天然氣保供應急預案范文(精選12篇)
在平平淡淡的日常中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的天然氣保供應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
天然氣保供應急預案 篇1
一、天然氣泄漏對人體的危害
天然氣泄漏時(shí),當空氣中的濃度達到25%時(shí),可導致人體缺氧而造成神精系統損害,嚴重時(shí)可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然氣泄漏的原因和特點(diǎn)
1、天然氣泄漏的原因:
閥門(mén)墊片損壞,出現裂縫,引起泄漏。
2、 天然氣泄漏的特點(diǎn):
天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃氣體的雙重性,比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。
三、天然氣泄漏的應急處理
在處理天然氣泄漏時(shí),應根據其泄漏和燃燒特點(diǎn),迅速有效地排除險情,避免發(fā)生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏,排除險情的過(guò)程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,靈活運用關(guān)閥斷氣,堵塞漏點(diǎn),善后測試的處理措施。
1、 處理天然氣泄漏的指導:
1)天然氣的性質(zhì)和泄漏規律:擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸,將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)更大的災害。因此,在處理泄漏的過(guò)程中,必須堅持防爆重于排險的思想。
由于現場(chǎng)人員走動(dòng),鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花,勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸,不僅排險人員的生命安全受到威脅,而且周?chē)慕ㄖ飳⒃獾綒摹?/p>
2)設置警戒區,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;嚴禁車(chē)輛通行和禁止一切火源,如禁止開(kāi)關(guān)泄漏區電源。
2、天然氣泄漏的處理方法
1)天然氣一旦發(fā)生泄漏,排險人員到達現場(chǎng)后,主要任務(wù)是關(guān)掉閥門(mén),切掉氣源,如果是閥門(mén)損壞,可用麻袋片纏住漏氣處,或用大卡箍堵漏,更換閥門(mén)。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。
積極搶救人員,讓窒息人員立即脫離現場(chǎng),到戶(hù)外新鮮空氣流通處休息。有條件時(shí)應吸氧或接受高壓氧艙治療,出現呼吸停止者應進(jìn)行人工呼吸,呼吸恢復后,立即轉運至附近醫院救治。
2)及時(shí)防止燃燒爆炸,迅速排除險情,F場(chǎng)人員應把主要力量放在各種火源的控制方面,為迅速堵漏創(chuàng )造條件。對天然氣已經(jīng)擴散的地方,電器要保持原來(lái)的狀態(tài),不要隨意開(kāi)或關(guān);對接近擴散區的地方,要切斷電源。
3)用開(kāi)花水槍對泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。
4)對進(jìn)入天然氣泄漏區的排險人員,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星。
四、公眾安全
1、立即將泄漏區周?chē)辽俑綦x50米。
2、撤離非指派人員。
3、停留在上風(fēng)向。
4、不要進(jìn)入地勢低洼地區。
五、著(zhù)火處置方案
1、 小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。
2、 大火用噴水或噴水霧。
3、在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器運離火災現場(chǎng)。
六、急救方面
1) 將患者移到新鮮空氣處。
2) 呼叫120或者其他急救醫療服務(wù)中心。
3) 如果患者停止呼吸,應進(jìn)行人工呼吸
4) 如果出現呼吸困難應進(jìn)行吸氧。
5) 脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。
6) 保持患者溫暖和安靜。
7) 應讓醫務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護措施。
天然氣保供應急預案 篇2
為保證天然氣支線(xiàn)管路和廠(chǎng)內天然氣系統的安全運行,并在設備、管道發(fā)生泄漏或著(zhù)火時(shí),能夠有效控制和處理險情,確保生命財產(chǎn)少受損失,特制定本方案。
一、組織機構
出現天然氣支線(xiàn)和廠(chǎng)內天然氣系統險情時(shí),應按照企業(yè)事故應急預案中所規定的報警類(lèi)別,視情況啟動(dòng)企業(yè)事故應急預案。成立現場(chǎng)搶險小組,及時(shí)將事故消滅在初發(fā)階段,F場(chǎng)搶險小組由以下人員組成:
1、組長(cháng)1人,由值長(cháng)擔任。
職責:負責搶險人員的調度,傳達和落實(shí)上級的指令,指示、組織人員并實(shí)施搶險方案;負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調、配合等工作。
2、值班人員,由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。
職責:及時(shí)實(shí)施緊急處理工作,減少險情的發(fā)生,同時(shí)判斷事故大小,決定是否向上級領(lǐng)導、公安及消防部門(mén)通報情況,接受并傳達指示等工作。
3、搶險人員:由燃機專(zhuān)工、門(mén)衛、檢修人員組成。受值長(cháng)統一指揮。
職責:負責搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應急事故預案
1、發(fā)現小量泄漏(不會(huì )引起火災、爆炸等危及生命的情況),可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來(lái)源氣截斷,并采取如下措施:
1) 針對設備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏,檢查是否能通過(guò)緊固螺栓以阻止泄漏。
2) 針對閥門(mén)泄漏,應立即緊固閥門(mén)上的密封處螺栓,以阻止泄漏。
3) 對一些小的接頭部位泄漏,應立即緊固接頭,若不能解決的,應想法截斷氣體來(lái)源,拆下接頭,用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現大量泄漏應采取如下措施:
1) 確定泄漏部位后應立即截斷氣體來(lái)源,盡量減少其泄漏情況,并盡快通知值長(cháng)。
2)泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調壓站之間的管路上,應通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門(mén),點(diǎn)燃放散火炬。運行人員密切注意調壓站入口壓力的下降趨勢,做好停機準備。燃機熄火停機后,關(guān)閉調壓站入口火警隔離門(mén),打開(kāi)入口隔離閥前的管道放散閥,加快天然氣支線(xiàn)管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前,必須根據規范要求,對管道進(jìn)行吹掃。
3)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調壓站內,應立即進(jìn)行支路切換,快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無(wú)法隔離,應通知值長(cháng),先關(guān)閉調壓站入口隔離閥,機組快速降負荷停機。運行人員巡查調壓站的時(shí)間間隔不得超過(guò)1小時(shí)。
4)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調壓站與前置模塊之間的管路上,應盡快關(guān)閉調壓站出口隔離閥,做好快速停機工作。停機后,打開(kāi)前置系統截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統,首先應采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無(wú)法隔離漏點(diǎn),則機組應快速降負荷停機,關(guān)閉前置系統進(jìn)口隔離閥。
6)如果泄漏發(fā)生在燃機天然氣小室,天然氣探測器將發(fā)出報警,運行人員應及時(shí)分析泄漏情況,做好停機準備。只要三個(gè)天然氣探測器中的任意兩個(gè)檢測到跳閘值,燃機將自動(dòng)停機。因此,運行人員必須在機組自動(dòng)停機之前就做好降負荷停機工作。
三、火災應急處理
1、火災發(fā)生后,應立即采取控制氣源措施。一線(xiàn)人員應穿戴保護性衣服或其他合適的衣服,正確使用消防器材,控制一切火源,并及時(shí)通知值長(cháng),組織人員采取措施控制險情。
2、著(zhù)火若不能立即制止和控制,應向公安119求助,并組織設法關(guān)閉上下游閥門(mén)。
3、因火勢無(wú)法關(guān)閉調壓站入口閥門(mén),應立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門(mén)。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后,要盡快安全恢復供氣。
2、事故和險情得到控制后,要妥善保護現場(chǎng),以便事故調查人員調查事故原因。
五、注意事項
1、發(fā)生險情,首先要判斷是否要設立警戒區域,防止火種或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應急事故時(shí)應由兩人以上配合工作,嚴禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險區域的人員,應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著(zhù)物品入內。
4、在搶修時(shí),禁止會(huì )產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規范和操作規程,嚴禁違章作業(yè),以免造成更大的損失和傷亡。
天然氣保供應急預案 篇3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時(shí)、有效協(xié)調處理天然氣供需突出問(wèn)題,最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響,統籌協(xié)調全市天然氣應急供應保障,加強天然氣運行調度和監測監控,強化供需各方溝通和協(xié)調,做好輿情監測和管理,有效引導社會(huì )輿情,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕31號)《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省危險化學(xué)品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。
。ㄈ┻m用范圍
遵義市播州區行政區域內天然氣供需突出問(wèn)題的處置。
二、組織機構及職責
成立播州區天然氣保障供應工作小組,由區工業(yè)經(jīng)濟局代行職責,各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,各天然氣供應企業(yè)結合實(shí)際,加強組織領(lǐng)導,成立天然氣保障供應工作小組,制定本地區、本企業(yè)應急保供預案,適時(shí)按需制定印發(fā)調峰用戶(hù)清單,形成全區上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、合力保供的天然氣工作體系,做好天然氣應急保供相關(guān)工作。
。ㄒ唬﹨^級工作小組
一是統籌編制區級天然氣應急保供預案,調度全區天然氣供需情況,協(xié)調處理供需突出問(wèn)題,向區人民政府領(lǐng)導提出全區天然氣應急保供預案啟動(dòng)建議,經(jīng)批準后組織實(shí)施,并報市工作小組備案。二是督促各鎮(鄉)、有關(guān)企業(yè)落實(shí)好城鎮燃氣企業(yè)“年用氣量5%”儲氣任務(wù)與天然氣保障供應主體責任,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。
。ǘ╂偅ㄠl)、街道辦工作小組
編制本地區的天然氣應急保供預案,調度本地區天然氣供需情況,核查城鎮燃氣企業(yè)“1年用氣量5%”儲氣任務(wù)的落實(shí)情況,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)天然氣保障供應主體責任,協(xié)調處理相關(guān)問(wèn)題。啟動(dòng)應急保供預案須報本級政府領(lǐng)導批準,并報區工作小組備案。
。ㄈ└魈烊粴夤⿷髽I(yè)工作小組
編制本企業(yè)天然氣應急保供預案,向當地政府工作小組報告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實(shí),增強上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系,優(yōu)化資源配置,切實(shí)做好精準預測、監測預警、輸配調度,科學(xué)制定調峰用戶(hù)清單,按要求采取有力措施進(jìn)行調峰,保障天然氣平穩供應。執行“壓非保民”須按程序報政府批準后實(shí)施。
各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監測和預判,暢通信息通報和反饋渠道,對可能出現的供需問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警,確保供需信息有效銜接。在出現天然氣供需突出問(wèn)題時(shí)組織開(kāi)展供需銜接調整與部署,做好應急保供應對,努力恢復供需平衡。
三、應急保障
。ㄒ唬﹥浔U
區級工作小組牽頭落實(shí)全區3天日均消費量的儲氣任務(wù);上游供氣企業(yè)和國家管網(wǎng)公司落實(shí)不低于年合同銷(xiāo)售量10%的儲氣任務(wù);各城鎮燃氣企業(yè)落實(shí)年用氣量5%的儲氣任務(wù)。管輸企業(yè)和城鎮燃氣企業(yè)在保證安全運行前提下,提升管道運行壓力,提高管存量。
。ǘ┹斔捅U
有關(guān)單位要優(yōu)先保證天然氣運輸通道的安全暢通,必要時(shí),依法行使社會(huì )運輸工具的緊急征用權,確保應急天然氣及時(shí)、安全調運。
。ㄈ┩ㄓ嵄U
建立健全各相關(guān)單位聯(lián)系溝通機制,通過(guò)電話(huà)、傳真、電子信箱、微信等方式,保證各有關(guān)方面通訊聯(lián)系暢通,必要時(shí)確保調度值班電話(huà)24小時(shí)有人值守。
四、預警級別
在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶(hù)端需求量時(shí),需采用LNG應急補充供應滿(mǎn)足供應缺口;而LNG場(chǎng)站可用庫存量在減去滿(mǎn)足供應缺口的LNG應急補充量后,LNG場(chǎng)站可用庫存量小于3天供應缺口總量時(shí)(即LNG場(chǎng)站可用庫存存量應至少滿(mǎn)足3天供應缺口總量,1天的供應缺口量按照當天的數值計算),必須采取限氣停氣措施。
區級工作小組根據全市日用氣缺口量及緊急程度實(shí)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別,Ⅳ級為最低級別。啟動(dòng)預警應及時(shí)報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實(shí)施。
。ㄒ唬窦夘A警狀態(tài)(紅色):特別嚴重的緊張狀態(tài)預警,由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到20%以上(供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶(hù)端總需求量之間的差值除以天然氣用戶(hù)端總需求量的比值,下同),且持續 72小時(shí)以上。
。ǘ蚣夘A警狀態(tài)(橙色):嚴重緊張狀態(tài)預警,由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到10—20%,且持續48小時(shí)以上。
。ㄈ蠹夘A警狀態(tài)(黃色):較為嚴重緊張狀態(tài)預警,由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到5%—10%,且持續48小時(shí)以上。
。ㄋ模艏夘A警狀態(tài)(藍色):一般緊張狀態(tài)預警,播州區天然氣供需缺口小于5%,且持續48小時(shí)以上。
五、應急保供處置
。ㄒ唬⿷北U享樞
根據國家《天然氣利用政策》,區級工作小組對非居民用戶(hù)的限氣停氣的先后順序為:汽車(chē)加氣-工業(yè)燃料用戶(hù)-商業(yè)用戶(hù)-公共服務(wù)用戶(hù)(主要針對洗浴中心、超市、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、酒店等,不含政府機關(guān)、醫院、學(xué)校、社會(huì )福利院、機場(chǎng)、車(chē)站等)。
。ǘ皦悍潜C瘛毕尥馇鍐蔚拇_定
由區級工作小組結合本地區天然氣供需的實(shí)際情況,依據市級清單,確定本區“壓非保民”限停氣清單(一年更新一次)。
。ㄈ┫逇馔鈺r(shí)間段的規定
限氣停氣的時(shí)間段分為全天停氣和分時(shí)段停氣。具體用戶(hù)的停氣時(shí)間段按照如下規定分類(lèi)執行:
1.全天停氣即全天24小時(shí)不間斷停氣。
2.分時(shí)段停氣控制在用氣高峰時(shí)段,即早7點(diǎn)至9點(diǎn)、中午11點(diǎn)至13點(diǎn)、晚17點(diǎn)至20點(diǎn)。
3.對于加氣車(chē)輛、非居民用戶(hù),有天然氣替代能源的,可考慮采取替代能源的方式應對。
。ㄋ模┬畔蟾
。1)在啟動(dòng)應急保供預案時(shí),各工作小組立即執行日調度、日報告,供氣企業(yè)向屬地工作小組報送供需情況,包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等,鎮(鄉)工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。
。2)遇到特別重大的天然氣供需問(wèn)題,區工業(yè)經(jīng)濟局接到信息后,按有關(guān)規定向市工作小組、區政府報告。
。3)一旦出現事故影響范圍超出本區區域的態(tài)勢,及時(shí)向市工業(yè)和能源局報告。
六、應急響應
根據預警級別及保供形勢分析,結合供氣企業(yè)提出應對建議措施,按照分級負責原則,由相應級別工作小組響應并落實(shí)相關(guān)措施。
、窦夗憫河蓞^工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時(shí)啟動(dòng)預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是統籌調度動(dòng)用政府儲備氣“補缺口”,在堅守“保民生、保重點(diǎn)、保穩定”底線(xiàn)的基礎上,最大限度減少對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規定和時(shí)間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶(hù)備選清單及其限氣停氣時(shí)間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實(shí)施壓減,同步報市工作小組備案。
、蚣夗憫河蓞^工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時(shí)啟動(dòng)預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示區政府協(xié)調動(dòng)用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規定和時(shí)間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶(hù)備選清單及其限氣停氣時(shí)間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實(shí)施壓減,同步報市工作小組備案。
、蠹夗憫河涉偅ㄠl)、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時(shí)啟動(dòng)預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示市政府協(xié)調動(dòng)用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規定和時(shí)間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶(hù)備選清單及其限氣停氣時(shí)間段(即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報市工作小組審定后實(shí)施壓減。
、艏夗憫河商烊粴夤⿷髽I(yè)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時(shí)啟動(dòng)預案;二是充分調動(dòng)發(fā)揮終端用戶(hù)調峰能力,積極引導用戶(hù)采取減少產(chǎn)量、分時(shí)生產(chǎn)、節能降耗及能源替代等措施主動(dòng)參與調峰;三是多措并舉尋找增供氣源;四是必要情況下請示市工作小組協(xié)調動(dòng)用政府儲備氣;五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規定和時(shí)間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,從限氣停氣的“壓非保民”用戶(hù)清單中,篩選對應區域范圍內限氣停氣非居民用戶(hù)清單,報鎮(鄉)、街道辦工作小組審定后實(shí)施,同步報區工作小組備案,并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶(hù),告知限氣停氣信息,取得用戶(hù)的理解和配合。
在進(jìn)入限氣停氣時(shí)段后,由燃氣企業(yè)負責對限氣停氣用戶(hù)的用戶(hù)端閥門(mén)或用戶(hù)專(zhuān)用調壓站閥門(mén)進(jìn)行關(guān)閉,并安排人員值守,防止用戶(hù)私自開(kāi)啟閥門(mén),造成安全隱患。
響應啟動(dòng)后,根據工作進(jìn)展情況適時(shí)調整響應級別。
七、應急終止
當天然氣供應連續10日能滿(mǎn)足全區各類(lèi)用氣需求,由區工作小組發(fā)布預警解除、響應終止等信息,天然氣供應企業(yè)向減限用戶(hù)恢復正常供氣。
八、緊急恢復
天然氣供應相關(guān)企業(yè)要在有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的指導下,按照規定程序及生產(chǎn)工藝要求,抓緊進(jìn)行設施設備修復和現場(chǎng)清理,盡快恢復管道輸送功能,保障正常生產(chǎn)生活需要。受影響區域工作小組組織進(jìn)行保供事件善后處理,消除負面影響,切實(shí)做好輿情監測及管控工作,安撫受害及受影響人員,確保社會(huì )穩定,恢復正常秩序。
九、監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
區工作小組牽頭組織區級天然氣應急保供模擬演練,各鎮(鄉)、街道辦工作小組牽頭組織本轄區內應急保供模擬演練,各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應急保供模擬演練。
。ǘ┴熑闻c獎懲
對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由所在單位、上級管理部門(mén)、地方人民政府依據相關(guān)規定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規定給予醫療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
天然氣保供應急預案 篇4
為切實(shí)保障我縣今冬明春燃氣供應,把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度,制訂本預案如下:
一、編制依據
《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經(jīng)信運行函〔2021〕774號)等文件精神。
二、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內出現燃氣上游氣源供應緊張或其他突發(fā)事件下,可能或已經(jīng)造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。
三、基本原則
根據供需缺口情況,按照“有保有壓,確保民生,安全有序,穩定平衡,分級調控”等原則。堅持保民生、保重點(diǎn)區域、保重大活動(dòng),壓調峰用戶(hù)、可中斷用戶(hù)、工業(yè)用戶(hù),兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )效益。
(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅持以人為本,保障居民生活、醫院、學(xué)校、福利機構、商場(chǎng)、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關(guān)的民生用氣,出現供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿(mǎn)足民生用氣。
(二)重點(diǎn)區域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。在滿(mǎn)足全區域民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮供區承擔的公共功能,優(yōu)先保障。春節及其他重大活動(dòng)優(yōu)先保障。
(三)社會(huì )效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。對工業(yè)企業(yè)保障用氣進(jìn)行分級管理,把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿(mǎn)足重點(diǎn)增長(cháng)企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過(guò)安排輪休、錯峰生產(chǎn),壓減用量,限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
四、組織體系及職責
成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責統一領(lǐng)導、指揮協(xié)調全縣境內天然氣供應保障應急處置,天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長(cháng)由縣住建局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣住建局分管副局長(cháng)擔任,成員由相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員及各燃氣企業(yè)主要負責人擔任。領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局城建股,負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組的工作部署和應急信息的接收、處理、報告以及各燃氣企業(yè)之間的應急協(xié)調等工作。
五、預警級別發(fā)布
在迎峰度冬期間,天然氣供應發(fā)生突發(fā)事件,上游供氣發(fā)生嚴重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣,以及天然氣供應出現局部或區域性緊張狀態(tài)時(shí),領(lǐng)導小組可根據突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預警信息,應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
(一)I級預警狀態(tài)(紅色):特別嚴重緊張狀態(tài)預警。
1.啟動(dòng)條件:連續3個(gè)日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時(shí),啟動(dòng)紅色應急響應級別。
2.處置措施:停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性用氣;管道供氣加氣站對出租車(chē)、公交車(chē)予以限量或停止供應,僅對醫用、警用、應急管理等車(chē)輛供氣,并根據存氣量情況,采取間歇性向居民供氣。
(二)Ⅱ級預警狀態(tài)(橙色):嚴重緊張狀態(tài)預警。
1.啟動(dòng)條件:連續3個(gè)日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%),啟動(dòng)橙色應急響應級別。
2.處置措施:
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應橙色應急公告,各燃氣企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號、客戶(hù)端等發(fā)布預警信息;
(2)對全部工業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)采取限量或停止供氣措施;對餐飲及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照用氣功能予以限時(shí)限量供氣;管道供氣加氣站對社會(huì )車(chē)輛停止售氣,保障出租車(chē)、公交車(chē)正常用氣;集中氣源供應民用。
(三)Ⅲ級預警狀態(tài)(黃色):較為嚴重緊張狀態(tài)預警。
1.啟動(dòng)條件:連續3個(gè)日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%),啟動(dòng)黃色應急響應級別。
2.處置措施:
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應黃色應急公告,各燃氣企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號、客戶(hù)端等發(fā)布預警信息;
(2)工商業(yè)領(lǐng)域供氣量降至需求量的80%,并啟動(dòng)相應壓減措施;
(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶(hù)用氣。
(四)Ⅳ級預警狀態(tài)(藍色):一般緊張狀態(tài)預警。
1.啟動(dòng)條件:連續3個(gè)日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%),啟動(dòng)藍色應急響應級別。
2.處置措施:
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應藍色應急公告,各燃氣企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號、客戶(hù)端等發(fā)布預警信息;
(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%,并啟動(dòng)相應壓減措施;
(3)酌情減、限、?芍袛嘤脩(hù)和能源可替代用戶(hù)用氣。
六、后期處置
(一)調查評估和調整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動(dòng)實(shí)施期間至應急狀態(tài)結束,縣住建局應組織各燃氣企業(yè)和專(zhuān)家評估應急措施效果,提出調整、改進(jìn)和終止建議,總結經(jīng)驗教訓,為下一年城鎮燃氣安全生產(chǎn)供應保障工作提供依據。
(二)應急終止。經(jīng)評估應急達到預期目的后,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)負責”的原則,由領(lǐng)導小組決定應急結束,并告知相關(guān)單位和社會(huì )公眾,恢復常態(tài)管理。
七、保障措施
(一)強化組織協(xié)調。今冬明春期間,各燃氣企業(yè)應建立快速反應機制,制定契合企業(yè)實(shí)際的燃氣供保預案?h領(lǐng)導小組辦公室監測到全縣燃氣供應異;蚪拥娇h內天然氣出現緊急狀態(tài)的報告后,立即組織調查核實(shí),指導有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)繼續擴大。同時(shí)提請召開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位會(huì )議,分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度,研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議,及時(shí)啟動(dòng)應急預案并向縣政府報告。
(二)保持通訊暢通。應急響應期間,各燃氣企業(yè)要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,縣住建局對應急響應體系統一調度,確保緊急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
(三)加強調度會(huì )商。領(lǐng)導小組各成員單位要及時(shí)溝通情況、研究措施,緊急情況下可實(shí)行日會(huì )商?h住建局負責,整理匯總有關(guān)信息,對重大、緊急情況的信息及時(shí)向縣政府報告,特別緊急時(shí)實(shí)行日報、專(zhuān)報。
天然氣保供應急預案 篇5
為切實(shí)貫徹上級《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神,保障我縣天然氣的平穩有序供應,特制定本預案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關(guān)系到社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,認真做好年度天然氣規劃、迎峰度冬謀劃,督促調度燃氣企業(yè)落實(shí)保供能力,確保我縣迎峰度冬天然氣平穩有序供應。
二、天然氣供應保障
(一)落實(shí)燃氣企業(yè)的保供能力。
2020年,預計我縣采暖季用氣量為1166萬(wàn)方(國源844.9萬(wàn)方、中燃287.1萬(wàn)方、聚隆34萬(wàn)方),實(shí)際簽訂合同量1292.315萬(wàn)方。
臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬(wàn)方,分別于河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量68.68萬(wàn)方,與中燃宏大能源貿易有限公司簽訂LNG購銷(xiāo)氣量261.435萬(wàn)方;邢臺聚隆燃氣有限責任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃氣有限責任公司簽訂采暖季LNG購銷(xiāo)氣量34萬(wàn)方;臨城國源燃氣有限公司簽訂采暖季氣量928.2萬(wàn)方,分別與河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量728.2萬(wàn)方、與石家莊新奧燃氣有限公司簽訂了LNG購銷(xiāo)氣量200萬(wàn)方,并簽訂LNG儲氣設施庫容租賃合同,租賃石家莊新奧燃氣有限公司庫量為85萬(wàn)方的庫容設施作為我縣應急儲氣設施,該設施的儲氣量可保障我縣居民三天的應急用氣,確保2020年我心天然氣持續穩定供應。
。ǘ┟鞔_燃氣的保供順序。
督促燃氣企業(yè)落實(shí)通知精神,分類(lèi)匯總民用、工業(yè)、車(chē)用等行業(yè)用氣量,形成保供方案。
堅持按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的保供順序,努力實(shí)現供需平衡,保障天然氣的穩定供應。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機制。
堅持規劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商,科學(xué)確定城鄉民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量,加強需求側管理,規范用氣秩序。
三、保障措施
。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導,確保取得實(shí)效。
成立由縣長(cháng)任組長(cháng),縣住建局、園區管委會(huì )、縣發(fā)改局、縣安監局、縣環(huán)保局、各鄉鎮政府等單位主要領(lǐng)導為成員的臨城縣天然氣保供應急領(lǐng)導小組。
加強統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng),做好天然氣迎峰度冬供需平衡,及時(shí)協(xié)調天然氣供需矛盾,提出解決的辦法和措施。
各部門(mén)要嚴格按照職能分工,密切配合,協(xié)同做好保供工作,確保取得實(shí)效。
。ǘ┳龊脷庠幢U,提升保供能力。
燃氣公司要與上游供氣公司簽訂供氣合同,根據“氣代煤”任務(wù)數、增加工業(yè)用戶(hù)數等規劃,積極謀劃年需增加用氣量,與上游公司早日洽談,保障氣源供應。
除此之外,要積極爭取氣源指標。
。ㄈ┳龊萌細鈨,推進(jìn)應急調峰設施建設。
按照省發(fā)改委要求,天然氣銷(xiāo)售企業(yè)要建立天然氣儲備,擁有不低于其年合同銷(xiāo)售量10%的工作氣量。
加快推進(jìn)應急調峰儲氣設施項目建設,確保迎峰度冬天然氣供應。
。ㄋ模┳龊帽O測和預警工作,加強監管調度。
根據職責分工,各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),縣住建局作為燃氣主管部門(mén),要做好天然氣企業(yè)日常供應情況的監管、預警以及緊急事故的處理工作,對燃氣企業(yè)的指標量、供應量、缺口量和壓減量等數據進(jìn)行認真統計,并對燃氣供應的緊張程度進(jìn)行預估、研判,全面掌握市場(chǎng)用戶(hù)和用氣結構,以及天然氣供需情況信息,加強監管調度。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,促進(jìn)節約用氣。
充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑,大力宣傳節約用氣常識和注意事項,同時(shí)印發(fā)宣傳彩頁(yè)、宣傳冊等資料,營(yíng)造全民節氣的良好氛圍,調動(dòng)用戶(hù)的積極性和主動(dòng)性;各供氣單位要與大工業(yè)用戶(hù)溝通協(xié)調,開(kāi)展安全防范和技能培訓,促使工業(yè)用氣節約高效。
天然氣保供應急預案 篇6
為保障我市天然氣市場(chǎng)穩定,加強對天然氣供應情況的監管,確保天然氣供應能夠滿(mǎn)足社會(huì )需求,根據《自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區天然氣供應保障應急預案的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕123號)精神,特制定以下天然氣供應保障應急預案。
一、應急組織機構和職責
為切實(shí)加強我市天然氣供應應急工作的領(lǐng)導、協(xié)調,市政府決定成立固原市天然氣供應保障應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),負責指揮協(xié)調全市然氣供應保障應急工作。領(lǐng)導小組組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,副組長(cháng)分別由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任,成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負責同志組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責應急的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、組織和實(shí)施工作。
縣(區)人民政府及市直各有關(guān)部門(mén)必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應保障應急相關(guān)工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責。
1.分析我市天然氣供應趨勢和環(huán)境,制定保障天然氣應急供應保障的政策和措施;
2.針對我市天然氣供應中出現的重大問(wèn)題,協(xié)調、指揮各有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)調配天然氣氣源,開(kāi)展應急工作,必要時(shí)采取行政調度措施;
3.按照領(lǐng)導相關(guān)要求的時(shí)間節點(diǎn)向市直有關(guān)部門(mén)報告我市天然氣氣源供應變化情況;
4.協(xié)調領(lǐng)導小組各成員單位按照各自職能范圍負責相應工作;
5.根據我市天然氣供應情況,決定啟動(dòng)和終止應急預案。
。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室職責。
1.及時(shí)統計及上報我市天然氣供應異常情況;
2.跟蹤掌握我市天然氣供應動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現和協(xié)調供應中出現的問(wèn)題,向領(lǐng)導小組提出應急工作建議,包括應急保障供應計劃、調控措施和實(shí)施辦法等;
3.建立天然氣供應預警機制,起草有關(guān)文件、文稿、綜合報告和發(fā)送有關(guān)情況、信息;
4.按照領(lǐng)導小組批示,具體組織、協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位開(kāi)展應急工作。
二、預警制度
市內各天然氣企業(yè)必須與中國石油天然氣銷(xiāo)售西部分公司簽訂長(cháng)期供應合同,確保氣源供應穩定,當供應出現異常情況時(shí),應當及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告。領(lǐng)導小組辦公室綜合各方面信息,經(jīng)分析研究后,報請領(lǐng)導小組決定是否發(fā)出預警信號以及信息具體發(fā)布途徑。預警信號共分為三級,分別以黃色、橙色、紅色來(lái)表示。
。ㄒ唬┏霈F以下情形之一的,可報請領(lǐng)導小組發(fā)布黃色級別預警信號。
1.市場(chǎng)供應開(kāi)始緊張,企業(yè)液化石油氣(LPG)庫存量靜態(tài)有一定程度下降,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態(tài)情況下少于3天市場(chǎng)消費量,局部地區出現氣源供應短缺情況。
2.天然氣上游供應開(kāi)始緊張,日供氣量不能保證1天氣量供應,同時(shí)中燃公司管存量低于日指定氣量或出現任何突發(fā)緊急事故導致供氣波動(dòng)。
。ǘ┏霈F以下情形之一的,可報請領(lǐng)導小組發(fā)布橙色級別預警信號。
1.供應失衡狀態(tài)持續,液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫存急劇下降,局部地區燃氣市場(chǎng)出現異常波動(dòng)持續2天,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態(tài)情況下少于2天市場(chǎng)消費量。
2.天然氣上游供應失衡狀態(tài)持續,日供氣量急劇下降,中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現任何突發(fā)緊急事故導致供氣中斷。
。ㄈ┏霈F以下情形之一的,可報請領(lǐng)導小組發(fā)布紅色級別預警信號。
1.供應緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫存接近枯竭,突發(fā)事件可能造成市場(chǎng)重大波動(dòng),全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態(tài)情況下少于1天市場(chǎng)消費量。
2.燃氣公司庫存接近枯竭,供應緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,導致中斷供氣。
三、應急預案啟動(dòng)和應急響應措施
進(jìn)入預警狀態(tài)后,由領(lǐng)導小組負責啟動(dòng)應急預案,并確定信息發(fā)布途徑,各職能部門(mén)和相關(guān)單位要按照各自職責進(jìn)入應急狀態(tài),積極、負責地落實(shí)各項應急措施。
。ㄒ唬S色級別預警信號應急措施。進(jìn)入黃色級別預警信號后,由領(lǐng)導小組統籌有關(guān)部門(mén),共同協(xié)調及指揮各燃氣企業(yè)采取以下措施:
1.住建部門(mén)應當分別或同時(shí)對全市的燃氣儲配和中燃公司的儲存量實(shí)行每日報告制,包括當日供氣量、進(jìn)氣量、庫存量。
2.當個(gè)別出現氣源短缺,屬地的燃氣主管部門(mén)及燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應立即向領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)情況(包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等),領(lǐng)導小組統籌協(xié)調全市燃氣供應企業(yè),按照地區就近原則,積極采取內部氣源協(xié)調措施,由氣源庫存充裕的燃氣公司為氣源短缺縣區迅速補充氣源,暫緩氣源供應短缺問(wèn)題。
3.天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當與上游氣源供應單位隨時(shí)保持連通,及時(shí)掌握最新信息,并及時(shí)與用戶(hù)溝通信息,減少向季節性生產(chǎn)用氣單位供氣。
。ǘ┏壬墑e預警信號應急措施。進(jìn)入橙色級別預警信號后,除繼續實(shí)施黃色級別預警信號應急措施外,由領(lǐng)導小組負責統籌有關(guān)部門(mén),分別或同時(shí)采取以下應急措施:
1.發(fā)出緊急通知,要求各燃氣企業(yè)動(dòng)用一切資源,拓寬氣源采購渠道,恪守社會(huì )責任,力保燃氣市場(chǎng)供應,并向上級政府主管部門(mén)報告情況。
2.領(lǐng)導小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò )燃氣氣源各大供應商,了解市場(chǎng)供應走勢,要求各大供應商確保我市燃氣需求的最低保障。
3.由領(lǐng)導小組向市政府請示,動(dòng)用政府的財政資金向區外氣源供應商采購氣源儲配在各燃氣企業(yè)氣庫中,穩定日常供氣量。
宣傳部門(mén)要加強新聞輿論的管理和調控,有關(guān)數據由領(lǐng)導小組辦公室統計,經(jīng)領(lǐng)導小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對突發(fā)事件、異常情況的報道要本著(zhù)有利于社會(huì )穩定和市場(chǎng)穩定的原則進(jìn)行,堅持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報道和炒作。加強宣傳節約用氣,鼓勵居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時(shí)的替代能源,減少用氣量。
發(fā)改部門(mén)要加強市場(chǎng)價(jià)格監測,及時(shí)掌握燃氣市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),按照相關(guān)燃氣價(jià)格管理辦法,適時(shí)調整燃氣價(jià)格,同時(shí)依法查處燃氣經(jīng)營(yíng)中哄抬價(jià)格等各種價(jià)格違法行為,維護正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序,并及時(shí)向物價(jià)部門(mén)備案,使用新價(jià)格必須在備案同意后實(shí)施發(fā)布。
市場(chǎng)管理部門(mén)要提高市場(chǎng)檢查的`頻率和查處力度,依法嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為。
財政部門(mén)負責保障應急所需資金,監督應急資金的安排、使用和管理。
環(huán)保部門(mén)負責調度環(huán)境應急力量,預防和應對天然氣供應突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴格落實(shí)“以氣定改”原則,所有“煤改氣”項目實(shí)施前必須先簽訂合同落實(shí)氣源,禁止超合同實(shí)施,特別要嚴格控制工業(yè)“煤改氣”項目。
政府應急辦負責組織、指導、協(xié)調天然氣供應突發(fā)事件受災群眾的救助工作。
縣(區)人民政府負責本轄區內天然氣供應保障、制定天然氣供應保障應急預案、用戶(hù)調峰方案和需求側管理預案。針對天然氣供應突發(fā)事件,建立健全相應的應急指揮機構,及時(shí)啟動(dòng)應急響應,組織做好應對工作。組織轄區內城市燃氣企業(yè)與用戶(hù)簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同;督促簽訂有量有價(jià)、明確調峰用氣責任、可中斷用氣政策、明確違約責任的供氣合同,監督城市燃氣企業(yè)將經(jīng)營(yíng)區域內的減限氣量合理分解到每個(gè)高峰用戶(hù)和可中斷用戶(hù)。
氣象部門(mén)負責及時(shí)分析、預測、發(fā)布天氣預報和極端天氣預警信息。
燃氣公司負責天然氣供應及資源協(xié)調工作。嚴格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù),排查供氣風(fēng)險,提出應對措施,確保按合同約定供氣。及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告全市天然氣氣源供應總體情況,按照資源分配量供氣,遇到特殊情況和氣源緊張時(shí)努力爭取增量資源。
供電部門(mén)配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃氣調峰工作。合理評估天然氣供應突發(fā)事件對電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。
。ㄈ┘t色級別預警信號應急措施。進(jìn)入紅色級別預警信號后,除繼續實(shí)施橙色級別預警信號應急措施外,同時(shí)實(shí)施以下應急措施:
1.按燃氣供應保證重點(diǎn)原則,優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機關(guān)、事業(yè)單位的用氣,其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。
2.限制市內一般商業(yè)用氣大戶(hù)的用氣量,除實(shí)行限量供給外,必要時(shí)對其停止供氣。
3.由領(lǐng)導小組負責統籌,請示政府進(jìn)行協(xié)調,向周邊地區尋求氣源供應。
四、設施安全保障
進(jìn)入預警信號后,燃氣企業(yè)要特別加強對儲氣各種設施的安全保衛工作,加強安全生產(chǎn)管理;市場(chǎng)管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和消防部門(mén)應切實(shí)加強對上述設施的檢查,消除安全隱患;公安部門(mén)要加強對可疑因素的排查,防止上述設施受人為破壞。
五、應急終止
當全市范圍的氣源能夠持續正常穩定供應7天后,由領(lǐng)導小組決定是否解除預警信號及終止應急措施,并確定信息發(fā)布途徑。預警信號解除后,各有關(guān)部門(mén)及燃氣企業(yè)須認真分析和總結本次應急工作情況,形成工作總結上報領(lǐng)導小組。
六、施行日期
本預案自印發(fā)之日起施行。
天然氣保供應急預案 篇7
一、本轄區基本民情況
我鄉地處深丘,位于東槽要道入口。搞好全鄉的安全生產(chǎn)工作,是促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展,確保社會(huì )治安穩定,構建和諧社會(huì )的基本保障。境內有石油天然氣井兩口,天然氣脫硫站一個(gè),分別位于我鄉村四社和村一社,天然氣輸氣管道途徑我鄉等村。
二、危險介質(zhì)的確定和事故分類(lèi)
石油天然氣事故:一般有天然氣泄漏,中毒,天然氣火災和爆炸幾種。
三、組織機構及職責
鄉人民政府成立鄉石油天然氣事故應急領(lǐng)導小組,由鄉長(cháng)任組長(cháng),分管安全的副鄉長(cháng)任副組長(cháng),成員由鄉安辦、財政所、民政所、衛生院、國土建管和鄉人武部等相關(guān)部門(mén)的負責人組成,其職責為統一領(lǐng)導全鄉的石油天然氣事故應急防治工作。
四、應急準備
、、各有關(guān)部門(mén)及村委會(huì ),應編制相應的應急預案,并根據應急預案和行動(dòng)方案的要求,保證應急設施,設備、救災物品器械等物資儲備。
、、各有關(guān)部門(mén)應加強應急技能培訓,加強對公眾開(kāi)展石油天然氣事故防治及應急知識的宣傳教育,提高防范意識及應對能力。
五、事故應急
發(fā)生石油天然氣事故后,鄉應急領(lǐng)導小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現場(chǎng)。組織實(shí)施搶險救災,以人為本,保護人民的生命財產(chǎn)安全,同時(shí),向縣安全生產(chǎn)監督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉石油天然氣事故應急小組,組長(cháng)負責統一指揮協(xié)調;相關(guān)部門(mén)密切配合,向事故點(diǎn)兩側立即疏散群眾,派人把守通往事故點(diǎn)的交通要道。防止進(jìn)入事故區,力爭把損失降到最低。
天然氣保供應急預案 篇8
一、天然泄漏對體的危害
天然泄漏時(shí),當空中的濃度達到25%時(shí),可導致體缺氧造成神精系統損害,嚴重時(shí)可表現呼吸痹、昏迷、甚死亡。
二、天然泄漏的原因和特點(diǎn)
1.天然泄漏的原因:
。1)閥門(mén)墊損壞,出現裂縫,引起泄漏。
。2)壓表?yè)p壞。
。3)管道破裂。
2.天然泄漏的特點(diǎn):
天然是種易燃易爆體,具有易燃、可燃體的雙重性,空輕。
如發(fā)泄漏能迅速四處擴散,引起中毒、燃燒和爆炸。
三、天然泄漏應急組織機構領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
四、天然泄漏的應急處理
在處理天然泄漏時(shí),應根據其泄漏和燃燒特點(diǎn),迅速有效地排除險情,避免發(fā)爆炸燃燒事故。在處理天然泄漏,排除險情的過(guò)程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制源,后制泄漏”的處理原則,靈活運關(guān)閥斷,堵塞漏點(diǎn),善后測試的處理措施。
1、處理天然泄漏的指導:
。1)天然的性質(zhì)和泄漏規律:擴散的體遇到源即可發(fā)燃燒和爆炸。旦發(fā)爆炸,將對們的命財產(chǎn)安全帶來(lái)更的災害。因此,在處理泄漏的過(guò)程中,必須堅持防爆重于排險的思想。
由于現場(chǎng)員動(dòng),鐵器摩擦等因素易產(chǎn)花,勢必造成擴散的天然燃燒爆炸,不僅排險員的命安全受到威脅,且周?chē)慕ㄖ飳⒃獾綒摹?/p>
。2)設置警戒區,禁關(guān)員進(jìn);嚴禁車(chē)輛通和禁切源,如禁開(kāi)關(guān)泄漏區電源。
2、天然泄漏的處理法
。1)天然旦發(fā)泄漏,排險員到達現場(chǎng)后,主要任務(wù)是關(guān)掉閥門(mén),切掉源,如果是閥門(mén)損壞,可袋纏住漏處,或卡箍堵漏,更換閥門(mén)。若是管道破裂,可楔堵漏。
積極搶救員,讓窒息員即脫離現場(chǎng),到戶(hù)外新鮮空流通處休息。有條件時(shí)應吸氧或接受壓氧艙治療,出現呼吸停者應進(jìn)呼吸,呼吸恢復后,即轉運附近醫院救治。
。2)及時(shí)防燃燒爆炸,迅速排除險情,F場(chǎng)員應把主要量放在各種源的控制,為迅速堵漏創(chuàng )造條件。對天然已經(jīng)擴散的地,電器要保持原來(lái)的狀態(tài),不要隨意開(kāi)或關(guān);對接近擴散區的地,要切斷電源。
。3)開(kāi)花槍對泄漏處進(jìn)稀釋、降溫。
。4)對進(jìn)天然泄漏區的排險員,嚴禁穿帶釘鞋和化纖服,嚴禁使屬具,以免碰撞發(fā)花或星。
五、公眾安全
1、即將泄漏區周?chē)俑綦x50。
2、撤離指派員。
3、停留在上風(fēng)向。
4、不要進(jìn)地勢低洼地區。
六、著(zhù)處置案
1、粉滅器或氧化碳滅器滅。
2、噴或噴霧。
3、在確保安全的前提下,要把盛有可燃的容器運離災現場(chǎng)。
七、急救
1、將患者移到新鮮空處
2、迅速送往急救中
3、如果患者停呼吸,應進(jìn)呼吸
4、如果出現呼吸困難應進(jìn)吸氧
5、脫去并隔離受污染的服和鞋
6、保持患者溫暖和安靜
7、應讓醫務(wù)員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取我防護措施。
天然氣保供應急預案 篇9
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應急行動(dòng)方案,避免事故,減少損失。
二、適用范圍
公司出現天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發(fā)現天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環(huán)保部報告,把具體位置及程度及時(shí)上報。
2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報警信號后,立即派人員前往現場(chǎng)查看、支援。并及時(shí)通知設備管理科人員至現場(chǎng)查看確認,并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。
3、健康安全環(huán)保部人員至現場(chǎng)后立即負責建立警戒線(xiàn),防止圍觀(guān),以天然氣泄漏點(diǎn)為中心50米范圍內劃分為禁區,并設置警戒線(xiàn),禁止外人入內。
4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生,嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車(chē)輛通行和禁止一切火源;禁區內嚴禁攜帶任何火種,所有車(chē)輛熄火或禁止活動(dòng),關(guān)閉一切如對講機、手機等可能產(chǎn)生靜電打火的設備。
5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛部及其他工作人員負責疏散人員至安全區域,并協(xié)助總指揮(總經(jīng)理)現場(chǎng)調度和指揮。
6、設備科人員至泄漏現場(chǎng)后,立即關(guān)閉天然氣總閥,并及時(shí)關(guān)閉泄漏點(diǎn)閥門(mén),請示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊搶修。
7、如在室內泄漏,要保持冷靜,謹慎行事,對天然氣已經(jīng)擴散的地方,電器要保持原來(lái)的狀態(tài),不要隨意開(kāi)或關(guān);對接近擴散區的地方,要切斷電源。切記現場(chǎng)不可開(kāi)金屬門(mén)、啟閉照明燈、開(kāi)換氣、打報警電話(huà)、使用對講機以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進(jìn)入室內前,應采取一定的防范措施,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒(méi)有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進(jìn)入室內后應立即切斷天然氣總閥,打開(kāi)門(mén)窗,加快氣體擴散,如泄漏較大,一時(shí)無(wú)法清除室內泄漏天然氣可將用開(kāi)花水槍對泄漏處進(jìn)行稀釋?zhuān)⑹枭F場(chǎng)范圍內的非相關(guān)人員,協(xié)助救援,搶修的消防人員和維修人員維持現場(chǎng)秩序。
四、受傷人員的現場(chǎng)救護
1、發(fā)現有中毒、受傷者,應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場(chǎng),送往安全地區,必要時(shí)施行人工呼吸,并通知急救中心前來(lái)救護或將受傷人員送往醫院搶救。
2、健康安全環(huán)保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時(shí)間、地點(diǎn)、故障情況和修復過(guò)程。若有人員傷亡,應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時(shí)間和搶救醫院。
五、日常加強巡視
健康安全環(huán)保部和設備巡檢人員在平時(shí)巡邏時(shí)應提高警惕,遇有異常氣味時(shí),應小心處理,同時(shí)應掌握燃氣總閘的位置和關(guān)閉方法。
天然氣保供應急預案 篇10
目的:
為確?照{站發(fā)生天然氣泄漏時(shí),員工能及時(shí)判斷并采取合理措施,最大限度地避免或減輕突發(fā)事故對人員、財產(chǎn)及環(huán)境造成損失,特制定本預案。
1、天然氣泄漏的危險性
天然氣主要成分是:甲烷含量98%,丙烷含量0.3%,丁烷含量0.3%,氮氣含量1%及其它物質(zhì),高發(fā)熱量9650千卡/標方,低發(fā)熱量8740千卡/標方,爆炸極限:5%-15%。我們所說(shuō)的天然氣可能泄漏的區域是指從調壓站到鍋爐(包括鍋爐)之間的天然氣管線(xiàn)、閥表、配件等。如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當等會(huì )發(fā)生爆炸、火災,在密閉空間會(huì )使人缺氧、窒息,甚至死亡,給單位安全生產(chǎn)和生命財產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失。
2、天然氣泄漏的分析
2.1天然氣泄漏的分類(lèi)
按照泄漏部位分為:室內燃氣管線(xiàn)泄漏,鍋爐本體泄漏,燃燒器泄漏,控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
2.2泄漏原因分析
天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外,主要有以下原因:
2.2.2鍋爐本體泄漏:鍋爐密封不嚴;鍋爐運行時(shí)振動(dòng)大,焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開(kāi)裂;觀(guān)火孔、防爆門(mén)等關(guān)閉不嚴;鍋爐在運行時(shí)自動(dòng)熄火。
2.2.3燃燒器泄漏:燃燒器在長(cháng)期運行后,空燃比失調,使燃燒工況發(fā)生變化。
2.2.4控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏:由于這些部件經(jīng)常動(dòng)作可能會(huì )造成開(kāi)關(guān)不靈活、關(guān)閉不嚴,或由于鍋爐運行過(guò)程中振動(dòng)大造成連接部位松動(dòng)天然氣泄漏;或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。
3、天然氣泄漏的防范措施
3.1建立健全《空調站天然氣鍋爐運行管理規定》及各項操作流程。
3.2加強員工教育培訓,提高員工安全防范和應急能力。 3.3用科學(xué)的手段和現有的檢測儀器及時(shí)發(fā)現泄漏隱患,提前采取預防措施。
3.3.1人工檢測手段
。1)根據巡檢人員的嗅覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)來(lái)判斷。天然氣發(fā)生泄漏后,由于它比空氣輕,會(huì )很快聚集在室內上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時(shí)放入了四氫噻酚以便用戶(hù)識別,泄漏量只要達到1%,用戶(hù)就會(huì )聞到臭雞蛋氣味。
。2)肥皂水檢測。將肥皂水噴灑到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位,觀(guān)察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據水泡發(fā)起及破裂的時(shí)間判斷泄漏量的大小
。3)儀器檢測。利用手持天然氣檢漏儀器進(jìn)行檢測。
3.3.2天然氣泄漏報警檢測系統
。1)在鍋爐房?jì)雀咛幇惭b了天然氣泄漏報警器,報警器與監控系統連鎖。
。2)當天然氣泄漏報警器的測試值達到規定值時(shí),監控系統聲音報警的同時(shí)啟動(dòng)鍋爐房風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng),工作人員可根據各報警器顯示的數值在短時(shí)間內查找泄漏點(diǎn)并及時(shí)與燃氣公司聯(lián)系進(jìn)行維修。
3.4嚴格安全操作
3.4.1加強防火安全管理。杜絕明火,凡進(jìn)入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種。在鍋爐放房?jì)刃鑴?dòng)用電焊、氣焊作業(yè)時(shí),需得到站室領(lǐng)導批準,采取一切必要的預防措施,施工作業(yè)時(shí)值班人員及安全員要在現場(chǎng)監護。鍋爐房?jì)冉苟逊湃魏我兹嘉锲泛碗s物。
3.4.2鍋爐燃燒調節及監護運行。鍋爐開(kāi)啟時(shí)運行點(diǎn)火后,需觀(guān)察火焰,并等待運行指示燈(綠色)亮起,所有設備各項數據均正常后,方可離開(kāi)現場(chǎng),防止鍋爐熄火后,在爐膛和煙道內泄漏天然氣;運行人員在鍋爐運行時(shí),嚴格執行每3小時(shí)對設備設施進(jìn)行巡視防止天然氣泄漏和燃燒器自動(dòng)熄火。
4、天然氣泄漏的應急處理
4.1燃氣管線(xiàn)和控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
。1)緊急停爐(按關(guān)機按鈕)。
。2)切斷調壓柜總氣閥。
。3)開(kāi)啟門(mén)窗,確認排風(fēng)裝置處于啟動(dòng)狀態(tài)。
。4)通知燃氣公司并向能源保障部值班領(lǐng)導及站室經(jīng)理匯報。
4.2鍋爐本體泄漏。
。1)緊急停爐(按關(guān)機按鈕)。
。2)關(guān)閉該臺鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源。
。3)開(kāi)啟門(mén)窗,確認排風(fēng)裝置處于啟動(dòng)狀態(tài)。
。4)向站室經(jīng)理匯報。
4.3燃燒器泄漏。
。1)緊急停爐(按關(guān)機按鈕)。
。2)關(guān)閉該臺鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源。
。3)開(kāi)啟門(mén)窗,確認排風(fēng)裝置處于啟動(dòng)狀態(tài)。
。4)向站室經(jīng)理匯報。
5、天然氣泄漏不可控狀態(tài)的處理
當天然氣發(fā)生大規模泄漏,通過(guò)關(guān)閉閥門(mén)、通風(fēng)排風(fēng)等手段不能控制時(shí),擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸,將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)更大的災害。因此,在處理泄漏的過(guò)程中,必須堅持防爆重于排險的思想。由于現場(chǎng)人員走動(dòng),鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花,勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸,不僅工作人員的生命安全受到威脅,而且周?chē)慕ㄖ飳⒃獾綒摹?/p>
。1)設置警戒區,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。嚴禁車(chē)輛通行和禁止一切火源,禁止開(kāi)關(guān)泄漏區電源。
。2)立即將泄漏區周?chē)辽俑綦x50米,停留在上風(fēng)向。
。3)立即撥打燃氣公司搶險電話(huà)
。4)向能源保障部值班領(lǐng)導及站室經(jīng)理匯報。
。5)如發(fā)生火情立即撥打火警電話(huà)119向消防隊報警。(6)如吸入天然氣感覺(jué)身體不適立即撥打120向急救中心報警。
天然氣保供應急預案 篇11
一、指導思想
公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆,針對可能造成的嚴重后果及災害,搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區,防止燃爆,消除泄漏。
二、組織機構
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:工程安?偙O
成員:餐飲部、事故發(fā)生所在部門(mén)領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現事故者應在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報告。
2、操作人員應當立即關(guān)閉天然氣總閥(掛有標牌)或各分閥(掛有標牌)。
3、若天然氣泄漏無(wú)法控制,應急指揮領(lǐng)導小組應當立即撥打“119”和天然氣搶修電話(huà)報警,并宣布單位進(jìn)入應急狀態(tài),應急小組立即實(shí)施救援行動(dòng)。
4、戰斗小組應當根據泄漏影響規模立即劃出警戒區,疏散小組引導危險區域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區域。
5、疏散小組應當阻止一切車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)出公司,有效制止附近機動(dòng)車(chē)輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區域內不得使用手機、對講機、開(kāi)關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設備。
6、危險區域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進(jìn)行搶修。
8、醫療救護小組應當對中毒者或受傷者開(kāi)展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫院搶救,或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆,應嚴格按照公司“滅火應急預案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
四、蒸汽泄漏事故應急預案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故,防止人員傷害發(fā)生,減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失,特制定蒸汽泄漏事故應急預案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統管道、閥門(mén)、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現故障發(fā)生蒸汽泄漏,造成一定影響的事故。
2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現場(chǎng),初步判斷漏汽原因,并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據現場(chǎng)情況采取必要措施控制蒸汽泄漏,現場(chǎng)加設警示標志,防止人員、設備出現更大損失,造成人員傷害的及時(shí)進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現場(chǎng),指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修,漏汽無(wú)法控制需停供蒸汽的,由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報請工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區域蒸汽,并通知可能受到影響的相關(guān)部門(mén)。
5、維修時(shí)應首先確認管道、設備內的蒸汽余量,確定沒(méi)有壓力后方可施工,維修部位應局部降溫,防止燙傷。
6、維修現場(chǎng)應確保有良好通風(fēng),防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現危險。
7、維修完成后及時(shí)恢復供汽,做好現場(chǎng)清理。
8、查找事故原因,總結教訓,對其它可能出現相同故障的部位進(jìn)行檢查,消除設備設施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項:
1、泄漏區的電氣設備不能隨意開(kāi)關(guān),應保持原狀,避免產(chǎn)生火花;
2、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業(yè);
3、不得使用金屬工具,以免產(chǎn)生火花,不得穿著(zhù)帶釘鞋和化纖衣服;
4、在氣體擴散區停止使用電話(huà)、手機等通訊工具;
5、冷卻高溫設備、物體;
6、警戒區內禁止車(chē)輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
7、當天然氣大范圍泄漏時(shí),應及時(shí)擴大警戒區域,并迅速向周?chē)鷨挝、居民區發(fā)出險情信號,要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識
1、使用天燃氣時(shí)對環(huán)境要求:
燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房?jì)。房(jì)炔坏枚逊乓兹、易爆物品,不能有第二種火源,要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些?
(1)一氧化碳(CO)
一氧化碳是無(wú)色無(wú)味,具有微臭的氣體,它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物?諝庵幸谎趸紳舛炔坏么笥0.0024%,一氧化碳對人體危害極大,它與人體內血紅蛋白的結合力大于氧的結合力,會(huì )造成人體組織缺氧,從而使人發(fā)生窒息,嚴重時(shí)引起內臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致,使人難以覺(jué)察它的存在。當中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí),即使能意識到是一氧化碳中毒,但往往已經(jīng)喪失控制行動(dòng)的能力,不能打開(kāi)窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)現,發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳(CO2)
二氧化碳是無(wú)臭而帶酸味的無(wú)色氣體,是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用,能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%,對人體無(wú)害。當燃燒廢氣充滿(mǎn)室內未補償新鮮空氣時(shí),室內二氧化碳增加,氧含量相對減少,會(huì )使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷(CH4)
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無(wú)害,但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時(shí),可使人窒息死亡?諝庵刑烊粴猓淄椋┖窟_到5-15%時(shí),遇著(zhù)火源會(huì )發(fā)生爆炸。
3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來(lái)?
天然氣的管道、閥門(mén)、計量表等設施,需要經(jīng)常檢查、定期的保養。如果將這些設施封閉起來(lái),給檢查維修帶來(lái)不便,發(fā)生漏氣事故不能及時(shí)發(fā)現,聚集密閉環(huán)境里的天然氣,極易發(fā)生火災、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規定?膠管使用時(shí)間長(cháng),容易老化裂口而漏氣,發(fā)生事故,所以使用軟管應盡可能短。一般規定不宜超過(guò)兩米,且不能穿墻。應隨時(shí)檢查膠管情況,如有老化現象,及時(shí)更換新管。
5、怎樣檢查用氣設施的漏氣
當懷疑氣管、閥門(mén)等漏氣時(shí),可按下述步驟處理:
(1)將燃具(如:灶、熱水器等)全部關(guān)閉,觀(guān)察計量氣表最后一位數字,經(jīng)長(cháng)時(shí)間仔細觀(guān)察應無(wú)走動(dòng)現象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門(mén)、管道、接頭等處,如有鼓泡現象,則有漏氣點(diǎn)。
(3)關(guān)閉計量氣表前面進(jìn)氣閥門(mén),請天然氣公司維修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時(shí)應怎樣作應急處理?
(1)接到停氣通知或發(fā)現突然停氣,應關(guān)閉用氣設備閥門(mén),以免來(lái)氣后,未燃燒的天然氣泄漏到室內。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現室內泄漏大量天然氣時(shí),首先應設法切斷氣源,打開(kāi)門(mén)、窗,降低空氣中天然氣濃度,然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具,不能開(kāi)關(guān)電燈,杜絕室內產(chǎn)生火花,以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護?
發(fā)現有人天然氣中毒時(shí),應先關(guān)斷氣源,打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)換氣,迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境,實(shí)施人工呼吸,及時(shí)送醫院搶救。
使用天然氣中毒時(shí)的癥狀如下:
輕度:頭昏、太陽(yáng)穴發(fā)脹。
中度:頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無(wú)力,坐臥不安。
嚴重:昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒,會(huì )使人健康狀況變差,記憶力減退。
8、為什么燃氣管道、設施經(jīng)統一安裝驗收后不能任意改動(dòng)燃氣管道?燃氣管道設備的安裝,都是嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)規范設計、安裝、檢驗后才投入使用,以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)勘察、整改、檢驗,用戶(hù)私自移動(dòng)管線(xiàn)、設施的安裝位置,其嚴密性、安全性和耐用性都無(wú)可靠保障。所以,用戶(hù)的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設施進(jìn)行整改,必須按程序在天然氣公司申請辦理,統一整改驗收。用戶(hù)不得擅自移動(dòng)燃氣設施及擴大用氣范圍,改變用氣性質(zhì)。
天然氣保供應急預案 篇12
1總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
。1)統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
。2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案,負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定,結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任,常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達應急指令,指揮、調用社會(huì )資源,責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作;協(xié)調相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任;第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作,協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況;具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局:負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。
縣市場(chǎng)管理局:負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
縣應急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。
縣交運局:負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協(xié)調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應急預案,建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案,指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后,經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后,由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應急預案;配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時(shí),應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩定供應,及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量,積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任,以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財政部門(mén)要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班,加強宣傳,保證用戶(hù)安全使用意識,防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督,并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調無(wú)效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì )穩定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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