- 高速公路雨雪冰凍災害應急預案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
高速公路雨雪冰凍災害應急預案（通用15篇）
在日常的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的高速公路雨雪冰凍災害應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 1
為進(jìn)一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車(chē)、路的安全管理，切實(shí)防范化解道路交通安全風(fēng)險，堅決遏制道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣道路交通安全暢通，結合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導
整個(gè)低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長(cháng)李明偉同志，縣人民政府副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，各鄉鎮（街道）、各相關(guān)部門(mén)要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執法局：負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作，及時(shí)修復被損壞的市政基礎設施。
2.縣交通運輸局：負責加強我縣轄區主干道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時(shí)將除冰工業(yè)鹽調撥到各鄉鎮（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。
3.縣公安局交警大隊：負責轄區道路交通保暢工作，協(xié)調做好高速公路做好交通疏導，實(shí)現合理分流；負責配合各鎮（街道）做好道路被困車(chē)輛、人員的疏導救援工作。
4.高速交警一大隊：負責會(huì )同“一路多方”加強轄區高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車(chē)輛；必要時(shí)，對易發(fā)生交通事故的'結冰路段實(shí)施交通管制，及時(shí)發(fā)布繞行線(xiàn)路等路況信息，主動(dòng)對接縣公安局交警大隊，做好車(chē)輛、人員疏導救援工作。
5.縣氣象局：負責加強天氣監測，及時(shí)發(fā)布低溫、凝凍等預報預警信息，適時(shí)增加預報預警發(fā)布頻次。
6.縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規定進(jìn)行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調，調撥應急救災經(jīng)費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。
7.縣衛生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。
8.縣教育局：負責根據氣象預報，及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息，必要時(shí)做好停課準備。（責任領(lǐng)導：楊再艷，責任人：肖德春）
9.各鄉鎮（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時(shí)做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。（責任領(lǐng)導：各鄉鎮（街道）長(cháng)（主任），責任人：各鄉鎮（街道）分管領(lǐng)導）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀瘯�(huì )商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門(mén)要進(jìn)一步加強會(huì )商研判，及時(shí)收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進(jìn)行認真地分析研判，并將研判結果及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。要加強預報預警和風(fēng)險提示，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位及社會(huì )大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體，及時(shí)向社會(huì )公眾廣泛公布災害預警信息。
�。ǘ⿵娀翱鼓场卑踩婪�。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門(mén)要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時(shí)，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。二是交通、民政、衛健等部門(mén)要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務(wù)保障工作。三是各鄉鎮（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區內重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點(diǎn)，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。
�。ㄈ⿵娀瘧敝凳睾吞幹镁仍�。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，充實(shí)值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規定及時(shí)上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 2
根據中共長(cháng)沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實(shí)“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長(cháng)沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)雷云飛任交通保障組副組長(cháng)，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負責協(xié)調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協(xié)調上級主管部門(mén)保障城市公共交通運行暢通；指導相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的.搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實(shí)施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領(lǐng)導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協(xié)調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實(shí)情況，及時(shí)向區政府或區安委會(huì )提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協(xié)調工作，加強對責任科室、責任人職責落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監督，及時(shí)上報反饋信息，并為各責任部門(mén)提供后勤保障。
區農村公路服務(wù)中心：負責區管道路的應急處置工作；負責協(xié)調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動(dòng)；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務(wù)中心：負責組織開(kāi)展道路客貨運輸安全營(yíng)運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車(chē)站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車(chē)輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車(chē)防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車(chē)配備情況，監督檢查車(chē)輛規范營(yíng)運情況，嚴厲打擊非法營(yíng)運、私設站點(diǎn)、甩客賣(mài)客、超載等不法行為；負責人員疏散的車(chē)輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線(xiàn)公路、農村公路養護公司：按區域分為四個(gè)搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實(shí)施；聽(tīng)從指揮部統一調配。
應急預案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話(huà)：
五、預警級別與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、精準權威”的原則，及時(shí)了解掌握區水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發(fā)至涉農街鎮及相關(guān)單位。
六、應急響應
�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）根據災情情況，經(jīng)請示區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�3）負責協(xié)調養護公司及時(shí)投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮）做好保暢通工作；
�。�4）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅳ級響應。
�。ǘ┹^大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）按照局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�4）督促相關(guān)街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；
�。�5）立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅲ級響應。
�。ㄈ┲卮鬄暮Γá蚣墸╉憫�
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，部署開(kāi)展搶險救災工作；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。
�。ㄋ模┨貏e重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在區指揮部的領(lǐng)導下，堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一行動(dòng)，用戰時(shí)思維、戰時(shí)作風(fēng)、戰時(shí)舉措超前部署。根據職能職責協(xié)助區防指開(kāi)展相關(guān)工作；在區防指的調度下對重點(diǎn)災情區域進(jìn)行支援；完成區指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r(shí)預報預警。將上級氣象災害預警信息及時(shí)收集、轉發(fā)，為搶險救災提供決策依據。
�。ㄈ┭杆夙憫仍�。要加強極端天氣下的應急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現次生事故。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時(shí)間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)完成各種上報工作。
�。┆剟罴柏熑巫肪�。局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行申報，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責任人，依照有關(guān)法紀規定進(jìn)行追責問(wèn)責，情節嚴重的，追責問(wèn)責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
�。ㄆ撸┍绢A案由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責更新和解釋?zhuān)绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 3
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。
一、組織機構
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組）。由局長(cháng)為組長(cháng)，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng)，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí)，根據工作需要，可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。
二、機構職責
�。ㄒ唬┺k公室
由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排；負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調；根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài)；承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
�。ǘ┕吠ㄐ斜Ｕ辖M
由公路管理科負責人任組長(cháng)，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┧吠ㄐ斜Ｕ辖M
由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長(cháng)，運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄆ撸┩ㄐ疟Ｕ辖M
由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng)，路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ò耍┖笄诒Ｕ辖M
由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ň牛┈F場(chǎng)指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊，按照局領(lǐng)導小組工作部署要求，協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
�。ㄊ⿲�(zhuān)家組
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要，協(xié)助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數據；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線(xiàn)建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線(xiàn)、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作；依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；組織提供轉移災民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作；依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
安全監督科負責應急信息統計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調、對外聯(lián)系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調市城區道路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調市城區水路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監測與應急中心負責應急響應過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區域交通狀況的路網(wǎng)監測和網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)銜接，配合地方政府開(kāi)展社會(huì )道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協(xié)助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。
�。ǘ﹩�(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施，派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。
�。ㄈ﹩�(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí)，局分管領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施。
�。ㄋ模﹩�(dòng)IV級應急響應時(shí)，由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與，組織開(kāi)展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下，組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
�。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構
1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應措施；對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施，并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監督機構
1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構
1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。
3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ㄋ模┧\事務(wù)機構
1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管，協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一�！敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。
�。ǘ┱{查評估
應急響應終止后，局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估，找出問(wèn)題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 4
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。組長(cháng)：
成員：
三、安全措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門(mén)、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時(shí)，作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設施的`隱患排查，發(fā)現有安全隱患的臨時(shí)設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險加固，確保工地周邊的行人與車(chē)輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車(chē)輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發(fā)x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應對。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 5
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車(chē)輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時(shí)。
3.及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。
�。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的.應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調，及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，避免出現旅客大量滯留現象，嚴格運輸調度紀律，對難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、停班等措施。
3.預留機動(dòng)運力，將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段，按照應急客、貨運輸的要求，及時(shí)調配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┛h交通建設工程質(zhì)量監督站
加強在建工程的安全監管，督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
�。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)，圍護現場(chǎng)秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時(shí)停運、停渡。
�。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關(guān)人員調度,在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3.儲備好應急物資。及時(shí)儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時(shí)備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1.在突發(fā)事件中，需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí)，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)應急預案。
2.組織應急預備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
3.根據實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┲蛋嘀凳�、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規定，遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 6
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的.統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 7
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì )議精神，結合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
成員：
工作小組下設辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。
值班電話(huà)：
二、嚴格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實(shí)三級值班帶班制度。
三、嚴格落實(shí)冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進(jìn)行災情排查，動(dòng)態(tài)掌握災情第一手信息，各村防災專(zhuān)干負責第一時(shí)間對低溫雨雪冰凍災害進(jìn)行報告，有災報災、無(wú)災報零。
四、防災物資準備
由林場(chǎng)準備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守，對不便通行的結冰道路進(jìn)行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時(shí)對日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場(chǎng)重要電力設施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線(xiàn)路和設備結冰造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。遇到無(wú)法處置的電力緊急情況，及時(shí)上報市電力部門(mén)。
2、全力做好用水保障，因林場(chǎng)山高、溫度較低，各村需派專(zhuān)人，防治供水管道結冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時(shí)上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時(shí)間迅速上報。
2、林場(chǎng)應急部門(mén)要做好信息的`收集和及時(shí)主動(dòng)上報，做到科學(xué)報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場(chǎng)應急部門(mén)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們取暖用火用電安全。
2、如遇林區道路崩塌，場(chǎng)應急部門(mén)應立即開(kāi)展清道工作，確保道路暢通。
九、責任落實(shí)到位
嚴格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關(guān)人員責任。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 8
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會(huì )區突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領(lǐng)導機構
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設在街道應急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責：
�。�1）落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；
�。�2）執行指揮部下達的應急指令；
�。�3）組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；
�。�4）組織開(kāi)展災害損失及影響評估；
�。�5）負責信息收集與發(fā)布；
�。�6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；
�。�7）負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦：組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作；負責災害所需設備、材料、物資的供應；負責災害處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會(huì )治安秩序；對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作，必要時(shí)采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區物業(yè)公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門(mén)和單位研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結束應急響應；加強安全生產(chǎn)監督，指導、督促工貿、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時(shí)做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。
各社區：服從街道指揮部統一指揮，全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊，隨時(shí)應對轄區內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場(chǎng)所準備
各社區樹(shù)立避難場(chǎng)所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災害威脅時(shí)，有序引導群眾轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各社區編制一個(gè)10人的應急搶險救災隊伍，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導
各社區應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區應及時(shí)報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，各社區、相關(guān)部門(mén)應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí)，應隨時(shí)提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續24小時(shí)，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動(dòng)
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動(dòng)
5.2.1應急響應
啟動(dòng)應急響應后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內主持會(huì )議，制定應急響應行動(dòng)方案；每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布氣象災害預警信號。
街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時(shí)排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場(chǎng)所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會(huì )同工商部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門(mén)應在1小時(shí)內提
升響應級別，分管領(lǐng)導應到崗指揮，增加應對措施。
5.3社會(huì )動(dòng)員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救、互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程結束，災害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的.生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會(huì )援助
各社區應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調查與評估
應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓，對應急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區、各部門(mén)應將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向區政府上報信息。
各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各社區和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保證恢復重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區和有關(guān)部門(mén)應根據本地區本部門(mén)特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。
各社區和有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門(mén)做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新，并負責解釋?zhuān)绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 9
根據臨安市氣象臺預報，我市將出現持續低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開(kāi)展，結合我項目部實(shí)際情況，特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng)：負責組織對緊急預案的落實(shí)，做好準備，保證完成組長(cháng)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)各施工區、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人：
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的.則在第一時(shí)間向業(yè)主及相關(guān)上級部門(mén)報告，保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組負責人：
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹(shù)木上積雪用長(cháng)桿進(jìn)行敲打，使樹(shù)上積雪清除，以免壓壞樹(shù)木。
3、搶救組負責人：
負責對下雪、冰凍時(shí)受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負責人：
要使用多種形式的渠道，有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育，通過(guò)安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告知項目人員，做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備于項目部倉庫。具體數量如下：
1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應急車(chē)輛：3輛；
五、防雪防凍措施
�。�1）防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；
有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
�。�2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
�。�3）應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；
嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
�。�4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
�。�5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
�。�6）霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
�。�7）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�8）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 10
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長(cháng)：徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的`清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：xx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 11
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，根據上級文件精神，結合我鄉實(shí)際，特制定本應急預案：
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節。
二、應急領(lǐng)導組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
一切聽(tīng)從組長(cháng)的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門(mén)高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)排查：各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的觀(guān)念，村主要領(lǐng)導要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮微型消防站和應急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長(cháng)下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發(fā)布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時(shí)對出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會(huì )協(xié)助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門(mén)快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
�。ǘ⿷本仍郝鋵�(shí)應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級地質(zhì)災害點(diǎn)的地災情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘毣A案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。
�。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌娕c氣象部門(mén)的.聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門(mén)要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時(shí)間組織核查災情，及時(shí)、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過(guò)許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農戶(hù)供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶(hù)住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會(huì )要第一時(shí)間響應，第一時(shí)間組織人員搶險，切實(shí)保證農戶(hù)的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)；對低收入人群、五保戶(hù)、優(yōu)撫對象生活困難的，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過(guò)冬。
�。┲蛋囗憫烘偞鍍杉壱獙�(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設立24小時(shí)值班電話(huà)，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報縣政府和縣主管部門(mén)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導和值班人員要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實(shí)處。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ希烘倯鞭k要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門(mén)做好應急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時(shí)落實(shí)保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 12
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預警和應急處置工作，全面提高我街道應對低溫雨雪冰凍災害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害給我街道造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案>的通知》《長(cháng)沙市天心區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區低溫雨雪冰凍災害應急預案〉的通知》（天政辦發(fā)〔xx〕4號）《長(cháng)沙市天心區人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專(zhuān)項應急預案的通知》和《長(cháng)沙市天心區突發(fā)事件應急委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規定，結合天心區新開(kāi)鋪街道實(shí)際，特修訂本預案。
1.3適用范圍
本街道行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本街道相鄰地區發(fā)生的、可能對本街道造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準備、提前預防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩定。
1.4.2統一領(lǐng)導，分級負責。在街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和屬地管理原則，各級各有關(guān)部門(mén)按照職責分工各負其責、密切配合，信息共享、合力應對。
1.4.3強化基層，提高能力。落實(shí)基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災、避災能力。
1.4.4依靠科技，有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急指揮機構
新開(kāi)鋪街道設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“街道指揮部”），統一領(lǐng)導全街道低溫雨雪冰凍災害應急管理工作。
政委：街道黨工委書(shū)記
指揮長(cháng)：街道辦事處主任
副指揮長(cháng)：街道分管應急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應急辦主任、街道城市管理辦主任
成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財政所、紀檢監察室、司法所、各社區（合作社）
街道指揮部辦公室設在街道應急辦，由街道應急辦主任兼任指揮部辦公室主任
2.2應急指揮機構職責
2.2.1街道指揮部職責
負責指揮和協(xié)調全街道低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災工作；組織編制低溫雨雪冰凍災害應急預案，并適時(shí)進(jìn)行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作的重大問(wèn)題；部署和總結全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作。
2.2.2街道指揮部辦公室職責
�。�1）承擔街道指揮部日常工作；
�。�2）傳達、落實(shí)街道指揮部的決定和指示，協(xié)調、督查各級各部門(mén)工作；
�。�3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動(dòng)機制及跨街道協(xié)作機制；
�。�4）收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災害災情及工作動(dòng)態(tài)信息；
�。�5）組織開(kāi)展災害損失及影響評估工作；
�。�6）完成街道指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
黨建辦二：組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。
公共安全辦一：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會(huì )治安秩序；對接交警部門(mén)負責低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導指揮工作，維護道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制，并在易凍橋梁和路段設置交通警示標志。
黨政辦：督促、檢查街道轄區內社區、經(jīng)濟合作社抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況，牽頭負責低溫雨雪冰凍災害應對工作開(kāi)展情況的督查。
公服辦二：對接發(fā)改部門(mén)統籌安排并督促落實(shí)災后恢復重建項目；根據街道救災物資儲備計劃、品種目錄、標準和年度購置計劃，救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據街道應急辦的動(dòng)用指令按程序組織調出；協(xié)調供電公司和運營(yíng)商做好電力和通信保障工作；督促大型商場(chǎng)做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
公服辦一：對接教育部門(mén)負責中小學(xué)生出行安全和校舍安全工作，及時(shí)發(fā)布緊急停課復課通知，及時(shí)給學(xué)生家長(cháng)發(fā)送安全護送提示信息；負責災后困難群眾的基本生活救助，根據自愿的原則，積極引導流浪乞討人員至區救助站接受救助，對不愿到區救助站接受救助的流浪乞討人員，應向其提供過(guò)冬的必備物資，并對派出所、城管等相關(guān)職能部門(mén)及各社區（經(jīng)濟合作社）在所屬轄區內巡查時(shí)引導護送的流浪乞討人員進(jìn)行救助工作；督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；負責組織醫療救護力量開(kāi)展災害傷亡人員、救災除險人員的救治。
黨建辦一：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
財政所：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
城管辦二：負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織；督促在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；督促居民小區物業(yè)公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、預警、評估與應急處置工作。
公共安全辦二：協(xié)調和組織運力，疏運人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門(mén)和單位研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結束應急響應；加強安全生產(chǎn)監督，指導、督促工貿、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時(shí)做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。
城管辦三：負責農業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術(shù)指導，加強畜禽疫病防控，督促加固農用棚架等易被雪壓的附屬設施，防止農用附屬設施因積雪垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍天氣期間市場(chǎng)秩序維護，監測監管居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，配合商務(wù)局、市監局等相關(guān)部門(mén)及街道確保市場(chǎng)的安全和正常運轉；必要時(shí)報告上級部門(mén)向區政府提請采取措施，確保居民生活必需品的供應。
城管辦一：協(xié)調有關(guān)部門(mén)和運營(yíng)商做好燃氣的正常供應，負責協(xié)調區應急撒鹽除冰設備的支援工作；對接區城管局統籌安排市政、環(huán)衛、園林開(kāi)展撒鹽、掃雪與除冰工作，負責本街道工業(yè)鹽的儲備，加強戶(hù)外廣告招牌安全防范；對接區公建中心督促其在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織；對接區市政中心負責市政道路、市政設施的防凍和維護工作，負責下水管網(wǎng)疏通工作；配合做好相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作；對接區環(huán)衛中心負責城區主次干道的車(chē)行道掃雪除冰工作，做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲備工作;負責重點(diǎn)道路與橋梁的撒鹽工作及相關(guān)橋梁的掃雪除冰工作；對接區園林中心負責公共園林設施的維護和倒伏、斷裂樹(shù)木的處理工作，負責公共綠化場(chǎng)所掃雪除冰工作，同時(shí)做好所轄公園的安全防范工作;負責相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。
社區、經(jīng)濟合作社：負責轄范圍內的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作，嚴防低溫雨雪冰凍災害傷亡事件，確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應急分隊，明確負責領(lǐng)導，隨時(shí)應對轄區內可能發(fā)生的.各類(lèi)突發(fā)情況，并服從街道指揮部統一指揮。負責本單位工業(yè)鹽的儲備以及組織轄區內單位、門(mén)店按照責任范圍劃分清理道路兩側人行道的積雪積冰。
3.災害分級
按照影響范圍和程度，參照區級標準，低溫雨雪冰凍災害分為一般（IV級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）等四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
3.1一般低溫雨雪冰凍災害（IV級）
出現下列情形之一，為一般低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度在2厘米以上5厘米以下，或出現雨凇、冰凌或道路結冰。
�。�2）直接經(jīng)濟損失5百萬(wàn)元以上、1千萬(wàn)元以下。
�。�3）區內公路或鐵路運輸受阻或者中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�4）區內電力設施破壞，對本區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
�。�5）區內主要交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�6）區指揮部認為需要啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急響應的其他情況。
3.2較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
出現下列情形之一，為較大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直徑在5毫米以上，道路結冰厚度在1厘米以上。
�。�2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
�。�3）區內公路或鐵路運輸嚴重受阻或中斷，或者嚴重影響交通運輸秩序，致使公路、鐵路等交通線(xiàn)路大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
�。�4）造成電力設施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達20%以上，其安全穩定運行構成較大威脅。
�。�5）造成大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.3重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
出現下列情形之一，為重大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者出現雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度2厘米以上，或者日平均氣溫持續10天在0℃以下。
�。�2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下
�。�3）造成高速公路，重要國、省、市道干線(xiàn)中斷，24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)的；或者鐵路干線(xiàn)運輸嚴重受阻或中斷，致使大量旅客滯留在交通線(xiàn)路或公共場(chǎng)所，產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
�。�4）造成電力設施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達40%以上，對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
�。�5）造成區內交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
出現下列情形之一，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度在20厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
�。�2）造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失10億元以上。
�。�3）造成高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)內無(wú)法恢復通行；或者鐵路干線(xiàn)運輸中斷，列車(chē)無(wú)法正常運行，致使交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
�。�4）造成電力設施大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達60%以上，對華中電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
�。�5）造成區內大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.預防預警與信息報告
4.1監測預警
街道各社區（經(jīng)濟合作社）和相關(guān)辦所要完善災害信息綜合收集評估和預警機制，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作。
街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會(huì )商機制，收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害信息，及時(shí)報告和通報。
4.2預防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，街道指揮部視情提前或者延長(cháng)低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施：
�。�1）街道指揮部有關(guān)成員單位建立預警、預防日常值班制度，加強氣象監測、預警信息收集，及時(shí)對交通運輸、供電供水供氣、農林漁業(yè)等可能造成的影響進(jìn)行匯總評估，研究其發(fā)展趨勢，及時(shí)報告街道指揮部，通報成員單位。
�。�2）街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
�。�3）各社區、經(jīng)濟合作社要對轄區范圍內可能存在的安全隱患進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)對危房、棚戶(hù)區、出租房（尤其是群租房）進(jìn)行排查，嚴防安全事故的發(fā)生。對居民開(kāi)展出行、用火、用電、用氣安全宣傳，避免因雨雪路滑造成傷害，防止火災和一氧化碳（煤氣、天然氣）等中毒事故的發(fā)生。安排專(zhuān)人對轄區道路冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)報街道指揮部辦公室。
�。�4）基層組織、企事業(yè)單位和社會(huì )公眾積極做好防御工作，避免或減少災害可能造成的損失。
�。�5）完善全街道突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統建設，提高預警信息發(fā)布能力。
5.應急響應
5.1分級響應
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害，根據區級要求，街道指揮部辦公室報副指揮長(cháng)同意后，迅速啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應，指揮本街道低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
�。�1）街道指揮部組織各成員單位召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。
�。�2）街道指揮部辦公室24小時(shí)保持有人值班，及時(shí)傳達街道指揮部的部署要求，掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報告街道指揮部，通報成員單位。
�。�3）各成員單位明確具體負責人，按本應急預案和辦所應急預案，并按照街道動(dòng)員部署會(huì )議精神，立即采取切實(shí)有效的措施做好宣傳發(fā)動(dòng)、人員組織、設備和物資儲備、值班備勤等相關(guān)工作。
�。�4）城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機、除雪鏟，負責主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。
�。�5）城管辦一、城管執法中隊組織10人以上的應急隊，按街道城管辦一統一部署隨時(shí)增援。
�。�6）街道辦事處準備工業(yè)鹽，各社區（經(jīng)濟合作社）分別組織7人以上應急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進(jìn)行掃雪除冰工作。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，根據區級要求，街道指揮部辦公室報指揮長(cháng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。同時(shí)，街道指揮部辦公室向區應急局報備，必要時(shí)向上級請求支援。
�。�1）街道指揮部從街道紀檢監察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門(mén)抽調人員，設立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設備調度組、后勤保障組、救災勘災組等機構。
�。�2）城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動(dòng)車(chē)道、輔道的撒鹽與除冰工作。
�。�5）各社區、經(jīng)濟合作社負責組織發(fā)動(dòng)駐街單位、門(mén)店從業(yè)人員250人上，清理轄區街巷機動(dòng)車(chē)道、人行道及主次干道沿線(xiàn)人行道上的積雪積冰。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅱ級）
根據區級要求，街道指揮部辦公室報指揮長(cháng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區應急局緊急報告，必要時(shí)向上級請求支援。
街道指揮部指揮長(cháng)指揮處置工作。
�。�2）街道指揮部辦公室24小時(shí)保持2人以上值班。
�。�3）街道領(lǐng)導對重要橋梁、過(guò)江通道、重要路段等實(shí)行分包負責，帶領(lǐng)街道的應急隊伍撒鹽、除冰，保證重要通道的通暢。
�。�4）街道機關(guān)全體工作人員取消休假和節假日休息，隨時(shí)待命準備參加抗災救災工作。
�。�5）城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動(dòng)車(chē)道、輔道的積雪積冰。各社區、經(jīng)濟合作社發(fā)動(dòng)駐街單位、門(mén)店從業(yè)人員650人以上，負責清理街巷機動(dòng)車(chē)道、人行道及主次干道沿線(xiàn)人行道上的積雪積冰。
�。�6）城管辦一、城管辦二對接區住建局、區公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級）
根據區級要求，街道指揮部辦公室報指揮長(cháng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區應急局緊急報告，積極向上級請求支援。
�。�1）街道指揮部指揮長(cháng)指揮處置工作。
�。�2）街道領(lǐng)導對重要橋梁、過(guò)江通道等實(shí)行分包負責。
�。�3）全街道所有工作人員取消休假和節假日休息，全力投入抗災救災工作。
�。�4）城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機，除雪鏟清理主次干道機動(dòng)車(chē)道、輔道的積雪積冰。
�。�5）城管辦一、城管辦二對接區住建局、區公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。
�。�6）各社區、經(jīng)濟合作社組織發(fā)動(dòng)社駐街單位、門(mén)店從業(yè)人員1400人以上，組織清理街巷機動(dòng)車(chē)道、人行道及主次干道沿線(xiàn)人行道上的積雪積冰。
�。�7）必要時(shí)，可以動(dòng)員轄區所有社會(huì )力量開(kāi)展抗災救災工作，可以提請上級指揮部臨時(shí)征用必要的物資設備用于抗災救災。
5.2先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，要立即啟動(dòng)相應應急響應，采取應急措施。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應，加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備。
5.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災單位應在接到受災情況報告后15分鐘內將本單位的初步災情及應急措施上報街道指揮部辦公室，街道指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況，在15分鐘內報街道指揮部辦公室。各社區（經(jīng)濟合作社）、各辦所后續災情和抗災救災情況以續報方式上報街道指揮部辦公室。
5.4擴大應急
根據災害發(fā)展趨勢和應急處置需要，街道指揮部調用全街道各辦所和各單位的應急力量和資源參與應急救援，聯(lián)系駐街道單位支援搶險救援行動(dòng)。
當本街道應急力量和資源無(wú)法有效控制災情進(jìn)一步擴大時(shí)，迅速報請區政府有關(guān)部門(mén)給予技術(shù)指導和應急力量、裝備的支援。
5.5應急結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，根據區級要求，由啟動(dòng)應急響應的機構宣布應急結束。
6.后期處置
各辦所應按照要求做好救濟救災、醫療救治與衛生防疫、基礎設施恢復、災后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭，組織環(huán)衛及各社區（經(jīng)濟合作社），按職責對主次干道與背街小巷，按實(shí)際運輸量組織鏟車(chē)、渣土車(chē)清運堆積在路邊的積雪積冰，恢復市容市貌。
7.附則
7.1名詞解釋
道路結冰：指等級公路結冰。
雨�。河址Q(chēng)“桐油凝”“樹(shù)掛”、冰棱、樹(shù)凝，是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時(shí)所形成玻璃狀的透明或無(wú)光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。
7.2預案管理與更新
街道應急辦根據情況變化及時(shí)修訂和完善本預案，報街道辦事處審批。
7.3預案制定與實(shí)施
本預案由街道黨政辦印發(fā)，自公布之日起施行。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 13
為切實(shí)做好2022年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照鶴城區委、區政府的總體部署，結合城中街道工作實(shí)際，特此制定如下工作預案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)文件規定，以及城中街道實(shí)際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括：本街道行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本相鄰地區發(fā)生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
�。�1）以人為本，預防為主
把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準備、提前預防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩定。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責
在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理，街道各站辦中心、各社區、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
�。�3）依靠科技，有效應對
加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置。
四、組織機構
街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領(lǐng)導全街道低溫雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員單位：各部門(mén)、各社區、綜管大隊、城中城管執法大隊、城中派出所、各社區衛生服務(wù)站
領(lǐng)導小組下設辦公室，陳勝平同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組的日常工作。劉玉金、李文來(lái)、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡(luò )員：江俊逸。街道24小時(shí)應急值班電話(huà)：
五、工作職責
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時(shí)，負責指揮開(kāi)展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車(chē)輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與街道領(lǐng)導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現場(chǎng)應急搶險救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應急事件時(shí)，負責向街道領(lǐng)導及區政府相關(guān)部門(mén)上報告事故處置和進(jìn)展情況、負責善后處理工作的整體調度和協(xié)調；
5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關(guān)單位召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故應急搶險救援情況進(jìn)行總結，及時(shí)向上級指揮部和區委區政府相關(guān)部門(mén)上報街道的工作動(dòng)態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ┏蓡T單位職責
各部門(mén)、社區、各成員單位在街道指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作。各成員單位職責如下：
1、各社區：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時(shí)間報告街道指揮部及相關(guān)責任領(lǐng)導，并會(huì )同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶(hù)進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現場(chǎng)。在救援隊伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀(guān)群眾，維護事故現場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現場(chǎng)指揮人員做好事故現場(chǎng)應急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險排危；負責解決災民的臨時(shí)安置問(wèn)題；出現險情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。（報警電話(huà)：110；電力搶修：95598；醫療救助：120；交警：122；自來(lái)水搶修：96533；天然氣搶修：95158）
2、黨政辦公室、基層黨建辦：負責統一對外新聞媒體的協(xié)調，負責信息上報的統一把關(guān)。
3、街道執法大隊：負責聯(lián)系城管中隊；對事故處置提供技術(shù)指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場(chǎng)進(jìn)行排危搶險工作；負責對事故現場(chǎng)的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線(xiàn)路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護工作；負責聯(lián)系區市政、環(huán)衛、園林進(jìn)行搶險工作。
4、社會(huì )治安應急管理中心：對負責街道轄區內的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調查；聯(lián)系消防中隊負責對事故現場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門(mén)店進(jìn)行查處。在指揮部的領(lǐng)導下，聯(lián)系城中派出所維護現場(chǎng)治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區交警對事故現場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過(guò)程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
5、社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負責及時(shí)組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫院救護隊，及時(shí)救護事故現場(chǎng)受傷人員。
6、財政所：負責落實(shí)已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門(mén)，爭取上級救災資金、物資到位。
8、公共服務(wù)辦：負責災前及災后的'相關(guān)數據統計工作，配合社區進(jìn)行現場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、街道紀工委：負責對全街范圍內的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話(huà)呼叫轉移等行為進(jìn)行督查并通報；要對在巡查和處置過(guò)程中嚴重失職和不當擔責任的行為進(jìn)行嚴厲查處。
六、工作要求
�。ㄒ唬┤魏尾块T(mén)和社區在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話(huà)：2271561）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導；15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發(fā)情況，在1小時(shí)內，書(shū)面上報突發(fā)地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
�。ǘ┙油话l(fā)應急事件報警后，所在社區為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內趕到現場(chǎng)，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導上報具體受災情況。二是疏散周?chē)罕�，圍護安全穩定、現場(chǎng)警戒工作。三是由應急中心牽頭調查事故原因，街道執法大隊、街道綜治辦、派出所配合進(jìn)行搶險和維護安全穩定工作，并通知相關(guān)責任人到達事發(fā)現場(chǎng)。四是聯(lián)系社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、財政所進(jìn)行臨時(shí)救助、安撫和安置工作。
�。ㄈ┙值栏鞑块T(mén)為第二出動(dòng)層面，其主要負責人及分管領(lǐng)導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現場(chǎng)，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時(shí)將現場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導進(jìn)行匯報，并根據現場(chǎng)情況提請街道指揮部啟動(dòng)本預案。
�。ㄋ模┍绢A案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導及各成員單位的主要負責人為第三出動(dòng)層面，要迅速到位，并按照所定職責開(kāi)展工作。
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區和受災戶(hù)（住戶(hù)）要如實(shí)報告事故過(guò)程、受災情況、處置情況、和人員情況。
�。┚仍犖榈竭_事故現場(chǎng)后，要隨時(shí)向現場(chǎng)指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
�。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應急搶險救援過(guò)程中，應當根據現場(chǎng)情況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
�。ò耍┥鐣�(huì )事務(wù)服務(wù)中心要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問(wèn)題，經(jīng)公安部門(mén)鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動(dòng)條件的，適用本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)實(shí)行分級負責，由鄉政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(cháng)，其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部
下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
�。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時(shí)上報；隨時(shí)通報災害預警信息。
財政所：負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
衛生院：組織醫護人員對受災傷員進(jìn)行救治，負責災區疫情監測和防疫。
派出所：負責災區社會(huì )治安工作，參加搶險救災。林業(yè)站：負責指導災區盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部：負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監督力度，確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施，保障電力供應和供水。
三、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
�。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
�。ㄒ唬暮π畔⒐蚕�
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息，電話(huà)匯報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
�。ǘ那樾畔⒐芾�
災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息。
六、應急響應
�。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發(fā)性強降溫降雪災害的`程度，設定三個(gè)響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
�。ǘ﹩�(dòng)程序
接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉政府提出啟動(dòng)建議，由鄉政府決定進(jìn)入應急響應。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會(huì )負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
�。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
�。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后，由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
善后處置工作以受災村為主，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報鄉政府協(xié)調。
�。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門(mén)組織核查災情，形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
�。ㄈ┗謴椭亟�
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實(shí)施，需要鄉政府援助的，由受災村提出請求，鄉政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 15
科學(xué)有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
�。�2）以防為主、防救并舉。加強災害監測預報，落實(shí)各項防范應對措施，關(guān)口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�3）統一領(lǐng)導、協(xié)同應對。在黨委、政府統一領(lǐng)導下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合，落實(shí)各層級工作責任，形成災害防范應對合力。
�。�4）分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關(guān)部門(mén)應當與受災村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領(lǐng)導下，設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協(xié)調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書(shū)記任政委，政府鄉長(cháng)任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責同志和部門(mén)負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環(huán)辦，負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，根據搶險救災需要，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
�。�1）綜合協(xié)調組
牽頭單位：鄉安環(huán)辦
主要職責：做好災害應急處置綜合協(xié)調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況；加強相關(guān)預警工作，開(kāi)展災情會(huì )商研判，提供決策咨詢(xún)；承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)等。
�。�2）搶險救災組
牽頭單位：鄉安環(huán)辦
配合單位：鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責：組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，動(dòng)員協(xié)調應急救援隊伍、社會(huì )力量參加搶險救災。
�。�3）搶修維護及后勤保障組
牽頭單位：鄉黨政辦
主要職責：協(xié)調相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好應急救援力量的后勤保障工作。
�。�4）交通運輸保障組
牽頭單位：鄉安環(huán)辦
配合單位：鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、碼頭等設施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
�。�5）醫療救護組
牽頭單位：鄉衛健辦
主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關(guān)人員心理疏導等工作。
�。�6）宣傳報道組
牽頭單位：鄉宣創(chuàng )辦
組織對災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，加強輿論引導。
四、響應啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個(gè)級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
�。�1）四級應急響應，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應，受災村提出應急救援請求時(shí)，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級應急響應，根據受災村請求給予必要的'力量、物資、裝備等支援。
�。�2）三級應急響應，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開(kāi)展搶險救災工作，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
�。�3）二級應急響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開(kāi)展冰凍災害應急處置。主要包括：
1、組織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門(mén)對通往受災地區的道路實(shí)施交通管制；
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災地區各類(lèi)基礎設施功能，保障群眾基本生活需要；
3、組織受災群眾轉移；保障受災地區急需生活物資供應，妥善安置受災群眾；
4、發(fā)布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
�。�4）一級應急響應，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應，由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置，并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協(xié)助，組織開(kāi)展應急救援。
【高速公路雨雪冰凍災害應急預案】相關(guān)文章：
雨雪冰凍災害應急預案11-20
雨雪冰凍的災害應急預案03-13
防雨雪冰凍災害應急預案05-18
低溫雨雪冰凍災害的應急預案11-15
學(xué)校雨雪冰凍災害應急預案05-04
低溫雨雪冰凍災害應急預案01-14
防雨雪冰凍災害的應急預案01-27
2023的雨雪冰凍災害應急預案03-28
雨雪冰凍災害應急預案（精選21篇）04-24