機構在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級應急領(lǐng)導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時(shí)，受災地區縣級交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門(mén)報告。
4.1.1.2響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理�？h級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門(mén)報請市交通運輸部門(mén)協(xié)調。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應立即上路巡查，及時(shí)上報路況信息�？h級交通運輸部門(mén)應及時(shí)通知養護、應急部門(mén)。
各部門(mén)接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進(jìn)行現場(chǎng)儲備。
4.1.2Ⅲ級響應
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時(shí)，市交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應措施
當達到Ⅲ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。
市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時(shí)上報路況信息。養護、應急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級響應
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.1.3.2響應措施
當達到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細化預報，現場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時(shí)，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)應加強指揮引導，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應立即向市應急指揮部報告，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門(mén)疏導過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級響應
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
4.1.4.2響應措施
當達到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部全員進(jìn)入應急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。公安機關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報請市應急指揮部爭取沿線(xiàn)政府群眾和部隊的支持。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5.應急處置
5.1事件分級
將我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時(shí)間預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。
�、蠹�，較大級別，黃色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時(shí)間預計在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門(mén)提供應急保障的事件。
IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門(mén)負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
�。�1）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
�。�2）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
�。�3）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告。保證市級交通運輸部門(mén)在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。執行日報告制度，直到事件結束。
市級交通運輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
�。�4）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規定及時(shí)報送市政府。信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告。
5.2.2信息報告內容
冰雪災害的等級、發(fā)生（發(fā)現）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災程度、預計（實(shí)際）恢復時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場(chǎng)情況應盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等）。在報送基本情況的同時(shí)，應盡可能附帶能夠反映現場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災不超過(guò)60小時(shí)。
5.3現場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和現場(chǎng)處置方案及規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應急救援隊伍應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進(jìn)一步擴大。
�。�1）在醫療機構人員到達受災現場(chǎng)之前，事先到達現場(chǎng)的應急救援力量應當按照現場(chǎng)救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。
�。�2）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施設置現場(chǎng)警戒區域，疏導交通。
�。�3）消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。
�。�4）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�5）當交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各公路管養單位應立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)。
�。�6）在重要會(huì )議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì )議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線(xiàn)做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
�。�7）每逢重要節日前，各有關(guān)單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車(chē)、應急車(chē)輛設備，嚴陣以待。健全應急協(xié)調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時(shí)調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機短信、12328服務(wù)電話(huà)等，及時(shí)發(fā)布準確的路況信息，引導群眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn)。
5.4指揮和協(xié)調
應急預案啟動(dòng)后，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門(mén)統一組織和指揮。
依據我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調。
�。�1）縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)依據不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過(guò)度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應級別交通運輸部門(mén)的應急管理縱向協(xié)調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門(mén)實(shí)時(shí)匯報公路冰雪災情，為上級部門(mén)啟動(dòng)應急處置提供決策依據。
�。�2）橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)要加強同宣傳、應急管理、公安等部門(mén)和醫療機構的合作，在不同應急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級交通運輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調，完成應對我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害所需要的各種資源。
5.5社會(huì )力量動(dòng)員與參與
各級交通運輸部門(mén)應根據屬地的實(shí)際情況和冰雪災害事件特點(diǎn)，制定社會(huì )動(dòng)員方案上報屬地政府，社會(huì )動(dòng)員方案應明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向屬地政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.6應急處置終止
5.6.1應急終止依據
應急終止依據：
�。�1）應急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
�。�2）對于一定級別的冰雪災害，上一級領(lǐng)導機構認為應急應當結束的。
5.6.2應急終止程序
�、窦墤表憫K止由省政府下達；
�、蚣墤表憫K止由省交通運輸廳下達；
�、蠹墤表憫K止，市應急指揮部采取以下終止程序;
�。�1）市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向市應急指揮部指揮長(cháng)提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止的建議。
�。�2）市應急指揮部指揮長(cháng)決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構。
�。�3）市應急指揮辦公室負責向社會(huì )宣布Ⅲ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時(shí)停止和終止后將采取的各項措施。
�、艏墤表憫K止程序由縣級交通運輸部門(mén)參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。
6.后期處置
6.1善后處置
現場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門(mén)具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關(guān)規定，對尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。
6.2社會(huì )救助
�。�1）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合屬地政府，對參加應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
�。�2）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合醫療機構、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應急管理部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監管部門(mén)要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。
6.4總結評估
6.4.1開(kāi)展評估
�。�1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開(kāi)展。
�。�2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門(mén)負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結，對應急經(jīng)驗教訓加以總結，提出改進(jìn)建議，組織對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件進(jìn)行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
6.4.2評估內容
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入的調查評估，總結經(jīng)驗教訓。
7.保障措施
7.1通信保障
充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實(shí)現與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛的調配工作。
7.2.3醫療衛生保障
衛生健康、農業(yè)農村等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應急物資保障
市交通運輸部門(mén)負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責本地交通應急物資儲備。
市、縣兩級應急管理部門(mén)負責本地生活類(lèi)救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。
7.2.5應急經(jīng)費
我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障國省干線(xiàn)公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門(mén)應建立有效的監管和評估體系，對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
7.2.6避難場(chǎng)所規劃
由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設在國省干線(xiàn)公路服務(wù)區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應對國省干線(xiàn)公路冰雪災害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災害應急處置技術(shù)保障支持系統。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責任
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.預案管理
8.1培訓和演練
市應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速，提高宣傳與培訓效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種渠道，加強我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、節約高效的應急演練。
各級交通運輸部門(mén)、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識培訓，并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
8.2預案更新
市應急指揮部辦公室要根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)修訂和完善本預案，并報市政府批準后實(shí)施。同時(shí)確保與市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。
各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門(mén)根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。
市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實(shí)際情況制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案，報市應急指揮部辦公室備案。
8.3預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
9.附則
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
其他公路參照執行
農村公路雨雪冰凍應急預案 11
1.總則
1.1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。
1.2工作原則
遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點(diǎn)，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門(mén)、公路管理中心、項目部、作業(yè)點(diǎn)四級負責制，建立靈活快速、統一協(xié)調的應急反應機制。
1.2.1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )系統，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí)加強與當地政府各部門(mén)、公路沿線(xiàn)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò )和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開(kāi)展防災抗災工作。
1.3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強交通應急管理工作的指導意見(jiàn)》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。
2.機構及職責
2.1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長(cháng)李同祥任組長(cháng)，副局長(cháng)周愛(ài)華、副書(shū)記劉金龍、工會(huì )主席閆森、總工杜明超任副組長(cháng)，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話(huà)：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2.2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門(mén)的要求和部署，負責所管養公路網(wǎng)防抗冰雪災害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門(mén)和市公路處報告工作實(shí)施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線(xiàn)及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負責管養路線(xiàn)的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。
3.線(xiàn)路分類(lèi)
3.1一類(lèi)線(xiàn)路：Gl05、S310。
3.2二類(lèi)線(xiàn)路：S343。
3.3三類(lèi)線(xiàn)路：X032。
3.4時(shí)間要求
一類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴重冰雪災情不超過(guò)24小時(shí)。道路應始終維持通行狀態(tài)。
二類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰不超過(guò)24小時(shí)，嚴重冰雪災情不超過(guò)48小時(shí)。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。
三類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過(guò)48小時(shí)，嚴重冰雪災情不超過(guò)56小時(shí)。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時(shí)間不超過(guò)56小時(shí)。
4.應急響應
4.1四級響應
當氣象預報有雪情時(shí)，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實(shí)施前的準備工作。
4.2三級響應
當降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應
當降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時(shí)發(fā)現和處理各種問(wèn)題。迅速報告地方政府，請求動(dòng)員社會(huì )力量和沿線(xiàn)群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應
當公路網(wǎng)出現大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動(dòng)員協(xié)調社會(huì )力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護一類(lèi)線(xiàn)路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合，專(zhuān)業(yè)隊伍除冰保通與社會(huì )力量積極參與相結合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結合”的原則組織實(shí)施。
預案啟動(dòng)后，應根據自身職責按照先通后暢、確保重點(diǎn)的.原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作�？茖W(xué)調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動(dòng)。養護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時(shí)機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開(kāi)始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過(guò)2cm時(shí)，待降雪結束后或達5cm，出動(dòng)平地機、推土機等機械設備進(jìn)行除雪。
(三)當出現連續降雪時(shí)，應24小時(shí)連續進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車(chē)輛進(jìn)行限速，保障車(chē)輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時(shí)，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機和輪式推土機進(jìn)行除冰。
當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應立即請求政府協(xié)調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時(shí)報告當地政府協(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車(chē)輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設置提示標志，提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全，開(kāi)啟足夠數量收費道口，及時(shí)清除收費區域的積雪、積冰，確保車(chē)輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專(zhuān)人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5.信息監測、收集、報告與發(fā)布
從項目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線(xiàn)出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現場(chǎng)情況、采取應急措施并報告市公路處。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設置專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話(huà)，確保預案啟動(dòng)后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)�，F場(chǎng)應急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話(huà)通信聯(lián)絡(luò )暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務(wù)大的線(xiàn)路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進(jìn)行應急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當地政府組織協(xié)調當地駐軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6.3物資保障
根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進(jìn)行物質(zhì)需求評估，并報當地政府督促物資供應部門(mén)采購調運。必要時(shí)，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線(xiàn)企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò )，以備緊急調用。
7.附則
7.1責任追究
對出現執行上級命令不堅決、貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)，因責任落實(shí)不到位，導致發(fā)生安全事故或造成社會(huì )影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規定嚴肅追究責任。
7.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自通知發(fā)出之日起開(kāi)始實(shí)施。
農村公路雨雪冰凍應急預案 12
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以xx局長(cháng)為組長(cháng)，xx副局長(cháng)為副組長(cháng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和工作。
局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。
局行業(yè)科：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的'滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時(shí)報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運、停渡。
質(zhì)監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無(wú)法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保安全行車(chē)；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線(xiàn)路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
農村公路雨雪冰凍應急預案 13
為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區及我中心的實(shí)際情況，特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區管委會(huì )的領(lǐng)導下，落實(shí)崗位，明確責任，進(jìn)一步加強冬季公路養護管理，確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組，作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領(lǐng)導小組組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在養護科，周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據市中心工作預案要求，切實(shí)提高思想認識，明確各自任務(wù)職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區國省干線(xiàn)公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡(luò )，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí)，我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線(xiàn)、靠前指揮，解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題，并及時(shí)向市中心及峽山區管委會(huì )匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養護
我中心各科室要及時(shí)調整工作重點(diǎn)：一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細致調查，對公路交通安全設施進(jìn)行全面檢查，特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監控巡查，防止路面嚴重積雪和結冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時(shí)處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理；對沿線(xiàn)交通安全設施雨后及時(shí)清洗，缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換；對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線(xiàn)公路應急管理指揮機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng)，同時(shí)提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯(lián)動(dòng)配合，進(jìn)一步完善公路應急保障體系，切實(shí)保障我區干線(xiàn)公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監控，及時(shí)發(fā)現和處治冰雪災情。同時(shí)，在S221下小路張百戶(hù)公鐵立交橋、G309青蘭線(xiàn)丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑，對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料，必要時(shí)輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的'多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協(xié)調調度好應急隊伍，落實(shí)好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車(chē)輛的保養維修調試，落實(shí)好每臺車(chē)輛的機械性能和技術(shù)狀況，加強應急演練，隨時(shí)待命，確�！袄贸�，打得響”。同時(shí)，密切關(guān)注當地氣象和災害預警信息，確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應，及時(shí)清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強巡查，及時(shí)掌握公路通行狀況，發(fā)現通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線(xiàn)有1-2臺能連續24小時(shí)清雪的機械設備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí)，應立即向峽山區管委會(huì )匯報，并根據職責分工，做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導、現場(chǎng)秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當地氣象部門(mén)溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進(jìn)行及時(shí)報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)向上級部門(mén)報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng)，遇有緊急情況，及時(shí)溝通協(xié)調。
1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪，即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米，影響車(chē)輛正常通行的，及時(shí)組織施工單位加強重點(diǎn)路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪，雪后及時(shí)清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時(shí)將有關(guān)情況報市中心。
2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪，即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的，應立即啟動(dòng)應急預案，組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導。將現場(chǎng)情況立即電話(huà)報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進(jìn)行總結，以書(shū)面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線(xiàn)，應提前告知區管委會(huì )及區公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災害后，要緊緊依靠區黨工委、管委會(huì )，動(dòng)員社會(huì )力量，對受困車(chē)輛進(jìn)行解救，盡快恢復通車(chē)。同時(shí)，根據雪情嚴重程度每日按要求及時(shí)匯報冰雪災情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時(shí)機，造成交通中斷或出現安全責任事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)。按規程要求，要對作業(yè)區進(jìn)行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。
農村公路雨雪冰凍應急預案 14
一、路面現狀
�。ㄒ唬〨220東深線(xiàn)：鄆城北段長(cháng)12.802公里（398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪），全段一級公路，于20xx年改建，路面寬23米，路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區段長(cháng)8.84公里，路面寬30米，鄆城南段長(cháng)24.404公里（420K+590-444K+994）路面寬23米，為一級公路，于20xx年實(shí)施的中修。
�。ǘ㏒242臨商線(xiàn):鄆城段全長(cháng)41.772公里（其中與國道220線(xiàn)有0.993公里重復路段），南段是20xx年進(jìn)行的`大修，北段為二級公路。
�。ㄈ㏒319臨商線(xiàn)：臨商路鄆城境內全長(cháng)約43.324公里（184K+866—230K+329）全段為一級公路。其中：東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
�。ㄋ模㏒327巨鄄線(xiàn)：鄆城境全長(cháng)26.064公里（15K+211—41K+271），鄆城王坊至鄆城黃安，20xx年改建，路面寬12米，路基寬15米；20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責任落實(shí)
為了進(jìn)一步落實(shí)責任制，搞好今年的除雪防滑工作，進(jìn)行責任劃分，明確目標責任，層層落實(shí)責任。
1.人員調度。
單位一把手負總責，按照局每天值班表所列內容，除雪辦主任劉法全結合當天帶班領(lǐng)導負責調度。一要組織人員按時(shí)到位；二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報；三要安排機械設備、物料按時(shí)到位。
2.機械設備。
辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車(chē)，確定駕駛員；機務(wù)科負責準備大型照明設備至少2套，安排大型搶險車(chē)輛（如鏟車(chē)、裝載機等），確定駕駛員，由田鋒負責。
3.物料準備。
材料科要準備沙石料等物資，由司品坤負責；養護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具，由劉法全負責。
4.責任分工
道路管理責任分工
略
三、應急處置
1.下雪時(shí)，為了防止路面結冰，應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現大面積積雪，應及時(shí)調動(dòng)平地機、裝載機先清理出一條車(chē)道，保障暢通，再擴大除雪面積，直至將路面積雪全部清除（由養護公司負責，機務(wù)、材料科全力配合）。
農村公路雨雪冰凍應急預案 15
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調；職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應措施。
�。ǘ╊A警級別
根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。
1.紅色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí)，擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行，需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí)，擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能?chē)乐赜绊懻Ｍㄐ�，導致高速公路關(guān)閉，部分國省道無(wú)法通行，需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí)，擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車(chē)影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
�。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)xxx。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。
�。ǘ┞氛ぷ�
在冰雪天來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車(chē)現象，配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開(kāi)啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí)，要及時(shí)報告所在應急指揮部，按照規定啟動(dòng)相應預案。
�。ㄈB護工作
加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí)，養護部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域，嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng)；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負責安全工作。
�。ㄋ模⿷北Ｕ现行墓ぷ�
做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場(chǎng)，配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。
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后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的`統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí)，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
�。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，分車(chē)道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無(wú)需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。
�。ㄈ⿻r(shí)限要求
根據路線(xiàn)的等級標準及重要性不同，制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)
時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
�。ㄋ模⿷眴�(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作，確保搶險救災工作用車(chē)需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時(shí)設置醒目的標志，引導車(chē)輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。
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當出現下列情況，應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；
2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng)，包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。
�。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
�。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后，要及時(shí)維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現的問(wèn)題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。
農村公路雨雪冰凍應急預案 16
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)（傳真）：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣（市、區）政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的.統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
農村公路雨雪冰凍應急預案 17
一、總則
1. 編制目的
為有效應對農村公路雨雪冰凍災害，確保公路安全暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。
2. 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》等法律法規和相關(guān)規定。
3. 適用范圍
本預案適用于本地區農村公路因雨雪冰凍災害導致的交通中斷、公路損壞等突發(fā)事件的應急處置。
二、應急組織機構及職責
1. 應急指揮機構
成立農村公路雨雪冰凍災害應急指揮部，由政府分管領(lǐng)導任指揮長(cháng)，交通、公安、氣象、民政等部門(mén)負責人為成員。指揮部辦公室設在交通局，負責日常工作。
2. 職責分工
�。�1）交通部門(mén)：負責農村公路的搶險保通工作，組織調配搶險物資和設備，協(xié)調公路養護單位開(kāi)展除雪除冰作業(yè)。
�。�2）公安部門(mén)：負責維護交通秩序，疏導交通，保障搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行。
�。�3）氣象部門(mén)：負責提供氣象預報和災害預警信息，為應急處置提供決策依據。
�。�4）民政部門(mén)：負責受災群眾的'救助和安置工作。
三、預防預警機制
1. 預警信息收集
交通、氣象等部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)收集雨雪冰凍災害預警信息。
2. 預警信息發(fā)布
根據預警信息的級別，通過(guò)廣播、電視、短信等方式向社會(huì )發(fā)布預警信息，提醒公眾做好防范準備。
3. 預防措施
�。�1）加強公路巡查，及時(shí)發(fā)現和處理公路病害。
�。�2）儲備足夠的搶險物資和設備，做好應急準備。
�。�3）組織公路養護人員進(jìn)行應急培訓，提高應急處置能力。
四、應急響應
1. 響應級別
根據雨雪冰凍災害的嚴重程度，將應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
2. 響應程序
�。�1）當接到預警信息后，應急指揮部立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，組織各成員單位開(kāi)展應急處置工作。
�。�2）交通部門(mén)迅速組織公路養護單位開(kāi)展除雪除冰作業(yè)，保障公路暢通。
�。�3）公安部門(mén)加強交通管制，疏導交通，確保搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行。
�。�4）氣象部門(mén)及時(shí)提供氣象預報和災害預警信息，為應急處置提供決策依據。
�。�5）民政部門(mén)做好受災群眾的救助和安置工作。
五、應急處置措施
1. 除雪除冰
組織公路養護人員和機械設備，采用撒鹽、鏟雪等方式，及時(shí)清除公路上的積雪和結冰。
2. 交通管制
對受災嚴重的路段實(shí)行交通管制，設置警示標志，引導車(chē)輛繞行。
3. 搶險救援
對因雨雪冰凍災害導致的公路塌方、橋梁損壞等情況，及時(shí)組織搶險救援，盡快恢復公路通行。
4. 物資保障
及時(shí)調配搶險物資和設備，確保應急處置工作的順利進(jìn)行。
六、后期處置
1. 災情評估
應急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對雨雪冰凍災害造成的損失進(jìn)行評估，為災后恢復重建提供依據。
2. 恢復重建
交通部門(mén)組織公路養護單位對受損的公路進(jìn)行修復，盡快恢復公路正常通行。
3. 總結經(jīng)驗
應急指揮部對本次雨雪冰凍災害應急處置工作進(jìn)行總結，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
七、附則
1. 預案管理
本預案由交通局負責修訂和完善，報政府批準后實(shí)施。
2. 獎勵與責任追究
對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對因工作不力造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責任。
3. 預案解釋
本預案由交通局負責解釋。
4. 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村公路雨雪冰凍應急預案 18
一、編制目的
為提高農村公路應對雨雪冰凍災害的能力，確保公路安全暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。
二、工作原則
1. 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失。
2. 預防為主，常備不懈。加強對農村公路的日常巡查和維護，做好應對雨雪冰凍災害的各項準備工作。
3. 統一領(lǐng)導，分級負責。在政府的統一領(lǐng)導下，各部門(mén)按照職責分工，共同做好農村公路雨雪冰凍災害的應急處置工作。
4. 快速反應，協(xié)同應對。建立健全應急響應機制，加強部門(mén)之間的協(xié)調配合，提高應急處置效率。
三、應急組織機構及職責
1. 應急指揮機構
成立農村公路雨雪冰凍災害應急指揮部，由政府分管領(lǐng)導任指揮長(cháng)，交通、公安、氣象、民政、財政等部門(mén)負責人為成員。指揮部辦公室設在交通局，負責日常工作。
2. 職責分工
�。�1）交通部門(mén)：負責農村公路的搶險保通工作，組織調配搶險物資和設備，協(xié)調公路養護單位開(kāi)展除雪除冰作業(yè)。
�。�2）公安部門(mén)：負責維護交通秩序，疏導交通，保障搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行。
�。�3）氣象部門(mén)：負責提供氣象預報和災害預警信息，為應急處置提供決策依據。
�。�4）民政部門(mén)：負責受災群眾的救助和安置工作。
�。�5）財政部門(mén)：負責保障應急處置所需的資金。
四、預防預警
1. 預警信息收集
交通、氣象等部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)收集雨雪冰凍災害預警信息。
2. 預警信息發(fā)布
根據預警信息的級別，通過(guò)廣播、電視、短信等方式向社會(huì )發(fā)布預警信息，提醒公眾做好防范準備。
3. 預防措施
�。�1）加強公路巡查，及時(shí)發(fā)現和處理公路病害。
�。�2）儲備足夠的搶險物資和設備，做好應急準備。
�。�3）組織公路養護人員進(jìn)行應急培訓，提高應急處置能力。
五、應急響應
1. 響應級別
根據雨雪冰凍災害的嚴重程度，將應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
2. 響應程序
�。�1）當接到預警信息后，應急指揮部立即啟動(dòng)相應級別的.應急預案，組織各成員單位開(kāi)展應急處置工作。
�。�2）交通部門(mén)迅速組織公路養護單位開(kāi)展除雪除冰作業(yè)，保障公路暢通。
�。�3）公安部門(mén)加強交通管制，疏導交通，確保搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行。
�。�4）氣象部門(mén)及時(shí)提供氣象預報和災害預警信息，為應急處置提供決策依據。
�。�5）民政部門(mén)做好受災群眾的救助和安置工作。
六、應急處置措施
1. 除雪除冰
組織公路養護人員和機械設備，采用撒鹽、鏟雪等方式，及時(shí)清除公路上的積雪和結冰。
2. 交通管制
對受災嚴重的路段實(shí)行交通管制，設置警示標志，引導車(chē)輛繞行。
3. 搶險救援
對因雨雪冰凍災害導致的公路塌方、橋梁損壞等情況，及時(shí)組織搶險救援，盡快恢復公路通行。
4. 物資保障
及時(shí)調配搶險物資和設備，確保應急處置工作的順利進(jìn)行。
七、后期處置
1. 災情評估
應急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對雨雪冰凍災害造成的損失進(jìn)行評估，為災后恢復重建提供依據。
2. 恢復重建
交通部門(mén)組織公路養護單位對受損的公路進(jìn)行修復，盡快恢復公路正常通行。
3. 總結經(jīng)驗
應急指揮部對本次雨雪冰凍災害應急處置工作進(jìn)行總結，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
八、保障措施
1. 物資保障
儲備足夠的搶險物資和設備，如融雪劑、防滑料、鏟雪車(chē)、裝載機等。
2. 隊伍保障
組建一支專(zhuān)業(yè)的搶險救援隊伍，加強培訓和演練，提高應急處置能力。
3. 通信保障
建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮機構與各成員單位之間的通信暢通。
4. 資金保障
財政部門(mén)要保障應急處置所需的資金。
九、附則
1. 預案管理
本預案由交通局負責修訂和完善，報政府批準后實(shí)施。
2. 獎勵與責任追究
對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對因工作不力造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責任。
3. 預案解釋
本預案由交通局負責解釋。
4. 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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