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辦公場(chǎng)所火災的應急預案范文（精選11篇）
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就常常需要事先準備應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的辦公場(chǎng)所火災的應急預案范文（精選11篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 1
1總則
1.1目的：為認真貫徹消防工作“預防為主，防消結合”的方針，提高公司辦公樓消防安全管理水平，消除各類(lèi)消防安全隱患，有序、有效、妥善處置各類(lèi)突發(fā)火災事故，切實(shí)保護員工和國家財產(chǎn)安全，最大程度地減少火災事故造成的損失，現制定公司辦公樓火災事故應急預案。
1.2依據:本預案依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《消防安全責任制實(shí)施辦法》和安徽省《消防安全責任制實(shí)施辦法》。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司辦公大樓火災事故應急處置工作。
1.3.2本預案適用于晶源大廈住宅區火災事故應急處置和居民安全疏散工作。
1.4工作原則
1.4.1統一指揮原則。公司辦公樓火災事故，由火災事故應急指揮部具體負責。
1.4.2分工協(xié)作原則�；馂奶幹玫母髀毮懿块T(mén)要在火災事故應急指揮部統一領(lǐng)導下，按照職責分工，全力做好協(xié)調配合。
1.4.3火災報警原則�；馂氖鹿拾l(fā)生時(shí)，發(fā)現火災的人員應立即報警。
1.4.4以人為本原則。在火災處置中，要堅持以人為本，把保護人員生命安全放在首位，同時(shí)力爭把火災造成的損失降到最低程度。
1.5實(shí)施條件
1.5.1在公司火情發(fā)生時(shí)，經(jīng)公司辦公樓火災事故應急指揮部總指揮批準，立即啟動(dòng)本預案，果斷采取應急處置措施。
1.5.2發(fā)生火災，且有不可控制的趨勢。
1.5.3發(fā)生火災，受燃燒特性的限制無(wú)法撲救且可能快速蔓延的。
2風(fēng)險分析
2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設、經(jīng)營(yíng)管理人員的辦公場(chǎng)所。發(fā)生火災事故可能對企業(yè)的正常運行與人、財、物的'安全構成威脅。
2.2晶源大廈5—18層為住宅區，屬一類(lèi)高層民用建筑。居住居民120戶(hù)，約330余人。發(fā)生火災事故可能對居民人身和公共財產(chǎn)、居民財產(chǎn)的安全構成威脅。
3應急組織機構及職責
火災事故應急組織機構由應急指揮機構、日常管理機構、應急處置小組組成，對超出公司處置能力的火災事故，及時(shí)提請上級機構予以支援。
3.1應急指揮機構
3.1.1應急指揮機構組成
公司成立辦公樓火災事故應急指揮部，由公司董事長(cháng)任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮，成員包括有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)職能部門(mén)負責人及基層單位負責人。應急指揮部負責公司火災事故預防、綜合調度、后勤保障、技術(shù)咨詢(xún)和現場(chǎng)督導等。本預案啟動(dòng)后，應急指揮部立即承擔應急處置火災的各項指揮工作，各有關(guān)責任部門(mén)要及時(shí)快速響應，按照職責分工，積極配合應急指揮部做好火災撲救的各項工作。
3.1.2應急指揮部主要職責
3.1.2.1掌握火場(chǎng)情況，做出正確判斷
1）起火部位，燃燒物品性質(zhì)；
2）火災態(tài)勢、蔓延方向、速度；
3）火場(chǎng)內是否有電源和被困人員等情況；
4）現場(chǎng)補救力量和指導人員行動(dòng)情況，消防設施操作使用情況。
3.1.2.2下達指揮命令
1）滅火指揮組、安全疏散指揮組，迅速到達指定位置，實(shí)施滅火、疏散任務(wù)。
2）疏散火場(chǎng)被困人員。根據火勢發(fā)展和滅火疏散需要，隨時(shí)調集各種力量，參加滅火行動(dòng)。
3）調動(dòng)和調整內部力量和物質(zhì)保障，保證火場(chǎng)滅火需要。
4）掌握火勢發(fā)展，根據火勢變化，調整力量部署。
5）向消防部門(mén)、上級機關(guān)及有關(guān)單位報告，通報火場(chǎng)情況或請求支援。
3.2日常管理機構
應急指揮部下設辦公室，是火災事故的日常管理機構，辦公室設在行政部，主任由行政部部長(cháng)擔任。辦公室主要職責：組織協(xié)調各組工作；負責與上級指揮機構聯(lián)系，了解火災事故動(dòng)態(tài)，接收上級指令、向上級報告情況；處理日常事務(wù)。
3.3應急處置小組
由四個(gè)應急工作小組組成，分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫療救護組、通訊聯(lián)絡(luò )組。
3.3.1滅火指揮組
組長(cháng)由公司行政部部長(cháng)擔任，組成部門(mén)：行政部、稽查大隊、審計部和管線(xiàn)所員工。主要任務(wù)：在火災現場(chǎng)指揮義務(wù)消防隊人員滅火；根據火情，及時(shí)、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實(shí)施；啟動(dòng)應急疏散預案。及時(shí)排除消防設施、設備故障；組織突擊力量處理火場(chǎng)出現的妨礙滅火、搶險、疏散等問(wèn)題；消防隊到達現場(chǎng)后，向其匯報情況并積極配合作戰。
3.3.2疏散指揮組
組長(cháng)由公司人力資源部部長(cháng)擔任，組成部門(mén)：人力資源部、工程部和財務(wù)部全體員工。主要任務(wù)：根據總指揮命令，按照疏散預案，有序疏導，組織被困人員盡快撤離火災現場(chǎng)；組織疏散執勤人員進(jìn)入指定位置，引導被困人員并指示疏散路線(xiàn)和方向；負責安全疏散的全體人員，要盡職盡責，在疏散過(guò)程中對被困人員及時(shí)提示需要注意的問(wèn)題，以便順利撤離現場(chǎng)；調動(dòng)機動(dòng)人員，及時(shí)解決疏散過(guò)程中出現的各種異常；組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰斗的物資進(jìn)行疏散；疏散過(guò)程中，員工應保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入；若火勢較大，無(wú)法疏散，可就地進(jìn)行自我防護，等待并配合救援。
3.3.3醫療救護組
組長(cháng)由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(cháng)擔任，組成部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部。
主要任務(wù)：滿(mǎn)足急救醫療救護用具和急救藥品；對火場(chǎng)中的受傷人員實(shí)施緊急救護，根據指揮部的命令或傷病程度隨時(shí)向120急救中心求救；需要入院進(jìn)行治療的危急傷病員要及時(shí)送往醫院。
3.3.4通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)由黨群工作部部長(cháng)擔任，組成部門(mén)：黨群工作部、客服中心。主要任務(wù)：按工作程序，向上級主管部門(mén)通報具體情況，向全公司發(fā)通知，聯(lián)絡(luò )相應救援單位；及時(shí)派出人員迎接前來(lái)救援的單位及車(chē)輛。
4滅火程序
4.1火場(chǎng)指揮
4.1.1發(fā)生火災時(shí)，首先由在場(chǎng)的最高行政負責人指揮，隨著(zhù)各級領(lǐng)導到達現場(chǎng)，由最高行政負責人自然接替。
4.1.2夜間發(fā)生火災由治安保衛、生產(chǎn)調度直接報警并向指揮部報告，直接負責指揮。
4.1.3火場(chǎng)指揮人員在指揮滅火行動(dòng)中，首先要以最快速度了解、正確判斷火場(chǎng)情況：如起火點(diǎn)、起火部位、燃燒路線(xiàn)、燃燒的物資及火勢蔓延情況：火場(chǎng)中有無(wú)被困人員、有無(wú)易燃易爆危險物品、火場(chǎng)中和附近消防設備與器材情況、滅火人員情況等，然后根據火場(chǎng)情況和滅火方案迅速果斷的下達指令，指揮滅火行動(dòng)，組織力量控制火勢蔓延，伺機消滅火點(diǎn)或組織人員疏散火場(chǎng)物資，切斷蔓延路線(xiàn)。
4.1.4公安消防隊到達現場(chǎng)后，指揮人員要主動(dòng)準確的向公安消防指揮員介紹火場(chǎng)情況，并根據要求協(xié)助他們進(jìn)行撲救。
4.2火災報警
4.2.1發(fā)現火災時(shí)，在場(chǎng)的任何人員必須立即報警
4.2.2起火部位人員報警：發(fā)現起火時(shí)，首先用呼喊的方法，向周?chē)藛T報警，然后告之員工及其它人員不要驚慌，盡快離開(kāi)現場(chǎng)，使用電話(huà)或跑步向應急指揮部成員報告并報火警�；鹁瘓缶娫�(huà)：119。
4.2.3報警時(shí)，報警人員必須講清起火部位、火災性質(zhì)、火勢、有無(wú)被困人員、報警電話(huà)號碼和報警人。
4.3撲救火災
4.3.1在現場(chǎng)的人員發(fā)現起火后，立即報警，同時(shí)要在現場(chǎng)領(lǐng)導的指揮帶領(lǐng)下，迅速投入撲救火災行動(dòng)。
4.3.2使用最近的消火栓，取最近的滅火器材滅火，及時(shí)疏散樓內人員。
4.3.3同時(shí)派出人員在火場(chǎng)周?chē)�，維護撲救秩序。
5安全疏散程序
5.1疏散指揮人員進(jìn)入指揮現場(chǎng)，用語(yǔ)言、手勢、聲音指揮人員疏散。
5.2引導人員到達指定位置，有序組織員工疏散。每個(gè)安全出口設１－２人，樓外出口設２人。疏散期間人員只準外出不準進(jìn)入。
5.3在疏散被困人員時(shí)要充分利用一切可以利用的疏散設施、設備和工具進(jìn)行疏散。
5.4要向員工宣傳自我保護，如遇煙時(shí)彎腰前進(jìn)，用濕手巾捂住口鼻進(jìn)行呼吸。
6應急結束
6.1火災事故應急搶險、救援工作完成后，現場(chǎng)總指揮應盡快了解各部門(mén)、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場(chǎng)警戒，并將有關(guān)情況逐級向公司主要領(lǐng)導進(jìn)行匯報。
6.2應急搶險現場(chǎng)工作人員應做好現場(chǎng)的保護、取證、事故調查等善后工作。經(jīng)公司應急指揮機構批準后，應急結束。
6.3評估總結：應急指揮部辦公室應及時(shí)作好應急評價(jià)報告，主要內容包括辦公樓火災事故應急搶險情況，員工、居民人身安全、公共財產(chǎn)和居民財產(chǎn)損失情況，損失報告以及經(jīng)驗教訓總結等。
7培訓與演練
7.1培訓：公司制定辦公樓火災事故應急培訓計劃、根據公司辦公樓、晶源大廈特點(diǎn)開(kāi)展針對性的專(zhuān)項培訓，教育員工不斷提高安全意識，提高防范火災事故和規避火災事故風(fēng)險的能力。
7.2演練：每年舉行一次火災事故應急演練，使員工熟悉應急工作過(guò)程，掌握應急工作要領(lǐng)，通過(guò)演練檢查各部門(mén)的應急準備工作，發(fā)現應急準備工作方面存在的問(wèn)題，正確評估企業(yè)應急工作能力，及時(shí)整改存在的隱患。
8附則
8.1本應急預案報蚌埠市政府應急辦公室備案。
8.2本預案由行政部負責解釋?zhuān)m時(shí)進(jìn)行修訂。
8.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 2
為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預案。
一、報告程序：
�。�1）部門(mén)領(lǐng)導
�。�2）公司領(lǐng)導
�。�3）公安消防部門(mén)
二、報警程序：
�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
�。�2）根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心（電話(huà)119）。
�。�3）在向公司領(lǐng)導匯報的'同時(shí)，派出專(zhuān)門(mén)人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。
三、組織實(shí)施：
�。�1）參加人員：在消防車(chē)到來(lái)之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。
�。�2）消防車(chē)到來(lái)之后，辦公室人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
�。�5）無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車(chē)輛駛入或操作。
四、撲救方法：
�。�1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類(lèi)滅火器具。
�。�2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
五、注意事項：
�。�1）如是電源引起，第一發(fā)現人應立即切斷電源。
�。�2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
�。�3）發(fā)生火災事故時(shí)，在向119消防指揮中心報警時(shí)，并立即報告公司領(lǐng)導。
�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區域。
�。�5）積極配合消防人員滅火。
�。�6）在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。
�。�8）預備必要滅火工具，并定期檢查培訓。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 3
1 總 則
1.1 編制目的和依據
為了加強和規范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng )意中心、中央商務(wù)寫(xiě)字樓、統辦2號樓、雙創(chuàng )大廈等機關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理，預防和減少火災危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合實(shí)際，制定本預案。
1.2 分級標準
火災事故按照嚴重程度，一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
�、窦墸ㄌ貏e重大）火災事故：造成30人以上死亡（含失蹤）；危及30人以上生命安全。
�、蚣墸ㄖ卮螅┗馂氖鹿剩涸斐�10人以上30人以下死亡（含失蹤）；危及10人以上、30人以下生命安全。
�、蠹墸ㄝ^大）火災事故：造成3人以上、10人以下死亡；10人以上、50人以下重傷。
�、艏墸ㄒ话悖┗馂氖鹿剩涸斐�3人以下死亡；1次重傷10人以下。
1.3 適用范圍
本預案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫(xiě)字樓、文化旅游創(chuàng )意中心、統辦2號樓和雙創(chuàng )大廈辦公樓等辦公場(chǎng)所消防安全事故應急救援工作。
1.4 工作原則
按照預防為主、常備不懈的方針，本著(zhù)統一領(lǐng)導、反應迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，全面提高消防安全應急處置能力。
2 組織指揮體系
2.1 應急組織工作機構
成立縣消防安全應急指揮部，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應急指揮部”），由分管消防安全工作的副縣長(cháng)任總指揮，縣公安局局長(cháng)、縣政府辦公室主任任副總指揮�？h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財政局、民政局、發(fā)改委、建設局、交通運輸局、工商質(zhì)監局、文廣新局、安監局、機關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應急辦、消防大隊、電信公司及本預案所涉及的集中辦公部門(mén)、單位的負責人為成員�？h應急指揮部辦公室設在縣機關(guān)事務(wù)管理局，辦公室主任由縣機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng)兼任。
2.2 任務(wù)分工及職責
縣應急指揮部主要負責指揮機關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內發(fā)生的消防安全事故應急處置工作，具體負責應急預案起草與實(shí)施工作，貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于火災事故應急工作的決定事項。
縣應急指揮部各成員單位職責如下：
縣公安局：負責火災事故應急救援期間道路交通管制、車(chē)輛人員疏散、警戒及維護治安秩序等工作；調動(dòng)相關(guān)警種和部門(mén)保障火災事故應急處置工作順利開(kāi)展。
縣民政局：負責火災事故應急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作；指導開(kāi)展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作；協(xié)助公安部門(mén)進(jìn)行遺物清點(diǎn)、保管和發(fā)放工作。
縣財政局：協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好火災事故應急處置所需經(jīng)費保障工作。
縣發(fā)改委：負責火災事故處置價(jià)值評估和事故損失核查工作，為災害事故處置提供相關(guān)依據。
縣建設局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位在應急救援期間提供建（構）筑物的相關(guān)圖紙、數據等信息，為處置決策提供依據，協(xié)調供水單位保障滅火救援期間消火栓自來(lái)水管增壓工作。
縣交通運輸局：根據火災事故應急處置需要，協(xié)助公安部門(mén)對事故現場(chǎng)道路實(shí)施管制、疏導和保護；開(kāi)辟快捷通道，保證滅火所用各類(lèi)車(chē)輛安全通行。
縣衛計委：負責火災事故應急救援期間的衛生救援、傷員轉運和心理危機干預等工作；緊急調派醫務(wù)人員、搶救藥品和醫療設備；負責對消防部門(mén)所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和指導。
縣委宣傳部、縣文廣新局：在火災事故應急救援期間，按照縣應急指揮部的統一部署，發(fā)布火災處置相關(guān)信息和公告，為應急救援提供輿論保障。
縣安監局：火災事故發(fā)生后，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對火災事故管理責任進(jìn)行調查和追究。
縣機關(guān)事務(wù)管理局：按消防部門(mén)要求和標準，配置配齊消防器材，定期與縣消防部門(mén)做好消火栓等消防設備的檢查維修，確保正常運轉。一旦發(fā)生火災后，率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設備，開(kāi)啟所有應急逃生通道，確保不發(fā)生次生災害。
縣應急辦：負責做好聯(lián)絡(luò )協(xié)調，及時(shí)準確向上報送信息；負責建立機關(guān)事業(yè)單位消防工作專(zhuān)家組。
縣氣象局：負責提供火災事故應急處置期間的天氣情況；指導應急現場(chǎng)氣象觀(guān)測和天氣預報預警服務(wù)等工作。
縣消防大隊：配合應急指揮部辦公室開(kāi)展火災撲救和火災原因調查工作。
電信部門(mén)：負責火災救援過(guò)程中通訊通暢工作，確保各項命令順利傳達。
其他成員單位職責：強化內部管理，加強內部人員消防安全知識培訓；定期開(kāi)展內部消防安全檢查，確保消防器材正常運行；確定專(zhuān)人或者兼職人員做好安全管理；火災發(fā)生后，有序組織本部門(mén)、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。
2.3 專(zhuān)家組
縣應急指揮部辦公室、應急辦定期組織專(zhuān)家組對政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng )意中心、中央商務(wù)寫(xiě)字樓、統辦2號樓和雙創(chuàng )大廈辦公樓消防工作進(jìn)行指導檢查。發(fā)生火災后，為應急管理提供決策建議，必要時(shí)直接參與火災事故應急處置工作。
3 運行機制
建立應對火災事故信息報告、應急處置等機制，提高應急處置能力和指揮水平；會(huì )同有關(guān)部門(mén)整合資源、提高效率，建立健全快速反應系統；加強城市應急中心建設，建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺。
3.1 應急處置
3.1.1 信息報告
�、蠹壖耙陨匣馂氖鹿拾l(fā)生后，消防部門(mén)及事故發(fā)生單位立即向縣應急指揮部報告，最遲不得超過(guò)10分鐘。個(gè)別情況特殊確實(shí)難以在事故發(fā)生后10分鐘內全面、準確報告的，應在事故發(fā)生后10分鐘內先行預報，并說(shuō)明具體原因。信息報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
縣應急指揮部辦公室和應急辦及時(shí)匯總核實(shí)上報的信息，同時(shí)將指揮部領(lǐng)導關(guān)于火災事故的批示、指示和要求，及時(shí)傳達到火災發(fā)生地，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
3.1.2 先期處置
火災事故發(fā)生后，部門(mén)單位內部要立即采取滅火措施，先期組織開(kāi)展火災撲救和應急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展；縣機關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火救援工作，并及時(shí)向縣政府報告。
3.1.3 應急響應
當火災事故達到Ⅳ級標準時(shí)，由縣政府負責現場(chǎng)指揮、協(xié)調；當火災事故達到Ⅲ級標準時(shí)，立即向市應急指揮部報告，在市政府統一指揮下，縣應急指揮部負責具體指揮、搶救工作；當火災事故達到Ⅱ級和Ⅰ級標準時(shí)，逐級向省、市應急指揮部報告，由市政府統一指揮，縣應急指揮部負責具體指揮、搶救工作。
3.1.4 擴大應急
當發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災事故，事發(fā)地滅火力量不足時(shí)，由縣消防部門(mén)向上級機關(guān)請求增援，需調集其他社會(huì )力量時(shí)，在縣政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行調動(dòng)。
3.2 事后處置
3.2.1 善后處置
對火災事故中傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，縣財政局、民政局、衛計委按照規定給予撫恤、補助或補償，并及時(shí)調撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作；縣建設局組織專(zhuān)家對火災后的建（構）筑物進(jìn)行安全評估。
3.2.2 調查與評估
�、窦�、Ⅱ級火災事故處置結束后，消防部門(mén)在上級機關(guān)的統一領(lǐng)導下，對火災事故起因、性質(zhì)、責任等問(wèn)題進(jìn)行調查，并向上級機關(guān)提交書(shū)面報告；各成員單位要積極協(xié)助配合調查工作。
3.2.3 信息發(fā)布
火災事故信息由縣應急指揮部確認并同意后發(fā)布，未經(jīng)確認的信息不得發(fā)布；參與火災撲救和調查的人員，未經(jīng)縣應急指揮部授權，一律不得接受新聞媒體的'采訪(fǎng)。
4 應急保障
各有關(guān)部門(mén)、單位按照職責分工，切實(shí)做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、廣播電視及通信等保障工作，保證應急救援工作需要和恢復重建工作順利進(jìn)行。
4.1 人力資源
公安消防部隊是火災事故應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量。辦公樓各部門(mén)單位建立義務(wù)消防員隊伍等消防組織，發(fā)揮各單位在火災事故應急中的重要作用。
消防部門(mén)要加強對各類(lèi)消防力量的具體業(yè)務(wù)指導，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高滅火救援水平。
4.2 物資保障
縣財政局和有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責火災事故處置期間的財力和物資保障；負責火災應急事故處置期間消防器材裝備和應急物資的調撥及緊急配送；負責為火災事故處置涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要防護措施，嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作，確保人員安全。
4.3 醫療衛生保障
縣衛計委負責指導督促醫療機構組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要趕赴現場(chǎng)開(kāi)展衛生應急工作，并負責對消防部門(mén)所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和指導。
4.4 交通運輸保障
縣交通運輸局和縣機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應急車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。根據應急處置需要，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作順利開(kāi)展。
4.5 治安維護
縣公安局按照有關(guān)規定，參與應急處置和治安維護工作。
4.6 通信、廣播電視保障
縣文廣新局、電信山丹分公司、移動(dòng)山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負責火災事故應急處置時(shí)的通信保障和廣播電視的正常播出，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通和各項命令順利傳達。
5 監督管理
5.1 預案演練
縣應急指揮部負責制定應急演練計劃，并定期組織開(kāi)展演練。
5.2 宣傳和培訓
縣委宣傳部和消防大隊在縣應急指揮部的統一領(lǐng)導下，協(xié)調指導全縣火災預防和應急管理宣傳及培訓工作，組織有關(guān)部門(mén)編制統一的培訓大綱和教材，編印各類(lèi)火災事故通俗讀本。
5.3 責任與獎懲
消防安全應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對消防安全事故應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報火災事故重要情況或應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6 附則
6.1 預案修訂
縣應急指揮部應根據實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂完善本預案，并報縣政府批準后實(shí)施。
6.2 預案解釋
本預案由縣機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋。
6.3 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 4
為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預案。
一、報告程序：
�。�1）部門(mén)領(lǐng)導
�。�2）公司領(lǐng)導
�。�3）公安消防部門(mén)
二、報警程序：
�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
�。�2）根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心（電話(huà)119）。
�。�3）在向公司領(lǐng)導匯報的同時(shí)，派出專(zhuān)門(mén)人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。
三、組織實(shí)施：
�。�1）參加人員：在消防車(chē)到來(lái)之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。
�。�2）消防車(chē)到來(lái)之后，辦公室人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
�。�5）無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車(chē)輛駛入或操作。
四、撲救方法：
�。�1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類(lèi)滅火器具。
�。�2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
五、注意事項：
�。�1）如是電源引起，第一發(fā)現人應立即切斷電源。
�。�2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
�。�3）發(fā)生火災事故時(shí)，在向119消防指揮中心報警時(shí)，并立即報告公司領(lǐng)導。
�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區域。
�。�5）積極配合消防人員滅火。
�。�6）在進(jìn)行滅火的.同時(shí)，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。
�。�8）預備必要滅火工具，并定期檢查培訓。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 5
�。ㄒ唬┗馂膽睓C構
中鐵二十局西成客專(zhuān)第十一工區是本拌合站施工現場(chǎng)發(fā)生火災時(shí)的應急機構， 發(fā)生火災在公安消防隊來(lái)到之前，工區副經(jīng)理是火場(chǎng)撲救總指揮， 拌合站站長(cháng)及施工現場(chǎng)領(lǐng)導是撲救副指揮，各部門(mén)人
員為火場(chǎng)撲救指揮員兼滅火員，工區所有人員為滅火員。
滅火指揮長(cháng)： 冷志華（工區副經(jīng)理）
滅火副指揮長(cháng)： 張軍會(huì )（拌合站站長(cháng)）
通訊聯(lián)絡(luò )成員： 趙俊
疏散引導成員： 張偉 黃 超
安全救護成員： 肖彬 陳娜琳 蘇建科
指揮部的任務(wù)： 收集火場(chǎng)信息，決定滅火對策，調整滅火力量，協(xié)調滅火行動(dòng)。
�。ǘ╊A防措施
1、辦公區、拌和樓、配電房、廚房、宿舍、油庫等地方應按規定配置滅火器材。
2、設備、安全部門(mén)不定期對拌合站員工進(jìn)行防火知識，和消防器材使用知識培訓。
3、工區安全部門(mén)要經(jīng)常對施工現場(chǎng)、辦公室、生活區進(jìn)行安全檢查， 消除隱患。
�。ㄈ┗馂膿渚戎笓]程序
1、查明起火部位、燃燒性質(zhì)、火災范圍、火勢蔓延路線(xiàn)及發(fā)展方向。
2、是否有人被困，查清被困人員數量和所處位置及最佳疏散通道。
3、有無(wú)爆炸及毒性物資、查清數量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險程度。
4、起火建筑的結構、耐火等級、與毗鄰建筑的距離、火場(chǎng)建筑有無(wú)坍塌危險。
5、搶救被困人員，疏散群眾和物資。
6、在查明火災情況后，火場(chǎng)總指揮應遵循先救人后救物資的原則，搶救被困人員和物資。
�。ㄋ模┚渑c事故調查處理
1、劃出警戒區域、設置門(mén)衛、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、檢查火場(chǎng)有無(wú)余火、有無(wú)再次發(fā)生火災的.隱患。
3、保護好現場(chǎng)、盡可能保持火場(chǎng)燃燒后的原貌。
4、配合消防部門(mén)查清起火原因、核實(shí)火災損失、寫(xiě)好火災報告、查處有關(guān)責任人、教育員工汲取教訓。
5、處理好善后工作。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 6
一、總則
1、目的
為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故，迅速、有效地組織和處置，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。根據《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規的要求和《上海市化學(xué)事故應急救援辦法》，結合我校實(shí)際，制定本預案。
2、工作原則
十六字方針：“統一有序、快速高效、沉著(zhù)穩妥、周密細致”。
堅持統一指揮、單位自救與社會(huì )救援、現場(chǎng)急救與信息服務(wù)相結合的原則。充分整合現有的專(zhuān)業(yè)和社會(huì )的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學(xué)品事故應急處置體系。
3、適用范圍
本預案適用于我校范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品污染和破壞事故，包括：危險化學(xué)品火災事故、危險化學(xué)品爆炸事故、危險化學(xué)品中毒事故、危險化學(xué)品泄漏事故。
4、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述危險化學(xué)品事故或學(xué)校認為性質(zhì)特別嚴重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故，啟動(dòng)本預案。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬┙M織機構：
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎上成立上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應急處置領(lǐng)導小組。一旦發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導小組為基礎，設立事故現場(chǎng)應急處置指揮部。
組長(cháng)和總指揮由校長(cháng)和黨委書(shū)記擔任；如有特殊情況校長(cháng)和黨委書(shū)記不能到位時(shí)，由分管副校長(cháng)和黨委副書(shū)記代任；常務(wù)副組長(cháng)和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記擔任；成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛處長(cháng)、后勤管理處長(cháng)、實(shí)驗與設備處長(cháng)、教務(wù)處長(cháng)、學(xué)生處長(cháng) 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長(cháng)、總支書(shū)記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗中心主任和事故部門(mén)主要負責人等組成。
上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應急處置領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng)：周光耀、李和興
副組長(cháng)：石奇光、姚秀平
組員：王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉
領(lǐng)導小組下設應急處置指揮中心作為常設機構。應急處置指揮中心設在保衛處，應急處置指揮中心主任由保衛處長(cháng)擔任。
應急處置指揮中心電話(huà)：
�。ǘ┞氊煟�
1、領(lǐng)導小組：組織制定應急救援預案，組織應急救援工作；配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；定期組織預案的演練，根據情況的變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部：負責發(fā)布和解除應急處置命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；在校區內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場(chǎng)地；根據事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時(shí)向負責化學(xué)事故應急救援工作的楊浦區民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求；組織事故現場(chǎng)調查取證，總結應急處置經(jīng)驗教訓。
3、總指揮：根據事故發(fā)生情況，統一組織應急救援預案的實(shí)施工作，并根據預案采取緊急處理措施；需要社會(huì )支援時(shí)，迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定應急救援的實(shí)施方案、警戒區域，并組織實(shí)施。
4、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5、應急處置指揮中心：負責領(lǐng)導小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調救援工作、調度救援力量（含人員、物資、設備等）；平時(shí)檢查督促存在重大危險源的部門(mén)制定應急救援預案并評價(jià)其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關(guān)規定；組織檢查落實(shí)事故應急救援預案的模擬演習工作。
6、事故部門(mén)：事后發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應急處置指揮機構做好應急處置工作，提供事故現場(chǎng)情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應的救援裝備。
7、保衛處：負責事故危險區域的警戒和交通管制，影響區域人員的緊急疏散、撤離；負責事故現場(chǎng)的保護；負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；負責有關(guān)直接責任人的監護；參與傷員的搜救工作；參加事故調查。
8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院：負責提出確定危險化學(xué)品主要使用、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急處置提供詳細情況；檢查督促相關(guān)實(shí)驗室、研究室制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施；配置必要的個(gè)人防護裝備，隨時(shí)投入救援工作。
9、衛生科：負責制定人員救護的搶救預案；組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應；負責受傷人員的現場(chǎng)救護工作。
三、預防和預警機制
1、危險化學(xué)品管理、使用和儲存部門(mén)應嚴格按照有關(guān)規范進(jìn)行管理。
2、保衛處和管理部門(mén)應加強對相關(guān)設施的經(jīng)常性的檢查和維護。檢查中發(fā)現的事故隱患應及時(shí)報告并盡快采取措施予以消除，對可能出現的危險的情況進(jìn)行預估，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，若確有必要，由領(lǐng)導小組授權發(fā)布預警信息。
四、應急響應
危險化學(xué)品事故應急處置一般包括報警、實(shí)施應急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序)等幾個(gè)方面：
1、事故報警
發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告事故部門(mén)負責人；事故部門(mén)負責人接到報告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應急處置指揮中心報告，同時(shí)向119報警。報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。
2、救援程序
應急處置指揮中心和有關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即報告校長(cháng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記，由校長(cháng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記按本預案規定，迅速組成事故現場(chǎng)指揮部，同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現場(chǎng)。
事故發(fā)生部門(mén)應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。
指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援隊伍確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各任務(wù)，展開(kāi)處置和救援工作。
保衛部門(mén)應協(xié)助民防辦和公安部門(mén)加強事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。組織相關(guān)部門(mén)和人員對事故開(kāi)展調查，對有關(guān)直接責任人員采取監控措施，防止逃逸。
衛生科應立即組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應；負責受傷人員的現場(chǎng)救護工作。
在搶險救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，任何部門(mén)和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期，事故部門(mén)或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。
3、相關(guān)要求
現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；
車(chē)輛應服從指揮部和專(zhuān)業(yè)救援隊伍的調度，并按要求行駛和停放；
事故污染區域應有明顯警戒標志。
五、保障措施
危險化學(xué)品儲存、使用、部門(mén)必須根據危險化學(xué)品的.性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。
各部門(mén)應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全校預防事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
任何部門(mén)和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險救災。
六、宣傳、培訓和演習
加強對危險品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓，加強宣傳，定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習。
1、發(fā)生火災、爆炸事故的模擬演習：
主要演習火災控制、周?chē)萜鞯母魺峤禍乇Ｗo、受傷人員的搜救及安全警戒區的設立等。
2、發(fā)生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習：
主要演習防護器材的使用、火災控制、現場(chǎng)環(huán)境狀況測定、周?chē)萜鞯母魺峤禍乇Ｗo、受傷人員的搜救和現場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。
3、發(fā)生同時(shí)具有火災、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習：
主要演習防護器材的使用、危險源的控制、現場(chǎng)環(huán)境狀況的測定、泄漏區域防爆隔爆保護、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。
七、監督檢查與獎懲
應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。學(xué)校紀委、組織部會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成監督小組，在校黨委的領(lǐng)導下對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，保障應急措施到位。
對在事件發(fā)生時(shí)表現突出的部門(mén)和個(gè)人實(shí)施獎勵。反之，對由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門(mén)和個(gè)人要進(jìn)行處罰。
對事故發(fā)生部門(mén)的有關(guān)責任人和部門(mén)領(lǐng)導要追究相關(guān)責任。
八、附則
1、預案管理
本應急處置預案將根據上級要求，結合我校的實(shí)際情況，不斷修訂、充實(shí)和完善。
2、制定與解釋
本預案由校長(cháng)辦公室會(huì )同保衛處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責制訂、修訂和完善，由校長(cháng)辦公室負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )審核批準后實(shí)施。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 7
1事故特征
1.1危險性分析
引發(fā)電氣火災的原因有短路、過(guò)載、接觸不良、電弧火花、漏電、雷擊等，主要是電氣安裝工程、電器產(chǎn)品的質(zhì)量以及使用、管理不當等問(wèn)題造成的。電氣系統分布廣泛、長(cháng)期持續運行，電氣線(xiàn)路通常敷設在隱蔽處，火災隱患不易發(fā)現。
另外，電氣火災的危險性還與用電情況密切相關(guān)，當用電負荷增大時(shí)，容易因過(guò)電流而造成電氣火災。由于電氣火災主要發(fā)生在建筑物內，建筑物內人員密集、疏散困難、排煙不暢，極容易造成觸電、窒息等群死群傷的火災事故。
1.2事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置
發(fā)生電氣火災的區域、地點(diǎn)或裝置有：變配電房、儲罐區及其他用電的場(chǎng)所等。
2應急組織和職責
2.1應急組織機構
本現場(chǎng)處置方案的應急自救組織機構設置如下：
成立現場(chǎng)應急小組，由現場(chǎng)負責人和班組長(cháng)所組成。其中，現場(chǎng)負責人為現場(chǎng)應急小組組長(cháng)。如無(wú)現場(chǎng)負責人則班組長(cháng)為現場(chǎng)應急小組組長(cháng)。
2.2工作職責
2.2.1崗位員工職責
�。�1）發(fā)現可能或已觸電者，應立即高聲呼叫求救；
�。�2）立即采取措施，使觸電者脫離電源，如切斷電源等；
�。�3）報告班組長(cháng)或應急小組組長(cháng)；
�。�4）接受并執行本應急小組的指令。
2.2.2班組長(cháng)職責
�。�1）接到員工報告后，應立即到現場(chǎng)進(jìn)行確認；
�。�2）組織本班組員工，按現場(chǎng)應急處置措施執行；
�。�3）若事故后果超出本班組控制能力，立即上報本車(chē)間應急小組組長(cháng)；
�。�4）接受并執行本應急小組組長(cháng)的指令。
2.2.3應急小組組長(cháng)職責
�。�1）接到報告后，立即組織本應急小組成員；
�。�2）組織本應急小組成員，按現場(chǎng)應急處置措施執行；
�。�3）及時(shí)將情況上報應急指揮部，接受并執行應急指揮部的指令。
3應急處置
3.1事故應急處置程序
3.2現場(chǎng)應急處置措施
3.2.1電氣火災防范措施
�。�1）加強作業(yè)人員用電安全常識、安全操作規程的教育培訓，提高其自我安全防護意識和安全操作技能。
�。�2）加強電工作業(yè)人員的持證上崗管理，禁止無(wú)證人員進(jìn)行電氣的安裝、維修作業(yè)。
�。�3）電氣線(xiàn)路、設備、設施應按國家的相關(guān)規定進(jìn)行安裝、檢查和維護管理。
�。�4）加強對臨時(shí)用電線(xiàn)路的檢查，嚴禁私拉亂接。
�。�5）防雷裝置的設計、安裝應符合國家現行有關(guān)標準和規范的規定。并按國家的相關(guān)規定進(jìn)行定期檢測。
3.2.2現場(chǎng)處置措施
�。�1）發(fā)生電氣火災時(shí)，首先迅速切斷電源（拉下電閘、撥出電源插頭等），以免事態(tài)擴大，如果帶負荷切斷電源時(shí)應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
�。�2）當電源線(xiàn)不能及時(shí)切斷時(shí)，應及時(shí)通知變電站從供電始端拉閘，同時(shí)使用現場(chǎng)配置的滅火器進(jìn)行滅火，滅火人員要注意人體的各部位與帶電體保持一定充分的安全距離。
�。�3）撲滅電氣火災時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器，二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑（如、水、泡沫滅火器等）撲救。
�。�4）發(fā)生的電氣初起火災時(shí)，應先用合適的滅火器進(jìn)行撲救，情況嚴重立即打“119”報警。報警內容應包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火災的類(lèi)型，有無(wú)人員傷亡以及報警人姓名及聯(lián)系電話(huà)。
3.2.3 后期處置措施
�。�1）應急處置結束后，應急自救小組應做好事故現場(chǎng)的保護、勘查；配合有關(guān)部門(mén)做好事故原因的.調查取證工作。
�。�2）火災損壞的電氣設備、設施的全面修復應由持證電工進(jìn)行維修，并由變電站電工復查，確認檢查正常后，可恢復供電。
3.3報告事項
3.3.1報警電話(huà)及聯(lián)系方式
報警電話(huà)及聯(lián)系方式見(jiàn)附件12.1。
3.3.2報告內容
�。�1）電氣火災發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；
�。�2）人員傷亡情況；
�。�3）已采取的措施；
�。�4）報告人及電話(huà)。
4注意事項
由于電氣火災具有一定的特殊性，從滅火撲救角度考慮：一要保證撲救人員的安全；二要及時(shí)采取正確的方法撲救，使國家和人民財產(chǎn)少受損失。
電氣火災事故與一般火災事故有不同的特點(diǎn)：一是火災時(shí)電氣設備帶電，若是不注意，撲救人員可能會(huì )觸電；二是有的電氣設備內部充有大量的油。
因此在撲救時(shí)應特別注意以下幾項：采取斷電措施，防止撲救人員觸電。在火災發(fā)生時(shí)要立即切斷電源，應盡可能通知電力企業(yè)切斷著(zhù)火地段電源。在現場(chǎng)切斷電源時(shí)，應就近將電源開(kāi)關(guān)拉開(kāi)，或使用絕緣工具切斷電源線(xiàn)路。選擇斷電位置要適當，不要影響滅火工作的進(jìn)行。不懂電氣知識的人員一般不要去切斷電源。
為了爭取滅火時(shí)間，或因特殊情況不允許斷電時(shí)，則要進(jìn)行帶電滅火，以減少損失。但必須注意以下事項：
�。�1）選擇使用不導電的滅火器具，使用二氧化碳、1211 或干粉滅火器，不能使用水溶液或泡沫滅火器材。
�。�2）如使用水槍滅火，撲救人員必須穿絕緣靴和戴絕緣手套，防止水柱漏電使人體觸電。滅火宜使用噴霧水槍?zhuān)湫孤╇娏餍�，對撲救人員比較安全；在不得已的情況下采用直流水槍滅火時(shí)，水槍的噴頭必須用軟銅線(xiàn)接地。
�。�3）使用水槍滅火時(shí)，噴頭與帶電體之間距離：110千伏要大于3米，220千伏要大于5米。使用不導電的滅火器材，機體噴嘴距帶電體的距離：10千伏要大于0.4米，35 千伏要大于0.6米。
�。�4）架空線(xiàn)路著(zhù)火，在空中進(jìn)行滅火時(shí)，帶電導線(xiàn)斷落接地，應立即劃定警戒區，所有人員距接地處8米以外，防止發(fā)生跨步電壓觸電。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 8
一、處置火災事故的組織 ：
學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組
二、報警程序 ：
�。� 1 ）發(fā)生火災時(shí)，現場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開(kāi)現場(chǎng)。立即報警撥打消防中心火警電話(huà)（ 119 ），報告內容為："機投小學(xué)發(fā)生火災，請迅速前來(lái)?yè)渚�，地址：機投鎮萬(wàn)壽路25號"。待對方放下電話(huà)后再掛機。同時(shí)迅速報告學(xué)校安全領(lǐng)導小組，學(xué)校領(lǐng)導組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
�。� 2 ）學(xué)校領(lǐng)導在向區教育局領(lǐng)導匯報的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)輛。并組織教職工救助人員，撲滅火災。
三、組織實(shí)施：
1.學(xué)校領(lǐng)導和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是"先救人，后救物"。
2.參加人員：在消防車(chē)到來(lái)之前，學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。
3.消防車(chē)到來(lái)之后，校內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4.使用器具：滅火器，水桶等
5.學(xué)生及無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和校園內的道路，以便于消防車(chē)輛駛入。
6 .如果可能，要迅速啟用廣播系統，學(xué)校領(lǐng)導用廣播指揮師生疏散或滅火
四、撲救方法：
1.撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類(lèi)滅火器具。
2.撲救液體物品火災，如汽油，柴油，食用油等，只能使用滅火器，沙土，浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
五、注意事項：
1.火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.火災第一發(fā)現人應判斷原因，立即切斷電源。
3.火災后應掌握的`原則是邊救火，邊報警。
4.嚴禁組織學(xué)生參加滅火。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 9
一、總則
1、編制目的
我礦地面變電站、主副井提升機房、地面皮帶系統、壓風(fēng)機房電氣設施、電纜管線(xiàn)多，用電量大，易發(fā)生電氣火災，一旦發(fā)生火災，容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設備損壞事故，為確保人員安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本應急預案。
2、適用范圍
變電站、庫房、主副井提升機房、地面皮帶系統、炸藥庫。
3、應急處置基本原則
1）受困人員和應急救援人員安全優(yōu)先、防止事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先原則。
2）以固定滅火設施為主，固定和移動(dòng)滅火設施相結合的原則，正確選擇和使用滅火劑，立足自救。
二、危險性分析
火災事故成因和危害程度分析：
1、電氣火災事故
1）漏電火災
所謂漏電，就是線(xiàn)路的某一個(gè)地方因為某種原因（自然原因或人為原因，如風(fēng)吹雨打、潮濕、高溫、碰壓、劃破、磨擦、腐蝕等）使電線(xiàn)的絕緣或支架材料的絕緣能力下降，導致電線(xiàn)與電線(xiàn)之間（通過(guò)損壞的絕緣、支架等導線(xiàn)與大地之間（電線(xiàn)通過(guò)水泥墻壁的鋼筋、馬口鐵皮等）有一部分電流通過(guò)，這種現象就是漏電。
當漏電發(fā)生時(shí)，漏泄的電流在流入大地途中，如遇電阻較大的部位時(shí)，會(huì )產(chǎn)生局部高溫，致使附近的可燃物著(zhù)火，從而引起火災。此外，在漏電點(diǎn)產(chǎn)生的漏電火花，同樣也會(huì )引起火災。
2）短路火災
電氣線(xiàn)路中的裸導線(xiàn)或絕緣導線(xiàn)的絕緣體破損后，火線(xiàn)與鄰線(xiàn)，或火線(xiàn)與地線(xiàn)（包括接地從屬于大地）在某一點(diǎn)碰在一起，引起電流突然大量增加的現象就叫短路，俗稱(chēng)碰線(xiàn)、混線(xiàn)或連電。由于短路時(shí)電阻突然減少，電流突然增大，其瞬間的發(fā)熱量也很大，大大超過(guò)了線(xiàn)路正常工作時(shí)的發(fā)熱量，并在短路點(diǎn)易產(chǎn)生強烈的火花和電弧，不僅能使絕緣層迅速燃燒，而且能使金屬熔化，引起附近的易燃可燃物燃燒，造成火災。
3）過(guò)負荷火災
所謂過(guò)負荷是指當導線(xiàn)中通過(guò)電流量超過(guò)了安全載流量時(shí)，導線(xiàn)的溫度不斷升高，這種現象就叫導線(xiàn)過(guò)負荷。
當導線(xiàn)過(guò)負荷時(shí)，加快了導線(xiàn)絕緣層老化變質(zhì)。當嚴重過(guò)負荷時(shí)，導線(xiàn)的溫度會(huì )不斷升高，甚至會(huì )引起導線(xiàn)的絕緣發(fā)生燃燒，并能引燃導線(xiàn)附近的可燃物，從而造成火災。
4）接觸電阻過(guò)大火災
凡是導線(xiàn)與導線(xiàn)、導線(xiàn)與開(kāi)關(guān)、熔斷器、儀表、電氣設備等連接的地方都有接頭，在接頭的接觸面上形成的電阻稱(chēng)為接觸電阻。當有電流通過(guò)接頭時(shí)會(huì )發(fā)熱，這是正�，F象。如果接頭處理良好，接觸電阻不大，則接頭點(diǎn)的發(fā)熱就很少，可以保持正常溫度。如果接頭中有雜質(zhì)，連接不牢靠或其他原因使接頭接觸不良，造成接觸部位的局部電阻過(guò)大，當電流通過(guò)接頭時(shí)，就會(huì )在此處產(chǎn)生大量的熱，形成高溫，這種現象就是接觸電阻過(guò)大。在有較大電流通過(guò)的電氣線(xiàn)路上，如果在某處出現接觸電阻過(guò)大這種現象時(shí)，就會(huì )在接觸電阻過(guò)大的局部范圍內產(chǎn)生極大的熱量，使金屬變色甚至熔化，引起導線(xiàn)的絕緣層發(fā)生燃燒，并引燃燒附近的可燃物或導線(xiàn)上積落的'粉塵、纖維等，從而造成火災。
2、危害
一旦發(fā)生火災，容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設備損壞事故，嚴重威脅到群眾生命安全和資金、設備設施的浪費。
三、指揮機構職責及分工
1、指揮機構：
成立地面火災事故應急救援“指揮領(lǐng)導小組”：組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxxx成員：xxxx辦公室主任xxxx各隊組負責人
2、指揮機構職責
2.1指揮領(lǐng)導小組：負責應急預案的制訂、修訂，組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練;檢查監督為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
2.2領(lǐng)導小組：發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級和有關(guān)主管部門(mén)匯報事故情況，必要時(shí)向醫院、地區消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調查，總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
2.3領(lǐng)導小組人員分工
1）組長(cháng)：負責火災發(fā)生時(shí)現場(chǎng)總指揮職責，安排組織人員處理火災事故，防止火災進(jìn)一步擴大;負責組織對火災事故的調查和向上級主管部門(mén)匯報工作，批準所采取的糾正預防措施;
2）副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援具體工作;
3）安監處職責：協(xié)助線(xiàn)路班組織現場(chǎng)管理，指導工作人員基本安全知識，以免事故擴大，參與火災原因調查，制定糾正預防措施;
4）機電供應處及后勤服務(wù)部負責指揮電氣火災事故后的恢復生產(chǎn)工作,物資、負責和組織消滅火災方面的緊急配備或事故的處理;
5）辦公室負責救災車(chē)輛的調派工作。
6）計財部為防止造成物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時(shí)要做好財產(chǎn)物資的轉移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續。
7）由后勤服務(wù)部保安隊劃定火災現場(chǎng)警戒區，維護火場(chǎng)秩序，對火場(chǎng)周?chē)缆穼?shí)行交通管制、安全疏導救援車(chē)輛。對火災現場(chǎng)的無(wú)關(guān)人員進(jìn)行安全疏散
8）現場(chǎng)工作人員：發(fā)生火災及時(shí)匯報，在消防人員未到達前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報火災目擊狀況。
四、預防與預警
1、危害程度分析
根據火災發(fā)生的規律和特點(diǎn)，冬、春兩季是火災的高發(fā)季節，夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時(shí)期是火災事故的多發(fā)時(shí)段，重大活動(dòng)的舉辦和重要節日也極易發(fā)生火災事故。
火災發(fā)生后，由于報警時(shí)間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災現場(chǎng)的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴大，引發(fā)重特大群死群傷惡性火災事故。
2、火災的特點(diǎn)
電氣設備、線(xiàn)路起火后，由于帶電燃燒火勢發(fā)展較快，并發(fā)出強烈耀眼的弧火，電氣火災前，都有一種前兆，要特別引起重視，就是電線(xiàn)因過(guò)熱首先會(huì )燒焦絕緣外皮，散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。電氣火災前，都有一種前兆，要特別引起重視，就是電線(xiàn)因過(guò)熱首先會(huì )燒焦絕緣外皮，散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。
3、預防：
1、主要是認真做好日常生活中以下幾個(gè)方面事項：
1）對用電線(xiàn)路進(jìn)行巡視，以便及時(shí)發(fā)現問(wèn)題。
2）在設計和安裝電氣線(xiàn)路時(shí)，導線(xiàn)和電纜的絕緣強度不應低于網(wǎng)路的額定電壓，絕緣子也要根據電源的不同電壓進(jìn)行選配。
3）安裝線(xiàn)路和施工過(guò)程中，要防止劃傷、磨損、碰壓導線(xiàn)絕緣，并注意導線(xiàn)連接接頭質(zhì)量及絕緣包扎質(zhì)量。
4）在特別潮濕、高溫或有腐蝕性物質(zhì)的場(chǎng)所內，嚴禁絕緣導線(xiàn)明敷，應采用套管布線(xiàn)，在多塵場(chǎng)所，線(xiàn)路和絕緣子要經(jīng)常打掃，勿積油污。
5）嚴禁亂接亂拉導線(xiàn)，安裝線(xiàn)路時(shí)，要根據用電設備負荷情況合理選用相應截面的導線(xiàn)。并且，導線(xiàn)與導線(xiàn)之間，導線(xiàn)與建筑構件之間及固定導線(xiàn)用的絕緣子之間應符合規程要求的間距。
6）定期檢查線(xiàn)路熔斷器，選用合適的保險絲，不得隨意調換粗保險絲，更不準用鋁線(xiàn)和銅線(xiàn)等代替保險絲。
7）檢查線(xiàn)路上所有連接點(diǎn)是否牢固可靠，要求附近不得存放易燃可燃物品。
8）經(jīng)常對變電所、提升機房的、電纜管線(xiàn)進(jìn)行檢查，對庫房?jì)榷逊e的易燃易爆物品進(jìn)行檢查。
9）嚴格按照有關(guān)規定安裝、配置消防設施和滅火器材，充分利用好現有的監控設備，做好日常的管理、維護和保養工作，確保設備、器材時(shí)刻處于完好有效狀態(tài)，一旦火災發(fā)生，能夠及時(shí)發(fā)揮作用。
10）強化消防安全宣傳、教育和培訓工作，宣傳消防法律法規，普及安全防范知識，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工家屬的效仿安全意識和自我防范能力。
11）加強重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所的日常消防安全檢查工作，建立健全防火自檢制度，及時(shí)發(fā)現和排除各類(lèi)影響消防安全的隱患和問(wèn)題。
4、預警行動(dòng)
任何人發(fā)現火災時(shí)，應視火災性質(zhì)、被困人員情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告調度室。調度室在接到火災報告后，應立即按照“應急響應程序”通知有關(guān)人員組織搶救災區人員和實(shí)施滅火工作。
5、監測監控方法
保衛值勤巡查，調度室攝像監控，礦上任何人發(fā)現火災應向調度室匯報
五、信息報告程序
發(fā)生火災事故時(shí)，現場(chǎng)人員利用工作面的固定電話(huà)、手機、對講機等向調度室匯報，匯報著(zhù)火地點(diǎn)、場(chǎng)所、著(zhù)火物質(zhì)、火勢大小、火場(chǎng)有無(wú)被困人員及爆炸物品、時(shí)間、報警人姓名、聯(lián)系方式等。
調度室接到事故匯報后，立即匯報礦當日值班領(lǐng)導，同時(shí)召集搶險救災指揮部成員，研究制定救災方案，實(shí)施事故救援。礦調度室電話(huà)：xx內線(xiàn)xxx
六、應急處置
1、響應分級
火災按其可控性，嚴重程度和影響范圍等因素，應急響應級別分為二級：
1）一級響應
火災發(fā)生后，不會(huì )造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要本礦人員采取滅火應急救援預案，依靠駐礦救護隊自身力量就能夠完成滅火救援的。
2）二級響應
火災已形成火勢的蔓延和擴大，有可能發(fā)生爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要地方消防支隊調動(dòng)所有力量進(jìn)行火災撲救，立即向地方政府匯報請求增援，響應上一級事故應急救援預案。
2、響應程序
1）當火災事故可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失時(shí)，礦應急救援總指揮則立即下達命令，決定響應《華晉明珠煤礦地面火災事故應急救援預案》。
2）礦調度室接到總指揮或副總指揮的指示后，立即按照預案中“應急響應程序”，通知指揮部成員趕赴指定地點(diǎn)。
3）指揮部成員到達指定地點(diǎn)后，接受總指揮或副總指揮的命令，按各自職責開(kāi)展搶救工作。
4）救援工作由總指揮負責統一指揮，如果總指揮不能正常行使現場(chǎng)指揮職責，由副總指揮擔任現場(chǎng)指揮，負責組織實(shí)施搶險救災工作。
3、應急行動(dòng)
1）救火人員進(jìn)入搶險救災現場(chǎng)后，首先要進(jìn)行火情偵察排除險情，同時(shí)，切斷現場(chǎng)的電源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。
2）救火人員要充分利用現有的裝備和器材迅速搶救火場(chǎng)受傷和被圍困人員，并將傷員轉交給現場(chǎng)的其他保障或醫療人員，最大限度地減少人員傷亡。
3）救火人員要統一指揮，統一行動(dòng)，按照滅火預案、處置程序，采取先控制后消滅的原則，利用各種器材、裝備撲滅火災，消除火災事故隱患。
4）若發(fā)生電氣設備著(zhù)火時(shí)，首先要將電氣設備的電源切斷，由現場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器，不得使用自來(lái)水、泡沫滅火器滅火。
5）變壓器、開(kāi)關(guān)、注油設備著(zhù)火時(shí)，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
6）為防止造成物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時(shí)要做好財產(chǎn)物資的轉移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續。
7）由后勤服務(wù)部保安隊劃定火災現場(chǎng)警戒區，維護火場(chǎng)秩序，對火場(chǎng)周?chē)缆穼?shí)行交通管制、安全疏導救援車(chē)輛，對火災現場(chǎng)的無(wú)關(guān)人員進(jìn)行安全疏散
8）安監處和機電供應科保證火場(chǎng)所需各類(lèi)滅火藥劑和器材的供給。
4、滅火注意事項及要求
1）佩戴個(gè)人防護器材要了解個(gè)人防護器材使用方法，讓它在火場(chǎng)中真正起到自我防護作用，保護好人身安全。
2）使用搶險救援器材要充分了解搶險救援器材的用途、基本構造和使用方法、保養方法，充分發(fā)揮它們在滅火戰斗中的作用。
3）參戰單位與人員在搶險救災中要堅決按照指揮部的命令和方案要求開(kāi)展工作，做到有令必行，有禁必止，不得擅自行動(dòng)。
4）帶電設備現場(chǎng)滅火時(shí)，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。
5、應急擴大
根據火勢大小和火場(chǎng)情況，確認礦內無(wú)法自己實(shí)施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時(shí)，要立即向上級部門(mén)匯報，響應上級部門(mén)應急救援預案。當火場(chǎng)火勢進(jìn)一步蔓延擴大，要及時(shí)向當地政府和公安消防部門(mén)報告，請求增援。
七、應急結束
當滅火戰斗結束后，火場(chǎng)指揮員應組織有關(guān)單位和人員對火場(chǎng)進(jìn)行全面細致的清理檢查，在確定無(wú)復燃后，清點(diǎn)參戰人員和裝備，撤離火場(chǎng)，解除警戒。
八、應急保障措施
應急物資與裝備保障包括下列物品：消防車(chē)、消防水源、泡沫液、干粉滅火器、排煙機、空氣呼吸器、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個(gè)人防護器材、破拆工具等。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 10
1 總則
1.1 編制目的
建立健全我縣火災事故應急處置機制，切實(shí)提高火災撲救和事故處置能力，降低火災事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《浙江省防范處置火災事故應急預案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《溫州市火災事故應急預案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)文件，編制本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于永嘉縣行政區域內發(fā)生的火災事故的救援和處置。
1.4 工作原則
�。�1）預防為主，防消結合。各級政府和消防救援機構要依法履行監督管理職責，開(kāi)展防火宣傳教育，加強消防基礎設施建設，整改消除各類(lèi)消防隱患，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
�。�2）以人為本，減少損失。在處置火災事故時(shí)，始終堅持以人為本原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，采用科學(xué)的滅火救援技戰術(shù)措施，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災造成的損失降到最低。
�。�3）統一領(lǐng)導，協(xié)同作戰。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，各級各部門(mén)根據在滅火救援工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協(xié)作，協(xié)調有序地開(kāi)展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
2 風(fēng)險評估
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，永嘉建立了縣消安委實(shí)體化辦公室，有效推動(dòng)了全縣各級各部門(mén)消防安全責任制落實(shí)落地，高質(zhì)量夯實(shí)了消防安全基礎，全縣火災形勢大幅好轉、穩中向好，20xx年全縣火災起數、亡人數和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時(shí)，全縣綜合性消防救援隊伍積極構建完善專(zhuān)業(yè)化指揮調度體系，全面推動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊伍轉型升級，滅火救援專(zhuān)業(yè)化水平穩步提升，成功處置了一系列急難險重的災害事故；全縣專(zhuān)職消防隊伍納入119指揮調度體系，一定程度上彌補了國家綜合性消防救援隊伍站點(diǎn)布局的“空白點(diǎn)”，較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。
雖然近年來(lái)全縣火災形勢總體平穩，但事故總數仍處高位，主要呈現以下特點(diǎn)：一是農村、集鎮火災多發(fā)；二是民房火災多發(fā)，民房、居住出租房是火災亡人突出領(lǐng)域；三是產(chǎn)業(yè)結構性隱患根子深，制鞋、服裝、電鍍等傳統支柱產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集且生產(chǎn)加工火災風(fēng)險高。同時(shí)，全縣消防救援隊伍近三年的年均出警量1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車(chē)輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿(mǎn)足重特大災害事故處置需求；鄉鎮專(zhuān)職消防隊等多種形式隊伍存在人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)訓練不系統等問(wèn)題，滅火救援能力相對較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來(lái)新的挑戰，需加快完善適應永嘉實(shí)際的火災事故應急預案，進(jìn)一步優(yōu)化應急指揮體系，提高火災事故應急處置能力。
3 應急組織指揮體系
縣火災事故應急組織指揮體系由組織指揮機構和現場(chǎng)處置機構組成。
3.1 組織指揮機構
發(fā)生較大、重大、特別重大火災事故時(shí)，成立縣火災事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調火災事故應急處置工作。
3.1.1 縣指揮部組成
總指揮：縣政府分管副縣長(cháng)。
副總指揮：縣府辦工作聯(lián)系副主任，縣應急管理局、縣消防救援大隊主要負責人、縣公安局分管負責人。
成員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)集團、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動(dòng)永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監分局永嘉監管組、縣消防救援大隊、武警永嘉中隊和縣其他各有關(guān)部門(mén)、單位，以及事發(fā)地政府主要負責人組成。
縣指揮部辦公室設在縣消防救援大隊，負責日常值守、信息匯總和調度指揮等工作。
3.1.2 縣指揮部職責
�。�1）領(lǐng)導全縣滅火救援專(zhuān)業(yè)隊伍及裝備建設工作。
�。�2）啟動(dòng)本預案，統一指揮火災事故應急處置工作。
�。�3）對救援行動(dòng)作出決策，制定滅火救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現場(chǎng)情況變化，提出相應措施，適時(shí)調整作戰方案和調配滅火應急救援力量，組織指揮協(xié)同作戰。
�。�4）指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援行動(dòng)，緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。
�。�5）建立和調用滅火救援專(zhuān)家組。
�。�6）統一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪(fǎng)等事項。
�。�7）及時(shí)向上級報告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)提請市政府啟動(dòng)更高級別應急預案。
3.1.3 成員單位職責
�。�1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領(lǐng)導下，負責組織相關(guān)火災事故的新聞發(fā)布和輿情引導工作。
�。�2）縣發(fā)改局：負責縣救災物資的收儲、輪換和日常管理工作。
�。�3）縣公安局：負責事故現場(chǎng)警戒和人員疏散，依法打擊事故發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)，保障現場(chǎng)秩序穩定；負責對事故現場(chǎng)及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認失聯(lián)人員和傷亡人員身份，參與火災事故原因調查和責任追究工作。
�。�4）縣民政局：負責指導火災事故發(fā)生地將符合特困、低保（低邊）和臨時(shí)救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍。
�。�5）縣財政局：負責保障應由縣財政局承擔的滅火救援工作所需資金，并對應急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監督。
�。�6）縣住建局：協(xié)調設計單位提供有關(guān)建筑設計資料，協(xié)調建筑專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人員到場(chǎng)協(xié)助處置。
�。�7）縣交通運輸局：負責國省道及縣鄉公路事故現場(chǎng)的搶險搶通工作，及時(shí)開(kāi)辟應急通道，確保搶險人員和車(chē)輛通行；牽頭協(xié)調重要物資、人員的運輸保障工作；當停泊在港內的船舶發(fā)生火災時(shí)，為救援力量協(xié)調、提供船只及相關(guān)設備，協(xié)助開(kāi)展水上滅火救援行動(dòng)。
�。�8）縣商務(wù)局：負責組織協(xié)調救援中重要生活必需品的調劑和應急供應。
�。�9）縣衛生健康局：負責組織現場(chǎng)救護及傷員轉運，及時(shí)掌握傷員救治情況；必要時(shí)組織醫療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )診和技術(shù)指導；協(xié)助消防救援隊伍對可能發(fā)生疫情的火災事故現場(chǎng)進(jìn)行防疫處置。
�。�10）縣應急管理局：統籌協(xié)調各類(lèi)應急救援隊伍；協(xié)助調度應急救援保障資源。
�。�11）縣市場(chǎng)監管局：負責提出火災事故現場(chǎng)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持并參與事故處置和調查。
�。�12）縣綜合行政執法局：負責指導受損市政設施應急處置工作，做好城市燃氣應急處置工作。
�。�13）縣水務(wù)集團：負責做好火災發(fā)生時(shí)所轄供水區域內的供水保障。
�。�14）市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局：負責對事故現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監測，測定現場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度，提出控制、消除環(huán)境污染的應急處置建議；協(xié)助對火災事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調查。
�。�15）縣氣象局：負責事故現場(chǎng)的氣象監測預報，為滅火救援行動(dòng)提供氣象服務(wù)和專(zhuān)家咨詢(xún)。
�。�16）中國電信永嘉分公司：根據火災事故處置工作需要，負責事故現場(chǎng)應急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。
�。�17）中國移動(dòng)永嘉分公司：根據火災事故處置工作需要，負責事故現場(chǎng)應急移動(dòng)通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。
�。�18）中國聯(lián)通永嘉縣分公司：根據火災事故處置工作需要，負責事故現場(chǎng)應急聯(lián)通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。
�。�19）縣供電局：采取斷電、架設臨時(shí)供電線(xiàn)路、設置應急照明等措施，為救援工作順利進(jìn)行提供保障。
�。�20）溫州銀保監分局永嘉監管組：負責協(xié)調、指導和監督各保險機構依法及時(shí)做好理賠工作。
�。�21）縣消防救援大隊：承擔縣指揮部辦公室的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請縣指揮部啟動(dòng)本預案；做好消防救援隊伍專(zhuān)業(yè)訓練、日常培訓演練；負責火災事故現場(chǎng)救援力量的專(zhuān)業(yè)調度指揮；組織火災事故原因調查。
�。�22）武警永嘉中隊：當發(fā)生大面積火災、危險化學(xué)品相關(guān)火災事故時(shí)，根據縣指揮部要求，組織所屬部隊參與救援工作。
縣其他各有關(guān)部門(mén)和單位，根據火災事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責范圍內相關(guān)工作。
3.2 現場(chǎng)處置機構
較大、重大或特別重大火災事故發(fā)生后，縣指揮部根據火災事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動(dòng)的需要，設立現場(chǎng)指揮部。參與現場(chǎng)救援的相關(guān)單位，在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下開(kāi)展救援行動(dòng)。
3.2.1 現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)由縣指揮部總指揮擔任或指派，下設現場(chǎng)作戰指揮部、物資供應組、醫療救護組、環(huán)境監測組、現場(chǎng)維護組、輿情信息組等6個(gè)專(zhuān)業(yè)機構（可根據火災處置需要合理增減），對火災事故應急救援行動(dòng)進(jìn)行分工和落實(shí)。
3.2.2 現場(chǎng)指揮部主要職責
�。╨）制定和調整滅火救援行動(dòng)方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。
�。�2）統一指揮協(xié)調各參戰力量之間協(xié)同作戰，檢查督促滅火救援任務(wù)的`完成。
�。�3）及時(shí)向縣政府報告救援情況，掌握事故現場(chǎng)的變化情況，提出具體的增援需求和實(shí)施意見(jiàn)。
�。�4）組織善后處理工作，做好現場(chǎng)清理和保護。
�。�5）負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的調查評估工作。
3.2.3 現場(chǎng)指揮部下設機構職責
�。�1）現場(chǎng)作戰指揮部。由縣消防救援大隊負責，下設滅火救援組、應急通信組、戰勤保障組、信息保障組，以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)作戰小組，負責制定現場(chǎng)滅火救援行動(dòng)方案，指揮調度專(zhuān)業(yè)救援力量和裝備開(kāi)展救援行動(dòng)。
�。�2）物資供應組。由縣應急管理局牽頭，縣交通運輸局參與，負責救援所需物資和裝備的供應和運送。
�。�3）醫療救護組。由縣衛生健康局負責，負責組織各醫療機構赴現場(chǎng)搶救傷員。
�。�4）環(huán)境監測組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負責對現場(chǎng)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監測，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，為救援行動(dòng)提供參考。
�。�5）現場(chǎng)維護組。由縣公安局負責，下設交通管制小組、現場(chǎng)警戒小組、人員疏散等小組，負責事故現場(chǎng)治安維護，確保救援現場(chǎng)治安秩序穩定。
�。�6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門(mén)參與，負責做好事故處置期間和事故處置結束后的新聞宣傳、輿情應對等工作。
4 事故分級
根據火災事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災事故（Ⅰ級）、重大火災事故（Ⅱ級）、較大火災事故（Ⅲ級）和一般火災事故（Ⅳ級）四級。
4.1 特別重大火災事故（I級）
符合下列情況之一的，為特別重大火災事故：
�。�1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；
�。�2）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災200戶(hù)以上的；
�。�3）核電廠(chǎng)、大型發(fā)電廠(chǎng)、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車(chē)輛段等重要建筑（設施、場(chǎng)所）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專(zhuān)用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
4.2 重大火災事故（II級）
符合下列情況之一的，為重大火災事故：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）造成5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的，或受災150戶(hù)以上、200戶(hù)以下的；
�。�3）核電廠(chǎng)、大型發(fā)電廠(chǎng)、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車(chē)輛段等重要建筑（設施、場(chǎng)所）等重要建筑（設施）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；
�。�4）市級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設施）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
4.3 較大火災事故（III級）
符合下列情況之一的，為較大火災事故：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)以上、5000萬(wàn)元以下的，或受災100戶(hù)以上、150戶(hù)以下的；
�。�3）市級發(fā)電廠(chǎng)、交通樞紐等重要建筑（設施）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的中型（專(zhuān)用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
�。�5）市級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設施）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
4.4 一般火災事故（IV級）
�。�1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的，或受災50戶(hù)以上、100戶(hù)以下的；
�。�3）縣級發(fā)電廠(chǎng)、交通樞紐等重要建筑（設施）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
�。�4）縣級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專(zhuān)用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
�。�5）縣級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心等重要建筑，縣級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設施）發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
本預案有關(guān)數值表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
5 應急響應
5.1 先期處置
火災事故發(fā)生后，縣政府立即按照本級火災事故應急預案，指揮消防救援、應急管理、公安、衛生健康等部門(mén)組織實(shí)施救援，控制火災蔓延、擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.2 信息報告
事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)在組織火災事故處置的同時(shí)，迅速、準確地將火災事故和先期處置情況上報縣指揮部辦公室。
5.3 分級響應
火災事故應急響應應當堅持條塊結合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域內火災事故的應急處置工作，根據不同的事故等級，啟動(dòng)本預案并迅速響應。
�。�1）一般火災事故可視情啟動(dòng)縣級火災事故應急響應，由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負責救援和處置工作。
�。�2）縣指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大以上火災事故時(shí)，立即報告縣指揮部啟動(dòng)縣級火災事故應急響應，縣指揮部各成員單位按照職責分工開(kāi)展救援和處置工作。
5.4 現場(chǎng)處置
接到縣指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)應在規定時(shí)間內完成救援人員和裝備集結，選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具，在最短的時(shí)間內到達指定地點(diǎn)；事故現場(chǎng)的所有救援力量應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮，協(xié)同開(kāi)展救援行動(dòng)；現場(chǎng)救援人員應當按規定著(zhù)裝并佩戴明顯標識，加強個(gè)人安全防護。
5.5 善后處理
事故危險消除后，由事發(fā)地政府負責善后處理工作，縣各有關(guān)部門(mén)提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施，努力消除受災人員的心理創(chuàng )傷。
5.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布及新聞報道應當堅持及時(shí)、準確、全面、依法的原則，各級火災事故應急指揮機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)采用授權發(fā)布、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等方式發(fā)布信息、組織報道。較大以上火災事故的信息發(fā)布、新聞報道、接待采訪(fǎng)等事項由縣指揮部統一部署，縣委宣傳部負責組織實(shí)施。
5.7 火災原因調查及案件查處
消防救援、公安、應急管理、住建、市場(chǎng)監管、監察等部門(mén)應在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面調查取證，依法追究有關(guān)人員的事故責任。建立火災事故調查機制，一般亡人火災事故由縣政府派出事故調查組進(jìn)行調查，較大亡人火災事故由市政府派出事故調查組進(jìn)行調查，重大亡人火災事故由省政府派出事故調查組進(jìn)行調查。
5.8 調查評估
縣指揮部辦公室根據需要會(huì )同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門(mén)，對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗教訓，并向縣政府提交專(zhuān)項報告。
6 應急保障
6.1 信息保障
完善119接處警系統和消防無(wú)線(xiàn)通信系統，并配備必要的應急通信設施（設備）和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；建立健全并認真落實(shí)火災事故處置過(guò)程中的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)要做好應急救援過(guò)程中的通信保障工作。
6.2 物資保障
相關(guān)部門(mén)應建立處置火災事故應急救援物資和應急處置裝備的儲備、調運等制度，明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò )方式以及相關(guān)物資裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調動(dòng)至現場(chǎng)。如在數量上不足或質(zhì)量不符合要求的，應及時(shí)予以補充和更新。
6.3 資金保障
火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊伍建設、城市消防設施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入各級財政年度專(zhuān)項經(jīng)費預算。按照財政分級負擔的原則，為應急處置工作提供必要的資金保障。
6.4 力量保障
消防救援、應急管理、公安、衛生、住建等部門(mén)應選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫療救護、建構筑物等領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的人員組成縣滅火救援專(zhuān)家組，明確職責、聯(lián)絡(luò )方式以及運行機制，為滅火救援工作提供技術(shù)支撐；有關(guān)部門(mén)應建立健全與機械工程、交通運輸等社會(huì )聯(lián)動(dòng)力量的聯(lián)勤機制，根據災情處置需要調集相關(guān)力量參與救援或現場(chǎng)保障；屬地政府和企事業(yè)單位應根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，建立健全專(zhuān)職消防隊等多種形式的消防組織，提高火災撲救能力；建立以消防救援隊伍為主體、專(zhuān)職消防隊為補充、志愿消防隊為基礎的滅火救援力量體系，按照突發(fā)事故的具體情況和現場(chǎng)指揮部的要求，參與火災撲救和救援工作。
6.5 消防水源保障
縣自然資源和規劃局應根據城市區域地理環(huán)境及使用功能，合理規劃城市（區域）消防用水；縣住建局應依照規劃設計，規范建設消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設施；縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執法等部門(mén)應加強消火栓管理和維護工作，確�；饒�(chǎng)供水。
7 宣傳、培訓和演練
相關(guān)部門(mén)、單位應采取多種方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。
消防救援機構應定期組織、指導專(zhuān)業(yè)救援隊伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的專(zhuān)業(yè)培訓，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰能力；同時(shí)積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。
消防救援機構要協(xié)調相關(guān)單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時(shí)解決發(fā)現的問(wèn)題，不斷修訂完善應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰能力。
8 附則
8.1 獎勵與責任
對在火災事故應急處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予獎勵。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律、法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和相關(guān)責任人的責任。
8.2 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災事故應急預案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕62號）同時(shí)廢止。
辦公場(chǎng)所火災的應急預案 11
1總則
1.1編制目的
有效整合社會(huì )救援資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢，切實(shí)加強火災應急救援準備，全面提高火災應急救援準備，確保一旦發(fā)生火災事故，能夠迅速聯(lián)動(dòng)社會(huì )救援力量，及時(shí)、高效、有序地控制火災發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )和諧穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執勤戰斗條令》、《河南省火災事故應急預案》、《濮陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。
1.3適用范圍
濮陽(yáng)市行政區域內發(fā)生的需調集相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量處置的較大、重大、特別重大火災事故。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，防消結合。各級政府和消防部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，加強公共消防設施建設，整改、清除各類(lèi)消防隱患，從源頭上預防較大、重大、特別重大火災事故發(fā)生。
1.4.2統一領(lǐng)導，協(xié)同作戰。在市政府的統一領(lǐng)導下，各部門(mén)盡職盡責，密切協(xié)作，充分發(fā)揮社會(huì )滅火救援資源優(yōu)勢，協(xié)調有序、快速高效地開(kāi)展火災撲救、人員救治和善后處理等工作。
1.4.3以人為本，科學(xué)處置。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火應急救援人員人身安全放在首位，充分發(fā)揮專(zhuān)家的指導作用，采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰術(shù)措施，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2組織指揮體系及職責任務(wù)
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1當發(fā)生較大、重大、特別重大火災事故時(shí)，市防火安全委員會(huì )立即成立市火災事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調較大、重大、特別重大火災事故應急處置工作。市指揮部指揮長(cháng)由市政府領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由市公安局副局長(cháng)、市公安消防支隊支隊長(cháng)擔任。指揮部成員由市財政、交通運輸、衛生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監、宣傳、氣象、供電、民政、保險、武警、中石化各1位負責同志擔任。
2.1.2市指揮部主要職責：
�。�1）負責全市較大、重大、特別重大火災事故預防和應急處置工作。
�。�2）制定總體決策和戰斗行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現場(chǎng)情況變化，提出應對措施，適時(shí)調整作戰方案和調配滅火應急救援力量，組織協(xié)同作戰。
�。�3）統一調度全市火災應急救援隊伍和應急救援保障資源，必要時(shí)直接指揮火災事故現場(chǎng)的滅火應急救援工作。
�。�4）統一協(xié)調武警以及民兵、預備役部隊參加火災事故滅火應急救援。
�。�5）及時(shí)向市政府和省公安消防總隊報告火災事故及滅火救援情況，統一發(fā)布較大、重大、特別重大火災事故信息，并負責善后工作。
2.1.3市指揮部成員單位職責：
�。�1）市公安局：負責組織公安部門(mén)相關(guān)警種開(kāi)展火災事故處置實(shí)戰演習，提高多警種聯(lián)合作戰能力；組織、指揮火災發(fā)生地公安部門(mén)做好火災現場(chǎng)警戒工作，維護現場(chǎng)秩序，并根據火災事故處置需要，實(shí)施交通管制和現場(chǎng)管制。
�。�2）市公安消防支隊：負責市指揮部日常工作；收集、分析全市火災事故信息，及時(shí)提出預防火災事故和滅火應急救援建議；加強滅火應急救援隊伍及裝備、設施建設和業(yè)務(wù)訓練，并負責統一調度；開(kāi)展火災事故原因調查。
�。�3）市財政局：負責協(xié)調各級財政部門(mén)保障火災事故應急處置經(jīng)費。
�。�4）市民政局：根據應急救助需要，做好災民緊急轉移、臨時(shí)安置和基本生活救助工作。
�。�5）市住建局：負責指導、協(xié)調住房城鄉建設部門(mén)組織工程車(chē)輛裝備供應，及時(shí)協(xié)助公安消防部隊開(kāi)辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。
�。�6）市公用事業(yè)局：負責指導、協(xié)調火災發(fā)生地提供火場(chǎng)臨近區域地下水、氣管網(wǎng)情況，確�；馂默F場(chǎng)用水；對火災現場(chǎng)燃氣管道關(guān)閥斷源，防止次生事故發(fā)生。
�。�7）市衛生局：負責火災事故現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，對可能發(fā)生的疫情、染毒的火災事故現場(chǎng)進(jìn)行防疫、清毒處置。
�。�8）市交通運輸局：負責滅火應急救援人員、物資運送保障，組織調配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運輸工具。
�。�9）市環(huán)保局：負責監測、評估火災事故現場(chǎng)的環(huán)境情況，確定污染物成分、濃度和影響范圍，提供消除環(huán)境污染的處置措施；督促、指導事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)污染物進(jìn)行處置。
�。�10）市安監局：負責組織專(zhuān)家對涉及生產(chǎn)安全的火災事故應急處置提出建議，組織、參加對涉及生產(chǎn)安全的火災事故進(jìn)行調查處理。
�。�11）濮陽(yáng)供電公司：根據火災事故處置需要，負責局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應急車(chē)輛，保證現場(chǎng)電力供應；快速修復損壞的配電設備，及時(shí)恢復正常供電。
�。�12）中石化濮陽(yáng)分公司：根據火災事故處置需要，負責做好燃料保障工作。
�。�13）市保險協(xié)會(huì )：協(xié)調、指導、督促保險機構開(kāi)展火災事故現場(chǎng)勘查及遇難、受傷人員的保險理賠工作。
�。�14）市氣象局：負責火災事故現場(chǎng)氣象監測預報服務(wù)工作，做好分析預測工作，及時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實(shí)況和天氣預報。
�。�15）武警濮陽(yáng)支隊：根據滅火應急救援需要，組織武警參加滅火應急救援工作；配合公安部門(mén)維護火災事故現場(chǎng)秩序。
2.2辦事機構
市指揮部下設辦公室，辦公室設在市公安消防支隊，市公安消防支隊支隊長(cháng)兼任辦公室主任，負責日常工作。
辦公室主要職責是：
�。�1）落實(shí)市指揮部的決定和批示。
�。�2）建立全市火災事故應急信息綜合系統，接收、匯總、分析有關(guān)火災事故的各種重要信息，向市指揮部提出處置建議。
�。�3）聯(lián)絡(luò )協(xié)調各成員單位做好應急準備，參與應急處置工作。
�。�4）組織火災事故調查，擬寫(xiě)火災事故總結評估報告。
�。�5）評估、修訂《濮陽(yáng)市火災事故應急預案》。
�。�6）完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3指揮機構
市指揮部根據需要，在火災事故現場(chǎng)設立滅火應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)指揮部）�，F場(chǎng)指揮部由現場(chǎng)公安消防部隊職務(wù)最高的領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)，火災事故發(fā)生地政府主要負責同志任副指揮長(cháng)，下設工作小組。
�。�1）滅火應急救援組：負責搜集和掌握現場(chǎng)情況，制定處置措施和方案，向現場(chǎng)指揮部提出滅火應急救援決策意見(jiàn)，貫徹執行現場(chǎng)指揮部的指示，組織指揮開(kāi)展滅火應急救援工作。
�。�2）醫療救護組：負責組織醫療衛生機構和人員對現場(chǎng)受傷人員進(jìn)行醫療救護和衛生防疫。
�。�3）專(zhuān)家技術(shù)祖：組織相關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員，提供滅火應急救援技術(shù)支持。
�。�4）現場(chǎng)警戒組：負責現場(chǎng)警戒，維護交通、治安秩序。
�。�5）宣傳報道組：協(xié)調新聞媒體準確引導社會(huì )輿論，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
�。�6）后勤保障組：負責參戰部隊的戰斗裝備、滅火劑、燃料供應和現場(chǎng)維修，以及生活保障工作。
�。�7）善后工作組：負責受災群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。
2.4專(zhuān)家組
市防火安全委員會(huì )建立滅火、防火、化工、醫療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫。聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為制定滅火應急救援方案和解決滅火應急救援工作中的疑難問(wèn)題提供決策咨詢(xún)和工作建議。
3預防監測預警
3.1預防
各級政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃，并督促有關(guān)部門(mén)實(shí)施。公共消防設施、消防裝備不足或不適應實(shí)際需要的，應當增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高社會(huì )火災防控能力。
各級消防部門(mén)依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規的情況進(jìn)行監督檢查，定期檢查消防安全重點(diǎn)單位，發(fā)現火災隱患通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施，及時(shí)消除隱患；按照有關(guān)規定和要求，配備精良的滅火應急救援裝備、物資，指導重點(diǎn)單位制定滅火應急救援預案，開(kāi)展實(shí)戰演練；督促各應急救援隊加強執勤戰備工作，搞好專(zhuān)業(yè)訓練，強化戰備意識，隨時(shí)做好“滅大火、搶大險、救大災”的準備。
3.2監測
各級公安部門(mén)和公安消防部隊加強通信指揮系統建設，充分利用語(yǔ)音、圖像綜合管理平臺，實(shí)現市、縣兩級政府和公安部門(mén)音視頻互聯(lián)互通，及時(shí)監測接收火災事故信息，隨時(shí)調用城市治安防控或道路交通等社會(huì )圖像監控資源。任何個(gè)人發(fā)現火災隱患或火災時(shí)，都應及時(shí)通過(guò)各種途徑向公安消防部門(mén)報警。
3.3預警
按嚴重程度和影響范圍，分為特別重大火災事故（I級）、重大火災事故（II級）、較大火災事故（III級）和一般火災事故（IV級）預警。
公安消防機構建立接警、戰備值班室，實(shí)現專(zhuān)人24小時(shí)值班。各級公安部門(mén)指揮中心或公安消防機構接到火災事故報警后，應迅速了解起火時(shí)間、單位、地點(diǎn)和著(zhù)火物質(zhì)、范圍，以及人員傷亡等情況，及時(shí)調集相關(guān)力量開(kāi)展滅火應急救援，并根據災害事故級別和相關(guān)要求向本級政府和上一級公安消防機構報告。同時(shí)，向同級有關(guān)部門(mén)通報。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1火災事故應急響應堅持屬地為主的'原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域火災事故的應急處置工作，市公安局、公安消防支隊及有關(guān)部門(mén)根據情況給予協(xié)調支援。
4.1.2應對一般（IV級）火災事故，啟動(dòng)縣級火災事故應急預案，市級預案視情啟動(dòng)。
4.1.3應對較大（III級）火災事故，啟動(dòng)市級火災事故應急預案，有關(guān)縣級火災事故應急預案必須啟動(dòng)。
4.1.4應對重大（II級）、特別重大(I級)火災事故，超出事發(fā)地政府應急處置能力，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的較火災事故，啟動(dòng)本預案，并向省政府、消防總隊申請增援。
4.2應急處置
4.2.1先期處置。
火災事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應立即啟動(dòng)本級火災事故應急預案，指揮公安、消防、安全監管、衛生、環(huán)保等部門(mén)組織實(shí)施滅火應急救援，盡可能控制火災蔓延、擴大，迅速搶救受傷和受困人員，嚴防次生災害發(fā)生，并按規定迅速、準確將火災事故和先期處置情況逐級上報至市指揮部辦公室。對重大、特別重大火災事故，市指揮部及時(shí)啟動(dòng)本預案同時(shí)，上報省指揮部。各成員單位在市指揮部的統一領(lǐng)導下，按本預案明確的職責啟動(dòng)本系統的行動(dòng)方案，趕赴火災現場(chǎng)，開(kāi)展滅火應急救援工作。
4.2.2處置指揮。
�。�1）縣級滅火救援指揮部接到報警后，根據火災事故級別將啟動(dòng)相應的應急預案，設立現場(chǎng)指揮部。
�。�2）縣級滅火救援指揮部根據火災事故級別指揮調集所屬力量參加滅火救援，按照指揮權限分別調集轄區內的公安消防隊、專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊進(jìn)行滅火救援。各成員單位啟動(dòng)相應的行動(dòng)方案，積極參與滅火救援。上級指揮部到場(chǎng)前，增援力量接受轄區指揮部和現場(chǎng)指揮部的組織指揮。重要場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的火災，縣級滅火救援指揮部應根據現場(chǎng)情況及時(shí)向上一級報告，并提高一個(gè)等級調度。高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險品等敏感場(chǎng)所火災按相應高一個(gè)等級調度。
�。�3）市指揮部根據滅火救援的需要，就近調度滅火救援增援力量�？缈h區增援力量在市指揮部的統一指揮下，接受任務(wù)分配和調派。
4.2.3處置程序
現場(chǎng)指揮部在市指揮部的領(lǐng)導下，根據滅火救援工作實(shí)際，確定作戰意圖，制定具體實(shí)施方案，展開(kāi)滅火救援工作�；境绦虬ǎ簞澏ň鋮^域，實(shí)施交通管制，積極疏散圍觀(guān)群眾；進(jìn)行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)被困人員；開(kāi)辟救生通道，迅速控制危險源，對現場(chǎng)進(jìn)行不間斷監測，防止次生災害發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開(kāi)滅火戰斗；確定水源位置，搞好火場(chǎng)供水；選擇好滅火陣地，減少水漬損失；轉移和保護物資；必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施；檢查火場(chǎng)，消滅余火，清點(diǎn)人員和裝備，結束戰斗；保護現場(chǎng)，進(jìn)行火災原因調查及損失核定。根據不同類(lèi)型的火災，采取其他相應的應對措施。
4.3應急升級
當火災事故難以控制，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全時(shí)，市指揮部應立即啟動(dòng)或提請省指揮部啟動(dòng)相應應急預案。
4.4指揮與協(xié)調
4.4.1市指揮部統一指揮火災事故應急處置工作，現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作并隨時(shí)向市指揮部及其辦公室報告情況，請示重大問(wèn)題。各聯(lián)動(dòng)部門(mén)、成員單位服從現場(chǎng)指揮部的調度。各增援力量到達現場(chǎng)后，向現場(chǎng)指揮部報到，由現場(chǎng)指揮部下達作戰任務(wù)。
4.4.2市指揮部根據滅火應急救援需要，及時(shí)調集滅火應急救援技術(shù)專(zhuān)家到場(chǎng)，提供決策支持。
4.4.3通信部門(mén)充分利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，及時(shí)為火災事故現場(chǎng)提供通信指揮服務(wù)；各級指揮員按要求配備通訊指揮工具，始終保持與各參戰力量、上級部門(mén)或指揮中心的聯(lián)絡(luò )。
4.4.4市指揮部應根據滅火應急救援需要，統一調用滅火應急救援所需裝備、物資；現場(chǎng)指揮部依照法律規定的權限和程序，可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，并按規定及時(shí)予以返還、補償。
4.5應急結束
火災事故處置完畢后，現場(chǎng)指揮部應組織人員全面、細致地檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設施的溫度及其周?chē)扇蓟蛴卸練怏w、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測，并進(jìn)行相應處理，防止復燃。同時(shí)應責成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場(chǎng)。必要時(shí)，留下必須的滅火力量進(jìn)行監護。
4.6善后工作
4.6.1后期處置。
火災事故發(fā)生后，市指揮部應視受災程度和涉及范圍，成立災后處置領(lǐng)導小組，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作，并組織有關(guān)部門(mén)對災后可能造成污染或損失的現場(chǎng)進(jìn)行監測、評估、清除，保證災區正常的生活環(huán)境。
當地政府應及時(shí)做好受災群眾安置工作。對轉移的受災群眾，由當地政府負責提供緊急避難場(chǎng)所妥善安置，并保障基本生活條件。
公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)的治安警戒和治安管理，根據需要在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區，維持秩序，打擊違法犯罪行為。
財政、民政、衛生等部門(mén)依據職責做好善后處置工作。組織協(xié)調社會(huì )、個(gè)人開(kāi)展互助互濟、捐款捐物活動(dòng)，妥善安置受災群眾生活。社會(huì )救助活動(dòng)由民政部門(mén)統一組織。
對參加撲救外單位火災的專(zhuān)職、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規定予以補償。
4.6.2調查評估。
火災事故處置結束后，由市指揮部制定或由公安消防機構牽頭組成事故調查組。對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗、教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，形成書(shū)面報告。
4.7信息發(fā)布
市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災事故信息發(fā)布工作。
新聞媒體記者進(jìn)入火災事故現場(chǎng)進(jìn)行拍攝采訪(fǎng)時(shí)，應經(jīng)市指揮部批準，服從現場(chǎng)指揮，嚴格遵守新聞宣傳紀律，佩戴必要地防護裝備，不得妨礙滅火救援行動(dòng)。
5應急保障
5.1隊伍保障
各級政府應加強公安消防部隊尤其是消防特勤力量建設，支持鼓勵企事業(yè)單位、鄉鎮、社會(huì )團體、民間組織、村（居）委會(huì )、社區等建立專(zhuān)職或義務(wù)消防隊，將鐵路、醫療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險等專(zhuān)業(yè)救援隊伍納入應急救援力量體系，配備救援裝備，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓練，提高火災事故應急處置能力。
5.2裝備物資保障
各級政府為消防部隊配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材，并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠(chǎng)家建立聯(lián)保協(xié)議。專(zhuān)職和義務(wù)消防隊以及消防安全重點(diǎn)單位必須儲備一定的滅火應急救援物資。市民政局指導、督促縣區民政部門(mén)妥善安置受災群眾，建立臨時(shí)避難場(chǎng)所，并保障受災群眾的基本生活需要。
5.3醫療衛生保障
市衛生局指導、督促各地醫療衛生機構制定應急預案，按照要求組織義務(wù)人員和醫療設備趕赴火災事故現場(chǎng)，按照現場(chǎng)救治、就近救治、轉送治療的原則實(shí)施醫療救治，及時(shí)報告救治傷員以及需要增援的急救醫藥、器材及資源等情況。
5.4交通運輸保障
市交通運輸局根據火災事故現場(chǎng)需要，調集一切可以利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。公安交通管理部門(mén)利用城市道路監控系統及時(shí)通報道路通行情況，適時(shí)引導救援車(chē)輛通行，并對火災事故現場(chǎng)實(shí)施交通管制，對災區外圍的交通道路實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴格控制進(jìn)出事故現場(chǎng)人員，根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”，保證滅火應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
5.5經(jīng)費保障
處置火災事故資金從列入同級財政預算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支，情況緊急時(shí)可由同級財政部門(mén)先行預撥，保障應急需要。
5.6科技支撐
建立科學(xué)的應急指揮決策支持系統，強化地理信息系統、全球定位系統、衛星遙感系統等應用，完善滅火應急救援專(zhuān)家人才和基礎資料信息庫，健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機制，加大火災預防控制、先進(jìn)滅火應急救援技術(shù)和裝備的研究應用力度，為火災事故處置提供技術(shù)保障。
6監督管理
6.1宣傳教育
各級政府及宣傳、消防等部門(mén)和單位將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內容，提高公眾消防安全意識，增強火災事故應急處置能力。教育部門(mén)將消防知識納入教學(xué)培訓的內容，并督促落實(shí)。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識納入職工崗前和在崗培訓內容，開(kāi)展普及性教育培訓。
6.2預案演練與評估
市防火安全委員會(huì )每年至少分別組織2次應急聯(lián)動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì )議和火災事故應急聯(lián)合實(shí)戰演練。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估，提出應急預案修改完善意見(jiàn)，以及滅火應急救援裝備、設施的維護、更新等方面的建議。
6.3獎勵與責任
對在火災事故處置中有突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在火災事故應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門(mén)（單位）依法給予責任人行政處分；觸犯法律的，依法追究責任。
6.4預案管理
本預案由市指揮部辦公室負責管理。預案實(shí)施后，市指揮部辦公室應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情做出相應修改并報市政府審批。各縣（區）政府應根據本預案制定或修訂本地的火災事故應急預案。
7附則
7.1預案制定
本預案由市消防支隊制定。
7.2預案解釋
本預案經(jīng)市政府批準后實(shí)施，由市消防支隊負責解釋。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
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