道路客運最新綜合應急預案范文(精選5篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?以下是小編整理的道路客運最新綜合應急預案范文(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
道路客運最新綜合應急預案1
為切實(shí)加強旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據有關(guān)精神,結合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過(guò)程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區過(guò)程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車(chē)輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車(chē)輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后,負責人應遵循屬地原則,向當地旅游行政主管部門(mén)匯報,同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):縣文體和旅游局局長(cháng)
副組長(cháng):縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊大隊長(cháng)
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊隊員
領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀(guān)真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規則,阻止游客乘坐非法營(yíng)運和不合格的車(chē)輛等。
2.加強對旅行社用車(chē)的監督,不定期抽查旅行社的用車(chē)情況。教育督促旅行社辦理好各種車(chē)輛證照,按規定參加車(chē)輛的各類(lèi)保險,自覺(jué)接受運管等部門(mén)對車(chē)輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現場(chǎng)保護
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當地旅游行政主管部門(mén)報告;需要醫院、公安派出所、交警等部門(mén)提供幫助的也要立即向相關(guān)部門(mén)報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規定時(shí)限內將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護,防止現場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據破壞和丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應作出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。
信息報送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內報送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報,最遲在30分鐘內報送,具體為先口頭報,再書(shū)面報。同時(shí),應時(shí)續事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現場(chǎng)指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現場(chǎng)指揮組織,由現場(chǎng)最高領(lǐng)導任總指揮(上級領(lǐng)導到場(chǎng)后立即調整),有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門(mén)開(kāi)展事故調查工作,認真調查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現場(chǎng)指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現場(chǎng)處理協(xié)調組,現場(chǎng)搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門(mén)和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導應親臨現場(chǎng)(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng),并根據方案進(jìn)入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級匯報。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應急預案》,并組織實(shí)施,包括明確現場(chǎng)事故處理中設置機構人員、分工和職責,并向有關(guān)部門(mén)請求支援;
3.指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救援工作,組織調集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實(shí)到位;負責現場(chǎng)新聞報道的指導、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作;
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(mén)(交警隊等)開(kāi)展調查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會(huì )安定穩定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì )秩序的,及時(shí)報公安機關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著(zhù)的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
道路客運最新綜合應急預案2
一、適用范圍
本預案適用于縣域范圍內所屬道路客運車(chē)輛(班線(xiàn)客車(chē)、包車(chē))及客運站或途徑我縣的道路客運車(chē)輛在消毒、通風(fēng)、運輸組織、人員防護等環(huán)節開(kāi)展防控和應急處置工作。
二、各環(huán)節防控基本要求
。ㄒ唬┛瓦\站環(huán)節
1.工作環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)
。1)乘客接觸設施設備、乘客活動(dòng)區域、工作人員作業(yè)區域存在接觸傳染風(fēng)險。
。2)候車(chē)室、餐廳、商店、公共衛生間等公共區域人員流動(dòng)頻繁,存在密切接觸傳染風(fēng)險。
2.作業(yè)要求
。1)客運站消毒要求
參考交通運輸部《客運場(chǎng)站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南(第六版)》要求做好消毒和通風(fēng)工作,對客運站和車(chē)輛根據所在地風(fēng)險級別,定期通風(fēng)、預防性消毒。
1.1無(wú)障礙設施設備、自動(dòng)售取票設備、飲水機(熱水器)、乘客及行包安檢設備、候車(chē)廳座椅、樓梯(直梯)扶手、直梯轎廂內部等乘客頻繁接觸設施設備。若出現人員發(fā)熱情況,立即對接觸區域及設施設備應進(jìn)行消毒。
1.2封閉環(huán)境的進(jìn)站口、售票窗口、檢票口(檢票閘機)、發(fā)車(chē)位、下客區,候車(chē)廳(室),公共衛生間,行包托運處,行包寄存處,綜合服務(wù)處(咨詢(xún)臺),母嬰室,站內餐廳,商店應保持良好通風(fēng)。
1.3公共衛生間應配備洗手液。
。2)客運站通風(fēng)要求
候車(chē)室、餐廳、商店等公共區域室外溫度等條件適宜情況下,宜持續自然通風(fēng)。其他區域根據所在地風(fēng)險級別,定期通風(fēng),且每次通風(fēng)時(shí)間不少于10分鐘。
。3)客運站人流管控
客運場(chǎng)站應保持適當的人員流量,按照所在地風(fēng)險級別控制乘客聚集人數占設計乘客最高聚集人數的比例。
。ǘ┛瓦\車(chē)輛環(huán)節
1.工作環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)
客運車(chē)輛車(chē)廂內、行李艙人員和物品聚集,存在接觸傳染風(fēng)險。
2.作業(yè)要求
2.1車(chē)輛載客管控
客運車(chē)輛應按照核載人數載客,按照所在地風(fēng)險級別控制省際、市際客運班線(xiàn)客車(chē)和包車(chē)客座率。
2.2車(chē)輛通風(fēng)
客運車(chē)輛在未運行期間宜持續自然通風(fēng)。室外溫度和車(chē)速等條件適宜情況下,車(chē)輛可關(guān)閉車(chē)內空調,開(kāi)窗通風(fēng),每次通風(fēng)時(shí)間不少于10分鐘。高、中風(fēng)險地區車(chē)輛使用空調時(shí),應當選擇外循環(huán)模式。
2.3車(chē)輛消毒
客運車(chē)輛車(chē)廂內重點(diǎn)區域、行李艙應根據所在地風(fēng)險基本每日或每趟消毒一次。
三、人員防護和體溫監測
針對各個(gè)環(huán)節存在的主要風(fēng)險點(diǎn),做好相關(guān)工作人員的個(gè)人防護和測量監測工作。
1.客運站站務(wù)人員應佩戴口罩。
2.客運站乘客進(jìn)出站應佩戴口罩,并在乘車(chē)全程佩戴口罩。
3.客運站站務(wù)人員、車(chē)輛司乘人員應按照所在地風(fēng)險級別執行防護手套佩戴規定。
4.客運站乘客進(jìn)出站應進(jìn)行體溫測量。
5.客運站站務(wù)人員、車(chē)輛司乘人員應按照所在地風(fēng)險級別,定期進(jìn)行體溫測量。
四、應急處置要求
。ㄒ唬⿷惫ぷ鳒蕚
1.客運站應做好應急處理準備,按照所在地風(fēng)險級別,在場(chǎng)站內通風(fēng)條件較好區域設置臨時(shí)留觀(guān)區。
2.客運場(chǎng)站應掃“共富碼”或登記進(jìn)京省際客運班線(xiàn)客車(chē)和包車(chē)乘客身份信息和聯(lián)系方式。
3.客運車(chē)輛應做好應急處理準備,三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)和包車(chē),按照所在地風(fēng)險級別設置臨時(shí)留觀(guān)區,留觀(guān)區采用簡(jiǎn)易窗簾(蓋布)遮擋。
。ǘ┛梢汕樾翁幹
應制定相應的對應突發(fā)公共事件的應急預案,并根據制定的預案進(jìn)行應急演練。發(fā)現乘客有可疑癥狀時(shí),癥狀包括口腔溫度≥37.2℃、腋下溫度≥37.0℃、直腸溫度≥37.7℃、額溫≥37.3℃,手持體溫測量?jì)x≥37.5℃,應及時(shí)報告預防工作小組并通知其親屬,在有效防護及有人員陪同的情況下送醫。司乘人員有上述可疑癥狀時(shí),應停止工作并及時(shí)到醫療機構就診排查。確診不屬于疑似病例時(shí),方可正常復崗。
當客車(chē)上、售票廳、候車(chē)廳等出現人員嘔吐時(shí),應立即采用消毒劑(如含氯消毒劑)或消毒干巾對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒,清除嘔吐物后,再使用新潔爾滅等消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。
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司乘人員確診為疑似病例或感染病例時(shí),應組織送定點(diǎn)醫療機構就診,預防控制工作小組應落實(shí)疫情監測報告責任,及時(shí)向屬地衛生健康行政主管部門(mén)或疾控機構報告。在屬地衛生健康行政主管部門(mén)或疾控機構指導下對密切接觸者開(kāi)展排查,應在指定的隔離室(區)實(shí)施14天隔離觀(guān)察。應協(xié)助屬地衛生健康行政主管部門(mén)或疾控機構開(kāi)展終末消毒,規范處置個(gè)人物品,未消毒前交通工具不宜再次投入使用,隔離室(區)在人員解除隔離后也應進(jìn)行終末消毒。治愈后需返回崗位的司乘人員,應在隔離室(區)觀(guān)察14天無(wú)異常后上崗。應對發(fā)生的事件進(jìn)行全過(guò)程處置記錄。
道路客運最新綜合應急預案3
一、目的
為切實(shí)提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的'應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行,指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。
四、應急機構及職責
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任
成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)
主要職責:
1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;
2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);
3.根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;
5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作;
6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估,向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況;
7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;
8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。
領(lǐng)導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任,負責石泉縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。
。ǘ⿷惫ぷ
石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。
。ㄈ⿷碧幹
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
五、應急保障系統
石泉縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車(chē)輛等,平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備,設置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。
道路客運最新綜合應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系,規范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規定。
1.3事件分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨省組織。
。2)特別重大道路運輸安全事故
客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭珖蛘叽笃瑓^經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力,需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調。
。4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)難以獨立處置,需要協(xié)調相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調動(dòng)運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨市組織。
。2)重大道路運輸安全事故
客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯∮騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力,需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。
。4)需要由省級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
。2)客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯杏騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
。4)需要由市級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
。2)客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
。3)需要由縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門(mén)對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專(zhuān)項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規定。
1.5工作原則
。1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應對,預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關(guān)法律法規要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
。3)統一領(lǐng)導,分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統一領(lǐng)導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門(mén)牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
。4)規范有序,協(xié)調聯(lián)動(dòng)
建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制,實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
。1)國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
。2)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。
。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實(shí)際,負責編制并實(shí)施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1應急領(lǐng)導小組
交通運輸部在啟動(dòng)Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時(shí),同步成立交通運輸部應對xx事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導擔任組長(cháng),部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)、部應急辦等部門(mén)主要負責人擔任副組長(cháng)(部長(cháng)擔任組長(cháng)時(shí),分管部領(lǐng)導擔任副組長(cháng)),相關(guān)單位負責人為成員。
領(lǐng)導小組主要職責如下:
。1)組織協(xié)調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。
。2)根據國務(wù)院要求,或根據應急處置需要,成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。
。3)根據需要,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。
。4)當突發(fā)事件由國務(wù)院統一指揮時(shí),按照國務(wù)院的指令,執行相應的應急行動(dòng)。
。5)其他相關(guān)重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導小組統一協(xié)調下開(kāi)展工作,并在應急響應終止時(shí)宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長(cháng)根據應急工作需要提出,報領(lǐng)導小組批準。
。1)綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報送信息;協(xié)助領(lǐng)導小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志以及部領(lǐng)導的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。2)應急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調查;組織協(xié)調跨省應急隊伍調度;協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責應急響應過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息;負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。5)現場(chǎng)工作組。由部運輸服務(wù)司、部應急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊。按照統一部署,在突發(fā)事件現場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況。
。6)專(zhuān)家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議,根據需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務(wù)司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領(lǐng)導下開(kāi)展工作,承擔有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。
。3)組織開(kāi)展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。
。4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
。5)指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。
。6)承辦領(lǐng)導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式,根據本地區實(shí)際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門(mén)應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制,指導地方交通運輸主管部門(mén)做好相應的應急準備。
預警信息來(lái)源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監測和災害預報預警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
。2)各級交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。
。3)其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門(mén)響應。每級部門(mén)應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級部門(mén)應急響應,事發(fā)區域省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)Ⅰ級應急響應。
4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域市級、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)應急響應,且響應級別不應低于上級部門(mén)應急響應級別。
4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應,且響應級別不應低于市級部門(mén)應急響應級別。
4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序
。1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對xx事件Ⅰ級響應。
。3)同步成立領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長(cháng)明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開(kāi)展應急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按規定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén),抄送應急協(xié)作部門(mén),通知相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)。
、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可以參照本預案,根據本地區實(shí)際情況,制定本級部門(mén)應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí),應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門(mén)。各級交通運輸主管部門(mén)在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調處置時(shí),應及時(shí)提出請求,并按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關(guān)規定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報與聯(lián)動(dòng)響應機制,明確各相關(guān)部門(mén)的應急日常管理機構名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò )方式,確定不同類(lèi)別預警與應急信息的通報部門(mén),建立信息快速溝通渠道,規定各類(lèi)信息的通報與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門(mén)建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動(dòng)機制,部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的。▍^、市)通報。
、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應啟動(dòng)后,事發(fā)區域省級道路運輸主管部門(mén)應當將應急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報部運輸服務(wù)司,并按照“零報告”制度,形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報,直到應急響應終止;部運輸服務(wù)司應及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報,上報領(lǐng)導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類(lèi)處置
啟動(dòng)Ⅰ級應急響應后,根據事件的不同類(lèi)別,有效組織采取不同處置措施:
。1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》(交運發(fā)〔2011〕682號)的.規定,指揮調動(dòng)國家應急保障車(chē)隊,協(xié)調事發(fā)區域附近省份應急隊伍,協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區域地方應急組織機構及相關(guān)省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
。2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》(交應急發(fā)〔2014〕238號)的規定,派現場(chǎng)工作組趕赴事故第一現場(chǎng),指導地方交通運輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門(mén)應急響應終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時(shí),由部運輸服務(wù)司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領(lǐng)導小組組長(cháng)核準。
。2)經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長(cháng)核準后,終止交通運輸部應對xx事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時(shí)取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門(mén)應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況,制定本級部門(mén)應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員,按國家有關(guān)規定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2 總結評估
交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并報分管部領(lǐng)導。
省市縣級部門(mén)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求,及時(shí)開(kāi)展事后總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)上報總結評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門(mén)按照“統一指揮、分級負責,平急結合”的原則,通過(guò)平急轉換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車(chē)隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統,確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén),落實(shí)道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時(shí),積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項基金,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門(mén)應當建立有效的監管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進(jìn)行監管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務(wù)司會(huì )同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動(dòng)機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門(mén)要結合所轄區域實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時(shí)組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門(mén)應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開(kāi)展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現下列情形之一時(shí),交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:
。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;
。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;
。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路客運最新綜合應急預案5
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實(shí)際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時(shí),及時(shí)調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
辦公室設在春運值班室,電話(huà):xx-xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。
3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。
四、應急保障車(chē)輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛(其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。
各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應急保障工作。
應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。
2、統一領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實(shí)際制定工作預案。
4、實(shí)行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時(shí),有xx運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng),做到人在崗、車(chē)在位,一聲令下,立即出動(dòng)。
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