防寒防凍應急預案（通用21篇）
在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常需要預先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編為大家收集的防寒防凍應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防寒防凍應急預案 1
一、工作目標
為了應對更長(cháng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進(jìn)一步提高對抗凍救災工作的認識，確�？箖鼍葹墓ぷ骷皶r(shí)、高效、有序開(kāi)展，實(shí)現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，成員。
指揮部職責：加強24小時(shí)值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì )力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動(dòng)態(tài)；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡(jiǎn)報、信息；起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告，及時(shí)向省、市、縣各級政府部門(mén)通報災情及救災情況，以及對受災村戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時(shí)通報全縣及我鎮水上和道路營(yíng)運情況；協(xié)助交通部門(mén)維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹(shù)立明顯標志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶(hù)、特困戶(hù)及危房戶(hù)、生活困難戶(hù)進(jìn)行一次全面的排查；對五保戶(hù)已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶(hù)由村統一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶(hù)由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統一慰問(wèn)；統一對其它特困戶(hù)進(jìn)行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區創(chuàng )衛辦下到9個(gè)社區，與社區干部一道對全鎮居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚友愛(ài)精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮的蔬菜種植戶(hù)，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發(fā)救災小常識，并進(jìn)行生活自救；對鎮范圍內企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發(fā)事件的現場(chǎng)處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業(yè)務(wù)指導；全天候在鎮政府機關(guān)待命。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：負責對全鎮各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查；負責對鎮機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃偪箖鼍葹牡�'值班，及時(shí)掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時(shí)進(jìn)行應急處理
隊長(cháng)：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶(hù)進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶(hù)由鎮進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮生活物質(zhì)的供求情況和緊急調度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專(zhuān)人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災，發(fā)揮友愛(ài)互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲爡^內的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認真督查，發(fā)現干部不到位的，除進(jìn)行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
防寒防凍應急預案 2
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的`處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長(cháng)：徐偉(校園安全分管責任人)
組員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
防寒防凍應急預案 3
為保證我廠(chǎng)設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠(chǎng)房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設備及停開(kāi)的設備放水工作；裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠(chǎng)房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴，破損窗戶(hù)及時(shí)修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車(chē)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的，停用設備要求每?jì)尚r(shí)空車(chē)運轉一次；各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現場(chǎng)嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠(chǎng)內員工在上下樓梯時(shí)，禁止將手插進(jìn)口袋內不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢，對各個(gè)區域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問(wèn)題及時(shí)處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動(dòng)設備，應用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動(dòng)設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠(chǎng)房各門(mén)窗情況，及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實(shí)。
1．各班組長(cháng)及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2．本廠(chǎng)生產(chǎn)現場(chǎng)不設任何形式的`烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠(chǎng)相關(guān)規定追究責任人責任。
3．對沒(méi)有按照本預案進(jìn)行防凍防寒責任落實(shí)的班組及個(gè)人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規定追究其責任。
4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時(shí)設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
防寒防凍應急預案 4
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全，結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實(shí)提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成：
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí)，由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練；檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的`檢查，同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng)，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場(chǎng)搶修。
防寒防凍應急預案 5
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風(fēng)電場(chǎng)設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：
�。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會(huì )令[第4號]）
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領(lǐng)導統一指揮、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅�？赡軐е鹿╇娋�(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：
4.1I級——特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2II級——大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到8mm以上；線(xiàn)路出現結冰現象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
現場(chǎng)指揮組組長(cháng)：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)副組長(cháng)：風(fēng)電場(chǎng)安全員風(fēng)電場(chǎng)應急救援組
風(fēng)電場(chǎng)應急救援組組長(cháng)：值長(cháng)副組長(cháng)：班組安全員成員：班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構，由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實(shí)施應急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。
(2)負責組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練。(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由風(fēng)電場(chǎng)當班運行值班人員負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測風(fēng)塔及氣象計實(shí)測數據。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序風(fēng)電場(chǎng)要加強現場(chǎng)雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風(fēng)場(chǎng)設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
(2)III級：較大雨雪冰凍災害；
(3)II級：大雨雪冰凍災害；
(4)I級：特大雨雪冰凍災害；
6.2.2預警發(fā)布后的應對措施
(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類(lèi)工程的`安全檢查，按時(shí)完成工程建設任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò )，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應急值班電話(huà)
風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應急值班電話(huà)：xxxxxxxxxx。
7.2應急報告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時(shí)難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3II級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5mm以上；線(xiàn)路出現結冰現象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�2)III級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3)11級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
(1)Ⅳ級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(2)111級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(3)II級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(4)I級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時(shí)。
九、應急措施
9．1線(xiàn)路覆冰應對措施
線(xiàn)路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
�。�1）建議線(xiàn)路設計時(shí)，對線(xiàn)路經(jīng)過(guò)區域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開(kāi)覆冰區域；對于不能避開(kāi)的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保桿塔及導線(xiàn)、地線(xiàn)強度能滿(mǎn)足特殊地形和氣象條件要求。
�。�2）加強線(xiàn)路覆冰監測，對于易產(chǎn)生導線(xiàn)舞動(dòng)區段，采取在導線(xiàn)上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉線(xiàn)夾的導線(xiàn)間隔棒的措施，防止線(xiàn)路舞動(dòng)引起相間短路，造成線(xiàn)路事故。
�。�3）對于重冰區線(xiàn)路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù)，對導線(xiàn)或地線(xiàn)進(jìn)行融冰。利用導線(xiàn)或地線(xiàn)短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路，通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達到融冰目的。
�。�4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時(shí)，組織生產(chǎn)人員對線(xiàn)路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線(xiàn)、通訊線(xiàn)、引流線(xiàn)是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線(xiàn)路覆冰情況，并采取相應應急措施。
�。�5）做好線(xiàn)路備品備件物資統計和梳理工作，備足線(xiàn)路所需器具，為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際，提前向物資部申請，儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風(fēng)電場(chǎng)儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿(mǎn)足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
十二、預案備案
本預案報上級公司主管部門(mén)備案。
防寒防凍應急預案 6
1、總則
1.1編制目的
目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問(wèn)題，為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關(guān)法律法規和瀏醴公司《關(guān)于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結合本標段實(shí)際情況，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》
1.3任務(wù)和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內突發(fā)防寒防凍事故的應急救援。
1.5工作原則
我部開(kāi)展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規范；統一領(lǐng)導、分級負責；資源共享、協(xié)同應對；反應快捷、措施果斷�！�
2、重大危險源分析
總體來(lái)說(shuō)，我標段設置了大量的工作區、辦公區、作業(yè)區、生活區，也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災害等事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3、組織機構及職責
3.1應急救援小組組織機構及成員構成組長(cháng):單建平副組長(cháng)：周文昊
成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長(cháng)3.2應急救援組織體系應急救援組織體系
3.3安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3.3.1應急救援小組
負責指定本項目的應急預案，組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報告情況，向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。3.3.2組長(cháng)職責
�。�1）迅速、及時(shí)、準確評估事故規模，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開(kāi)工作和組織人員的調配。
�。�2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施。
�。�3）組織相關(guān)人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
�。�4）根據應急救援的具體任務(wù)，適時(shí)、準確、有計劃地向事故現場(chǎng)調集國量。
�。�5）在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復受事故影響地區的正常秩序。3.3.3現場(chǎng)指揮職責
�。�1）按照《預案》程序，根據現場(chǎng)實(shí)際情況組織、協(xié)調、指揮安全事故應急救援。
�。�2）根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的`實(shí)施工作。（3）隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況，并對《預案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施。
�。�4）在各單位內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員等力量。3.3.4搶險搶救組職責
�。�1）尋找受害者并轉移至安全地帶。
�。�2）在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。
�。�3）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。
�。�4）設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
�。�5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
�。�6）搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術(shù)指導組職責
�。�1）根據各單位施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn)，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現場(chǎng)提供可靠的技術(shù)支持。
�。�2）事故發(fā)生后，及時(shí)向應急現場(chǎng)指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的技術(shù)工作。
�。�3）組實(shí)施平時(shí)應急救援培訓、演練。
3.3.6后勤保障組職責
�。�1）保障應急救援物資的足額儲備。
�。�2）保障國車(chē)輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。
�。�3）發(fā)生事故時(shí)，做好現場(chǎng)疏散引導工作，維持現場(chǎng)救援秩序。
�。�4）救援期間，保障與項目部及醫療、交通管制、搶險救災等社會(huì )救援部門(mén)的聯(lián)系暢通，必要時(shí)尋求幫助。
3.3.7醫療救治組織職責
�。�1）在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救。
�。�2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
�。�3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責
�。�1）保護事故現場(chǎng)。
�。�2）對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
�。�3）調查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責任。
�。�4）按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
4、應急響應
4.1應急救援程序
4.1.1啟動(dòng)預案
當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動(dòng)應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，必要時(shí)，尋求消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會(huì )救援部門(mén)的幫助。
4.1.2采取措施
�。�1）在事故調查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前，應派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。
�。�2）當時(shí)態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門(mén)求援，必要時(shí)要疏散人員。
�。�3）若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。
4.1.3應急結束
救援結束后，現場(chǎng)救援指揮宣布響應終止。之后事故調查組開(kāi)展事故調查取證并開(kāi)展善后處理工作。項目間負責根據應急救援實(shí)施過(guò)程對應急預案進(jìn)行補充改進(jìn)，并按規定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應急救援體系
5、保障措施
5.1通信與信息保障
5.2應急隊伍保障
單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時(shí)注重培訓演練，增強面對事故的戰斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時(shí)搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
5.3應急裝備保障
項目部專(zhuān)人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質(zhì)量合格，數量充足。裝備的配備以簡(jiǎn)單適用為原則，保證現場(chǎng)急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態(tài)。
項目部配備應急救援裝備清單如下：
5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用，保障了單位在裝備配置、預案培訓、演練、實(shí)施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實(shí)單位，專(zhuān)款專(zhuān)用，一旦發(fā)現忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用的現象一定要進(jìn)行嚴肅處理。
6、“防寒防凍”措施
6.1防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
6.2施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
6.3應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應
對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝臵是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
6.8現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，關(guān)心
勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
6.10及時(shí)關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。
7、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。
8、獎勵與責任
本預案的應急處臵工作實(shí)行責任追究制。
對在實(shí)施重大事故應急救援和處臵行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處臵果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
9、預案管理
預案編制部門(mén)為項目部安全環(huán)保部，并呈報安全生產(chǎn)管理小組進(jìn)行審查的批準，預案發(fā)下后，要求各部門(mén)根據管段工程特點(diǎn)，做進(jìn)一步的細化與本部門(mén)工作，責任落實(shí)到人，并提供準確可靠的聯(lián)系方式，以達到應急預案的制定更切合工程實(shí)際，運行起來(lái)更加便捷有效的目的。
防寒防凍應急預案 7
為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實(shí)際，堅持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進(jìn)行，特制定本工作方案。
一、主要目標：
防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。
二、組織機構：
為確保安全工作落到實(shí)處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(cháng)，分管安全負責人為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：副組長(cháng)：組員：
三、實(shí)施辦法：
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門(mén)根據實(shí)際的需要層層上報，并統一發(fā)放。
2、加強惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗，值班人員應及時(shí)與GPS路監控室、各運行車(chē)輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區域情況，聯(lián)系各相關(guān)部門(mén)，做好配合工作后，再視情決定運行車(chē)輛是否停運或推遲出車(chē)。
3、將車(chē)輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對車(chē)輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實(shí)各項車(chē)輛的檢修作業(yè)標準，教育職工作業(yè)中加強對車(chē)輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時(shí)，對一些車(chē)輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類(lèi)閥門(mén)儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車(chē)輛外地過(guò)夜及途中行駛的車(chē)輛遇嚴重的惡劣氣候時(shí)，必須服從當地交通管理部門(mén)和公安民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。
5、司機在使用車(chē)輛前，要對車(chē)輛進(jìn)行預熱和“三檢”，按時(shí)加防凍液，并且使用冬季機油；車(chē)輛使用的燃油，要根據環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車(chē)起步時(shí)，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車(chē)速；冬季車(chē)輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機前，嚴禁用明火對燃油系統進(jìn)行預熱，以防止發(fā)生火災；每次行車(chē)前，司機應提前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不滿(mǎn)足要求時(shí)不得行車(chē)。駕駛員要根據各種氣候變化的特點(diǎn)，嚴格遵守各類(lèi)惡劣氣候下的行車(chē)安全操作規程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車(chē)速，不得任意打方向或緊急制動(dòng)，以免引起車(chē)輛橫滑側翻等事故。通過(guò)彎道時(shí)，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動(dòng)，并加強對道路情況的觀(guān)察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車(chē)速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車(chē)安全。
6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車(chē)等行為發(fā)生，聽(tīng)取管理人員的冬季防寒安全告知，及時(shí)關(guān)注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。
7、GPS監控人員認真落實(shí)本職崗位的操作規程，實(shí)時(shí)記錄監控數據。
8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實(shí)安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹(shù)立起安全第一的.意識和法制觀(guān)念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。
9、場(chǎng)地管理人員要認真做好場(chǎng)地內車(chē)輛的按位、按序停放。按公司調度協(xié)調在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車(chē)輛安全行駛。嚴禁通道內停放車(chē)輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場(chǎng)管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實(shí)工作，并對每個(gè)駕駛員通過(guò)教育后要簽名，做到一個(gè)不漏。
四、工作要求：
各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過(guò)下發(fā)通知的形式，組織全隊職工認真學(xué)習防寒過(guò)冬安全知識等內容。利用早會(huì )、班前會(huì )及班組安全活動(dòng)，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn)，對發(fā)現的問(wèn)題要求當班立即解決、整改，絕不過(guò)夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩定。為冬季車(chē)輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
五、實(shí)施日期：
據上級領(lǐng)導部門(mén)的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣，現公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實(shí)施。
防寒防凍應急預案 8
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構：
領(lǐng)導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長(cháng)：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)，打電話(huà)給當地氣象局，并每天在交接班會(huì )上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各單位進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準。
二、各單位安排專(zhuān)人負責防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報工作小組備案。
三、當氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。
四、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
五、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
六、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點(diǎn)項目部位防凍檢查。
七、技術(shù)部負責對出廠(chǎng)的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動(dòng)階段
當防凍預警系統啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時(shí)，立即投用10T鍋爐；
二、當出現供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
三、各單位要及時(shí)清理所轄區域的冰雪工作和各廠(chǎng)房的保暖工作。
四、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈，保證車(chē)輛的.正常運轉。
五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護以防滑倒傷人。
六、經(jīng)營(yíng)規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當發(fā)現到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟損失降到最低。
八、當啟動(dòng)應急預案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營(yíng)規劃部準備在倉庫內）
一、噴燈10個(gè)；
二、氧氣、乙炔各30瓶；
三、柴油暖風(fēng)機3個(gè)；
四、棉絨手套300副；
五、鎬、鐵鍬各20把；
六、汽油500升；
七、焦炭10噸；
八、焦炭爐20個(gè)；
九、劈柴2噸；
十、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
十一、工業(yè)用鹽500Kg。
防寒防凍應急預案 9
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成，負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責”責任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的`發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：
總指揮：梁xx
副總指揮：xxxx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息，要根據各歸口管理部門(mén)的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實(shí)到位。
防寒防凍應急預案 10
為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由縣政府江國河縣長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由吳大智副縣長(cháng)擔任，其他副縣長(cháng)擔任相應副指揮長(cháng)，縣發(fā)展和改革局、監察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價(jià)局、消防大隊、供銷(xiāo)社、供電公司、自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：
�。ㄒ唬┒讲榻M。組長(cháng)：xxx。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長(cháng)：xxx。由縣交通、公安交管、農機等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
�。ㄈ┽t療衛生保障組。組長(cháng)：xxx。由縣衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組。組長(cháng)：xxx。由縣供電部門(mén)組成，負責電力供應維修。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組。組長(cháng)：xxx。由縣經(jīng)貿、民政等部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
�。┌踩a(chǎn)保障組。組長(cháng)：xxx。由縣安監部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長(cháng)：xxx。由縣公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組。組長(cháng)：xxx。由縣農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的`生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資�？h民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾�？h城建部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：8922491）。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農機站要加強農用車(chē)的管理。
�。ㄈ┽t療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
�。┌踩a(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門(mén)要及時(shí)處置，并安排合理的交通路線(xiàn)，維護交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉（鎮）要指定專(zhuān)門(mén)班子為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
�。ㄎ澹┛h衛生部門(mén)要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防寒防凍應急預案 11
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全，結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實(shí)提高設備的.運行效率，確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成：
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí)，由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練；檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查，同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng)，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場(chǎng)搶修。
防寒防凍應急預案 12
為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水、市政設施和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立曹坊鎮防寒防凍應急工作指揮部，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由xxx擔任指揮長(cháng)，xxx擔任常務(wù)副指揮長(cháng)，其余鎮班子領(lǐng)導擔任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室，負責及時(shí)歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作，由徐通圣同志兼任辦公室主任，工作人員由民政辦、黨政辦相關(guān)人員組成。下設8個(gè)工作小組：
1.工作督查組。由鎮紀委、黨政辦組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)向縣“兩辦”對口報送全鎮防寒防凍工作情況。
組長(cháng)：
成員：
2.交通保障組。抽調鎮派出所、道安辦、公路養護站、交通安全員等隊伍人員組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
組長(cháng)：
成員：
3.供水、電力通訊保障組。由鎮水利工作站、供電所、通信、廣電等部門(mén)組成，確保全鎮水電和信息暢通。
組長(cháng)：
成員：
4.農作物防寒指導組。由農機站、農技站、供銷(xiāo)社、煙草站、畜牧水產(chǎn)站組成，負責指導幫助農民加強煙草、蔬菜、瓜果等農作物及牲畜防寒防凍，安全越冬。
組長(cháng)：
成員：
5.生活物資保障組。由民政辦、財政所、勞保所組成，負責群眾棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
組長(cháng)：
成員：
6.安全生產(chǎn)、消防安全保障組。由鎮安辦、派出所、林業(yè)站組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
組長(cháng)：
成員：
7.醫療衛生保障組。由曹坊鎮衛生院負責，組織防寒
防凍期間醫療救助。
組長(cháng)：
成員：
8.應急救援組。抽調鎮派出所、綜治辦、司法所、綜治協(xié)管員等隊伍人員組成，負責防寒防凍期間應急救援任務(wù)，同時(shí)由鎮派出所、綜治辦牽頭，擔負防寒防凍期間社會(huì )治安任務(wù)的維護。
組長(cháng)：
成員：
在文件中未列名字的.各村（居）干部以及各單位、各部門(mén)工作人員要落實(shí)屬地管理和各自崗位職責，做好各項防寒防凍工作，切實(shí)保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村（居）、鎮屬（直）有關(guān)部門(mén)要根據鎮防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全鎮民眾支持配合鎮政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
2.認真摸底。全鎮防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
3.準備人員。各單位、各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
4.準備物資。鎮民政辦要準備好棉被、取暖器等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。鎮供銷(xiāo)社要備足農膜、熱性肥和種苗等物資。公路養護站要準備好足夠的除冰物資，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全安全。
5.信息暢通。防寒防凍期間，各單位、各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。各村每天兩次將防寒防凍情況（上午10:00，下午3:30）報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：655xxxx）。
三、工作要求
1.境內道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門(mén)及時(shí)處置。
2.防寒防凍期間，各單位、各部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)人員為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助；對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
3.要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
4.醫療衛生保障組要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防寒防凍應急預案 13
為進(jìn)一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，結合實(shí)際情況，特制定本預案。
一、總體要求和目標
從全局和戰略的高度，服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結合，全力應對低溫冰雪災害天氣，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立住建領(lǐng)域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領(lǐng)導。成員名單如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
�。ǘ⿵V泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡(jiǎn)報等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現狀，從而提高全區干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。
�。ㄈ┟鞔_分工，落實(shí)責任制。明確防寒分工，嚴格落實(shí)責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實(shí)巡邏防守規定，落實(shí)分工負責制。各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責范圍，做到各負其責，協(xié)調作戰，服從統一調度。
�。ㄋ模┍M早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來(lái)臨，各部門(mén)要根據各自的履職內容和防寒任務(wù)，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。
三、防寒防凍工作措施
為確保全區防寒防凍工作順利進(jìn)行，各部門(mén)、建筑施工單位、水氣廠(chǎng)家要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳動(dòng)員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬(wàn)戶(hù)（我局統籌滄波路以西區域），增強民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的.生活情況，摸清困難戶(hù)底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作并強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現違紀違規情況，確保人員快速集結到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。市政部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時(shí)開(kāi)展除冰工作。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時(shí)上報指揮部。
四、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部根據低溫天氣程度和應急管理局調度要求，啟動(dòng)相應（三級）的應急預案程序，有關(guān)部門(mén)按照各自職責開(kāi)展工作。
�。ㄒ唬┧{色預警：當24小時(shí)內最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動(dòng)防寒防凍藍色預警。
指揮部采取領(lǐng)導講話(huà)、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式，動(dòng)員部署防寒防凍工作，指揮部領(lǐng)導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，并密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和區域內防寒防凍情況，及時(shí)向市政部門(mén)、建筑工地、水氣廠(chǎng)家下達指揮部防寒防凍指令。
�。ǘS色預警：當24小時(shí)內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動(dòng)防寒防凍黃色預警。
指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區內各小區物業(yè)、水氣公司、市政施工隊、項目工地發(fā)送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注天氣變化，強化雨雪天氣災害監測預警，根據道路實(shí)際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大水氣廠(chǎng)家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線(xiàn)要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。
�。ㄈ┏壬A警：當24小時(shí)內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動(dòng)防寒防凍橙色預警。
建立24小時(shí)全員值班制度，定期或不定期開(kāi)展實(shí)地巡查，及時(shí)做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進(jìn)展，協(xié)調防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。對全區范圍的建筑企業(yè)和施工現場(chǎng)進(jìn)行全面細致的安全大檢查，特別是對農村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
防寒防凍應急預案 14
為進(jìn)一步做好黃埠鄉強降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預防和減少雨雪冰凍等災害性天氣對群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩定的渡過(guò)突發(fā)強降溫天氣，將災情損失降到最低，特制定本應急預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為強化對防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立黃埠鄉強降溫期間的防寒防凍應急工作指揮部，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鄉的防寒防凍工作。
�。ㄒ唬┲笓]部成員組成
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
�。ǘ└鞴ぷ鹘M的組成與工作制度
指揮部下設辦公室于鄉黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設立8個(gè)應急小組:綜合協(xié)調組、工作督查組、交通保障組、醫療衛生保障組、生活設施搶修保障組、居民生活物質(zhì)保障組、安全生產(chǎn)、消防安全保障組、農作物防寒防凍保障組。
1.綜合協(xié)調組：
組長(cháng)：
成員：
工作職責：協(xié)調各村及鄉直各有關(guān)單位按照職責劃分落實(shí)強降溫期間的防寒防凍工作，進(jìn)一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力；負責收集、整理、上報鄉防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息；及時(shí)對接氣象部門(mén)做好監測預警和信息發(fā)布，為各部門(mén)提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。要運用多元渠道，加強氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導，幫助群眾提高防范意識，落實(shí)防寒防凍和防災避災措施。
2.工作督查組:
組長(cháng)：
成員：
工作職責：現場(chǎng)指導、督促各村、鄉直有關(guān)責任單位落實(shí)好防寒防凍工作，協(xié)調解決責任區防寒防凍工作中存在的問(wèn)題，并將責任區防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況通報鄉防寒防凍指揮部辦公室。
3.交通保障組:
組長(cháng)：
成員：
工作職責：因隨時(shí)可能出現霜凍和結冰情況，公安、交通、公路、農機等部門(mén)要按照各自職能，分工負責，迅速出動(dòng)，全力以赴做好汽車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)等各類(lèi)機動(dòng)車(chē)輛行駛安全管理工作，對重要路段、重要部位情況要心中有數，對極易引發(fā)交通事故的路段，必須在顯而易見(jiàn)的合理位置樹(shù)立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質(zhì)等準備工作，確保道路交通安全萬(wàn)無(wú)一失。交通、車(chē)站等單位要密切關(guān)注天氣變化，合理調配運力，嚴格抓好公交車(chē)等車(chē)輛的檢測和運行安全管理。
4.醫療衛生保障組:
組長(cháng)：
成員：
工作職責：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，協(xié)助衛生部門(mén)派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
5.生活設施維修保障組:
組長(cháng)：
成員：
工作職責：供水、供電、通信、廣電等部門(mén)要加強對設備的檢修與維護，強化值班，備足搶修隊伍和物資，一旦發(fā)生冰凍災情，要立即組織排除，確保電力運行及其他生活生產(chǎn)設施的正常運行。
6.居民生活物資及重點(diǎn)人群保障組:
組長(cháng)：
成員：
扶貧辦、民政、衛計、殘聯(lián)等部門(mén)要加強巡查和救助力量，了解貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)調撥必需的衣服和食品，做好臨時(shí)救助，穩妥解決城鄉困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，關(guān)心和幫助農村低保戶(hù)、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對象、農村留守兒童、“五�！比藛T、流浪乞討人員等困難群體渡過(guò)難關(guān)。
7.安全生產(chǎn)、消防安全保障組:
組長(cháng)：
成員：
住建部門(mén)要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質(zhì)量，特別是要加強對簡(jiǎn)易廠(chǎng)房、工棚的監測，及時(shí)組織居住在簡(jiǎn)易廠(chǎng)房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門(mén)要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農村老舊木質(zhì)房屋的用火用電安全，確保消防形勢穩定；教育部門(mén)要密切關(guān)注氣候變化情況，采取有效措施確保學(xué)生上課往返途中安全；安監部門(mén)要全力指導各部門(mén)、企業(yè)抓好當前安全生產(chǎn)工作，減少可能發(fā)生的災害天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。
8.農作物防寒指導組:
組長(cháng)：
成員：
農技、煙草、林業(yè)、畜牧部門(mén)等技術(shù)人員要深入生產(chǎn)一線(xiàn)分類(lèi)指導，為廣大農戶(hù)提供果樹(shù)、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產(chǎn)養殖等防寒防凍技術(shù)服務(wù)，幫助群眾采取應急措施，做好防災減災的各項工作，特別要及時(shí)對可能遭受寒害的煙苗進(jìn)行分類(lèi)指導，采取有效措施進(jìn)行保溫，減輕災害影響。
二、啟動(dòng)應急響應指揮程序
啟動(dòng)應急預案程序后，各村各單位要按照各自職責開(kāi)展工作。指揮部采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，并及時(shí)信息告知各單位負責人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的`突出問(wèn)題。
三、防寒防凍工作措施
為確保全鄉防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村要根據鄉防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)群眾支持配合政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全鄉群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各村各單位要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾各項除冰物資及工具到位，要及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴格落實(shí)值班值守，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。鄉防寒防凍應急值班電話(huà):0598-3272126。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。各村各部門(mén)要嚴格按照各級領(lǐng)導的批示要求，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，把保障群眾溫暖過(guò)冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì )和諧穩定。
�。ǘ┮苊馨才�，強化工作措施。各村各部門(mén)要全面排查隱患和薄弱環(huán)節，完善防寒防凍和群眾生活保障應急預案，全面落實(shí)好防寒防凍各項措施，確保將可能發(fā)生的災害影響降到最低程度。
�。ㄈ┮叨蓉撠�，落實(shí)崗位職責。各村各部門(mén)要高度重視關(guān)心和維護人民群眾利益，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，堅持正面宣傳，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，引導輿論導向。要迅速采取有效措施，明確分工，責任到人，進(jìn)一步嚴明工作紀律，對因措施不力造成損失的，將嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。同時(shí)，要嚴格落實(shí)應急值守，加強對可能出現災情的研判、評估，一旦出現災情，立即啟動(dòng)應急預案，組織搶險救災，并及時(shí)準確上報。
防寒防凍應急預案 15
為進(jìn)一步提高轄區內防范寒潮低溫工作，最大限度的預防和減少此次寒潮低溫對我鎮農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供水供電、基礎設施和群眾生活的不利影像，確保群眾安全生產(chǎn)、正常生活，將災情危害降到最低，特制定本預案：
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防范寒潮低溫工作的領(lǐng)導，成立黃坑鎮防范寒潮低溫應急工作指揮部，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由林瑞妃鎮長(cháng)擔任指揮長(cháng)，各村（居）掛點(diǎn)領(lǐng)導擔任副指揮長(cháng)、各駐村蹲點(diǎn)干部、村（居）、場(chǎng)、企事業(yè)單位、站辦所主要負責人為指揮部成員，指揮部下設辦公室，由湯鼎任辦公室主任，分8個(gè)工作小組：
1.交通保障組。組長(cháng)：xxx，由黃坑派出所，鎮公路站、車(chē)隊和城管組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作，確保不因凍面造成車(chē)輛事故的發(fā)生。
2.供水、電力通訊保障組。組長(cháng)：xxx，由鎮自來(lái)水廠(chǎng)、供電所、電站、通信、廣電等部門(mén)組成，確保全鎮水、電和通信暢通。
3.農作物防寒指導組。組長(cháng)：xxx，由鎮農技站、獸醫站負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，確保安全度過(guò)寒潮。
4.轉移安置組、防寒防凍應急分隊。組長(cháng)：xxx，由鎮民政辦和財政所組成，負責及時(shí)供應受災群眾日常用品、食品及困難群眾防寒防凍、生活救助等物資保障。
5.安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng)：xxx，由黃坑派出所、鎮企業(yè)站、安辦組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6.醫療衛生保障組。組長(cháng)：xxx，由南平二院黃坑分院負責，組織寒潮低溫期間醫療救助。
7.治安秩序維護組。組長(cháng)：xxx。由黃坑派出所、鎮綜治辦組成，負責寒潮低溫期間社會(huì )治安的維護。
8.工作督查組。組長(cháng)：xxx。由鎮效能辦、紀委、黨政辦組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結全鎮情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
二、防寒防凍工作重點(diǎn)
為確保全鎮防范寒潮低溫工作順利進(jìn)行，各村（居）、場(chǎng)、企事業(yè)單位、站辦所要根據鎮防范寒潮低溫應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)有關(guān)防范寒潮低溫的各項措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，做好宣傳工作，分析厲害關(guān)系，增強全鎮民眾應對寒潮低溫信心，發(fā)動(dòng)全鎮民眾支持配合鎮政府的工作，積極主動(dòng)投入到防范寒潮低溫工作中來(lái)。
二要認真摸底。民政辦、扶貧辦同志要及時(shí)掌握寒潮低溫期間全鎮群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)、五保戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)的防寒情況，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要備勤人員。各單位要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。鎮民政辦要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。公路站和城管要準備好足夠的除冰物資，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障信息的暢通，遇有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任，各村每天將防寒防凍情況在當日下午15:00前報鎮防范寒潮低溫指揮部辦公室，聯(lián)系電話(huà)：5508xxx。
三、工作要求
1.境內道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門(mén)及時(shí)處置。
2.寒潮低溫期間，各單位要指定專(zhuān)門(mén)人員為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不凍傷以及更嚴重的次生災害。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
3.要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
4.醫療衛生保障組要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
四、防御措施
1.根據建陽(yáng)區發(fā)布緊急動(dòng)員通告，鎮黨政班子全體領(lǐng)導上崗到位，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握氣溫，并及時(shí)上報，做好防寒防凍準備工作。
2.災情發(fā)生時(shí)鎮機關(guān)干部要立即到所掛點(diǎn)的村（居），與村（居）負責人一起，立即組織受到寒、凍威脅區域的群眾轉移，并做好安置工作。鎮里要組織安排危險區未轉移群眾撤退到安全地點(diǎn)，并做好有關(guān)安置工作。
3.轉移安置組要組織做好轉移群眾的.安置工作，及時(shí)掌握各地安置災民的動(dòng)態(tài)，確保受災群眾所需，解決衣、食、住等問(wèn)題。同時(shí)負責未轉移人員的日常生活，保持與轉移安置組的信息暢通，確保留守人員的安全。醫療衛生保障組要做好傷病員救治工作，加強災區監測和防御，指導醫療衛生防疫工作，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無(wú)大疫。治安保衛組要做好本鎮受災地區治安保衛工作，并配合接收安置地公安部門(mén)做好轉移群眾治安保衛工作。
4.鎮防寒防凍領(lǐng)導小組組織鎮村干部，應急小分隊不定時(shí)組織巡查，密切監視氣溫變化，發(fā)現異常情況及時(shí)處理并匯報。
5.鎮防寒防凍領(lǐng)導小組配合建陽(yáng)區做好所需物資的準備，并按照上級的部署，及時(shí)上報相關(guān)情況。
6.轄區內11個(gè)村、1個(gè)居委會(huì )及時(shí)設立防寒防凍領(lǐng)導小組，組長(cháng)由村（居）委會(huì )主任擔任，成員由村（居）委會(huì )成員組成，村防寒防凍領(lǐng)導小組職責：
�、偈煜じ髯运鶎賲^域防寒防凍應急預案，組織應急救援隊伍隊伍；
�、诎凑真傊笓]部指令，開(kāi)展本村防寒防凍救災避險的具體工作；
�、郛斀拥芥偡篮纼鲋笓]部預警信息時(shí)，村防寒防凍領(lǐng)導小組成員立即上崗到位，將預警信息傳到戶(hù)到人，做好巡查及人員轉移準備等工作；
�、茏龊帽敬迦罕姾土鲃�(dòng)人口轉移安置的宣傳教育工作，明確人員轉移時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、召集人和注意事項等。當接到上級人員轉移命令時(shí)，協(xié)助做好人員轉移的具體工作，迅速將危險區群眾轉移至安全的避災場(chǎng)所；當出現交通、信息中斷或突發(fā)險情時(shí)，組織實(shí)施自主轉移；
�、菖浜湘偡篮纼鲋笓]部做好災情統計和救濟救助工作。
防寒防凍應急預案 16
1.總則
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門(mén)負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點(diǎn)，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮發(fā)生寒暴、霜凍災害及其引發(fā)的次生衍生災害時(shí)的預防和應急處置。
2.基本情況
太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經(jīng)太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門(mén)鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點(diǎn)鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發(fā)寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產(chǎn)損失。
3.組織指揮體系及職責
3.1組織機構
設立太平鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記伍道鋒任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)陳偉任常務(wù)副組長(cháng)，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長(cháng)。成員由鎮政府相關(guān)站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，行使政府指揮職能，領(lǐng)導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門(mén)職責分工
防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動(dòng)員各部門(mén)和各單位的.力量，在鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，同心協(xié)力共同完成任務(wù)。寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照工作領(lǐng)導小組的統一部署和《太平鎮2020年冬季防寒防凍應急預案》有關(guān)規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡(jiǎn)要如下：
組長(cháng)：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時(shí)，親自掌握情況，視情況召開(kāi)會(huì )商會(huì )、成員會(huì )、研究對策。
常務(wù)副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)抓好日常工作，重點(diǎn)抓好督辦和落實(shí)。
副組長(cháng)：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場(chǎng)指揮防寒防凍工作，部署相關(guān)人員投入應急救災中。
鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進(jìn)行協(xié)調；協(xié)助指揮長(cháng)做好決策指令發(fā)布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長(cháng)交辦的各項防寒防凍工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。
鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發(fā)放。
鎮民政辦：及時(shí)掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。
鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經(jīng)費，適時(shí)安排各項救災經(jīng)費。
鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動(dòng)態(tài)，幫助水產(chǎn)養殖戶(hù)部署防寒抗凍工作。
鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車(chē)安全隱患排查治理，確保過(guò)路車(chē)輛行車(chē)安全。
鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時(shí)組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優(yōu)先運送防寒搶險、防疫人員和物質(zhì)、設備。
鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業(yè)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導等工作。
鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無(wú)缺水現象。
鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協(xié)助鎮自來(lái)水廠(chǎng)正常供應自來(lái)水；負責全鎮危房改造和搶險工作。
鎮經(jīng)委：負責部署企業(yè)的防寒防凍工作；協(xié)調系統工程內有關(guān)單位為防寒救災服務(wù)；負責指導工作，組織受災企業(yè)恢復生產(chǎn)及善后處理。
鎮林業(yè)站：負責深入林場(chǎng)做好基礎設施及生產(chǎn)生活的安全檢查工作。
鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
鎮氣象站：負責關(guān)注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發(fā)布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的業(yè)務(wù)指導。
武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營(yíng)救群眾，轉移物資的任務(wù)；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
中學(xué)、中心小學(xué)：負責部署做好學(xué)校和在校學(xué)生的防寒防凍安全工作，以及災區學(xué)校、師生的救災安置工作。
派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點(diǎn)地區的治安管理，必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車(chē)輛優(yōu)先通行。
鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時(shí)向上級匯報情況。
衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。
廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時(shí)向公眾發(fā)布防寒信息；對防寒防凍工作進(jìn)行輿論監督。
供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時(shí)對災后電力修復。
通訊部門(mén)：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問(wèn)題做好搶修和維護。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。每天由一名鎮領(lǐng)導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話(huà)：8471801。
3.3.2值班人員應做好接收電話(huà)和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時(shí)向帶班領(lǐng)導報告。
3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時(shí)報告帶班領(lǐng)導，并電話(huà)通知各村（居）、有關(guān)單位。
3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領(lǐng)導匯報，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4.預防和預警機制
4.1預防和預警信息
鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時(shí)報送鎮政府和領(lǐng)導小組，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息。領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
4.2預案準備
鎮寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位應及時(shí)修訂完善《太平鎮2020年冬季防寒、防凍應急預案》。
4.3預防行動(dòng)
鎮防寒防凍有關(guān)成員單位冬季前負責組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實(shí)搶險隊伍。農作物易受災區的相關(guān)應急預案，加強防寒防凍宣傳。
5響應工作
5.1總體要求
5.1.1堅持依法防寒、科學(xué)防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度。
5.1.2進(jìn)入強降溫期，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風(fēng)情、工情和災情，根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應工作。
5.1.3寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組各單位要按照領(lǐng)導小組的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
5.2災后處置
當強降溫過(guò)程結束，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組應把防寒工作重點(diǎn)轉移到救災工作上來(lái)，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產(chǎn)生活、重建家園等支援災區工作。
�。�1）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組協(xié)調救災工作，組織工作組到抗災第一線(xiàn)，慰問(wèn)災民，協(xié)助指導抗災救災，向市、區有關(guān)部門(mén)報告災情。
�。�2）鎮安辦收集災情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。
�。�3）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組繼續嚴密監視并實(shí)時(shí)報告氣溫、霜凍動(dòng)向，直到天氣回暖，并向區防指報告。
�。�4）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導小組成員單位要迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復結冰路面，保持社會(huì )穩定。
防寒防凍應急預案 17
為進(jìn)一步提高轄區內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍領(lǐng)導小組
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立南埕鎮防寒防凍領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長(cháng)林忠營(yíng)擔任組長(cháng)，鎮司法所長(cháng)陳成法擔任常務(wù)副組長(cháng)，各掛村領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，成員由鎮村干部組成。領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組：
�。�1）工作督查組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
�。�2）交通保障組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
�。�3）供水、電力通訊保障組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶(hù)、留守老人、貧困戶(hù)等的用電；加強輸電線(xiàn)路和重要輸變電設備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶(hù)等特殊人員的飲水問(wèn)題。及時(shí)組織用水設施設備的'巡查，做好應急搶修工作準備。
�。�4）農作物防寒指導組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
�。�5）民生保障組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：調查摸底居住在南埕的貧困戶(hù)、低保戶(hù)、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，確保各村留守老人、貧困戶(hù)等特殊對象安全過(guò)冬。切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過(guò)冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時(shí)調度使用。
�。�6）安全生產(chǎn)、消防安全保障組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時(shí)間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作；加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應急處置救援準備。
�。�7）醫療衛生保障組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：組織防寒防凍期間醫療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實(shí)預案措施、強化應急準備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實(shí)履行衛生健康疫情防控職責，指導村各有關(guān)部門(mén)有效落實(shí)疫情防控措施。
�。�8）治安秩序維護組。
組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責防寒防凍期間社會(huì )治安的穩定。
各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作要求
為確保全鎮不發(fā)生防寒防凍事故，各村各部門(mén)要根據鎮防寒防凍應急領(lǐng)導小組統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要提高思想認識，壓緊壓實(shí)寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關(guān)部門(mén)要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領(lǐng)導，擰緊責任鏈條，落實(shí)落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規定，及時(shí)做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
防寒防凍應急預案 18
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構：
領(lǐng)導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組：
組長(cháng)：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)，打電話(huà)給當地氣象局，并每天在交接班會(huì )上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各單位進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準。
二、各單位安排專(zhuān)人負責防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報工作小組備案。
三、當氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。
四、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
五、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
六、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點(diǎn)項目部位防凍檢查。
七、技術(shù)部負責對出廠(chǎng)的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動(dòng)階段
當防凍預警系統啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時(shí)，立即投用10T鍋爐；
二、當出現供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
三、各單位要及時(shí)清理所轄區域的冰雪工作和各廠(chǎng)房的`保暖工作。
四、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈，保證車(chē)輛的正常運轉。
五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護以防滑倒傷人。
六、經(jīng)營(yíng)規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當發(fā)現到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟損失降到最低。
八、當啟動(dòng)應急預案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營(yíng)規劃部準備在倉庫內）
一、噴燈10個(gè)；
二、氧氣、乙炔各30瓶；
三、柴油暖風(fēng)機3個(gè)；
四、棉絨手套300副；
五、鎬、鐵鍬各20把；
六、汽油500升；
七、焦炭10噸；
八、焦炭爐20個(gè)；
九、劈柴2噸；
十、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
十一、工業(yè)用鹽500Kg。
防寒防凍應急預案 19
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問(wèn)題，為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關(guān)法律法規和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實(shí)際情況，制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
3-2安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報告情況，向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。
3-2-2辦公室：負責現場(chǎng)統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長(cháng)。
3-2-3組長(cháng)：負責本項目應急救援的指揮工作。
3-2-4副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的指揮工作。
3-2-5物資設備部：保障設備物質(zhì)調配，保證物質(zhì)供給。
四、應急響應
當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動(dòng)應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時(shí)：
�、僭谑鹿收{查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前，應派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。
�、诋敃r(shí)態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門(mén)求援，必要時(shí)要疏散人員。
�、廴粜柁D送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。
五、現場(chǎng)醫療救護
救援小組到現場(chǎng)后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進(jìn)行現場(chǎng)救護，并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
3）應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的`臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
8）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
9）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
10）及時(shí)關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定。
防寒防凍應急預案 20
1、范圍
本預案規定了公司寒潮冰凍天氣應急管理組織體系及職責，規定了寒潮冰凍天氣的預防與預警、信息報告、應急預案啟動(dòng)與解除和后期處置等的工作要求，并對應急物資裝備保障、培訓與演練等做了規定。
本預案適用于公司在寒潮冰凍天氣時(shí)的的應急處置和應急救援工作。
2、規范性引用文件
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GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則
Q/ZNZD2076設備分工分界管理
Q/ZNZD2155突發(fā)事件綜合應急預案
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》國家安監總局[20X]17號
《電力企業(yè)應急預案管理辦法》電監安全[20X]61號
《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則》電監安全[20X]22號
《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》浙政辦發(fā)〔20X〕11號
3、術(shù)語(yǔ)和定義
3.1寒潮
使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥8℃，或48h降溫幅度≥10℃，或72h降溫幅度≥12℃，而且使該地日均氣溫≤4℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.2強寒潮
使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥10℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥14℃，而且使該地日均氣溫≤2℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.3特強寒潮
使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥12℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥16℃，而且使該地日均氣溫≤0℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.4冰凍天氣
氣溫降至0攝氏度以下，水由于冷卻而凍結由液態(tài)轉變?yōu)楣虘B(tài)（冰）的天氣。
4、事故風(fēng)險分析
4.1風(fēng)險來(lái)源和特性
公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低溫會(huì )帶來(lái)降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災害，可能會(huì )造成以下事故事件：
4.1.1人員傷亡：戶(hù)外作業(yè)人員可能發(fā)生凍傷、低溫環(huán)境人員手腳不靈活可能發(fā)生高處跌落、地面結冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。
4.1.2設備損壞：如管道、容器內液體凍結漲裂損壞等。
4.1.3設備事故：如熱工測點(diǎn)儀表管凍結造成自動(dòng)失控、保護誤動(dòng)或拒動(dòng)，造成機組跳閘等。用于自動(dòng)功能的熱控測量設備失準或故障引起自動(dòng)控制系統失靈，嚴重的將導致機組跳閘；用于顯示功能的熱控測量設備失準或故障引信號無(wú)法顯示，重要信號失準將導致重要信號失去監視。
4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設備閃絡(luò )放電，引起停電事故。如循環(huán)水系統、儀用空氣系統等公用系統故障機組跳閘；電力線(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔、戶(hù)外電氣設備損壞跳閘將引起機組跳閘，嚴重情況下全廠(chǎng)停電事故。
4.1.5建筑物坍塌：寒潮帶來(lái)的建筑物面嚴重積雪以及流水的凍結掛冰，可能造成建筑物坍塌。
4.1.6火災：如消防水系統冰凍斷水后火險無(wú)法撲滅等。
4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結冰、路面濕滑，極易引發(fā)道路交通事故。
4.2影響及范圍
4.2.1當超出氣象環(huán)境的許可條件下，將對設備應急檢維修等現場(chǎng)工作帶來(lái)不安全因素，存在搶險過(guò)程中人員傷亡、設備事故。
4.2.2對全廠(chǎng)范圍的道路、建筑、各機組；500kV、220kV系統線(xiàn)路及相關(guān)設備；各類(lèi)測點(diǎn)、壓力變送器、水位計等相關(guān)儀控設備；廠(chǎng)區內各類(lèi)水管、漿液管、加藥管供氨管等各類(lèi)管道；各類(lèi)水池、水箱、油罐、儲氣罐、酸堿罐等各類(lèi)容器；露天設備的平臺、過(guò)道、屋頂等易積雨雪等處的運行、通行均造成較大影響。
4.2.3生產(chǎn)物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產(chǎn)物資均通過(guò)航運運輸，如雨雪冰凍大風(fēng)天氣造成港口碼頭較長(cháng)時(shí)間停航，將對公司生產(chǎn)物資的供應構成影響。
4.2.4后勤系統失去保障：如交通中斷造成運行人員無(wú)法及時(shí)抵達交接班、食堂供水供汽中斷無(wú)法供應員工飯菜等。
5、組織機構和職責
5.1應急組織機構
5.1.1應急指揮部
5.1.1.1總指揮：
5.1.1.2副總指揮：
5.1.1.3成員：
5.1.2應急辦公室
應急指揮部在安健環(huán)部設應急辦公室，由安健環(huán)部負責人兼任應急辦公室主任，負責本預案的.執行和日常管理工作。應急辦公室成員由安健環(huán)部及相關(guān)部門(mén)人員組成，具體見(jiàn)附錄B。
5.1.3防寒防凍應急小組
各生產(chǎn)部門(mén)成立部門(mén)防寒防凍應急小組，組長(cháng)由部門(mén)行政第一責任人擔任，負責在公司防寒防凍應急指揮部的領(lǐng)導下，開(kāi)展防寒防凍工作。部門(mén)行政第一責任人出差期間，必須事先明確本部門(mén)臨時(shí)負責人，隨時(shí)承擔起本部門(mén)防寒防凍職責。
5.2職責
5.2.1應急指揮部職責
5.2.1.1貫徹落實(shí)國家及上級主管部門(mén)有關(guān)防寒防凍應急準備與應急處置的法規、規定。
5.2.1.2督促各部門(mén)落實(shí)雨雪冰凍應急防范措施。
5.2.1.3發(fā)布防寒防凍預案的啟動(dòng)和終止命令，指揮、組織、協(xié)調應急預案的實(shí)施。
5.2.1.4指揮和組織重大搶險工作，協(xié)調、解決雨雪冰凍應急管理工作的其他問(wèn)題。
5.2.1.5防寒防凍期間，負責與地方政府和上級主管部門(mén)的應急指揮機構聯(lián)系、協(xié)調應急救援工作。
5.2.2應急辦公室（安健環(huán)部）職責
5.2.2.1及時(shí)發(fā)布寒潮、暴雪等氣象消息。
5.2.2.2負責防寒防凍應急預案的編制、修訂和完善，負責組織本預案的演練、記錄與評估。
5.2.2.3負責防寒防凍應急管理的日常工作，檢查、監督各部門(mén)防寒防凍各項保障措施的落實(shí)。
5.2.2.4配合總經(jīng)理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。
5.2.2.5總結、分析防寒防凍工作，對應急效果及相關(guān)事件進(jìn)行調查、評估。
5.2.2.6落實(shí)防寒防凍應急指揮部布置的有關(guān)工作事項。
5.2.3部門(mén)防寒防凍小組職責
5.2.3.1根據部門(mén)職責，認真落實(shí)公司下達的各項防寒防凍措施和要求。
5.2.3.2組織對所管轄的防寒防凍設施定期進(jìn)行檢查、維護。對查出的隱患及時(shí)組織整改和采取防范措施，確保防寒防凍設施完好正常。
5.2.3.3負責制訂本部門(mén)防寒防凍處置方案及檢查表。
5.2.3.4組織本部門(mén)搶險工作，及時(shí)向應急指揮部匯報相關(guān)工作。
5.2.3.5做好應急預案啟動(dòng)后的工作總結。
5.2.3.6對部門(mén)防寒防凍工作的實(shí)施情況進(jìn)行獎懲。
5.2.4各主要部門(mén)防寒防凍職責
5.2.4.1總經(jīng)理工作部：負責發(fā)布防寒防凍期間值班人員的安排，協(xié)調有關(guān)行政事務(wù)及對外聯(lián)系工作。
5.2.4.2安健環(huán)部：負責及時(shí)收集和發(fā)布寒潮、暴雪氣象消息；經(jīng)應急指揮部授權負責發(fā)布寒潮、暴雪災情信息及處理情況。負責檢查、監督防寒防凍預防措施落實(shí)情況，落實(shí)寒潮、暴雪期間防寒防凍應急指揮部布置的有關(guān)防寒防凍工作事項；消防隊除承擔消防任務(wù)外，在緊急情況下，接值長(cháng)或應急指揮部命令，承擔應急搶險任務(wù)。
5.2.4.4物資采購部：負責防寒防凍物資、各類(lèi)生產(chǎn)物資的采購、儲備和供應工作，負責提供恢復生產(chǎn)所需的設備備品備件、材料等。
5.2.4.5運行部：負責機組安全可靠運行和系統隔離工作，負責與天達公司的聯(lián)系，并確定生產(chǎn)物資需求計劃。
5.2.4.6維護部：負責組織或配合生產(chǎn)設備、設施的應急防護、消缺和搶險救災工作；加強通訊值班和搶修，確保通訊暢通。
5.2.4.7燃料部：負責輸煤系統安全可靠運行，負責燃料系統設備設施應急防護、消缺和搶險救災工作；負責聯(lián)系運煤船只的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場(chǎng)燃煤庫存。
5.2.4.8行政事務(wù)中心：負責防寒防凍的后勤保障工作，包括交通車(chē)輛安排、生活需求供應、醫療救護等。
5.2.4.9黨群工作部負責防寒防凍期間的宣傳、報道工作。
5.2.4.10財務(wù)產(chǎn)權部負責保險理賠工作。
6、預防與預警
6.1預防
6.1.1各部門(mén)應結合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專(zhuān)項檢查，對檢查中發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。并在每年11月召開(kāi)防寒防凍專(zhuān)題會(huì )議，匯報相關(guān)情況，總結、布置防寒防凍工作。
6.1.211月底完成防寒防凍應急物資儲備及防寒防凍整改工作，并定期維護檢查，確保隨時(shí)可用。
6.2風(fēng)險監測
6.2.1防寒防凍辦公室（安健環(huán)部）是收集并發(fā)布寒潮低溫天氣預報信息的責任部門(mén)。
6.2.2各部門(mén)應通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等媒體關(guān)注寒潮低溫等氣象信息。
6.3預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.3.1預警分級
根據本地氣象部門(mén)寒潮、暴雪信息發(fā)布級別，預警級別從低到高依次分為藍色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）四級預警。預警信號分類(lèi)等級及防御指南見(jiàn)附錄C。
6.3.2預警信息發(fā)布
6.3.2.1預警信息由公司安健環(huán)部通過(guò)報紙、電視、氣象預報等渠道收集，當氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預警信息，經(jīng)應急指揮部授權，安健環(huán)部通過(guò)OA公告、網(wǎng)頁(yè)或短信、電話(huà)等渠道發(fā)布公司相應的防寒防凍預警信息，各部門(mén)根據本預案規定確定相應的預警行動(dòng)。
6.3.2.2公司各部門(mén)接到預警后應根據管理職責，及時(shí)通知所管理人員、班組、值班場(chǎng)所及外包單位。
6.3.3預警行動(dòng)
6.3.3.1各有關(guān)部門(mén)收到寒潮或低溫預警信息后，應根據各自職責，積極采取防御措施，做好有關(guān)應急準備工作，避免低溫冰凍可能造成的損失。按照分級負責的原則，檢查應急物資、裝備、物品的儲備情況，是否準備充分，各項工作應落實(shí)到位，責任到位。
6.3.3.2當收到寒潮或低溫預警信息后，各部門(mén)應密切關(guān)注寒潮低溫實(shí)時(shí)情況，同時(shí)加強宣傳，增強全員防寒防凍自我保護意識。
6.3.3.3公司應急指揮部對寒潮或低溫災害信息進(jìn)行研究分析，采取相應預警和應對措施，并及時(shí)和上級主管單位聯(lián)系。
6.3.3.4設備管理部、燃料部、維護部對影響安全生產(chǎn)的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發(fā)各類(lèi)事故的缺陷，應抓緊時(shí)間消除，一時(shí)難以消除的，應有臨時(shí)防范措施或加強監控；
6.3.3.5維護部、運行部應認真檢查就地設備及高壓線(xiàn)路運行情況，關(guān)閉廠(chǎng)房門(mén)窗，各設備間空調開(kāi)啟，保持在15－25℃；開(kāi)啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開(kāi)關(guān)柜內加熱器運行是否正常，熱控儀表箱投保溫電加熱裝置及伴熱電纜；室外設備重點(diǎn)檢查設備保溫及冷卻系統各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對可以排水的管路微開(kāi)排水閥，保證管道內水流，防止冰凍；加強對線(xiàn)路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡(luò )。
6.3.3.6對于道路有可能出現積雪或結冰時(shí)，行政事務(wù)部要備好防止車(chē)輛打滑的措施，各部門(mén)備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結冰。
6.4預警結束
6.4.1在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件下，防寒防凍指揮部經(jīng)研究決定，由防寒防凍指揮部宣布解除預警狀態(tài)并報告上一級應急指揮機構：
a）氣象部門(mén)已經(jīng)解除寒潮低溫警報；
b）公司已不存在重大影響或嚴重威脅的突發(fā)災害事件。
7、處置程序
7.1信息報告程序
7.1.1信息報告程序
7.1.1.1防寒防凍辦公室接到寒潮低溫警報后，根據應急啟動(dòng)條件，匯報防寒防凍應急指揮部。
7.1.1.2防寒防凍應急指揮部根據寒潮低溫情況，按照其嚴重性和緊急程度，發(fā)布相應命令。
7.1.1.3各部門(mén)接到應急指揮部命令，做好預防和應急準備，及時(shí)通知所有班組、值班場(chǎng)所和外包單位，并采取預警行動(dòng)。
7.1.1.4目擊者一旦發(fā)現現場(chǎng)有險情發(fā)生，應立即報告當值值長(cháng)或部門(mén)領(lǐng)導。經(jīng)確認后，當值值長(cháng)或部門(mén)領(lǐng)導立即匯報公司防寒防凍應急指揮部和防寒防凍應急辦公室。
7.1.1.5防寒防凍期間，各部門(mén)應及時(shí)將寒潮低溫情況報告防寒防凍應急指揮部，使防寒防凍應急指揮部及時(shí)掌握情況，統一協(xié)調，組織力量搶險。
7.1.1.6防寒防凍警報解除后，各部門(mén)應及時(shí)將本部門(mén)災情報告防寒防凍領(lǐng)導小組，使防寒防凍應急指揮部能及時(shí)組織進(jìn)行恢復工作。
7.1.1.7根據災害的嚴重程度和影響范圍，公司應急指揮部應在1小時(shí)內采用電話(huà)、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門(mén)和地方政府有關(guān)部門(mén)報告。上報信息須經(jīng)應急總指揮批準，由應急辦公室上報。
7.1.2信息報告內容
主要包括上報人的姓名和電話(huà)號碼，災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失等。
7.2應急響應
7.2.1應急響應分級
7.2.1.1按照事件性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級：
a）一級事件：本區域將出現寒潮低溫紅色預警，或者可能出現嚴重低溫冰凍天氣（最低氣溫將達到-2℃以下），極可能或者已經(jīng)造成主要設備損壞、機組停機、人員傷亡，或者需借助外部資源進(jìn)行救援。
b）二級事件：本區域將出現寒潮低溫黃色、橙色預警信號等級天氣，有可能造成設備故障、人身傷害、財產(chǎn)損失等事件。
7.2.1.2對應事件的分級，應急響應級別相對應分為二級響應和一級響應。二級響應對應于二級事件，一級響應對應于一級事件。
7.2.2應急響應程序
7.2.2.1應急啟動(dòng)條件
接到地方政府及氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫預警信號或確認災害災情已經(jīng)發(fā)生，公司應急指揮部根據接到的報告詳細信息，按寒潮低溫的影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，依據寒潮分級標準確定響應級別，啟動(dòng)應急預案和應急響應。各部門(mén)和各外包單位必須絕對服從公司的統一指揮和調度，公司有權抽調部門(mén)和各單位的搶險人員進(jìn)行特定的搶險工作。
7.2.2.2二級響應程序
當接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害黃色、橙色預警信息，按各部門(mén)處置方案中“防寒防凍預檢查和操作表”的要求進(jìn)行操作。
a）發(fā)布預警，所有有關(guān)人員的個(gè)人通訊工具必須隨身攜帶并保持開(kāi)通狀態(tài)，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò )。
b）部門(mén)防寒防凍小組確認本部門(mén)各項防寒防凍準備工作已落實(shí)到位，各防寒防凍重點(diǎn)部位的準備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。
c）在公司防寒防凍應急指揮部的統一部署下，組織有關(guān)人員對管轄設備和設施進(jìn)行巡視檢查。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取措施，并報告公司領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)。
d）各部門(mén)停止一切戶(hù)外不必要的高空作業(yè)。必需在戶(hù)外作業(yè)活動(dòng)時(shí)，需做好安全措施。任何戶(hù)外的搶修、搶險工作必須要有二人以上，禁止獨自外出行走。
e）遇到晚上進(jìn)行搶修、搶險工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應急照明工具。
f）如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害橙色預警時(shí)，則安排24小時(shí)值班，重點(diǎn)防寒防凍部門(mén)應立即到現場(chǎng)布置和督促防寒防凍工作。各應急力量應全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，隨時(shí)處理可能發(fā)生的一切情況，并服從公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮和行動(dòng)。
7.2.2.3一級響應程序
接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害紅色預警信號，公司防寒防凍應急指揮部總指揮召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議，發(fā)布防寒防凍動(dòng)員令。
a）各應急人員、物資等均已明確到位，各部門(mén)發(fā)現險情時(shí)應及時(shí)向防寒防凍應急指揮部匯報。
g）在公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮下，各級領(lǐng)導應有效地組織人員，盡一切可能保持設備的正常運行，當發(fā)現有嚴重險情和威脅設備安全運行時(shí)，應采取果斷措施做好設備的安全停運，力爭將災害損失減少到最低程度。當險情危及人身安全時(shí)，應立即做好人員轉移等措施，確保人身安全。
h）對交通造成嚴重影響時(shí)，應考慮職工上下班安全，臨時(shí)決定避險措施，保證職工生命安全，并安排好飲食、住宿等后勤工作。
7.2.2.4擴大應急響應
公司應急指揮部應向上級主管單位、政府部門(mén)聯(lián)系通報，隨時(shí)跟蹤災害發(fā)生的情況，一時(shí)事態(tài)有擴大的趨勢，有可能超出自身的處置能力，應立即向當地政府，電力監管機構、電網(wǎng)調度和上級單位報告，并請求上級單位和當地政府的援助。
7.2.3應急結束
當地政府氣象部門(mén)解除寒潮、雨雪冰凍警報，公司災害處置工作已基本完成，受損設備恢復，機組運行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。應急指揮部經(jīng)研究決定，由總指揮宣布終止應急狀態(tài)，解除24小時(shí)值班，通知警戒人員撤離，全公司進(jìn)入災后恢復工作。
8、處置措施
8.1處置原則
8.1.1預防為主，防救結合。加強防寒防凍工作準備，應急力量、應急物資配備充分，認真執行有關(guān)防寒防凍規定、制度，從源頭上預防災害發(fā)生。一旦災害發(fā)生，能迅速組織進(jìn)行處置，將損失減到最小。
8.1.2以人為本，生命至上。在應急處置時(shí)，始終把保護生命安全放在首位，切實(shí)保障人身安全。
8.1.3統一指揮、分級負責。公司應急領(lǐng)導小組、應急指揮部統一發(fā)布命令，及時(shí)調動(dòng)公司的一切資源，將極端天氣災害的危害和損失降到最低限度。各相關(guān)部門(mén)應落實(shí)各分類(lèi)預案的部門(mén)組織體系和資源，接受搶險命令立即按照預定程序實(shí)施。
8.1.4快速反應、科學(xué)應對。制訂完善應急預案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災害發(fā)生時(shí)，各部門(mén)按職責采取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災害造成的損失。
8.2應急處置
8.2.1先期處置
雨雪冰凍發(fā)生后，各有關(guān)單位立即開(kāi)展災害自救工作，運行人員做好損壞設備的隔離，加強對現場(chǎng)設備的巡視力度，隔離危險源，做好事故預想。
8.2.2儀控重要信號保護失去應急處置（詳見(jiàn)維護部防寒防凍處置措施及重要熱工測點(diǎn)凍結的運行處置預案）
8.2.2.1主給水流量變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.2鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.3循環(huán)泵出口流量變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.4省煤器出口壓力變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.5鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.6機側主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置；
8.2.3道路結冰
8.2.3.1廠(chǎng)區內任一道路發(fā)現積水或結冰，發(fā)現人員要及時(shí)通知防寒防凍應急指揮部及當值值長(cháng)。
8.2.3.2發(fā)生道路積水或結冰，防寒防凍應急指揮部指令行政事務(wù)中心承擔除水除冰任務(wù)。
8.2.3.3行政事務(wù)中心應對結冰場(chǎng)地設置明顯的警示標志，與安健環(huán)部協(xié)調必要時(shí)關(guān)閉結冰道路。并及時(shí)組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進(jìn)行清除掃，或在路面上鋪設草包等防滑物。
8.2.4人員傷亡
發(fā)生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應急預案》要求執行。
8.2.5設備損壞事故的應急處理
發(fā)生設備損壞事故按《運行規程》有關(guān)事故處理規定執行，當需應急響應時(shí)，啟動(dòng)相對應的突發(fā)事件應急預案。
8.2.6全廠(chǎng)停電事故
發(fā)生全廠(chǎng)停電事故按Q/ZNZD2160《全廠(chǎng)停電事故應急預案》有關(guān)事故處理規定執行。
8.2.7火災事故
當發(fā)生火災時(shí)，因消防水隔離導致消防水失去時(shí)，應立即進(jìn)行系統恢復，用公司兩輛消防車(chē)進(jìn)行應急處置，按Q/ZNZD2156《火災應急預案》有關(guān)處理規定執行。
8.2.8警戒與治安
8.2.8.1安健環(huán)部負責現場(chǎng)保衛、警戒，確定發(fā)生緊急情況現場(chǎng)的安全距離和設置安全區域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）并派人警戒，根據事故擴散情況，隨時(shí)擴大警戒范圍；
8.2.8.2在應急現場(chǎng)的各道口布置保衛人員，對現場(chǎng)人員進(jìn)行清理、疏散，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)；同時(shí)組織維護好應急現場(chǎng)秩序；
8.2.8.3維護好現場(chǎng)的交通秩序，對進(jìn)入現場(chǎng)的道路進(jìn)行交通管制，積極引導救護車(chē)輛和應急人員的順利進(jìn)出；必要時(shí)，在公司各大門(mén)口和其他路口布置引導人員，引導其它應急搶險車(chē)輛或應急人員順利進(jìn)入現場(chǎng)。
8.2.9各部門(mén)均應根據部門(mén)工作實(shí)際及寒潮、雨雪冰凍天氣預報和公司應急通知，啟動(dòng)本部門(mén)處置方案，落實(shí)防寒防冰措施。
8.3后期處置
8.3.1現場(chǎng)恢復
8.3.1.1雨雪冰凍災害后，全公司立即投入救災和生產(chǎn)自救工作，有關(guān)部門(mén)要組織力量迅速恢復生產(chǎn)，如果破壞嚴重而不能短期恢復的，須列出重建計劃。
8.3.1.2設備管理部、維護部、燃料部組成的設備搶修組迅速搶修受損設備，以便盡快恢復故障設備運行，并拆除臨時(shí)防寒防凍措施，以最快的速度恢復生產(chǎn)，減少損失。
8.3.1.3對防寒防凍前的系統特殊運行方式進(jìn)行操作恢復。
8.3.1.4各部門(mén)及時(shí)收回、整理防寒防凍物資、材料，及時(shí)保存。針對管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查，對損壞的設備和暴露出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。
8.3.2保險與理賠
各部門(mén)應及時(shí)查清設備、設施破壞和經(jīng)濟損失情況，盡快作出損失統計和評估工作，由財務(wù)產(chǎn)權部及時(shí)與保險公司聯(lián)系，洽談理賠事宜。
8.3.3調查與分析
8.3.3.1各部門(mén)應對防寒防凍工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）及時(shí)進(jìn)行回顧總結和原因分析，提出不足并改進(jìn)。
8.3.3.2如有事故事件發(fā)生，應根據公司《事故、事件調查處理管理程序》進(jìn)行調查處理以及統計及上報。
9、應急保障
9.1應急隊伍
9.1.1各部門(mén)以部門(mén)為單位承擔應急搶險任務(wù)，作為雨雪冰凍災害應急處置的主要力量，并接受應急指揮部的命令和指揮，協(xié)調、幫助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)處置，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
9.1.2公司專(zhuān)職消防隊、保安隊伍作為應急搶險，現場(chǎng)警戒安保的力量。
9.1.3由黨群工作部組織黨團員組成青年突擊隊，作為防寒防凍期間搶險救災的骨干力量。每年11月確定青年突擊隊人員名單。
9.2應急物資與裝備
本預案配置應急物資與裝備實(shí)行專(zhuān)項管理，足量?jì)�，�?zhuān)屬應急使用，使用后及時(shí)補足。各責任部門(mén)要明確維護、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應急物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，保證使用時(shí)能快速有效地調動(dòng)（見(jiàn)附錄C）。
9.3通信與信息
9.3.1維護部繼保班確保應急救援行動(dòng)時(shí)的通訊暢通。
9.3.2公司各級應急救援組織的人員通訊手段應完備、暢通。所有值班室以及生產(chǎn)現場(chǎng)重要場(chǎng)所配有固定電話(huà)，并張貼應急電話(huà)號碼，應急人員可以就近報警。
9.3.3建立與應急救援有關(guān)的上級主管單位、當地政府相關(guān)部門(mén)、電力監管機構等通訊渠道，并根據變化及時(shí)更新。
9.4應急值班
9.4.1當接到寒潮、雨雪冰凍橙色預警信息后公司安排24小時(shí)值班，在上級單位啟動(dòng)防寒防凍視頻系統后，安排人員24小時(shí)視頻值班；值班結束時(shí)間根據上級單位通知或公司防寒防凍應急指揮部發(fā)布解除預警和應急命令。
9.4.2公司防寒防凍視頻值班設在行政樓三樓會(huì )議室，視頻由行政事務(wù)中心負責開(kāi)通，每天根據防寒防凍應急辦公室提供的動(dòng)態(tài)信息向上級單位報送。
9.4.3在寒潮低溫應急警戒期間，除需安排視頻值班和應急值班隊伍外，物資倉庫、信息中心、搶險隊伍以及食堂必須安排人員24小時(shí)值班。各部門(mén)應在值班前將值班名單上報應急辦公室備案。
9.4.4視頻值班人員要嚴格交接班管理，保持工作的連續性。并記錄接收到的上級指令、異常情況及處理情況、重要注意事項。各部門(mén)值班人員每天要將本部門(mén)的防寒防凍行動(dòng)情況、發(fā)生的險情、災情及時(shí)向應急指揮部匯報并書(shū)面上報至應急辦公室。
10、培訓和演練
10.1防寒防凍應急指揮部成員應了解本預案，各部門(mén)每年應有計劃組織相關(guān)人員進(jìn)行應急培訓，使相關(guān)人員了解應急預案的內容，掌握必備的應急知識和技能。
10.2應急預案演練列入公司年度演練計劃，落實(shí)相應責任部門(mén)和人員。
10.3本預案的演練周期為3年，公司級演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產(chǎn)部門(mén)每年至少組織一次處置方案演練。演練結束后，應對演練結果進(jìn)行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
防寒防凍應急預案 21
一、指導思想
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發(fā)生，能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律規定，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
三、責任分工
1.組長(cháng)職責：負責召開(kāi)防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2.副組長(cháng)職責：注意天氣預報，密切關(guān)注天氣動(dòng)向，具體負責冰凍、下雪時(shí)全校防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時(shí)的校園安全。
3.通訊組職責負責人：xxx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，根據寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長(cháng)報告。
4.鏟雪防凍組職責負責人：xxx
具體負責校園內主要干道、行路及校門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
5.搶救組職責負責人：xxx
負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
6.水電搶修組職責負責人：xxx
負責對全校水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。
7.安全教育宣傳組職責負責人：xxx
要運用多種形式和渠道，充分利用晨會(huì )、主題班會(huì )課等時(shí)間，向學(xué)生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、積寒時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施，確保師生在校安全。
四、制定措施，落實(shí)到位。
1.由領(lǐng)導小組檢查學(xué)校的`校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2.成立由學(xué)生會(huì )校護衛隊組成的掃雪突擊隊，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪，隨時(shí)聽(tīng)候學(xué)生處安排，確保師生進(jìn)校及校內活動(dòng)行走的安全。突擊隊以護衛隊人員組成，由學(xué)生處牽頭并領(lǐng)導工作。
3.遇突發(fā)事件，及時(shí)向區教育局匯報和請示，及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校德育處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì )組織安排。
4.總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全，并對不安全隱患及時(shí)整改，準備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。
5.加強安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織中青年教師、黨團員，進(jìn)行二十四小時(shí)值班（正常門(mén)衛除外）并由學(xué)校校級領(lǐng)導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。
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