道路防雪的應急預案(通用5篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時(shí)常需要預先制定應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編收集整理的道路防雪的應急預案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
道路防雪的應急預案1
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區管委會(huì )的領(lǐng)導下,落實(shí)崗位,明確責任,進(jìn)一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組,作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據市中心工作預案要求,切實(shí)提高思想認識,明確各自任務(wù)職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省干線(xiàn)公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡(luò ),加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線(xiàn)、靠前指揮,解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題,并及時(shí)向市中心及峽山區管委會(huì )匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養護
我中心各科室要及時(shí)調整工作重點(diǎn):一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細致調查,對公路交通安全設施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線(xiàn)交通安全設施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線(xiàn)公路應急管理指揮機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應急保障體系,切實(shí)保障我區干線(xiàn)公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監控,及時(shí)發(fā)現和處治冰雪災情。同時(shí),在S221下小路張百戶(hù)公鐵立交橋、G309青蘭線(xiàn)丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協(xié)調調度好應急隊伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車(chē)輛的保養維修調試,落實(shí)好每臺車(chē)輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應急演練,隨時(shí)待命,確!袄贸,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當地氣象和災害預警信息,確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應,及時(shí)清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線(xiàn)有1-2臺能連續24小時(shí)清雪的機械設備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí),應立即向峽山區管委會(huì )匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導、現場(chǎng)秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當地氣象部門(mén)溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級部門(mén)報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調。
1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米,影響車(chē)輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強重點(diǎn)路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時(shí)將有關(guān)情況報市中心。
2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的,應立即啟動(dòng)應急預案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導。將現場(chǎng)情況立即電話(huà)報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進(jìn)行總結,以書(shū)面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線(xiàn),應提前告知區管委會(huì )及區公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災害后,要緊緊依靠區黨工委、管委會(huì ),動(dòng)員社會(huì )力量,對受困車(chē)輛進(jìn)行解救,盡快恢復通車(chē)。同時(shí),根據雪情嚴重程度每日按要求及時(shí)匯報冰雪災情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時(shí)機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)。按規程要求,要對作業(yè)區進(jìn)行認真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。
道路防雪的應急預案2
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主;統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調;職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應措施。
(二)預警級別
根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。
1.紅色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續,可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實(shí)施
應急處置措施,進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí),擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續,可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行,需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施,進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí),擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續,可能?chē)乐赜绊懻Mㄐ,導致高速公路關(guān)閉,部分國省道無(wú)法通行,需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施,進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí),擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續,對行車(chē)影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施,不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
(一)總體要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長(cháng)任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)xxX。
應急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天來(lái)臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車(chē)現象,配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí),開(kāi)啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí),要及時(shí)報告所在應急指揮部,按照規定啟動(dòng)相應預案。
(三)養護工作
加強公路日常管理和養護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí),養護部門(mén)要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續,還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域,嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負責安全工作。
(四)應急保障中心工作
做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養,按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現場(chǎng),配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
(一)信息發(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí),及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
(二)預警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪,分車(chē)道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無(wú)需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。
(三)時(shí)限要求
根據路線(xiàn)的等級標準及重要性不同,制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)
時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道,降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí),嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道,降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí),嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
(四)應急啟動(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作,確保搶險救災工作用車(chē)需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng),充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系,在發(fā)生災害路段封閉交通,同時(shí)設置醒目的標志,引導車(chē)輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。
(五)應急解除
當出現下列情況,應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經(jīng)消除,公路恢復暢通;
2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng),包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的.除雪防滑應急物資,并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
(二)明確除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力,確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
(三)應急處置工作結束后,要及時(shí)維護保養應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結,對出現的問(wèn)題認真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。
道路防雪的應急預案3
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實(shí)際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應立即啟動(dòng)應急預案,應急工作遵循統一領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(huà)(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng):雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,啟動(dòng)應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備:
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復,難以及時(shí)修復的,應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是:
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置,迅速展開(kāi)救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的'中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前,堅持實(shí)行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
道路防雪的應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作,有效應對冰凍雨雪災害引起的各類(lèi)突發(fā)事件,及時(shí)采取針對性措施,快捷高效有序地組織應急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災害給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰,嚴重影響到交通安全運行,影響到社會(huì )生產(chǎn)和人民生活基礎物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災害。
在縣交通運輸局管轄的行政區域和行業(yè)領(lǐng)域內,因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí),適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
實(shí)行“政府統一領(lǐng)導,分級管理,以塊為主,條塊結合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò )系統,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,及時(shí)排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
在縣委、縣政府領(lǐng)導下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災害保障安全運輸指揮部。
指揮長(cháng)由縣交通運輸局主要負責人擔任:副指揮長(cháng)由縣交通運輸局分管應急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔任;成員由局屬各單位主要負責人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負責人擔任。
指揮部下設辦公室,辦公室設在局應急中心,應急中心主要負責人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設公路暢通保障組,由公路服務(wù)中心主要負責人任組長(cháng);道路運輸保障組,由縣道路運輸服務(wù)中心主要負責人任組長(cháng);水上運輸保障組,由縣港航服務(wù)中心主要負責人任組長(cháng);后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負責人任組長(cháng)。
(二)工作職責
指揮長(cháng)職責:統一領(lǐng)導全縣交通系統應急處置工作,積極響應省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求,決定啟動(dòng)應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調度、督促各部門(mén)開(kāi)展應急運輸工作,協(xié)調各方面的工作關(guān)系,在需要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量和軍隊時(shí)向縣人民政府匯報,并向有關(guān)單位和部門(mén)發(fā)出救援請求。
副指揮長(cháng)職責:協(xié)助指揮長(cháng)做好搶險救災運輸的具體工作,具體負責所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)協(xié)調組織運輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作,隨時(shí)保持與指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、各保障組、上級有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系,向指揮長(cháng)等報告工作相關(guān)情況,收集有關(guān)情況,按要求及時(shí)上報,做好值班記錄。
道路運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長(cháng)命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配運輸車(chē)輛和人員,督促運輸企業(yè)對車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調解決在運輸保障任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。
公路暢通保障組職責:按照縣政府和指揮長(cháng)命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障應急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作,協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
水上運輸保障組職責:負責做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長(cháng)命令,啟動(dòng)應急預案,落實(shí)搶險人員和運輸船舶,做好應急救授保障工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作,協(xié)調解決在水上運輸保障任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。
后勤保障組職責:及時(shí)掌握和了解救災情況,按照縣政府和指揮長(cháng)命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時(shí)收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進(jìn)事跡的宣傳報道工作,發(fā)布各類(lèi)信息。
三、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫譃樗募墸
1.四級響應
當氣象預報有雪情時(shí),應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實(shí)施前的準備工作。
2.三級響應
當降小雪時(shí),調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級響應
當降中到大雪時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案,并報告當地人民政府相關(guān)部門(mén)給予解決相關(guān)問(wèn)題,上路指揮、檢查防災抗災工作,及時(shí)發(fā)現和處理各種問(wèn)題,同時(shí)按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應
當公路網(wǎng)出現大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府,請求動(dòng)員協(xié)調社會(huì )力量和軍警人員上路,實(shí)施除冰搶通、維護一類(lèi)線(xiàn)路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
。ǘ╊A防準備
各部門(mén)(單位)應根據時(shí)節特點(diǎn),依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防準備工作:
1、結合實(shí)際,修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關(guān)規章、制度和預案;
2、開(kāi)展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應急等相關(guān)技能培訓;
3、加強安全隱患排查和治理;
4、組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;
5、開(kāi)展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育;
6、開(kāi)展應對冰凍雨雪災害的應急演練;
7、加強應急值班值守;
8、做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。
(三)應急處置保障措施
1、各保障組要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力。根據縣政府和指揮長(cháng)的指令,立即按各自職責組織開(kāi)展搶險放災人員及物資運輸工作,在縣政府和指揮長(cháng)的統一組織下,有條不紊地開(kāi)展工作。
2、維護保養好參加搶險救災運輸車(chē)輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時(shí)投入使用。
3、儲備一定數量應急搶險物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應急處置工作要求
1、各保障組接到指令后,組長(cháng)必須立即按指令及各自職責組織工作,要服從指揮長(cháng)統一指揮、安排和調度。
2、應急預案啟動(dòng)后,所有人員必須第一時(shí)間到達工作崗位,險情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調度,各司其職,堅守崗位。
4、應急預案啟動(dòng)后值班人員要24小時(shí)值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。
5、在應急預案啟動(dòng)后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時(shí)開(kāi)機,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
四、應急結束
抗雪救災保運輸工作結束,由上級指揮部批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關(guān)單位。應急行動(dòng)結束后,通常在24小時(shí)內,各單位對應急行動(dòng)的結果、職責履行情況、應急工作開(kāi)展、平時(shí)準備等情況進(jìn)行統計匯總,并將應急行動(dòng)總結于應急響應行動(dòng)結束后2日內報局指揮部。由指揮部負責匯總、整理有關(guān)材料,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,以便改進(jìn)平時(shí)的準備工作和應急行動(dòng)的組織工作。
五、獎勵與責任
(一)獎勵
在搶險救災運輸保障應急工作中,對反應快速、決策正確、處置果斷、表現突出的單位和個(gè)人,按照國家法律、法規及有關(guān)規定給予表彰獎勵。
(二)責任追究
對不及時(shí)按指令集結車(chē)輛、機具、船舶,不服從統一救援指揮、調度,因自身行為或臨陣脫逃而導致重大事故,以及未按本預案規定履行職責的單位和責任人,由相關(guān)部門(mén)予以通報批評,對違反黨紀政紀的,由紀檢監察部門(mén)依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員行政責任或給予黨紀處分;對構成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責任。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路防雪的應急預案5
為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區道路交通運輸安全通行工作,建立和完善統一、高效的道路安全通行協(xié)調運作機制,提高雨雪冰凍天氣的應急反應能力,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主”思想,充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的損失。
二、目標要求
堅持預防和處置并重,按照統一領(lǐng)導,分級負責總要求,居安思危、常抓不懈,確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠立即組織、高效運轉、臨事不亂,將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。
三、組織領(lǐng)導
成立金安區交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應急處置工作領(lǐng)導小組,統籌指揮、協(xié)調、部署區域內雨雪冰凍等惡劣天氣預防、處置以及預案啟動(dòng),及時(shí)解決應急處置工作中出現的問(wèn)題,制定應急處置臨時(shí)對策及處置方案等工作。
組長(cháng):朱明望
副組長(cháng):魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮
成 員:劉圣存、唐德生、顧仁志、張磊、聶琦、廣龍勝、張武、楊勁松、許虎、陳遠柱、潘申存、趙陳、湯長(cháng)虹
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組下設辦公室和6個(gè)工作小組:
辦公室:由魏治安兼任辦公室主任,趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任,具體負責應對雨雪冰凍天氣的應急處置協(xié)調等工作,聯(lián)系電話(huà):XXX、XXX。
1、應急處置組:由局黨組成員、副局長(cháng)魏治安具體負責,主要由公路所、運管所、執法大隊、工程股等單位、股室配合,全面負責道路應急保通工作。
2、交通疏導組:由局黨組成員、副局長(cháng)姚成山具體負責,主要執法大隊、運管所以及轄區交通管理所配合,做好農村公路全面巡查、交通疏導等工作。
3、物資機械組:由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責,主要由公路所、工程股等單位配合,全面負責應急物資供給及機械設備的調配等工作。
4、督查督導組:由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責,主要由綜合股配合,負責應急處置期間各單位落實(shí)情況監督檢查。
5、后勤保障組:由局黨組成員、副局長(cháng)沈承繼具體負責,主要由局辦公室、財務(wù)股、綜合股配合,全力保障人員、機械應急處置所需必須品。
6、信息報道組:由局黨組成員、工會(huì )主任李偉具體負責,主要由局信息股、綜合股配合,全面做好應急期間的信息收集、上報和宣傳報道,統一口徑對外發(fā)布應急信息等工作。
在建工程:由局黨組成員、主任科員喬先勝,局黨組成員、主任科員姚杰具體負責,主要由質(zhì)監站、工程股配合,全力督導、協(xié)調做好在建工程的應急保障工作。
四、責任分工
1、局班子成員包保工作組:負責對所包保責任片區的統籌協(xié)調和指導以及所涉及應急工作小組,嚴格落實(shí)雨雪冰凍應急預案,全力做好區域內道路安全通行工作。(局班子成員包保聯(lián)系鄉鎮同工程建設責任包保)
2、局辦公室:負責收集整理應對冰雪災害天氣相關(guān)情況,及時(shí)下達區應急指揮部的工作指令,通報應急措施和工作開(kāi)展情況,做好宣傳、信息報道、信訪(fǎng)維穩及協(xié)調、后勤保障等工作。責任人:陳遠柱。
3、執法大隊:加大冰雪天氣縣級公路巡查力度,重點(diǎn)對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段的巡查力度。責任人:趙亮。
4、公路所:加強公路應急物資(鐵鍬、防滑沙、工業(yè)鹽、融雪劑等)和機械設備(鏟雪車(chē)、裝載機等)的儲備、檢修及抗雪保通應急隊伍建設,做到關(guān)鍵時(shí)刻開(kāi)得動(dòng)、拉得出、保得通。責任人:劉圣存
5、運管所及各交通管理所:負責協(xié)調、保障城鄉公交、客運運營(yíng)線(xiàn)路調整,及時(shí)、科學(xué)、合理調度公交、客運班線(xiàn),加強駕駛人員安全教育培訓,督促客運企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施,嚴格車(chē)輛安全技術(shù)檢驗以及客運站場(chǎng)的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查,嚴打違法運輸,確保旅客出行安全。責任人:唐德生、各交管所長(cháng)。
6、質(zhì)監站:負責在建工程的應急保障工作,制定預案,督促施工企業(yè)加大排查力度以及應急物資、機械設備儲存、調配工作,確保險情及時(shí)消除。同時(shí)健全值班制度,加強值守力量,落實(shí)值班人員職責,保持通訊暢通,若遇險情應立即報告建設單位共同處置。責任人:顧仁志。
五、措施要求
各單位要認真研判天氣情況,對可能出現雨雪冰凍天氣災害對道路運輸安全存在影響,要做好應急準備,強化監測預警、細化應急預案,全面落實(shí)“五有”,即:
一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執法大隊、轄區交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查,并對發(fā)現的隱患點(diǎn)要做好安排處置。
二是要有充足的應急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業(yè)鹽、黃沙、警示標志、標牌等應急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、增購,及時(shí)聯(lián)系對接相關(guān)工程機械,切實(shí)做到有備無(wú)患,防患未然。
三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應急子預案,切實(shí)把預案和應急措施做實(shí)做細,寧可備而不戰,不可戰而無(wú)備。
四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協(xié)調等工作,及時(shí)、迅速將應急情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信工作群、QQ等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類(lèi)數據和相關(guān)情況進(jìn)行統計整合,經(jīng)審核后統一口徑上報相關(guān)部門(mén),讓上級部門(mén)充分了解交通系統應急最新動(dòng)態(tài)。
五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統一安排或工作實(shí)際情況,各單位要做好24小時(shí)值班值守,值班電話(huà)要保持暢通,值班人員要嚴格遵守有關(guān)規章制度,并做好值班記錄,遇緊急事件要及時(shí)上報帶班領(lǐng)導。
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