疫情期間保供穩價(jià)應急預案范文（精選5篇）
在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編整理的疫情期間保供穩價(jià)應急預案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
疫情期間保供穩價(jià)應急預案1
為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會(huì )性突發(fā)公共事件，切實(shí)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作，根據縣新冠肺炎領(lǐng)導組的安排，結合我縣實(shí)際，特制定柳林縣柳林鎮、穆村鎮疫情防控期間市場(chǎng)保供穩價(jià)應急預案。
一、加強保供穩價(jià)應急處置工作
�。ㄒ唬⿷甭�(lián)絡(luò )工作專(zhuān)班
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：協(xié)調指揮部、縣疫情防控辦和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，指導供應保障等專(zhuān)班的應急處置，做到上下無(wú)縫銜接；負責疫情防控期間生活物資的保供穩價(jià)工作。
�。ǘ┕⿷Ｕ蠈�(zhuān)班
組長(cháng)：
成員：
主要職責：與應急聯(lián)絡(luò )專(zhuān)班對接，保證全縣藥店，家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應；負責選定保供網(wǎng)點(diǎn)；預案啟動(dòng)后，第一時(shí)間啟動(dòng)保供網(wǎng)點(diǎn)，保障居民正常生活秩序。選定的保供網(wǎng)點(diǎn)距離周邊居民10分鐘的生活圈，既限制人員的大量流動(dòng)，又方便居民購物。高風(fēng)險區的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網(wǎng)點(diǎn)加貼“生活物資保供點(diǎn)”標志；培訓保供網(wǎng)點(diǎn)人員派送知識，確保網(wǎng)點(diǎn)配送做好疫情防控要求；指導保供網(wǎng)點(diǎn)從合法渠道采購，規范儲運，合理定價(jià)，科學(xué)配送；了解市場(chǎng)供求，確保物資供應不斷檔不脫銷(xiāo)；引導廣大消費者理性購買(mǎi)，按需消費，不信謠不傳謠。
�。ㄈ﹥r(jià)格保障專(zhuān)班
組長(cháng)：
成員：
主要職責：加強防疫物資和重點(diǎn)民生商品價(jià)格監管，及時(shí)受理價(jià)格投訴舉報，主動(dòng)查處哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。
�。ㄋ模┹浨樘幹脤�(zhuān)班
組長(cháng)：
成員：
主要職責：及時(shí)監測和收集輿情信息，積極穩妥處置不實(shí)的負面報道，正確引導社會(huì )輿論，穩定公眾情緒。
二、穩定市場(chǎng)價(jià)格
鼓勵企業(yè)明碼標價(jià)，并將供應點(diǎn)的商品種類(lèi)、價(jià)格推送到各網(wǎng)格，方便群眾選購；督促經(jīng)營(yíng)者嚴格遵守《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律法規規定，自覺(jué)履行社會(huì )責任，依法依規經(jīng)營(yíng)，維護社會(huì )秩序和公眾利益，配合做好穩價(jià)保供工作。
三、加強市場(chǎng)監管
加大價(jià)格巡查檢查力度，增加檢查頻次，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為，對群眾反映的價(jià)格上漲等輿情和投訴舉報快速反應，立即核實(shí)查辦，從嚴從快從重查處違法行為，積極回應群眾期待。
疫情期間保供穩價(jià)應急預案2
為及時(shí)有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩定市場(chǎng)，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場(chǎng)秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應預警應急機制，有效預防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿(mǎn)足居民日�；旧钚枰�，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預案。
�。ㄈ┚幹圃瓌t
堅持寧可備而不用，不可用而無(wú)備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅持突出重點(diǎn)、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實(shí)責任。
�。ㄋ模┻m用范圍
本縣區域內8類(lèi)生活必需品（蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷(xiāo)情況出現重大波動(dòng)，市場(chǎng)出現短缺脫銷(xiāo)、價(jià)格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
�。ㄒ唬┏闪⒔M織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應急工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯(lián)絡(luò )溝通、信息協(xié)調、工作調度等具體事務(wù)具體日常工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下，按照市場(chǎng)供應與監管職責分工，動(dòng)態(tài)監測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）的溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，確保市場(chǎng)的有序供應。
常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作；督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調度，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
�。ㄒ唬┐_定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農貿批發(fā)市場(chǎng)（1家）：觀(guān)音閣農貿市場(chǎng)。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬(wàn)家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
�。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌�(chǎng)監測報告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監測工作。從綜合體、商超、農貿市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對生活必需品的供應渠道、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監測日報告，重點(diǎn)監測市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。根據監測信息進(jìn)行分析預測，對市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià)，為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據。
�。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險分級應急保供制度
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況：商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)，嚴格落實(shí)“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格控制舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng)。
2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級：商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)適當減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格控制購物場(chǎng)所內總人數，避免出現人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實(shí)“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應，支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購物模式，實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級：大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，農貿市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售，采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應，以主城區家之都超市9家門(mén)店、生活之都超市8家門(mén)店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區設立生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現主城區全覆蓋。城區居民主要通過(guò)餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）居民主要通過(guò)轄區保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區保供商超供應配送能力有限，將協(xié)調組織城區或周邊鄉鎮保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車(chē)輛不足等問(wèn)題，及時(shí)向當地政府請示，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，增加保供力量。
�。ㄈ⿷北９┑拇_認、發(fā)布、實(shí)施及結束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應急預案，并向上級、周邊縣區商務(wù)部門(mén)通報情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉鎮、社會(huì )公眾發(fā)布預警信息的同時(shí)，依托縣、鄉應急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時(shí)，對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售，同時(shí)向省、市主管部門(mén)報告申請調配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關(guān)企業(yè)。
�。ㄋ模┟鞔_鄉鎮屬地責任
各鄉鎮政府（開(kāi)發(fā)區管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協(xié)調本地農貿市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫存和銷(xiāo)售日報工作，同時(shí)為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區域范圍臨近的部分鄉鎮建立區域生活必需品保障圈，生活必需品市場(chǎng)供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調集、投放應急商品，進(jìn)行異地商品余缺調劑，盡量減少長(cháng)距離運輸。在情況特別嚴重時(shí)，對生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預。
四、應急措施
�。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫存和銷(xiāo)售情況。對蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫存和銷(xiāo)售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
�。ǘ┤婕氈麻_(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應情況，嚴格執行生活必需品異常波動(dòng)零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀(guān)反映原因并提出應對措施。同時(shí)對應急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數據，強化對來(lái)自、途經(jīng)疫區的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
�。ㄈ┘哟笊藤Q流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、大米等本地應急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例，確保在跨區域運輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進(jìn)一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷(xiāo)售15日進(jìn)行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補充；三是主動(dòng)對接發(fā)改委、農業(yè)農村局、交通運輸局等相關(guān)部門(mén)，采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調配及時(shí)，確�？鐓^域運輸通道暢通。
�。ㄋ模├蒙缃浑娚虄�(yōu)勢開(kāi)展生活必需品配送。積極引導美團外賣(mài)、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農貿市場(chǎng)開(kāi)展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺搭建線(xiàn)上商城，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳，引導本地居民通過(guò)社交電商采購生活必需品。
�。ㄎ澹┳龊脩鄙唐诽娲返难芯抗ぷ�。通過(guò)提前研判，在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的，各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
�。⿵娀浾撔麄饕龑�。按照穩定市場(chǎng)的原則，加強與宣傳部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )通報有關(guān)情況，宣傳市場(chǎng)供應保障措施及市場(chǎng)穩定情況，正確引導社會(huì )輿論，穩定消費預期。
對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補償。
本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施，各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）結合實(shí)際，制定本地保供應急預案。
疫情期間保供穩價(jià)應急預案3
近期，國內新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作，健全完善制度機制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)長(cháng)效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，堅持地方首責，強化市長(cháng)主體責任，統籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運輸、市場(chǎng)調控、質(zhì)量安全等各項工作，及時(shí)、有效、妥善應對產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應數量充足、種類(lèi)豐富、價(jià)格基本穩定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩有序。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
統一指揮，屬地負責。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的.工作機制，完善黨委領(lǐng)導，市、區（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應。始終把滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準防控，迅速及時(shí)應對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩有序。
問(wèn)題導向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場(chǎng)運行情況，加強信息監測、預警和發(fā)布，結合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區分類(lèi)，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩價(jià)工作各環(huán)節。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì )組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)。
�。ㄈ┲饕繕�。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(cháng)負責制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，全社會(huì )協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩價(jià)長(cháng)效機制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作體系
�。ㄒ唬┙⒔y籌協(xié)調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門(mén)和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)統籌協(xié)調機制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調整應急保供方案，及時(shí)協(xié)調解決重大問(wèn)題，統籌做好保供穩價(jià)工作。
�。ǘ┟鞔_職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統籌協(xié)調機制的領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調入、分銷(xiāo)、配送及價(jià)格監測管理等各項工作。
�。ㄈ⿵娀瘜俚毓芾碡熑�。城市各區縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區內“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作，組織街道（鄉鎮）、社區（村委）在從嚴從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，保障居民生活需求。
三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)應急準備
�。ㄒ唬┳龊萌粘１O測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類(lèi)、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量，準確掌握調入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)、規模和運銷(xiāo)渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監測重點(diǎn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷(xiāo)售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢，及時(shí)上報預警信息。
�。ǘ┕芎糜煤谜畠�。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結構，做到規模穩定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數量，增強應對能力。結合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規定品種、規模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監督檢查。
�。ㄈ┳ズ瞄L(cháng)效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區形成穩定的對接關(guān)系。組織農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線(xiàn)上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn)配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現直采直供，保障產(chǎn)品穩定供應。
�。ㄋ模┙ê脩北９┚W(wǎng)絡(luò )。選擇城市及周邊地區生產(chǎn)管理規范、防災能力強、規�；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地，保障城市應急供應。規劃市級臨時(shí)中轉調運場(chǎng)所、區級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”），布局應急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷(xiāo)主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線(xiàn)路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務(wù)。
四、千方百計穩定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
�。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上，要引導廣大農民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農民下地種田、限制農機通行作業(yè)。防范區要采取有效措施，積極組織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農戶(hù)，開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數量。管控區要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線(xiàn)”等方式作業(yè)，有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)�？山M織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工，滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。封控區及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開(kāi)展委托服務(wù)等應急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩定、及時(shí)收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
�。ǘ┐_保農資供應充足。要保持農資市場(chǎng)、門(mén)店和農用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉，確保農資生產(chǎn)供應、調運下擺有序開(kāi)展，穩定市場(chǎng)秩序。防范區、管控區在落實(shí)疫情防控要求前提下，農資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農民采取在線(xiàn)下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市，農資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調入，產(chǎn)品經(jīng)規范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調運。
�。ㄈ┯行蚪M織產(chǎn)后處理。積極組織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設施設備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險地區人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類(lèi)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強地區間勞務(wù)供需對接，解決可能出現的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道
�。ㄒ唬┲�(zhù)力提升運輸效率。嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車(chē)合法裝載運輸全國統一《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》規定產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區應開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
�。ǘ﹥�(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證》，實(shí)現快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛司乘人員管理，嚴格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結果全國互認通用，有效期內不需重復檢測，對到達目的地時(shí)核酸檢測結果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車(chē)輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報備車(chē)輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛管控措施，便利司乘人員查詢(xún)和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證》，按照“一車(chē)一證一線(xiàn)路”方式管理，保證有效期內車(chē)輛可多次往返。
�。ㄈ┳龊脩敝修D調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園（樞紐場(chǎng)站、快遞園區）、高速公路服務(wù)區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴格按照“一車(chē)一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區域運輸問(wèn)題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉調運場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車(chē)輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數據行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能?chē)栏衤鋵?shí)健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制
�。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷(xiāo)主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷(xiāo)斷檔。
�。ǘ﹦�(chuàng )新應急對接模式。充分發(fā)揮線(xiàn)上應急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉倉、前置倉、銷(xiāo)地倉等倉儲物流設施，實(shí)現線(xiàn)上高效對接、線(xiàn)下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，搭建應急對接平臺，實(shí)現供需精準對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
�。ㄈ┲鲃�(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調“菜籃子”產(chǎn)品供應，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內分銷(xiāo)
�。ㄒ唬┍Ｕ戏咒N(xiāo)渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實(shí)時(shí)監測商超企業(yè)、社區菜市場(chǎng)等主體銷(xiāo)售情況，市、區（縣）、街道及時(shí)分級補充貨源，確保供應充足。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超等流通節點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來(lái)。
�。ǘ┓艑捠袃韧ㄐ邢拗�。根據“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車(chē)輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內臨時(shí)通行證，除特殊區域外，原則上應不受時(shí)間和地域限制。防范區、管控區、封控區和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內或持有市內臨時(shí)通行證的運輸車(chē)輛正常入區、入市開(kāi)展運輸工作。
�。ㄈ┍３直匾ぷ魅藛T。嚴禁以防疫為由，限制農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
�。ㄒ唬┛茖W(xué)設置配送站點(diǎn)。防范區、管控區要組織社區設置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設施，允許快遞、外賣(mài)等在小區周邊設立站點(diǎn)，采取居民自提、社區配送等方式，保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位，按需設置臨時(shí)供應點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標準化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿(mǎn)足居民生活需求。
�。ǘ┍Ｕ献銐蚺渌土α�。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區菜店等主體保供功能，保供名錄內或持有市內臨時(shí)通行證的運輸車(chē)輛、配送人員按照指定線(xiàn)路入區開(kāi)展運輸和配送工作。組織社區生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區居民提供配送服務(wù)。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障，結合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車(chē)通行證的市內配送車(chē)輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新社區配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng )新銷(xiāo)售方式，采取“便民菜攤”“社區驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式，方便居民購買(mǎi)。管控區、封控區及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車(chē)頻次等方式向有需求的社區供應產(chǎn)品；鼓勵社區靈活采取集中配送、統一配送等方式，積極推廣線(xiàn)上購買(mǎi)、社區自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車(chē)、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強化工作保障
�。ㄒ唬┘訌娀A保障。各城市要嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，把統籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運輸企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，各地要在現行政策下結合實(shí)際給予融資支持或適當補助。
�。ǘ┘訌姳O督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩有序。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報有關(guān)信息，回應社會(huì )關(guān)切，合理引導市場(chǎng)預期。各直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì )議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結報送農業(yè)農村部。
疫情期間保供穩價(jià)應急預案4
為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則，在小區集中封閉期間，有序、有效集中開(kāi)展配送工作，落實(shí)各項工作措施，有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區安全穩定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實(shí)保障我區物資供應主渠道的暢通，統籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
�。ǘ┞鋵�(shí)專(zhuān)人負責。針對全區所有小區已封閉的實(shí)際情況，要求社區網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報，社區安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至定點(diǎn)超市。
�。ㄈ┍Ｕ暇用袼�、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網(wǎng)格員要按照本小區規模合理確定物資存放點(diǎn)，設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區地點(diǎn)。由社區網(wǎng)格員提前統收取物資費用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區內不會(huì )使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統結算。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強保供工作的領(lǐng)導，確保各項工作措施落到實(shí)處，特成立XX區封閉小區居民必需品保供小組，主要負責物資保供工作的組織領(lǐng)導，制定總體工作方案，檢查各部門(mén)、各社區、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調和處置保供工作中出現的各項問(wèn)題。
�。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調，組織超市積極做好物資調配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區市場(chǎng)管理局要加強對保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗檢測，確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強價(jià)格監測，確保價(jià)格平穩；區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開(kāi)展宣傳，及時(shí)通報因現場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作，明確專(zhuān)人對接超市，引導居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負責保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部流程。要嚴格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規定操作。
疫情期間保供穩價(jià)應急預案5
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然，為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進(jìn)行，現將方案通報如下。
一、指導思想
在社區疫情防控指揮部的統一領(lǐng)導下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。社區疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則，及時(shí)采購近期防控物資，同時(shí)做好中長(cháng)期物資采購計劃，做到有備無(wú)患。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰，分工負責。防控物資有關(guān)保障工作在指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，實(shí)行協(xié)同作戰和分工負責，屬于本單位職責范圍的工作當責無(wú)旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統一調度，專(zhuān)物專(zhuān)用。當前疫情防控進(jìn)入持久戰，社會(huì )對疫情防控物資需求量大、消耗量大，社區疫情防控物資的保障工作由指揮部統一領(lǐng)導，合理調度，科學(xué)安排社區防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3、厲行節約，保障一線(xiàn)。各單位在防控工作中，要本著(zhù)厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資，愛(ài)惜使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線(xiàn)防控工作人員，非一線(xiàn)防控工作人員不使用如N95醫用口罩等高標準防控物資（個(gè)人購物除外）。
4、公開(kāi)公示，接受監督。社區指揮部定期公開(kāi)防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受社會(huì )和師生監督。各單位也可在本單位內部公開(kāi)防控物資使用清單，及時(shí)吸納師生群眾對防控物資使用的意見(jiàn)建議。
三、工作分工
1、總協(xié)調工作由社區辦負責
2、防控物資采購工作。財務(wù)處負責落實(shí)購買(mǎi)疫情防控物資所需的經(jīng)費及后續財務(wù)報銷(xiāo)事宜；后保部負責防控物資的運輸配送；國資辦（招標辦）負責防控物資的戰時(shí)購買(mǎi)流程，采取多方比對的采購方式，并落實(shí)購買(mǎi)。按照統分結合的原則，大宗物資由國資辦統一采購，各單位需要的零散物資自行采購。
3、防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫院，校醫院負責防控物資日常管理。
4、防控物資調配工作。社區辦負責核準各單位報送的物資需求，國資辦根據核準的清單發(fā)放防控物資。
5、防控物資監管工作。紀委辦負責防控物資的監管工作，確保防控物資用在一線(xiàn)、公平使用，對違紀違規行為按有關(guān)規定處理；審計處負責對物資保障工作中的經(jīng)費問(wèn)題進(jìn)行監管，必要時(shí)提前介入。
四、工作要求
根據當前社區防疫工作需要，工作小組盡快采購目前至開(kāi)學(xué)前的物資，做好開(kāi)學(xué)后兩周的物資儲備工作，同時(shí)保障好長(cháng)遠防控工作物資需要。
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