突發(fā)飲用水污染事件應急預案范文(通用14篇)
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)飲用水污染事件應急預案范文(通用14篇),希望對大家有所幫助。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案1
一、目的依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》及其相關(guān)法律法規,結合本地實(shí)際情況,特制定本預案。
二、適用范圍
。ㄒ唬┍绢A案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無(wú)法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶
1、飲用水水源保護區內出現突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。
2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節使用的涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區出現傳染病疫情時(shí)。例如因危險化學(xué)品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現的化學(xué)品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。
3、飲用水輸送環(huán)節和使用環(huán)節發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設自來(lái)水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染,自來(lái)水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。
4、二次供水使用環(huán)節發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。
。ㄈ┍绢A案適用于鄆城縣衛生健康綜合執法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛生應急工作。
三、指導思想及工作原則
堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想,遵循預防為主、常備不懈的方針,按照統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,規范和強化區直相關(guān)部門(mén)應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作,建立和完善本區防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對生活飲用水污染事件的防范意識,落實(shí)各項防范和應對準備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責。在縣衛生健康局統一領(lǐng)導和指揮下,縣衛生健康綜合執法大隊要按照本預案規定,在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ幏,措施果斷?h衛生健康綜合執法大隊要按照相關(guān)法律法規等規定,完善生活飲用水污染事件衛生應急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度,及時(shí)、有效地開(kāi)展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。
四、生活飲用水污染事件的分級
根據人體危害、經(jīng)濟損失、社會(huì )影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)
1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;
2、供水中斷或造成2萬(wàn)戶(hù)以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件;
。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)
1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;
2、供水中斷或造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件;
3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;
。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區級行政區糾紛,使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)
1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的。
五、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷碧幹霉ぷ黝I(lǐng)導小組在縣政府的統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調本縣衛生自然災害事件的衛生應急處理工作。自然災害發(fā)生后,按照縣衛生健康局的統一指揮和部署,制定救災防病應急預案、措施,開(kāi)展各項衛生應急處理工作。
。1)有關(guān)規定和指令,啟動(dòng)衛生應急預案。
。2)按照突發(fā)公共衛生事件的應急響應原則,依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
。3)向上級部門(mén)報告有關(guān)災情、疫情以及應急處置情況。
。4)對各醫療衛生單位、鄉鎮、社區的救災防病應急工作和責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,提出指導意見(jiàn)。
。5)加強與縣有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調與溝通。
。6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓。
。ǘ⿷碧幹霉ぷ餍〗M組建衛生應急綜合協(xié)調組、現場(chǎng)處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染事件衛生應急工作處置小組,受應急工作領(lǐng)導小組的直接指揮,實(shí)行24小時(shí)負責制(手機24小時(shí)開(kāi)機)。當衛生應急工作領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)預案時(shí),立即按各自職責分工趕赴現場(chǎng)開(kāi)展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應及時(shí)將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導小組辦公室,必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。
1、衛生應急綜合協(xié)調組職責:
。1)負責值班電話(huà)的值守,保證領(lǐng)導小組與應急專(zhuān)項處置小組間信息暢通,及時(shí)傳遞有關(guān)信息,傳達有關(guān)決定和指示。
。2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調工作。
。3)負責對各專(zhuān)項監督小組人力資源的統一調配。
。4)負責與醫療機構及縣政府各有關(guān)部門(mén)的應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調工作。
。5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò )報告情況,及時(shí)向縣衛生健康局、市衛生健康綜合執法支隊報告。
。6)及時(shí)對救災防病應急工作進(jìn)行評價(jià)和總結。
2、現場(chǎng)處置組
2.1飲用水衛生應急處置一組主要職責:
。1)對現場(chǎng)進(jìn)行調查,開(kāi)展對發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調查分析,提出并實(shí)施有針對性的預防控制措施。
。1、1)負責對疾病預防控制機構落實(shí)預防控制腸道傳染病工作和預防控制動(dòng)物源性、蟲(chóng)媒傳染病工作的衛生措施的衛生監督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常(包括:是否開(kāi)展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲(chóng)媒傳染病的流行病學(xué)調查)。
。1、2)對流調資料進(jìn)行監督檢查;是否對可疑人群進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察和采取其他必要的預防措施。
。1、3)是否對疫點(diǎn)、災區現場(chǎng)進(jìn)行糞便管理、監督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進(jìn)行效果評估。
。1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈。
。2)對收治病人的醫療機構預防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監督檢查。
。3)依據《突發(fā)公共衛生應急條例》和有關(guān)法律法規,調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。
2.2飲用水衛生應急處置二組主要職責:
。1)到達現場(chǎng)后首先應及時(shí)搶救受害者或妥善處理病人,保護好現場(chǎng),負責證據收集,對事件發(fā)展采取控制措施。
。1、1)詳細詢(xún)問(wèn)災情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數、死亡人數、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時(shí)間、報告人、聯(lián)系電話(huà)等。
。1、2)圍繞公共場(chǎng)所衛生應急處置,開(kāi)展災區公共場(chǎng)所衛生、環(huán)境衛生的衛生監督檢查,負責對各公共場(chǎng)所單位的衛生條件、個(gè)人防護等預防、控制措施,進(jìn)行監督檢查。
。1、3)及時(shí)協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來(lái)源及污染事實(shí)經(jīng)過(guò),污染物主要理化及生物學(xué)性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預防措施,防制事故再次發(fā)生。
。1、4)針對不同的污染原因進(jìn)行現場(chǎng)處置。加強公共場(chǎng)所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故,應針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應作醫學(xué)觀(guān)察或留驗,進(jìn)行必要的醫療診查。
。1、5)及時(shí)向縣衛生健康局和上級衛生監督機構通報事件處理情況,事件處理結束后,應在規定時(shí)限內寫(xiě)出業(yè)務(wù)總結和處理報告。資料整理及時(shí)歸檔。
。2)依據《突發(fā)公共衛生應急條例》和有關(guān)法律法規,調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。
2.3飲用水衛生應急處置三組主要職責:
。1)到達現場(chǎng)后首先了解事件的情況,根據事件的類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理。及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告并采取相應措施,參與現場(chǎng)污染事故的控制處理。
。1、1)做好現場(chǎng)調查,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數量及分布,以及事件發(fā)生后當地處理情況;形成初步印象,制定水質(zhì)實(shí)施方案,及時(shí)掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現病人,立即督促相關(guān)組織人員及時(shí)救治病人,如有必要時(shí)進(jìn)行隔離,暴露人群進(jìn)行預防性服藥。
。1、2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時(shí)控制措施,對被污染的食品進(jìn)行銷(xiāo)毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時(shí)上報上級部門(mén)采取停止供水等行政措施。監督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預防控制機構的指導下進(jìn)行消毒。
。1、3)重點(diǎn)抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著(zhù)重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實(shí)到每家每戶(hù)。宣傳教育群眾“喝開(kāi)水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區域,做好水源保護工作,定期監測飲用水的消毒效果。
。1、4)對供水單位進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查,現場(chǎng)調查取證,事故原因分析,提出具體意見(jiàn),制作相關(guān)執法文書(shū),并監督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時(shí)供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
。1、5)配合疾病預防控制中心開(kāi)展調查,根據疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時(shí)通知有關(guān)臨近地區,采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時(shí)填寫(xiě)突發(fā)飲用水污染事件調查處理表。
。1、6)整個(gè)處理過(guò)程中及時(shí)向單位主要負責人和縣衛生健康局匯報事件的調查經(jīng)過(guò)與處理結果,提出相關(guān)建議。
。1、7)根據監測數據和現場(chǎng)調查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,及時(shí)解除控制。
。2)依據《突發(fā)公共衛生應急條例》和有關(guān)法律法規,調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。
3、后勤保障組主要職責:
認真實(shí)施應急處置措施,按照國家有關(guān)規定,負責監督執法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書(shū)等方面的物資準備和車(chē)輛調配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。
六、監測、預警與報告
。ㄒ唬┍O測
建立統一的生活飲用水衛生監測、預警和報告體系,包括:監測計劃、預警方法、報告程序。
。ǘ╊A警
根據生活飲用水監測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
。ㄈ﹫蟾
1、報告時(shí)限
相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應上報單位主要領(lǐng)導,立即向縣衛生健康局報告,由縣衛生健康局在2小時(shí)內向縣政府報告,同時(shí)向上級衛生行政部門(mén)報告,并應立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查確認,及時(shí)采取措施,隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2、報告內容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。
報告的主要內容:發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。
3、報告方式
通過(guò)傳真、電話(huà)報告和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報。
七、應急響應
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),迅速啟動(dòng)衛生應急預案,落實(shí)各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報送。同時(shí),根據生活飲用水污染事件的分級和衛生應急處置工作的需要,及時(shí)提請相關(guān)部門(mén)給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關(guān)部門(mén)對水源水污染進(jìn)行應急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛生應急預案進(jìn)行處置;如懷疑是投毒事件,應立即通知公安機關(guān)參與處置。
1、接報和應急準備
。1)接到責任報告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應詳細記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現;發(fā)病人數和死亡人數;病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實(shí)后,及時(shí)報告。
。2)做好應急采樣檢測器材、衛生行政執法文書(shū)(現場(chǎng)筆錄、監督意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄、調取證據清單等)、調查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時(shí)通報縣疾病預防控制中心,和疾控中心互通信息。
2、現場(chǎng)調查
、诺竭_現場(chǎng)后,應迅速調查了解現場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據事件的發(fā)生發(fā)展情況,開(kāi)展現場(chǎng)調查,采取控制措施。
、片F場(chǎng)調查內容:
、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當事人。
、谖廴疚锏膩(lái)源、品名、種類(lèi)、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。
、鄹鶕廴疚锏奶匦院臀廴痉秶,調查污染暴露人群數量和分布。
、軐κ录貐^影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調查,包括個(gè)案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
、菍梢晌廴镜纳铒嬘盟此、出廠(chǎng)水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測,結合現場(chǎng)調查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
、茸龊矛F場(chǎng)監督檢查記錄,規范制作各類(lèi)執法文書(shū),收集相關(guān)證據材料。
3、控制與處置
、沤(jīng)現場(chǎng)調查和監測,初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門(mén)、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠(chǎng)和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應急監測方案,及時(shí)掌握出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。
、飘敶_定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,提請縣政府通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
、窃趩⒂脩眱渌椿虿扇∨R時(shí)送供生活飲用水時(shí),對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好輸送水管道、送水車(chē)、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過(guò)程進(jìn)行全程監控,防止水質(zhì)污染。
、雀鶕铒嬘盟廴厩闆r,增加對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次,加大監測力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的決策依據。
、蔀榉乐箍赡艹霈F的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。
、试谏铒嬘盟廴镜玫接行Э刂,供水單位恢復取水時(shí),應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對出廠(chǎng)水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4、健康教育
充分利用媒體和各類(lèi)宣傳陣地開(kāi)展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì )正常秩序,提高自我保護意識。
八、應急響應的終止
。ㄒ唬┙K止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準,未出現新的中毒患者且原有患者病情穩定24小時(shí)以上。
。ǘ┙K止程序
生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向衛生部報告。
較大生活飲用水污染事件由市衛生健康局組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向省衛生行政部門(mén)報告。
一般生活飲用水污染事件由縣衛生健康局組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向上級部門(mén)報告。
九、善后處置
。ㄒ唬┖笃谠u估總結
在生活飲用水污染事件處置完畢后,應及時(shí)組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對社會(huì )、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過(guò)程、調查步驟和方法、調查結論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結等。
。ǘ┵Y料收集整理
參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛生學(xué)調查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。
。ㄈ┴熑巫肪
對造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等的有關(guān)規定予以查處。
十、保障措施
要組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監測和預警工作,加強衛生應急隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開(kāi)展。
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件衛生應急機制;要改善衛生應急處置基礎設施;要加強生活飲用水污染事件衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設,提高現場(chǎng)調查處置能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
。ǘ┪镔Y保障
要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類(lèi)物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現場(chǎng)快速檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時(shí)補充,以確保應急所需。
。ㄈ┙(jīng)費保障
要保證生活飲用水污染事件監測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經(jīng)費。
。ㄋ模┬麄鹘逃
要加強相關(guān)衛生法律、法規的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規和衛生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開(kāi)展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案2
1 總則
1.1 目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導和規范各地做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障公眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )正常秩序,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知(國發(fā)〔2015〕17號)》《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20xx〕3號)》、《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等規定,結合云南省實(shí)際,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無(wú)法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
本預案適用于云南省行政區域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康損害,嚴重影響社會(huì )正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛生應急處置工作。
1.3 工作原則
。1)預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對生活飲用水污染事件的防范意識,落實(shí)各項防范和應對準備措施,加強對生活飲用水的日常衛生監督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監督、監測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。根據生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對衛生應急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛生計生行政部門(mén)負責生活飲用水污染事件衛生應急處置的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)醫療衛生機構按照本預案規定,在各自的職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術(shù)工作。
。3)依法規范,措施果斷。各級衛生計生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律法規等規定,完善生活飲用水污染事件衛生應急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度,及時(shí)、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
。4)依靠科學(xué),加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓,為生活飲用水污染事件衛生應急處置提供科技保障。各有關(guān)機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級):影響特別重大,由國家衛計委依據有關(guān)規定確定。
重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標,使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例;國家衛生計生部門(mén)認定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標,使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數超過(guò)100人,或出現死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以下供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標,使當地經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數30~99人,未出現死亡病例。
2 衛生應急組織體系及職責
2.1 衛生應急處置工作領(lǐng)導小組
根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等的規定,省衛生計生委成立生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”),負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。
應急領(lǐng)導小組由省衛生計生委主任任組長(cháng),分管副主任任副組長(cháng),成員由委辦公室、規財處、應急辦、疾控局、醫政醫管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫傳承處、省疾控中心、省衛生監督局等負責人組成。應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、醫療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領(lǐng)導小組辦公室設在委應急辦,具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調工作。
州(市)、縣(市、區)衛生計生委按照分級負責的原則,成立本級生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組,分別負責轄區內較大、一般生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組的主要職責是:按照有關(guān)規定和指令,啟動(dòng)衛生應急響應;按照突發(fā)公共衛生事件的應急處置原則,依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作;向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛生應急響應的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監測和預警系統;制定生活飲用水污染事件衛生應急處置預案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓;按規定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛生應急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),根據衛生應急處置工作需要,可在事發(fā)現場(chǎng)設立衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部,由現場(chǎng)最高衛生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
2.3 衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
各級衛生監督機構、疾病預防控制機構和醫療機構在應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導和指揮下,承擔生活飲用水污染事件的衛生監督、現場(chǎng)調查、監測檢驗、預防控制和醫療救治等工作。
2.3.1 疾病預防控制機構
2.3.1.1 省疾病預防控制機構
。1)協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時(shí)將結果報送或通報應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗室,負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應急檢測、病因學(xué)診斷、溯源及實(shí)驗室質(zhì)量控制;
。3)儲備常見(jiàn)生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常使用;
。4)開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作;
。5)負責縣級以上疾病預防控制機構有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作;
。6)指導開(kāi)展水質(zhì)和介水傳染病的監測,并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.1.2 州(市)、縣(市、區)疾病預防控制機構
。1)分別負責本行政區域內較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查、現場(chǎng)采樣及實(shí)驗室檢測工作,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時(shí)將結果報送當地應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規檢測實(shí)驗室,負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因學(xué)檢測;
。3)開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會(huì )和公眾防范生活飲用水污染事件的意識;
。4)開(kāi)展水質(zhì)和水性疾病的監測,并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.2 衛生計生監督機構
2.3.2.1 省衛生計生監督機構
。1)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規,協(xié)助衛生計生行政部門(mén)對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;
。2)在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下,開(kāi)展對疾病預防控制機構、醫療機構落實(shí)生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施情況的督查;
。3)加強生活飲用水衛生監督管理,組織開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督,規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
。4)建立生活飲用水污染事件衛生應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍,制定相關(guān)應急技術(shù)方案,配備應急儀器設備,保證應急工作的正常開(kāi)展;
。5)組織開(kāi)展全省生活飲用水污染事件衛生應急處置的業(yè)務(wù)培訓和演練,為基層衛生計生監督機構開(kāi)展衛生應急處置進(jìn)行技術(shù)指導;
。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報送省衛生計生委。
2.3.2.2 州(市)、縣(市、區)衛生計生監督機構
。1)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規,協(xié)助本級衛生計生行政部門(mén)調查轄區內較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;
。2)在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下,開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施落實(shí)情況的督查;
。3)加強生活飲用水衛生監督管理,開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督,規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
。4)建立生活飲用水污染事件衛生應急處置隊伍,制定相關(guān)衛生應急預案,組織培訓和演練,配備和完善應急處置儀器設備,保證應急處置工作的正常開(kāi)展;
。5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報送本級衛生計生行政部門(mén)和上級衛生計生監督機構。
2.3.3 醫療機構
各級醫療機構負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫療救治和報告工作;實(shí)行首診負責制,建立生活飲用水污染事件醫療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應在最短的時(shí)間內,組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3 監測、預警與報告
3.1 監測
省、州(市)、縣疾控預防機構建立統一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監測、預警和報告網(wǎng)絡(luò )體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統。包括:監測報告網(wǎng)絡(luò )和實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )。各級衛生計生行政部門(mén)要按照國家統一規定和部署,結合本地實(shí)際,加強對監測工作的監督和管理,確保監測質(zhì)量,及時(shí)將監測結果報本級衛生行政部門(mén)。
3.2 預警
各級衛生計生行政部門(mén)根據醫療衛生機構提供的生活飲用水監測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的.發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.3 報告
3.3.1 責任報告單位
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
。2)各級各類(lèi)醫療衛生機構。
。3)衛生計生行政部門(mén)。
3.3.2 責任報告人
各級各類(lèi)醫療衛生機構的衛生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報告時(shí)限和程序
各級醫療衛生機構和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現生活飲用水污染事件,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生計生行政部門(mén)報告。
接到報告的衛生計生行政部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向上級衛生計生行政部門(mén)報告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查確認,及時(shí)采取措施,指定機構進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,并隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛生計生行政部門(mén)可直接向省衛生計生委報告,并同時(shí)報告同級人民政府或上級衛生計生行政部門(mén)。
3.3.4 報告內容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。
報告的主要內容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。
3.3.5 報告方式
通過(guò)傳真、電話(huà)報告和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),事發(fā)地的衛生計生行政部門(mén)應迅速啟動(dòng)衛生應急預案,落實(shí)各項防控措施,及時(shí)提請同級人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機制,按照統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報送相關(guān)信息,上級衛生計生行政部門(mén)根據處置需要,提供支持。
各級醫療衛生機構要按照應急預案的規定,認真履行職責,按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實(shí)的原則,具體負責實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫療救治,事件的調查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛生計生行政部門(mén)報告衛生應急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1 現場(chǎng)調查和處置
4.1.1.1 接報和應急準備
。1)責任報告單位和個(gè)人發(fā)現生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應及時(shí)向當地衛生計生行政部門(mén)報告。
。2)接到報告的衛生計生行政部門(mén)應詳細記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況(用戶(hù)的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現;發(fā)病人數和死亡人數;病人救治情況(在家人數、住院人數);報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實(shí)后,按本預案規定的程序和時(shí)限進(jìn)行報告。
。3)接到生活飲用水污染事件報告的衛生計生行政部門(mén)應按照本預案的規定,立即安排醫療衛生機構派出相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,攜帶應急采樣檢測器材、衛生計生行政執法文書(shū)、調查取證器材、醫療救治設備等趕赴事件現場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測準備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現場(chǎng)調查
。1)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到達現場(chǎng)后,應迅速調查了解現場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據事件的發(fā)生發(fā)展情況,開(kāi)展現場(chǎng)調查,采取控制措施。
。2)現場(chǎng)調查內容:
、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當事人。
、谖廴疚锏膩(lái)源、品名、種類(lèi)、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。
、鄹鶕廴疚锏奶匦院臀廴痉秶,調查污染暴露人群數量和分布。
、軐κ录貐^影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調查,包括個(gè)案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
。3)對可疑污染的生活飲用水源水、出廠(chǎng)水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測,結合現場(chǎng)調查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
。4)做好現場(chǎng)監督檢查記錄,規范制作各類(lèi)執法文書(shū),收集相關(guān)證據材料。
4.1.1.3 控制與處置
。1)經(jīng)現場(chǎng)調查和監測,初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應建議當地政府并協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門(mén)、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠(chǎng)和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應急監測方案,及時(shí)掌握出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。
。2)當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
。3)當生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應迅速開(kāi)展醫療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區域內的高危人群,進(jìn)行預防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
。4)在啟用應急儲備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好輸送水管道、送水車(chē)、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過(guò)程進(jìn)行全程監控,防止水質(zhì)污染。
。5)根據生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次,加大監測力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢,向衛生計生行政部門(mén)提供有力的決策依據。
。6)為防止可能出現的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。
。7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時(shí),應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對出廠(chǎng)水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類(lèi)宣傳方式和新媒體開(kāi)展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì )正常秩序,提高自我保護意識。
4.2 應急響應的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準;使用生活飲用水24小時(shí)未出現新的中毒患者、最長(cháng)潛伏期內傳染病無(wú)新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛生計生委組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向國家衛生計生委報告。
較大生活飲用水污染事件由州(市)衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向省衛生計生委報告。
一般生活飲用水污染事件由縣(市、區)衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣(市、區)人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施,并向州(市)衛生計生行政部門(mén)報告。
上級衛生計生行政部門(mén)要根據下級衛生計生行政部門(mén)的請求,及時(shí)組織專(zhuān)家對生活飲用水污染事件衛生應急響應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5 善后處置
5.1 后期評估總結
在生活飲用水污染事件處置完畢后,負責調查處置的衛生計生行政部門(mén)應及時(shí)組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對社會(huì )、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過(guò)程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛生計生行政部門(mén)。
5.2 資料收集整理
參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛生學(xué)調查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調查、實(shí)驗室檢測等資料以及衛生計生監督機構開(kāi)展調查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級以上衛生計生行政部門(mén)統一建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。
5.3 責任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,縣級以上衛生計生行政部門(mén)應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級衛生計生行政部門(mén)經(jīng)同級人民政府授權或同意,按照《衛生部法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據事件不同級別,遵循及時(shí)主動(dòng)、準確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則,開(kāi)展信息發(fā)布工作,涉及保密內容的應遵守有關(guān)規定。
6 保障措施
各級衛生計生行政部門(mén)應組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監測和預警工作,加強衛生應急處置專(zhuān)業(yè)機構和隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開(kāi)展。
6.1 技術(shù)保障
各級衛生計生行政部門(mén)要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件衛生應急機制;要改善衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構基礎設施和實(shí)驗室條件;要加強生活飲用水污染事件衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設,提高醫療救治、現場(chǎng)調查處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
6.2 物資保障
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類(lèi)物資儲備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時(shí)補充,以確保應急所需。
6.3 經(jīng)費保障
有關(guān)部門(mén)要落實(shí)醫療衛生機構的財政補助政策,各級衛生計生行政部門(mén)要保證生活飲用水污染事件監測預警、醫療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實(shí)驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。
6.4 宣傳教育
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要加強相關(guān)衛生法律、法規的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規和衛生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開(kāi)展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
7 附則
本預案由云南省衛生計生委負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案3
為了有效預防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據本校實(shí)際,制定本應急預案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:
。1)電鍋爐用水及伙房用水
。2)師生用的桶裝水
3、報告范圍
。1)水質(zhì)污染
。2)不明原因水質(zhì)突然惡化
。3)水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報告
當發(fā)現有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí),發(fā)現的當事人應立即向黃校長(cháng)報告。黃校長(cháng)為水污染事件向上級部門(mén)報告的第一責任人。如果黃校長(cháng)因事不在校時(shí),則按領(lǐng)導小組人員順序依次報告。
5、應急處理程序
。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí),設備管理員應立即關(guān)閉供水系統。
。2)第一負責人立即召集應急小組會(huì )議,進(jìn)行安排布置。
。3)協(xié)助醫務(wù)人員對危重病人進(jìn)行搶救。
。4)設備負責人和管理人員負責對供水系統進(jìn)行監控,不允許其他無(wú)關(guān)人員接近該系統。
。5)立即聯(lián)系鎮衛生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問(wèn)題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現身體異常情況者盡快與衛生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內。
。7)與相關(guān)醫療部門(mén)聯(lián)絡(luò ),安排醫務(wù)人員或120等到現場(chǎng)防備和處置緊急情況。
。8)派人負責與自來(lái)水公司聯(lián)系,協(xié)調安排送水車(chē),為學(xué)校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛生行政部門(mén)的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。
。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進(jìn)行培訓,將分析總結報告報送衛生和教育主管部門(mén)。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案4
一、幼兒園領(lǐng)導重視食品衛生安全和傳染病防控工作。
學(xué)期初,幼兒園專(zhuān)門(mén)召開(kāi)食品衛生安全工作會(huì )議,明確職責和具體分工,成立以園長(cháng)為首的`幼兒園食品衛生安全工作領(lǐng)導小組,定期、不定期地組織人員對幼兒園安全工作進(jìn)行檢查,加強對幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作的領(lǐng)導、監督和檢查。
二、健全食品衛生安全管理制度及傳染病防控措施,責任到人。
三、加強了預防傳染病的宣傳和教育工作。
幼兒園通過(guò)各種方式,對幼兒開(kāi)展了多次傳染病預防知識和健康知識教育,增強幼兒的自我保健意識;同時(shí)幼兒園加強幼兒的行為習慣的養成教育。教育學(xué)生養成良好的衛生習慣,提高自我保護能力。
四、認真做好周邊商鋪的宣傳教育工作。
為了從源頭上抓好幼兒的食品衛生安全工作,幼兒園對周邊商鋪開(kāi)展定期檢查及宣傳活動(dòng)。
五、作好傳染性疾病的監控和防護措施。
幼兒園在傳染病多發(fā)季節不組織大型的幼兒集體活動(dòng),減少人員流動(dòng)和聚集,降低感染機率。為有效預防傳染病的發(fā)生,由疾控中心來(lái)校給幼兒接種流感、麻疹等疫苗。加大幼兒園飲用水水質(zhì)的監管,做好定期消毒和安全防護措施。
六、檢查內容及情況
1、有食品衛生許可證并且在有效期內,嚴格按照許可證的營(yíng)業(yè)范圍經(jīng)營(yíng),沒(méi)有超出范圍。
2、豆制品、米飯絕不隔夜,剩余銷(xiāo)毀。
3、所有工作人員每年都進(jìn)行一次體檢,參加相關(guān)培訓,持健康證上崗。
4、采購食品有臺賬,記錄詳實(shí),杜絕過(guò)期及不合格食品進(jìn)入幼兒園。
七、整改措施
1、加大宣傳教育力度,增強幼兒食品衛生、安全意識。
2、加大管理力度
3、不使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
八、存在問(wèn)題
1、由于幼兒園建設結構先天缺陷,煤氣罐只能存放在操作間。
2、學(xué)校周邊的商鋪還比較好管理,但是流動(dòng)攤販在管理上存在很大的困難,而且這些流動(dòng)攤販所販賣(mài)的食品在衛生安全上無(wú)法保證。另外有部分流動(dòng)商販存在一定的安全隱患,需要進(jìn)行清理。
我園將以此次自查工作為契機,對幼兒園衛生安全工作和傳染病防控工作情況進(jìn)行細致地梳理,以促進(jìn)和提高我園傳染病防控與食品衛生安全工作水平?傊,要持之以恒地做好食品衛生安全工作,才能杜絕食物中毒事故的發(fā)生。今后,我們一定再接再勵,把食品衛生安全工作做得更好。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案5
一、幼兒園的基本情況:
我園是一所公辦鄉鎮中心幼兒園,共有幼兒196人,教職員工25人,全部幼兒在園一日三餐(早餐、午餐、午點(diǎn)),中午在幼兒園午睡,下午4點(diǎn)半后全部幼兒離園回家。
二、檢查人員:
三、工作落實(shí)情況:
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識,切實(shí)認識做好學(xué)校食品衛生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關(guān)于衛生防疫與食品安全專(zhuān)項檢查工作的文件后,及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì )議,要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩定學(xué)校大局出發(fā),要從講政治、講穩定、講大局、講科學(xué)的高度,充分認識和重視學(xué)校衛生防疫與食品安全工作,做到“警鐘長(cháng)鳴”;另一方面根據實(shí)際情況,及時(shí)組建學(xué)校衛生防疫與食品安全專(zhuān)項檢查工作小組,對學(xué);顒(dòng)室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛生進(jìn)行了現場(chǎng)檢查,對相關(guān)的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實(shí)情況進(jìn)行了自查自糾和查漏補缺,完善相關(guān)的各種制度。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。做好學(xué)校食品衛生安全與傳染病防治工作,明確園長(cháng)是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體負責人,健康教育教師和后勤工作人員要認真配合,積極做好具體工作。校長(cháng)、分管領(lǐng)導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛生責任書(shū),將學(xué)校的衛生安全責任逐級分解,落實(shí)到具體崗位和具體人員。
。ㄈ┎扇〈胧,加強預防,努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行,針對學(xué)校的實(shí)際,采取具體的預防措施,切實(shí)保障師生的身心健康。
1、按班級衛生工作要求及個(gè)人衛生的基本要求,班級堅持做好每天晨檢工作,學(xué)校領(lǐng)導堅持每天安全排查,找出存在問(wèn)題。
2、加強師生良好衛生習慣的養成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風(fēng),增加教師、學(xué)生的戶(hù)外活動(dòng),要求師生注意衛生,勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學(xué)后,大力開(kāi)展學(xué)校大環(huán)境的整治,做到衛生無(wú)死角。加強學(xué)校的衛生工作力度,將此項工作列為近期的重點(diǎn)工作來(lái)抓,抓措施、抓檢查、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長(cháng)鳴,安全第一,預防為主。
4、每天上午8點(diǎn)半組織全體幼兒做幼兒體操,每天保證幼兒有2個(gè)小時(shí)的戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間,增加幼兒的運動(dòng)量,增強幼兒的抵抗力,增強幼兒體質(zhì)。
。ㄋ模└愫糜變旱脑趫@一日三餐(早餐、午餐、午點(diǎn))的質(zhì)量,保證幼兒每天有充足的營(yíng)養補充,幼兒園園長(cháng)和食品安全管理員每日同幼兒一同進(jìn)餐,經(jīng)常巡查,確保各項工作落實(shí)。
。ㄎ澹┌押盟膫(gè)關(guān),杜絕食物中毒事件的發(fā)生:
。1)把好采購、加工關(guān):采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
。2)把好“消毒”關(guān)。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
。3)把好“個(gè)人衛生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進(jìn)入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過(guò)食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進(jìn)入食堂必須做到“三白”。
。4)杜絕非工作人員進(jìn)入廚房關(guān),保證放毒現象發(fā)生。
。┞鋵(shí)索證索票制度:凡食堂采購的食品及原料,食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品都必須索要產(chǎn)品合格證等證照,并做好采購記錄。
四、整改措施
為有效的控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生,做好各類(lèi)事故隱患監控,切實(shí)保障幼兒師生員工健康安全。我們著(zhù)重從以下幾個(gè)方面著(zhù)手解決:
。1)加大宣傳教育力度,增強從業(yè)人員的食品衛生、安全意識。幼兒園衛生室、食堂要通過(guò)課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺(jué)抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時(shí),也使食堂的工作人員自覺(jué)按照《食品衛生法》進(jìn)行操作營(yíng)業(yè)。
。2)加大購物的審驗力度,杜絕不合格的食品流入幼兒園,加強食堂生產(chǎn)加工衛生監管,嚴格操作規程,加大從業(yè)人員工作質(zhì)量的獎懲力度。
。3)全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
。4)落實(shí)各個(gè)清洗消毒環(huán)節,加強清洗消毒環(huán)節質(zhì)量的驗收檢查;確保清洗消毒符合要求。
。5)廚房大門(mén)口加裝了防蠅門(mén)簾和防鼠坎,正確重新安裝了滅蠅燈,重新購置更換了倉庫的儲物架,降低了灰塵,蒼蠅對食品的污染。
五、存在問(wèn)題
幼兒園因場(chǎng)所原因,幼兒園食堂配套設施標準不高。
總之,確保食堂食品衛生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重,我們將緊繃食品安全玄,落實(shí)食品安全的每一個(gè)環(huán)節,堅持“服務(wù)育人”的宗旨,認真做好學(xué)校衛生保健工作,努力改善辦學(xué)條件,不斷提高衛生工作質(zhì)量,再接再勵,為培養跨世紀高素質(zhì)人才而努力。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案6
根據沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉發(fā)(進(jìn)一步加強我省農村飲用水源保護區環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規、規章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮政府的統一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):周顯平;
副組長(cháng):曾建宏、陳一友、吳良銳;
成員:張群芳、吳林芳、何衛、高佳、羅勇。
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
。ㄒ唬╂倯鳖I(lǐng)導小組主要職責
1、按照相關(guān)規定及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)的及鎮政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門(mén)合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育,統一發(fā)布應急工作信息
。ǘ┺k公室職責
1、根據飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮有關(guān)部門(mén)通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮內部各部門(mén)的組織、協(xié)調及后勤工作。
三、應急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵蟾
。ǘ┛焖俪鰟(dòng)
。ㄈ┈F場(chǎng)控制
。ㄋ模┈F場(chǎng)調查
。ㄎ澹┣闆r上報
。┪廴揪鋮^域的劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
。ò耍┱{查取證
四、終止應急
。ㄒ唬┙K止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時(shí),即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統的影響已消除,供水系統已全面恢復正常。
。ǘ⿷苯K止程序
確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時(shí),由鎮政府向社會(huì )發(fā)布應急終止公告。
五、預案實(shí)施時(shí)間
本預案至印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案7
為了保證學(xué)校用水安全,切實(shí)保護廣大師生的身體健康,有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會(huì )穩定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立學(xué)!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應急處理小組
組長(cháng):宋旭秋
副組長(cháng):孫朝陽(yáng)
組員:
二、針對“飲水安全”開(kāi)展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛生”的知識。班主任利用班會(huì )課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增強師生對“飲水衛生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛生飲水習慣和個(gè)人衛生素養,以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責任制度
班主任要每天統計本班學(xué)生出勤情況,如果班內有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據有關(guān)要求做好相應措施。
三、日常工作措施:
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),對學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學(xué)校。
2、落實(shí)職責:校長(cháng)為學(xué)校飲用水安全第一責任人,學(xué)校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛生知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
4、添置設備;學(xué)校要對照配備標準,落實(shí)飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為:發(fā)現少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向學(xué)校校長(cháng)報告,由學(xué)校備案;發(fā)現較嚴重飲用水安全事故(指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當地政府報告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫療機構(衛生院)發(fā)出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處,及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度,明確分工,落實(shí)職責,聽(tīng)從指揮,確保到位。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權,及時(shí)、準確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級部門(mén)匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執行人,按情節進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案8
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活 飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng) 濟損失,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范,堅持預防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水 突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、 組織管理
1、 學(xué)校加強飲水安全衛生工作的管理,成立 飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,校長(cháng)為安全用水第一責任人進(jìn)一步完善飲水衛生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責任到人。
發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作組 (指揮領(lǐng)導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開(kāi)各項救護工作。
2、 規范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專(zhuān)人管理,管理人員要定期 體檢,身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔, 并加強日常檢查,一旦發(fā)現變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備 水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學(xué)校應配備茶爐,同時(shí)為班級、宿舍配 備足夠數量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應開(kāi)水的學(xué)校要號召 學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。
3、 加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、廣播等,開(kāi)展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學(xué)生了解飲水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學(xué)生的自我保護意識。
4、 學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛生許可批件復印件; 飲水機要定期消蠹,并由供 水商安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專(zhuān)業(yè)機構定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、 飲用水污染事故報告
1、 建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及 時(shí)、準確報告當地衛生、教育行政部門(mén)。
2、 任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權向 有關(guān)部門(mén)舉報飲用水污染事故隱患。
3、 組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門(mén)檢測。
4、 積極做好中蠹學(xué)生的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),如實(shí)向學(xué)生家 長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、 學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數; 因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛生監督、疾控中心等部門(mén)做好調查工作,在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、 飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織 有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現場(chǎng),配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水 范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學(xué)、 行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、 發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)、教育行政 部門(mén)報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施, 控制事態(tài)進(jìn)一 步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、 積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,
快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
4、 當出現飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況 時(shí),應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的 危害0
5、 當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重 新進(jìn)行自備水源水的檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告全校教工,及時(shí)解除控制。
6、 飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理, 并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén) 的衛生行政處罰。
7、 對病人的處置:
(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。
(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標本, 并送檢疫部門(mén)檢測。
(3)及 時(shí)將病人第一時(shí)間送醫院進(jìn)行急救治療,對癥治療和特殊治療; 同時(shí)通知家長(cháng),
如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合。
8、 對可疑飲用水的緊急處置:
(1)保護現場(chǎng),封存有污染的飲用水;
(2) 追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;
(3)在市疾控中心專(zhuān)家的指導下,對有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。
9、 對中蠹現場(chǎng)緊急處置:對接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗 和有效消蠹。
10、 學(xué)校保健教師要做好專(zhuān)項登記工作, 包括:飲水污染情況、班級、人數; 因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛生
監督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調查工作,在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案9
為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我院實(shí)際,特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛生事件應急預案。
一、具體目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)飲用水衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測飲用水,做好水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛生事件防治領(lǐng)導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、組織管理
1.建立報告制度
院區水源一旦受到污染,由發(fā)現人及時(shí)向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛生防疫監督所報告。
2.做好現場(chǎng)保護和水源處理
保護好水源現場(chǎng),請衛生防疫監督局及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3.指揮協(xié)調
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區師生員工協(xié)調作好校區水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1.高度重視,切實(shí)加強對學(xué)院衛生工作的領(lǐng)導和管理,學(xué)院應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2.增加衛生投入,切實(shí)改善衛生基礎設施和條件。
3.采取有效措施,強化學(xué)院衛生規范化管理。加強學(xué)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強飲用水衛生健康教育,提高師生的預防能力。
。1)按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
。2)結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案10
為了提高我校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定結合我校實(shí)際,特制定突發(fā)飲用水污染事件應急預案。
一、工作目標
普及飲用水污染衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識,有效預防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內蔓延。
二、領(lǐng)導小組
組 長(cháng) 郝景華
副組長(cháng) 杭敏祥
組 員 馬超、張金峰、尹建龍、李建波、郝國勝、劉海卿、各班班主任
三、發(fā)生飲用水污染事件的應急處理措施
1、立即停止生活用水、飲用水的供應
2、迅速上報上級教育行政部門(mén),同時(shí)報疾病控制中心和衛生監督所。報告內容:飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間,目前狀況和緊急處理措施。
3、協(xié)助衛生機構救治患者,做好登記并通知家長(cháng)。
4、保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)。
5、配合建設部門(mén)和衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時(shí)報告公安、工商等部門(mén)。
四、做好預防工作
1、切實(shí)加強飲用水的日常監測。經(jīng)常對飲用水衛生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
3、加強飲用水衛生健康教育,提高師生的自我保護能力。
、侔凑丈霞壊块T(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式
、诮Y合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案11
為了提高我校預防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我校實(shí)際,特制定此預案。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)發(fā)學(xué)校飲用水衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
1、報告制度
校區水源一旦受到污染,由醫務(wù)室及時(shí)向飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并向教育局和衛生防疫監督所報告。
2、現場(chǎng)保護和水源處理
保護好水源現場(chǎng),請市衛生防疫監督所及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區師生員工協(xié)調作好校區水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1、高度重視,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學(xué)校衛生規范化管理。加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
、侔凑丈霞壊块T(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
、诮Y合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛生事件領(lǐng)導小組,學(xué)校衛生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案12
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全,充分保護開(kāi)發(fā)區居民身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會(huì )秩定,根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范,堅持預防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導,實(shí)施應急處理,成立古雷一水廠(chǎng)生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案,對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調水務(wù)公司與上級各主管部門(mén)開(kāi)展應急處理工作。
三、預防措施
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據一水廠(chǎng)的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)。
2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由單位一把手負責,水廠(chǎng)負責人主抓,供管水人員具體執行的管理模式,并逐一認真落實(shí),達到實(shí)效。
3、強加水廠(chǎng)供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學(xué)習現行生活飲用水有關(guān)法律法規、標準規范及有關(guān)衛生要求,使其知法、懂法、自覺(jué)守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀(guān)念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛生質(zhì)量;同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專(zhuān)門(mén)培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、水質(zhì)定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節和環(huán)節定期進(jìn)行設備檢查維修,發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
四、生活飲用水污染事故的.報告
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報生活飲用水污染事故隱。
五、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來(lái)水公司水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現場(chǎng),配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí),應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實(shí)向建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況,配合上級部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級上報。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案13
為深入加強我校飲水衛生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛生管理要求》的要求,特制定本預案。
一、工作目標
通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
領(lǐng)導小組
組長(cháng)謝明華
副組長(cháng)袁向陽(yáng)趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。
、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T(mén)區教育局體衛科,同時(shí)報市疾病控制中心學(xué)校衛生科。
3、匯報內容:
、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
、趯W(xué)校責任人和聯(lián)系電話(huà);
、勰壳盃顩r和緊急處理措施;
、軋蟾鏁r(shí)間和報告人。
4、協(xié)助衛生機構救治患者,做好登錄并通知家長(cháng)。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)。
6、配合建設部門(mén)和衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時(shí)報告公安、工商等部門(mén)。
10、書(shū)面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛生的飲用水。
2、指定專(zhuān)人或兼職負責學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3、指定專(zhuān)職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設備進(jìn)行維護和保養。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學(xué)生飲水安全須知。
7、學(xué)校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行:
。1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開(kāi)水,是最常見(jiàn)的用水方式,應做到:
、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛生規范》(20xx);
、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實(shí);
、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗;
、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;
、萸逑磿r(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
。2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應做到:
、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛生許可證;
、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛生許可證或涉水產(chǎn)品衛生許可證批件;
、鬯|(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準;
、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄;
、揎嬎畽C清洗宜請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行;
、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l生許可批件;
、喽ㄆ趯λ|(zhì)進(jìn)行抽檢。
。3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應做到:
、俜宽斔涿繉W(xué)期由專(zhuān)業(yè)機構清洗消毒并備案;
、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對房頂水箱加鎖加蓋;
、郾3衷O施周?chē)h(huán)境清潔;
、芘浜闲l生防疫機構抽檢水樣。
五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
1、報告程序:
市政府←市衛生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話(huà)
謝明華xx
袁向陽(yáng)xx
趙健xx
突發(fā)飲用水污染事件應急預案14
為了加強學(xué)校生活飲用水安全衛生管理,有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導和規范做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據突《發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生標準》等規定,結合我校實(shí)際,制訂本應急處理預案。
一、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
報告:羅玉權
二、工作目標
1、普及各類(lèi)發(fā)生在學(xué)校飲用水衛生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病不在校園內蔓延。
三、預防措施
1、組建機構,統一領(lǐng)導。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監督。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;規范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專(zhuān)人管理,管理人員身體要符合衛生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責任。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
5、強化教育,防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、廣播等,開(kāi)展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生了解飲水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學(xué)生的自我保護意識。
四、應急預案
1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向學(xué)校安全負責人報告,并于2小時(shí)內向上級和有關(guān)行政部門(mén)報告。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫院治療,同時(shí)通知家長(cháng)。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門(mén)檢測。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛生監督所、疾控中心等部門(mén)做好調查工作,在衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。
五、責任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴肅處理,情節嚴重的,要依法追究相應的法律責任。
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