應對冰雪天氣的應急預案范文（通用11篇）
在日常的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編整理的應對冰雪天氣的應急預案范文（通用11篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
應對冰雪天氣的應急預案1
一、編制目的
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
二、編制依據
依據郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規定，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮XX鄉政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下，各辦事處、各村、分場(chǎng)和鄉屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和權限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實(shí)“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
五、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
經(jīng)鄉黨委、鄉政府的研究決定，成立了XX鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），
鄉長(cháng)肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉相關(guān)職能部門(mén)負責人及轄區各企事業(yè)單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
�。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。
宣統辦：及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
城建站：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農技站：及時(shí)組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉場(chǎng)管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的鄉場(chǎng)供應。
衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線(xiàn)力度，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉人民生活、生產(chǎn)正常用水。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。鄉應急指揮各成員部門(mén)要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
六、預警預防機制
鄉救災辦公室負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關(guān)部門(mén)和鄉救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
七、應急響應
(一)響應級別
根據災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個(gè)等級。
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1、iv級響應
發(fā)生一般事故及險情時(shí)，啟動(dòng)iv級響應。
2、i、ii、iii級響應
發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動(dòng)iii級、ii級、i級響應。
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低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉應急指揮部必須立即啟動(dòng)應急預案，由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
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當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
八、后期處置
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鄉政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì )穩定，迅速恢復正常秩序。
�。ǘ暮κ鹿收{查與應急救援工作總結
應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成書(shū)面報告，報送鄉人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
九、保障措施
�。ㄒ唬�、通信保障
1、鄉應急辦、電信等部門(mén)負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關(guān)部門(mén)積極配合。
2、鄉相關(guān)部門(mén)要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫療衛生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點(diǎn)圖庫、專(zhuān)家信息庫等突發(fā)事件應急處理信息資源庫，并與各村、專(zhuān)項指揮部實(shí)現信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式，完善穩定、便捷、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
�。ǘ┈F場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
1、各有關(guān)部門(mén)負責牽頭作好裝備保障工作。
2、要建立本系統現場(chǎng)救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現場(chǎng)救援和工程搶險裝備類(lèi)型、數量、性能、存放位置等。
3、要調查并掌握現場(chǎng)救援和工程搶險裝備現狀，建立科學(xué)規范的登記管理制度，并針對突發(fā)事件現場(chǎng)救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現場(chǎng)救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養和調用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。
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1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛生院、林業(yè)站、畜牧獸醫站、企業(yè)辦等部門(mén)負責牽頭做好應急隊伍保障工作。
2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會(huì )力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統一規定下組建相應的志愿者隊伍。
3、發(fā)生一般公共事件時(shí)，由鄉應急委按照預案統一調度以及保障隊伍；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由縣應急辦統一調度。
4、各單位要結合實(shí)際，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓和演練，并依據專(zhuān)項應急預案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓練。
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1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
2、黨政辦負責聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線(xiàn)路暢通。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
1、醫院負責牽頭做好醫療衛生保障工作。要加強公共衛生體系建設，研究制定適應不同類(lèi)別突發(fā)事件的應急準備措施，實(shí)現應急衛生資源的有機整合，全面提高公共衛生管理和緊急處置能力。
2、按照縣衛生局等部門(mén)的相關(guān)規定，負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。
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1、突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地派出所在鄉政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現場(chǎng)周?chē)O立警戒縣和警戒哨，做好現場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
2、各村要積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì )力量開(kāi)展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動(dòng)，全力維護事發(fā)地的社會(huì )穩定。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，如現場(chǎng)有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現場(chǎng)處置人員要迅速實(shí)施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現場(chǎng)危險品，避免次生危害的發(fā)生。
(七)物資保障
1、各村、鄉直各單位、企業(yè)要根據突發(fā)事件種類(lèi)，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新。
2、應急救援物資的調用由鄉應急辦統一協(xié)調，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應。
(八)資金保障
1、鄉政府的財政部門(mén)和各村要在一般支出預算中增設突發(fā)事件應急專(zhuān)項準備資金，并根據公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發(fā)事件提供資金援助。
2、發(fā)生突發(fā)事件后，各村一是根據實(shí)際情況調整部門(mén)預算內部結構，削減部門(mén)支出預算，集中財力應對突發(fā)事件；二是經(jīng)鄉政府批準啟動(dòng)應急專(zhuān)項準備資金，必要時(shí)動(dòng)用公共財政應急儲備資金。
3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡(jiǎn)化工作程序，凡鄉政府批準的撥款事項，要在一個(gè)工作日內完成相關(guān)手續，確保突發(fā)事件處置工作的順利進(jìn)行。
應對冰雪天氣的應急預案2
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。
三、職責分工
1、組長(cháng)職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長(cháng)職責：
負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)（110）及緊急救護電話(huà)（120），并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。
應對冰雪天氣的應急預案3
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成，負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的。工作，實(shí)行“一崗雙責”責任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：
總指揮：
副總指揮：
成員：值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息，要根據各歸口管理部門(mén)的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實(shí)到位。
應對冰雪天氣的應急預案4
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長(cháng)：xxx
組員：xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx年級組長(cháng)和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口，引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內疏散學(xué)生，各司其責，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段，要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題立即上報，及時(shí)整改。
6、未盡事宜，以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定，根據具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2、宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事得現象出現。
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員，視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
應對冰雪天氣的應急預案5
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)（傳真）：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣（市、區）政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
應對冰雪天氣的應急預案6
1、總則
深入貫徹落實(shí)上級指示精神，科學(xué)、高效、有序組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，全力維護社會(huì )大局平安穩定。
本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，確保有效應對低溫雨雪冰凍災害，規范低溫雨雪冰凍災害預防工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力，迅速、準確、有序、高效地開(kāi)展抗冰救災工作，充分發(fā)揮各村（社區）和部門(mén)單位的合力作用，提高抗冰救災工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會(huì )穩定。
2、應急指揮體系及職責
設立XX鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮所）及辦公室，指揮所負責組織、指揮和協(xié)調全鎮低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作，指揮所下設辦公室，設在應急辦，負責整個(gè)應急行動(dòng)的綜合協(xié)調。
2、1指揮所人員組成
政委：XXX、
指揮長(cháng)：XXX、
副指揮長(cháng)：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員：鎮應急辦、水利服務(wù)站、農業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì )事業(yè)綜合服務(wù)中心、財政所、公路站、自然資源所、衛生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學(xué)、民政辦、司法所和各村（社區）主要負責人
辦公室主任：XXX、
應急辦：指揮所的日常工作；負責綜合協(xié)調；組織核查、報告災情；申請、管理、分配救災款物；負責救災物資的儲備工作。
財政所：負責救災資金的預算、安排和撥付。
公路站：負責全鎮重要路口，重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置，負責組織對重要路口、重點(diǎn)路段的安全隱患排查、負責組織專(zhuān)人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所：負責地質(zhì)災害的監測及預報；協(xié)助搶險救災。
衛生院：負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所：負責對災害性天氣引發(fā)的影響社會(huì )治安秩序的突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，嚴防群體性攔車(chē)堵路事件。
道人橋交警三中隊：負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時(shí)交通疏通通道，查處交通違章事件。
供電所：負責供電設施的搶修和臨時(shí)搶險用電線(xiàn)路的架設。
武裝部：負責協(xié)調民兵參加搶險救災工作。
XX中學(xué)：負責維護災害性天氣校車(chē)行駛安全，負責學(xué)校周邊及校內區域災害性天氣的應急預防措施的落實(shí)，保證校車(chē)行駛及學(xué)校教職員工的平安。
司法所：負責全鎮災害性天氣引發(fā)的各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛的調處。
各村（社區）：負責疏導和處置轄區內交通秩序，成立安全巡查小組，24小時(shí)輪崗值班巡守，在轄區內搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產(chǎn)安全。
3、應急響應
根據縣指揮部發(fā)布的應急預警級別和應急響應級別，指揮所開(kāi)展響應行動(dòng)。
3、1Ⅳ級響應行動(dòng)
由指揮所辦公室主任根據形勢變化及災險情發(fā)展，及時(shí)組織會(huì )商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。
以下部門(mén)應在2小時(shí)內按照要求做好應對防范工作。
�。�1）指揮所辦公室協(xié)調災情核查和綜合上報，組織開(kāi)展預防性檢查、督查，組織專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
�。�2）應急辦組織災情核查和上報，協(xié)助災區轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時(shí)下?lián)芫葹目钗�，督促做好受災群眾生活救助工作，保障受災群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作；組織開(kāi)展安全工作的檢查與監管，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項安全措施。
�。�3）公路站對道路交通事故易發(fā)區域交通狀況加密監測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉移災民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。
�。�4）社會(huì )事業(yè)綜合服務(wù)中心（村建站）、執法大隊組織檢查建筑施工場(chǎng)所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時(shí)建筑物、進(jìn)行安全檢查；會(huì )同市監所對經(jīng)營(yíng)性危房、施工塔吊進(jìn)行安全檢查。
�。�5）各村（社區）組織做好轄區內清掃積雪、融冰化雪工作。
�。�6）供電所加強電網(wǎng)系統和電力設施運行監測，電力設施搶修人員進(jìn)入待命狀態(tài)，必要時(shí)組織局部除冰，并及時(shí)將影響和受災情況向鎮指揮所報告。
�。�7）水利服務(wù)站做好宣傳居民安全用水常識，預防停水事故，保障供水設施正常運行。
�。�8）專(zhuān)職消防隊根據指揮所統一部署，做好被困人員疏散和營(yíng)救工作。
�。�9）其他成員單位應當根據各自職責開(kāi)展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開(kāi)展響應行動(dòng)。
3、2Ⅲ級響應行動(dòng)
由指揮所常務(wù)副指揮長(cháng)根據形勢變化及災險情發(fā)展，及時(shí)組織會(huì )商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時(shí)，按規定程序請求民兵參與救援。
以下部門(mén)應分管負責人在2小時(shí)內到崗指揮。
�。�1）衛生院?jiǎn)?dòng)應急醫藥儲備預案，做好調用儲備藥品和醫療器械工作；組織、協(xié)調衛生應急隊伍，趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救援和疾病預防控制工作。
�。�2）派出所監控轄區治安秩序狀況，維護災區社會(huì )治安秩序；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在災區開(kāi)展搶險救災；依法打擊各類(lèi)趁災實(shí)施的`違法犯罪活動(dòng)。
�。�3）交警道人橋三中隊負責疏導交通，適時(shí)采取交通管制。
�。�4）農業(yè)綜合服務(wù)中心負責種植業(yè)和養殖業(yè)受災情況監測，農機具受凍情況統計，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養殖場(chǎng)畜禽房舍的加固工作；根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作；隨時(shí)準備派出農技人員指導農作物防凍救災；負責掌握和核實(shí)農業(yè)受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
�。�5）水利服務(wù)站組織、協(xié)調、指導所管水利工程和自來(lái)水廠(chǎng)、供水設施的抗災搶險工作，加強供水網(wǎng)線(xiàn)安全檢查，預防大面積、長(cháng)時(shí)間停水事故，保障供水設施正常運行；配合做好防凍除雪，指導應急處置。
�。�6）民政辦根據災害損失情況指導救災工作，協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個(gè)人臨時(shí)救助工作。
�。�7）XX中學(xué)組織教育系統開(kāi)展抗災救災工作；組織學(xué)校開(kāi)展校舍教室安全檢查，根據災情調整教學(xué)時(shí)間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。
�。�8）市監所依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護市場(chǎng)秩序；負責災區流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監督管理，重點(diǎn)加強災區食品、食用農產(chǎn)品以及災后重建所需農業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監督管理。
�。�9）社會(huì )事業(yè)綜合服務(wù)中心及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
�。�10）各村社區組織和發(fā)動(dòng)居民，清除門(mén)前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。
�。�11）其他成員單位應當根據各自職責開(kāi)展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開(kāi)展響應行動(dòng)。
3、3Ⅱ級響應行動(dòng)
由指揮所指揮長(cháng)或常務(wù)副指揮長(cháng)及時(shí)組織會(huì )商、調度，部署應急響應工作，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時(shí)，按規定程序請求民兵參與救援，根據需要向縣指揮部申請調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門(mén)應在1小時(shí)內提升響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施，要做到高風(fēng)險區群眾應轉盡轉，受影響大的行業(yè)依法依規采取停工停產(chǎn)停課措施，做到應停盡停。以下部門(mén)應在1小時(shí)內主要負責人到崗指揮。
�。�1）財政所配合相關(guān)部門(mén)了解核實(shí)災情，及時(shí)向縣財政局報送災情，申請財政救援救災資金；會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出救援資金分配方案，報鎮政府審批后及時(shí)下達；迅速落實(shí)救災資金，加強救災資金的管理和監督。
�。�2）自然資源所加強對各村社區地質(zhì)災害救治工作的指導監督。各村社區發(fā)現險情時(shí)，要及時(shí)向鎮政府、指揮所報告，自然資源所提供技術(shù)支撐。
�。�3）農業(yè)綜合服務(wù)中心按時(shí)統計上報林業(yè)受災信息；核實(shí)災情，制定防災應急對策，協(xié)調有關(guān)部門(mén)調撥林業(yè)救災物資和資金。
�。�4）其他成員單位應當根據各自職責開(kāi)展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開(kāi)展響應行動(dòng)。
3、4Ⅰ級響應行動(dòng)
由指揮所指揮長(cháng)及時(shí)組織會(huì )商、調度，部署應急響應工作，明確防御目標和重點(diǎn)，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關(guān)情況；向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位2小時(shí)內進(jìn)入Ⅰ級響應狀態(tài)，主要負責人24小時(shí)帶班指揮，確保與指揮所的聯(lián)絡(luò )暢通；調派鎮應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援，必要時(shí)，按規定程序請求縣指揮部參與救援。根據需要調用各種應急物資、裝備、技術(shù)人員，及時(shí)補充應急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應急聯(lián)動(dòng)各項工作。
4、善后處置
受災地區村（社區）、相關(guān)部門(mén)單位及時(shí)統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實(shí)施，盡快恢復生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應急辦等部門(mén)要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協(xié)助制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。
執法大隊、公路站、水利服務(wù)站、供電所等部門(mén)組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等，盡快恢復正常運行。
5、應急保障
各村（社區）、相關(guān)部門(mén)單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時(shí)撥付到位。
6、監督管理
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現、作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表?yè)P。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規定依法追究相關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7、附則
本預案由XX鎮人民政府印發(fā)，自公布之日起施行。
應對冰雪天氣的`應急預案7
據市應急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時(shí)間長(cháng)、雨雪量大，為貫徹落實(shí)《安徽省減災救災委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20xx〕3號）和區委、區政府領(lǐng)導指示要求，切實(shí)做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開(kāi)展，根據有關(guān)要求，結合我鎮實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實(shí)省市、區有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書(shū)記任政委，鎮長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W(xué)、衛生院、村（居）委會(huì )等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組：
組長(cháng)：XXX
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時(shí)充足，搶險保障到位。
2、應急防控組
組長(cháng)：XXX
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉儲場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場(chǎng)處置組
組長(cháng)：XXX
成員：XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾及財物，并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長(cháng)：XXX
成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)所及各村居
主要職責：主要針對困難戶(hù)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現流浪人員及時(shí)送救助站，加強敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對五保戶(hù)、困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)救助。
5、建筑物安全防控組
組長(cháng)：XXX
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過(guò)渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農業(yè)災害防控組
組長(cháng)：XXX
成員：農業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時(shí)準確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農戶(hù)發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強農業(yè)災害技術(shù)指導和服務(wù)，落實(shí)各項防御措施，組織開(kāi)展災后生產(chǎn)恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶(hù)的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調組
組長(cháng)：XXX、XXX、
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線(xiàn)指揮協(xié)調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類(lèi)信息。
8、宣傳組
組長(cháng)：XXX、
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進(jìn)行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線(xiàn)的堅強后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫院，落實(shí)各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。鎮黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負責人發(fā)放書(shū)面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
�。ǘ┘訌娭蛋嘀凳�。強化值班備勤，嚴格執行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門(mén)和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進(jìn)行電話(huà)報告，1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應急響應，相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，組織專(zhuān)業(yè)隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂�。對轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹦�(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹦�(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著(zhù)冷靜，防止打“亂戰”；要科學(xué)做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
�。ㄈ﹦�(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；鎮紀委及時(shí)抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
應對冰雪天氣的應急預案8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，維護全鎮正常的生產(chǎn)生活和社會(huì )秩序，維護公共安全、環(huán)境安全和社會(huì )穩定，確保全鎮經(jīng)濟社會(huì )健康、穩定發(fā)展，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍。XXX鎮境內出現低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況適用本預案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，全鎮出現大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
4、其他適用本預案的情況
二、應急工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、確保安全的原則。
�。ǘ﹫猿址罏呐c救災并舉、預防為主的原則。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�、分級負責的原則。
�。ㄋ模﹫猿挚焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。
�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。
三、組織機構及職責
救災工作實(shí)行鎮政府統一領(lǐng)導，低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組統一指揮，各有關(guān)職能部門(mén)共同參與、各負其職、及時(shí)救助。
�。ㄒ唬┙M織機構
組長(cháng)：XXX、
副組長(cháng)：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站，XXX、同志負責具體辦公。
�。ǘ⿷碧幹妙I(lǐng)導小組職責
1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、協(xié)調一致、行動(dòng)迅速，最大限度降低社會(huì )危害、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災指揮部，及時(shí)組織人員疏散、開(kāi)展物資轉移等。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報鎮應急領(lǐng)導小組，提出啟動(dòng)應急預案的建議。
2、落實(shí)鎮應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行鎮應急領(lǐng)導小組下達的應急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向縣應急領(lǐng)導小組提出應急行動(dòng)建議。
4、在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向鎮應急領(lǐng)導小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。
5、督促鎮應急領(lǐng)導小組各成員單位制定應急預案。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M職責
1、信息保障組：負責提供當前和近期氣象的預測預報情況；負責提供受災情況；負責提供疫情情況。牽頭責任單位：安監站；協(xié)作單位：衛生院、社會(huì )事務(wù)辦、防控辦。
2、道路保暢組：及時(shí)掌握并向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公報送全鎮公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況；制定道路保暢應急預案；負責協(xié)調解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導各村（社區）及時(shí)開(kāi)展消雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區）、單位落實(shí)道路保暢的各項措施；協(xié)調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產(chǎn)品等車(chē)輛的公路應急通行；負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；完成鎮應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：派出所；協(xié)作單位：交警隊、安監站、交管站。
3、搶修組：及時(shí)掌握并向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送全鎮電網(wǎng)運行，受損供水、供電設施搶修有關(guān)方面的綜合情況；制定搶修供水、供電和保障安全用電應急預案；協(xié)調解決搶修供水、供電設施中的重大問(wèn)題；按照鎮應急領(lǐng)導小組的統一協(xié)調，及時(shí)發(fā)布搶修供水、供電設施的綜合信息；完成鎮應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：供電所、供水站；協(xié)作單位：水務(wù)站。
4、救災和市場(chǎng)保障組：及時(shí)掌握并向鎮應急領(lǐng)導小組辦公室報送全鎮受災情況，受災群眾生活困難和需要，監測市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況；制定救災和市場(chǎng)保障應急預案；協(xié)調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問(wèn)題；完成應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：安監站；協(xié)作單位：社會(huì )事務(wù)辦、財政所、農服中心、衛生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災后重建組：及時(shí)掌握并向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送全鎮災情及災后重建綜合情況；督促、指導受災村（社區）提出災后重建方案；擬定后續生活費下發(fā)計劃；完成鎮應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：國規辦；協(xié)作單位：安監站、衛生院、社會(huì )事務(wù)辦、供電所。
6、安全保衛組：及時(shí)掌握社會(huì )治安及穩定方面的信息并向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送全鎮綜合情況；制定安全保衛應急預案；組織警力和民兵對現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制、維護社會(huì )治安秩序；完成鎮應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：派出所；協(xié)作單位：綜治辦、司法所。
7、醫療救護組：及時(shí)掌握并向鎮應急領(lǐng)導小組報送全鎮衛生防疫和醫療救護方面的相關(guān)信息；制定醫療救護應急方案；組織對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫處理；負責食品藥品安全的組織協(xié)調、綜合監督；完成鎮應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。牽頭單位：衛生院；協(xié)作單位：各村衛生所。
8、新聞宣傳組：制定新聞宣傳工作預案，正確引導輿論，負責組織開(kāi)展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳，按照上級指令向外界發(fā)布應急預警信息等。牽頭責任單位：宣傳辦；協(xié)作單位：文化服務(wù)中心。
四、預警和應急響應
�。ㄒ唬╊A警領(lǐng)導小組辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預警級別，及時(shí)傳達預警信息。
�。ǘ╉憫墑e根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度，設定三個(gè)響應等級，即發(fā)生嚴重災害為I級響應，發(fā)生較重災害為II級響應，發(fā)生一般災害為III級響應。
一般災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，在各村（社區）范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問(wèn)題，由相應應急機構決定啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向鎮應急處置領(lǐng)導小組報告。
較重災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，鎮內發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問(wèn)題達到啟動(dòng)應急預案的，由鎮低溫雨雪冰凍天氣應急處置領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向鎮政府報告。
嚴重災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活緊急問(wèn)題，報鎮政府啟動(dòng)緊急預案，鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組執行上級應急指令。
�。ㄈ﹩�(dòng)程序根據災害變化和監測評估，辦公室及時(shí)向領(lǐng)導小組提出應急響應建議，由領(lǐng)導小組決定進(jìn)入應急響應。
�。ㄋ模⿷贝胧┑蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，各村（社區）要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強治安防范，維護社會(huì )穩定，同時(shí)做好災情調查、評估和報告工作。
五、應急終止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、災害評估
按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件四大類(lèi)設立四個(gè)評估組，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的四類(lèi)公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估。
�。ㄒ唬┳匀粸暮υu估組：由鎮社會(huì )事務(wù)辦牽頭，鎮農服中心、國規辦、水務(wù)站、文化服務(wù)中心等部門(mén)配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定評估災情。
�。ǘ┦鹿蕿碾y評估組：由鎮安監站牽頭，鎮派出所、農服中心、交管站、國規辦等部門(mén)配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì )商、核定評估災情。
�。ㄈ┕残l生事件評估組：由鎮衛生院牽頭，文化服務(wù)中心、農服中心等部門(mén)配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定評估災情。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )安全事件評估組：由鎮派出所牽頭，鎮經(jīng)發(fā)辦、安監站、社會(huì )事務(wù)辦、司法所、綜治辦等部門(mén)配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定評估災情。
七、恢復重建
善后處置工作按屬地原則，以受災村（社區）為主，積極主動(dòng)，并及時(shí)有效地開(kāi)展善后工作，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助其盡快恢復正常生活，必要時(shí)由鎮政府協(xié)調。各村（社區）應及時(shí)組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實(shí)資金、物質(zhì)和技術(shù)保障，迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。
八、附則
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產(chǎn)生活造成的重大影響，要結合本地、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際情況，制定相應應急預案，落實(shí)應急保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。
�。ǘ┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
�。ㄈ┍绢A案由鎮人民政府應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
應對冰雪天氣的應急預案9
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況，適用此項預案。（如果連續雨雪天氣，家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備，學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。）
�。ㄒ唬└餍ｉT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1、東門(mén)：所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入，家長(cháng)接到學(xué)生后，可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2、西北門(mén)：只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén)，禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3、北門(mén)：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門(mén)要關(guān)閉。
�。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內組織學(xué)生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3、校門(mén)口家長(cháng)要按照學(xué)校廣播要求，在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長(cháng)晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
�。ㄈ┢渌⒁馐马�
1、雨具使用引導：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣，家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備，學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
應對冰雪天氣的應急預案10
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：綜管辦主任任組長(cháng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng)；客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作，協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控，引導車(chē)輛安全、有序通過(guò)；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查，確保地下車(chē)庫正常運轉；落實(shí)保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準確列車(chē)信息，積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況（車(chē)次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
�。ǘ┤绱_有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護，確保急時(shí)之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害，明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時(shí)啟動(dòng)應急預案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭�，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
應對冰雪天氣的應急預案11
接省、市、縣應急管理部門(mén)有關(guān)通知精神，據氣象部門(mén)預測預報，20xx年XX月XX日至XX月XX日，我縣將出現大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮應對各類(lèi)冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )和諧穩定，特制定本預案。
一、工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實(shí)履行鎮黨委、政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
�。�2）堅持統一領(lǐng)導的原則。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、鎮村聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
�。�4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，做到統一調度和資源共享。
�。�5）堅持科學(xué)應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)冰凍雪災的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬┙M織指揮機構
成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書(shū)記昌樂(lè )任政委，鎮長(cháng)莫志軍任指揮長(cháng)，黨委委員毛良會(huì )任常務(wù)副指揮長(cháng)，其他黨政班子成員任副指揮長(cháng)，各站辦所長(cháng)、部門(mén)單位主要負責人、村（社區）支書(shū)、主任為成員。應急指揮所統一領(lǐng)導全鎮防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。
�。ǘ┲笓]機構職責
鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見(jiàn)；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮應急重大項目建設，并檢查落實(shí)情況；當冰凍雪災超出本鎮處置能力時(shí)，依據程序及時(shí)上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。
鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作；組織、指導和檢查各有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實(shí)鎮領(lǐng)導和鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯(lián)絡(luò )；負責與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。
�。ㄈ┏蓡T單位及其職責：
黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務(wù)協(xié)調，上傳下達和信息報送等工作。
紀委辦：負責督查各單位責任措施落實(shí)到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規干部的處理。
武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。
團委：負責發(fā)動(dòng)和組織志愿者、青年突擊隊參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦：負責網(wǎng)絡(luò )輿情監測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現優(yōu)秀、成績(jì)突出的單位和個(gè)人。
應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發(fā)布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業(yè)防災工作。
市場(chǎng)監督所：負責監督檢測生活必需品市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護市場(chǎng)穩定；依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為。
派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會(huì )穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
供電所：負責電力線(xiàn)路維護，及時(shí)搶修損毀線(xiàn)路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。
民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個(gè)人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養五保老人等重點(diǎn)人員隱患排查和救助工作。
財政所：負責鎮本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
自然資源所：負責組織協(xié)調指導和監督低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執法大隊：負責規范集鎮秩序，保障集鎮的暢通；負責城鄉房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；負責戶(hù)外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。
農業(yè)綜合服務(wù)中心：負責農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災減災工作；農業(yè)生產(chǎn)中氣象災害的應急處置工作，調查核實(shí)農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災情；負責農業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)、林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
治河衛生院：負責協(xié)調做好災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救治工作。
治河中學(xué)：負責組織全鎮教育系統師生員工開(kāi)展抗災救災、除雪防凍工作，組織開(kāi)展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開(kāi)展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場(chǎng)地作為應急安置點(diǎn)。
社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站：負責全鎮道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質(zhì)；負責在重點(diǎn)路段設置警示標志標牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。
自來(lái)水廠(chǎng)：負責供水設施設備檢修維護，及時(shí)組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位：負責各自職責范圍內工作，隨時(shí)接受和執行鎮指揮所工作指令。
各村、社區職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報鎮指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動(dòng)黨員群眾志愿者清除轄區內道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區要做好相應的預防準備，發(fā)生災害及時(shí)上報鎮指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關(guān)信息上報鎮應急辦公室孫強。
三、應急處置
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�。�1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后，事發(fā)地村委會(huì )、村民小組要立即如實(shí)向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況，由鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時(shí)上報縣指揮部及相關(guān)部門(mén)。
�。�2）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
�。�3）各村及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時(shí)，鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
�。�4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現重大情況時(shí)，由鎮政府或責成有關(guān)站所及時(shí)將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門(mén)，并按規定通報、溝通和協(xié)商。
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�。�1）冰凍雪災發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。
�。�2）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
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一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
�。ㄋ模┲笓]與協(xié)調
根據冰凍雪災處置救助需要，鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實(shí)上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場(chǎng)統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關(guān)職責。
四、責任與獎懲
�。ㄒ唬┑蜏赜暄┍鶅鰹暮碧幹霉ぷ靼凑铡包h政同責、一崗雙責”的原則實(shí)施。鎮黨委、政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實(shí)施監督。
�。ǘ╂偡赖蜏赜暄┍鶅鰹暮敝笓]所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎勵。
�。ㄈ╂傸h委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
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