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安全生產(chǎn)事故應急預案集錦15篇
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,時(shí)常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)事故應急預案,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)事故應急預案1
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案2
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定,結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪栏裰贫,分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下,市農業(yè)農村局制定應急預案,建立應急機制?h(市、區)農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制,縣(市、區)農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查,加強組織、指導和協(xié)調。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強應急救援能力,確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹╊A防為主,平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組,領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成,技術(shù)組由縣(市、區)及鄉鎮技術(shù)骨干組成,負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話(huà),依托企業(yè)、鄉鎮站(所)等一線(xiàn)單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┙踩[患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動(dòng)。各縣(市、區)農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關(guān)規定及時(shí)報告,并采取相應預防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應急準備和預警行動(dòng)。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時(shí)上報市農業(yè)農村局,并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案,成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置,及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。
第十三條現場(chǎng)評估,F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
。ǘ└鶕r業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實(shí)應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區)農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結,并按有關(guān)規定上報?偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區)農業(yè)農村局根據本預案,結合本地實(shí)際,制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案3
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評價(jià)人員 等4人
觀(guān)摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告,F場(chǎng)救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現場(chǎng),對傷員進(jìn)行現場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現場(chǎng)急救后,被抬上擔架,由現場(chǎng)準備的汽車(chē)送往附近醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉運長(cháng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線(xiàn)路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設備(手機)“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現場(chǎng)救護人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,F場(chǎng)救護人員( )到達事故現場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進(jìn)行救護。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線(xiàn)、及時(shí)疏散周?chē)罕;?20”人員(模擬人員)在現場(chǎng)救護人員的協(xié)助下,對傷員進(jìn)行檢查后,送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對事故現場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現場(chǎng)救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現場(chǎng)。首先對傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔架將傷員通過(guò)運輸工具(汽車(chē))送到就近的醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
三、演練評價(jià):
這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評價(jià):
本次演練是成功的,體現出公司各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現相當出色。公司政工部的同志,在現場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結,對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預案的演練,個(gè)別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì )。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式未在預案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
糾正和預防:
1、認真作好本次預案演練的總結工作,積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時(shí)補充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式。
應急演練不光是為認證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
安全生產(chǎn)事故應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為規范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會(huì )安定,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規定》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統一指揮,專(zhuān)業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、危險源及風(fēng)險性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內燃天燃氣鍋爐一臺,,主要運行參數壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠(chǎng)區西北側。
2.2危險性分析
2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現超壓、爆管等事故,如處理不當會(huì )引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過(guò)鍋筒承受壓力時(shí),會(huì )造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過(guò)鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應急組織機構及職責
3.1指揮部的組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時(shí),負責搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門(mén)的職責,協(xié)調各部門(mén)之間的關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負責內、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。
(7)組織預案的學(xué)習、演練、改進(jìn)。
(8)負責了解、檢查各搶救部門(mén)的工作,及時(shí)提出指導或改進(jìn)意見(jiàn)。
(9)適時(shí)調整各部門(mén)人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對預案的執行或演練情況進(jìn)行總結、評審。
(11)向有關(guān)新聞機構發(fā)布信息。
(12)負責向上級部門(mén)做事故報告。
3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理
職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調各部門(mén)工作內容向上級領(lǐng)導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。
3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰
職責:負責指揮技術(shù)人員及現場(chǎng)應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據、技術(shù)規范,提供準確可行的搶險方案。并隨時(shí)向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現場(chǎng)保護。
3.2搶險事故處置組成員
(1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊
(2)主要職責:對鍋爐運行情況進(jìn)行監控和發(fā)生事故時(shí)應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。
3.3消防、保衛、后勤組職責
成員:韓良
職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛,布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),提供各種搶險物資。
安全生產(chǎn)事故應急預案5
1、總則
為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區域和活動(dòng)范圍內重大生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級有關(guān)文件和要求,特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司區域和活動(dòng)范圍內發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應急救援。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故;
2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故;
2.4重大交通事故;
2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
3、應急分級
事故應急救援工作實(shí)行公司統一領(lǐng)導,分級、分部門(mén)負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應急救援領(lǐng)導小組的指導下,由事故單位和主管部門(mén)組織應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統一組織,必要時(shí)請求外部支援。
4、組織機構與職責
4.1公司成立重大事故應急救援領(lǐng)導小組,由公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量監督部、工程管理部、設備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設在安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室。電話(huà):000、0000000。
4.2應急救援領(lǐng)導小組同時(shí)下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組。
4.3主要職責
4.3.1領(lǐng)導小組:組織領(lǐng)導全公司的應急救援工作,發(fā)布重大事故應急救援命令;公司范圍內緊急調用救援設備、物資、人員;根據災害的變化,隨時(shí)調整應急救援措施;做好穩定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設備;組織對傷員、財產(chǎn)的搶救;維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng);負責排除險情。
4.3.3醫療搶救組:由綜合事務(wù)部負責,協(xié)同事故單位指導對傷員的搶救,聯(lián)系醫療救援隊伍,提供醫療救援保障。
4.3.4對外聯(lián)絡(luò )組:由總經(jīng)理辦公室負責,相關(guān)部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。
4.3.5事故調查組職責:按事故類(lèi)別由系統主責部門(mén)和安全質(zhì)量監督部負責,組成事故調查組,并配合上級部門(mén),按照“四不放過(guò)”的原則做好調查處理工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負責,相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領(lǐng)導小組。
5、應急報告及措施
5.1應急報告
5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導小組須在最短的時(shí)間內,迅速將事故的基本情況向公司應急救援領(lǐng)導小組進(jìn)行報告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案;必要時(shí),向外部求援。
5.1.2公司領(lǐng)導小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動(dòng)公司重大事故應急救援預案;同時(shí)向上級報告,并接受指示。
5.2應急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險區域;
5.2.2事故現場(chǎng)應切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴大;
5.2.3 疏通事故現場(chǎng)道路,保證救援人員和車(chē)輛設備通行;
5.2.4 配合專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行急救等各項工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。
6.2接報后,公司、基層兩級事故應急救援領(lǐng)導小組成員要立即前往事故現場(chǎng),指揮救援工作。
6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組要認真履行救援職責。
6.4按照救援指揮的命令,救援設備、車(chē)輛、物品及時(shí)到位,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。
6.6向上級報告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請求社會(huì )援助。
6.7協(xié)助上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。
7、通訊聯(lián)絡(luò )
7.1公司應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò )
姓名部 門(mén)職 務(wù)電 話(huà)
公司總經(jīng)理(組長(cháng))
公司黨委書(shū)記(副組長(cháng))
公司副總經(jīng)理(副組長(cháng))
公司總工程師(副組長(cháng))
公司總經(jīng)濟師(副組長(cháng))
公司公司工會(huì )主席(副組長(cháng))
安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部副經(jīng)理
設備管理部設管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(cháng)(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(cháng)(成員)
7.2公司應急救援車(chē)、船聯(lián)絡(luò )
設備名稱(chēng)設備牌號聯(lián)系電話(huà)設備地點(diǎn)
轎 車(chē)公司機關(guān)
轎 車(chē)公司機關(guān)
面包車(chē)公司機關(guān)
面包車(chē)公司機關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫療救助中心聯(lián)絡(luò )
醫 院地 址聯(lián)系電話(huà)備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
眼部等
燒傷、職業(yè)病等
胸、神經(jīng)、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
骨科、顯微外科等
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
7.4上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )
上級部門(mén)地 址聯(lián)系電話(huà)備 注
市安全生產(chǎn)監督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監督管理局一處工傷事故
市建委安全監督站工傷事故
市環(huán)境保護局污染事故
市交通警察支隊指揮中心交通事故
市公安消防局火災爆炸事故
國家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監督局特種設備事故
市氣象局氣象咨詢(xún)、收聽(tīng)
上級安全保障部綜合事故
8、預案貫徹執行的保障措施
8.1通訊與信息保障:定期調整公示公司與社會(huì )相關(guān)資源的信息,以保證應急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類(lèi)裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應急救援的需要。
8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類(lèi)宣傳培訓,講解應急救援方法,每年組織一次公司級演練。
9、相關(guān)銜接關(guān)系
9.1安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室是公司應急救援領(lǐng)導小組的常設辦公室,負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態(tài)時(shí)應急救援領(lǐng)導小組的各項指令及落實(shí)情況。
9.2安全質(zhì)量監督部負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理。
9.3設備管理部負責船機設備、交通范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的船機、設備的調遣和及時(shí)到位等項工作。
9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的調度工作。
9.5綜合事務(wù)部負責職業(yè)病、公共衛生(設備)范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的醫療救護等項工作。
9.7總經(jīng)理辦負責防臺防汛范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責通訊聯(lián)絡(luò )等項工作。
9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。
10、管理措施和要求
10.1加強監督與檢查,定期組織對應急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評比中。
10.2本預案將通過(guò)演練、事故后的評價(jià)、上級要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應結合實(shí)際,制定本單位的事故應急救援預案,定期組織演練,提高應變和控制能力。
11、附則
11.1,本預案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應急救援預案》同時(shí)廢止。
11.2本預案由公司安全質(zhì)量監督部負責解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
安全生產(chǎn)事故應急預案6
一、目的
為加強農機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調水平,確保農機行業(yè)迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農機行業(yè)社會(huì )形象和保障農機生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據有關(guān)規定,結合本市農機工作實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
1、違反農業(yè)機械管理法律法規和農機作業(yè)操作規程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農機具機庫、油料庫、農機具生產(chǎn)車(chē)間、農機具維修銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。
4、行業(yè)內其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應急處置原則
1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
3、依法規范。以相關(guān)法律法規、政策規章為指導,全面規范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當。
4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應立即向市農機化辦報告,根據指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應急方案,市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制,落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據
本預案編制依據包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。
五、應急響應
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時(shí)趕到現場(chǎng),控制現場(chǎng)、收集現場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據上報情況,確定是否啟動(dòng)應急預案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后,須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導接報后,必須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內上報。情況緊急時(shí),可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后,立即啟動(dòng)本系統應急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內上報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
4、應急結束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導小組決定應急工作結束。根據突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機構和主管單位開(kāi)展事故調查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認真總結經(jīng)驗教訓,經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應急處置過(guò)程中運行狀況良好。
3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩定;制定交通運輸工具調用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車(chē)輛能正常使用。
。ǘ)應急隊伍保障
各單位應依據職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急專(zhuān)門(mén)隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據應急處置方案,積極開(kāi)展突發(fā)事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農機行業(yè)要建立專(zhuān)款專(zhuān)用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。
(四)社會(huì )動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍,實(shí)行以民為主,專(zhuān)群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專(zhuān)業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強農機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農機田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節的事故突發(fā)預測預報工作。
七、宣傳、培訓和演習
1、各單位要結合日常工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動(dòng)。
2、市農機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每?jì)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對專(zhuān)職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。每?jì)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練。
安全生產(chǎn)事故應急預案7
第一章綜合預案
全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1、組織領(lǐng)導:組長(cháng)安全管理領(lǐng)導小組
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領(lǐng)導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長(cháng)匯報。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專(zhuān)管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5、發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
第二章專(zhuān)項應急預案
1突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng):孫秀義
安全專(zhuān)管員:翟樹(shù)林
成員:王永波、趙樹(shù)文、翟生、韓立光、劉俊華
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類(lèi)
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實(shí)行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長(cháng)
告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,
業(yè)本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域,保衛好企業(yè)貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,做好善后處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長(cháng)、消防大隊
2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。 3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時(shí)報打119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長(cháng)、交警大隊、保險公司。
2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治,及時(shí)報打110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
3事故報告程序:
生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向組長(cháng)匯報。
1、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,企業(yè)辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:
1灼傷;
2高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3觸電:包括雷擊傷害;
4物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5火災爆炸;
6中毒、中暑;
7車(chē)輛傷害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
2加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)事故應急預案8
一、組織機構
鎮安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室
辦公室主任:
副主任:
二、工作職責
1、負責轄區重、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理;
2、負責向上級匯報和對外公布有關(guān)工作情況;
3、負責組織實(shí)施全鎮安全生產(chǎn)工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故:由辦公室通知轄區內的鎮分管負責干部和單位負責人在接到通知后,迅速召集應急分隊,在規定的時(shí)間內趕到指令地點(diǎn),迅速組織處置。重大安全事故:由領(lǐng)導小組組長(cháng)直接負責組織,并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置,并及時(shí)向上級匯報情況,爭取各方面的援助和支持,盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會(huì )影響降至最低程度。
2、所有應急分隊,由各單位安監主任負責帶隊,統屬鎮應急領(lǐng)導小組指揮。
3、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下,迅速開(kāi)展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全,其次是國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)的安全。
5、堅持四不放過(guò)原則。即:事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、事故責任人沒(méi)受到責任追究不放過(guò)、干部群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)。
安全生產(chǎn)事故應急預案9
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開(kāi)展救援行動(dòng),最大限度地降低損失,本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合本部門(mén)實(shí)際制定本預案。
一、基本情況
(填寫(xiě)本部門(mén)基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設施情況等)
以一車(chē)間為例:試驗廠(chǎng)一車(chē)間位于xxx研究院院內,車(chē)間現有從業(yè)人數人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車(chē)間地處市區,周邊100米內屬院區的場(chǎng)所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠(chǎng)機關(guān)樓、五車(chē)間、三車(chē)間、四車(chē)間、中試車(chē)間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車(chē)庫等。屬院外的場(chǎng)所或設施主要有部分居民區。詳見(jiàn)一車(chē)間周邊平面布置簡(jiǎn)圖。
車(chē)間周邊平面布置簡(jiǎn)圖
要求:
1、應繪制出本車(chē)間的逃生方向,安全出口,疏散路線(xiàn)圖。
2、應繪制交通管制圖、戒嚴區。
二、裝置概況
2.1車(chē)間生產(chǎn)裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風(fēng)機等應急設備設施。
2、為便于客觀(guān)、準確、充分反映本部門(mén)現狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設備一覽表
設備名稱(chēng)
材質(zhì)
型號
數量
(說(shuō)明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設備。)
2.3應急設備設施明細表
序號
名稱(chēng)
設備位置
數量
三、生產(chǎn)工藝概況
3.1工藝流程方框簡(jiǎn)圖
要求:
1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡(jiǎn)圖。
2、標明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱(chēng)
規格
使用量(噸)
臨時(shí)存
儲量(噸)
臨時(shí)存
放地點(diǎn)
說(shuō)明:指正常生產(chǎn)時(shí),每日平均使用量和臨時(shí)存儲量。
四、應急事件清單
序號
可能發(fā)生事件部位
導致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應急事件
傷害對象
影響范圍
危害程度
五、應急組織機構
5.1事故應急救援指揮領(lǐng)導小組及職責分工
序號
職務(wù)
姓名
職 責
5.2應急聯(lián)絡(luò )
序號
應急指揮組成員
聯(lián)系電話(huà)
六、事故應急處理程序
6.1應急救援體系響應程序
應急救援體系響應采取分級響應原則,并逐級響應和上報。
(1)報警
事件發(fā)生后,發(fā)現人應迅速報告當班班長(cháng),當班班長(cháng)迅速報告車(chē)間主任。在逐級上報的同時(shí),采取有效應急措施實(shí)施救援行動(dòng)。
(2)接警
車(chē)間主任接到報警后,應迅速趕赴現場(chǎng),啟動(dòng)車(chē)間應急預案,立即通知車(chē)間應急救援指揮領(lǐng)導小組各成員,如各成員在短時(shí)間內不能趕赴現場(chǎng),則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時(shí)安排其他人員擔任其相應職務(wù),履行相應職責。并根據應急事件種類(lèi)、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動(dòng)廠(chǎng)級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動(dòng)廠(chǎng)級應急預案,則組織現場(chǎng)人員按本預案要求,采取有效應急措施實(shí)施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動(dòng)廠(chǎng)級應急預案,并迅速向廠(chǎng)應急救援指揮領(lǐng)導小組報警。
(3)如何報警
當應急事件發(fā)生后,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類(lèi)確定報何種警。首先撥打所報警電話(huà)號碼(見(jiàn)應急聯(lián)絡(luò )表),接通后,報單位、應急事件種類(lèi)、發(fā)生部位、介質(zhì)、報警人姓名、所用電話(huà)號碼。
6.2指揮程序
應急事件發(fā)生初期,當班班長(cháng)負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車(chē)間、廠(chǎng)部、院)指揮人員到達現場(chǎng)后,匯報現場(chǎng)情況,配合上一級指揮,并聽(tīng)從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規模及可能產(chǎn)生的危害。
(2) 及時(shí)溝通應急領(lǐng)導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯(lián)絡(luò )。
(3) 快速組織啟動(dòng)各類(lèi)應急設施,調動(dòng)應急人員奔赴災區。
(4) 迅速組織醫療、后勤、保衛等部門(mén)各司其責。
(5) 迅速通報災情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。
(6) 保護或設置好避災通道,和安全聯(lián)絡(luò )設備。撤離災區人員,劃清警戒范圍并實(shí)施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區的措施,轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災區普遍進(jìn)行安全檢查,防止死灰復燃。
(8) 保護好現場(chǎng),為開(kāi)展事故調查做好準備。
七、事故應急措施
一、事故發(fā)生后應采取的應急處理措施
要求:
、鸥鶕に囈幊、操作規程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
、聘鶕kU化學(xué)品危險特性和危險化學(xué)品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車(chē)間實(shí)際,采取相應的緊急處理措施。
包括:危險化學(xué)品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。
(3)根據應急事件的特點(diǎn),在事件發(fā)生以前應采取的預防措施。
(4)如本部門(mén)可能存在兩個(gè)以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以說(shuō)明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現場(chǎng)人員按車(chē)間平面圖所示方向逃生,出車(chē)間后再按車(chē)間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場(chǎng)。
(2)非事故現場(chǎng)人員按車(chē)間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場(chǎng)。
三、危險區的隔離與保護現場(chǎng)
要求:
(1)按車(chē)間周邊平面布置圖所示設立警戒線(xiàn)。
(2)危險區邊界用作警戒線(xiàn),警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車(chē)貼有黃色通行證。
(2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內,直到應急命令解除。
(3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內,直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實(shí)施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點(diǎn),分類(lèi)選擇相應專(zhuān)業(yè)醫院;
(3)將相應專(zhuān)業(yè)醫院救治能力、地址、聯(lián)系電話(huà)列舉出來(lái)。
(4)在專(zhuān)業(yè)醫院救治能力相當的時(shí)候,遵循就近就醫的原則。
八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應急設備、器材使用方法
MFT型推車(chē)式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類(lèi)、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車(chē)推火場(chǎng) ,延仲輸粉膠管,擰開(kāi)(提開(kāi))貯氣閥門(mén),待壓力表指針升至0.8—1MPa時(shí),再打開(kāi)球形閥門(mén),注意握緊噴槍對準火場(chǎng)。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.
2.使用方法
3.用方法
滅火時(shí)拔出保險銷(xiāo),用力壓把,在距火點(diǎn)5米左右,向火點(diǎn)噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時(shí),應對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對準火焰根部左右搖動(dòng)掃射,使干粉覆干整個(gè)容器開(kāi)口表面;當火焰被趕出容器時(shí),應繼續噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時(shí),防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時(shí)間長(cháng),容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復燃,如與泡沫類(lèi)滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護保養
(3) 正立在固定場(chǎng)所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶?jì)雀煞凼欠窠Y塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進(jìn)行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開(kāi)口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時(shí)使病人的口張開(kāi),捏鼻的手也應放松,以便病人從鼻孔通氣,觀(guān)察病人胸廓向下恢復,并有氣流從病人口內排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進(jìn)行,吹氣時(shí)應停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線(xiàn)上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應繃直,雙肩中點(diǎn)垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應平穩,有規律地進(jìn)行,不能間斷;下壓與向上放松時(shí)間相等,按壓至最低點(diǎn)處,應有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時(shí)定位的手掌根部不要離開(kāi)胸骨定位點(diǎn),但應盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時(shí)間一般不要超過(guò)10秒,以免干擾復蘇成功。
按壓有效指標:按壓能擴極大動(dòng)脈搏動(dòng),收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉紅;
擴大的瞳孔再度縮小;
出現自主呼吸;神志逐漸恢復,可有眼球活動(dòng),睫毛反射與對光反射出現,甚至手腳抽動(dòng)肌張力增加.
氧氣呼吸機的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調到需要的壓力刻度上,再根據病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調節好.
4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無(wú)漏氣.在顯化瓶?jì)燃尤朐采睇}水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.
6.將呼吸機各類(lèi)調節旋鈕(或鍵)按需要調節到相應的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時(shí)間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時(shí)間根據病人情況適當調節.
8.選擇適當的通氣方式
10.按通電源,打開(kāi)呼吸機電源開(kāi)關(guān),調試呼吸機的送氣是否正常,確定無(wú)漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開(kāi)始.
12.機械通氣開(kāi)始后,立即聽(tīng)該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側對稱(chēng)即可將氣管導管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機通氣期間,可根據病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復,達到停機要求時(shí),應及時(shí)停機。
(說(shuō)明:應急設備、器材使用方法及常用急救方法可根據本部門(mén)實(shí)際情況作適當增減。)
安全生產(chǎn)事故應急預案10
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)現應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調;
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年 月 日 時(shí)的在 施工現場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類(lèi)型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價(jià)公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應行動(dòng)的項目義務(wù)消防員。
人員組成名單:
任 務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過(guò)程中扮演、代替某些應急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:. (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門(mén)的人員)。
4、評價(jià)人員:負責觀(guān)察演練進(jìn)程情況并予以記錄的`人員。
人員組成名單:
5、觀(guān)摩人員:來(lái)自于公司各職能部門(mén)、項目部的有關(guān)人員以及觀(guān)看演練過(guò)程的觀(guān)眾。
上述人員在演練過(guò)程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過(guò)程
1、準備階段
A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價(jià)
應急演練結束后,根據演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結,詳細說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
安全生產(chǎn)事故應急預案11
第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現問(wèn)題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;
。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審或者論證的;
。ㄈ┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案備案的;
。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;
。┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂并重新備案的;
。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災事故
3、道路交通事故
4、農機事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
3。按照事故的等級劃分
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級劃分的補充性規定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
安全生產(chǎn)事故應急預案12
安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大事。在本轄區發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門(mén)、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護社會(huì )穩定,確保事故調查工作的順利開(kāi)展,F根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關(guān)規定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱(chēng)的重、特大事故,主要包括:
。、危險化學(xué)品重、特大事故;
。、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
。、重、特大道路交通事故;
。、重、特大火災事故;
。、重、特大建筑物倒塌事故;
。、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件;
。、其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡蟾婧,符合本預案啟動(dòng)基本條件的,本預案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門(mén)負責同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應急救援部門(mén)同時(shí)作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達指定位置。
。ǘ┈F場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導統一指揮下進(jìn)行。事故救援部門(mén)到達現場(chǎng)后,首先由派出所設立警戒線(xiàn),由指揮部組織有關(guān)部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生單位查明現場(chǎng)情況、排除險情、確定救援方案后,再開(kāi)展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進(jìn)一步擴大,盡量減少財產(chǎn)損失。
。ㄈ┦鹿蕬本仍枰,指揮部可征調轄區內企事業(yè)單位的特種設備器材和車(chē)輛,各企事業(yè)單位應該無(wú)條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
。ㄒ唬┏闪⒅靥卮笫鹿蕬本仍笓]部(以下稱(chēng)指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,有關(guān)部門(mén)主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統一指揮下進(jìn)行處置。
。ǘ┲笓]部總指揮,統一負責組織實(shí)施指揮部關(guān)于應急救援的各項決策、命令,協(xié)調現場(chǎng)救援有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的態(tài)勢,正確指揮搶險救援工作。
。ㄈ┲笓]部根據應急救援需要,由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門(mén)組成。各部門(mén)在實(shí)施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯(lián)絡(luò ),組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報道。
。、安監站:掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現場(chǎng)保護和警戒,維護現場(chǎng)治安秩序;參加組織事故可能危及的區域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛生院:負責組織醫務(wù)人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫療設備供應;評定危險化學(xué)品對有關(guān)人員的危害程度。
。、交管所:協(xié)助現場(chǎng)指揮緊急調派車(chē)輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現場(chǎng)指揮緊急調派挖掘機、鏟車(chē)等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進(jìn)行現場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業(yè)辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現場(chǎng)的傷者和財產(chǎn)搶救,勘查事故現場(chǎng),收集證據,維護現場(chǎng)交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關(guān)事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動(dòng)所:負責工傷認定和善后賠償問(wèn)題的調解處理。
13、其他部門(mén)(安全生產(chǎn)責任制歸口部門(mén)):負責聯(lián)絡(luò )事故發(fā)生單位,及時(shí)準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門(mén)共同做好善后工作。
四、事故應急救援預案起動(dòng)基本條件
。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制,有可能繼續擴大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。
。ㄈ┫赖葥岆U隊伍到場(chǎng)后,根據現場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生可能造成社會(huì )不穩定或政治影響較大的。
五、事故應急救援預案起動(dòng)基本程序
。ㄒ唬119、110、120報警受理中心接到報警后,根據報警情況或事故搶救現場(chǎng)反饋的信息,經(jīng)初步確認事故符合預案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監站:4811816)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動(dòng)預案。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位或報告人若向其它主管部門(mén)報告,該報警受理主管部門(mén)的領(lǐng)導,經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動(dòng)基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監站:4811816)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動(dòng)預案。
。ㄈ┛傊笓]若不在轄區,由副總指揮決定是否起動(dòng)預案。
。ㄋ模╊A案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門(mén)單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部調派救援任務(wù)。
六、事故應急救援的基本措施
。ㄒ唬┝⒓唇M織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區域內的其它人員;
。ǘ┭杆倏刂莆:υ,并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、監測,測定事故的危害區域及危害程度;
。ㄈ┽槍κ鹿蕦θ梭w、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
。ㄋ模┥暾埾嚓P(guān)部門(mén)對事故造成的危害進(jìn)行監測、處置,直至符合國家環(huán)境保護的標準。
。ㄎ澹┢渌仍胧。
七、事故報告
。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現場(chǎng)。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ǘ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監站(4811816)、派出所(4810110)及相應安全生產(chǎn)責任制歸口的主管部門(mén)報告,并應在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面事故快報,報上述職能單位。
書(shū)面事故快報應當包括以下內容:
。、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng);
。、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
。、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。、事故報告單位名稱(chēng)、報告人。
八、事故查處
。ㄒ唬┦鹿收{查工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
。ǘ┲靥卮笫鹿实恼{查按照國家有關(guān)規定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關(guān)部門(mén)應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
。ㄈ┲、特大事故的結案按國家有關(guān)規定執行。
九、此預案自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案13
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
。ǘ┚仍b備保障。
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規定,并根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的救援裝備情況。
。ㄈ⿷标犖楸U。
各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通部門(mén)應對各類(lèi)運輸工具的數量、車(chē)型或船型進(jìn)行統計并建立動(dòng)態(tài)數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施,依法實(shí)施道路交通管制。
。ㄎ澹┽t療衛生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區)衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍,開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實(shí)施。
。┪镔Y保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門(mén)負責組織、協(xié)調救援物資的儲備、調撥和緊急供應,市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調,各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
縣(區)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
。ㄆ撸┵Y金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區)政府或市政府協(xié)調解決。
。ò耍⿷北茈y場(chǎng)所保障。
根據防災、避災的要求,城市建設部門(mén)應根據城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和人防設施等項目建設時(shí)應考慮增加應急避難場(chǎng)所的功能。
。ň牛┘夹g(shù)儲備保障。
市安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
安全生產(chǎn)事故應急預案14
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的要求,本著(zhù)“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實(shí)際,制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場(chǎng)站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線(xiàn)公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續開(kāi)工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全市范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y重、特大事故應急救援指揮部,地點(diǎn)設在市局五樓值班室,聯(lián)系電話(huà):2271252。指揮長(cháng)由局長(cháng)擔任、常務(wù)副局長(cháng)和分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長(cháng)任副主任,聯(lián)系電話(huà):2271260、2271298。
指揮部職責:
1、統一領(lǐng)導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類(lèi)物資、設備、人員等事宜;
3、根據事故發(fā)生情況,統一部署《預案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
。ǘ┏闪本仍畬(zhuān)家組,組長(cháng)由分管工程的副局長(cháng)擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。
應急救援專(zhuān)家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應急救援專(zhuān)家組職責:
1、負責對事故危害進(jìn)行預測,對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià);
2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
。ㄈ、成立應急救援隊:隊長(cháng)由分管運管和工程的副局長(cháng)共同擔任。根據交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長(cháng)由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;
3、執行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援分隊,隊長(cháng)由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類(lèi)重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊,隊長(cháng)由候殿立同志擔任,其職責為:
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時(shí)協(xié)調上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調查工作。
。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長(cháng)由分管安全工作的副局長(cháng)擔任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障;
。ㄎ澹┏闪⑨t療救護組,組長(cháng)由分管局衛生所工作的局領(lǐng)導擔任,衛生所負責人組織實(shí)施。其職責為:
1、負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
。┏闪⒑笄诒U辖M,組長(cháng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導擔任,事務(wù)處和
財務(wù)科共同負責組織實(shí)施。其職責為:
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;
2、為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組,組長(cháng)由分管安全工作的局領(lǐng)導擔任,成員由公安科、工會(huì )、組干科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調查,進(jìn)行現場(chǎng)取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);
3、制定預防措施。
。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M,組長(cháng)由分管法規工作的局領(lǐng)導擔任,成員由法規科、人勞科、工會(huì )等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋?zhuān)?/p>
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
。ǜ剑褐笓]部組織結構圖)
第五章應急救援的組織與實(shí)施
。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警
當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位(部門(mén))制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。
報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。
相關(guān)部門(mén)接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
。ǘ┲、特大事故的報告及預案的啟動(dòng)
當發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(cháng)(副指揮長(cháng)),由指揮長(cháng)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進(jìn)入救援現場(chǎng)。
。ㄈ┚仍畽C構的響應
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現場(chǎng),按照各自的職責,迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專(zhuān)項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專(zhuān)業(yè)知識。
各單位應當根據實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急演練。
應急演練結束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén),要對演練情況進(jìn)行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應急救援工作,并組織進(jìn)行事故調查處理的指導性文件,在實(shí)施過(guò)程中,可根據不同情況隨機進(jìn)行調整。
各縣區局、局直各單位應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門(mén)高危行業(yè)預案),報市局安委會(huì )備案。
安全生產(chǎn)事故應急預案15
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
(3)現場(chǎng)處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠(chǎng)區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數xxx人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxxm2,有xxxx等設備。
2.2危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著(zhù)一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室:
xxxxxxx
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室,xxxxxxxx、
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室,xxxxxxxx
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室,xxxxxxxx
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室,xxxxxxxx
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室,xxxxxxxx
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室,xxxxxxxx
4預防與預警
4.1危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、诤、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、偈鹿拾l(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和鎮政府。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、诰徒歪t院。
5.3.4食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.4應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
單位:岔河鎮人民政府
聯(lián)系人:張利國
電話(huà):84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話(huà):84319978
單位:如東縣第二人民醫院
聯(lián)系人:顧海軍
電話(huà):84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話(huà):84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話(huà):84311110
備用聯(lián)系人:張國棟
電話(huà):84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:
xxx
x
數量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
。2)消防桶數量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。3)消防栓數量:xx
位置:
xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。4)警戒用品:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應急救援
數額:xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會(huì )制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實(shí)施
本預案于20xx年x月x日實(shí)施。
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