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物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案(通用16篇)
在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編整理的物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 1
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,通過(guò)加強用水安全知識宣傳教育、增強師生用水安全意識、完善供水設施、降低用水風(fēng)險,創(chuàng )建平安校園。
二、組織機構及工作職責
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組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:各部門(mén)負責人
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1.組長(cháng):負責定期召開(kāi)學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,制定并完善學(xué)校安全制度。
2.副組長(cháng):負責落實(shí)學(xué)校安全制度。
3.其它成員:具體負責學(xué)校安全制度的學(xué)習、宣傳、落實(shí)、檢查及校園突發(fā)事件的'監控、報告、處置、總結等工作。
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1.指揮組
組長(cháng):
組員:
2.保衛組
組長(cháng):
組員:
3.處置組
組長(cháng):
組員:
4.救護組
組長(cháng):
組員:
5.聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
組員:
6.保障組
組長(cháng):
組員:
7.調查組
組長(cháng):
組員:
8.報告組
組長(cháng):
組員:
三、防控措施
1.加強用水安全教育。
2.完善校園供水設施。
3.加強供水設備檢查。
4.定期對二次供水設備進(jìn)行清洗、消毒、檢測。
四、應急處置程序
1.當發(fā)生水污染事件后,發(fā)現者應立即關(guān)停二次供水設施,并立即向學(xué)校值班領(lǐng)導匯報情況。
2.學(xué)校值班領(lǐng)導接報后應立即趕赴現場(chǎng)了解情況,并向學(xué)校主要領(lǐng)導匯報情況,同時(shí)上報衛生主管部門(mén)。
3.學(xué)校主要領(lǐng)導應立即組織召開(kāi)學(xué)校突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組會(huì )議,研究處置方案。
4.認真做好應急用水的保障工作,必要時(shí)向消防部門(mén)請求援助,用消防車(chē)拉水供應。
5.若發(fā)現有人中毒應立即將中毒人員送往醫院救治或撥打120急救電話(huà)。
6.認真做好師生心理疏導工作,穩定師生情緒。
7.若須公安部門(mén)配合,應立即撥打110電話(huà),同時(shí)配合公安部門(mén)調查。
8.配合衛生監督部門(mén)做好衛生防疫工作, 對水箱、水池及相關(guān)管道反復沖洗消毒,待水樣送檢合格后恢復供水。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 2
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類(lèi)可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2、統一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統一領(lǐng)導和指揮,各部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規和規章規定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處置工作。
4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門(mén)根據職責做好相應的應急處置和行動(dòng)保障工作。
2、日常管理機構
設立專(zhuān)職的二次供水水質(zhì)污染事件監測機構,該監測機構負責日常定期監測水質(zhì)情況、二次供水設施的.安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現場(chǎng),以便相關(guān)部門(mén)檢測;
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門(mén)等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部,組織各部門(mén)及時(shí)配合衛生醫療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛生行政部門(mén)指導下,恢復供水。
四、總結報告,存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后,各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估,包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓,提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結報告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結報告上報衛生行政部門(mén)。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人,將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開(kāi)展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結果進(jìn)行總結。
3、對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執行,責任到人
各部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規定,根據預案要求,嚴格履行職責,實(shí)行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當事人的責任。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 3
1.預案分類(lèi)分級
根據水污染的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:
1.1因突發(fā)性事件造成大范圍嚴重污染,供水必須立即停止或在12小時(shí)內停止,停供時(shí)間預計在5天(含5天)以上的為特別重大水污染事件;
1.2 因突發(fā)性事件造成嚴重污染,預計在12小時(shí)后停止供水的,且停供時(shí)間預計少于5天的為重大水污染事件;
1.3因突發(fā)性事件造成局部污染,不經(jīng)適當處置可能影響供水的'為較大水污染事件;
1.4因突發(fā)性事件造成局部污染,經(jīng)自然凈化或適當處置后能維持水質(zhì)的為一般水污染事件;
2.應急處理程序
2.1發(fā)生水污染事件后應立即停止運行二次供水設施,第一時(shí)間上報政府相關(guān)部門(mén);
2.2保護好現場(chǎng)狀況,了解事件經(jīng)過(guò),開(kāi)展各項調查,分析原因;
2.3處理事故的同時(shí),做好應急用水保障工作,若須斷水兩天以上,要爭取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)拉水供應;
2.4撥打120急救電話(huà),將相關(guān)病人送往醫院,穩定用戶(hù)情緒;
2.5若需公安部門(mén)配合,應立即撥打電話(huà),同時(shí)配合公安部門(mén)調查;
2.6做好衛生防疫工作,配合上級部門(mén)做好善后處理工作;
2.7對水箱、水池及相關(guān)管道反復沖洗消毒,等水樣送檢合格后恢復供水。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 4
1.總則
1.1編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領(lǐng)導,明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領(lǐng)導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
1.2.2統籌規劃,協(xié)調配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。
1.2.3依靠科學(xué),處置快捷
在事故應急救援處理過(guò)程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規和規章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4現狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5適用范圍
本預案適用于本縣供水區域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損;
1.5.4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
1.5.5城市主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區域供水;
1.5.6調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7傳染性區域疾;
1.5.8戰爭、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等;
1.5.9供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病亡;
1.5.10干旱季節,取水水源嚴重缺乏。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長(cháng)任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長(cháng)任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門(mén)等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.3縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領(lǐng)導小組。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統一指揮對事件現場(chǎng)的救援,控制事件的蔓延和擴大。
根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統一指揮和處置。
(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應急處理的演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動(dòng)指揮權、臨時(shí)指定管轄權。
(2)指導各有關(guān)單位制定供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。
(5)組織召開(kāi)事件現場(chǎng)會(huì )議。
2.2.3供水企業(yè)應急領(lǐng)導小組職責
在應急指揮部的統一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實(shí)施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠(chǎng)的`建設和保護;及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監督實(shí)施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續報告,協(xié)調供水事故應急救援行動(dòng),組織開(kāi)展供水事故調查工作。
衛生局:迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開(kāi)城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫療應急指揮部報告情況,緊急調派醫務(wù)人員,醫藥物質(zhì),醫療設備,協(xié)調使用急救場(chǎng)所。
安監局:協(xié)調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。
公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現場(chǎng),參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現場(chǎng)的安全保衛工作,協(xié)調停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區:指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3組織體系圖
縣政府縣供水應急指揮部
衛生局安監局建設局公安局
新聞媒體通訊部門(mén)供水部門(mén)供電部門(mén)社區組織
3.預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
3.1一級預警
3.1.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內8萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病亡。
3.2二級預警
3.2.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內5萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3.3三級預警
3.3.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內3萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周?chē)h(huán)境的污染。
3.3.3水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3.4四級預警
3.4.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內2萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.4.2加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3因受水源污染,或因制水設施或管線(xiàn)設施故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
3.5各級預警響應
3.5.1一級預警:由應急指揮部總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.2二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.3三級預警:由應急指揮部副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.4四級預警:由供水應急領(lǐng)導小組主要負責人現場(chǎng)親自指揮。
4.事件報告和現場(chǎng)保護
4.1事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話(huà)報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關(guān)部門(mén)2小時(shí)內派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導報告,并啟動(dòng)應急處理預案。
4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接后必須做到:
4.2.1迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
4.2.2嚴格保護事件現場(chǎng)。
4.2.3迅速派人趕赴現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4.2.4服從縣政府統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3現場(chǎng)的保護
4.3.1因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4供水重特大事件快報內容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后8小時(shí)內寫(xiě)出事件快報,分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、檢察、總工會(huì )。供水重特大事件快報應當包括以下內容:
4.4.1事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
4.4.2事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。
4.4.3發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
4.4.6事件原因的初步分析判斷。
4.4.7事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
5.應急處理響應工作程序
5.1應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
5.1.2現場(chǎng)指揮立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施
5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
6.應急搶險和救援
6.1各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應當按照相關(guān)處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1領(lǐng)導小組應及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的`應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2應急處理辦公室指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò )通暢,情況詳明、指令準確、調集車(chē)輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
6.1.3安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,對肇事者等有關(guān)人員應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
6.1.4水質(zhì)檢測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬?lài)乐匚廴,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報告領(lǐng)導小組和當地環(huán)保、防疫部門(mén)。
6.1.5源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施,由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8事件單位及相關(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2供水企有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1調度中心(室)
(1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導小組指令報請縣應急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調集人員、車(chē)輛、機具、設備、物資到達指令區位。
(4)統一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
6.2.2生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)
(1)接到調度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠(chǎng)凈水構筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見(jiàn)。
(4)組織水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
6.2.3水質(zhì)檢測部門(mén)
(1)指導并加強水廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)和人員觀(guān)察、檢測源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
(2)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動(dòng)。
(3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。
(4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展程度。
(5)物資供應部門(mén)
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1各水廠(chǎng)對濾池、沉淀池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
7.1.2明確各水廠(chǎng)的濾池、沉淀池、清水池的.安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴格執行各項登記、驗證手續,加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。
7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠(chǎng)水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2液氯泄漏事故處理預案
7.2.1水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)調度室報警,現時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
7.2.2廠(chǎng)調度室接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,并按“緊急回廠(chǎng)有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠(chǎng)值班人員暫時(shí)擔負指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應急預案,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、地區街道報警。
7.2.3現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
7.2.4發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應開(kāi)啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關(guān)閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥,并開(kāi)啟中和設施。
7.2.5迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴大。
7.2.7經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現大面積泄漏時(shí),由現場(chǎng)救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8醫療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡(jiǎn)單的防護措施。
7.2.9積極做好善后工作。
7.3爆管搶修工作預案
7.3.1維修110接到搶修電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
7.3.2公司應急領(lǐng)導小組接報告后立即通知公司調度室,及時(shí)調整供水調度方案。
7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門(mén),并進(jìn)行搶修。
7.3.4由應急領(lǐng)導小組通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。
7.3.536小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案
7.4.1迅速報110
7.4.2由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jì)燃爸苓吶藛T,營(yíng)救傷員。
7.4.3由公司應急領(lǐng)導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見(jiàn)。
7.5水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案
7.5.1由公司應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2由物資供應部門(mén)迅速調集閥門(mén)、電機到位。
7.5.3由搶修人員更換電機、閥門(mén)。
7.5.4由公司政工部通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。
7.5.536小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8.應急處理與反饋
8.1應急處理的組織與協(xié)調工作
8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內部實(shí)行董事長(cháng)負責制,領(lǐng)導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實(shí)行責任追究制。
8.1.2應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統一指揮,積極配合政府部門(mén)和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2獎勵與責任
應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等的有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.附則
9.1預案解釋部門(mén)
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進(jìn)行修訂和完善。
9.3預案實(shí)施或生效
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 5
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會(huì )秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導,實(shí)施應急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、組長(cháng)主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案,對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學(xué)校內部之間職責范圍內的`工作。
3、組員主要職責:主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的`統一領(lǐng)導和部署,負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現場(chǎng),配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí),應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛生標準后方可供水。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 6
一、總則
。ㄒ唬┠康 為確保城區供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,根據供水現狀,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。
3、系統聯(lián)動(dòng),科學(xué)應對。發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對。預案中涉及的職能部門(mén)應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員的作用。
。ㄈ┚幹埔罁緫鳖A案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關(guān)法律法規、規章及《欒城縣城區供水管理辦法》制定。
。ㄋ模┻m用范圍本預案適用于城區供水區域內發(fā)生的各類(lèi)水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區水源或供水設施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
4、傳染性區域疾;
5、社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立欒城區供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),其組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實(shí)責任。
。ǘ┙M織機構職責
1、應急領(lǐng)導小組
應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實(shí)施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案的要求,迅速展開(kāi)現場(chǎng)應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領(lǐng)導小組辦公室
負責總體的調度和協(xié)調,第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,隨時(shí)關(guān)注應急突發(fā)搶險進(jìn)度及最終處理結果,及時(shí)向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
保持整個(gè)應急預案過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )通信暢通,隨時(shí)根據事故發(fā)展情況通報事故現場(chǎng)態(tài)勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
。ㄒ唬┮患夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區內停水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設施受到損害,造成城區供水壓力嚴重不足。
。ㄈ┤夘A警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
。ㄋ模┧募夘A警
1、因制水設施出現故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時(shí)升級或降級。
四、預警級別響應
。ㄒ唬└骷夘A警響應
1、一級預警:由上級主要領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時(shí)升級或降級。
。ǘ┤粘nA防預警機制
1、為實(shí)時(shí)監測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監控,隨時(shí)掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。
3、衛生監督部門(mén)定期抽取水樣,對城區各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測。隨時(shí)掌握城區供水狀況,并對城區供水運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┍境菂^供水突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打88031652(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話(huà)),接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關(guān)部門(mén)報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4、服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時(shí),值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的措施是:
。1)如能自己搶修的'應積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。
。2)如需供電部門(mén)搶修時(shí),應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時(shí),供水應急搶險隊員應科學(xué)有序的積極配合機泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時(shí),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。
。ǘ┧吹胤劳抖绢A案
1、落實(shí)對水源地的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時(shí)遠程監控系統。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案
1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報單位應急領(lǐng)導小組及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急辦公室通過(guò)各種形式發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2、應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)監測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4、調動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊蓄水車(chē)向故障供水區域送水。
。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應的應急預案。
七、監督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關(guān)規定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
。ㄈ⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改。
八、附則
本預案自下發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 7
1、總則
1.1 目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導和規范各地做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障公眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )正常秩序,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知(國發(fā)〔20XX〕17號)》《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20XX〕3號)》、《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等規定,結合云南省實(shí)際,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無(wú)法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
本預案適用于云南省行政區域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康損害,嚴重影響社會(huì )正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛生應急處置工作。
1.3 工作原則
。1)預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對生活飲用水污染事件的防范意識,落實(shí)各項防范和應對準備措施,加強對生活飲用水的日常衛生監督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監督、監測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。根據生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對衛生應急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛生計生行政部門(mén)負責生活飲用水污染事件衛生應急處置的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)醫療衛生機構按照本預案規定,在各自的職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術(shù)工作。
。3)依法規范,措施果斷。各級衛生計生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律法規等規定,完善生活飲用水污染事件衛生應急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度,及時(shí)、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
。4)依靠科學(xué),加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓,為生活飲用水污染事件衛生應急處置提供科技保障。各有關(guān)機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級):影響特別重大,由國家衛計委依據有關(guān)規定確定。
重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標,使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例;國家衛生計生部門(mén)認定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標,使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數超過(guò)100人,或出現死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以下供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標,使當地經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數30~99人,未出現死亡病例。
2、衛生應急組織體系及職責
2.1 衛生應急處置工作領(lǐng)導小組
根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等的規定,省衛生計生委成立生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”),負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。
應急領(lǐng)導小組由省衛生計生委主任任組長(cháng),分管副主任任副組長(cháng),成員由委辦公室、規財處、應急辦、疾控局、醫政醫管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫傳承處、省疾控中心、省衛生監督局等負責人組成。應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、醫療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領(lǐng)導小組辦公室設在委應急辦,具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調工作。
州(市)、縣(市、區)衛生計生委按照分級負責的原則,成立本級生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組,分別負責轄區內較大、一般生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組的主要職責是:按照有關(guān)規定和指令,啟動(dòng)衛生應急響應;按照突發(fā)公共衛生事件的應急處置原則,依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作;向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛生應急響應的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監測和預警系統;制定生活飲用水污染事件衛生應急處置預案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓;按規定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛生應急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),根據衛生應急處置工作需要,可在事發(fā)現場(chǎng)設立衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部,由現場(chǎng)最高衛生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
2.3 衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
各級衛生監督機構、疾病預防控制機構和醫療機構在應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導和指揮下,承擔生活飲用水污染事件的衛生監督、現場(chǎng)調查、監測檢驗、預防控制和醫療救治等工作。
2.3.1 疾病預防控制機構
2.3.1.1 省疾病預防控制機構
。1)協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時(shí)將結果報送或通報應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗室,負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應急檢測、病因學(xué)診斷、溯源及實(shí)驗室質(zhì)量控制;
。3)儲備常見(jiàn)生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常使用;
。4)開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作;
。5)負責縣級以上疾病預防控制機構有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作;
。6)指導開(kāi)展水質(zhì)和介水傳染病的監測,并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.1.2 州(市)、縣(市、區)疾病預防控制機構
。1)分別負責本行政區域內較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查、現場(chǎng)采樣及實(shí)驗室檢測工作,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時(shí)將結果報送當地應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規檢測實(shí)驗室,負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因學(xué)檢測;
。3)開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會(huì )和公眾防范生活飲用水污染事件的意識;
。4)開(kāi)展水質(zhì)和水性疾病的監測,并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.2 衛生計生監督機構
2.3.2.1 省衛生計生監督機構
。1)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規,協(xié)助衛生計生行政部門(mén)對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;
。2)在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下,開(kāi)展對疾病預防控制機構、醫療機構落實(shí)生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施情況的督查;
。3)加強生活飲用水衛生監督管理,組織開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督,規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
。4)建立生活飲用水污染事件衛生應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍,制定相關(guān)應急技術(shù)方案,配備應急儀器設備,保證應急工作的正常開(kāi)展;
。5)組織開(kāi)展全省生活飲用水污染事件衛生應急處置的業(yè)務(wù)培訓和演練,為基層衛生計生監督機構開(kāi)展衛生應急處置進(jìn)行技術(shù)指導;
。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報送省衛生計生委。
2.3.2.2 州(市)、縣(市、區)衛生計生監督機構
。1)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規,協(xié)助本級衛生計生行政部門(mén)調查轄區內較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;
。2)在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下,開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施落實(shí)情況的督查;
。3)加強生活飲用水衛生監督管理,開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督,規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
。4)建立生活飲用水污染事件衛生應急處置隊伍,制定相關(guān)衛生應急預案,組織培訓和演練,配備和完善應急處置儀器設備,保證應急處置工作的正常開(kāi)展;
。5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報送本級衛生計生行政部門(mén)和上級衛生計生監督機構。
2.3.3 醫療機構
各級醫療機構負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫療救治和報告工作;實(shí)行首診負責制,建立生活飲用水污染事件醫療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應在最短的時(shí)間內,組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3、監測、預警與報告
3.1 監測
省、州(市)、縣疾控預防機構建立統一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監測、預警和報告網(wǎng)絡(luò )體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統。包括:監測報告網(wǎng)絡(luò )和實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )。各級衛生計生行政部門(mén)要按照國家統一規定和部署,結合本地實(shí)際,加強對監測工作的監督和管理,確保監測質(zhì)量,及時(shí)將監測結果報本級衛生行政部門(mén)。
3.2 預警
各級衛生計生行政部門(mén)根據醫療衛生機構提供的生活飲用水監測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.3 報告
3.3.1 責任報告單位
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
。2)各級各類(lèi)醫療衛生機構。
。3)衛生計生行政部門(mén)。
3.3.2 責任報告人
各級各類(lèi)醫療衛生機構的衛生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報告時(shí)限和程序
各級醫療衛生機構和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現生活飲用水污染事件,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生計生行政部門(mén)報告。
接到報告的衛生計生行政部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向上級衛生計生行政部門(mén)報告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查確認,及時(shí)采取措施,指定機構進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,并隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛生計生行政部門(mén)可直接向省衛生計生委報告,并同時(shí)報告同級人民政府或上級衛生計生行政部門(mén)。
3.3.4 報告內容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。
報告的主要內容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。
3.3.5 報告方式
通過(guò)傳真、電話(huà)報告和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報。
4、應急響應和終止
4.1 應急響應
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),事發(fā)地的衛生計生行政部門(mén)應迅速啟動(dòng)衛生應急預案,落實(shí)各項防控措施,及時(shí)提請同級人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機制,按照統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報送相關(guān)信息,上級衛生計生行政部門(mén)根據處置需要,提供支持。
各級醫療衛生機構要按照應急預案的規定,認真履行職責,按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實(shí)的原則,具體負責實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫療救治,事件的調查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛生計生行政部門(mén)報告衛生應急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1 現場(chǎng)調查和處置
4.1.1.1 接報和應急準備
。1)責任報告單位和個(gè)人發(fā)現生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應及時(shí)向當地衛生計生行政部門(mén)報告。
。2)接到報告的衛生計生行政部門(mén)應詳細記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況(用戶(hù)的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的.主要癥狀和表現;發(fā)病人數和死亡人數;病人救治情況(在家人數、住院人數);報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實(shí)后,按本預案規定的程序和時(shí)限進(jìn)行報告。
。3)接到生活飲用水污染事件報告的衛生計生行政部門(mén)應按照本預案的規定,立即安排醫療衛生機構派出相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,攜帶應急采樣檢測器材、衛生計生行政執法文書(shū)、調查取證器材、醫療救治設備等趕赴事件現場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測準備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現場(chǎng)調查
。1)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到達現場(chǎng)后,應迅速調查了解現場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據事件的發(fā)生發(fā)展情況,開(kāi)展現場(chǎng)調查,采取控制措施。
。2)現場(chǎng)調查內容:
、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當事人。
、谖廴疚锏膩(lái)源、品名、種類(lèi)、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。
、鄹鶕廴疚锏奶匦院臀廴痉秶,調查污染暴露人群數量和分布。
、軐κ录貐^影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調查,包括個(gè)案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
。3)對可疑污染的生活飲用水源水、出廠(chǎng)水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測,結合現場(chǎng)調查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
。4)做好現場(chǎng)監督檢查記錄,規范制作各類(lèi)執法文書(shū),收集相關(guān)證據材料。
4.1.1.3 控制與處置
。1)經(jīng)現場(chǎng)調查和監測,初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應建議當地政府并協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門(mén)、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠(chǎng)和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應急監測方案,及時(shí)掌握出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。
。2)當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
。3)當生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應迅速開(kāi)展醫療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區域內的高危人群,進(jìn)行預防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
。4)在啟用應急儲備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好輸送水管道、送水車(chē)、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過(guò)程進(jìn)行全程監控,防止水質(zhì)污染。
。5)根據生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次,加大監測力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢,向衛生計生行政部門(mén)提供有力的決策依據。
。6)為防止可能出現的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。
。7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時(shí),應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對出廠(chǎng)水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類(lèi)宣傳方式和新媒體開(kāi)展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì )正常秩序,提高自我保護意識。
4.2 應急響應的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準;使用生活飲用水24小時(shí)未出現新的中毒患者、最長(cháng)潛伏期內傳染病無(wú)新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛生計生委組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向國家衛生計生委報告。
較大生活飲用水污染事件由州(市)衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向省衛生計生委報告。
一般生活飲用水污染事件由縣(市、區)衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣(市、區)人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向州(市)衛生計生行政部門(mén)報告。
上級衛生計生行政部門(mén)要根據下級衛生計生行政部門(mén)的請求,及時(shí)組織專(zhuān)家對生活飲用水污染事件衛生應急響應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5、善后處置
5.1 后期評估總結
在生活飲用水污染事件處置完畢后,負責調查處置的衛生計生行政部門(mén)應及時(shí)組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對社會(huì )、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過(guò)程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛生計生行政部門(mén)。
5.2 資料收集整理
參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛生學(xué)調查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調查、實(shí)驗室檢測等資料以及衛生計生監督機構開(kāi)展調查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級以上衛生計生行政部門(mén)統一建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。
5.3 責任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,縣級以上衛生計生行政部門(mén)應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級衛生計生行政部門(mén)經(jīng)同級人民政府授權或同意,按照《衛生部法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據事件不同級別,遵循及時(shí)主動(dòng)、準確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則,開(kāi)展信息發(fā)布工作,涉及保密內容的應遵守有關(guān)規定。
6、保障措施
各級衛生計生行政部門(mén)應組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監測和預警工作,加強衛生應急處置專(zhuān)業(yè)機構和隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開(kāi)展。
6.1 技術(shù)保障
各級衛生計生行政部門(mén)要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件衛生應急機制;要改善衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構基礎設施和實(shí)驗室條件;要加強生活飲用水污染事件衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設,提高醫療救治、現場(chǎng)調查處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
6.2 物資保障
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類(lèi)物資儲備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時(shí)補充,以確保應急所需。
6.3 經(jīng)費保障
有關(guān)部門(mén)要落實(shí)醫療衛生機構的財政補助政策,各級衛生計生行政部門(mén)要保證生活飲用水污染事件監測預警、醫療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實(shí)驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。
6.4 宣傳教育
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要加強相關(guān)衛生法律、法規的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規和衛生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開(kāi)展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
7、附則
本預案由云南省衛生計生委負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 8
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類(lèi)可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2、統一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統一領(lǐng)導和指揮,各部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規和規章規定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處置工作。
4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門(mén)根據職責做好相應的應急處置和行動(dòng)保障工作。
2、日常管理機構
設立專(zhuān)職的.二次供水水質(zhì)污染事件監測機構,該監測機構負責日常定期監測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現場(chǎng),以便相關(guān)部門(mén)檢測;
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門(mén)等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部,組織各部門(mén)及時(shí)配合衛生醫療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛生行政部門(mén)指導下,恢復供水。
四、總結報告,存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后,各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估,包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓,提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結報告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結報告上報衛生行政部門(mén)。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人,將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開(kāi)展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結果進(jìn)行總結。
3、對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執行,責任到人
各部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規定,根據預案要求,嚴格履行職責,實(shí)行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當事人的責任。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 9
一、目的
為有效應對突發(fā)性水污染事件,提高應急反應和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會(huì )穩定。
二、工作原則
1.以人為本,科學(xué)施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預案的主要目標。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。
2.統一領(lǐng)導,分級管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理,實(shí)行由公司水污染事件應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、指揮、調度,各相關(guān)部門(mén)配合的管理機制。根據污染事件類(lèi)別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行,對重大突發(fā)事件的報告、控制實(shí)施依法管理和處置。
3.預防為主,平戰結合
加強水資源監測和保護,以預防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預防與事后應急處理有機結合,按照戰時(shí)的要求,把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機防范水平。
4.系統聯(lián)動(dòng),應急迅速
發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節的`緊密銜接,及時(shí)應對。預案中涉及的各職能部門(mén)應步調一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準確,應急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部?jì)劝l(fā)生的各類(lèi)水污染事件的應急處置與救援工作。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 10
一、目的
為有效應對突發(fā)性水污染事件,提高應急反應和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)安全穩定的生產(chǎn)形勢,保持良好的可持續發(fā)展。
二、適用范圍
本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類(lèi)水污染事件的應急處置與救援工作。
三、組織機構
1.領(lǐng)導小組
油脂分公司成立水污染事件應急領(lǐng)導小組,對事故的全過(guò)程負總責。指揮中心,設在調度室,應急指揮中心組成:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
應急指揮中心主任:xx
應急指揮中心電話(huà):xx
2、隊伍組成
。1)事故協(xié)調組人數5人,隊長(cháng)
成員名單:
。2)調查搶險組人數15人,隊長(cháng)
成員名單:
。3)治安保衛組人數6人,隊長(cháng)
成員名單:
。4)善后處理組人數7人,隊長(cháng)
成員名單:
四、機構職責
在事件應急處理領(lǐng)導小組的`統一領(lǐng)導下,具體安排水污染事件應急預案的組織與實(shí)施:相關(guān)部門(mén)按照應急預案的要求迅速開(kāi)展應急救援工作,力爭將損失降到最低。根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和事件的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、補充、和完善。配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作,做好穩定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時(shí)發(fā)布公告將事故原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會(huì )監督。
1.領(lǐng)導小組
。1)針對水污染事件的危害程度,發(fā)布預警。
。2)制定水污染事件的應急方案。
。3)組織有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應急隊伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時(shí)向上級機關(guān)報告。
。4)組織實(shí)施應急方案。
。5)指導水污染事故應急處理工作。
2.應急工作組
事故協(xié)調組:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)應急預案,做好后勤保障及善后處理工作,消除污染影響。
調查搶險組:負責水污染事件現場(chǎng)調查,實(shí)施現場(chǎng)檢測,為應急事件全過(guò)程處置提供主要污染物的定性、定量報告及相應擴散模式,分析認定事故性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報污染事故;組織協(xié)調有關(guān)人員對污染區域進(jìn)行檢測、化驗、消毒等,最大限度地消除危害;第一時(shí)間控制現場(chǎng),實(shí)施臨時(shí)處理措施。
警戒保衛組:負責污染事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導工作。
善后處理組:負責污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。
五、應急響應及處置
1.一般。較大水污染事件相應程序
第一步,指揮中心接到水污染事件報警后,立即向應急領(lǐng)導小組匯報,啟動(dòng)應急預案。命令各應急工作組按預案行動(dòng)。
第二步,接到命令后,事故調查搶險組迅速到達事故現場(chǎng),進(jìn)行調查取證,保護現場(chǎng),查找污染源,并對事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調查分析,做好樣品檢測工作,按照檢測結果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn),及時(shí)報告指揮中心。
第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報,并召開(kāi)情況通報會(huì ),提出處理措施。
2.重大、特大水污染事件響應程序
第一步,指揮中心接到水污染事件報警后,立即向應急領(lǐng)導小組匯報,成立現場(chǎng)指揮中心,指揮中心迅速調集應急救援力量、應急監測力量集結。同時(shí)調集后援力量做好應急準備。
第二步,接到命令后,事故調查搶險組迅速到達事故現場(chǎng),進(jìn)行調查取證,保護現場(chǎng),查找污染源,并對事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調查分析,做好樣品檢測工作,按照檢測結果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn),及時(shí)報告指揮中心。
第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報,并召開(kāi)情況通報會(huì ),提出處理措施。查找原因,研究對策,在有技術(shù)保證的前提下對污染源進(jìn)行緊急處置,防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門(mén)按預案要求迅速到位履行職責。
第四步,在污染事件基本控制穩定后,現場(chǎng)指揮機構根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn),迅速調集后援力量展開(kāi)事故處置工作。
現場(chǎng)應急工作結束。
以上各步驟按實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。
3.應急結束
經(jīng)現場(chǎng)監測人員連續跟蹤監測,水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物質(zhì)指標已達到國家規定標準下,現場(chǎng)指揮機構根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn),經(jīng)請示應急領(lǐng)導小組簽字同意,發(fā)布應急工作結束公告。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 11
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來(lái)水。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),逐步建立鄉、村(社區)信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應急預警機制,加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力,做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,在縣級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,建立村供水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定符合實(shí)際的.不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,整合資源,統籌安排,加強各部門(mén)協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門(mén)在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鄉黨委、政府發(fā)出應急指令,各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、II級(較大)、III級(一般)
。ㄒ唬㊣級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ㊣I級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農戶(hù)5000人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ㊣II級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶(hù)3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應急預案體系
。ㄒ唬⿷睓C構及職責
一、水污染事件應急領(lǐng)導小組與技術(shù)工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
向子昂鄉衛生監督協(xié)管員
領(lǐng)導小組下設辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設在鄉政府,賈萍兼任辦公室主任,王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長(cháng)。
。1)領(lǐng)導小組職責:
、儇瀼芈鋵(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預防和應急救援的規定;
、诩皶r(shí)了解掌握本鄉范圍內重大供水安全事件情況,協(xié)調和組織實(shí)施供水應急措施;
、圬撠熛蚩h政府、縣水行政主管部門(mén)報告發(fā)生供水安全事件的準確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應急措施
、軐彾ㄈl各村區重大供水安全事件應急工作制度和應急預案;
、菰趹表憫獣r(shí),負責協(xié)調公安、水文、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;
、挢撠熤笇、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。
。2)領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:負責村社區供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計;組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水文、氣象、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負責對有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。
。3)技術(shù)服務(wù)組
技術(shù)服務(wù)組由水利設計、交通、建設、衛生、疾病預防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責是:參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議,參與事故調查對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.村民委員會(huì )供水安全應急機構及職責
各村成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本轄區供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本村社區供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地供水安全信處,及時(shí)向鄉政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;協(xié)調本轄區供水安全事故應急救援工作。
3.供水單位應急機構及職責
根據鄉政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
。ㄒ唬┍O控機構
農技服務(wù)中心向子昂負責我鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,供水安全事故報警電話(huà):4566003。多渠道獲取全鄉鄉相關(guān)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鄉政府及縣供水應急領(lǐng)導小組報告。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時(shí)內向鄉供水安全應急機構和鄉黨委、政府報告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鄉供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告,并派出應急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。
。ǘ㊣級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)I級應急響應預案。
1.鄉應急機構派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉政府共同做好搶險救援工作。
2.鄉級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
。ㄈ蚣墤表憫
當發(fā)生較大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)II級應急響應預案。
1.鄉供水安全應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì )商,做出應急工作部署。并在2小時(shí)內向縣政府、縣救災辦報告,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后,由鄉供水安全應急領(lǐng)導機構報縣村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
。ㄋ模蠹墤表憫
當發(fā)生一般性供水安全事件時(shí),啟動(dòng)III級應急響應預案。
1.應急事件發(fā)生后,鄉供水安全應急機構應立即向縣應急領(lǐng)導機構報告,并啟動(dòng)應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢,由縣供水安全應急領(lǐng)導機構報市村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
。ㄎ澹⿷碧幚
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鄉政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 12
為加強我處水污染突發(fā)事件處理的綜合處置能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,高效有序地做好庫區水污染防治工作,保障庫區飲用水源地安全,盡可能減輕突發(fā)性水污染事件的危害,保障人民群眾生命健康及正常的生產(chǎn)生活,結合我處水利工程調度運行現狀,制定本預案。
一、制定依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及《安徽省水利廳關(guān)于切實(shí)做好應對水污染突發(fā)事件工作的通知》文件精神,制定省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于我處所管轄佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫范圍內生物性污染、化學(xué)性污染和藻類(lèi)爆發(fā)等引發(fā)的水污染突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織領(lǐng)導
成立省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,負責受理轄區內水污染突發(fā)事件報告,協(xié)助調查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程,立即啟動(dòng)應急預案;及時(shí)向安徽省水利廳及霍山縣政府報告轄區內水污染突發(fā)事件及其處理情況,領(lǐng)導省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組的應急處理工作。領(lǐng)導小組組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,電話(huà)號碼為:xx,具體負責省佛子嶺水庫管理處所轄庫區水污染突發(fā)事件的應急處置工作。
應急辦公室主任:
四、預防措施
1、加強日常監測。每月上旬對佛子嶺、磨子潭、白蓮崖庫區進(jìn)行一次全面巡查;聯(lián)系佛子嶺水文站,取得水質(zhì)化驗報告。鑒于目前庫區水質(zhì)沒(méi)有自動(dòng)監測設施的.實(shí)際情況,在庫區不同區域設置監測點(diǎn),確定監測員,設立24小時(shí)舉報電話(huà)。在磨子潭水庫東、西河及壩前;佛子嶺水庫磨子潭、汪家沖、掃帚河、舞旗河及壩前;白蓮崖水庫千笠寺及壩前分別設置監測點(diǎn),爭取在水污染突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間得到消息。
2、做好污染源排查工作。重點(diǎn)對轄區內可能向庫區排放生產(chǎn)、生活及醫療垃圾的單位及個(gè)人進(jìn)行相應的法律法規宣傳及監管,杜絕向庫區排放有害的生產(chǎn)、生活及醫療垃圾的現象,確保水質(zhì)安全。
3、會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定落實(shí)相關(guān)保護措施。加強與農委的聯(lián)系,嚴格控制庫區漁業(yè)養殖規模,禁止投肥養魚(yú);加強與交通部門(mén)的聯(lián)系,庫區周邊的道路應嚴格控制或禁止運輸危險品、有毒的化學(xué)品的車(chē)輛通行,加強監督經(jīng)過(guò)佛子嶺、磨子潭庫區的六潛高速公路,防止因車(chē)輛發(fā)生意外而污染水源;加強與環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系,杜絕向庫區排污。
4、認真落實(shí)水污染事件報告制度。按時(shí)上報水污染月報,發(fā)生重大水污染事件及時(shí)上報省水利廳,同時(shí)報告當地政府并通報環(huán)保部門(mén),積極配合當地政府落實(shí)相關(guān)預案,努力降低水污染事件的影響。
五、應急響應程序
1、省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組接到水污染事件報警后,迅速調派人員趕赴事故現場(chǎng),領(lǐng)導小組應有一名以上成員到現場(chǎng)指揮,了解掌握事故動(dòng)態(tài)。赴現場(chǎng)人員應盡可能了解以下內容并及時(shí)向省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組匯報:
、攀录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及已造成的污染范圍。
、莆廴驹捶N類(lèi)、數量、性質(zhì)。
、鞘录:Τ潭、發(fā)展趨勢、可控性及預采取的措施。
2、將事件情況立即準確上報省水利廳,同時(shí)報告當地政府。
3、根據屬地管理的原則,積極配合當地政府落實(shí)相關(guān)預案,防止事態(tài)擴大。
、帕⒓床扇∮行Т胧,與相關(guān)部門(mén)配合,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散;
、仆ㄖ吹刂苓呧l鎮及上、下游有關(guān)市、區防汛調度部門(mén)做好應急調度準備;通過(guò)各種媒體通知單位和居民做好儲水準備,各單位、企業(yè)和家庭將利用自備的水池、容器設備等儲水;
4、根據水情、水質(zhì)變化情況及時(shí)關(guān)閉閘門(mén),暫停供水或發(fā)電。
5、嚴格保護事故現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序。
6、根據上級安排或應急工作需要采取有效措施,協(xié)助開(kāi)展應急處置工作。
六、應急后勤保障
1、交通保障:處辦公室和電站實(shí)業(yè)總公司要做好運輸車(chē)船的保障工作。平時(shí)應急車(chē)輛須保證100公里以上的行車(chē)用油;應急船須保證四個(gè)單程(100公里)以上的行船用油;駕駛員在接到命令時(shí)能在10分鐘內出車(chē)(船)。
2、通訊保障:應急通知下達與接收以有線(xiàn)通信為主,實(shí)現應急信息快速傳輸。在外應急人員的聯(lián)絡(luò )以移動(dòng)電話(huà)等無(wú)線(xiàn)通信為主。電站工程公司要做好通信保障工作。
3、物資保障:電站財務(wù)資產(chǎn)部要裝備必要的搶險設備和一定數量的專(zhuān)業(yè)性較強的應急物資。
4、醫療保障:赴現場(chǎng)應急人員要做好個(gè)人防護,應急過(guò)程中若出現人員中毒或受傷,應及時(shí)給予必要的救治。
七、事件后調度
在水污染事件警報解除后,當地政府及水行政主管部門(mén)解除應急調度,并根據水質(zhì)、水位情況,正常調度水利工程。
八、本預案自公布之日起執行。原《省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案》(皖佛水政〔20xx〕12號)同時(shí)廢止。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 13
一、應急預案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩定。
二、成立應急處理領(lǐng)導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導,實(shí)施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx(衛生保健教師)、班主任
主要職責:
調查協(xié)助組:
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案,對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門(mén)立即上報上級行政主管部門(mén),同時(shí)報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調單位與各級部門(mén)及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的'各項調查、處理、救援等工作。醫務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛生機構救治患者,做好記錄并通知家長(cháng)。
后勤保障組:
總務(wù)處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng),積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門(mén)配合下,認真落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現場(chǎng),配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
。3)當出現生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí),應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 14
為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛生安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等國家、省市有關(guān)規定,結合我校實(shí)際制定本預案。
一、基本原則
堅持統一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置,及時(shí)處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍
本預案適用于校園內突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。
三、組織機構
1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組
組長(cháng):xx
成員:xx
2.救援救護小組
組長(cháng):xx
成員:徐xx
3.善后處理小組:
組長(cháng):xx
成員:xx
4.事故調查小組:
組長(cháng):xx
成員:xx
四、應急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時(shí)發(fā)現有異,F象時(shí)(如有異味、有顏色等),應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現場(chǎng)查看。如果屬實(shí),立即報告后勤集團總經(jīng)理,啟動(dòng)應急方案。
2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實(shí)向呼蘭區疾病控制中心報告。
3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領(lǐng)導小組成員應立即趕往現場(chǎng)并封鎖現場(chǎng),切斷污染水源,等待上級主管部門(mén)處理。同時(shí)集團辦公室立即通知校區各單位,停止使用飲用水并及時(shí)供應清潔飲用水。
4.呼蘭區疾病控制中心到達現場(chǎng)后,積極配合迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查,查找污染源和污染物,了解污染種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取切實(shí)有效的.控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步擴大和蔓延,嚴防再次污染。
6.按照呼蘭區疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實(shí)施,直至恢復正常供應飲用水。
7.立即組織做好校區各單位思想穩定工作,保持校區良好秩序。
8.組織召開(kāi)“安全事故應急處置小組”會(huì )議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負責及時(shí)向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(cháng)和教職工家屬,處理善后工作。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 15
城市二次供水系統重大事故應急預案遵循預防為主、常備不懈的方針,實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、分級負責,力求反應及時(shí)、處置果斷。預案適用于因水源不能使用和二次供水水源遭遇嚴重污染等突發(fā)性事件。事故一經(jīng)確認,立即切斷被污染的水源,阻斷與城市供水水源的連接并及時(shí)向衛生行政管理部門(mén)報告。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》結合本單位實(shí)際制定本預案。
一、設立組織機構和職責分工
1、成立水污染防范措施應急領(lǐng)導小組,一旦發(fā)生事故及時(shí)向衛生部門(mén)報告,調配和組織相關(guān)人員和物資進(jìn)行緊急事故搶救。
組長(cháng):
成員:
2、成立事故應急搶救小組,負責事故現場(chǎng)的`處理工作。
組長(cháng):
成員:
3、成立事故應急后勤保障小組,負責提供處理事故所需的物資、經(jīng)費等。
組長(cháng):
成員:
二、報告制度:
。ㄒ唬┍締挝皇鹿守熑螆蟾尕撠熑耍
。ǘ﹫蟾尕熑沃贫
1、管理員工在發(fā)生事故的第一時(shí)間及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導報告(5分鐘內)。
2、事故責任報告負責人應在接到供水管理員的報告(10分鐘內),報告本單位領(lǐng)導及轄區衛生監督所。
三、現場(chǎng)處理
一旦發(fā)生事故領(lǐng)導小組負責現場(chǎng)處理全面工作及協(xié)調工作,搶救小組承擔現場(chǎng)處置工作任務(wù),包括現場(chǎng)調查與控制,現場(chǎng)設施及污染的處理,水樣的采集,清洗消毒,水源保護等工作,快速消除污染,減少危害;啟動(dòng)儲備水源;后勤保障小組啟動(dòng)貯備物資,對現場(chǎng)處理工作提供物資保障。
物業(yè)供水突發(fā)事件應急預案 16
1.目的
為了進(jìn)一步加強衛生管理工作,著(zhù)力提高處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛生安全。
2.指導思想
堅持以人為本,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著(zhù)眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
3.組織機構
3.1 組成
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
3.2 職責:
3.2.1負責調度、協(xié)調應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關(guān)事故調查情況
4.應急處理程序
4.1 發(fā)現輕微污染情況,工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時(shí)間的長(cháng)短,及時(shí)通告客服務(wù)中心,由客戶(hù)中心通知各用水戶(hù)。
4.2 發(fā)現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:
4.2.1 物業(yè)公司任一部門(mén)接到報告后,應立即報告二次供水領(lǐng)導小組,通知工程部立即停止運行二次供水設施,會(huì )同綜合部、醫務(wù)室核實(shí)情況,經(jīng)核實(shí)后,由領(lǐng)導小組第一時(shí)間上報集團總公司領(lǐng)導、衛生防疫部門(mén)。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話(huà)120,救護、治療病人,醫務(wù)室人員負責求助現場(chǎng)的醫療技術(shù)協(xié)調。
4.2.3 工程部保護好現場(chǎng)狀況,了解事件經(jīng)過(guò),開(kāi)展各項調查,分析原因;若需公安部門(mén)配合,經(jīng)領(lǐng)導同意后,立即撥打報警電話(huà)。
4.2.4 做好衛生防疫工作,配合上級部門(mén)做好善后處理。 、
4.2.5 配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時(shí),做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛生安全。
4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施,待管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
5.總結報告,存檔備查
5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估,包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓,提出需該進(jìn)的`意見(jiàn),后期的總結報告由綜合部進(jìn)行存檔備查。
5.2 對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人,將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。
6.培訓與預演
6.1 邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開(kāi)展培訓和演練,提高應急處理能力。
6.2 不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結果進(jìn)行總結。
6.3 對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
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