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鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案

時(shí)間:2023-07-01 03:47:36 應急預案 我要投稿
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鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案范文(精選16篇)

  在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),預先制定應急預案是必不可少的。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編收集整理的鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案范文(精選16篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案范文(精選16篇)

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案1

  1.總則

  1.1 編制目的

  為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場(chǎng)供應,有效預防和控制市場(chǎng)異常波動(dòng),確保人民基本生活需要,維護社會(huì )穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》,結合本縣實(shí)際制訂本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴重失衡,在一定范圍內造成價(jià)格猛漲或供應斷檔、脫銷(xiāo),從而影響人民生活和社會(huì )穩定,需要立即處置的市場(chǎng)供應應急應對工作。

  1.4工作原則

  統一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)監測、及時(shí)反應和處置得力。

  2.市場(chǎng)異常波動(dòng)的監測報告及確認

  本預案所稱(chēng)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)異常波動(dòng)),是指因突然發(fā)生的,造成或可能造成嚴重社會(huì )危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件,引起糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變,在較大范圍內引起搶購,導致一類(lèi)以上的商品價(jià)格一周內上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷(xiāo)。

  2.1監測的主體、對象和內容

  1、監測主體:縣商務(wù)部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)及價(jià)格主管部門(mén)負責突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應的監測和預警工作。

  2、監測對象:糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點(diǎn)供應企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

  3、監測內容:生活必需品的需求、供給、銷(xiāo)售和價(jià)格等方面的變化情況,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及走勢,生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。

  2.2監測報告制度

  縣商務(wù)部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監測預警范圍的監測對象,按要求及時(shí)、準確、完整報送有關(guān)數據及市場(chǎng)情況。各監測點(diǎn)原則上堅持日監測、周報告制度,必要時(shí)啟動(dòng)日監測、日報告制度。

  2.3市場(chǎng)異常波動(dòng)分級

  食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級次劃分及應急工作,按照我縣食鹽應急有關(guān)規定執行。糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級次劃分及應急工作,按照我縣和市、省、國家糧食應急預案有關(guān)規定執行。其他生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)劃分為三個(gè)狀態(tài)級別:

 。ㄒ唬┮患墵顟B(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在全縣范圍內出現生活必

  需品大量集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

 。ǘ┒墵顟B(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在縣內較大范圍或主城區、部分鄉鎮出現生活必需品大量搶購、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

 。ㄈ┤墵顟B(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在鄉鎮范圍內或集貿市場(chǎng)出現生活必需品大量搶購、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

  上述生活必需品價(jià)格波動(dòng)不包括時(shí)令蔬菜、水果等因季節、氣候變化所引起的規律性正常波動(dòng)。

  2.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的確認

  發(fā)現市場(chǎng)異常波動(dòng)后,相關(guān)部門(mén)應當立即組織力量調查核實(shí)、確證,核實(shí)確證后及時(shí)向縣政府報告,并抄報有關(guān)主管部門(mén),經(jīng)縣政府批準后啟動(dòng)應急預案。

  3.組織機構、部門(mén)分工及指揮系統

  3.1應急組織機構

  生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應急工作由縣政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)分工負責,密切配合。為加強對生活必需品市場(chǎng)供應工作的組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,建立分工負責、配合協(xié)調的工作機制。

  3.1.1市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組

  縣政府成立市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導本行政區域內突發(fā)事件發(fā)生時(shí)生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調運和投放工作。市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組由縣政府主管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局(商務(wù)、糧食、物價(jià)、工信)、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監督管理局、電力和石油等有關(guān)部門(mén)主要負責人參加,負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調轄區內生活必需品市場(chǎng)供應工作。在預警狀態(tài)下,建立定期會(huì )議制度和聯(lián)系制度,協(xié)調市場(chǎng)供應的有關(guān)問(wèn)題。

  3.1.2市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室

  市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)展和改革局,商務(wù)部門(mén)具體承擔監測、收集生活必需品市場(chǎng)供求信息,分析、預警生活必需品市場(chǎng)供應發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)應急預案的建議,協(xié)調生活必需品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸和儲備所需資金、物資和人員,組織、協(xié)調、監督各地、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。

  市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室下設綜合信息組、市場(chǎng)供應組、支持保障組和市場(chǎng)監管組,由有關(guān)部門(mén)負責同志和工作人員組成,履行相應職責。

  3.1.3各組工作職責

 。1)綜合信息組:承擔領(lǐng)導小組及辦公室的綜合文字工作,協(xié)調辦公室各組相關(guān)事宜;負責有關(guān)會(huì )議、活動(dòng)的組織協(xié)調工作;負責對外輿論宣傳,穩定人心工作;負責信息傳遞及文件管理工作。

 。2)市場(chǎng)供應組:負責組織和協(xié)調生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷(xiāo)售工作。

 。3)支持保障組:負責組織和協(xié)調生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷(xiāo)售所需的資金、能源和交通運輸。

 。4)市場(chǎng)監管組:負責監測生活必需品市場(chǎng)供應情況,組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等破壞市場(chǎng)秩序的行為。

  3.2部門(mén)分工及職責

 。1)縣委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布和輿論引導工作。

 。2)縣委網(wǎng)信辦:負責指導做好生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò )輿情監測應對工作,協(xié)調做好負面信息處理。

 。3)縣廣播電視臺:負責廣播電視的跟蹤報道和輿情引導等工作。

 。4)縣發(fā)展和改革局:商務(wù)部門(mén)負責全縣生活必需品市場(chǎng)供應的監測、市場(chǎng)供應應急工作的綜合協(xié)調和部門(mén)銜接及市場(chǎng)調控工作。發(fā)改部門(mén)負責及時(shí)協(xié)調應急處理所需生活必需品的.綜合運輸協(xié)調、保障電力、石油等能源供應。糧食部門(mén)負責組織糧食應急加工企業(yè)定點(diǎn)加工,綜合協(xié)調糧油等重要商品儲備的動(dòng)用和投放,并協(xié)調組織各應急供應網(wǎng)點(diǎn)做好應急糧油供應工作。物價(jià)部門(mén)負責市場(chǎng)價(jià)格監測預警價(jià)格監督管理工作,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預措施或者緊急措施。工信部門(mén)負責食鹽的調撥、縣內外食鹽的調入和銷(xiāo)售的監督管理工作,根據市場(chǎng)應急需要,及時(shí)將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會(huì )集團用鹽單位保障市場(chǎng)供應。

 。5)縣公安局:負責維護生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

 。6)縣財政局:負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需的合理費用及時(shí)到位,按預算級次提供資金支持和補償。

 。7)縣交通運輸局:負責根據調運方案,及時(shí)組織應急生活必需品的運輸,以維護市場(chǎng)穩定。

 。8)縣農業(yè)農村局:負責建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測制度和農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測,負責根據市場(chǎng)需求,及時(shí)組織農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應,負責農產(chǎn)品安全監管工作,完善農產(chǎn)品檢測體系,發(fā)布有關(guān)農產(chǎn)品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。

 。9)縣衛健局:負責組織突發(fā)重大食物中毒事件的調查、控制和醫療救治。

 。10)縣市場(chǎng)監管局:負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監管,依法查處侵害消費者合法權益的案件,依法打擊和查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序;負責食品安全的綜合協(xié)調和監督、指導、協(xié)調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作;負責生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認真的監督管理。

  3.3指揮系統的啟動(dòng)

  縣政府批準啟動(dòng)預警后,縣市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導小組及辦公室立即進(jìn)入應急工作狀態(tài),辦公室人員在預警后4小時(shí)內集結到位,立即投入市場(chǎng)供應工作,辦公室各職能組啟動(dòng)工作程序,履行相應職責。

  4.應急控制措施

  在突發(fā)事件引起異常波動(dòng)的情況下,要采取有效的措施進(jìn)行控制:

  4.1輿論宣傳引導消費

  縣委宣傳部及時(shí)組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報道,按照有利于穩定人心、穩定市場(chǎng)的原則,及時(shí)向社會(huì )通報市場(chǎng)供求情況,為媒體記者提供必要的數據資料,消除消費者恐慌,正確引導消費,做好輿論宣傳工作。

  4.2組織貨源保障供應

  按照縣政府的統一部署,由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進(jìn)行采購加工,保障市場(chǎng)供應。

  4.3異地引進(jìn)調劑貨源

  組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。

  4.4儲備物資投放

  首先動(dòng)用縣儲備物資投放市場(chǎng),縣儲備物資不能保證應急供應的情況下,按照規定程序申請市級物資儲備。

  4.5相關(guān)配套設施

  按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。

  4.6價(jià)格干預定量銷(xiāo)售

  情況特別嚴重時(shí),經(jīng)縣人民政府批準,對生活必需品實(shí)行價(jià)格干預和定量銷(xiāo)售制度。

  5.應急保障措施

  5.1根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,必要時(shí)對生活必需品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)儲備、定點(diǎn)銷(xiāo)售制度。

  5.1.1定點(diǎn)生產(chǎn)

 。1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負責確定縣內重點(diǎn)面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點(diǎn)供貨單位。

 。2)豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定全縣生豬活體養殖場(chǎng)作為貨源基地,定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)作為肉類(lèi)加工供貨單位。

 。3)雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責協(xié)調確定重點(diǎn)蛋雞養殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應基地。

 。4)蔬菜。由縣農業(yè)農村局負責協(xié)調組織重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,作為蔬菜生產(chǎn)供應基地。

  5.1.2定點(diǎn)儲備

 。1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負責確定重點(diǎn)糧油應急儲備企業(yè)為定點(diǎn)儲備單位。

 。2)食糖。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負責經(jīng)營(yíng)食糖的重點(diǎn)流通企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲備單位。

 。3)豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定生豬活體儲備場(chǎng)、肉類(lèi)冷藏企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲備單位。

 。4)雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責確定縣內重點(diǎn)蛋雞養殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。

 。5)蔬菜。由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))負責,由于蔬菜保鮮期短,不宜長(cháng)期儲存,根據“菜籃子”縣長(cháng)負責制原則,我縣蔬菜的應急儲備由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))協(xié)調縣政府做出安排。

 。6)食鹽。由縣發(fā)展和改革局(工信)負責?h鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司作為縣食鹽儲備單位,合理布局儲備庫點(diǎn),具體做好食鹽承儲工作。

  5.1.3定點(diǎn)銷(xiāo)售單位

 。1)面粉、大米、食用油。將全縣商場(chǎng)及大型超市作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

 。2)豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

 。3)蔬菜。從縣內蔬菜基地和農貿市場(chǎng)統一調配。

  5.2縣公安、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為,維護正常的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

  5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門(mén)及企業(yè)對各定點(diǎn)單位所需熱、電、油等能源供應,要優(yōu)先安排,滿(mǎn)足需求,不得停供、限供。

  5.4縣交通運輸局要根據調運方案,建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”,不得亂設關(guān)卡進(jìn)行檢查,確保應急商品運輸暢通。對各定點(diǎn)單位所需物資的調運,要優(yōu)先安排。及時(shí)發(fā)運,保障運力。

  5.5市場(chǎng)異常波動(dòng)應急保障資金,由縣人民政府通過(guò)財政預備費等渠道解決。應急商品儲備、應急基礎數據庫建設及運行所需資金,按規定程序列入部門(mén)預算。按照政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項額外費用,由縣財政合理補助,以形成快速反應、保障有力的市場(chǎng)調控機制。

  6.其他事項

  6.1縣級市場(chǎng)異常波動(dòng)重點(diǎn)監測單位

  永輝人和超市有限公司豐寧分公司

  豐寧滿(mǎn)族自治縣寬廣超市有限公司

  承德北雁商城商貿有限公司

  豐寧滿(mǎn)族自治縣農貿城

  豐寧滿(mǎn)族自治縣浩翔商貿有限公司

  6.2獎勵與責任

  6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)機關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  6.2.2對有關(guān)部門(mén)工作人員由于玩忽職守,謊報、知情不報,或拒不履行本預案規定的應急處置職責,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規的規定,由本級政府或上級政府有關(guān)部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.3預案更新與管理

  縣發(fā)展和改革局負責預案的日常管理,并根據情況對預案進(jìn)行修訂和完善。本預案由縣發(fā)展和改革局負責解釋。

  6.4預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案2

  1總則

  1.1編制目的和依據

  為提高突發(fā)公共事件物資能源應急保障能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,保護公眾健康和生命財產(chǎn)安全,充分發(fā)揮各村、各部門(mén)、企業(yè)作用,整合各種社會(huì )資源,形成協(xié)調一致、高效快捷的物資能源應急保障體系,確保突發(fā)公共事件應急處置工作需要,維護市場(chǎng)有序供應和社會(huì )穩定,依據《麗水市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》、《松陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本方案。

  1.2適用范圍

  本方案適用于本鎮發(fā)生的,需要由鎮政府負責處置的重大突發(fā)公共事件采取的物資能源應急保障行動(dòng)和措施。

  本方案所確定的物資能源類(lèi)別包括搶險類(lèi)物資和抗災類(lèi)物資兩大類(lèi),具體為:

 。1)搶險類(lèi)物資。

  應急照明器材、交通工具、通訊器材、大型施救設備、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)、以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、油鋸、滅火拍、柴刀、滅火水槍等搶險基本用具。

 。2)抗災類(lèi)物資。

  生活必須品:大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品等;

  醫療用品:藥品、醫療器械以及衛生防護用品等鎮級儲備品種,消毒藥品及防疫物資等;

  能源物資:煤、電、成品油、天然氣等;

  其他基本生產(chǎn)資料:農藥、化肥、農膜、棉花、發(fā)電機等。

  本方案指導全鎮的突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動(dòng)。

  1.3工作原則

 。1)統一指揮,分級負責。張溪鎮突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作由鎮政府及有關(guān)部門(mén)組成的張溪鎮突發(fā)公共事件物資能源應急保障協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮協(xié)調小組)統一領(lǐng)導和指揮,根據事件性質(zhì)和影響程度,區別不同等級,分級負責,具體組織實(shí)施。

 。2)職責明確,分工合作。突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作明確各部門(mén)職責的前提下,由鎮協(xié)調小組按部門(mén)職責對工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調指揮。各部門(mén)要堅持分工負責,歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,加強溝通協(xié)調,通力合作,密切配合,確保突發(fā)公共事件物資能源應急供應。

 。3)資源整合,常備不懈。建立和完善全鎮重要物資和能源的政府儲備、風(fēng)險基金和工作經(jīng)費制度,建立應急狀態(tài)的征集調用工作機制。整合突發(fā)公共事件物資能源應急保障資源,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段,確保應急供應。

 。4)合理處置,依法行政。在實(shí)施突發(fā)公共事件應急保障措施中,必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動(dòng)干預措施、征集調用、動(dòng)用風(fēng)險基金和儲備物資,嚴格遵守相關(guān)規定。查處市場(chǎng)違法案件,做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

  2組織指揮體系及職責

  2.1鎮協(xié)調小組

  組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管副鎮長(cháng)擔任,成員由黨政領(lǐng)導班子成員、派出所、林業(yè)站、衛生院、交警中隊、供電所、信用社等單位負責人組成。鎮協(xié)調小組下設辦公室,辦公室設在鎮工辦,主任為分管副鎮長(cháng)具體負責日常工作。

  2.2鎮協(xié)調小組主要職責

 。1)指導應急狀態(tài)時(shí)重要物資和能源的市場(chǎng)供應工作,確定各成員單位的具體任務(wù)及工作分工,制定突發(fā)公共事件物資能源應急保障具體工作方案;

 。2)在鎮政府統一領(lǐng)導下,下達物資能源應急保障任務(wù),指揮、協(xié)調鎮級有關(guān)單位,并監督檢查落實(shí)情況;

 。3)負責向鎮政府提出物資能源保障工作建議,提出動(dòng)用鎮級儲備商品的種類(lèi)、數量和動(dòng)用風(fēng)險基金的數額,報鎮政府批準;

 。4)根據鎮政府的決定,執行動(dòng)用鎮級儲備商品及投放市場(chǎng)的指令,指令有儲備任務(wù)的部門(mén)和單位按規定投放儲備商品,向縣市有關(guān)部門(mén)要求緊急支持和援助;

 。5)決定突發(fā)公共事件物資能源應急保障和市場(chǎng)供應的新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。

 。6)指導應急物資能源保障工作;

 。7)研究落實(shí)鎮政府交辦的其他有關(guān)物資能源保障應急工作的重大事項。

  2.3鎮協(xié)調小組成員單位職責

 。1)鎮政府:牽頭制定《張溪鎮突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》;負責突發(fā)公共事件物資能源應急保障綜合協(xié)調工作,組織召開(kāi)鎮協(xié)調小組工作會(huì )議,牽頭抓好鎮協(xié)調小組會(huì )議決定事項的督辦工作;會(huì )同有關(guān)單位建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系,建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數據庫;負責建立生活必需品、成品油和煤炭市場(chǎng)監測、預警、應急供應協(xié)調機制,做好豬肉、食糖等鎮級儲備工作;完善應急商品投放網(wǎng)絡(luò )建設,協(xié)助做好應急商品鎮外集中采購和調入工作,協(xié)助做好中小企業(yè)應急生產(chǎn)和加工工作。

 。2)派出所:負責組織維護突發(fā)公共事件地區的`治安秩序,及時(shí)打擊擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)。

 。3)鎮民政辦:負責突發(fā)公共事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災款物分配并監督使用。

 。4)鎮財政辦:按照相關(guān)規定要求及時(shí)落實(shí)資金。

 。5)鎮工辦:負責協(xié)調液化氣的應急供應工作,負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法開(kāi)展對重大食品安全事故的查處,負責藥品和醫療器械的儲備及質(zhì)量管理;負責食鹽儲備、調運和供應工作,監測分析食鹽市場(chǎng)運行情況,建立應急供應網(wǎng)絡(luò ),編制調運計劃和運輸計劃,會(huì )同運輸部門(mén)組織調運。

 。6)交警中隊:突發(fā)公共事件物資能源運輸保障。

 。7)鎮農辦:負責抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作;負責組織動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應,參與有關(guān)部門(mén)編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調運計劃;負責化肥鎮級儲備,農藥、農膜、化肥、沙袋等農資和抗災物資的應急供應工作。

 。8)林業(yè)站:負責組織樁木等木材加工品的應急生產(chǎn)和供應,參與編制木材加工品調運計劃。

 。9)衛生院:負責及時(shí)提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫藥用品儲備品種目錄,提出疫情、災害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫療器械品種和數量的意見(jiàn)。

 。10)鎮計生辦:負責提供突發(fā)公共事件影響地域內的人口基礎數據,協(xié)助做好決策保障工作。

 。11)供電所:負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調配工作。

 。12)信用社:負責協(xié)調應急生產(chǎn)和應急供應企業(yè)的有關(guān)信貸資金。

  3應急響應

  3.1響應分級

  突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照分級負責、快速反應的原則,物資能源保障應急響應工作劃分為3個(gè)等級:

 、窦墸和话l(fā)公共事件影響范圍較大,事態(tài)嚴重,造成某些物資能源供求嚴重失衡,價(jià)格猛漲,商品脫銷(xiāo)或供應阻斷,影響社會(huì )穩定,需鎮政府組織實(shí)施應急救援工作的,根據鎮政府的指令,由鎮協(xié)調小組負責組織和協(xié)調,啟動(dòng)本方案。

 、蚣墸和话l(fā)公共事件影響范圍集中,事態(tài)嚴重,造成某些物資能源供求失衡或供應阻斷,需鎮政府協(xié)調應急救援工作的。根據鎮政府的指令,由鎮協(xié)調小組負責,啟動(dòng)本方案。

 、蠹墸和话l(fā)公共事件影響范圍集中,影響程度一般,造成某些物資能源在短時(shí)間內供求失衡,價(jià)格出現異常波動(dòng),由鎮協(xié)調小組負責啟動(dòng)本方案。

  3.2指揮協(xié)調

  本方案重點(diǎn)考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時(shí)物資能源保障的應急指揮協(xié)調工作。

  接到鎮政府指令后,鎮協(xié)調小組組長(cháng)及時(shí)主持召開(kāi)鎮協(xié)調小組成員單位會(huì )議,研究部署物資能源應急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加,研究工作。情況緊急時(shí),根據鎮政府指令,鎮協(xié)調小組組長(cháng)可按本方案協(xié)調各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據本方案所明確的職責分工,履行物資能源保障行動(dòng)職責。

  應急保障實(shí)施過(guò)程中,鎮協(xié)調小組組長(cháng)可根據突發(fā)公共事件物資能源保障工作需要,主持召開(kāi)鎮協(xié)調小組成員單位會(huì )議,研究、檢查、落實(shí)保障工作,相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加。需要時(shí),鎮協(xié)調小組組長(cháng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現場(chǎng),指導、組織物資能源保障行動(dòng)。

  3.3信息通報

  物資能源保障響應啟動(dòng)后,鎮協(xié)調小組應及時(shí)了解情況,掌握信息,在平時(shí)準備的基礎上,綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資能源保障要求及有關(guān)保障資源基本情況,采取多種方法及時(shí)通報各成員單位,并將有關(guān)信息報告縣相關(guān)應急指揮機構。

  各成員單位應按照平時(shí)建立的應急聯(lián)系工作機制,提供本單位的信息、資源,提出建議,供鎮協(xié)調小組決策。

  4應急措施

  4.1信息引導

  宣傳辦及時(shí)組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì )通報市場(chǎng)供求狀況,消除消費者恐慌心理,正確引導消費。

  4.2企業(yè)供應鏈采購

  鎮政府督促鎮重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應。

  4.3企業(yè)應急生產(chǎn)

  根據職責分工,由成員單位組織鎮應急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn),提供應急商品。

  4.4區域間調劑

  從鎮內未發(fā)生波動(dòng)的市場(chǎng)緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。

  4.5動(dòng)用物資儲備

  動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng)。

  4.6動(dòng)用風(fēng)險基金

  必要時(shí),動(dòng)用政府物資能源應急保障風(fēng)險基金干預市場(chǎng)價(jià)格,調節市場(chǎng)供應。

  4.7定量或限量銷(xiāo)售

  在情況特別嚴重時(shí)對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

  4.8依法征用

  按照國家有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設施。

  4.9要求援助

  根據有關(guān)工作程序,向市、縣相關(guān)部門(mén)或兄弟鄉鎮提出援助要求。

  5應急結束

  突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢,由鎮協(xié)調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關(guān)成員有關(guān)單位。

  突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢后,由鎮政府會(huì )同其他部門(mén)寫(xiě)出總結報告,報鎮政府應急辦,并通報有關(guān)單位。

  6應急保障

  6.1企業(yè)聯(lián)系制度

  建立物資能源分品種鎮重點(diǎn)應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期制作報表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立資源動(dòng)態(tài)數據庫,形成應急處置快速反應體系。

  6.2物資能源儲備

  建立和完善重要物資能源商品的鎮級儲備制度,加強儲備物資的監管,建立相應的重要物資能源商品地方儲備制度。

  6.3經(jīng)費保障

  政府負責組織、采取的物資能源保障行動(dòng)和措施所需經(jīng)費,由相關(guān)部門(mén)提出,報財政審核,給予合理保障。

  6.4交通運輸保障

  建立應急物資能源商品運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。

  6.5社會(huì )秩序保障

  公安、工商、質(zhì)監、物價(jià)等部門(mén)加強執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預措施或緊急措施。

  7培訓與演練

  7.1培訓

  鎮政府組織、指導本系統和有關(guān)單位管理人員進(jìn)行處置突發(fā)公共事件物資能源應急保障的業(yè)務(wù)培訓工作,提高突發(fā)公共事件物資能源應急保障能力。

  7.2演練

  鎮政府協(xié)調相關(guān)保障單位,適時(shí)組織突發(fā)公共事件物資能源應急保障演練。演練結束后,應認真總結,針對保障工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善保障行動(dòng)方案。

  8附則

  8.1獎勵與責任

  在實(shí)施公共突發(fā)事件物資能源應急保障行動(dòng)過(guò)程中,對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,有關(guān)單位給予表彰獎勵。

  因貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,將依據有關(guān)法律法規,追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  8.2管理與更新

  隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,鎮工辦及時(shí)修訂完善本方案,報鎮政府批準后實(shí)施。

  8.3解釋部門(mén)

  本方案由鎮政府辦公室負責解釋。

  8.5實(shí)施日期

  本方案自印發(fā)之日起實(shí)施!

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案3

  針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作,保障群眾的日常生活,切實(shí)抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作,維護全鎮社會(huì )大局穩定,特制定本預案。

  一、總體要求

  深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區群眾生活困難的深刻教訓,舉一反三,以問(wèn)題為導向,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)“四方責任”,強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實(shí)到位。

  二、工作體系

  各村(社區)要充分發(fā)揮縣鎮村社四級城鄉基層治理網(wǎng)格體系作用,完善縣級領(lǐng)導包鄉鎮、鄉鎮干部包村(社區)、村(社區)干部包組、組長(cháng)包戶(hù)的`四級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。

  三、組織實(shí)施

  (一)統籌調度力量,建立多元配送模式。各村(社區)應迅速建立和完善物業(yè)小區黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )“三方聯(lián)動(dòng)”機制,發(fā)動(dòng)小區自治組織、樓棟長(cháng)、志愿者和居民骨干等成立工作專(zhuān)班。非物業(yè)小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類(lèi)群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機制,通過(guò)巡邏走訪(fǎng)、村(社區)和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀(guān)察人員生活所需物資信息。建立線(xiàn)上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務(wù),就近設置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛生、消毒殺菌等工作,實(shí)現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。

  (二)強化物資供應,嚴格規范市場(chǎng)秩序。各村(社區)引導商超、農貿市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷(xiāo)運銜接。骨干流通企業(yè)要及時(shí)調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。落實(shí)鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車(chē)輛準備,必要時(shí)啟動(dòng)應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。啟動(dòng)主要生活物資市場(chǎng)價(jià)格日監測日報告制度,提前做好風(fēng)險預警預判,嚴厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)的行為。

  (三)加強關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀(guān)察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應居家觀(guān)察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮、村為其提供基本生活保障。永興中心衛生院、新太衛生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障,對急需送醫送藥病人,積極協(xié)調開(kāi)通“綠色通道”,組織上門(mén)服務(wù)。

  三、督促協(xié)調

  各村(社區)要以組為單位,制定封閉隔離區生活物資供應保障應急預案,并組織開(kāi)展經(jīng)常性實(shí)戰演練,提升應急處置能力,鎮督導組將加強監督檢查,建立完善隔離區生活物質(zhì)保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案4

  一、總則

  (一) 基本原則:堅持目標導向,精準施策,堅持屬地管理,分級負責,堅持強化協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅持突出重點(diǎn),城鄉統籌,堅持督防結合,壓實(shí) 責任。

  (二) 適用范圍:本鎮區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷(xiāo)、群眾大量集中搶購、價(jià)格大幅 上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

  二、應急組織指揮體系

  按照“隊伍不變、強化監測、隨時(shí)應戰”的原則,由縣疫情防控物資保障組辦公室負責制定實(shí)施縣級生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,本鎮開(kāi)展應急保供穩價(jià)工作,銜接爭取糧油和物資儲備工作。

  為切實(shí)加強我鎮疫情防控工作的統籌指導,確保疫情防控生活物資保障工作有序開(kāi)展,特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

 。麊我(jiàn)附件)

  主要工作職責:負責貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協(xié)調聯(lián)絡(luò )各項保障工作,協(xié)同做好指揮調度、監管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷(xiāo)群眾搶購、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。切實(shí)做到組織領(lǐng)導到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責任落實(shí)到位。

  領(lǐng)導小組下設五個(gè)工作專(zhuān)班,分別是綜合協(xié)調專(zhuān)班、水煤電油氣保障專(zhuān)班、物資運輸專(zhuān)班、后勤保障專(zhuān)班以及市場(chǎng)監管專(zhuān)班。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調專(zhuān)班

  組長(cháng):鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統戰委)

  副組長(cháng):朱碧昌(黨政綜合辦負責人、文化服務(wù)中心主任)

  成員:田杰、沈旭艷、各村(社區)駐村工作隊全體成員、村支監三委

  主要職責:負責貫徹落實(shí)市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協(xié)調聯(lián)絡(luò )各項保障工作,協(xié)同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。

 。ǘ┧弘娪蜌獗U蠈(zhuān)班

  組長(cháng):趙鑫(黨委委員、人大主席)

  副組長(cháng):沈登芳(黨委委員、副鎮長(cháng))

  成員:喻代軍、王銘輝、各村(社區)駐村工作隊全體成員、村支監三委

  主要職責:負責做好水煤電油氣的保障工作。

 。ㄈ┪镔Y運輸專(zhuān)班

  組長(cháng):趙鑫(黨委委員、人大主席)

  成員:石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村(社區)駐村工作隊全體成員、村支監三委

  主要職責:負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應充足;護現場(chǎng)秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)監管專(zhuān)班

  組長(cháng):王萬(wàn)能(黨委委員、副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng))

  成員:方邯麗、馮貴富

  主要職責:負責全鎮糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監測和市場(chǎng)秩序的監管各項工作。

 。ㄎ澹┖笄诒U蠈(zhuān)班

  組長(cháng):鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統戰委)

  副組長(cháng):王騰飛(財政分局局長(cháng))

  成員:朱碧昌、沈旭艷

  主要職責:對啟動(dòng)實(shí)施應急預案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷(xiāo)售費用等列入財政預算。

  三、應急工作

  本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和 分級負責的原則,鄉級人民政府負責組織本域內的生活物資保障供 應,縣人民政府負責組織本縣內跨鄉域和協(xié)調縣(區) 際間的生活物資保障供應。

  (一)一般狀態(tài)(IV級)鎮內較大范圍出現群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應急處置的.狀況。

  (二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)轄區內出現群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

  (三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)轄區內出現群眾大量集中搶購,糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內上漲50% 以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

  (四) 特急狀態(tài)(I級)轄區內出現群眾大量集中搶購,出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷(xiāo);糧油價(jià)格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

  四、應急響應

  (一) 一般狀態(tài)(IV級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài),啟動(dòng)Ⅳ級應急預案,并組織做好應急處置工作.

  2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預案,鎮政府就地就近組織本轄區內成品糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應。

  3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用儲備保障供應。

  4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  (二) 緊張狀態(tài)(Ⅲ級) 響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài),啟動(dòng)Ⅲ級應急預案,并組織做好應急處置工作。食鹽

  2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預案,鎮政府就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應。

  3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用儲備保障供應。

  4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  (三) 緊急狀態(tài)(Ⅱ級) 響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài),由鎮級人民 政府向縣人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級應急預案建議,再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級應急預案建議,經(jīng)市人民政府同意 后,由鎮人民政府發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級應急預案,并組織做好應急處置工 作。

  2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預案,鎮政府對本轄區內糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽 貨源進(jìn)行監管,按人定量供應。

  3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用儲備保障供應。

  4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  5.派出所維護現場(chǎng)秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。

  ( 四 ) 特急狀態(tài)(I級) 響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài),根據市、縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要 求和相關(guān)應急預測和市、縣人民政府要求,對本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應。

  3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用儲備保障供應。

  4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  5.派出所維護現場(chǎng)秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、 食鹽等重要生活物資。

  五、附則

  (一) 本預案自正式印發(fā)之日起生效。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案5

  一、應急保供生活必需品范圍

  主要包括糧食(大米、面粉)、食用油、食鹽、蔬菜、肉類(lèi)、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。

  二、市場(chǎng)異常波動(dòng)分級

  重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指市場(chǎng)供求關(guān)系突變,在較大范圍內引起搶購或出現商品脫銷(xiāo)等狀態(tài)。按照影響范圍及影響程度,重要生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)分為Ⅰ級和Ⅱ級。

 。ㄒ唬窦壥袌(chǎng)異常波動(dòng)

  發(fā)生下列情況之一的,為Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng):

  1.在城區發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);

  2.在2個(gè)以上(含兩個(gè))鎮發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)。

 。ǘ蚣壥袌(chǎng)異常波動(dòng)

  在1個(gè)鎮發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)屬Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  三、組織機構

  在大隆鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組下,成立指揮部生活物資保障供應組。

 。麊我(jiàn)附件)

  四、組織指揮體系及職責

  新冠肺炎疫情防控期間,大隆鎮重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應急工作由鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,由鎮指揮部下設的生活物資保障供應組組織相關(guān)部門(mén)分工負責。

  市場(chǎng)監督管理所:由市場(chǎng)監督管理所牽頭,鄉村建設綜合服務(wù)中心、黨政辦協(xié)助負責加強生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監測預警,必要時(shí)報岑溪市提請實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施或者緊急措施,穩定市場(chǎng)預期,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、破壞市場(chǎng)秩序及損害消費者利益等違法行為。加強重要生活必需品市場(chǎng)運行監測;及時(shí)發(fā)布監測信息;配合做好輿論宣傳,引導居民合理有序消費。負責食鹽的調撥和銷(xiāo)售的監督管理工作,根據市場(chǎng)應急需要保證貨源供應;負責根據市場(chǎng)需求指導企業(yè)做好方便食品生產(chǎn)供應和應急保障工作。組織實(shí)施應急糧油的出庫、加工、調運和供應;落實(shí)糧油應急儲備計劃。

  畜牧站:負責肉類(lèi)、蔬菜等食用農產(chǎn)品產(chǎn)地以及在生產(chǎn)環(huán)節的食用農產(chǎn)品的質(zhì)量安全監測,根據應急需求,及時(shí)組織農產(chǎn)品的生產(chǎn)供應。根據需要制定并牽頭實(shí)施儲備豬肉和應急商品投放方案。

  鄉村建設綜合服務(wù)中心:負責建立生活必需品公路運輸“快速通道”,及時(shí)解決物流運輸障礙,確保應急物資運輸暢通。

  財政所:負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。

  當啟動(dòng)所在鎮應急預案時(shí),確保本級供應生活必需品運輸車(chē)輛運輸暢通,開(kāi)辟綠色通道,確保各應急投放點(diǎn)重要生活必需品的需求量,摸清鎮重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調運量情況對消費需求量、主要供應渠道等情況,科學(xué)調度重點(diǎn)保供企業(yè)、超市和市場(chǎng)提供充足貨源,統籌安排本級應急投放點(diǎn)的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作(嚴格按照隔離管控出入管理規定),保障居民群眾基本生活必需品需求。

  其他相關(guān)單位根據本單位職責,配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能單位應根據任務(wù)分工,制定工作細案,確保突發(fā)情況發(fā)生時(shí)能快速反應。

  五、預警和響應機制

 。ㄒ唬╊A警信息監測。落實(shí)“四報告”工作制度,即生活必需品市場(chǎng)日報監測制度、生活必需品市場(chǎng)供求情況周報制度、每日市場(chǎng)供應異常情況零報告制度和脫銷(xiāo)斷檔異常情況第一時(shí)間報告制度,加強市場(chǎng)監測、及時(shí)掌握供求動(dòng)態(tài)。

 。ǘ╊A警信息收集和報告。各村(社區)生活物資保障組負責督促定點(diǎn)監測企業(yè)按要求及時(shí)、準確、完整地報送有關(guān)數據資料,深入爭取農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所,現場(chǎng)檢查重要生活必需品價(jià)格、供應變化情況。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),依照規定的程序和時(shí)限及時(shí)報告。生活物資保障組分析各類(lèi)信息,評價(jià)監測數據,依據監測情況作出市場(chǎng)調控決策。

 。ㄈ╊A警級別。紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng);黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)異常波動(dòng)的報告、預警發(fā)布及應急響應。

  1.農貿市場(chǎng)、綜合超市等重點(diǎn)商貿流通企業(yè)如出現搶購重要生活必需品,導致商品斷檔脫銷(xiāo),應當在1小時(shí)內報告所在鎮生活物資保障組。

  2.鎮生活物資保障組監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到企業(yè)反映的異常波動(dòng)報告,立即組織力量對報告事項進(jìn)行核查、確證;確證異常波動(dòng)屬實(shí),應立即啟動(dòng)市應急預案,并在2小時(shí)內報告市生活物資保障組。

  各村(社區)生活物資保障組報送市場(chǎng)異常波動(dòng)信息,應包括報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步影響、下一步應采取的措施及建議等內容。

  六、控制措施

 。ㄒ唬┹浾撘龑。及時(shí)組織協(xié)調廣播、微信公眾號等新聞媒體向社會(huì )發(fā)布市場(chǎng)供求狀況,啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )輿情對應,消除消費者心理恐慌,正確引導消費。

 。ǘ┙M織產(chǎn)銷(xiāo)對接。鎮生活物資保障組組織重要生活必需品產(chǎn)銷(xiāo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展精準對接,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題,快速組織貨源供應市場(chǎng),保障居民基本生活需求。

 。ㄈ┙M織生活必需品投放。當市場(chǎng)出現異常波動(dòng)后,立即組織商貿企業(yè)、蔬菜生產(chǎn)基地、肉類(lèi)產(chǎn)品供給基地調動(dòng)供應生活物資,在社會(huì )生活物資不能滿(mǎn)足的情況下,需動(dòng)用岑溪市儲備,由鎮生活物資保障組向市指揮部申請動(dòng)用,緊急組織供應。

  1.糧、油

  我鎮生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請動(dòng)用本級儲備糧食,并確定糧食批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)設立應急銷(xiāo)售點(diǎn),按計劃投放市場(chǎng);督促糧食加工、食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)緊急加工、運輸,快速組織供應。

  2.食鹽

  我鎮生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請動(dòng)用本級儲備鹽,并確定大型超市設立應急銷(xiāo)售點(diǎn),按計劃投放市場(chǎng)。

  3.蔬菜

  主要對大白菜、圓白菜(包菜)、白蘿卜、土豆、冬瓜、節瓜等耐貯運蔬菜品種進(jìn)行調控。

 。1)自產(chǎn)蔬菜:由鎮級生活物資保障組與當地蔬菜生產(chǎn)基地或蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立應急保障機制,設立蔬菜調控基地,組織當地應季蔬菜應急供應。

 。2)外調蔬菜:由鎮兩級生活物資保障組組織當地蔬菜批發(fā)市場(chǎng),與外調蔬菜供應(經(jīng)銷(xiāo))商建立應急保障機制,做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。當市場(chǎng)出現蔬菜供應緊張情況時(shí),協(xié)調外調蔬菜供應(經(jīng)銷(xiāo))商組織蔬菜供應。

 。3)蔬菜替代品:由鎮級生活物資保障組組織引導豆芽生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)適時(shí)擴大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產(chǎn)量,及時(shí)投放市場(chǎng),滿(mǎn)足群眾生活需要。同時(shí)鼓勵學(xué)校、飯店等集體用餐單位儲備一定數量的綠豆、黃豆等商品,在蔬菜供應緊張時(shí),自力更生發(fā)展豆芽生產(chǎn),滿(mǎn)足自給需要。

  4.豬肉

  由鎮生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請動(dòng)用縣本級豬肉儲備,并在鎮確定大型超市或農貿市場(chǎng),分別設立應急銷(xiāo)售點(diǎn),按計劃投放市場(chǎng)。

  5.方便食品和瓶裝水

  建立調控基地。與我鎮當地方便食品、瓶裝水生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建立應急聯(lián)系機制,指導當地商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等大型商貿流通企業(yè)與區內外方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)、供應商建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接,保持一定數量的庫存,隨時(shí)做好應急供應準備工作。組織應急投放。指導方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)或大型商場(chǎng)、超市等經(jīng)銷(xiāo)商利用其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行投放和銷(xiāo)售,增加市場(chǎng)供應。需動(dòng)用岑溪市儲備的,由鎮生活物資保障組向市指揮部申請動(dòng)用,緊急組織市場(chǎng)供應。

 。ㄋ模﹨^域間調劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。

 。ㄎ澹┙M織進(jìn)口。當鎮內以及周邊資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口。

 。┒炕蛳蘖夸N(xiāo)售。在情況特別嚴重時(shí),對食品類(lèi)基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

  六、情景構建及處置措施

  基于目前國內新冠肺炎疫情流行形勢,以及不同情形下存在防控策略與措施調整的可能性,模擬封控區、管控區、防范區等七種疫情發(fā)生的不同情形、風(fēng)險場(chǎng)景采取相應的應對措施,做到及時(shí)發(fā)現、快速處置、精準、有效保障生活物資配送。

 。ㄒ唬┓饪貐^

  場(chǎng)景一:對一棟樓采取封閉管理的應急處置

 。1)鎮生活物資保障組應第一時(shí)間向市生活物資保障組、鎮人民政府、疫情防控指揮部匯報情況,根據應急響應啟動(dòng),履行生活必需品日報監測制度,密切關(guān)注轄區生活必需品市場(chǎng)運行動(dòng)態(tài),合理引導流通與消費,確保疫情期間市場(chǎng)穩定有序。

 。2)鎮生活物資保障組請示鎮人民政府安排社區、村、鎮工作人員統計該片區居住人員情況,通過(guò)實(shí)地羅列收集生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶數量等),并與重點(diǎn)保供企業(yè)對接。

 。3)鎮生活物資保障組立即對接附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該片區的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲備充足。

 。4)鎮生活物資保障組協(xié)調指導社區、村工作人員在該片區的安全區域設立生活必需品應急投放點(diǎn),做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現象,保障該棟片區群眾生活必需品的供應。協(xié)調社區、村與重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和生活物資資金的結算。

 。5)鎮生活物資保障組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在應急投放點(diǎn)配送過(guò)程中,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格按照衛健、疾控部門(mén)要求,加強產(chǎn)品外包裝消毒,工作人員統一配置防護用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。

 。6)鼓勵該棟片區附近的群眾盡量減少外出,通過(guò)“線(xiàn)上下單,線(xiàn)下配送”的模式訂購生活必需品。

  場(chǎng)景二:對一個(gè)村組采取封閉管理的應急處置

  在場(chǎng)景一的基礎上增加以下措施:

 。1)鎮生活物資保障組根據村組居住群眾基本生活必需品需求情況,立即對接封閉村組周邊2-3家重點(diǎn)保供企業(yè),作為該村組的生活必需品直接供貨商,如遇到供應緊缺時(shí),立刻報告市生活物資保障組,適時(shí)調配其他轄區重點(diǎn)保供企業(yè)作為補充。

 。2)鎮生活物資保障組協(xié)調解決物流運輸障礙,確保應急物資運輸暢通,為重點(diǎn)保供企業(yè)車(chē)輛提供加蓋交通部門(mén)印章的“保障生活必需品供應運輸車(chē)輛通行證”,確保運輸暢通及?糠奖。

 。3)鎮生活物資保障組協(xié)調指導社區、村工作人員在村組安全區域設立生活必需品應急投放點(diǎn),做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現象,保障該村組群眾生活必需品的供應。

 。4)鎮生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調運量情況,對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數,摸清底數,確保生活必需品供應數量充足、品種豐富。

 。5)做好宣傳,避免出現生活必需品短缺謠言,在必要時(shí)加強供應生活必需品供應情況宣傳,呼吁不信謠、不傳謠,抵制謠言、舉報謠言,不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。

  場(chǎng)景三:對一個(gè)鎮采取封閉管理的應急處置

  在場(chǎng)景一、二的基礎上增加以下措施:

 。1)鎮生活物資保障組根據鎮居住群眾情況,立即對接封閉鎮周邊2-3重點(diǎn)保供企業(yè)作為封閉鎮的生活必需品直接供貨商,必要時(shí)可由市重點(diǎn)保供企業(yè)提供生活必需品,指導鎮、村(社區)工作人員在根據鎮居民主要分布情況設立5-6個(gè)生活必需品應急投放點(diǎn),保證各供應網(wǎng)點(diǎn)重要生活必需品的需求量,保障生活必需品按時(shí)按量分配到各應急投放點(diǎn)。

 。2)鎮生活物資保障組指導重點(diǎn)保供企業(yè)嚴格按照隔離管控出入管理規定出入。指導鎮、村(社區)工作人員有序安排群眾領(lǐng)取生活必需品,不扎堆、不代領(lǐng)。

 。3)為最大限度避免疫情擴散,鎮生活物資保障組根據實(shí)際需求,視情協(xié)調被封閉管理鎮臨近的部分村(社區)建立區域生活必需品保障圈,盡量減少長(cháng)距離運輸,根據實(shí)際情況需求,由屬地生活物資保障組門(mén)對轄區重點(diǎn)保供企業(yè)進(jìn)行背書(shū),出具保供企業(yè)運輸車(chē)、運送生活必需品物流車(chē)輛出入證明,鎮、村(社區)各卡口見(jiàn)證放行。

  場(chǎng)景四:采取封閉管理的應急處置

  在場(chǎng)景一、二、三的基礎上增加以下措施:

 。1)鎮生活物資保障組應第一時(shí)間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部匯報情況,由市指揮部啟動(dòng)市應急預案,組織相關(guān)部門(mén)采取應急措施。

 。2)鎮生活物資保障組密切跟蹤我鎮重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調運量情況對消費需求量、主要供應渠道等,并上報岑溪市生活物資保障組,確保生活必需品供應數量充足、品種豐富。

 。3)如本轄區生活必需品供應不足時(shí),由市生活物資保障組啟動(dòng)儲備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。

 。ǘ┕芸貐^

  管控區可精準劃分至(村組)、樓棟等,實(shí)行“人不出組、嚴禁聚集”,屬地生活物資保障組立即對接該村組、樓棟附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該管控區的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲備充足,保證管控區市民物資需求,鎮生活物資保障組并協(xié)助設置臨時(shí)便民采購點(diǎn),提倡無(wú)接觸配送,可通過(guò)實(shí)地羅列收集生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶數量等)預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資,在嚴格做好個(gè)人防護的前提下,原則上居家每戶(hù)2—3天可安排1人到指定采購點(diǎn)購買(mǎi)或領(lǐng)取生活物資,切實(shí)避免人群聚集。

 。ㄈ┓婪秴^

  防范區實(shí)行“強化社會(huì )面管控、嚴格限制人員聚集”管理,非必要不外出,倡導居民網(wǎng)上購買(mǎi)生活必需品,提倡無(wú)接觸配送,實(shí)行出入證制度,每人每天只能外出一次,在嚴格做好個(gè)人防護的前提下,原則上防范區居民可按原有渠道購買(mǎi)生活物資。

  七、應急結束

  重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢,由市指揮部批準,終止應急響應,并由鎮生活物資保障組通知有關(guān)單位。

  市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢后,由鎮生活物資保障組起草總結報告,上報市指揮部,并通報有關(guān)單位。

  八、保障措施

 。ㄒ唬┪镔Y保障

  我鎮建立與本鎮市場(chǎng)相適應的生活物資儲備,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。

 。ǘ┙煌ㄟ\輸保障

  建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。及時(shí)啟動(dòng)相應級別的應急運輸預案,保障應急商品暢通。必要時(shí)申請市人民政府或有關(guān)部門(mén)依法征用社會(huì )車(chē)輛或協(xié)調鐵路部門(mén)支援,請駐軍組織軍車(chē)緊急運輸。

 。ㄈ┲刃虮U

  加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預措施或緊急措施。

  本預案由鎮生活物資保障組制定并負責解釋。本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務(wù)結束,鎮生活物資保障組撤銷(xiāo)后自行廢止。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案6

  為有效應對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場(chǎng)供應可能出現的異常波動(dòng),確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應和價(jià)格基本穩定,滿(mǎn)足居民生活物資產(chǎn)品需求,特制訂此預案。

  一、工作目標

  及時(shí)監測、控制和處置生活物資市場(chǎng)供應出現的異常波動(dòng),建立健全生活物資供應保障工作機制,協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織儲備物資投放市場(chǎng),確保上堯街道生活物資市場(chǎng)供應不脫銷(xiāo)、不斷檔,掌握和引導輿情發(fā)展,維護社會(huì )穩定。

  二、實(shí)施時(shí)間

  突發(fā)事件期間。

  三、適用范圍

  本預案適用于因突發(fā)事件期間,造成街道轄區內的糧油、肉類(lèi)、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場(chǎng)供給短缺,導致商品物資價(jià)格短期內大幅上漲、居民搶購或商品脫銷(xiāo),從而影響人民生活和社會(huì )穩定,需要應急處置的工作。

  四、組織機構

  (一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱(chēng)“上堯街道生活物資保障組”)

  組 長(cháng):張 磊 上堯街道黨工委書(shū)記

  魏 涓 上堯街道黨工委副書(shū)記、上堯街道辦事處主任

  副組長(cháng):蘇元薩 上堯街道黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記

  陳 曉 上堯街道辦事處副主任

  蘭 璠 上堯街道黨工委組織委員

  韋長(cháng)春 上堯街道辦事處副主任

  陳 勇 上堯街道辦事處副主任

  張新河 上堯街道武裝部部長(cháng)

  黃江英 上堯街道人大工委副主任

  黃錦程 上堯街道辦事處副主任、城管中隊長(cháng)

  成 員:上堯街道全體工作人員、各村社區書(shū)記

  上堯街道生活物資保障組辦公室設在街道公共服務(wù)辦,辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔任,副主任由上堯街道副主任陳曉擔任。具體承擔方案制定,信息收集報送,分析、預測生活物資市場(chǎng)供應發(fā)展態(tài)勢, 提出啟動(dòng)應急預案的建議,協(xié)調生活物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運輸所需的資金、物資和人員,組織、協(xié)調、監督各有關(guān)部門(mén)及各村、社區落實(shí)本預案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。

  (二)生活物資保障組主要職責

  在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統一領(lǐng)導下,指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù)。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應急預案,堅決防止出現搶購問(wèn)題的發(fā)生;做好重點(diǎn)生活必需品的補貨、補柜工作,積極組織大中型超市、百貨商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等骨干商貿企業(yè),加大群眾生活物資特別是糧油、肉類(lèi)、蛋奶、蔬菜、水果等調運力度,確保不斷檔、不脫銷(xiāo);組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調;督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿(mǎn)負荷生產(chǎn);協(xié)調食品等重點(diǎn)生活必需品企業(yè)在落實(shí)突發(fā)事件措施的前提下提前復工復產(chǎn);監測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給保障工作,指導市場(chǎng)監督管理,穩定物價(jià),查處違規經(jīng)營(yíng),維持市 場(chǎng)秩序;遇到問(wèn)題,研究采取相關(guān)應對措施;及時(shí)反饋保障工作信息,及時(shí)匯總整理;承擔指揮部交辦的其他工作。

  (三)部門(mén)職責分工

  公共服務(wù)辦:負責生活物資應急供應工作的綜合協(xié)調,加強生活必需品市場(chǎng)運行監測,承擔生活物資保障組辦公室日常工作,組織做好生活必需品市場(chǎng)供應工作,負責組織我街道生產(chǎn)生活物資的企業(yè)應急生產(chǎn),協(xié)調食品等重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)在落實(shí)突發(fā)事件措施的`前提下復產(chǎn)復工。

  公共服務(wù)辦:負責加強生活物資市場(chǎng)價(jià)格監測預警;及時(shí)公開(kāi)發(fā)布重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格信息,穩定市場(chǎng)預期,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定;負責糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理,協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。

  公共管理辦:負責市場(chǎng)價(jià)格監督管理,嚴厲查處哄抬物價(jià)、囤積居奇等違規經(jīng)營(yíng)行為,維護市場(chǎng)秩序,加強產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作。負責指導天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好天然氣供應保障工作。負責根據應急調運需求,及時(shí)調配運力,做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。

  財務(wù)室:按突發(fā)事件的級次負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。

  公共服務(wù)辦:負責醫療防護物資的調撥及應急處置工作。

  黨建辦:負責做好輿情監控,指導統籌政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展輿情應對工作。

  網(wǎng)格管理中心:負責維護生活必需品經(jīng)營(yíng)(供應)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的非法活動(dòng)。

  黨政辦:負責維護應急生活必需品運輸車(chē)輛的道路通行秩序。

  城西供電分局:負責電力供應及重點(diǎn)區域用電保障。

  各村、社區在上堯街道生活物資保障組的統一領(lǐng)導下,負責組織轄區相關(guān)單位做好本轄區的生活物資市場(chǎng)供應應急工作。

  五、監測預警、報告和先期處置

  (一)加強市場(chǎng)監測

  加強重要生活物資市場(chǎng)日常監測,公共服務(wù)辦做好重要生活物資價(jià)格日常監測,加強生活必需品供求狀況日常監測;公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產(chǎn)情況監測,必要時(shí)啟動(dòng)日監測制度。

  (二)加強重要生活物資供應情況統計

  各村、社區負責督促落實(shí)相關(guān)行業(yè)定點(diǎn)監測企業(yè)對相關(guān)生活物資銷(xiāo)售、庫存和價(jià)格變動(dòng)情況實(shí)行監測,按要求及時(shí)、準確、完整地報送有關(guān)數據材料,隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),科學(xué)進(jìn)行預測、預報和預警。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),確保做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  (三)做好市場(chǎng)異常波動(dòng)的報告、確認及預警發(fā)布

  各相關(guān)企業(yè)如出現搶購重要生活物資導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響到社會(huì )穩定,應當在1小時(shí)內向所屬各村、社區和相關(guān)主管部門(mén)報告;相關(guān)村、社區、相關(guān)部門(mén)應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,在1小時(shí)內向上堯街道生活物資保障組報告,上堯街道生活物資保障組立即組織相關(guān)部門(mén)研究和采取應急處置措施,提出預警和應急處置意見(jiàn),做好預警發(fā)布,同時(shí)上報城區政府。

  (四)先期處置

  重要生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生地所在村、社區及有關(guān)部門(mén)在事件發(fā)生后,通過(guò)組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量,采取必要的措施控制事態(tài),對突發(fā)事件進(jìn)行先期處置,并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。

  六、應急響應

  生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后,村、社區及相關(guān)部門(mén)應當對市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行評估,初步判斷市場(chǎng)異常波動(dòng)的級別,提出是否啟動(dòng)生活物資保障應急預案的建議。上堯街道生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,下達指令,組織相關(guān)部門(mén)做好應急生活物資的市場(chǎng)供應工作。

  (一)建立分級響應機制

  上堯街道生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的級次,按照影響范圍的大小,分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區性的市場(chǎng)異常波動(dòng);重大級為在本街道轄區2個(gè)村、社區以上發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng);較大級為本街道轄區1個(gè)村、社區范圍內發(fā)生整體性的市場(chǎng)異常波動(dòng);一般級為本街道轄區1個(gè)(小區)以上發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  (二)應急響應程序

  發(fā)生I級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由上堯街道生活物資保障組報請城區政府,由城區政府啟動(dòng)I級響應,并組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施;發(fā)生Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由上堯街道區生活物資保障組啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應,各村、社區根據實(shí)際情況制定相應的工作方案,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調具體應急工作;發(fā)生Ⅲ、IV級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),各村、社區要及時(shí)向上堯街道生活物資保障組報告,由上堯街道生活物資保障組啟動(dòng)應急預案Ⅲ、IV級響應,在上堯街道生活物資保障組領(lǐng)導下,各村、社區根據實(shí)際情況制定相應的工作方案。

  (三)應急處置措施

  1.企業(yè)庫存供應

  各村、社區立即對全街道轄區大型生活物資生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進(jìn)行摸底核查,在緊急狀況下,將庫存優(yōu)先供應本街道轄區消費需求。

  2.應急采購

  各村、社區根據市場(chǎng)異常波動(dòng)的實(shí)際情況和需要,指導大型流通企業(yè)、供應商依托現有的設施和渠道,加大采購力度,充實(shí)庫存,確保供應。

  3.動(dòng)用儲備

  各村、社區根據市場(chǎng)異常波動(dòng)的實(shí)際情況和需要,提出動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng)計劃,經(jīng)上堯街道報城區政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關(guān)流程動(dòng)用儲備物資,物資儲備部門(mén)根據動(dòng)用指令組織地方儲備物資投放市場(chǎng),當地方儲備物資不足時(shí),再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區、中央儲備物資投放市場(chǎng)。

  4.定量或限量銷(xiāo)售

  按照屬地原則,經(jīng)各村、社區,在情況特別嚴重時(shí),對重要生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

  大米、面粉、食用油類(lèi)等生活必需品,將全街道范圍內大中型超市作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

  豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品,將全街道范圍內的大中型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

  蔬菜類(lèi)商品,將全街道范圍內的大中型超市、大型農貿市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

  水、電、氣、煤、油等物資由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導定點(diǎn)銷(xiāo)售渠道。

  5.依法征用

  根據生活必需品及重要生活物資市場(chǎng)供應應急處置需要,上堯街道生活物資保障組可依照有關(guān)法律規定,報城區生活物資保障組批準后緊急征用法人或自然人的`生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。

  (四)應急結束

  當市場(chǎng)異常波動(dòng)已消除或得到有效控制,生活必需品或生活物 資市場(chǎng)供應秩序恢復正常,價(jià)格基本穩定,上堯街道生活物資保障組宣布應急響應結束。應急處置工作結束后,公共服務(wù)辦就突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品、生活物資中遠期市場(chǎng)供應的影響做出研判,提出工作建議,及時(shí)向城區生活物資保障組報告,同時(shí)通報有關(guān)部門(mén),并做好后續監測工作,及時(shí)向社會(huì )公布相關(guān)信息。

  (五)信息發(fā)布與管理

  生活物資市場(chǎng)供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,在上堯街道生活物資保障組的統一領(lǐng)導下,嚴格按照有關(guān)規定執行。對生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件的信息,各村、社區上報街道,由上堯街道生活物資保障組報西鄉塘區生活物資保障組同意后,由西鄉塘區生活物資保障組會(huì )同區委宣傳部統一組織發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。

  七、應急保障

  1.公共管理辦加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。必要時(shí)發(fā)改局可提請實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施或者緊急措施。

  2.公共服務(wù)辦、公共管理辦按照各自職責加強生活必需品的質(zhì)量監管,確保質(zhì)量安全。

  3.公共管理辦、網(wǎng)格管理中心根據調運方案,及時(shí)組織協(xié)調重要生活物資的道路、水路運輸,保障應急生活必需品運輸車(chē)輛在市區內正常通行。

  4.財務(wù)室要做好生活物資市場(chǎng)供應應急經(jīng)費保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),財務(wù)室負責落實(shí)應急保障資金;發(fā)生Ⅲ、IV級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),各村、社區負責落實(shí)應急保障資金。

  八、工作要求

  (一)提高政治站位,強化思想認識

  保障疫情防控期間生活物資市場(chǎng)供應,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì )和諧穩定大局。各村、社區要高度重視,充分認識當前生活必需品和重要生活物資供應面臨的形勢,落實(shí)各項政策措施確保我市重要生活物資市場(chǎng)供應穩定。

  (二)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任

  各村、社區要在街道黨委的堅強領(lǐng)導下,在上堯街道生活物資保障組的指導下,各司其職,密切配合,形成工作合力。各村、社區要落實(shí)主體責任,負責本轄區疫情防控期間生活物資市場(chǎng)供應組織協(xié)調工作,并制定本轄區生活物資保障應急預案。

  (三)做好宣傳引導,穩定社會(huì )預期

  各村、社區要及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況,以及生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果,穩定消費情緒和消費心理,倡導理性消費。加強輿情監測,預防惡意炒作,及時(shí)發(fā)現處理不穩定因素,穩定社會(huì )預期。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案7

  4月20日,潁上縣通報盛堂鄉李店村確診新冠肺炎本土病例,確定盛堂鄉李店村前劉莊、盛堂農商行等13處區域為封控區、盛堂鄉為管控區,區域內貨物和人員流動(dòng)受阻,為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷(xiāo),結合本鄉實(shí)際,特制定本方案。

  一、組織機構

  成立盛堂鄉疫情防控生活物資應急保供工作領(lǐng)導小組。鄉黨委書(shū)記武亞任組長(cháng),鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)馬成任副組長(cháng),其他黨政班子為成員。領(lǐng)導小組下設價(jià)格監測組、供給保障組、綜合協(xié)調組,負責物資保供各項工作的開(kāi)展。鄉黨委副書(shū)記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任,鄉黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉人大主席楊文武任價(jià)格監測組組長(cháng),鄉市場(chǎng)監管所所長(cháng)劉濤為副組長(cháng),馮秀林為成員;鄉黨委副書(shū)記劉秋亞任供給保障組組長(cháng),鄉人大副主席石家春為副組長(cháng),徐如強、劉保華為成員。各部門(mén)團結協(xié)作,全力做好盛堂鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。

  二、工作職責

  嚴格履職盡責。生活物資保障領(lǐng)導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領(lǐng)導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測,科學(xué)調度市場(chǎng)供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。

  堅持分類(lèi)施策。封控區采取清單配送制度,每日由封控區內社區工作人員開(kāi)具生活必需品清單,隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進(jìn)行采購,每日各村專(zhuān)人負責統計群眾生活物資需求,隔日由各村專(zhuān)人統一到鄉保供超市采購后分發(fā)到戶(hù)。

  三、部門(mén)分工

  統計站:統籌協(xié)調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉黨委政府關(guān)于生活物資保障的`指示要求;對生活必需品的市場(chǎng)運行進(jìn)行日常監測;根據市場(chǎng)供給情況,組織、協(xié)調、指導鄉內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動(dòng)商貿流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調推動(dòng)商超與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購力度,加強貨源組織,穩定市場(chǎng)供應。(負責人:石家春)

  畜牧站:全面加強疫情防控期間動(dòng)物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響,協(xié)調對接家禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養殖場(chǎng)戶(hù)屠宰、銷(xiāo)售困難問(wèn)題;摸排、填報全鄉肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責人:牛方軍)

  物資保障隊:實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)

  財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負責人:姜慶蓮)

  民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。(負責人:朱睿)

  供電所:做好全鄉供電保障。(負責人:姜慶蓮)

  水利站:做好全鄉供水保障。(負責人:牛方軍)

  四、保供商超職責

  根據我鄉現實(shí)情況和保障能力,確定全鄉每日優(yōu)鮮超市、金滿(mǎn)田合作社、汪士奎養雞場(chǎng)等為本鄉疫情防控市場(chǎng)保供經(jīng)營(yíng)主體(名單附后)。八家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理,嚴格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監測等疫情防控措施,商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫,對商超區域進(jìn)行一次消毒,所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。

  五、其他要求

  (一)提高思想認識。當前,我鄉處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,全鄉上下要切實(shí)提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時(shí)制定細化工作方案,切實(shí)保障群眾主要生活需求。

  (二) 加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村(社區)、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,主動(dòng)與鄉黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,各司其職,各負其責,確保8個(gè)村(社區)生活必需品保供工作取得實(shí)效。

  (三)加強信息報送。自4月21日起,啟動(dòng)生活必需品農村市場(chǎng)運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業(yè)進(jìn)行統計,對生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統計,并于當日15:00前將有關(guān)統計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案8

  一、開(kāi)學(xué)前準備工作

  (一)完善工作預案

  1、根據疫情防控的統一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實(shí)防控經(jīng)費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實(shí)做好疫情防控工作。

  2、成立xx學(xué)校疫情防控工作專(zhuān)項領(lǐng)導組,校長(cháng)任組長(cháng),副校長(cháng)為副組長(cháng),德育、教務(wù)、后勤、衛生室、少先隊部、團委等部門(mén)負責人和相關(guān)人員為成員,領(lǐng)導組下設辦公室具體負責協(xié)調、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下:

  領(lǐng)導組 組長(cháng):xxx 副組長(cháng):xxx組員:xxx辦公室: xxx兼辦公室主任,xxx 班主任任成員。具體負責防控工作協(xié)調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日報等工作。

  3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導組、年級組、班級、家長(cháng)四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),同時(shí)與xxxxx醫院聯(lián)系,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。

  4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測量、身體狀況問(wèn)詢(xún)和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。

  5、制定疫情防控時(shí)期嚴格的門(mén)衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學(xué)生及校內家屬區住戶(hù)進(jìn)入校園,對確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園,上課期間封閉管理,學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園,并對校門(mén)周邊、大門(mén)、門(mén)衛室、保衛科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。

  6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作,依托微信群、公眾號、班級QQ群等信息平臺,用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語(yǔ)等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達到每位教職員工和學(xué)生。引導教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權威發(fā)布,關(guān)注當地疫情防控動(dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學(xué)生的憂(yōu)慮和恐懼心理。

  7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量?jì)x等防控物資采購和儲備。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門(mén)衛室的里間設置留觀(guān)室,配備必要的防護用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,避免濫用和浪費。

  (二)建立信息臺賬

  1、全面排查登記教職工、門(mén)衛、保安和學(xué)生假期去向,全覆蓋、無(wú)遺漏、精準掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿(mǎn)或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對存在疫情傳播風(fēng)險的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。

  2、加強信息報送管理,嚴格落實(shí)疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。

  (三)做好教學(xué)安排

  1、結合實(shí)際制定延遲開(kāi)學(xué)的教學(xué)工作方案,調整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計劃,督促教師備課,提前調整好教學(xué)進(jìn)度。通過(guò)微信、電話(huà)、QQ、空中課堂等多種形式提供線(xiàn)上服務(wù),對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開(kāi)展答疑輔導,指導學(xué)生安排好居家學(xué)習和生活。

  2、根據教師身體健康情況,及時(shí)調配好師資,確保開(kāi)學(xué)后教學(xué)需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學(xué)校心理健康教師,有針對性地開(kāi)展師生心理健康教育。

  (四)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)

  1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn),全面開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),全方位改善高校環(huán)境衛生條件,推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、廁所等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所環(huán)境衛生改善整體行動(dòng),做到日常通風(fēng)換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創(chuàng )造衛生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位,不間斷開(kāi)展消毒工作。

  2、做好健康衛生教育。通過(guò)微博或微信公眾號、家長(cháng)群、教職工群、電話(huà)和致師生家長(cháng)一封信等方式,教育引導全校教職員工和學(xué)生家長(cháng)全面學(xué)習掌握疫情防控知識?茖W(xué)指導學(xué)生在家開(kāi)展適度的體育鍛煉,增強體質(zhì)。

  3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴格落實(shí)索證索票,不使用來(lái)源不明的家禽家畜,嚴禁使用野生動(dòng)物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具,分段錯峰采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩,進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對公共場(chǎng)所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修,開(kāi)學(xué)前必須監測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。

  二、開(kāi)學(xué)后具體工作

  (一)嚴格執行各項預案

  1、加強疫情防控領(lǐng)導組及人員配備等組織管理工作,相關(guān)人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實(shí)到位。

  2、落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監測制度,嚴格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的'登記、統計和追蹤工作。對發(fā)現的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生,第一時(shí)間安排在留觀(guān)室進(jìn)行隔離,由副校長(cháng)立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門(mén),依規進(jìn)行妥善處置。

  3、嚴格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報、日報告、零報告”制度,按時(shí)、精準報告衛生防疫部門(mén)和教育主管部門(mén),不遲報、漏報、瞞報。

  (二)及時(shí)補充物資儲備確定總務(wù)處有計劃采購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展。

  (三)建立家校聯(lián)動(dòng)機制持續通過(guò)QQ或微信公眾號、家長(cháng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(cháng)宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長(cháng)和學(xué)生按要求佩戴口罩,保持清潔衛生、保證充足營(yíng)養和睡眠,適當進(jìn)行體育鍛煉,做好自身防護。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況,給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。

  (四)加強教育教學(xué)秩序管理

  1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習狀況,合理調整教學(xué)計劃、教學(xué)內容安排,可采取線(xiàn)下與線(xiàn)上相結合的授課方式,強化有針對性的輔導,實(shí)施分類(lèi)教學(xué),落實(shí)調整后的教學(xué)方案。

  2、盡量不組織開(kāi)展校級間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng),如因特殊情況必須開(kāi)展的,要上報教育主管部門(mén),在衛生防疫部門(mén)指導下嚴格遵守相關(guān)衛生要求,盡量安排在室外進(jìn)行,盡量縮短活動(dòng)時(shí)間,并控制參與人數。

  3、嚴格控制聚集性活動(dòng),暫停升旗儀式、年級會(huì )議等大型聚集性活動(dòng),安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會(huì )等活動(dòng)以廣播形式開(kāi)展,暫停校際間師生聚集活動(dòng)。堅持以一個(gè)班級及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

  4、錯時(shí)安排學(xué)生入校和離校時(shí)間,家長(cháng)須在校門(mén)外接送學(xué)生且不得占用公共通道,接送孩子的家長(cháng)佩戴口罩,接到孩子后及時(shí)離開(kāi)。

  5、持續深入開(kāi)展健康教育,鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質(zhì)。

  6、原則上不召開(kāi)學(xué)校教職員工大會(huì ),可利用網(wǎng)絡(luò )平臺或學(xué)校廣播召開(kāi)會(huì )議。不組織開(kāi)展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng),倡導網(wǎng)絡(luò )教研,通過(guò)電話(huà)、視頻、微信等方式開(kāi)展校本和校際間教研活動(dòng)。如因特殊情況必須開(kāi)展的,要上報教育主管部門(mén),在屬地衛生防疫部門(mén)指導下嚴格遵守相關(guān)衛生要求,盡量安排在室外進(jìn)行,盡量縮短活動(dòng)時(shí)間,并控制參與人數。

  (五)持續保持校園環(huán)境衛生

  1、加強人員密集場(chǎng)所衛生管理,各班級每天要對教室進(jìn)行清掃和消毒,經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內空氣流通。運動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、教師辦公室、實(shí)驗室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)負責人積極進(jìn)行清掃與消毒。

  2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等,衛生保潔人員要定時(shí)對地面、墻壁、桌面、門(mén)把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。

  (六)加強校園安全工作嚴禁外來(lái)人員進(jìn)入校園,確因工作需要來(lái)訪(fǎng)人員須進(jìn)行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間,校園場(chǎng)地一律暫停對外開(kāi)放,與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的聚集性活動(dòng)一律暫停。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案9

  為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,全面落實(shí)糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任,確保本轄區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔2022〕1號),結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、組建工作協(xié)調機制

 。ㄒ唬┙M成人員

  1.成立中堡鎮生活物資保障工作協(xié)調機制,加強部門(mén)信息共享,協(xié)調解決本區域內疫情重點(diǎn)地區生活物資供應保障工作,滿(mǎn)足防控工作需要。

  生活物資保障協(xié)調機制辦公室設在鎮疫情防控辦,承擔具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調機制成員分管部門(mén)相關(guān)負責同志擔任。協(xié)調機制成員因工作變動(dòng)需要調整的,向協(xié)調機制辦公室提出并及時(shí)更新備案。

 。ǘ┲饕氊

  2.在中堡鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領(lǐng)導和指揮下,生活物資保障工作協(xié)調機制相關(guān)部門(mén)依據各自職責,統籌做好糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機制

 。ㄈ﹩(dòng)和中止條件

  3.一旦本鎮非閉環(huán)管理區域出現1例本土確診病例,即由鎮級有關(guān)部門(mén)根據需要啟動(dòng)生活物資保障機制,統籌物資保障各項工作,直至本鎮中風(fēng)險區清零為止。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

 。ㄋ模┍O測預警制度

  4.每日跟蹤監測全鎮及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格,重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種,分析研判價(jià)格走勢,及時(shí)預警提示苗頭性、傾向性?xún)r(jià)格問(wèn)題,及時(shí)將發(fā)現的問(wèn)題向縣級指揮部及相關(guān)部門(mén)匯報。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

  5.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

 。ㄎ澹﹫蟾嫣幹弥贫

  6.各村生活物資保障機制應及時(shí)向鎮級生活物資保障工作協(xié)調機制報告本村生活物資保障情況。(各村兩委,鎮級協(xié)調機制各成員按職責分工負責)

  7.高風(fēng)險區所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度,各地保障情況可結合實(shí)際酌情采取周報形式。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位,各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責)。

  8.發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資有關(guān)情況。(各村兩委,鎮級協(xié)調機制各成員按職責分工負責)

  9.統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。(各村兩委,鎮財政所按職責分工負責)

  三、重要民生商品儲備數量要求

 。ㄆ撸┘Z油方面

  10.落實(shí)糧食儲備規模和小包裝應急成品糧油儲備,要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲備。要加強監管,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握轄區內糧食供應情況,督促糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日報送糧油銷(xiāo)售庫存情況。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

 。ò耍┴i肉方面

  11.城市豬肉常規儲備規模按鎮村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障市場(chǎng)供應。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

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  12.各村要結合當地蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)情況,因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的'調控需要。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

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  13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

  四、保障市場(chǎng)供應

 。ㄊ唬┳ズ秘浽瓷a(chǎn)

  14.提前摸清轄區內農副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數量、產(chǎn)能等基本情況,組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng),為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

  15.保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購糧油、蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,推動(dòng)產(chǎn)地準出賦碼出證,市場(chǎng)準入驗碼查證。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

  16.加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求。統籌使用地方政府和城鎮燃氣企業(yè)已建成的儲氣,保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理,做好一線(xiàn)生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護,上門(mén)換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護,對預付費管道燃氣用戶(hù)提供必要的欠費額度,防止因無(wú)法充值導致停氣,采取非接觸式巡檢巡查技術(shù),減少近距離接觸。(各村兩委,鎮直有關(guān)單位按職責分工負責)

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案10

  為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應,穩定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格,滿(mǎn)足群眾生活必需品需求,根據縣政府會(huì )議要求,結合我縣實(shí)際,特制定本應急預案。

  一、指導思想和原則

  針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰正處于攻堅階段的焦灼期,特別是臨近xx,受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響,出現了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現象。時(shí)下,保物資供應,穩市場(chǎng)價(jià)格,穩定心理預期尤為重要。要明確任務(wù),強化措施,夯實(shí)責任,切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩控工作。

  二、組織領(lǐng)導和預案啟動(dòng)

  新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作職責。

  縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況,如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無(wú)法保證供應,根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應急預案。

  三、確定保供企業(yè)

  我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點(diǎn)承擔,負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應。各商場(chǎng)超市要互通有無(wú),協(xié)調聯(lián)動(dòng),避免無(wú)序競爭。

  四、應急保障任務(wù)和措施

  一是精準施策保儲備。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點(diǎn)企業(yè),儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準,陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場(chǎng)資源,拓寬采購渠道,加強農超對接,積極組織貨源,保證庫存儲備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量,需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場(chǎng)形勢,積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,確保市場(chǎng)供應。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強配合。

  二是落實(shí)責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應,蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的`反季節蔬菜?h醫藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。

  三是多措并舉穩價(jià)格。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平,不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強價(jià)格監管,確保市場(chǎng)穩定。

  四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理,通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調崗、增加員工薪酬等措施,統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調動(dòng)員工工作積極性。

  五是科學(xué)應對防疫情。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點(diǎn),必須有兩名以上工作人員執勤測量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計量器具等設施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。

  六是強化措施穩預期。各商場(chǎng)超市負責人和員工一定要提振信心,增強戰勝病魔、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,穩定員工情緒。要通過(guò)板報、專(zhuān)欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案11

  為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,保證干部職工的生命安全,按照以人為本,安全第一,預防為主的原則,依據上級有關(guān)文件精神和要求,結合中心實(shí)際情況制定本預案。

  一、成立疫情防控應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  主要職責:全面負責組織、協(xié)調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負責制定疫情防控應急預案;當疫情發(fā)生時(shí),負責下達預案的啟動(dòng)和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

  儲備中心負責糧食和應急物資的統一調配,儲備庫負責糧食和應急物資儲備,接到指令,負責具體物資調運等工作,政糧和糧安公司負責本單位疫情防控,并接受物資儲備中心統一安排,協(xié)助

  二、工作舉措

  (一)積極做好糧食和物資儲備,確保突發(fā)事件糧食和物資應急需求。

  (二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求,做好有關(guān)配合工作,接到上級指示后,按時(shí)到達指定地點(diǎn),迅速開(kāi)展工作;

  (三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作;

  (四)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口,特別是疫區返程人員的'疫情防控知識宣傳工作;

 。ㄎ澹┳龊脕(lái)本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測、登記及其他防控措施。

  三、應急預案啟動(dòng)程序

  接到上級指令后,應急領(lǐng)導小組迅速做出反應,第一時(shí)間開(kāi)展疫情防控工作。

  四、應急結束

  按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)解除”的原則,應急領(lǐng)導小組根據疫情決定是否結束應急響應。

  五、工作要求

  (一)高度重視,提高站位。

  各股室、各公司、城關(guān)庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作,提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求,采取有力舉措,做好疫情防控工作。

  (二)強化宣傳,做好防控。

  充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑,全方位、多渠道宣傳疫情防控知識,提高干部職工和流動(dòng)人口對疫情防控知識的知曉率。

  (三)認真排查,聯(lián)防聯(lián)控。

  積極主動(dòng)配合轄區做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作,動(dòng)員全體干部職工,實(shí)施群防群治,做到早發(fā)現、早報告,堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案12

  為切實(shí)做好疫情期間城區群眾基本生活物資的保障供應,最大限度的減少群眾外出感染病毒風(fēng)險,從即日起在樊城主城區實(shí)施基本生活物資配送管理,現方案如下:

  一、配送期間

  從x月x日起至疫情管制結束(以省、市、區正式通知為準)

  二、配送范圍

  xx辦事處所轄各類(lèi)小區。

  三、配送方式及流程

  采取“200+6+11”的配送模式,即200家自營(yíng)小超市+6家規模電商平臺+11家大型超市,相互配合、互為補充。

 。ㄒ唬└餍^物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市、門(mén)店就近配送。

  配送流程為:

  1、小區建業(yè)主群,在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區采購聯(lián)絡(luò )人;

  2、小區采購聯(lián)絡(luò )人與配送小超市專(zhuān)人進(jìn)行對接,由超市制定不同價(jià)格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇,小區采購聯(lián)絡(luò )人把超市聯(lián)絡(luò )人拉入小區業(yè)主群;

  3、小區采購聯(lián)絡(luò )人負責在群里統計每戶(hù)的采購需求(房號+電話(huà)+訂購清單),整理匯總后,單獨私發(fā)給超市聯(lián)絡(luò )人;

  4、超市聯(lián)絡(luò )人按照每戶(hù)訂單進(jìn)行配貨(每戶(hù)一包,每包標注小區+戶(hù)號+電話(huà));

  5、超市聯(lián)絡(luò )人將收款碼截圖發(fā)至小區業(yè)主群,將每戶(hù)訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里,業(yè)主在群里掃碼付款。

  未及時(shí)付款的業(yè)主,由小區采購聯(lián)絡(luò )人負責聯(lián)系業(yè)主付款,在規定時(shí)間不付款的訂單將不予配送。

  6、所有人付款完畢,超市按約定的時(shí)間將訂購的`物品配送至小區,由小區采購聯(lián)絡(luò )人負責通知業(yè)主領(lǐng)取采購物品。

 。ǘ╇娚唐脚_遠程下單配送至小區地點(diǎn),由小區信息員通知居民錯時(shí)領(lǐng)取。

  配送流程為:

  小區與電商平臺聯(lián)系——平臺將B端鏈接下放給小區——小區居民上網(wǎng)登陸注冊并下單——平臺把所有訂單導出,把訂單地址同一個(gè)小區合并——專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行集中分揀打包、裝車(chē)——電商車(chē)輛送到小區門(mén)口——小區信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領(lǐng)。ㄋ腥藛T相距2米以上)。

 。ㄈ┹爡^大型超市(武商各門(mén)店、好鄰居各門(mén)店、家樂(lè )福、沃爾瑪、中百倉儲),按屬地由所在辦事處負責對接,以社區為單位建群下單,超市負責分揀、包裝,辦事處或社區派車(chē)取,再分發(fā)至各小區。

  配送流程為:

  1、由社區聯(lián)絡(luò )人和超市聯(lián)絡(luò )人共同建群,需要采購的居民進(jìn)群并一名信息員;

  2、超市聯(lián)絡(luò )人在群里發(fā)布不同價(jià)格的基本生活必需品(米、面、油、菜、蛋)套餐供居民選擇;

  3、小區信息員負責在群里統計每戶(hù)的采購需求(小區+門(mén)棟+戶(hù)號+電話(huà)+訂單),整理匯總后以小區為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡(luò )人;

  4、超市組織員工按照各小區訂單進(jìn)行配貨(按小區裝箱,每個(gè)分裝箱內每戶(hù)一包,每包標注門(mén)棟+戶(hù)號+電話(huà)+訂單);

  5、超市聯(lián)絡(luò )人將收款碼截圖發(fā)至小區業(yè)主群,將每戶(hù)訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里,業(yè)主在群里掃碼付款。

  6、所有人付款完畢,超市聯(lián)絡(luò )人通知社區聯(lián)絡(luò )人上門(mén)取貨,并運送至各小區門(mén)口,由小區信息員通知業(yè)主領(lǐng)取采購物品。

  四、配送要求

 。ㄒ唬┟繎(hù)居民每3天向所在小區信息員或社區聯(lián)絡(luò )人報送1次采購申請。

  社區每3天通過(guò)電話(huà),對轄區內特殊人群生活物資保障情況進(jìn)行全面了解,確保轄區內特殊人群生活物資供應。

 。ǘ┏菂^居民生活物資配送工作在區防疫指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,區商務(wù)局負責協(xié)調、配送企業(yè);辦事處負責組織領(lǐng)導,社區具體負責組織配送工作。

 。ㄈ└鬓k事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領(lǐng)導小組”,對防控期間全轄區群眾所需必備生活物資配送進(jìn)行統領(lǐng)導、統籌協(xié)調,每個(gè)社區組建一個(gè)生活物資配送保障組,由一名辦事處班子成員負責包保,一名社區“兩委”班子牽頭,作為聯(lián)絡(luò )員,負責組織協(xié)調社區配送工作;每個(gè)小區建立一個(gè)配送點(diǎn),確定一名信息員(由小區志愿者或區直部門(mén)包點(diǎn)干部擔任)。

 。ㄋ模┡渌推髽I(yè)要加強對配送工作人員的管理,提高防控意識,落實(shí)好各項防控措施,嚴禁有發(fā)熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案13

  1 總則

  1.1 編制目的

  為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應,建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預案。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于安寧市發(fā)生各類(lèi)災害事故情況下重要物資的應急保障工作。

  1.4 工作原則

  按照“以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,依法規范、屬地管理,快速反應、協(xié)同應對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統一領(lǐng)導下,整合全市應急物資保障資源,統一指揮、統一調度,建立市級應急物資儲備;市級部門(mén)按照工作職責,負責物資的儲備、更新和日常管理,加強協(xié)調配合,確保應急物資保障體系在處置災害事故時(shí)反應迅速、保障有力。

  2 組織體系

  2.1指揮機構

  成立安寧市災害事故物資保障指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),在市委、市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,負責災害事故應急物資保障工作。

  指 揮 長(cháng):市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)

  副指揮長(cháng):市政府聯(lián)系副主任

  市發(fā)展改革局局長(cháng)

  市應急局局長(cháng)

  成 員:各街道辦事處,各園區管委會(huì ),市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛健局、市應急局、市審計局、市市場(chǎng)監管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會(huì )、市人武部等單位分管領(lǐng)導。

  指揮部下設辦公室在市應急局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務(wù)中心主任擔任,成員從指揮部成員單位抽調有關(guān)人員組成。

  發(fā)生特別重大、重大災害事故后,指揮部根據嚴重程度開(kāi)展處置工作,成立市級現場(chǎng)指揮部。

  2.2 工作職責

  2.2.1指揮部主要職責

  指揮部主要職責:貫徹執行國家、省、市有關(guān)物資保障應急管理工作的法律、法規和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見(jiàn);建立完善全市物資保障應急管理體系,整合全市應急物資保障資源,建立市級重要應急物資儲備,統一指揮、統一調度;統一領(lǐng)導、協(xié)調保障機制,督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應急預案。

  2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責

  物資保障指揮部(辦公室)職責:負責物資的儲備、更新和日常管理;開(kāi)展物資保障應急管理考核、評估、調研,會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出物資保障應對資金使用及物資安排意見(jiàn);統籌全市物資保障應急物資倉庫建設;指導、協(xié)調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作;承擔上級領(lǐng)導機構安排的其他工作。

  負責統籌職能部門(mén)、街道辦事處、社區、物管等配合災害事故的救援工作;安排做好轄區內的應急物資調運工作;配合上級做好應急物資的使用和儲備。

  2.2.3 市級有關(guān)部門(mén)職責

  市應急局:負責提出救災物資的儲備需求和動(dòng)用決策,組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄,會(huì )同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門(mén)制定年度購置計劃,根據需要下達動(dòng)用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調,組織、指導開(kāi)展事故中物資調撥、使用、核查;負責市級物資保障應急預案的編制;負責統籌協(xié)調做好災害事故物資保障應急等;負責收集和及時(shí)發(fā)布地震災害信息,并做好監測、預警工作;做好地震災害有關(guān)的應急物資儲備。

  市政府新聞辦:根據指揮部的安排,負責組織開(kāi)展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

  市發(fā)改局:根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄、年度購置計劃,負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出。負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理;做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應工作,負責協(xié)調本市有關(guān)應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。

  市財政局:根據有關(guān)部門(mén)對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求,結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求,統籌做好資金保障工作。

  市工科信局:根據應急物資需要積極組織生產(chǎn),為應對災害事故提供及時(shí)有效的物資保障;負責通信應急搶險物資儲備;負責組織和協(xié)調事故受損通信設施的搶修保通,保障事故應急通信和電力暢通。

  市公安局:負責處置應急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì )政治穩定的不安定因素和重大事件,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。

  市民政局:做好與受災人員應急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災群眾納入社會(huì )救助范圍,保障好受災群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。

  市自然資源局:負責地質(zhì)災害防治有關(guān)的應急物資儲備。

  市市場(chǎng)監管局:負責應急儲備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監管;發(fā)揮監督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟秩序。

  市住建局:負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。

  市水務(wù)局:負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。

  市交運局:負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備;組織、協(xié)調運輸車(chē)輛,參與應急救援物資運輸等有關(guān)工作。

  市農業(yè)農村局:負責涉及動(dòng)植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。

  市衛健局:負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃,落實(shí)全市有關(guān)醫療衛生單位作為重點(diǎn)儲備單位和醫療資源的調配。

  市生態(tài)環(huán)境局:負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。

  市林草局:負責涉及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測與防控工作有關(guān)的應急物資儲備。

  市氣象局:負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作;負責開(kāi)展災區氣象預報預測,發(fā)布氣象預警信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。

  市審計局:負責救災物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。

  市消防救援支隊:負責涉及滅火類(lèi)、消防救援類(lèi)等有關(guān)應急物資的儲備和管理。

  市森林消防大隊:負責涉及森林防滅火和應急救援等有關(guān)應急物資儲備和管理。

  市紅十字會(huì ):做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放。

  安寧市人武部:負責協(xié)調駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰結合的應急物資保障方案。

  各街道辦事處,各園區管委會(huì )也要成立相應的應急指揮機構,明確各部門(mén)的職責和分工,負責本轄區災害事故應急物資的儲備,加強統一指揮和綜合協(xié)調,組織現場(chǎng)應急處置工作。

  3 常態(tài)管理

  3.1 儲備管理

  建立市級重要物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。

  市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)負責市級重要物資儲備的日常管理。

  各成員單位應切實(shí)做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專(zhuān)業(yè)應急物資儲備體系,完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應急管理工作機構,建立健全動(dòng)態(tài)監控的物資儲備數據信息系統(應急資源管理平臺)。

  建立多元化應急物資儲備方式,按照屬地為主的.原則,以行政區劃為單位,依據人口分布情況,建立適應本區域自然地理、社會(huì )經(jīng)濟特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數量的商業(yè)儲備為輔。

  建立實(shí)物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結合,政府儲備與企業(yè)儲備相結合,戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。

  3.2 監測預防

  各成員單位應加強對災害事故有關(guān)信息的'監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類(lèi)災害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應急物資需求,及時(shí)做好物資保障準備。

  一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號,指揮部有關(guān)部門(mén)和單位,視情采取以下物資應急保障準備措施:開(kāi)展重要物資需求評估,及時(shí)補充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應急物資儲備落實(shí)情況;與有關(guān)部門(mén)建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應急保障需求;調集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情況做好后續準備;做好其他預防性措施。

  各部門(mén)要建立和完善應急物資儲備數據庫,及時(shí)做好數據采集、整理和更新工作,實(shí)現各類(lèi)應急物資儲備有關(guān)數據動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應急物資變更都要及時(shí)向市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)備案,每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)備案。

  3.3 倉儲管理

  堅持建管并重、以管促建,實(shí)現建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐,充分利用現有各類(lèi)物資儲備倉庫資源,調劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調配的方式合理利用有效配置,避免重復建設,提高倉庫利用效率。

  4 應急保障行動(dòng)

  4.1 信息報告與通報

  有關(guān)部門(mén)和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作,并根據重要物資應急保障需要,做好及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調工作。

  4.2 分級保障

  一旦發(fā)生災害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地負有災害事故及時(shí)處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本市重要物資應急保障等級,根據災害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ 級(一般,黃色)三個(gè)等級,并可視情及時(shí)做出調整。

  4.2.1 Ⅲ級應急保障

  發(fā)生一般災害事故,影響范圍小時(shí),由事發(fā)地街道成立應急小組,負責組織調用本單位儲備物資進(jìn)行應急保障,同時(shí)向上級部門(mén)報告。如儲備物資不足時(shí),應立即報告上級部門(mén)協(xié)調從臨近物資儲備點(diǎn)調集物資進(jìn)行保障。

  4.2.2 Ⅱ級應急保障

  當發(fā)生重大災害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重,成立市物資保障應急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級應急保障。

 。1)有關(guān)部門(mén)根據職責和規定權限,啟動(dòng)物資保障應急預案,組織調用物資儲備或本部門(mén)物資儲備開(kāi)展應急保障。

 。2)按照就近保障原則,本地實(shí)物儲備難以滿(mǎn)足應急處置需要,可根據掌握的信息,報上級部門(mén),請求協(xié)調鄰近單位儲備物資開(kāi)展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應急處置行動(dòng)。

 。3)按照逐級動(dòng)用的原則,組織調用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),報請上級組織應急物資調劑互助。

 。4)為應對災害事故,可根據有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設施,投入應急處置行動(dòng)。

 。5) 應急保障情況應及時(shí)向物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)報告。

  4.2.3 Ⅰ級應急保障

  當發(fā)生特別重大災害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時(shí),成立市物資保障應急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級應急保障。在市委、市政府領(lǐng)導下,市物資保障指揮部統一組織、協(xié)調本市物資保障應急力量和資源,開(kāi)展應急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工,密切配合,共同實(shí)施應急處置。

 。1)在指揮部的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全市應急物資資源。

 。2)在指揮部的統一指揮下,有關(guān)單位共同負責協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運輸,確保應急物資供應。

 。3)根據應急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統一指揮下,按照職責分工,及時(shí)協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。

 。4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施,投入應急處置行動(dòng)。

 。5)應急保障情況應及時(shí)向市委、市政府、昆明市應急局、省應急廳報告。

  4.3 應急保障結束

  4.3.1 Ⅲ 級應急保障結束

  災害狀態(tài)解除后,事發(fā)地街道總結梳理救助情況形成書(shū)面報告報市應急管理局,并對物資進(jìn)行清點(diǎn)、補充。

  4.3.2 Ⅱ級應急保障結束

  事態(tài)得到控制后,由市物資保障應急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統計上報工作。

  4.3.3 Ⅰ級應急保障結束

  事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統計匯總,報市物資保障指揮部。

  5 后期處置

  5.1 補充更新

  各成員單位要做好本級儲備物資應急動(dòng)用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。

  因應急搶險需要,調集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,經(jīng)評估后,根據有關(guān)規定給予合理補償。

  5.2 調查評估

  經(jīng)市指揮部授權,由市發(fā)改局、市應急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動(dòng)進(jìn)行調查、評估和核實(shí),及時(shí)將調查評估結果報市委、市政府。

  5.3 信息發(fā)布

  市政府新聞辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。

  6 協(xié)同保障

  6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

  各成員單位要建立應急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制,并負責本行業(yè)企業(yè)應急物資征用的對接工作。

  6.2 信息儲備保障

  各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。

  6.3 交通運輸保障

  市交運局負責協(xié)調應急物資運輸車(chē)輛,確保應急救援物資及時(shí)運抵目的地。

  6.4 通信保障

  市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調,保證重要物資應急保障行動(dòng)的通信暢通。

  6.5 技術(shù)保障

  各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實(shí)現儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調度。

  6.6 資金保障

  市級有關(guān)部門(mén)根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定,結合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財政局按照預算管理要求,結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求,統籌做好資金保障工作。

  6.7 社會(huì )秩序保障

  市公安局、市市場(chǎng)監管局等部門(mén)要依據各自職責,加大執法力度,嚴厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。

  7 獎懲機制

  7.1 獎勵制度

  對在重要物資應急保障行動(dòng)中作出重大貢獻的單位和個(gè)人,可由市人民政府或該單位上級主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。

  7.2 追責制度

  對單位和個(gè)人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8 附則

  8.1 預案編制

  本預案由市應急局負責編制,并根據實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據本預案,結合本單位情況,制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。

  8.2 預案實(shí)施

  本預案由市應急局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案14

  為積極應對當前復雜嚴峻的疫情形勢,根據上級部門(mén)及學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求,后勤保障部決定以“更嚴格、更嚴密、更嚴肅”的態(tài)度將常態(tài)化疫情防控各項措施提檔升級,特修訂本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹教育部、學(xué)校有關(guān)通知要求,深刻認識疫情防控工作的艱巨性和長(cháng)期性,結合我校后勤工作實(shí)際,深入排查當前及今后一個(gè)時(shí)期防控工作中可能存在的短板和隱患,及時(shí)查漏補缺,切實(shí)增強防控意識,堅決杜絕松懈心態(tài)。以秋季開(kāi)學(xué)為時(shí)間點(diǎn),提前做好校園、社區、食堂、宿舍、教室、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的疫情防控工作應急預案,明確工作目標、工作機制,任務(wù)分工和重點(diǎn)舉措,務(wù)必做到嚴防嚴控、不留死角,堅決維護學(xué)校正常運轉,堅決維護師生生命安全和身體健康。

  二、工作目標

  充分發(fā)揮后勤黨委領(lǐng)導核心作用、各黨支部戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,堅定站在疫情防控第一線(xiàn),各單位要“守土有責、守土擔責、守土盡責”,與學(xué)校各部門(mén)密切配合,確保各項防控措施落實(shí)到位,全力維護校園環(huán)境,確保師生身體健康,生命安全。

  三、組織領(lǐng)導

  后勤保障部疫情防控工作領(lǐng)導小組成員變更如下:

  組長(cháng):xxx、xxx

  副組長(cháng):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  成員:各中心、各科室、社區居委會(huì )(辦)主要負責人

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責

  1、堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和學(xué)校防控疫情要求,把師生員工生命安全和身體健康放在第一位,把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,科學(xué)有序做好防控工作,務(wù)必把各項工作抓實(shí)抓細抓落實(shí)。

  2、堅決層層壓實(shí)工作責任,各分管領(lǐng)導切實(shí)擔負本分管工作的主體責任,各中心、科室負責人履行本單位疫情防控第一責任人,以極端負責的工作態(tài)度完善工作方案,強化防控措施,責任到人。

  3、堅決強化履職擔當,團結帶領(lǐng)全體員工進(jìn)入應急狀態(tài),以高度的責任感和使命感,認真落實(shí)各項防控措施。對思想不重視、責任不落實(shí)、工作不到位的黨員領(lǐng)導干部和相關(guān)責任人將嚴肅問(wèn)責,對表現突出的員工給予大力表彰和適當獎勵。

 。ǘ┎款I(lǐng)導職責分工

  徐巖、xxx全面負責后勤疫情防控工作。

  各帶班領(lǐng)導按時(shí)帶班,負責處理帶班期間的各項工作,按照部領(lǐng)導分工具體負責以下工作:

  徐巖:統籌調動(dòng)、發(fā)揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用,負責人員調配、工作評價(jià)與分配、獎懲、學(xué)校信息報送與宣傳工作;

  xxx:負責經(jīng)費統籌,食堂餐飲安全保障供給;

  xxx:負責紀檢督察、工作檢查與監督、水電供應、房產(chǎn)分配與使用工作;

  xxx:負責商業(yè)門(mén)面、東區社區生活服務(wù)中心疫情防控;

  xxx:負責學(xué)校疫情防控物資運輸,科教基地、漢口社區疫情防控等工作;

  xxx:負責物資籌措保障,學(xué)校疫情集中隔離觀(guān)察點(diǎn)管理對接及其相關(guān)服務(wù)工作;負責地大社區疫情防控工作;

  xxx:統籌協(xié)調部?jì)纫咔樾畔⑹占、分析、預警、宣傳、“24小時(shí)”值班安排;負責南望山校區校園消殺、環(huán)境衛生、學(xué)生宿舍防疫、后勤應急處理、后勤服務(wù)區域網(wǎng)絡(luò )暢通及安全等工作。

  四、各部門(mén)具體工作內容

  1、加強風(fēng)險預警與人員管控。及時(shí)收集、分析、報告有關(guān)防疫信息,進(jìn)一步加強監測、預報和預警工作。嚴格落實(shí)外出報備制度,嚴格執行“非必要不外出”的要求,按學(xué)校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢、返校相關(guān)手續辦理及報備工作。切實(shí)加強餐飲、物業(yè)、商戶(hù)等服務(wù)保障人員、聘用人員、服務(wù)外包人員和建筑施工人員的管控,對服務(wù)師生的一線(xiàn)員工,要不折不扣地執行定期核酸檢測等政府規定。要繼續鼓勵、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗,筑牢全民免疫屏障。

  持續做好“24小時(shí)”值班制度,認真落實(shí)“日報告”“零報告”制度。秋季開(kāi)學(xué)后,要嚴格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,提前做出科學(xué)研判,完善后勤各項工作防控措施。(責任單位:綜合辦公室、黨建人事科)

  2、加強檢查督察力度。強化監督執紀問(wèn)責,以嚴明紀律推動(dòng)疫情防控措施落實(shí)到位。深入疫情防控第一線(xiàn),了解人員到崗到位、重點(diǎn)人員居家觀(guān)察、流動(dòng)人員排查登記、聯(lián)防聯(lián)控和群防群治工作開(kāi)展情況,堅決遏制形式主義、官僚主義行為,對不敢擔當、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴肅問(wèn)責,切實(shí)把黨員干部的精氣神調動(dòng)起來(lái),發(fā)揮黨員模范帶頭作用。(責任單位:黨建人事科、質(zhì)量監察科、社區居委會(huì )、各黨支部)

  3、確保防護物資、居民生活物資供應充足。統籌做好暑假、秋季開(kāi)學(xué)期間疫情防控藥品器械、個(gè)人防護用品等物資儲備、分配,做到未雨綢繆。切實(shí)保障食堂、物業(yè)消殺、重要辦公樓、學(xué)生公寓、接待樓、住宅樓和教學(xué)樓等公共場(chǎng)所疫情防控所需。整理檢查現有庫存防疫物資,做好防霉變、防高溫、防火險等工作。加強對校內超市、門(mén)店的管理,做好協(xié)調與監管工作,保障居民生活必需品和物資貨源充足、供應有序、價(jià)格穩定,讓群眾安心放心。(責任單位:資產(chǎn)管理科、綜合辦公室、財務(wù)核算科、接待服務(wù)中心、勞動(dòng)服務(wù)中心)

  4、嚴格食堂餐飲管理。嚴格落實(shí)餐飲服務(wù)各環(huán)節的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質(zhì)的供貨商采購原料。原則上不購買(mǎi)進(jìn)口冷鏈食品,嚴格落實(shí)食堂工作人員體溫檢測、健康檢測、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求,保持食堂餐廳空氣流通。嚴格落實(shí)《食品安全法》及餐飲服務(wù)各環(huán)節消毒和記錄等要求,嚴格執行加工、售賣(mài)、儲存食品安全操作規范,確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照學(xué)校防疫工作統一部署,做好暑期留校教職工、學(xué)生飲食保障工作,做好秋季開(kāi)學(xué)相關(guān)準備工作。(責任單位:飲食服務(wù)中心、質(zhì)量監察科)

  5、持續做好校園消殺及環(huán)境衛生管理。根據《社區消毒防疫工作實(shí)施辦法》,嚴格做好行政辦公區、居民區、電梯間、垃圾車(chē)、垃圾存放點(diǎn)等各類(lèi)公共場(chǎng)所通風(fēng)和消殺處理工作。堅持科學(xué)規范原則,定期對學(xué)校東區教職工住宅樓道進(jìn)行全面消殺,對疫情門(mén)棟進(jìn)行重點(diǎn)消殺。做好消殺人員等個(gè)人防護。各樓棟值守人員按照要求對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測和登記,維護校園公共洗手設施設備,備足清潔防疫用品。開(kāi)學(xué)前做好校園專(zhuān)項集中消殺。(責任單位:物業(yè)服務(wù)中心)

  6、加強屬地社區人員管理。加強與屬地政府、疾控、街道等部門(mén)的溝通協(xié)調,及時(shí)掌握、傳達最新疫情防控工作政策。做好校內集中隔離點(diǎn)和居家隔離點(diǎn)入住人員的統計、報送、管理與服務(wù)工作。要充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、樓棟長(cháng)的作用,采用多種渠道強化疫情防控信息宣傳,及時(shí)發(fā)布中高風(fēng)險地區排查通知。加強疫情防控政策引導,對不經(jīng)常上網(wǎng)的居民住戶(hù),可采取樓棟張貼公告的形式進(jìn)行宣傳普及。切實(shí)做好租戶(hù)、家屬和社區居民的離漢、返漢信息統計與管控工作。(責任單位:社區居委會(huì )、漢口社區管理辦公室)

  7、落實(shí)集中隔離觀(guān)察點(diǎn)服務(wù)保障工作。持續做好怡賓樓、北區學(xué)生宿舍集中隔離點(diǎn)的管理和服務(wù)工作。定期對隔離區進(jìn)行消毒殺毒、統一配送隔離人員飲食,做好隔離客房?jì)入娖骶S護、公共區域保潔和垃圾清理等工作,協(xié)助學(xué)校隔離觀(guān)察區專(zhuān)門(mén)工作組領(lǐng)取、保管、分發(fā)防護物資等工作。嚴格做好隔離點(diǎn)工作人員的個(gè)人防疫防護。(責任單位:接待服務(wù)中心、學(xué)生住宿服務(wù)中心、飲食服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心)

  8、嚴格學(xué)生公寓管理。公寓管理人員要佩戴口罩上崗,對進(jìn)入公寓人員嚴格身份核驗和體溫檢測。做好學(xué)生公寓區、公寓樓門(mén)廳、樓道、公共洗手間和淋浴間等場(chǎng)所消毒及空氣流通,每日對公寓內扶手、門(mén)窗等使用頻率較高區域進(jìn)行消毒。按照學(xué)生公寓住宿規模儲備一定數量的口罩、體溫計、洗手液、消毒劑等防疫必備品。細致做好假期留校學(xué)生管理服務(wù)工作,掌握在校學(xué)生人數、當日返校學(xué)生人數和離校學(xué)生人數、隔離及解除隔離學(xué)生信息等,做好工作記錄臺賬和學(xué)生“一人一檔”工作記錄。注重與本科生院、研究生院、國際教育學(xué)院的聯(lián)系,共同確保全體學(xué)生的安全穩定。對體溫異常的學(xué)生要及時(shí)登記上報,并立即送往校醫院發(fā)熱門(mén)診隔離觀(guān)察治療,后期對相關(guān)公共區域要做到及時(shí)消毒處理。(責任單位:學(xué)生住宿服務(wù)中心)

  9、強化戰時(shí)應急服務(wù)。物資配送突擊隊、老同志照護服務(wù)突擊隊、環(huán)境消殺突擊隊、密接隔離突擊隊在學(xué)校統一部署下按照工作分工進(jìn)入戰時(shí)狀態(tài),做好各項服務(wù)保障工作。(責任單位:后勤保障部負責或參加的各突擊隊)

  10、保障水電安全運行。密切與武漢市水電管理部門(mén)聯(lián)系,加大對管網(wǎng)檢查力度,保證水電的'正常供給與運行。積極與信息化工作辦公室配合,加強網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)關(guān)穩定性,加強對圈存機自助繳納水電費方式的宣傳力度。堅持人員輪班值守,妥善安排宿舍、家屬區域、公共區域的水電上門(mén)維修,保障水電供給平穩、安全有序。(責任單位:水電與節能管理中心)

  11、做好防疫物資運輸及防控工作相關(guān)人員接送工作。合理調配人員和用車(chē),全力保證全校醫療物資、防控工作人員、疑似病人的運輸工作。做好學(xué)校實(shí)習車(chē)輛、通勤車(chē)輛消毒工作,加大消毒防護力度和次數。加強通風(fēng)換氣,確?諝饬魍,保持車(chē)輛衛生安全。(責任單位:實(shí)習實(shí)踐基地與運輸服務(wù)中心)

  12、嚴格商業(yè)店鋪管理。實(shí)行從業(yè)人員每天檢測體溫制度,凡有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗,并督促其及時(shí)就醫。進(jìn)一步加強對商鋪從業(yè)人員防疫知識培訓,督促其佩戴口罩上崗。嚴格做好門(mén)店環(huán)境衛生、設施設備、送貨車(chē)輛等防疫消毒工作。加強開(kāi)窗通風(fēng)換氣。加強對商業(yè)店鋪監督,保價(jià)穩供,杜絕哄抬物價(jià)。保證食品和其他防控用品來(lái)源合法,質(zhì)量安全。(責任單位:勞動(dòng)服務(wù)中心)

  13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭歸、巴東實(shí)習基地要按照疫情發(fā)展情況和屬地政府部門(mén)要求,適時(shí)調整學(xué)生實(shí)習實(shí)踐工作方案和具體安排,確保實(shí)習實(shí)踐安全有序進(jìn)行。必要時(shí),可采取靈活方式確保學(xué)生能夠完成實(shí)習課程,可視情況緊急叫停某一地或所有實(shí)習實(shí)踐工作。相關(guān)具體安排按本科生院、研究生院和團委發(fā)布的通知要求進(jìn)行。

  在撤離基地時(shí),按照按照“從快、從嚴、分批”的原則安全有序撤離。(責任單位:實(shí)習實(shí)踐基地與運輸服務(wù)中心)

  五、工作要求

  一要充分發(fā)揮疫情防控工作領(lǐng)導小組的統籌協(xié)調作用,進(jìn)一步充實(shí)力量、完善機制、高效運轉。各單位要充分認識疫情防控的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性,堅決防止麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),用好抗疫大戰大考中行之有效的經(jīng)驗做法,堵住一切可能導致疫情反彈的窟窿和漏洞。

  二要充分發(fā)揮各黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,各黨員干部要以身作則,勇于擔當,敢于擔當,善于擔當。組織黨員干部下沉社區,發(fā)揮社區作用,開(kāi)展志愿服務(wù),讓黨旗在抗疫一線(xiàn)高高飄揚。要把疫情防控當作鏡子、尺子、錘子,在疫情防控一線(xiàn)檢驗干部。

  三要按照“從嚴、從緊、從快”的要求,補漏洞、掃死角、織密網(wǎng)、抓落實(shí),全面進(jìn)入戰時(shí)狀態(tài),采取戰時(shí)措施,做到學(xué)校上下、各部門(mén)之間“一盤(pán)棋”,凝聚合力投入抗疫斗爭,以最快速度、最有力措施,在最短時(shí)間內將疫情控制和解決在最小范圍。

  四要強化督查督辦,嚴格紀律規定,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決整治紀律不嚴、作風(fēng)不硬、措施不實(shí),不折不扣貫徹落實(shí)學(xué)校工作部署,扛起疫情防控責任,堅決捍衛來(lái)之不易的疫情防控成果。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案15

  根據《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會(huì )議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應,特制定本方案。

  一、工作目標

  統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門(mén)參加,協(xié)調解決我縣疫情重點(diǎn)地區生活物資保障工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  負責督促超市賣(mài)場(chǎng)、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監控,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

  三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責

  發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢; 保證疫區成品油足額供應。

  糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動(dòng)用糧食儲備;建立糧食市場(chǎng)信息監測日報制度;及時(shí)掌握糧食供應、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節的有效銜接、確保各環(huán)節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準確糧食市場(chǎng)供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。

  交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實(shí)生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實(shí)完善道路貨運應急運力庫,摸清x汽運公司、福運來(lái)物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車(chē)輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應急運輸任務(wù),加強對市場(chǎng)生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時(shí),及時(shí)組織運力補充,確保生活物資及時(shí)送達;及時(shí)做好生活物資運輸途中協(xié)調工作,加強與生活物資來(lái)源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。

  農業(yè)農村:積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農產(chǎn)品市場(chǎng)保供應急工作。

  市監:做好生活物資的`價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

  公安:堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。

  城管:加強居民用水用氣監測預警,協(xié)調做好供應保障。

  宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

  教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數,及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;

  民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導各類(lèi)養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

  財政:負責市場(chǎng)供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。

  應急管理:做好相關(guān)生活應急物資的調配工作,及時(shí)調撥物資,完善相關(guān)手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。

  統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門(mén)職責任務(wù),加強信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩定社會(huì )秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。

  鄉鎮生活必需品市場(chǎng)供應應急預案16

  為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。

  一、組建工作協(xié)調機制

  (一)組織機構

  設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

  組長(cháng):xx縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)

  副組長(cháng):xx發(fā)改委主任

  xx經(jīng)信局局長(cháng)

  成員:糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人

  辦公室設在發(fā)改委,xx海同志任辦公室主任,xx海同志任辦公室副主任,負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。

 。ǘ┲饕氊

  統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機制

 。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件

  根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。

 。ǘ┍O測預警制度

  1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

  2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。

 。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫

  1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。

  2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。

  3.發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障

  統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。

  三、重要民生商品儲備數量要求

 。ㄒ唬┘Z油方面

  城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)

 。ǘ┴i肉方面

  豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)

 。ㄈ┦卟朔矫

  因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)

 。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫

  保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)

 。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。

  四、保障市場(chǎng)供應

  (一)抓好生產(chǎn)保貨源

  1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業(yè)農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)

  2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監管局牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局配合)

  3.加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)

  4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)

 。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障

  1.建立參與政府價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局配合)

  2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合)

  3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合)

  4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局配合)

  5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)

 。ㄈ┳鰧(shí)貨源對接

  1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局配合)

  2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)

  3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活

  必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。(經(jīng)信局)

 。ㄋ模┙M織應急儲備投放

  1.組織投放政府儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)

  2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)

  3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)

 。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應

  1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監管局牽頭,經(jīng)信局配合)

  2.通過(guò)落實(shí)好國家對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)

  3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合)

  4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)

  5.一旦發(fā)現缺貨,商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)

  五、暢通物流運輸

  1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。(交通局)

  2.建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)

  六、做好終端服務(wù)

 。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送

  1.制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配

  合)

  2.鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的`“最后一公里”配送隊伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

  3.組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區——對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經(jīng)信局)

  4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局、城管局配合)

  6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,交通局配合)

 。ǘ┳龊美щy群眾幫扶

  1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

  2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

  3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

  4.摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉鎮人民政府)

  七、維護市場(chǎng)秩序

 。ㄒ唬┮龑Х定消費預期

  1.利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)

  2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)

 。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道

  1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

  2.堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)

 。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為

  加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監管局)