街道疫情防控物資保障應急預案(通用14篇)
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家整理的街道疫情防控物資保障應急預案(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
街道疫情防控物資保障應急預案1
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定,突發(fā)公共衛生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動(dòng)搶險
突發(fā)疫情災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救助,及時(shí)疏散處于危險之中的人員,盡最大可能展開(kāi)救援工作。
2、迅速報告、及時(shí)處理
突發(fā)疫情災害事件出現后,當事人、目擊者及領(lǐng)導要在第一時(shí)間內向上級部門(mén)和領(lǐng)導報告,及時(shí)開(kāi)展應對災害事件工作。
3、依法管理、強化領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
4、預防為主、保護財產(chǎn)
宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛生水平;加強日常監測,發(fā)現病例,及時(shí)采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn),把事故損失減少到最低程度。
二、組織領(lǐng)導
1、有效開(kāi)展突發(fā)疫情災害事件處理工作,學(xué)校突發(fā)疫情事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)職能處室,成立現場(chǎng)指揮部。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組履行以下職責:根據突發(fā)疫情災害發(fā)生情況,決定是否啟動(dòng)本預案;核實(shí)災情,制定救災方案,負責重大問(wèn)題的決策并落實(shí)救災措施。
3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領(lǐng)導小組
總指揮:校長(cháng)、書(shū)記(法人)
副總指揮:副校長(cháng)(分管安全領(lǐng)導)
成員:中層以上領(lǐng)導、各處室主任、年級組、班主任、保安
由校長(cháng)擔任救援總指揮,(副校級領(lǐng)導)任現場(chǎng)指揮。
搶險行動(dòng)組組長(cháng):xxx
成員:xxx
疏散引導組:各班班主任
通訊聯(lián)絡(luò )組:辦公室
人員救護組:校醫
后勤保障組:總務(wù)處
4、職責范圍
搶險行動(dòng)組負責發(fā)生災害時(shí)迅速組織人員開(kāi)展現場(chǎng)營(yíng)救,盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;
疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場(chǎng)所;
通訊聯(lián)絡(luò )組負責對內對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組負責為現場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護,并在第一時(shí)間就近送至鎮級以上醫院;
后勤保障組負責妥善保管從現場(chǎng)搶救出來(lái)的物品,對貴重和危險物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;為現場(chǎng)救護工作提供車(chē)輛、水、食物等物資服務(wù)工作。
三、預警預防
1、加強領(lǐng)導,廣泛宣傳
學(xué)校成立學(xué)校疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時(shí)加強師生員工的安全衛生常識教育,學(xué)會(huì )自救的措施和技能,按照應急預案的要求組織師生演練。
2、建立預警,信息收集
關(guān)注上級疫情預報,落實(shí)迅情預警預報措施,做到提前預防,及時(shí)發(fā)現,及時(shí)報告,正確應對。
3、落實(shí)值班,及時(shí)報告
強化值班制度,公布值班電話(huà),白天、夜間專(zhuān)人負責看守,確保24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導小組成員保證通訊暢通,做到提前預防。及時(shí)、如實(shí)、詳細地向上級做出匯報,確保報告數據詳實(shí)、可靠。
4、建立隊伍,保障供給
建立應急搶險救援隊,隨時(shí)待命,聽(tīng)候調遣,準備處理突發(fā)事件。購置保障物資,確保用得上、足夠用。
5、安全自查,規范管理
學(xué)期始末,對學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹(shù)木,排水,供電、廁所等組織檢查,針對出現的問(wèn)題,落實(shí)整改措施。開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
6、常抓不懈,養好習慣
。1)保持工作、學(xué)習、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。
。2)少去或不去人群聚集的地方活動(dòng)。
。3)飯前便后要洗手、正確洗手。
。4)加強鍛煉,保證休息,增強體質(zhì)。
四、監測報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
建立突發(fā)疫情災害事件的監測系統。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校(年級—校醫),學(xué)校要進(jìn)一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人,進(jìn)行登記,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、發(fā)現疫情要立即報告,任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
五、處置流程
班級處置流程:
1、日檢:每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況,統計出勤人數。
2、報告:一旦發(fā)現疑似病人,立即告知年級、校醫。
3、勸說(shuō):發(fā)現身體不適或發(fā)熱學(xué)生,必須勸其看病,在家休養。
4、記錄:及時(shí)統計患病具體情況(班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況)并上報學(xué)校。
5、跟蹤:每天知道患病學(xué)生的身體狀況,做好跟蹤觀(guān)察。
6、家訪(fǎng):積極做好患病學(xué)生的家訪(fǎng)工作,經(jīng)常保持聯(lián)系。
7、消毒:做好班級室內外消毒工作,停止集體性活動(dòng)。
8、觀(guān)察:對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué),加強觀(guān)察了解。
學(xué)校處置流程:
學(xué)校一旦發(fā)現突發(fā)疫情災害事件應立即啟動(dòng)本校應急預案,并及時(shí)上報上級教育主管部門(mén)。
1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮靜,沉著(zhù)應對,立即向上級教育主管部門(mén)匯報,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、緊急救援。根據事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門(mén)緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
3、事故現場(chǎng)。學(xué)校領(lǐng)導及有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng),聽(tīng)取匯報,召集領(lǐng)導小組應急處理會(huì )議,采取應急措施,迅速抽調搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,對受傷人員展開(kāi)救援救護,就近送醫院治療,并保護現場(chǎng),監控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
六、善后處理
1、應急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組宣布。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時(shí)調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書(shū)面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場(chǎng)處理、恢復正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調賠償,努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。
4、對在突發(fā)疫情災害事件中,隱瞞不報、行動(dòng)遲緩、貽誤戰機,抗令不遵等事件與責任人,將嚴肅處理!
街道疫情防控物資保障應急預案2
落實(shí)以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《突發(fā)公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關(guān)文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1、社區未發(fā)現病例。指在社區居民中,未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區出現病例或暴發(fā)疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區出現病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學(xué)習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發(fā)現病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1、組織動(dòng)員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務(wù)中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專(zhuān)兼職結合的工作隊伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實(shí)到人,對社區、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點(diǎn),養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會(huì )、聚會(huì ),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護,戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區衛生服務(wù)中心(衛生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。每日發(fā)布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
4、疫區返回人員管理:社區要發(fā)布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區報告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話(huà)報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務(wù)中心(衛生院)報告。由社區衛生服務(wù)中心(衛生院)安排120救護車(chē)轉運到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5、環(huán)境衛生治理:社區開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫學(xué)觀(guān)察,有條件的應明確集中觀(guān)察場(chǎng)所。每日隨訪(fǎng)密切接觸者的健康狀況,指導觀(guān)察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點(diǎn)醫院等準備工作。
8、消毒:社區要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì )議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時(shí)可采取疫區封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會(huì )等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
街道疫情防控物資保障應急預案3
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生應急條例》的有關(guān)規定,結合我公司實(shí)際,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、成立應急小組
公司成立疫情應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導小組和衛生防疫部門(mén)公布的有關(guān)預防措施和要求,搞好各項衛生防疫工作。
二、主要職責
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現場(chǎng)處理的防護用品等物資的工作。
2、財務(wù)部:保障購買(mǎi)應急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負責準確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷(xiāo)售部及其他部門(mén):保護易感人群,協(xié)調公司綜合管理部等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保在領(lǐng)導小組的統一指揮下,使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。
5、貨場(chǎng):做好所需的消毒藥品,現場(chǎng)處理的防護用品等物資的工作。根據發(fā)展公司發(fā)布的信息,準確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預防疫情
公司各部門(mén)要將預防可能出現的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調,要使用空調,必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強日常衛生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛生。
四、應急對策
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應急工作領(lǐng)導小組,應急小組及時(shí)向衛生部門(mén)匯報單位出現的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛生部門(mén)進(jìn)行救治,根據防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運行部作為安全歸口部門(mén),要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應急小組要成立專(zhuān)人小組和工會(huì )部門(mén)一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期的盡早過(guò)去。
街道疫情防控物資保障應急預案4
為科學(xué)、規范、及時(shí)、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情傳播和蔓延擴散,確保單位的正常工作和生活秩序,按照市委市政府和省國資委有關(guān)要求,根據疫情形勢和進(jìn)展情況,并結合公司實(shí)際,特制定本預案。
一、防控原則
按照統一領(lǐng)導、及時(shí)反應、協(xié)調一致、規范措施的指導原則,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
二、防控措施
(一)人員防控
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類(lèi)情況:目前在高風(fēng)險地區人員。目前已在高風(fēng)險地區尚未返回天津的人員須經(jīng)領(lǐng)導小組同意后方可返回,未經(jīng)同意不得擅自返回。(備注:本單位目前沒(méi)有此類(lèi)人員)
第二類(lèi)情況:有密切接觸人員。與疑似或確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者有過(guò)近距離接觸人員;與從高風(fēng)險地區、其他有本地病例持續傳播地區返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員,子女在高風(fēng)險地區上學(xué)、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過(guò)近距離接觸的人員,應立即上報保障工作組,由保障工作組統一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應立即上報保障工作組,由保障工作組統一登記匯總在冊。
由防控工作組負責通知匯總在冊人員居家隔離,并對居家隔離情況進(jìn)行密切監控,每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領(lǐng)導小組報告情況。一旦出現身體狀況異常,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時(shí)報告當地衛生疫情防控部門(mén)。解除居家隔離時(shí)間為自最近一次與疑似或確診病例有過(guò)近距離密切接觸之日起后十四天內無(wú)異常。
第三類(lèi)情況:其他人員。公司其他員工,在政府部門(mén)宣布疫情解除前,堅持每天測量體溫一次,及時(shí)通過(guò)微信群上報。一旦出現發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無(wú)力等疑似癥狀,應該立即向防控工作組報告,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時(shí)報告當地衛生疫情防控部門(mén)。如被確定為疑似病例或確診病例,保障工作組重新排查上述第二類(lèi)情況人員。
(二)場(chǎng)所防控
對二樓會(huì )議室、走道等公共區域和出現病例樓層的所有辦公室進(jìn)行定期消毒,必要時(shí)尋求屬地防疫部門(mén)技術(shù)支持。
門(mén)衛人員負責對進(jìn)入騰達建筑人員的體溫測量工作,體溫異常人員一律不得進(jìn)入;進(jìn)入騰達建筑人員一律要求佩戴口罩;加強保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
疫情期間,非經(jīng)單位領(lǐng)導小組批準,各單位、部門(mén)不得接待商務(wù)活動(dòng)或組織聚集性活動(dòng),充分使用網(wǎng)絡(luò )交流工具。
三、信息宣傳
疫情期間隨時(shí)關(guān)注市政府衛生行政部門(mén)定期公布本行政區域的疫情信息,政府衛生行政管理部門(mén)宣布解除緊急措施后,本預案停止執行。
宣傳組通過(guò)多種媒體渠道,強化宣傳防護知識及防控措施,按照規范進(jìn)行落實(shí)。單位系統人員應做到不信謠,不傳謠。對于隔離員工要給予必要的人文關(guān)懷,做到“隔離不隔心”。
四、綜合協(xié)調
(一)做好所在單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的必要物資儲備。
(二)做好員工在疫情期間的必要醫療防護物資儲備。
(三)由保障工作組進(jìn)行具體的物資統籌協(xié)調管理。
五、預案保障
1、在單位應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室下設的4個(gè)工作小組根據職責分工工作。
2、一旦發(fā)現疫情或與疫情有關(guān)的信息,所有員工必須如實(shí)及時(shí)向單位領(lǐng)導小組反映情況,如有故意隱瞞信息的將進(jìn)行嚴肅處理。
為有效遏制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延和擴散,特制定《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應急預案》,本方案自下發(fā)之日起即執行。
街道疫情防控物資保障應急預案5
為全面做好新冠疫情防控工作,及時(shí)有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據《樂(lè )平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與應急處置相結合,搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時(shí)機,強化底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識、問(wèn)題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進(jìn)應對可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時(shí)發(fā)現和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,生命至上。統籌疫情防控和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展兩個(gè)大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動(dòng),在疫情面前切實(shí)增強人民群眾的安全感。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,壓實(shí)責任。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,落實(shí)秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準備措施和應急處置工作,及時(shí)研究部暑,落實(shí)屬地、部門(mén)單位、村(社區)、個(gè)人和家庭“五方責任”,快速響應、區域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和分級聯(lián)動(dòng),利用區域資源解決點(diǎn)上資源不足的問(wèn)題,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案,有效提升抗疫作戰能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應急工作。
。ㄈ╊A防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點(diǎn),進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩防控,扎實(shí)落實(shí)各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現階段防控成果的同時(shí),有效做到“外防輸入、內防反彈"。
。ㄋ模┓旨壏诸(lèi),精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點(diǎn)、統等兼顧,進(jìn)一步落實(shí)防控應急責任,全面落實(shí)精準防控措施,認真做好分級響應,實(shí)施網(wǎng)格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風(fēng)險時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。
。ㄎ澹┮婪ǹ茖W(xué),有序防控。嚴格執行相關(guān)法律法規,有序規范開(kāi)展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實(shí)各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態(tài)化防控措施
。ㄒ唬⿵娀O測預警
1、主動(dòng)配合監測。配合衛健部門(mén)強化出入境人員健康監測,在人群聚集公共場(chǎng)所開(kāi)展體溫監測。配合市場(chǎng)監管局在農貿市場(chǎng)、超市等各類(lèi)交易市場(chǎng)(包括附設冷庫)等開(kāi)展環(huán)境監測,重點(diǎn)加大對自疫情高發(fā)國家進(jìn)口食品的檢測力度。
2、及時(shí)預警響應。根據衛健部門(mén)發(fā)布的預警信息,啟動(dòng)應急響應。按規定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會(huì )大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
。ǘ┘訌娙刖澈椭懈唢L(fēng)險人群管控
1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來(lái)樂(lè )人員一律進(jìn)行核酸檢測;二是確!八念(lèi)人員”一律按防控規定就地進(jìn)行分類(lèi)處置,其他人員一律由第一入境點(diǎn)集中隔離醫學(xué)觀(guān)察后,一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風(fēng)險。
2、加強中高風(fēng)險區域來(lái)樂(lè )重點(diǎn)人群排查。一是對外地通報的來(lái)樂(lè )/在樂(lè )密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對外省通報的中高風(fēng)險區域的親樂(lè )人群開(kāi)展排查管控;三是對以上人員進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察,同時(shí)進(jìn)行核酸檢測和健康監測。
3、規范人員有序流動(dòng)。對低風(fēng)險地區人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個(gè)人防護的前提下可自由有序流動(dòng)。對入境人員和中高風(fēng)險地區人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實(shí)分類(lèi)有序流動(dòng)或隔離觀(guān)察政策,杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。
。ㄈ┞鋵(shí)精準化情防控措
1、及時(shí)發(fā)現
切實(shí)落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理的主體責任。落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,及時(shí)掌握單位職工、居住人員、出入公共場(chǎng)所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關(guān)人員規范開(kāi)展集中隔離觀(guān)察、排查追蹤、健康監測、隨訪(fǎng)管理等工作。
2、快速處置
。1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實(shí)施集中隔離醫學(xué)觀(guān)察措施,確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點(diǎn)人群進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時(shí)采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區指導下進(jìn)行居家隔離。
。2)出現確診病例,立即進(jìn)行科學(xué)精準研判,并依據病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區域,設定分類(lèi)管控措施。
。3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)范圍內的所有人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,開(kāi)展病毒核酸檢測,做到“應檢盡檢”,不漏一人。排查發(fā)現有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)送市人民醫院篩查和診斷。
。4)對可能的污染場(chǎng)所全面終未消毒和隨時(shí)消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場(chǎng)所做好全面終未消毒和隨時(shí)消毒。
3、精準管控
發(fā)現疫情后,鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時(shí)上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風(fēng)險等級。確定風(fēng)險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險,及時(shí)公布防控區域相關(guān)信息。
低風(fēng)險地區:無(wú)疫情以及連續14天內無(wú)新增確診病例(不舍境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者)。
中風(fēng)險地區:連續14天內發(fā)生不超過(guò)10例確診病例(不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學(xué)校、居民小區、工廠(chǎng)、自然村、醫療機構等小范圍內發(fā)現5例及以上病例)。
高風(fēng)險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
。1)切實(shí)做好集中隔離場(chǎng)所、居家隔離場(chǎng)所、封閉小區等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。
。2)鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務(wù),加強院感防控、發(fā)熱門(mén)診管理,完善診療流程。
四、應急準備
當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態(tài)勢將持續較長(cháng)時(shí)間,境外輸入風(fēng)險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實(shí)現阻斷目標,但個(gè)別地區仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風(fēng)險;對病毒來(lái)源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見(jiàn)呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好,經(jīng)濟社會(huì )秩序加快恢復,人員流動(dòng)和聚集增多,部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想,為疫情防控帶來(lái)更多的潛在風(fēng)險。
。ㄒ唬┍3謶饌浠笓]體系
在市委、市政府的領(lǐng)導下,在省、景德鎮市、樂(lè )平市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領(lǐng)導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰備化的指揮體系,常態(tài)化運轉,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動(dòng),高效處置。
。ǘ⿵娀瘧蹦芰蕚
1、醫療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度,做好醫用防護用品、消殺產(chǎn)品等的儲備工作,至少要滿(mǎn)足30天滿(mǎn)負荷運轉需求,確保疫情再次發(fā)生時(shí)物資儲備充足、供應渠道順暢。
2、要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫療衛生機構建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀(guān)室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀(guān)室和轉運有安排。常態(tài)開(kāi)展健康教育,加強個(gè)人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。
。ㄈ⿵娀鞲械绕渌锒緜魅静》乐。
通過(guò)需方補助、納入醫保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對象,減少常見(jiàn)呼吸道傳染病發(fā)病,進(jìn)免造成醫療擠兌。
五、應急處置措施
。ㄒ唬┚植砍霈F輸入性發(fā)病例防拉應急處置措施
實(shí)施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發(fā)現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風(fēng)險時(shí)期外,保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎上,采取以下防控措施:
1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮疫情防控應急指揮部及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開(kāi)展防疫工作。
2、加強監測,強化院感。鎮衛生院要嚴格落實(shí)發(fā)熱門(mén)診制度,建立和維持敏感的疾病監測工作;對發(fā)熱門(mén)診和常規門(mén)診實(shí)行嚴格管理,防止院內感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施,防止疾病的醫源性傳播。
3、及時(shí)應急處置。加強培訓和演練,當局部地區出現聚集性病例時(shí)具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無(wú)固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點(diǎn)場(chǎng)所防控。
5、加強宣傳教育。及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息,繼續向全社會(huì )提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動(dòng),保持一定的人際安全距離。
6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機制,切實(shí)做到無(wú)縫銜接、閉環(huán)管理。嚴格落實(shí)出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施,對出入境人員嚴格實(shí)施“三查三排一轉運”。
。ǘ┲酗L(fēng)險時(shí)期防控應急處置措施
1、防控區域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區劃定為中風(fēng)險地區的防控區域。當發(fā)生發(fā)例時(shí),將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點(diǎn);當發(fā)生聚集性疫情時(shí),將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(點(diǎn))實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出,取消所有聚集性活動(dòng),組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴格執行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門(mén)。外來(lái)人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入。
3、學(xué)校和托幼機構管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據疫情程度、學(xué)校規模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動(dòng)做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作,實(shí)行“日報告”和“零報告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實(shí)防控措施經(jīng)評估后方可復工復產(chǎn);可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區域內單位實(shí)行封閉管理減少人員進(jìn)出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進(jìn)一步發(fā)晨,經(jīng)評估后,及時(shí)采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機構防控。疫情發(fā)生后敬老院等實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進(jìn)出,暫停接收新進(jìn)人員,停止家屬探視活動(dòng)。如確有探視需求的,可向相關(guān)機構提出申請,視具體情況妥善安排。
6、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后暫停開(kāi)放棋牌室、游藝廳,網(wǎng)吧、KTV、培訓機構等密閉場(chǎng)所。各類(lèi)公共場(chǎng)所對進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進(jìn)入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數據等技術(shù),盡可能開(kāi)展病例發(fā)現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專(zhuān)家組意見(jiàn),啟動(dòng)隔離場(chǎng)所運行,負責密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察,安排專(zhuān)職醫務(wù)人員每日開(kāi)展健康監測。
8、加強宣傳教有。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與愛(ài)國衛生運動(dòng),組織開(kāi)展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動(dòng),積極倡導“每個(gè)人是自已健康第一責任人”的理念,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開(kāi)窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護意識,引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮等良好衛生習慣和行為,降低疫情傳播風(fēng)險。
。ㄈ└唢L(fēng)險時(shí)期防控應急處置措施
在落實(shí)中風(fēng)險地區各項防控措施基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點(diǎn)的防控范圍擴大到社區(行政村),劃為疫區進(jìn)行管控。
2、人員流動(dòng)管理。疫區實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險地區人員堅持“非必要不出區”,確需離開(kāi)本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開(kāi)視頻會(huì )議、關(guān)閉非生活必需的公共場(chǎng)所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實(shí)施管控措施,禁止非必要人員和車(chē)輛進(jìn)出。
3、學(xué)校和托幼機構管理。轄區內學(xué)校托幼機構全面停課停學(xué),實(shí)行在線(xiàn)教學(xué)。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類(lèi)和二類(lèi)企業(yè)嚴格落實(shí)各項防控措施可不停工停產(chǎn),三類(lèi)和四類(lèi)企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進(jìn)出,取消所有探視。
6、公共場(chǎng)所管理。餐飲服務(wù)單位停止開(kāi)放;暫停開(kāi)放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓機構等密閉場(chǎng)所。
7、密接追蹤和隔離場(chǎng)所管理。充分利用大數據等技術(shù),盡可能開(kāi)展病例發(fā)現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要,啟動(dòng)一定數量和規模的集中隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)。
8、公共交通管理。公共交通停止運營(yíng),限制私家車(chē)、出租車(chē)等出行。
9、宣傳教育和心理危機干預。通過(guò)多種方式,建立權威可靠渠道及時(shí)通報疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養,如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場(chǎng)合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會(huì )公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點(diǎn)人群加強心理干預,關(guān)注一線(xiàn)抗疫人員和重點(diǎn)崗位入員、以及高風(fēng)險地區群眾的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)和團體干預措施,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)提供心理咨詢(xún)、疏導和其他干預服務(wù)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的、工作機制,主動(dòng)謀劃新冠炎疫情防控工作,及時(shí)協(xié)調、解決疫情防控中遇到的重大問(wèn)題壓實(shí)五方責任,確保各項疫情防控措施落地見(jiàn)效。
。ǘ┘哟筚Y金投入。統籌做好資金調度,優(yōu)先保障和及時(shí)撥付疫情防控資金,切實(shí)保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動(dòng)態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。
。ㄈ〾簩(shí)工作責任。按照科學(xué)防控、精準防控要求,壓實(shí)“屬地、部門(mén)、單位、社區、個(gè)人和家庭”五方責任。落實(shí)屬地責任,堅持依法防控、科學(xué)防控、精準防控、聯(lián)防聯(lián)控,統籌推薦疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要落實(shí)部門(mén)主體責任,嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實(shí)排查、管控等責任,確保各項措施落實(shí)落細。個(gè)人和家庭要落實(shí)自我管理責任,一旦出現發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí),應立即主動(dòng)就醫
。ㄋ模⿵娀ぷ髀鋵(shí)。針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經(jīng)費保障等開(kāi)展自查自糾,發(fā)現問(wèn)題立行立改。
街道疫情防控物資保障應急預案6
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開(kāi)展,根據《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于引導高校學(xué)生有序返校的通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購原則。先采購與疫情防控相關(guān)
的物資,其他無(wú)關(guān)物資可以延后采購。
2.采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率,可以采取先采
購后補審批的方式采購。
3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點(diǎn)供應商采購外,還可以通過(guò)附屬醫院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購。
4.統籌協(xié)調、相互調劑原則。根據兩個(gè)校區防疫工作需要,對防疫物資進(jìn)行統籌采購和調劑。
二、組織領(lǐng)導
成立防疫物資儲備工作小組,由招標采購辦主管領(lǐng)導任組長(cháng),資產(chǎn)主任任副組長(cháng),成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責:制定防疫物資儲備工作機制,確定防疫物資種類(lèi)、數量,完成防疫物資采購任務(wù),統籌防疫物資采購調劑,定時(shí)向上級匯報防疫物資儲備情況。
工作小組聯(lián)系人:xx
三、物資儲備種類(lèi)
防疫物資儲備種類(lèi)和數量根據學(xué)校醫務(wù)室指引,結合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類(lèi):
1.個(gè)人防護裝置:醫用外科口罩、一次性醫用口罩。
2.醫護人員防護裝置:N95或KN95口罩、醫用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。
3.健康檢測用具:紅外線(xiàn)體溫計、水銀體溫計。
4.環(huán)境消毒用品:紫外線(xiàn)燈、醫用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資:室內滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲備所需資金和支付方式
防疫物資儲備所需資金由學(xué)校財務(wù)處協(xié)調解決,以保證疫情防控需要為原則。
支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發(fā)票等票據以公對公轉賬方式結算;也可以采取采購人刷公務(wù)卡支付,再憑發(fā)票等票據報銷(xiāo);緊急情況下,經(jīng)防疫物資儲備工作小組組長(cháng)同意,采購人可以以現金、電子支付等形式支付,再憑發(fā)票等票據報銷(xiāo)。
街道疫情防控物資保障應急預案7
一、范圍
本預案對應急組織機構及職責、處置程序和措施等內容進(jìn)行了規定。
本預案適用于公司各部門(mén)、基層單位、子公司關(guān)于疫情防控和應急處置等工作。
二、基本原則
本預案以突發(fā)事件的預測、預防為重點(diǎn),以對危急事件過(guò)程處理的快捷準確為目標,統一指揮、分級負責、責任到人,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,努力實(shí)現“零感染、零擴散”。在公司疫情防控領(lǐng)導小組指揮下,建立疫情快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,有效控制和消除疫情的危害,確保疫情不在公司內發(fā)生和蔓延。
本預案將根據實(shí)際情況變化不斷補充、完善。
三、應急組織機構及職責
(一)應急組織機構
1、疫情防控工作領(lǐng)導小組(應急指揮部)
組長(cháng)(總指揮):
副組長(cháng)(副總指揮):
組員:
2、領(lǐng)導小組辦公室
主任:
成員:
(二)職責
1、領(lǐng)導小組職責
負責貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、集團公司、黨組及省市有關(guān)疫情防控的決策和工作要求;負責研究部署疫情防控工作;負責疫情防控重大事故的決策;負責指揮協(xié)調管理疫情防控工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責
承擔領(lǐng)導小組日常工作,分析、研究疫情防控工作形勢;落實(shí)公司疫情決策,制定疫情防控工作方案;負責組織落實(shí)人員管控工作;負責組織疫情物資的統籌協(xié)調工作;做好上情下達,下情上報等工作;指導各相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育、防控措施、環(huán)境衛生等工作。
3、公司辦公室職責
負責與集團公司、省市政府等上級單位匯報疫情防控工作情況,及時(shí)溝通、傳達疫情防控相關(guān)信息,組織協(xié)調公司各單位做好疫情防控工作。
4、黨群工作部職責
負責做好疫情時(shí)期宣傳教育,意識形態(tài)、輿論引導,及時(shí)傳達上級各有關(guān)文件精神,用好微信公眾號等平臺,宣傳報道公司有關(guān)疫情防控工作各項要求,提示、提醒員工做好自我防護。
5、人力資源部職責
負責掌握員工疫情期間加班、調配等情況;歸口負責公司全體職工管控,做好公司內部人員信息登記管理、統計及重點(diǎn)人員監控等工作。
6、綜合保障部職責
負責做好疫情防控相關(guān)物資保障工作;嚴格執行來(lái)訪(fǎng)人員詢(xún)問(wèn)登記制度;對公司公共區域重點(diǎn)組織消殺;做好疫情時(shí)期食堂用餐方案及用餐管理;負責公司衛生、消毒;負責公司南廠(chǎng)區職工測溫并協(xié)助北廠(chǎng)區職工測溫工作;負責安保、食堂、保潔等外包人員管理等。
7、質(zhì)量安全部職責
負責做好職工安全防控、勞動(dòng)保護相關(guān)監督管理工作;及時(shí)檢查、監督、指導職工職業(yè)衛生、安全等工作;組織開(kāi)展職工崗前測溫工作。
8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部職責
負責掌握公司科研、生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度;分析后續任務(wù)情況,涉及重大節點(diǎn)任務(wù)或交貨期的要主動(dòng)加強與客戶(hù)溝通,做好相應安排,盡量減少影響。
9、各部門(mén)、基層單位、子公司疫情防控職責
落實(shí)公司疫情防控工作要求;負責管轄區域及本單位員工可能發(fā)生的疫情監控和預防;負責本單位區域內發(fā)生疫情的初期處置;向公司疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室報告疫情相關(guān)情況。
四、防控措施
(一)對員工廣泛開(kāi)展科學(xué)普及和疫情防控、疾病治療知識的宣傳教育,及時(shí)傳達上級有關(guān)疫情防控工作要求,告知員工加強自我防護。全體員工在崗工作期間應當佩戴防護口罩等防護用品,保持個(gè)人良好清潔習慣,避免進(jìn)入人員密集場(chǎng)所,回避近距離寒暄、肢體接觸等行為,主動(dòng)配合排查和居家觀(guān)察,積極參與聯(lián)防聯(lián)控。
(二)職工進(jìn)入公司必須佩戴口罩,人員、車(chē)輛進(jìn)行體溫測量合格后方可進(jìn)入公司;體溫測量超過(guò)37.3度結合實(shí)際情況按要求回家隔離或到醫院就診,并核實(shí)疫情期間行程。
(三)綜合保障部組織對公共區域及辦公區域、休息區域等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行預防性消毒,設定點(diǎn)位并集中回收和處置廢棄的口罩及防護用品。
(四)疫情期間,盡可能減少人員聚集和面對面會(huì )議;原則上不安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生地出差,如確實(shí)需要,需經(jīng)本單位負責人審核并報公司分管領(lǐng)導批準,同時(shí)在領(lǐng)導小組辦公室報備。
(五)嚴格執行來(lái)訪(fǎng)人員詢(xún)問(wèn)登記制度,控制人員、車(chē)輛進(jìn)出,嚴禁情況不明、狀態(tài)異常的人員入廠(chǎng)。嚴格核查外來(lái)人員有關(guān)信息,做好身份證、聯(lián)系電話(huà)等登記建檔工作,進(jìn)入廠(chǎng)區人員實(shí)行體溫監測,登記疫情高發(fā)地區車(chē)輛。如無(wú)必要情況盡量謝絕外來(lái)人員進(jìn)入公司。
(六)在疫情防控期內,公司實(shí)行彈性工作制,根據任務(wù)安排確定出勤人員,盡可能降低人員密集程度。各級領(lǐng)導要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題,合理調配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
(七)各單位及時(shí)報告異常情況,對往返或經(jīng)停疫情嚴重地區的員工、存在發(fā)熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過(guò)或可能有過(guò)接觸的.員工的信息,以及外來(lái)人員的情況信息進(jìn)行核實(shí)、統計、報告。同時(shí)依照規定采取居家或醫學(xué)隔離措施,向應急指揮部領(lǐng)導小組匯報,并按政府規定報告信息。解除隔離前,禁止入廠(chǎng)。嚴格控制員工在公司內各種形式的聚集,嚴格控制員工在公司內隨意流動(dòng)。負責管理區域內(綜合保障部承擔的消毒任務(wù)之外)的預防性消毒。
(八)停止食堂各時(shí)段集中就餐,疫情徹底解除前,員工用餐改為配送制。各單位應避免員工聚集用餐。停止員工活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所和設施的使用。
(八)在公司公共區域設置專(zhuān)用的廢棄口罩回收桶,指定專(zhuān)人負責廢棄口罩的及時(shí)清運、處置銷(xiāo)毀及監督巡查工作。
五、應急響應程序
(一)如發(fā)現有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí),人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位應立即向領(lǐng)導小組辦公室報告,安排對該員工進(jìn)行單獨隔離。
1、員工在公司外出現發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),由人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位通知其進(jìn)行居家或集中隔離,并督促其自行到醫院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前,不準進(jìn)入廠(chǎng)區。個(gè)人和單位要及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況。
2、員工或外來(lái)人員在公司內出現發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),應當立即向所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位報告。人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位應立即報告領(lǐng)導小組辦公室,并由領(lǐng)導小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史,并向應急指揮部報告。
(三)應急指揮部根據癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
1、疑似病例發(fā)病前14天如有疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導小組辦公室應與上級防疫部門(mén)或指定門(mén)診醫療機構進(jìn)行聯(lián)系,對疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉運。轉運時(shí),要用醫療機構的專(zhuān)車(chē)將病人轉送到當地衛生行政部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫院詳細介紹,幫助收治醫院在最短時(shí)間內明確診斷,及時(shí)治療。綜合保障部負責引導醫療機構專(zhuān)車(chē)進(jìn)入和駛出。
2、疑似病例發(fā)病前14天無(wú)疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、無(wú)感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應急車(chē)輛將病人轉運至就近指定的發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行觀(guān)察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨隔離觀(guān)察14天。
(五)綜合保障部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場(chǎng)所、隔離點(diǎn),以及其活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所,接觸過(guò)的部位進(jìn)行消毒,對應急車(chē)輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現多人發(fā)熱或陸續出現疑似病例,視情況采取區域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況,作好防護工作。
(七)出現疑似病例,全體人員需積極配合調查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴散風(fēng)險降至最低。
六、應急處置要點(diǎn)
(一)發(fā)現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應急組織其他人員的到來(lái)。
(二)發(fā)現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動(dòng)的室內場(chǎng)所及接觸過(guò)的物品、食物等,經(jīng)應急指揮部同意,綜合保障部負責先行隔離,為醫療機構人員調查取證保存原始材料。未經(jīng)應急指揮部同意,不得解除隔離。
(三)應急處置過(guò)程中,其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。
(四)發(fā)現疫情部門(mén)應做好人員情緒穩定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調查、核實(shí)、報告。
(五)領(lǐng)導小組辦公室配合上級防疫部門(mén)調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規定進(jìn)行流行病學(xué)調查,并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
(六)領(lǐng)導小組辦公室組織對需觀(guān)察隔離的員工設置專(zhuān)門(mén)的隔離區,負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監控和信息報告,消毒工作,配合人員轉移。
(七)綜合保障部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀(guān)察區的警戒工作,隔離區處設置明顯警戒標志。
七、應急結束
在本公司所轄區域,應隔離時(shí)間段內,已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署,由總指揮或副總指揮授權宣布應急結束。
八、應急保障
(一)應急隊伍
綜合保障部應急期間履行警戒任務(wù),并根據應急指揮部命令,執行其他應急任務(wù)。
(二)應急物資與裝備
領(lǐng)導小組辦公室組織儲備適量的應急防護設施和防護用品,如:防護口罩、防護手套、防護眼鏡、防護服、消毒液及其盛裝噴灑器具、紅外線(xiàn)溫度儀及電源等物資。綜合保障部負責應急車(chē)輛并配備應急防護用品。
(三)通信與信息
公司通訊聯(lián)絡(luò )通過(guò)固定電話(huà)、手機方式進(jìn)行。
(四)經(jīng)費
應急救援指揮部領(lǐng)導負責保障本預案所需應急專(zhuān)項經(jīng)費,財務(wù)管理部負責此經(jīng)費的統一管理,保障專(zhuān)款專(zhuān)用,黨群部黨費、工會(huì )經(jīng)費可支出費用用于防疫防控,在應急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。
九、信息報告
(一)本公司24小時(shí)應急值班電話(huà):
(二)當員工發(fā)現疑似疫情病毒感染事件時(shí),應立即報告本單位主要負責人。報告內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數量等。
(三)本單位主要負責人接報告后,立即報告公司領(lǐng)導小組辦公室。
(四)領(lǐng)導小組辦公室應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導報告,并根據應急指揮部意見(jiàn),通知應急指揮部其他人員。
(五)經(jīng)公司應急指揮部同意,領(lǐng)導小組辦公室按時(shí)限要求向726所、省市政府管理部門(mén)報告。報告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí)。
街道疫情防控物資保障應急預案8
為指導各地進(jìn)一步做好應急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發(fā)的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務(wù)保障方案》(x疫指醫療組函〔2022〕162號)文件要求,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點(diǎn)人群醫療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經(jīng)驗,充分預估全市可能發(fā)生的大規模奧密克戎疫情暴發(fā)導致大面積區域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏(yíng)疫情防控殲滅戰。
二、政策依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫療機構疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實(shí)際情況,完善應急狀態(tài)下醫療服務(wù)管理運行機制,落實(shí)差異化醫療服務(wù)管理措施,根據不同患者醫療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務(wù)保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構架
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗(zhuān)班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數據匯總表(見(jiàn)附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。
發(fā)生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)班,在前期已建臺賬的基礎上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車(chē)輛調度、秩序維護、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責任到人,確保各項醫療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
根據疫情防控形勢等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫院”兩級醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
1.臨時(shí)醫療點(diǎn)。
統籌轄區醫院、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫療點(diǎn),原則上每5000-10000人設置1個(gè)臨時(shí)醫療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車(chē)或專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區、管控區內居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門(mén)醫療服務(wù),為管控區居民提供駐點(diǎn)醫療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監測、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫的,按有關(guān)規定規范轉運到非新冠定點(diǎn)醫院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫院。
根據地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫院,在定點(diǎn)醫院因特殊原因無(wú)法承擔職責時(shí),履行定點(diǎn)醫院職責,定點(diǎn)醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫師成立救治專(zhuān)班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng )傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫療救治,必要時(shí)統籌協(xié)調市級醫院相關(guān)專(zhuān)家團隊成建制接管病區。
各地應在應急響應啟動(dòng)后6小時(shí)內將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì )公開(kāi),對外公布的熱線(xiàn)電話(huà)要確保24小時(shí)暢通,引導群眾合理就醫。
五、應對措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開(kāi)設的科室、必須提供的基本醫療服務(wù)項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進(jìn)行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫院抽調人員,優(yōu)先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營(yíng)醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點(diǎn)人群醫療服務(wù)。
4.做好物資儲備。
醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿(mǎn)負荷運轉1個(gè)月的醫療物資和疫情防控物資儲備。
。ǘ┘訌娹D運調度服務(wù)
1.加強車(chē)輛配置。
各地要在救護車(chē)的基礎上,加大轉運車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區外實(shí)行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊,保障群眾就醫往返。
組織志愿送藥隊,為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強院前轉運。
堅持統一調度,強化120救護車(chē)24小時(shí)應急值守,3分鐘出車(chē)率達到95%。
120救護車(chē)不足時(shí)可緊急征調公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉運工作,堅決打通看病就醫“最后一米”。
按照規定對轉運車(chē)輛、車(chē)載設備等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒,實(shí)行“一轉運一消毒”。
3.暢通急救熱線(xiàn)。
各地要充分預估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員,強化培訓和管理。
根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線(xiàn)調度坐席,及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或建立重點(diǎn)人群就醫保障熱線(xiàn)等其他渠道分流群眾咨詢(xún)訴求。
必要時(shí),統籌電信、移動(dòng)等話(huà)務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線(xiàn)問(wèn)題。
。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預約診療。
醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,有序引導患者分時(shí)段就診,有效減少醫療機構人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險。
對于擇期手術(shù)患者,醫療機構應主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結合疫情防控形勢確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)。
醫療機構要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)優(yōu)勢,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)功能,通過(guò)應用互聯(lián)網(wǎng)醫院、“云門(mén)診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線(xiàn)結算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線(xiàn)上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫咨詢(xún)熱線(xiàn)。
醫療機構要分別設立急診急救專(zhuān)線(xiàn)和信息咨詢(xún)熱線(xiàn),并做好兩條線(xiàn)路的功能劃分。
急診急救專(zhuān)線(xiàn)僅用于120急救調度指揮,不向社會(huì )公開(kāi),避免遭到信息咨詢(xún)類(lèi)電話(huà)擠兌;信息咨詢(xún)熱線(xiàn)要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準確回應群眾訴求。
醫療機構內發(fā)生疫情導致科室、病區被封管控的,要對醫務(wù)人員進(jìn)行合理調配,將其充實(shí)到咨詢(xún)電話(huà)等從事線(xiàn)上醫療服務(wù)。
4.組建巡回醫療隊。
在轄區大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據轄區內常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫療隊,深入小區、鄉村,為群眾提供醫療服務(wù)。
。ㄋ模┘訌娚嬉邞碧幹
1.加強科學(xué)研判。
針對出現新冠感染者的醫療機構,屬地衛生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區防控等方面專(zhuān)家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準提出疫情封管控建議,分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學(xué)防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應對。
當醫療機構發(fā)現“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫療機構發(fā)現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽(yáng)性患者應急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規范處置,嚴防疫情擴散蔓延。
3.盡快恢復正常。
醫療機構整體封管控或停診,須經(jīng)當地衛生健康主管部門(mén)同意,并報市應急指揮部醫療救治組備案,原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復正常醫療秩序。
4.保障醫療連續性。
各地要制定醫療機構特別是非新冠定點(diǎn)醫院整體封控后的應急處置預案,指定后備定點(diǎn)醫院接續承擔重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀焊蟹揽
嚴格感控措施。
醫療機構要堅決落實(shí)院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預檢分診“六個(gè)一”,嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對院內所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規定報告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護服等培訓,全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進(jìn)修學(xué)習等所有人員。
1.升級病區管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開(kāi)檢查。
做到住院病區“四個(gè)嚴格”,嚴格病區封閉管理、嚴格設置過(guò)渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實(shí)住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區輸入醫療機構。
醫療機構特別是非新冠定點(diǎn)醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協(xié)議,儲備足夠數量的隔離房間,用作極端條件下醫護人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內安排獨立區域安置人員休息。
實(shí)施分區收治。
醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專(zhuān)用收治區,要落實(shí)好專(zhuān)門(mén)時(shí)段、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)區域、專(zhuān)門(mén)病房、專(zhuān)門(mén)檢查設備、專(zhuān)門(mén)醫護團隊、專(zhuān)門(mén)保潔人員,開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監護室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫療機構要制定針對上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內另一備用區域立即開(kāi)啟相應醫療服務(wù)的應急預案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應急機制,全力保障重點(diǎn)科室醫療服務(wù)連續性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門(mén)觀(guān)察、規范運轉、異常就醫”的原則,加強重點(diǎn)人群健康監測和健康管理,并結合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
。ㄒ唬┘蔽V匕Y患者。
保持院前急救和院內急診正常開(kāi)放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設立的緩沖區域。
接診醫院要嚴格落實(shí)首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫療點(diǎn)醫務(wù)人員應協(xié)調做好急危重癥患者銜接和轉運,縮短院前急救時(shí)間。
。ǘ┞圆』颊。
臨時(shí)醫療點(diǎn)或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫生團隊作用,根據《四川省長(cháng)期處方管理規范實(shí)施細則(試行)》規定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(cháng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話(huà)、微信等加強遠程指導和隨訪(fǎng),強化慢性病患者日常管理,滿(mǎn)足日常用藥和醫療咨詢(xún)服務(wù)。
醫聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時(shí)醫療點(diǎn)和基層醫療衛生機構的指導幫扶,提高慢性病治療管理效果。
。ㄈ┭和肝、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統籌協(xié)調院內醫療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫療衛生服務(wù)。
在保證醫療質(zhì)量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規模疫情應急處置期間,各地應將血液透析患者按規定到定點(diǎn)醫院接受門(mén)診持續性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫藥費用,納入醫保支付,減輕患者經(jīng)濟負擔,減少疫情傳播風(fēng)險。
。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機構要根據建檔建卡及在冊情況,加強對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)等多種形式,加強健康教育和咨詢(xún)指導,幫助孕產(chǎn)婦做好自我監測和個(gè)人防護,嚴格做好妊娠風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監測和高危專(zhuān)案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫療點(diǎn)的醫務(wù)人員或社區干部協(xié)調閉環(huán)轉運至非新冠定點(diǎn)醫院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專(zhuān)門(mén)醫療機構),在做好防護的基礎上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線(xiàn),安排轉運救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開(kāi)展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機構要規范設置過(guò)渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無(wú)核酸檢測結果的,應當先收治在過(guò)渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽(yáng)性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫院接受治療。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)班24小時(shí)值守兜底協(xié)調保障救治工作。
。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結合轄區實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問(wèn)題,結合實(shí)際制定具體應急預案,方案各個(gè)環(huán)節要明確到機構、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫院要強化責任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿(mǎn)足診療需求,配齊相關(guān)醫務(wù)人員,配備充足的醫療物資和防疫物資,定期開(kāi)展實(shí)戰模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫療服務(wù)需求,統籌做好醫療費用保障等工作。
根據轄區疫情發(fā)展變化,及時(shí)對可調用的醫療場(chǎng)所、人力資源、防護物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調整。
按要求做好慢病管理、安全轉運、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫療需求。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應急響應,要按照時(shí)間節點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行社會(huì )公布。
非新冠定點(diǎn)醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫流程、服務(wù)項目等信息,引導患者合理選擇就醫。
。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。
加強基層醫務(wù)人員隊伍建設,加大定向醫學(xué)生培養力度和履約管理,持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生,引導定向醫學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫療衛生機構輸送高學(xué)歷人才。
加強應急人才儲備,做好公共衛生應急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。
在本方案執行過(guò)程中,對不執行首診負責制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,組織協(xié)調不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據黨紀、政紀有關(guān)規定,追究部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
街道疫情防控物資保障應急預案9
切實(shí)做好預防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對我街道農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )與諧構建,人民身體健康農民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著(zhù)十分的重要性與必要性。根據國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應急條例》與省、、《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》及各級防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求,結合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案。
一、組織領(lǐng)導
街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長(cháng),同志任副指揮長(cháng),為成員。指揮部下設辦公室,辦公室固定電話(huà),同志負責辦公室日常事務(wù),及時(shí)處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(cháng)的統一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。
三、明確職責
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(cháng)的統一領(lǐng)導下,各盡其職,各負其責,各單位其主要工作是:
獸醫站:
1、獸醫站衛生防疫人員,要早發(fā)現、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監測,確定疫點(diǎn),疫區范圍面積,準確掌握疫點(diǎn)、疫區易感動(dòng)物數量與已感動(dòng)物數量。
3、及時(shí)組織對疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。
4、監督指導疫區已感染動(dòng)物的捕殺與無(wú)害化處理及消毒滅源工作。
5、開(kāi)展對疫區內外的群眾進(jìn)行科普預知識的宣傳教育工作。
醫院:
1、負責疫區與高危人群的醫學(xué)監測與預防工作。
2、發(fā)現有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫衛生防疫人員對疫點(diǎn)、疫區內人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。
財政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要及時(shí)劃撥足夠的應急防控經(jīng)費,為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。
派出所:
1、協(xié)助做好疫區封鎖、疫區內感染動(dòng)物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點(diǎn)、疫區內社會(huì )治安工作。
民政所:
負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(cháng)的統一指揮、調度。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,應急隊員必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區村(居)干部要及時(shí)做好群眾工作,教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現將進(jìn)行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來(lái)認識,要嚴肅工作紀律,履行工作職責,玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負責人的責任。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽(tīng)從指揮,要各司其職,各負其責,切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶(hù),不漏一畜一禽,確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達標,動(dòng)物免疫抗體達標,力爭我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
街道疫情防控物資保障應急預案10
1總則
l.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門(mén)應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛生安全。
l.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規,制定本預案。
l.3適用范圍
本預案適用于我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市畜牧獸醫局局長(cháng)任副指揮長(cháng),市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局,市畜牧獸醫局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應急處置工作;指導市、縣政府做好轄區內突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫局負責組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導;按照程序報告省級獸醫主管部門(mén)確認疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區,提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等,并負責日常管理,緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識、應急處理相關(guān)知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道;負責及時(shí)澄清事實(shí),公開(kāi)相關(guān)信息,做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實(shí)重大動(dòng)物疫情應急資金,并監督主管部門(mén)規范使用資金。
市監察局負責監督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務(wù)局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應工作,維護市場(chǎng)秩序。
市科技局負責緊急動(dòng)物疫情應急控制技術(shù)儲備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監督檢查等項工作,負責疫區社會(huì )治安管理和安全保衛工作,維護疫區的社會(huì )秩序。
市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作,統一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作。
市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫部門(mén)做好疫區封鎖和動(dòng)物防疫監督檢查站工作。
市市場(chǎng)監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領(lǐng)導、協(xié)調下,負責做好本系統的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成及職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(cháng)任總指揮的現場(chǎng)指揮部。
現場(chǎng)指揮部根據突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專(zhuān)家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現場(chǎng)指揮部職責
統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。
疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展疫區、受威脅區易感染動(dòng)物的監測工作。
專(zhuān)家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好現場(chǎng)和疫區社會(huì )治安和安全保衛工作。
衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好農貿市場(chǎng)肉類(lèi)管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,及時(shí)報道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專(zhuān)家組組成及職責
市畜牧獸醫局根據實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應急咨詢(xún)專(zhuān)家庫,聘請專(zhuān)家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理專(zhuān)家組。主要職責是:對相應級別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急準備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導,并對有關(guān)獸醫專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。
各、區、縣(市)政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場(chǎng)指揮部等相應的組織機構。
3監測、預警和報告
3.1監測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級畜牧獸醫部門(mén)要加強對動(dòng)物疫情監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。
市畜牧獸醫局應當會(huì )同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),根據國家有關(guān)規定和本省實(shí)際,組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監測工作。
動(dòng)物疫病預防控制機構負責重大動(dòng)物疫情的監測,按照國家和市監測計劃,按時(shí)完成監測任務(wù),及時(shí)準確上報監測數據。
鄉村動(dòng)物防疫組織和獸醫服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫部門(mén)根據動(dòng)物疫病預防控制機構提供的監測信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個(gè)人發(fā)現已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應當立即向當地畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動(dòng)物飼養屠宰加工、運輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報告時(shí)限和程序
發(fā)現可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當地縣(市、區)畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。接到報告后,動(dòng)物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請省級、市級動(dòng)物疫病預防控制機構派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認為疑似重大動(dòng)物疫情的,應當在2小時(shí)內將疫情逐級報至省級動(dòng)物疫病預防控制機構,并同時(shí)報所在地畜牧獸醫部門(mén)。省級動(dòng)物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內,分別向省畜牧獸醫局和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時(shí)內報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應在4小時(shí)內向國務(wù)院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應當立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預防控制機構實(shí)驗室確診,省級動(dòng)物疫病預防控制機構不能確診的,應當立即送國家參考實(shí)驗室確診。
3.3.3報告內容
。1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
。3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
。4)已采取的控制措施。
。5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預防控制機構和動(dòng)物衛生監督機構應當立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級
4.1等級劃分
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的,認定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,全省有20個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區)的行政區域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內,本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴重疫情,且疫區連片。
。3)國務(wù)院獸醫主管部門(mén)認定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,全省有2個(gè)以上市(地)的行政區域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區)的行政區域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內,本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區域或者有5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現并發(fā)生疫情。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內,全省有20個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數達到30個(gè)以上。
。4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
。5)在一個(gè)平均潛伏期內,布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區域,并呈繼續擴散趨勢。
。6)國務(wù)院獸醫主管部門(mén)或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到3個(gè)以上。
。2)口蹄疫在14日內,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到5個(gè)以上。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內,有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數達到10個(gè)以上。
。4)在一個(gè)平均潛伏期內,在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
。6)市(地)以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級):
。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內發(fā)生。
。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內暴發(fā)流行。
。3)二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內暴發(fā)流行。
。4)縣級以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫局可以結合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的`實(shí)際情況、應對能力等,對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預警分級標準進(jìn)行補充和調整,并報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢,及時(shí)調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區,當地畜牧獸醫部門(mén)接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區域內發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫部門(mén)的統一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級,突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急響應分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應,根據《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》做好應急處置工作,同時(shí)向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,市指揮系統投入運轉,并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工,開(kāi)展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時(shí)可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場(chǎng)協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認后,區、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應組織專(zhuān)家對疫情應急處理進(jìn)行技術(shù)指導。省防治指揮部根據需要提供技術(shù)支持。
5.3應急處置措施
。1)劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。
。2)按照規定發(fā)布封鎖令,對疫區實(shí)施封鎖。
。3)設置臨時(shí)動(dòng)物衛生監督檢查站,對進(jìn)出疫區的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
。4)按照規定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。
。5)對疫點(diǎn)、疫區環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
。6)關(guān)閉疫區、受威脅區畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
。7)開(kāi)展流行病學(xué)調查和緊急免疫接種。
。8)宣傳引導群眾提高動(dòng)物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具,采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進(jìn)行血清學(xué)監測等特殊防護措施,確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進(jìn)出疫區的管理。應急處理人員進(jìn)入疫區必須穿戴防護服,離開(kāi)疫區前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區群眾的安全防護
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對疫區群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專(zhuān)門(mén)醫院對患病群眾進(jìn)行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規律和預防常識,提高自我防護能力。
5.5社會(huì )動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區、縣(市)防治指揮部應當立即動(dòng)員社會(huì )力量參與封鎖疫區、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,按照規定向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)信息,宣傳應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止需符合以下條件:自疫區內最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(cháng)潛伏期以上的監測,無(wú)新的病例出現,徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫部門(mén)組織專(zhuān)家驗收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應急響應的終止,應由上級畜牧獸醫部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估確認后,由應急響應啟動(dòng)機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫部門(mén)應在本級政府的領(lǐng)導下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現場(chǎng)調查和實(shí)驗室檢測的結果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人,應當予以表彰;對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關(guān)規定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區)防治指揮部應當在應急響應終止后,依照國家和省有關(guān)規定予以補償。單位和個(gè)人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施、設備被征集使用的,有關(guān)政府應當及時(shí)歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動(dòng)物疫病防治技術(shù)規范要求,對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復生產(chǎn)。
6.7社會(huì )救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極采取措施,認真做好受到損害的動(dòng)物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門(mén)應按照國家有關(guān)政策規定,做好社會(huì )各界向疫區提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車(chē)載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規定做好儲備保養工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場(chǎng)監督、食品藥監、交通運輸等有關(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級防治指揮部統一調動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準的應急救災車(chē)輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應當實(shí)施交通管制,并根據應急工作需要開(kāi)設應急處置快速通道,保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)負責開(kāi)展重大動(dòng)物疫。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監測,做好有關(guān)預防保障工作。畜牧獸醫部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應及時(shí)向衛生計生部門(mén)通報疫情,積極配合衛生計生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén)、武警部隊要協(xié)助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,做好疫區安全保衛和社會(huì )治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫部門(mén)應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲備機制,所需物資與廠(chǎng)家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
。1)診斷試劑。
。2)藥品:疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
。3)消毒設備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
。4)防護用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
。5)運輸工具:封閉運輸車(chē)、現場(chǎng)診斷車(chē)。
。6)通信工具:移動(dòng)電話(huà)、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
。7)封閉設施設備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫局應當建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì ),該委員會(huì )由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專(zhuān)家組成,負責疫病防控策略和方法的咨詢(xún),參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執行。
7.4社會(huì )公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關(guān)部門(mén),利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識,指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及動(dòng)物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫部門(mén)要對本系統重大動(dòng)物疫情處理預備隊成員進(jìn)行培訓,各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓,防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統內相關(guān)人員培訓工作。培訓內容應當包括動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅知識,動(dòng)物防疫法律、法規、規章和相關(guān)應急預案,個(gè)人防護知識,治安與環(huán)境保護,工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的,應及時(shí)修訂本預案:
。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準及上位預案中有關(guān)規定發(fā)生變化的。
。2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。
。3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規律出現重大變化的。
。4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。
。5)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
。6)預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
。7)市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實(shí)際情況,根據有關(guān)法律法規的規定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案,并報省畜牧獸醫局備案。
8.3預案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語(yǔ)
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區域,短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。
街道疫情防控物資保障應急預案11
為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》,做好我校師生員工重大傳染病的預防和控制工作。切實(shí)有效地防止流感疫情在學(xué)校流行,為學(xué)校教育教學(xué)一線(xiàn)服務(wù),保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障廣大師生身體健康,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》。為了預防,控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康和公共衛生,確保全校師生及家人的身體健康和生命安全,強化防范"傳染病"的應急防案工作。
二、工作原則
貫徹預防為主,立足平時(shí),防治結合,快速反應,依法管理,分層負責,依靠科學(xué)的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識,建立防控網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施長(cháng)效機制,全面落實(shí)"早發(fā)現、早報告、在隔離、早治療"的方針,全面提升我校衛生保健工作。
1、防控流感疫情發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要務(wù),是政治紀律,學(xué)校一切工作服從防控工作。
2、樹(shù)立全局觀(guān)念,服從統一指揮。做到:個(gè)人服從組織,下級服從上級,局部服從全局。
3、疫情報告做到情況準確,保證信息暢通。監控求實(shí),不瞞報、不漏報。
4、要求"兩手抓"工作:求新、求嚴、求實(shí)、求細。
組織管理
成立米場(chǎng)鎮橋魯小學(xué)預防流感疫情工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng): 楊錦文:校長(cháng)--全面布置、檢查防控流感疫情工作。
副組長(cháng): 陳德勇:政教主任--布置、檢查疫情防控領(lǐng)導小組工作落實(shí)情況,收集每日防控檢查工作各種資料。向上級報告疫情。
盧福成:教導主任,班級防控工作落實(shí)
呂世才:副校長(cháng),后勤防控工作落實(shí)
成員:
班主任:負責本班防控工作落實(shí)。
三、日常防控工作
加強日常防控管理,使教室、宿舍、各專(zhuān)用教室等場(chǎng)所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛生,落實(shí)晨、午檢制度,確定專(zhuān)人負責,對學(xué)生及教職工的發(fā)燒進(jìn)行排查工作,監測體溫,對體溫異常(≥37.5oc)并有傳染病可疑癥狀的人員,及時(shí)與米場(chǎng)鎮衛生院聯(lián)系。
1.加強宣傳教育,普及防控常識
利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進(jìn)行流感疫情的預防知識宣傳教育,使學(xué)生了解各類(lèi)重大傳染病的防病知識,提高師生防護意識和公共衛生水平,消除學(xué)生的緊張和恐懼心理,培養學(xué)生良好的衛生習慣。
向廣大師生員工進(jìn)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、等等法律法規的宣傳教育工作。
2.建立通風(fēng)制度,避免交叉污染
加強教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣,保持室內空氣清新;學(xué)生課間要到室外活動(dòng)(老師督促)。
3.堅持晨檢制度,妥善處理發(fā)熱學(xué)生
堅持晨檢制度,對學(xué)生察言觀(guān)色、重點(diǎn)詢(xún)問(wèn),做好一摸二看三問(wèn),及時(shí)排查異常狀況,做好記錄,做到"早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療"。一旦發(fā)現師生員工有發(fā)熱病例,立即送米場(chǎng)衛生院排查。發(fā)現傳染病及時(shí)匯報并采取相應防控措施。
4.嚴格考勤,及時(shí)通報信息
對缺勤的學(xué)生、老師、員工及時(shí)進(jìn)行登記、調查,查明缺勤原因,如被醫療部門(mén)診斷為流感或疑似人員,及時(shí)報告鎮中心校、并采取相應防控措施。
四、相關(guān)要求
1.對班主任工作的要求:
1)晨檢時(shí)間做好一摸二看三問(wèn),了解有無(wú)生病或不適的學(xué)生,認真做好記錄,并及時(shí)上報及追訪(fǎng)。
2)監督、指導學(xué)生搞好環(huán)境衛生、個(gè)人衛生。
2.對教師的要求:
1)教師要認真執行學(xué)校預防流感疫情工作的各項要求,做到不打折扣。要具有良好的衛生習慣和生活習慣,要有防病意識。
2)日常工作中要擺正預防重大流感疫情流感疫情和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把學(xué)生的生命安全和健康擺在第一位,把預防流感疫情工作作為學(xué)校第一要務(wù)。
3)以對工作極端負責的精神,實(shí)行健康首問(wèn)責任制。
4)任何人不得越級上報。
3.對學(xué)生的要求:
1)遵守學(xué)校的制度,每天按時(shí)上下學(xué),體溫≥37.5oc伴呼吸道癥狀時(shí),在家隔離觀(guān)察治療,每日匯報體溫及其它情況,退燒兩天后方可返校。
2)養成良好的衛生習慣和生活習慣。經(jīng)常洗手,堅持體育鍛煉,堅持開(kāi)窗通風(fēng),不與別人共用水杯、餐具等,不隨地吐痰,打噴嚏、咳嗽要捂嘴。
3)要有防病意識,學(xué)會(huì )自我保護,不去人員密集的地方。身體不適及時(shí)向老師和家長(cháng)報告。
五、日常預防工作做到"五堅持":
1、堅持每天了解學(xué)生的健康狀況,做好學(xué)校的環(huán)境衛生,消除疾病傳染源。
2、堅持做好各項防病工作記錄,做好學(xué)生缺勤,排查登記。并及時(shí)匯報異常情況。
3、堅持全校師生的每日戶(hù)外的體育鍛煉,增強體質(zhì)。
4、流行病期間,堅持控制人員密集,減少師生集會(huì ),嚴格執行傳染病疫情登記、報告制度。
5、堅持進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法,減輕師生過(guò)重的課業(yè)負擔。
街道疫情防控物資保障應急預案12
近期,墨西哥、美國等地接連爆發(fā)了新型豬流感病毒疫情,為有效預防職工在工作中受到豬流感病毒感染,確保不發(fā)生豬流感疫情,結合我廠(chǎng)實(shí)際,特制定本應急方案:
一、成立應急處理工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門(mén)干部職工隨時(shí)做好應急準備,一旦出現緊急情況,堅決服從工作安排。
二、具體工作措施
。ㄒ唬┘訌妼θ珡S(chǎng)干部職工的教育和動(dòng)員,做到全廠(chǎng)上下統一思想,統一認識,團結一致。
。ǘ┛茖W(xué)統籌,合理分工,各部門(mén)職責明確,協(xié)調一致。
。ㄈ┟芮信c農業(yè)、工商、防疫等部門(mén)的聯(lián)系,建立信息互通機制,加強溝通協(xié)調,及時(shí)掌握情況。
。ㄋ模﹪栏衤鋵(shí)各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過(guò)程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
。ㄎ澹┙⑻幚砬闆r報告制度。業(yè)務(wù)部門(mén)每天做好處理數量、病豬來(lái)源等情況登記制度,發(fā)現異常及時(shí)向領(lǐng)導小組和市環(huán)衛局報告。
。┳龊寐毠そ】当O測。每天班前對參與一線(xiàn)作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫院診治,做到及早預防、及早治療。
。ㄆ撸┳龊没剖腋黝(lèi)處理工具的保養和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動(dòng)防護用品儲備充足,質(zhì)量良好。
。ò耍┖侠碚{配調度車(chē)輛,確保車(chē)輛性能良好,以利于隨時(shí)出車(chē)收運。
。ň牛┳龊缅仩t蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實(shí)現無(wú)害化。
。ㄊ┳龊眯麄鞴ぷ。及時(shí)收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預防知識,制作宣傳小冊,出版專(zhuān)題墻報,增進(jìn)職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。貫徹落實(shí)組長(cháng)負總責,部門(mén)各負其責,一級抓一級,層層抓落實(shí)的應急責任管理機制。
。ǘ﹫詻Q服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實(shí),做到領(lǐng)導率先帶頭,部門(mén)積極響應,職工積極參與。
。ㄈ┐_保死禽畜處理安全及時(shí)。各部門(mén)要密切注意相關(guān)信息動(dòng)態(tài),反應要迅速,配合要到位,行動(dòng)要果斷,處理要安全及時(shí)。
街道疫情防控物資保障應急預案13
根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)<廣東省各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點(diǎn)>的通知》(粵衛疾控函〔20XX〕1號)文件要求,全市各級文化場(chǎng)館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物保護單位嚴格認真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開(kāi)放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機制
。ㄒ唬┤懈骷壩幕^、圖書(shū)館、博物館及鎮(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物保護單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
。ǘ├^續采取實(shí)名預約進(jìn)館的方式,實(shí)施適度有序開(kāi)放,避免人員聚集,落實(shí)疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。
二、文化場(chǎng)館管控要求
。ㄒ唬┳龊们鍧嵪。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進(jìn)行定時(shí)消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
。ǘ┡鋫浞雷o物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
。ㄈ┐_保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),如使用集中空調,開(kāi)啟前檢查設備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運行過(guò)程中以最大新風(fēng)量運行,定期對送風(fēng)口等設備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。
。ㄋ模┘訌姺酪咝麄。各場(chǎng)館通過(guò)設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
。ㄎ澹┳龊脩碧幹妙A案。各場(chǎng)館要加強與屬地衛生健康部門(mén)的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實(shí)可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場(chǎng)館內設立應急處置區域,有條件的單位應設立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫療救助點(diǎn)。
。┳龊脝T工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監測制度,員工進(jìn)入場(chǎng)館一律佩戴口罩,自覺(jué)接受體溫檢測,出現發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)報告。
。ㄆ撸┯行蚍植介_(kāi)放。各場(chǎng)館要根據疫情防控實(shí)際,分區域分項目逐步恢復開(kāi)放。對不符合開(kāi)放條件的場(chǎng)館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開(kāi)放。
。ò耍┘皶r(shí)發(fā)布開(kāi)放事項。做好恢復開(kāi)放公告公示工作,明確開(kāi)放時(shí)間、預約方式、服務(wù)項目、入場(chǎng)須知等有關(guān)內容,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等多種渠道向公眾發(fā)布。
。ň牛┘訌娙藛T進(jìn)出管理?茖W(xué)設置進(jìn)出場(chǎng)館通道,安排專(zhuān)人嚴格管理,落實(shí)預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實(shí)名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進(jìn)入場(chǎng)館。
。ㄊ┎扇∪藛T限流措施。各場(chǎng)館可結合防控工作需要,對入場(chǎng)公眾數量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調控。提前規劃開(kāi)放范圍,優(yōu)先開(kāi)放室外和人員分散區域。安排專(zhuān)人疏導、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
。ㄊ唬⿷碧幹。所在區域發(fā)生疫情后,要嚴格控制或暫停相關(guān)場(chǎng)館開(kāi)放;出現病例的場(chǎng)館須立即暫停開(kāi)放、封閉管理并開(kāi)展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動(dòng)管控要求
。ㄒ唬├^續采取分時(shí)段實(shí)名預約進(jìn)方式開(kāi)展服務(wù),按照國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評估場(chǎng)地內可容納的最大人流量,實(shí)施適度有序開(kāi)放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。
。ǘ┳龊脜⒓踊顒(dòng)人員的身份登記和驗證工作。落實(shí)疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動(dòng)場(chǎng)所入口經(jīng)驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)內。沒(méi)有預約及驗證“健康碼”,不得進(jìn)入。
。ㄈ┳龊脜⒓踊顒(dòng)人員體溫檢測工作。落實(shí)對服務(wù)對象的體溫檢測等措施,要求參加活動(dòng)人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過(guò)37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應拒絕其進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所,按防控指引進(jìn)行處置。
。ㄋ模﹪栏窨刂剖覂韧饣顒(dòng)的參加人數;顒(dòng)人數超50人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動(dòng)應當嚴格控制參加人數承載量75%的規定,科學(xué)疏導人流,減少人員聚集。大型群眾性活動(dòng)的參加人員原則上控制在舉辦場(chǎng)所最大容納人數的50%以?xún),引導人員有序進(jìn)出。
。ㄎ澹┕膭詈屯茝V線(xiàn)上公共文化服務(wù)和線(xiàn)上文化活動(dòng)。公共圖書(shū)館、文化館和博物館等應通過(guò)各館的數字化平臺開(kāi)展提供線(xiàn)上公共文化服務(wù)。
四、應急處置要求
(一)建立健全溝通機制
各文化場(chǎng)館應當建立疫情應急溝通機制,了解衛生健康行政部門(mén)、疾控機構、就近定點(diǎn)醫療機構、社區衛生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發(fā)現疫情應當及時(shí)向屬地衛生健康行政部門(mén)、文化和旅游行政部門(mén)報告。
(二)做好發(fā)現疫情時(shí)的應對處置
在文化場(chǎng)館中如出現疑似疫情,應當立即啟動(dòng)應急預案做好現場(chǎng)管理,避免恐慌,在衛生健康部門(mén)指導下科學(xué)劃定防控區域范圍至最小單位,果斷采取現場(chǎng)封鎖、人員隔離等措施,同時(shí)配合衛生健康部門(mén)做好流行病學(xué)調査、清潔消毒等后續工作并暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所。
五、實(shí)施屬地管理
全市各文化場(chǎng)館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物保護單位疫情防控實(shí)行屬地管理。各縣(市)區協(xié)助市,各鎮(街)協(xié)助縣(市)區文廣旅體局嚴格落實(shí)行業(yè)監管責任,主動(dòng)公布聯(lián)系方式、承擔屬地公共文化場(chǎng)館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜;要認真組織檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,切實(shí)督促整改,并建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負責解釋。
街道疫情防控物資保障應急預案14
為及時(shí)有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,最大程度地減輕疫情對公眾健康造成的危害,保持經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展,保障公眾身體健康安全,面對當前疫情形勢,現將疫情聯(lián)防聯(lián)控工作應急預案做如下調整。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┱{整疫情防控工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在綜合科,負責統籌安排市民服務(wù)中心疫情防控相關(guān)工作。辦公室主任由綜合科負責人兼任,負責整體工作安排,監測點(diǎn)管理和局機關(guān)防控管理;
副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任,負責政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作;
副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負責一樓監測點(diǎn)掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導和維穩工作;
其他各科室負責本區域內疫情防控工作。
。ǘ┰O整應急處置預備隊
隊長(cháng):
成員:綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
承擔協(xié)調維穩、人員監控檢測組、消殺防護、應急處置等項工作職責,明確綜合科負責人具體負責總體協(xié)調工作。
二、具體工作職責分工
。ㄒ唬┮咔榉揽仡I(lǐng)導小組職責
1、研究制定局機關(guān)和市民服務(wù)中心疫情防控工作計劃及方案;
2、研究部署和總結疫情防控工作;
3、統一指揮應急處置工作;
4、貫徹落實(shí)本方案各項規定,及時(shí)按要求啟動(dòng)觸發(fā)工作機制,督促有關(guān)科室落實(shí)各項工作任務(wù);
5、做好臨時(shí)突發(fā)事件的處置。
。ǘ⿷碧幹妙A備隊工作職責
承擔疫情防控應對措施的制定,及時(shí)、準確報告疫情防控數據,按要求及時(shí)完成人員排查和流調工作任務(wù),不得瞞報、遲報、漏報;
在疫情防控期內,承擔各類(lèi)防控文字材料起草、收發(fā)文件、信息上報、后勤保障等項工作;
做好一樓疫控檢測現場(chǎng)秩序、宣傳教育和維急工作;
協(xié)調公安部門(mén)、衛生部門(mén)處置現場(chǎng)突出事件;
負責各項工作紀律檢查、配合現場(chǎng)協(xié)調維穩組開(kāi)展工作。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )化管理工作職責
綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進(jìn)駐監測點(diǎn),承擔監測點(diǎn)和消殺工作職責;
工作人員要嚴格按要求執行入廳人員體溫檢測和掃碼測溫,老年人身份證識別等項工作,做好人員分流引導、辦事咨詢(xún)服務(wù)等項工作;
具體負責市民服務(wù)中心樓體內消毒、防護,對出現問(wèn)題的重點(diǎn)區域進(jìn)行隔離消毒處置等項工作任務(wù)。牟敦松負責機關(guān)食堂疫情防控工作職責。政務(wù)服務(wù)中心負責進(jìn)廳各窗口單位疫情防控工作職責。其他各科室負責人承擔本科室疫情防控工作職責。
三、應急處置程序
各科室負責人、駐窗口單位負責人為疫情防控報告責任人,當發(fā)現外出返樺人員(重點(diǎn)為中高風(fēng)險區)或者疑似染病的,應立即向辦公室報告后備案,并在領(lǐng)導小組的統一指揮下,盡快安排相關(guān)人員至市民服務(wù)中心一樓疫控隔離室進(jìn)行隔離,按照相關(guān)程序盡快將涉事人員移交所在地社區進(jìn)行管控,并做好登記。
四、工作要求
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要高度重視新冠肺炎疫情防控工作,在市委、市政府的領(lǐng)導下,增強“四個(gè)意識”,壓實(shí)疫情防控網(wǎng)格化管理主體責任,規范開(kāi)展摸排和防控工作,并深刻認識到疫情防控工作的緊迫性、重要性。黨員干部要加強組織紀律,堅決服從安排,發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,確保工作落到實(shí)處。
。ǘ⿷敝凳
實(shí)行領(lǐng)導帶班的24小時(shí)值班制度,發(fā)生疫情,要及時(shí)向主要領(lǐng)導報告,按要求任何工作人員未經(jīng)報備離樺,特殊情況經(jīng)同意后,方可外出,并及時(shí)向所在地社區報備。物業(yè)公司要加強重點(diǎn)區域消毒、防護工作。防控辦公室要切實(shí)增強責任感和使命感,及時(shí)做好各類(lèi)通知和文件的上傳下達等項工作。
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疫情防控期間,出現玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協(xié)調不力,推諉扯皮,各項措施落實(shí)不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,以及阻礙依法撲疫等情形的,按照規定,追究相關(guān)人員的責任,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
社區疫情防控物資保障應急預案 篇7
落實(shí)以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《突發(fā)公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關(guān)文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區。
本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1.社區未發(fā)現病例。
指在社區居民中,未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區出現病例或暴發(fā)疫情。
社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區傳播疫情。
指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區的劃分
1.疫點(diǎn)。
如果社區出現病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2.疫區。
如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1.與病例共同居住、學(xué)習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4.現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發(fā)現病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1.組織動(dòng)員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務(wù)中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專(zhuān)兼職結合的工作隊伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實(shí)到人,對社區、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點(diǎn),養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會(huì )、聚會(huì ),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護,戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區衛生服務(wù)中心(衛生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。
每日發(fā)布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
4.疫區返回人員管理:社區要發(fā)布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區報告,主動(dòng)居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話(huà)報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務(wù)中心(衛生院)報告。由社區衛生服務(wù)中心(衛生院)安排120救護車(chē)轉運到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛生治理:社區開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6.物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫學(xué)觀(guān)察,有條件的應明確集中觀(guān)察場(chǎng)所。
每日隨訪(fǎng)密切接觸者的健康狀況,指導觀(guān)察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點(diǎn)醫院等準備工作。
2.消毒:社區要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì )議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時(shí)可采取疫區封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會(huì )等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。
必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
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