熱力公司安全的應急預案

　　在生活、工作和學(xué)習中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預先編制好應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？以下是小編整理的熱力公司安全的應急預案，希望對大家有所幫助。

熱力公司安全的應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能夠迅速有序的實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　　預防為主、統一指揮、分工負責、以人為本。

　　2.組織機構及職責

　　公司設立安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員組成，負責在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)的指揮、決策、綜合協(xié)調。

　　組 長(cháng)：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長(cháng)兼任

　　副組長(cháng)：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼任

　　成 員：由各部門(mén)負責人兼任

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，以安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)為中心，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急預案，安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)和各成員緊密配合，切實(shí)做到指揮迅速、實(shí)施有效、保障有力，迅速開(kāi)展應急救援工作。

　　根據行業(yè)特點(diǎn)及現狀，公司成立應急搶險小分隊。主要負責轄區內的工程維修、供熱運行、管道、設備應急搶險、搶險物資供應、通訊聯(lián)絡(luò )等工作。

　　工程維修應急搶險小分隊：

　　隊 長(cháng)：分管工程管理部負責人

　　副隊長(cháng)：工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部、督查安監部負責人

　　隊 員：工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部、督查安監部相關(guān)人員

　　職 責：一級管網(wǎng)及監控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的應急搶險。

　　供熱運行應急搶險小分隊：

　　隊 長(cháng)：分管運營(yíng)管理部負責人

　　副隊長(cháng)：運營(yíng)管理各部部長(cháng)、工程管理部負責人、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部負責人

　　隊 員：運營(yíng)管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員

　　職 責：二級管網(wǎng)及換熱站至用戶(hù)發(fā)生故障影響正常供暖的應急搶險。

　　后勤保障應急搶險小分隊：

　　隊 長(cháng)：分管綜合管理部負責人

　　副隊長(cháng)：綜合管理部負責人、會(huì )計部負責人、工程管理部負責人、客戶(hù)服務(wù)部負責人

　　隊 員：綜合管理部、會(huì )計部、工程管理部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員

　　職 責：負責一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應急搶險的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類(lèi)應急搶險事故的處理。

　　疫情防控應急搶險小分隊：

　　隊 長(cháng)：分管綜合管理部負責人

　　副隊長(cháng)：綜合管理部負責人、督查安監部負責人、客戶(hù)服務(wù)部負責人、運營(yíng)管理部負責人

　　隊 員：綜合管理部、督查安監部、運營(yíng)管理部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員

　　職 責：結合公司實(shí)際，做好疫情防控保障，應急處理疫情突發(fā)情況。

　　以上各組人員具體組成，由安全生產(chǎn)管理辦公室負責定期發(fā)布。

　　3.預防與預警

　　3.1建立完善的安全監管體系。根據公司精細化管理的要求，制定相應的安全培訓制度、巡查制度、獎罰制度、責任追究制度；建立各級安全檢查臺賬。

　　3.2狠抓現場(chǎng)督導與管理。一線(xiàn)當班人員按照工作流程重點(diǎn)做好日檢查，各部重點(diǎn)加強周檢查，部門(mén)負責人堅持不定期抽查，各級檢查有記錄、有簽名、有問(wèn)題整改。

　　3.3加強預案演練。安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組每年提前制定全年應急演練方案，每年組織不低于一次的實(shí)戰演練，重點(diǎn)檢驗各部門(mén)相互配合和應急小分隊專(zhuān)業(yè)搶險能力，提高應急人員的綜合實(shí)戰能力。通過(guò)演習及時(shí)發(fā)現和解決演練過(guò)程中存在的不足，更好地修訂完善應急預案。

　　3.4加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信、集中培訓等方式，定期進(jìn)行安全應急知識普及，增強憂(yōu)患意識，提高預防和應急搶險能力。

　　4.應急響應

　　4.1響應分級

　　按事故的嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，本預案應急響應級別原則上分為一般響應和緊急響應兩級。一般響應針對一般事故，是指因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱，預期能夠在24小時(shí)內恢復供熱的事故。緊急響應針對重要事故，是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因導致的停熱，預期不能在24-48小時(shí)內恢復供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的。

　　4.2響應程序

　　發(fā)生一般響應的應急事故時(shí)，由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)根據事故情況開(kāi)展應急指揮與調度，應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進(jìn)行現場(chǎng)救援。

　　發(fā)生緊急響應的應急事故時(shí)，由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事故情況開(kāi)展應急指揮與調度，應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進(jìn)行現場(chǎng)救援。應急結束后，將根據事故危害和影響情況,向有關(guān)部門(mén)提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。

　　事故發(fā)生后，必須保護好現場(chǎng)，對危險地區周邊進(jìn)行警戒，營(yíng)救傷員和保護財產(chǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，果斷采取應急處置措施。搶險結束、危險消除后，經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后，宣布應急結束。

　　5.信息發(fā)布

　　一般響應的應急事故，安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)代表應急小組，把應急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報，及時(shí)在公司一定范圍內通報。

　　緊急響應的應急事故，安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)代表應急小組，把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向主管部門(mén)報告，主管部門(mén)統一發(fā)布事故調查和處理信息。

　　6.后期處置

　　應急結束后，應急處置領(lǐng)導小組根據職責分工，分別做好人員安置、恢復生產(chǎn)、損失評估等善后工作，緊急響應的應急事故，還要對評估結果進(jìn)行分析總結，對相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔。

　　7.監督管理

　　安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行責任追究制度。對在安全生產(chǎn)應急處置管理工作中有突出表現的人員給予表彰獎勵；對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過(guò)程中遲報、謊報、瞞報重要情況的，依規進(jìn)行督察問(wèn)責，嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.事故類(lèi)型和危險程度分析及應急處置預案

　　8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞�？烧T發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖。供熱管網(wǎng)破裂，導致停熱24小時(shí)以上仍不能恢復供熱的啟動(dòng)緊急響應；管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時(shí)內恢復正常的啟動(dòng)一般響應。

　　8.1.1應急處置預案。

　　8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。

　�。�1）供熱管網(wǎng)漏水，回水壓力降低。如果發(fā)現漏點(diǎn)，立即向當班部長(cháng)匯報，抓緊聯(lián)系搶修，如果漏量較大，回水壓力低于下線(xiàn)，應立即聯(lián)系管網(wǎng)調平小組將相應區段對應閥門(mén)調小，并保持一定流量，以維持該區段管網(wǎng)低負荷運行,避免該管線(xiàn)內水結冰，造成管段破裂，同時(shí)根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案，聯(lián)系公司應急處置領(lǐng)導小組采取相應防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進(jìn)行補水防凍，并根據水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止�；驕p少補水，并根據水壓降低泵的出力，嚴防熱網(wǎng)超壓。待故障修復后及時(shí)恢復首站正常運行。

　�。�2）熱網(wǎng)壓力過(guò)大。當班人員要調整降低循環(huán)泵流量，逐步查找原因，若是設備故障，抓緊向當班部長(cháng)匯報，根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案，同時(shí)立即進(jìn)行故障排除，若部分系統正常，有可能是外網(wǎng)堵塞，當班部長(cháng)抓緊安排人員查找故障原因。

　�。�3）供熱管網(wǎng)回水溫度過(guò)高。當班人員應及時(shí)同電廠(chǎng)值班室協(xié)調檢查加熱蒸汽參數，調整減小加熱蒸汽量，有可能是外網(wǎng)二級換熱故障，抓緊向當班部長(cháng)匯報，根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案，同時(shí)聯(lián)系人員修復。

　�。�4）供熱管網(wǎng)水溫過(guò)低。當班人員應及時(shí)同電廠(chǎng)值班室協(xié)調檢查熱網(wǎng)加熱器，檢查加熱蒸汽參數，熱網(wǎng)循環(huán)泵流量，調整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽，查看熱網(wǎng)負荷是否過(guò)大。

　　8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當管道系統能夠維持運行時(shí)，發(fā)現管道支架出現損壞的人員，要立即向帶班部長(cháng)報告，根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案，當班部長(cháng)迅速安排技術(shù)人員到達現場(chǎng)。通常修復管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式，在焊接操作時(shí)，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過(guò)熱和變形。當通過(guò)焊接方式無(wú)法解決時(shí)，應立即更換支架。在事故處理過(guò)程中，如果涉及到泄水降壓減重操作，可根據小區二級管網(wǎng)上各分段控制閥門(mén)的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中，應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén)，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修，完畢后盡快恢復供暖。

　　8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，并如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄；各部管理人員每周對城區供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次，及時(shí)排查安全隱患，定期按要求做好維護保養。

　　8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機械設備出現故障�？赡苡绊懶�區供暖，若影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)內的應起動(dòng)一般響應；影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的啟動(dòng)緊急響應。

　　8.2.1應急處置預案。

　　8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機超載發(fā)熱運行和軸承損壞導致水泵雜音大且電機發(fā)熱、系統注水時(shí)未打開(kāi)排氣閥排氣造成管路高點(diǎn)處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水、變頻器調節不當致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現故障，這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì )很長(cháng)，現場(chǎng)工作人員短時(shí)間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時(shí)的。

　　8.2.1.2 變頻泵出現故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過(guò)高過(guò)低等原因造成變頻泵出現故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì )很長(cháng)，現場(chǎng)工作人員短時(shí)間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時(shí)的。

　　8.2.1.3 管道泵出現故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過(guò)高過(guò)低等原因造成管道泵出現故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì )很長(cháng)，現場(chǎng)工作人員短時(shí)間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時(shí)的。

　　8.2.2 日常防范。使用正規廠(chǎng)家產(chǎn)品，經(jīng)常注油保養，值班期間加強巡查，作好記錄，通過(guò)數據對比，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)預防。

　　8.3 高低壓配電柜、電源等出現故障�？梢�起電源傷人事故，可能影響小區供暖。影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)內的應起動(dòng)一般響應；影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的啟動(dòng)緊急響應。

　　8.3.1應急處置預案。遇到類(lèi)似上述情況，值班人員首先根據現場(chǎng)情況確定故障點(diǎn)，再決定是否將所有運行設備的開(kāi)關(guān)調整到關(guān)閉狀態(tài)，如果是確需關(guān)閉，應及時(shí)關(guān)閉，迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導匯報情況，檢查自身電力運行系統是否正常，如果是換熱站內部出現問(wèn)題，等待專(zhuān)業(yè)技術(shù)維修人員到達現場(chǎng)進(jìn)行搶修。

　　8.3.2 日常防范。轄區管理人員做好日常檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，如實(shí)做好記錄，定期做好維保。

　　8.4 工程施工�？赡芷茐牡叵鹿┧�、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設施，引發(fā)相應設施出現故障，出現天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故；可能導致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門(mén)井內中毒等事故。在工程施工中導致上述的事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的，應啟動(dòng)緊急響應。

　　8.4.1應急處置預案。

　　8.4.1.1 地下設施遭到破壞。包括：供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。

　　發(fā)生地下供水管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)，應立即停止作業(yè)，關(guān)閉上游給水閥，設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng)，做好排水工作，同時(shí)報告領(lǐng)導小組和自來(lái)水公司進(jìn)行維修。自來(lái)水搶險維修電話(huà)：

　　發(fā)生地下排水管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)，應立即停止作業(yè)，設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng)，做好溢水臨時(shí)封堵、疏通工作，同時(shí)報告領(lǐng)導小組和市政養護維修公司進(jìn)行維修。市政搶險維修電話(huà)：

　　發(fā)生地下供電管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止作業(yè)，設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)人員，同時(shí)報告領(lǐng)導小組和電力搶修部門(mén)進(jìn)行維修。電力搶修維修電話(huà)：

　　發(fā)生地下燃氣管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止一切作業(yè)，設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)人員，到警戒區域以外報告領(lǐng)導小組和燃氣公司。警戒區域內禁止使用手機、明火和鐵制工具，并設專(zhuān)人進(jìn)行監控。

　　發(fā)生地下通訊管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止作業(yè)，設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng)，同時(shí)報告領(lǐng)導小組和產(chǎn)權單位到現場(chǎng)進(jìn)行維修。移動(dòng)：10086；聯(lián)通：10010；電信：10000。

　　發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止作業(yè)，設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng)，同時(shí)報告領(lǐng)導小組并通知光纜產(chǎn)權單位，向他們發(fā)出救援請求。注意保護事故現場(chǎng)，不得故意破壞事故現場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據。

　　8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故，迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況，以根據不同情況進(jìn)行處置。第一時(shí)間組織救援人員并根據應急響應等級啟動(dòng)應急預案，報告應急處置領(lǐng)導小組、120急救，劃出事故特定區域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。

　　搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

　　如確認人員已死亡，立即保護現場(chǎng)。

　　如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：⑴立即聯(lián)系120、119急救車(chē)或距現場(chǎng)最近的醫院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯(lián)系專(zhuān)科醫院。⑵外傷大出血：急救車(chē)未到前，現場(chǎng)采取止血措施。⑶骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　一般性外傷：⑴視傷情送往醫院，防止破傷風(fēng)。⑵輕微內傷，送醫院檢查。

　　8.4.2 日常防范。應根據熱力工程施工特點(diǎn)，做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護用品，戴好安全帽。⑵溝槽開(kāi)挖前對施工區域內各種地下管線(xiàn)和設施的情況應向有關(guān)單位求證，并對施工人員逐一交底，并做好記錄，對一些特殊的既有管線(xiàn)和設施，如燃氣管道及設施，軍用通訊電纜等，應在開(kāi)挖前在地面作出明顯的標志，以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現可疑線(xiàn)路物品時(shí)即停止下挖，報請有關(guān)部門(mén)處理。⑷工程施工時(shí)設置安全圍擋和安全警示牌，兩頭夜間警示燈等。⑸開(kāi)挖溝槽時(shí)，應根據土方工程專(zhuān)項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區域內與保護管線(xiàn)距離不足1.5m范圍地段施工時(shí)嚴禁使用機械開(kāi)挖，應采用人工開(kāi)挖施工，確保既有管線(xiàn)和設施的安全。⑺機械施工時(shí)要有專(zhuān)人在旁指揮，吊裝管子時(shí)，應有專(zhuān)人指揮，下方嚴禁站人。⑻溝槽開(kāi)挖時(shí)，禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時(shí)，應有足夠的照明設備，施工人員嚴格遵守安全規程，非施工人員嚴禁進(jìn)入施工現場(chǎng)。

　　8.5閥門(mén)井丟失或破壞�？赡芤�起跌入傷人事故。當事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的，應啟動(dòng)緊急響應。

　　8.5.1應急處置預案。（1）做好閥門(mén)井的定期巡檢工作，檢查井蓋是否活動(dòng)，縫隙是否過(guò)大，是否牢固等，并將所有破損閥門(mén)進(jìn)行更換。（2）明確責任，完善管理制度。對閥門(mén)井存在短期內無(wú)法整改的隱患應做好安全防護，并懸掛警示標志。（3）對行人路面的閥門(mén)井做好統計，并加強巡查，在有可能的條件下，將閥門(mén)井移動(dòng)到行人路面以外。（4）閥門(mén)井檢修或施工時(shí)，應做好周邊的安全防護，完工后應立即恢復，并確認無(wú)安全隱患后方可離開(kāi)。（5）對高溫的閥門(mén)井應加強安全防護，并制作警示標示“高溫危險、小心燙傷”。

　　8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，并如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄；及時(shí)排查安全隱患，定期按要求做好維護保養。

　　8.6 辦公地點(diǎn)發(fā)生火災、盜竊，銀行系統或公司網(wǎng)絡(luò )故障，可能導致公司財產(chǎn)損失，收費系統或監控中心出現癱瘓，公司商業(yè)機密泄漏的，應啟動(dòng)緊急響應。

　　8.6.1應急處置預案。

　　8.6.1.1 發(fā)生火災。當發(fā)生火災時(shí)，小火自救，大火報警。發(fā)現人員首先切斷電源，如火情蔓延，難以撲救，應及時(shí)撥打119向當地消防部門(mén)求援。同時(shí)向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組報告，由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)決定，啟動(dòng)應急響應預案，應急小分隊按照分工，開(kāi)展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò )等工作，確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火，如有人員受傷，向120求救。發(fā)生重大火災時(shí)，必須按照“救人重于滅火，先救人后救物”的原則。

　　8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當發(fā)現公司財物被盜時(shí)，發(fā)現人員要保護好現場(chǎng)，向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組報告，根據失竊情況，由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)（副組長(cháng)）決定，撥打110報警，保留相關(guān)視頻資料，記錄被盜情況，配合公安機關(guān)偵破。

　　8.6.1.3 銀行收費系統故障。由于供暖季收費是銀行托收，一旦銀行出現不可抗力的故障影響供暖收費，處理方法：用戶(hù)、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復印件，身份證原件及復印件，現金，到恒達熱力公司會(huì )計部，查詢(xún)收費系統，對照房主姓名、房號、金額等信息，準確無(wú)誤后收取費用，為業(yè)主開(kāi)具收據或發(fā)票。

　　租房人員需攜帶租房合同，面積證明材料，本人身份證復印件、現金，到熱力公司會(huì )計部，查詢(xún)收費系統，對照房主姓名、房號、金額等信息，準確無(wú)誤后收取費用，為業(yè)主開(kāi)具收據或發(fā)票。

　　8.6.1.4 監控中心系統故障。（1）配置雙服務(wù)器，服務(wù)器出現故障后，切換到備用服務(wù)器。（2）如果監控中心出現網(wǎng)絡(luò )故障，及時(shí)聯(lián)系服務(wù)商，限時(shí)恢復通信。（3）如果換熱站網(wǎng)絡(luò )故障，及時(shí)通知管理員到現場(chǎng)查看，并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修。

　　8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區域門(mén)窗、電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、監控設備等設施，發(fā)現損壞等的及時(shí)處理，始終保持在安全狀態(tài)。

　　8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負面輿論、群眾投訴或上訪(fǎng)事件�？赡苡绊懝�司及政府形象的應啟動(dòng)緊急響應。

　　8.7.1應急處置預案。

　�。�1）提前掌握上訪(fǎng)信息的，工作人員應及時(shí)向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組匯報上訪(fǎng)人員的基本情況，由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)（副組長(cháng)）牽頭組織，研究制定具體穩控措施。

　�。�2）未掌握上訪(fǎng)信息的事件，安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組應通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現場(chǎng)了解基本情況，采取積極應對措施，了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導和思想勸導工作。能當場(chǎng)答復解決的應當場(chǎng)予以答復解決，不能當場(chǎng)答復解決的，要說(shuō)明原因并按規定程序辦理，或向有關(guān)部門(mén)轉交。

　�。�3）掌握上訪(fǎng)人員基本情況后，做好說(shuō)服教育工作。

　�。�4）對多人到公司上訪(fǎng)的應當推選代表（不超過(guò)5人），

　　如實(shí)記錄上訪(fǎng)人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等，運用法律、政策等措施，把群眾合理的利益訴求解決好。

　�。�5）對來(lái)訪(fǎng)人不能控制自己行為的精神障礙患者，以及被棄留在現場(chǎng)的無(wú)民事行為能力的人，工作人員應當通知其監護人或者其他親屬將其接回。

　�。�6）經(jīng)勸導仍然圍堵公司辦公場(chǎng)所的，經(jīng)安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)同意，可以向公安機關(guān)報警，由公安機關(guān)依法處置。

　　8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量，最大化的滿(mǎn)足用熱戶(hù)需求；動(dòng)員廣大一線(xiàn)員工細心留意各管轄內的小區業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息，如有集結上訪(fǎng)等消息及時(shí)向上級領(lǐng)導報告，提前做好預防和化解。

　　8.8疫情防控 　如發(fā)現有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí)，應啟動(dòng)應急預案。

　　8.8.1應急預案處置

　�。ㄒ唬┤藛T所屬的部門(mén)應立即向領(lǐng)導小組辦公室報告，安排對該員工進(jìn)行單獨隔離。

　�。�1）員工在公司外出現發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí)，由人員所屬部門(mén)通知其進(jìn)行居家或集中隔離，并督促其自行到醫院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前，不準進(jìn)入公司。個(gè)人及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況。

　�。�2）員工或外來(lái)人員在公司內出現發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí)，應當立即向所部門(mén)報告。人員所屬部門(mén)應立即報告領(lǐng)導小組辦公室，并由領(lǐng)導小組辦公室組織安排隔離。

　　(二)隔離疑似癥狀人員后，領(lǐng)導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史，并向應急指揮部報告。

　　(三)應急指揮部根據癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。

　�。�1）疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領(lǐng)導小組辦公室應與上級防疫部門(mén)或指定門(mén)診醫療機構進(jìn)行聯(lián)系，對疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉運。轉運時(shí)，要用醫療機構的專(zhuān)車(chē)將病人轉送到當地衛生行政部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行診治，并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫院詳細介紹，幫助收治醫院在最短時(shí)間內明確診斷，及時(shí)治療。綜合保障部負責引導醫療機構專(zhuān)車(chē)進(jìn)入和駛出。

　�。�2）疑似病例發(fā)病前 14 天無(wú)疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、無(wú)感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應急車(chē)輛將病人轉運至就近指定的發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行觀(guān)察治療。

　　(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨隔離觀(guān)察 14 天。

　　(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場(chǎng)所、隔離點(diǎn)，以及其活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所，接觸過(guò)的部位進(jìn)行消毒，對應急車(chē)輛進(jìn)行消毒。

　　(六)如一次性出現多人發(fā)熱或陸續出現疑似病例，視情況采取區域封閉或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況，作好防護工作。

　　(七)出現疑似病例，全體人員需積極配合調查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史，將疫情擴散風(fēng)險降至最低。

　　8.8.2應急處置要點(diǎn)

　　(一)發(fā)現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待公司應急組織其他人員的到來(lái)。

　　(二)發(fā)現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。

　　(三)應急處置過(guò)程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn)，以防傳染。

　　(四)發(fā)現疫情部門(mén)應做好人員情緒穩定工作，同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調查、核實(shí)、報告。

　　(五)領(lǐng)導小組辦公室配合上級防疫部門(mén)調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規定進(jìn)行流行病學(xué)調查，并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。

　　(六)領(lǐng)導小組辦公室組織對需觀(guān)察隔離的員工設置專(zhuān)門(mén)的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監控和信息報告，消毒工作，配合人員轉移。

　　(七)綜合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀(guān)察區的警戒工作，隔離區處設置明顯警戒標志。

　　8.8.3應急結束

　　在本公司所轄區域，應隔離時(shí)間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署，由總指揮或副總指揮授權宣布應急結束。

　　9.附則

　　9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室每年根據實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善本預案，報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審定后重新發(fā)布。

　　9.2本預案自公布之日起實(shí)施，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

熱力公司安全的應急預案2

　　一、發(fā)生重傷事故應急預案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療（急救電話(huà)：120），并保護好事故現場(chǎng)，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查，詢(xún)問(wèn)目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實(shí)依據。

　　2、事故現場(chǎng)取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定，書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應急預案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話(huà)：120），封鎖保護好事故現場(chǎng)，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。

　　2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實(shí)的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實(shí)的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)�的群眾得到教育�?/p>

　　三、發(fā)生火災事故應急預案措施

　　1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的.物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來(lái)。

　　3、保護好事故現場(chǎng)，提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)�的群眾�?/p>

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門(mén)架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒(méi)有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話(huà)（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故：司機原地不動(dòng)等待救援，如離開(kāi)塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開(kāi)危險區，在塔吊周?chē)�設立警戒線(xiàn)，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線(xiàn)斷電后，將大臂移開(kāi)為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場(chǎng)，等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)�的群眾�?/p>

熱力公司安全的應急預案3

　　在市安全生產(chǎn)委員會(huì )的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠(chǎng)區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。

　　一、應急預案的組織領(lǐng)導

　　1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故，應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織實(shí)施滅火和搶救工作。

　　2、廠(chǎng)長(cháng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時(shí)，必須立即撥打“119”和“120”電話(huà)報警，同時(shí)向總經(jīng)理報告，采取應急措施，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護。

　　二、防火應急措施

　　1、當火災事故發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點(diǎn)職工人數，安排報警和自救。

　　2、工廠(chǎng)電工立即切斷廠(chǎng)區內所有電源，同時(shí)啟動(dòng)院內機井，保證滅火用水。

　　3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí)，按照公司消防工作分工，在消防車(chē)未到之前，組織職工利用工廠(chǎng)的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產(chǎn)事故應急措施

　　1、加工、烘干等車(chē)間若出現生產(chǎn)事故時(shí)，車(chē)間主任和現場(chǎng)第一目擊人，要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà)，同時(shí)報告廠(chǎng)長(cháng)和總經(jīng)理。

　　2、如有機械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械，組織人員對傷者進(jìn)行止血等應急救護，并安排專(zhuān)人看護，等候救護車(chē)急救。

　　3、對受傷人員要有專(zhuān)人陪護到醫院救治，安排財務(wù)人員親自到醫院辦理相關(guān)手續，保證實(shí)施有效的搶救。

　　四、火災、生產(chǎn)事故應急組織

　　1、火災撲救應急組織

　�、儆晒�司總經(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實(shí)施。

　�、诔闪⒐�司義務(wù)消防隊。在火災發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

　�、哿x務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠(chǎng)工人組成。分三個(gè)組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠(chǎng)區內的泡沫滅火器進(jìn)行滅火；報警通訊組。由門(mén)衛負責，及時(shí)報警，維持廠(chǎng)區秩序，引導消防車(chē)滅火。

　　2、生產(chǎn)事故應急組織

　�、儆晒�司總經(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部，負責對生產(chǎn)事故應急預案的實(shí)施。

　�、诮M成由廠(chǎng)長(cháng)和車(chē)間主任負責的機械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

　�、鄢闪⒂筛笨偨�(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進(jìn)行救治。

　�、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人組成的事故報告組，配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。

　　五、預防為主、杜絕事故發(fā)生

　　1、公司及分廠(chǎng)和各部門(mén)，在嚴格執行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規章制度的同時(shí)，強化對安全生產(chǎn)的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時(shí)排除隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實(shí)到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。

　　以上應急預案落實(shí)到機關(guān)、工廠(chǎng)、車(chē)間、班組，并遵照執行。

熱力公司安全的應急預案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高穩定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應對能力，最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件，結合本市實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因，對人民身體健康和生命財產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應急處置。

　　本市其他專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)后，需要同時(shí)啟動(dòng)本預案進(jìn)行配合的，按照本預案程序啟動(dòng)。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務(wù)，最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。

　�。�2）統一指揮，分級負責。按照統一指揮、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立快速反應、協(xié)同應對的集中供熱突發(fā)事件應急機制。

　�。�3）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應急準備，落實(shí)各項防范措施，防患于未然。

　　1.5事件分級

　　依據造成或可能造成的危害程度，集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。

　　1.6預案體系

　　本預案是本市集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案，與《天津市突發(fā)事件總體應急預案》相銜接。

　　本預案對各區人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應急預案具有指導作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機構

　　2.1.1設立天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），全面負責本市集中供熱突發(fā)事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長(cháng)擔任，副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市城市管理委主任擔任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應急處置的決策部署；負責全市集中供熱應急工作的組織指揮；負責研究制定本市應對集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導意見(jiàn)；負責組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作；負責檢查、指導全市集中供熱突發(fā)事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1市指揮部下設天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室）。市指揮部辦公室設在市城市管理委，負責市指揮部的日常工作，辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責組織落實(shí)市指揮部部署要求；負責提出本市應對集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導意見(jiàn)；負責集中供熱突發(fā)事件應急隊伍、物資、設備采購的監督管理；負責組織市集中供熱突發(fā)事件應急預案的制定（修訂）工作；負責對供熱企業(yè)制定（修訂）的應急預案進(jìn)行備案管理工作；負責組織檢查供熱企業(yè)應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作；負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位

　　2.3.1市指揮部成員單位

　　市委宣傳部：負責特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應對工作的新聞發(fā)布。

　　市委網(wǎng)信辦：加強對網(wǎng)絡(luò )相關(guān)輿情的監看和研判，及時(shí)管控有害信息。

　　市城市管理委：負責組織、協(xié)調供熱設施搶修及恢復；負責配合做好在燃氣供應中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應；負責集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應急處置工作；負責市集中供熱應急專(zhuān)家組、應急指揮平臺的建設和管理工作；負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。

　　市發(fā)展改革委：負責在因上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調全市熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障；配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應急保供預案。

　　市公安局：負責集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設置與人員疏散；負責公共秩序和社會(huì )治安的維護工作；負責組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調查處理；負責實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區域的交通管制工作，保證救援搶險車(chē)輛安全快速通行；負責開(kāi)通應急氣源運輸車(chē)輛、搶險車(chē)輛的綠色通道。

　　市財政局：負責集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的資金保障。

　　市應急局：負責組織協(xié)調供熱生產(chǎn)安全事故應急救援工作；負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。

　　市市場(chǎng)監管委：參與集中供熱突發(fā)事件特種設備相關(guān)的應急處理，負責組織特種設備事故的調查。

　　市水務(wù)局：負責協(xié)調組織集中供熱突發(fā)事件搶險區域內的用水保障工作。

　　市民政局：負責指導事發(fā)地所在區人民政府依據臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助，做好死亡人員的善后處理工作。

　　市衛生健康委：負責建立傷員救治綠色通道，及時(shí)救治和轉運受傷人員。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作，提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報市指揮部。

　　市交通運輸委：負責為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應急物資運輸車(chē)輛保障；配合做好設立搶險車(chē)輛的綠色通道相關(guān)工作；負責在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。

　　市氣象局：負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。

　　市通信管理局：組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。

　　國網(wǎng)天津市電力公司：負責配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機組運營(yíng)調度，保障正常供熱；負責集中供熱突發(fā)事件區域供熱設施正常供電。

　　2.3.2市指揮部根據集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況，可對成員單位進(jìn)行調整。

　　2.4現場(chǎng)指揮部

　　按照市指揮部的要求，根據集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況，由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現場(chǎng)指揮部，實(shí)行現場(chǎng)總指揮負責制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件，由事發(fā)地所在區人民政府主要負責同志任現場(chǎng)總指揮；發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，由市委、市政府指定的負責同志任現場(chǎng)總指揮�，F場(chǎng)指揮部下設工作組，開(kāi)展應急處置工作。工作組根據應急處置的實(shí)際需要，可作相應調整。

　�。�1）綜合協(xié)調組：由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場(chǎng)指揮部各項指令，協(xié)調督促各單位落實(shí)指令情況；負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；負責事故現場(chǎng)應急救援的協(xié)調工作；根據市指揮部要求，起草向市委、市政府報送的文件；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）現場(chǎng)處置組：由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作；根據需要組織、調集應急隊伍、物資；掌握集中供熱突發(fā)事件情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）治安維護組：由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒；疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員，保護現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序；維護集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）醫療救援組：由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)傷（�。﹩T的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作，并及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和傷（�。﹩T醫療救治相關(guān)信息；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）信息輿情組：由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；按照市指揮部要求，籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )通報集中供熱突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；協(xié)調公安部門(mén)和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對輿論加以引導；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）后勤保障組：由事發(fā)地所在區人民政府牽頭組建，負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作；負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�7）事故調查組：由市應急局牽頭組建，負責組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。

　　2.5區級應急指揮機構

　　負責組織區內供熱管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)制定集中供熱突發(fā)事件應急預案，并向上級人民政府主管部門(mén)報備；負責組織轄區集中供熱突發(fā)事件應急處置的動(dòng)員和實(shí)施；負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作；負責制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃；負責區級專(zhuān)項供熱應急處置資金的籌措；負責組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作；負責集中供熱突發(fā)事件區域內人員的疏散和安置工作；負責集中供熱突發(fā)事件區域內生活保障和社會(huì )穩定工作；負責集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。

　　2.6供熱企業(yè)

　　供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，負責建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預防體系并組織實(shí)施；負責按照市集中供熱突發(fā)事件應急預案，做好本企業(yè)應急預案的編制和備案工作；制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應急方案；負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備；負責做好應急預案的培訓、演練；負責及時(shí)、準確上報集中供熱突發(fā)事件信息；負責組織實(shí)施應急響應及恢復供熱工作；完成市指揮部下達的其他各項應急任務(wù)。

　　2.7燃氣供應企業(yè)

　　燃氣供應企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的單位，負責保障燃氣鍋爐的氣源供應，做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。

　　2.8專(zhuān)家組

　　市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組，負責對事件進(jìn)行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術(shù)支持，必要時(shí)參與應急處置。

　　3預防和預警

　　3.1預防

　　在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署，由市指揮部辦公室負責總體預防工作，指導區、企業(yè)組織預防工作，采取以下預防措施：

　�。�1）建立與能源供應部門(mén)的溝通機制，對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。

　�。�2）加強非采暖季集中供熱設施的檢修。

　�。�3）加強采暖季供熱設施安全運行檢查。

　�。�4）加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。

　�。�5）定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作，并建立數據檔案。

　�。�6）每年定期對供熱設施進(jìn)行隱患排查工作，建立隱患問(wèn)題臺賬，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　�。�7）加強市政道路施工現場(chǎng)供熱設施的安全監護。

　　3.2監測

　　市城市管理委建設并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平臺，實(shí)時(shí)對熱源廠(chǎng)、供熱企業(yè)的運行狀況及主要參數進(jìn)行監測。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　根據停熱影響范圍大小、持續時(shí)間長(cháng)短和發(fā)展趨勢等因素，將預警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　�。�1）紅色預警

　　有下列情況之一者，為紅色預警：

　�、兕A測本市未來(lái)連續5天內日平均最低溫度低于-9℃；

　�、谝蚋黝�(lèi)因素可能造成停熱降溫影響居民用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)以上，并持續48小時(shí)以上；

　�、壑卮蠊澕偃�、重要活動(dòng)期間，因各類(lèi)因素可能造成連續停熱24小時(shí)以上；

　�、芤蚱渌�因素造成預計發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　�。�2）橙色預警

　　有下列情況之一者，為橙色預警：

　�、兕A測本市未來(lái)連續4天內日平均最低溫度低于-9℃；

　�、谝蚋黝�(lèi)因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)以上，并持續24小時(shí)以上；

　�、壑卮蠊澕偃�、重要活動(dòng)期間，因各類(lèi)因素可能造成連續停熱12小時(shí)以上；

　�、芤蚱渌�因素造成預計發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　�。�3）黃色預警

　　有下列情況之一者，為黃色預警：

　�、兕A測本市未來(lái)連續3天內日平均最低溫度低于-9℃；

　�、谝蚋黝�(lèi)因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以上，并持續24小時(shí)以上；

　�、垡蚱渌�因素造成預計發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　�。�4）藍色預警

　　有下列情況之一者，為藍色預警：

　�、兕A測本市未來(lái)連續2天內日平均最低溫度低于-9℃；

　�、谝蚋黝�(lèi)因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以下，并持續24小時(shí)以上；

　�、垡蚱渌�因素造成預計發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì )擴大。

　　3.3.2預警發(fā)布

　�。�1）發(fā)布權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發(fā)布；藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發(fā)布。

　�。�2）預警內容。預警信息內容應當明確具體，包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等內容。

　�。�3）發(fā)布途徑。預警信息的發(fā)布可以通過(guò)手機短信、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區人民政府組織屬地街道（鄉鎮）在預警信息發(fā)布時(shí)對老年人進(jìn)行風(fēng)險提醒和緊急避難場(chǎng)所提示。

　　3.3.3預警響應措施

　�。�1）發(fā)布藍色、黃色預警后，采取以下響應措施：

　�、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)及時(shí)收集、報告有關(guān)信息。

　�、谙嚓P(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報，向社會(huì )發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果。

　�、劢M織供熱企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢。

　�、芟蛏鐣�(huì )公眾發(fā)布防災避險的提示性、建議性信息。

　�。�2）發(fā)布橙色、紅色預警后，在以上措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下響應措施：

　�、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�、谑兄笓]部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具，做好應急準備工作。

　�、酃�熱企業(yè)加強預警區域的安全檢查和隱患排查。

　�、軐俚貐^人民政府組織轉移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。

　　3.3.4預警的調整和解除

　　預警信息發(fā)布部門(mén)根據集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢和相應處置進(jìn)展情況，適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應按照預警發(fā)布權限，立即宣布解除預警。

　　4信息報告和先期處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現重大風(fēng)險隱患后，有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息，并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報告相關(guān)信息。

　　4.1.2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區人民政府要按照接報即報、隨時(shí)續報的原則，接報后30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況，電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)20分鐘。

　　4.1.3市指揮部辦公室接到報警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息，經(jīng)研判后通報有關(guān)部門(mén)和單位。

　　4.1.4信息報告應包括以下內容：

　�。�1）報告單位、報告人姓名、信息來(lái)源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設施名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)。

　�。�2）事件可能造成的影響區域、戶(hù)數、持續時(shí)間、損失程度；事件造成的傷亡人數。

　�。�3）事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。

　�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。

　�。�5）由此事件引發(fā)次生災害或社會(huì )影響的初步分析。

　�。�6）其他需要通報的有關(guān)事項。

　　4.2先期處置

　　4.2.1事發(fā)單位應立即組織本單位相關(guān)人員和應急隊伍全力營(yíng)救、疏散、安置受到威脅的人員；標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所；因設備設施故障引起的突發(fā)事件，要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作，防止事態(tài)擴大，并向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。

　　4.2.2事發(fā)地所在區人民政府接報后，迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后，立即開(kāi)展應急救援行動(dòng)，組織供熱專(zhuān)業(yè)應急隊伍參與搶險救援，并在規定時(shí)間內向市人民政府報告。

　　5應急響應

　　5.1響應分級

　　5.1.1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件，由市指揮部負責應對；初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事件，由區人民政府負責應對。如事件發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期，適當提高響應級別，并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調整響應級別。

　　5.1.2發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，根據市委、市政府決定，市指揮部啟動(dòng)一級應急響應；發(fā)生重大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，根據事態(tài)嚴重程度，市指揮部啟動(dòng)一級或二級應急響應；發(fā)生較大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應，市指揮部視情啟動(dòng)三級或四級應急響應；發(fā)生一般集中供熱突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應，市指揮部視情提供支持援助。

　　5.2指揮協(xié)調

　　5.2.1指揮協(xié)調機制

　�。�1）組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出事發(fā)區處置能力的，事發(fā)區應向市人民政府提出申請，經(jīng)市人民政府同意后，將指揮權移交市指揮部。

　�。�2）現場(chǎng)指揮。根據集中供熱突發(fā)事件等級設立現場(chǎng)指揮部，負責開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。根據工作需要，現場(chǎng)指揮部統一開(kāi)設救援隊伍集結點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心，組織完善相關(guān)后勤保障。

　　5.2.2指揮協(xié)調措施

　�。�1）啟動(dòng)一級應急響應

　�、俳拥教貏e重大集中供熱突發(fā)事件報告后，市長(cháng)和市指揮部總指揮趕赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。

　�、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。

　�、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議，傳達黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府有關(guān)要求，聽(tīng)取各方面情況匯報，研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。

　�、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。

　�、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　�、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒，及時(shí)疏散人員，維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序，保障救援道路暢通。

　�、哚t療救援組及時(shí)對現場(chǎng)傷（�。﹩T進(jìn)行救治、轉運，并及時(shí)報告相關(guān)信息。

　�、嘈畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判，發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。

　�、岷笄诒Ｕ辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　�、馐鹿收{查組組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。

　　11市發(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　12市工業(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。

　　13市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。

　　14市生態(tài)環(huán)境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作，防止次生、衍生事件發(fā)生。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴大，共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

　�。�2）啟動(dòng)二級應急響應

　�、俳拥街卮蠹�中供熱突發(fā)事件報告后，市指揮部總指揮和市指揮部有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。

　�、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。

　�、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議，傳達市委、市政府有關(guān)要求，聽(tīng)取各方面情況匯報，研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用等重大決策。

　�、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。

　�、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　�、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒，及時(shí)疏散人員，維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序。

　�、咝畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判，發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。

　�、嗪笄诒Ｕ辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　�、崾邪l(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　�、馐泄�業(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。

　　11市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴大，共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

　�。�3）啟動(dòng)三級應急響應

　�、俳拥捷^大集中供熱突發(fā)事件報告后，市指揮部辦公室主要負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。

　�、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，指導、協(xié)助相關(guān)成員單位和事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。

　�、劬C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。

　�、墁F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　�、菔谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén)，協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

　�、奘掳l(fā)地所在區人民政府組織有關(guān)單位做好交通管制、傷員救助等工作。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴大，共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

　�。�4）啟動(dòng)四級應急響應

　�、俳拥揭话慵�中供熱突發(fā)事件報告后，市指揮部辦公室有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)協(xié)調、支援應急處置工作。

　�、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，協(xié)助事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。

　�、凼掳l(fā)地所在區人民政府組織供熱企業(yè)搶修受損的供熱管線(xiàn)、鍋爐等供熱設施，盡快恢復供熱。

　�、苁谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén)，協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴大，共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。

　　5.3新聞與輿情應對

　　事發(fā)地所在區宣傳部門(mén)負責較大、一般集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協(xié)調特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。

　　信息發(fā)布可通過(guò)新聞通稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等方式，借助手機短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布集中供熱突發(fā)事件應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。未經(jīng)批準，參與集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。

　　5.4應急結束

　　5.4.1集中供熱突發(fā)事件應急處置工作結束，事件次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。

　　5.4.2特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件，由市指揮部按程序宣布應急結束，現場(chǎng)救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發(fā)事件由區人民政府宣布應急結束，各部門(mén)轉入常態(tài)工作。

　　6后期處置

　　6.1恢復生產(chǎn)

　　6.1.1供熱企業(yè)要充分估計和考慮事故遺留問(wèn)題，受損建筑物倒塌等潛在危險。履行撤離現場(chǎng)全面交接手續，恢復供熱，并向區人民政府報告，區人民政府確認后向市指揮部辦公室報告。

　　6.1.2市指揮部相關(guān)成員單位依據各自職責，負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。

　　6.1.3供熱企業(yè)負責現場(chǎng)清理工作；負責及時(shí)修復集中供熱突發(fā)事件中受損的供熱設施；負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。

　　6.2調查評估

　　6.2.1市公安局負責派專(zhuān)人保護現場(chǎng)，維持現場(chǎng)秩序，為事件調查創(chuàng )造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場(chǎng)，為事件調查、分析提供直接證據。必要時(shí)對事件現場(chǎng)進(jìn)行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令后，再決定清除事件現場(chǎng)。

　　6.2.2一般集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由事發(fā)地所在區人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府組織開(kāi)展。特別重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作，在國務(wù)院或國務(wù)院授權的部門(mén)組織下開(kāi)展。發(fā)生供熱生產(chǎn)安全事故后，應急管理部門(mén)負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。

　　6.2.3責任單位要根據事件發(fā)生原因立即著(zhù)手進(jìn)行整改，同時(shí)要根據應急處置過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題修改、完善自身的應急處置預案。

　　6.3應急救助

　　事發(fā)地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善后處理工作，事件調查結束后，相關(guān)供熱企業(yè)必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍保障

　　市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍；區城市管理部門(mén)建立區級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍，濱海新區及各開(kāi)發(fā)區城市管理部門(mén)各自建立集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍，負責轄區內集中供熱突發(fā)事件的應急處置、救援等工作；各供熱企業(yè)要根據設備設施的類(lèi)型和供應規模，建立企業(yè)應急搶險隊伍，并合理分布。

　　7.2物資保障

　　供熱企業(yè)負責配置應急裝備和物資，并建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況；市指揮部辦公室不定期進(jìn)行督導檢查。

　　7.3資金保障

　　7.3.1市、區人民政府保障集中供熱突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費，應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔，由市、區人民政府有關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)同級財政部門(mén)審核后，按規定程序列入本級政府年度財政預算。

　　7.3.2供熱企業(yè)在年度預算中要對集中供熱突發(fā)事件的應急專(zhuān)項資金作出安排。專(zhuān)項資金用于購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。

　　7.4技術(shù)保障

　　7.4.1供熱行業(yè)行政主管部門(mén)與各部門(mén)協(xié)作，逐步實(shí)現本市熱電聯(lián)產(chǎn)及調峰鍋爐房主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，滿(mǎn)足不同區域間的供熱調度需求。

　　7.4.2供熱企業(yè)加大投入，與供電部門(mén)配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設；加快供熱自動(dòng)化與信息化的融合建設，及時(shí)掌握供熱參數運行及預警情況。

　　7.5避難場(chǎng)所保障

　　依據本市應急避難場(chǎng)所規劃，充分利用現有的學(xué)校室內場(chǎng)所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程，作為集中供熱突發(fā)事件應急避難場(chǎng)所。

　　7.6社會(huì )動(dòng)員

　　市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業(yè)做好信息公開(kāi)工作；組織媒體、社會(huì )團體共同發(fā)揮作用，做好及時(shí)的宣傳工作，維護社會(huì )穩定。

　　7.7宣傳教育

　　7.7.1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》，加強安全供用熱宣傳的組織管理。

　　7.7.2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容，做好供熱設施安全保護和宣傳教育。

　　7.7.3市政府各有關(guān)職能部門(mén)，按照各自職責范圍做好集中供熱安全宣傳教育。

　　7.7.4供熱企業(yè)要加強職工安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。

　　7.8培訓

　　7.8.1市城市管理委負責制定行業(yè)應急管理的培訓計劃，定期組織應急管理人員培訓，提高應急處置組織能力。

　　7.8.2供熱企業(yè)定期組織對關(guān)鍵崗位工作人員和應急搶險人員進(jìn)行應急預案培訓，提高應急處置能力。

　　8附則

　　8.1責任和獎懲

　　對于在供熱突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規定給予表彰或獎勵。對于遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，應急處置不力等失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規定追究責任。

　　8.2預案管理

　　8.2.1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。

　　8.2.2市指揮部辦公室根據實(shí)際工作需要，建立演練制度，組織相關(guān)成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發(fā)事件應急預案演練。通過(guò)應急演練，培訓應急隊伍，改進(jìn)和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業(yè)應急演練實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，并做好典型經(jīng)驗交流推廣。上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的，本年度至少進(jìn)行1次同類(lèi)型突發(fā)事件的應急演練。

　　供熱企業(yè)應根據國家和本市有關(guān)應急預案規定，每年至少組織1次演練，并及時(shí)開(kāi)展演練評估和總結，根據評估情況及時(shí)完善應急準備、修訂應急預案，不斷提高應急預案可操作性、實(shí)用性和供熱從業(yè)人員的搶險救災能力，并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。

　　8.2.3各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門(mén)集中供熱突發(fā)事件應急實(shí)施方案，落實(shí)本部門(mén)預案執行的負責人、責任人、聯(lián)絡(luò )人，保證本預案的有效實(shí)施。

　　供熱企業(yè)依據本預案，編制適合本單位特點(diǎn)的應急預案；在預案中應明確集中供熱突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，停、限熱企業(yè)排序名單。企業(yè)應急預案須經(jīng)專(zhuān)家論證后，上報市、區供熱行政主管部門(mén)備案，各區供熱行政主管部門(mén)應急預案上報市指揮部辦公室備案。

　　8.2.4市城市管理委根據有關(guān)法律、法規及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)修訂完善本預案，報市人民政府批準，并報送上級相關(guān)主管部門(mén)備案。

　　8.2.5市城市管理委結合應急管理工作實(shí)踐，及時(shí)修訂預案，遇有特殊情況可隨時(shí)修訂，修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公布等各項程序。

　　8.2.6本預案自印發(fā)之日起施行，有效期5年�！短旖蚴腥嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應急預案等21個(gè)專(zhuān)項應急預案的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕22號）中的《天津市集中供熱突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。

熱力公司安全的應急預案5

　　1總則

　　1.1現狀及風(fēng)險分析

　　我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。

　　目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

　　1.2工作原則

　�。�1）統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　�。�2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定，結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。

　　2組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組

　　為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任，常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達應急指令，指揮、調用社會(huì )資源，責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。

　　縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。

　　縣市場(chǎng)管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。

　　縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。

　　各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監測預警

　　3.1監測和風(fēng)險分析

　　3.1.1信息監測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險分析

　　出現下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　4信息報告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。

　　5應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉（鎮）政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)。

　　5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后，由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　6善后處理與調查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評估和總結

　　及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障

　　建立縣、鄉（鎮）兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應急預案；配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時(shí)，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩定供應，及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量，積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門(mén)要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò )保障

　　供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì )穩定。

　　8宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。

　　8.2應急演練

　　縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　9附則

　　9.1預案制定

　　本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。

　　9.2預案更新

　　根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

熱力公司安全的應急預案6

　　一、編制目的：

　　根據我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)預防和應急并重的原則，制定本預案。

　　二、危險性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責：

　�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　�、�、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。

　�、�、組織制定并實(shí)施安全事故應急預案。

　�、�、負責現場(chǎng)急救的指揮工作。

　�、�、及時(shí)準確報告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　救護組：負責現場(chǎng)醫療、救護。

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　警戒組：負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。

　　運輸組：負責運送傷員。

　　四、預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責任制。

　�、�、定期安全檢查，強化安全教育。

　�、�、加強車(chē)間通訊，完善避雷設施。

　�、�、減少車(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。

　�、�、保證消防器材設施可靠有效使用。

　�、�、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾�急電話(huà)：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　�、趹�急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　�、弁ㄓ嵠鞑模�

　　固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。

　�、芊雷o用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、應急響應：

　　1、事故預防措施：

　�、�、發(fā)現火情現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　�、�、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　�、�、總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）。

　�、�、警戒組依據火災類(lèi)別危害程度級別劃定危險區對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導。

　�、�、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。

　�、�、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點(diǎn)。

　�、�、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。

　�、�、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　�、�、立即移離現場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　�、�、立即用清水沖洗創(chuàng )面10-15分鐘。

　�、�、新鮮創(chuàng )面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　�、�、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　�、�、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。

　　六、應急結束

熱力公司安全的應急預案7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會(huì )安定，特制訂本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合，通過(guò)整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無(wú)法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責

　　2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部）。

　　主要職責：負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作；負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策，包括人員、資源的調動(dòng)和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調；負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負責本預案的啟動(dòng)和終止。

　　成員單位：建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。各成員單位工作職責：

　　市建設局：負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調，統一部署預案的實(shí)施工作，對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。

　　市經(jīng)委：負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應，保障熱源供煤穩定。

　　市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，保障運煤暢通。

　　市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經(jīng)營(yíng)穩定。

　　供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。

　　2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。

　　主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。

　　2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）總指揮：聯(lián)系電話(huà)：

　　副總指揮：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�1）專(zhuān)家組

　　職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門(mén)：總工辦負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�2）綜合組

　　職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責任部門(mén)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�3）搶險組

　　職責：負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。主要責任部門(mén)：管網(wǎng)中心負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�4）技術(shù)組

　　職責：負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門(mén)：技術(shù)組負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�5）材料供應組

　　職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門(mén)：后勤部負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�6）后勤保障組

　　職責：負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障，及搶險所需特種設備的協(xié)調。主要責任部門(mén)：行政部負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�7）工程組

　　職責：負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。主要責任部門(mén)：工程部負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�8）安全保衛組

　　職責：負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。

　　主要責任部門(mén)：安環(huán)部負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　�。�9）接待宣傳組

　　職責：負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。主要責任部門(mén)：

　　客服企劃部負責人：聯(lián)系電話(huà)：

　　3、預防機制

　　3.1企業(yè)要建立各項規章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報，接受主管部門(mén)的監督和考核。

　　3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。

　　3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。

　　3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控，通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測，通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái)，及早制定維護方案，使問(wèn)題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過(guò)巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。

　　3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。

　　3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。

　　4、應急響應

　　4.1信息報送

　　重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時(shí)值班電話(huà)：xx；應急搶險辦公室電話(huà)：xx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報，并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。

　　4.2指揮與協(xié)調

　　4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況，重要情況隨時(shí)匯報。

　　4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。

　　4.3搶險措施

　　4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺，儲煤無(wú)法到達7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：

　�。�1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救，配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報應急指揮部辦公室

　�。�2）本預案啟動(dòng)后，由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調電煤調撥；由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

　�。�3）在應急燃煤調撥過(guò)程中，由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén)，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，保障公路運煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí)，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

　�。�1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點(diǎn)，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí)，應立即更換套筒補償器。

　�。�2）閥門(mén)泄露事故處理方法：運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

　�。�3）管線(xiàn)泄露事故處理方法：對管線(xiàn)的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過(guò)熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過(guò)的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí)，應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中，應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén)，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

　�。�4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險過(guò)程中，由指揮部下設的搶險組，技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。

　　4.4注意事項

　　現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作，要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任，現場(chǎng)人員不易過(guò)多，并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。

　　4.5檢修通報制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí)，應提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。

　　4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí)，應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。

　　4.6新聞發(fā)布

　　緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。

　　4.7應急結束

　　根據事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經(jīng)市應急委員會(huì )批準后，宣布應急結束。

　　5、附則

　　5.1責任追究

　　各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人，依法嚴肅處理。

　　5.2預案管理

　　本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。

　　5.3預案修訂

　　根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題，各級，各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預案演練

　　本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。

　　5.5實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

熱力公司安全的應急預案8

　　一、目的

　　為預防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標排放對環(huán)境的影響，富豪鍋爐房作為區域燃煤鍋爐房，執行排放標準為：煙塵標準濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m，NOX濃度限值低于400mg/m。目前運行期內富豪鍋爐房風(fēng)險源物資儲存情況：富豪鍋爐房運行期內現場(chǎng)儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸，儲存氫氧化鈉2噸，有專(zhuān)門(mén)儲存場(chǎng)所。為保證周?chē)�居民的生活健康，特制定應急預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于長(cháng)春亞泰熱力有限責任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標排放等事故。

　　三、事故類(lèi)別及識別

　　3.1輕微超標：日常運行過(guò)程中，工況不穩、水泵壓力低、除塵布袋損壞，以及煙氣管道泄漏所造成的短時(shí)或暫時(shí)排放超標現象。

　　3.2嚴重超標：指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續4小時(shí)排放嚴重超標現象。

　　四、應急機構

　　4.1為加強鍋爐房對突發(fā)環(huán)境事件的應對，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應急工作指揮部。

　　總指揮：田豐（負責企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮，發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應急響應命令，調度相關(guān)人員隨時(shí)應對突然環(huán)境事件，將相關(guān)損失降至最低）

　　副總指揮：秦瀟（負責企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮，負責傳達突發(fā)環(huán)境事件應急響應命令，調度相關(guān)人員隨時(shí)應對突然環(huán)境事件，督辦并傳達總指揮調度指令）

　　富豪鍋爐房應急小組責任人：姜冰（負責富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現、上報、現場(chǎng)指揮等，及時(shí)響應指揮指令，組織現場(chǎng)應急小組人員與工具、設備的調度）

　　福安鍋爐房應急小組責任人：王慶宇（負責福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現、上報、現場(chǎng)指揮等，及時(shí)響應指揮指令，組織現場(chǎng)應急小組人員與工具、設備的調度）

　　成員：劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博（負責鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析，現場(chǎng)搶修，響應指揮指令，協(xié)助負責人對現場(chǎng)所有突發(fā)情況作出應急處理）

　　4.2職 責

　　4.2.1負責對日常鍋爐運行中除塵設施的運行情況及維護進(jìn)行監督檢查，對一些不合理或輕微超標現象等進(jìn)行現場(chǎng)處理。

　　4.2.2負責查找煙氣排放超標原因，并根據實(shí)際情況及指揮部意見(jiàn)實(shí)施可行緊急控制方案。

　　4.2.3負責對范圍內除塵系統的日常運行、維護和管理。

　　4.2.4負責排污池的日常檢查、維護。

　　4.2.5負責脫硫除塵系統管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。

　　五、事故預防措施

　　5.1 防止煙塵超標

　　5.1.1必須保證除塵系統各個(gè)環(huán)節均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節出現故障都不能保證除塵系統連續穩定運行。因此，在鍋爐正常運行中，每小時(shí)巡回檢查除塵系統必須作為一項巡回檢查的重點(diǎn)項目，做到有問(wèn)題盡早發(fā)現、盡快處理，避免煙塵超標事故；

　　5.1.2要保證脫硫除塵系統水壓及管路的暢通。循環(huán)泵正常運轉，減少二次污染；

　　5.1.3檢修材料準備充分，在各個(gè)環(huán)節予以重視，盡可能預防煙塵超標；

　　5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢

　　除塵布袋應每年整體更換一次。操作工在設備運行過(guò)程中須加強對除塵器運行情況的巡視，發(fā)現有灰塵外溢現象，應馬上停機，同時(shí)通知值班負責人協(xié)調機修檢查更換布袋。

　　5.3防止生活廢水外排

　　綜合辦公室安排專(zhuān)人對生活廢水井進(jìn)行檢查，設施應完好無(wú)損；發(fā)現問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系搶修人員進(jìn)行處理。

　　5.4防止脫硫藥劑外泄

　　每年設備停機檢修時(shí)應對脫硫藥劑輸送所有管路閥門(mén)進(jìn)行徹底檢查，如有問(wèn)題，及時(shí)更換。操作工在日常操作和巡視中，應嚴格按照操作規程要求參數操作，禁止違規操作給設備帶來(lái)隱患。

　　5.5富豪鍋爐房現場(chǎng)應急物資的準備

　　富豪鍋爐房常備應急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應急物資，另外還常備漿液泵及配套排水輸送管，可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。

　　5.6雨污總排口由鍋爐房專(zhuān)門(mén)人員（站長(cháng)：李利國）負責，一旦發(fā)生泄露，立即用沙子、水泥將雨污口進(jìn)行封堵，保證危險源不外泄、外漏。

　　六、事故應急救援程序

　　6.1接警

　　6.1.1巡檢人員發(fā)現問(wèn)題后，應立即向站長(cháng)匯報，并由站長(cháng)報告應急小組負責人，如發(fā)現嚴重超標，鍋爐房應急小組到現場(chǎng)停止設備運行并及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修，同時(shí)向公司應急指揮部匯報。

　　6.1.2事故應急指揮部接到總指揮命令后，應立即通知應急組成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調度室集中，并通知救護、消防、治安保衛、污染控制、環(huán)境監測等方面立即趕赴事故現場(chǎng)。

　　6.1.3如在短時(shí)間內不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調，并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級環(huán)保及有關(guān)部門(mén)匯報，進(jìn)行協(xié)調處理。

　　6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時(shí)根據總指揮的指示，按國家有關(guān)規定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導及當地有關(guān)行政部門(mén)

　　6.1.5應急啟動(dòng)后，要求盡快作到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴現場(chǎng)。

　　6.2應急響應級別的確定

　　應急救援指揮部總指揮接到匯報后，應組織應急組成員迅速做出判斷，確定警報和現場(chǎng)情況，下達啟動(dòng)應急救援預案的命令。

　　6.3應急啟動(dòng)

　　應急啟動(dòng)后要求盡快做到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴事故現場(chǎng)。

　　6.4救援行動(dòng)

　　6.4.1現場(chǎng)指揮人員到達事故現場(chǎng)后，事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細的事實(shí)情況。

　　6.4.2在運行中巡檢工及現場(chǎng)工作人員發(fā)現煙塵輕微超標，應立即通知站長(cháng)，檢查收塵器，排除故障。

　　6.4.3如發(fā)現嚴重超標，由生產(chǎn)技術(shù)部匯報指揮部并組織人員和材料，制定事故應急方案。

　　6.4.4

　　煙氣嚴重超標，應停止鍋爐運行并按以下順序開(kāi)始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現一處有問(wèn)題應及時(shí)處理，依次查到最后一個(gè)環(huán)節，直至排查并處理完事故問(wèn)題。

　　生活廢水超標嚴重：應馬上暫停生活用水的供應，用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池，同時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。

　　脫硫劑外泄超標嚴重：操作工在日常巡視中一旦發(fā)現脫硫劑泄漏，應馬上通知站長(cháng)，站長(cháng)根據情況協(xié)調維修人員進(jìn)行處理；如泄露情況較為嚴重，應馬上停爐處理，緊急搶修，用耐腐蝕沙漿泵等設備將脫硫劑抽至應急池，同時(shí)通知生產(chǎn)技術(shù)部。

　　6.4.5 在事故現場(chǎng)搶救中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足事故無(wú)法得到有效控制，停止作業(yè)的情況下，現場(chǎng)應急組及現場(chǎng)應急指揮人員要立即上級匯報，并請示環(huán)保部門(mén)進(jìn)行協(xié)助。

　　6.5應急恢復

　　6.5.1應急救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應急恢復階段，現場(chǎng)應急組要組織現場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。

　　6.5.2應急解除：事故應急處理完進(jìn)行檢修、試運行。試運行合格后應急指揮組長(cháng)宣布應急響應結束，正式投入使用。應急人員撤回。

　　6.6應急保障要求根據公司事故應急指揮部進(jìn)行相應落實(shí)。

　　七、附則

　　7.1預案管理與更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現新的情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　　7.2適用情況

　　本方案適用于長(cháng)春亞泰熱力有限責任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件，應急指揮部發(fā)布預警，啟動(dòng)應急響應，鍋爐房應依據本方案，采取相關(guān)措施。

　　7.3工作原則

　　7.3.1堅持以人為本，預防為主。加強對突發(fā)環(huán)境事件隱患的監控和排查，建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系，積極預防、及時(shí)控制，加強培訓演練，做到常備不懈，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長(cháng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　7.3.2堅持統一領(lǐng)導，分類(lèi)管理，分級響應。自覺(jué)接受市工信局、市環(huán)保局的指導，使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強各個(gè)職能工種協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì )影響相適應。

　　7.3.3堅持協(xié)調動(dòng)作，穩步實(shí)施，充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資儲備、技術(shù)支持，針對不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果，積極快速響應，切實(shí)有效應對

　　7.4保障措施

　　7.4.1組織保障

　　我公司高度重視大氣重污染應急工作，落實(shí)本公司大氣重污染應急責任人員，建立應急工作管理領(lǐng)導小組。

　　7.4.2信息保障

　　建立有效的聯(lián)絡(luò )方式，確保聯(lián)絡(luò )通暢、反應迅速。各部室、分公司應急聯(lián)絡(luò )人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行補位，并及時(shí)通知大氣重污染應急工作領(lǐng)導小組。

　　7.4.3落實(shí)保障

　　建立跟蹤問(wèn)效和問(wèn)責制度，確保措施落到實(shí)處。

熱力公司安全的應急預案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會(huì )秩序，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。

　�。ㄈ�）分類(lèi)分級

　　本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi)：

　　1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　3、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，建立健全“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

　　4、依法規范，加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合社會(huì )資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

　�。ㄎ澹�應急預案體系

　　全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括：

　　1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

　　2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案，由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實(shí)施。

　�。�1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。

　�。�2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�六）社會(huì )安全事件：主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

　　上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門(mén)應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰。

　　按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

　　鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

　　二、組織機構與工作職責

　　1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊：

　　隊長(cháng)：

　　副隊長(cháng)：

　　隊員：

　　第一組：

　　第二組：

　　鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工，負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。

　　2、指揮機構

　　根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定，啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構，相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任，分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預測、預警

　　各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后，鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　四、應急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。

　　3、指揮與協(xié)調

　　鎮政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實(shí)施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應急

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí)，需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的`非常措施并向縣政府報告。

　　5、應急結束

　　安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。

　　五、后續工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

　　2、調查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí)，鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢�業(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍，鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓，強化應急協(xié)調配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。ǘ�）鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)（政府）審批。

　�。ㄈ�）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。

　　七、宣傳和培訓

　　各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。

　　八、責任與獎懲

　　鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

熱力公司安全的應急預案10

　　為提高我公司供熱應急處理能力，健全供熱事故的預警機制，切實(shí)保證城市居民安全越冬，最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產(chǎn)的影響，維護社會(huì )穩定，按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，根據國家建設部有關(guān)法律、法規，結合我縣供熱生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本縣規劃區內供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)性供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱，對城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。

　　本預案所稱(chēng)供熱企業(yè)是指主要面向社會(huì )熱用戶(hù)供熱，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨立法人企業(yè)；供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主，同時(shí)向社會(huì )熱用戶(hù)供熱的大型廠(chǎng)礦、大專(zhuān)院校、機關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門(mén)。

　　具體包括：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線(xiàn)爆裂引起大面積停熱事故；

　�。ǘ�）人為破壞、火災及自然災害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設施嚴重損毀事故；

　�。ㄈ�）因供熱設備事故造成停熱，12小時(shí)內無(wú)法恢復供熱事故；

　�。ㄋ模╆P(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負責供熱的小區無(wú)力供熱等特殊情況引起的停熱事故；

　�。ㄎ澹┩话l(fā)性供熱棄管事故；

　�。�六）供熱煤、水、電等原材料出現短缺造成大面積停熱事故；

　�。ㄆ撸┙�(jīng)政府決定，確需啟動(dòng)供熱系統事故應急預案的其它突發(fā)性重大供熱事故。

　　二、應急控制組織系統

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　為及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故，成立供熱應急指揮部。

　　總指揮：張勇

　　成員單位：安監部，技術(shù)部，客服部，檢修部，供應部，調度中心，搶修隊。

　　供熱應急指揮部下設辦公室，負責城市供熱應急指揮部日常工作。

　�。ǘ�）供熱應急指揮協(xié)調機制，各部門(mén)應在市、縣供熱應急預案的基礎上，制定完供熱應急預案，成立應急指揮協(xié)調機構，供熱應急聯(lián)動(dòng)機制。

　�。ㄈ�）供熱應急指揮部辦公室職責：

　　1、貫徹執行市、縣供熱應急指揮部的決定，負責本區域內突發(fā)性供熱應急事故救援的指揮協(xié)調、信息傳輸、監督檢查、組織實(shí)施等工作；

　　2、負責修訂和完善本單位《供熱系統事故應急預案》；

　　3、負責協(xié)調突發(fā)性供熱應急事故的緊急預警發(fā)布和應急救援的新聞發(fā)布工作；

　　4、負責指導和檢查應急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協(xié)調應急搶修救援工作所需資金、搶修設施設備的調用；

　　5、負責建立供熱應急事故信息網(wǎng)絡(luò )和指揮平臺；

　　6、負責與鄒平建委應急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò )。

　　三、責任分工

　　技術(shù)部：協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修；在搶修力量不足的情況下，協(xié)調其它社會(huì )供熱企業(yè)抽調搶修力量幫助搶修；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí)，會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱；做好供熱事故預警預測工作。

　　供應部：籌措儲備供熱應急資金，用于解決棄管供熱小區或需臨時(shí)接管供熱任務(wù)的供熱搶修準備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故；按照政府相關(guān)要求，安排資金儲備供熱應急燃煤。

　　客服部：做好上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)工作，協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾安撫工作。

　　安監部：負責追查開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)企業(yè)責任，責令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達到竣工驗收標準；對開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

　　調度中心：對棄管供熱，造成嚴重后果的供熱企業(yè)，依據供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，并按相關(guān)規定進(jìn)行查處。

　　四、應急情況響應程序

　�。ㄒ唬�應急指揮機構響應程序：各種信息渠道反映后，供熱單位發(fā)生突發(fā)性應急情況的，按照屬地化管理的原則，區供熱應急機構立即前往現場(chǎng)了解情況，控制局面，組織供熱單位啟動(dòng)本單位的供熱應急程序，開(kāi)展生產(chǎn)自救。

　　供熱單位搶修設備、搶修隊伍技術(shù)和人員力量不足，供熱應急指揮機構可向供熱應急指揮部辦公室申請調用其他供熱企業(yè)供熱搶修設備、隊伍協(xié)助搶修，力爭盡快恢復供熱，所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔。

　�。ǘ�）應急指揮中心響應程序：各種信息渠道反映后，供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急情況的，供熱應急指揮部辦公室立即前往現場(chǎng)了解情況，控制局面，同時(shí)組織啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應急程序實(shí)施應急處理，開(kāi)展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴重，影響社會(huì )穩定和社會(huì )秩序的，由公安部門(mén)提供警力支持，防止事態(tài)擴大。

　　供熱應急搶修力量不足的情況下，供熱應急指揮部辦公室可申請主管部門(mén)協(xié)調用其他供熱企業(yè)應急搶修隊伍、設施設備協(xié)助搶修，力爭盡快恢復供熱，所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔。

　�。ㄈ�）供熱應急指揮部各成員單位響應程序：發(fā)生突發(fā)性供熱應急事故后，按照市供熱應急指揮部辦公室的指令，根據職責分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時(shí)，可報請市、縣供熱應急指揮部同意向社會(huì )發(fā)布預警、預報。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┕�熱應急資金和應急燃煤儲備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求，安排一部分供熱應急資金，確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民安全、正常用熱。

　�。ǘ�）應制定完善本單位的供熱應急預案，建立應急搶修隊伍，提取供熱應急搶修資金，儲備供熱應急物資，準備供熱搶修設備、工器具、車(chē)輛等，確保突發(fā)性供熱應急事故的及時(shí)、快速處理。

　�。ㄈ�）實(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急事故處理通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，對各種突發(fā)供熱事故應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各部門(mén)必須做出快速反應。

　�。ㄋ模┯鼍o急情況，供熱應急指揮部辦公室有權申請市、縣供熱主管部門(mén)調動(dòng)其他供熱單位的人力、物力、財力，保證供熱事故的搶修。

　�。ㄎ澹�實(shí)行處置供熱應急事故行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。應認真履行職責，落實(shí)專(zhuān)人負責。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　(六) 供熱系統是一個(gè)比較復雜的循環(huán)系統，設備多、管線(xiàn)長(cháng)、運行調節復雜，運行中難免出現故障或事故。為搞好安全運行，做到防患于未然，針對以前出現的問(wèn)題及對運行系統故障的預測，特制定如下應急預案：

　　一、熱水管道發(fā)生故障

　　1、迅速查明漏點(diǎn)；

　　2、通知受影響的熱用戶(hù)，關(guān)閉離漏點(diǎn)最近的閥門(mén)，若關(guān)閉不嚴，再關(guān)閉次近的閥門(mén)；

　　3、管道泄漏應在泄漏處打夾子或焊補、更換管道；閥門(mén)泄漏應更換墊子、壓緊盤(pán)根，必要時(shí)更換閥門(mén)。

　　二、換熱站設備發(fā)生故幛

　　1、汽水換熱器出現故障

　　各換熱站內均有備用汽水換熱器，正常情況下，一開(kāi)一備或兩開(kāi)一備，若其中一臺發(fā)生故障，可啟動(dòng)備用換熱器，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺以上發(fā)生故障，用一臺換熱器運行，并提高供水參數，在短時(shí)間內亦可基本滿(mǎn)足供熱要求。

　　2、循環(huán)水泵（或電機）出現故障

　　換熱站內均有備用循環(huán)水泵（或電機），正常情況下，一開(kāi)一備或二開(kāi)一備，若其中一臺發(fā)生故障，可啟動(dòng)備用循環(huán)水泵，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。

　　3、熱站內電源出現故障

　　當電源發(fā)生故障時(shí)，應迅速啟動(dòng)應急照明設施，關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門(mén)，同時(shí)關(guān)閉供水閥門(mén)及回水閥門(mén)，防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。

　�。�、某一換熱站出力降低

　　若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現出力不足的情況，值班人員要及時(shí)聯(lián)系相鄰換熱站提高設備出力，同時(shí)降低異常換熱站的循環(huán)水的水量，提高熱水溫度，減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。

熱力公司安全的應急預案11

　　及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作，合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關(guān)法律、法規，結合項目供熱實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、故障（事故）類(lèi)別

　　根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　1、一般事故：指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。

　　2、較大事故：指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。

　　3、重大事故：指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。

　　二、應急小組組織架構

　　1、組長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)：xx

　　職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

　　2、副組長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)：xx

　　副組長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)：xx

　　職責：根據預案和組長(cháng)的命令負責事故現場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

　　3、小組成員：

　　職責：根據預案和組長(cháng)、副組長(cháng)的指令，負責事故現場(chǎng)的排險搶修工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。

　　三、應急處置程序

　　1、事故的類(lèi)別甄別

　　根據預案事故類(lèi)別劃分，結合現場(chǎng)發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類(lèi)別，然后啟動(dòng)應急預案。

　　2、事故應急機制

　　1）部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門(mén)要統一服從應急小組協(xié)調指揮，確保事故處理的有條不絮。

　　2）信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。

　　3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時(shí)應對可能出現的事故情況。

　　3、事故具體處置措施

　　1）.巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長(cháng)或副組長(cháng)，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場(chǎng)，根據實(shí)際情況決定是否�；蛑貑⒃O備主機，并根據預案安排信息聯(lián)絡(luò )專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現場(chǎng)情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。

　　2）.供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況確認是否需要關(guān)閉閥門(mén)，并第一時(shí)間上報公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報應急小組。

　　3).因泄露原因出現大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據需要關(guān)閉主閥門(mén)，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

　　4）.當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警，撥打110、119、120電話(huà)，說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應急機制，由組長(cháng)統一指揮，實(shí)施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

　　5）.各類(lèi)搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理，若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。

　　四、應急結束

　　搶修結束后，公司應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長(cháng)或副組長(cháng)宣布應急搶球行動(dòng)結束。

熱力公司安全的應急預案12

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件，是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì )穩定的大局，結合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預案。

　　一、建立冬季供熱應急指揮系統

　�。ㄒ唬┙�立冬季供熱應急指揮機構

　　1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動(dòng)使用。

　　總指揮：經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成員單位：下屬各科室

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯(lián)系電話(huà)：8888666。

　　2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí)，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級

　�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件，稱(chēng)為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱(chēng)為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱(chēng)為其它緊急情況。

　�。ǘ�）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。

　　2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區用戶(hù)聚眾鬧事事件。

　　3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現停熱并達12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區用戶(hù)聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。

　�。ㄈ�）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。

　　一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún)�，沒(méi)有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。

　　大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復費在20xx-50000元之間，沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。

　　特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　�。ㄋ模┢渌�緊急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　�。ㄒ唬┚o急情況處置程序

　　1.一般事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。

　�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　2.重要事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。立即報告主管領(lǐng)導，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長(cháng)報告，是否通報相關(guān)部門(mén)。

　�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　�。�4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問(wèn)題引起的，則按程序準備材料，向財務(wù)科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。

　　3.重大事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

　�。�2）辦公室接到信息后，立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門(mén)報告。

　�。�3）主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則啟動(dòng)重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問(wèn)題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。

　�。�4）對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。

　�。ǘ�）應急事故處置程序

　　1．事故報告程序

　　小事故：3天內報到技術(shù)科，供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。

　　一般事故：1天內報到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。

　　大事故：立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調查人員進(jìn)行調查，供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。

　　特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。

　　2．事故的應急措施

　　小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內搶修完畢，并通知技術(shù)科。

　　一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

　　大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　特大事故：責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。

　　3．事故處理程序：開(kāi)展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫(xiě)《事故調查報告》，工程技術(shù)科批復意見(jiàn)、存檔。

　　一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫(xiě)《事故調查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見(jiàn)，技術(shù)科存檔。

　　大事故：由供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)，技術(shù)科分析原因，制定預防措施，填寫(xiě)《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn)，技術(shù)科存檔。

　　特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)，技術(shù)科分析原因，制定預防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn)，技術(shù)科存檔；并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。

　�。ㄈ�）其它緊急情況的處置程序。

　　1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。

　　2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。

　　四、可啟動(dòng)的應急機制

　�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。

　�。ǘ�）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下，對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。

　�。ㄈ�）供熱動(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò )暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。

　�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　�。ㄎ澹┕�熱質(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴，必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。

　�。�六）應急臨時(shí)代管機制：應急臨時(shí)代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會(huì )造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應急措施。

　�。ㄆ撸�應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時(shí)應對可能出現的事故情況。

熱力公司安全的應急預案13

　　1.危險源與風(fēng)險分析

　　供熱安全事故主要風(fēng)險如下：

　　供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問(wèn)題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物，造成大面積停止供暖。

　　2.應急組織與職責：

　　2.1應急組織體系

　　熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應急管理職責，熱力公司經(jīng)理任組長(cháng)，副經(jīng)理、專(zhuān)工任副組長(cháng)，成員為各班組長(cháng)及保管。

　　2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下：

　　2.1.1.1貫徹落實(shí)有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應急的法規和規定；

　　2.1.1.2指揮、協(xié)調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作；

　　2.1.1.3監督、管理應急體系的建設和運轉；

　　2.1.2在熱力公司安全小組的統一領(lǐng)導下，安全小組成員應按照其崗位安全生產(chǎn)職責分別完成供熱安全事故應急工作。

　　2.1.2.1牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作；

　　2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場(chǎng)處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作；

　　2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.1.2.4協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故應急處置工作。

　　2.2應急指揮領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2.3熱力公司供熱應急領(lǐng)導小組職責

　　2.3.1組織《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作；

　　2.3.2對《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》進(jìn)行評審和備案；

　　2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備；

　　2.3.4負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實(shí)工作現場(chǎng)防范措施。

　　2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.3.6針對典型場(chǎng)所發(fā)生的供熱突發(fā)事件，負責組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組，為供熱事故的處理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)；

　　2.3.7協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故的應急指揮；

　　2.3.8監督做好供熱事故應急工作。

　　2.4應急救援指揮機構職責

　　熱力公司正職是本部門(mén)供熱安全事故應急工作的第一責任人，全面負責供熱安全事故應急處置工作。

　　2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。

　　2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應級別供熱事故時(shí)，由經(jīng)理負責指揮應急處置工作

　　2.4.3在發(fā)生火災事故后，應急指揮領(lǐng)導成員趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，成立現場(chǎng)指揮部，根據供熱情況和現場(chǎng)人員力量下達任務(wù)，堅持“迅速、果斷、科學(xué)、冷靜”的原則，靈活處置現場(chǎng)情況。

　　2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序，組織力量對現場(chǎng)進(jìn)行事故處理。

　　2.4.5視情況決定是否向上級部門(mén)報警求助。

　　2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進(jìn)展情況。

　　2.4.7應急狀態(tài)消除，宣告應急行動(dòng)結束。

　　2.5專(zhuān)業(yè)應急工作組

　　根據供熱事故的工作需要，成立應急操作處理組、檢修專(zhuān)業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場(chǎng)保衛組、物資疏散組。

　　2.6各專(zhuān)業(yè)應急組職責

　　2.6.1應急操作處理組

　　2.6.1.1及時(shí)向事故應急領(lǐng)導小組報告火災事故情況，及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)應急組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。

　　2.6.1.2根據設備具體事故狀況，及時(shí)主動(dòng)采取對事故設備、場(chǎng)所的隔離操作等措施，防止事故進(jìn)一步擴大。

　　2.6.1.3當有發(fā)生危及現場(chǎng)工作人員人身安全的可能情況時(shí)，應及時(shí)警告并疏散現場(chǎng)工作人員。

　　2.6.1.4根據供熱事故現場(chǎng)情況，協(xié)助指揮部開(kāi)展其他應急處理救援工作。

　　2.6.1.5協(xié)助現場(chǎng)保衛人員做好事故現場(chǎng)的封鎖和保護工作。

　　2.6.1.6協(xié)助現場(chǎng)恢復和事故調查工作。

　　2.6.2檢修專(zhuān)業(yè)應急組職責：

　　2.6.2.1按照檢修維護規定程序進(jìn)行應急處理。

　　2.6.2.2按照專(zhuān)業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施。

　　2.6.2.3解決或提供供熱現場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題

　　2.6.2.4供熱事故后進(jìn)行現場(chǎng)恢復生產(chǎn)，參與事故分析和調查。

　　2.6.3安全救護組：負責供熱受傷人員的現場(chǎng)急救和救援醫療器材的保障供給。

　　2.6.4物資保障組：負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。

　　2.6.5通信保障組：負責供熱現場(chǎng)與后勤部門(mén)或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系。

　　2.6.6現場(chǎng)保衛組：負責供熱事故現場(chǎng)外圍實(shí)施警戒和交通管制及疏散，引導外來(lái)支援隊伍。

　　2.6.7人員疏散組職責：

　　2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點(diǎn)等，確定搶救人員行動(dòng)的通道、方法、器材、所需要的力量，并具體組織搶救。

　　2.6.9.2采取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

　　3.應急處置程序

　　3.1信息報告與處置

　　3.1.1信息報告與通知

　　3.1.1.1為有效的應對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，公司內特設立24小時(shí)值班電話(huà)：

　　值班電話(huà)：0537-3196516；

　　值班地點(diǎn)：公司辦公室；

　　值班人員：安全管理人員輪流值班。

　　3.1.1.2一旦事故發(fā)生，現場(chǎng)人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室，應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人，并在保證自身安全的情況下按照現場(chǎng)處置程序立即開(kāi)展自救。

　　3.1.1.3公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內容。

　　3.1.2信息上報

　　主值接到事故報告信息后，應立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認，確認事故報告信息的所有內容，在確認事故信息的情況下，迅速下達應急處理命令，采取臨時(shí)應急措施，對事故情況加以控制，并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門(mén)，公司事故管理部門(mén)負責人依據公司突發(fā)事件應急管理規定(見(jiàn)第二十四、二十五條)對應急響應級別進(jìn)行確認。

　　3.1.2.1公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。

　　3.1.2.2報告事故應當包括下列內容：

　　3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況；

　　3.1.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；

　　3.1.2.2.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　3.1.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施；

　　4.供熱事故處置措施

　　4.1響應分級

　　按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急管理規定》有關(guān)內容執行。

　　具體條款摘錄如下：

　　第二十三條熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門(mén)級)。

　　第二十四條I級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一：

　　(1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低50%以上，影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)120分鐘。

　　(2)故障引起設備設施破壞，造成停爐。

　　(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時(shí)。

　　(4)因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害，已經(jīng)或預期對整個(gè)熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大影響的。

　　(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的一類(lèi)障礙及以上事故。

　　(6)超出熱力公司應急處置能力，需要公司組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。

　　第二十五條Ⅱ級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一：

　　(1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低20%以上，影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)60分鐘。

　　(2)故障引起設備設施破壞，對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。

　　(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時(shí)間超過(guò)60分鐘時(shí)。

　　(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的二類(lèi)障礙及以上事故。

　　(5)超出熱力公司班組（或項目部）的應急處置能力，需要部門(mén)（或下屬單位）領(lǐng)導組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。

　　4.2供熱事故處置程序：

　　4.2.1現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱安全事故級別，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告有關(guān)情況，同時(shí)向受影響的熱用戶(hù)通報供熱安全事故情況。

　　4.2.2成立現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組，啟動(dòng)相應應急預案，指揮協(xié)調本部門(mén)的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險或實(shí)施應急救助，盡快恢復系統正常運行。

　　4.2.3現場(chǎng)應急處理負責人應全面掌握事件進(jìn)展情況，并根據事件級別及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告。

　　4.2.4根據事件級別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)并趕赴現場(chǎng)組織指揮。

　　4.2.5根據發(fā)生供熱安全事故的具體情況，對特殊群體居住相對集中，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。

　　4.3事態(tài)監測與評估

　　對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監測和初步評估的結果，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報，為整體應急決策提供依據。

　　4.4應急人員安全

　　在應急救援或搶修過(guò)程中必須對應急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括現場(chǎng)安全防范措施、現場(chǎng)安全監測是否做到萬(wàn)無(wú)一失。

　　4.5搶險

　　本預案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現場(chǎng)并進(jìn)行救助，其次，力求在最短的時(shí)間內阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴大，以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險工作由現場(chǎng)應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進(jìn)行。

　　供熱安全事故發(fā)生時(shí)應執行下列程序：

　　供熱熱水管道爆裂：發(fā)現供熱熱水管道爆裂，迅速關(guān)閉該管段控制閥門(mén)，檢查有無(wú)人員被熱水燙傷，通知部門(mén)領(lǐng)導。

　　4.6警戒與治安

　　有關(guān)部門(mén)在事故搶修現場(chǎng)應建立警戒區，搶修區域外周?chē)?m應設置警戒線(xiàn)或安全圍欄，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶修區域，保證搶險工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現場(chǎng)檢修圍欄內為緊急疏散區，受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周?chē)鷧^域為管制區域，實(shí)施交通管制，防止與救援無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng)，外來(lái)車(chē)輛未經(jīng)許可不能入內，維護現場(chǎng)治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　4.7人群疏散與安置

　　人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關(guān)鍵，公司有關(guān)部門(mén)應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線(xiàn)路、疏散運輸工具、安全蔽護場(chǎng)所以及回遷等做出細致的準備，應考慮疏散人群的數量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。

　　4.8醫療與衛生

　　對在供熱安全事故中受傷的人員，應采取及時(shí)、有效的現場(chǎng)急救或轉送醫院進(jìn)行治療，應急人員要及時(shí)提供受傷人員的受傷情況，醫療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。

　　4.8.1急救和診斷應注意的事項

　　4.8.1.1緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動(dòng)作迅速，方法正確。

　　4.8.1.2要認真觀(guān)察傷員全身情況，發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí)，應立即在現場(chǎng)用心肺復蘇法就地搶救。

　　4.8.1.3在現場(chǎng)緊急救護的同時(shí)，應與醫療機構取得聯(lián)系，請求給予救治的指導與幫助。在醫務(wù)人員未到達前或未送達醫療單位前，不應放棄現場(chǎng)救治。

　　4.8.1.4現場(chǎng)救護人員，在將傷員移交醫療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫生做情況通報。

　　4.8.2急救要點(diǎn)

　　4.8.2.1受傷者立即脫離致害物，脫離供熱安全事故現場(chǎng)。

　　4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng )面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng )面，避免傷面感染。

　　4.8.2.3骨折（特別是脊柱骨折）時(shí)，在沒(méi)有正確地固定的情況下，除止血外包扎，應盡量少動(dòng)傷員，避免加重損傷。

　　4.8.2.4顱腦外傷，應使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側轉，防止嘔吐物造成窒息。

　　4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。

　　4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。

　　4.8.2.7防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

　　4.9現場(chǎng)恢復

　　應急部門(mén)在供熱安全事故搶險結束后，對參與供熱安全事故搶險的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。

　　4.10應急結束

　　在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組批準，由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)管理制度

　　為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障，公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規定，制定我公司安全生產(chǎn)管理規定。

　　一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規規定的范圍內進(jìn)行。

　　二、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作，保證公司生產(chǎn)、設備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障，使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。

　　三、公司安全生產(chǎn)工作，由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預防為主，安康為本，預防為先，科學(xué)管理，持續改進(jìn)”的工作方針，由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責各系統的全面安全生產(chǎn)管理工作。

　　四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構是：由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人領(lǐng)導下的主管生產(chǎn)負責人負責牽頭，各部門(mén)主要負責人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì )制度。主管生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)計劃部、物資供應部、生產(chǎn)車(chē)間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動(dòng)力部負責全面安全工作管理；各部門(mén)主要負責人負責本部門(mén)全面安全生產(chǎn)管理工作，并每季度定期向主管生產(chǎn)負責人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況；主管生產(chǎn)負責人負責每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，總結安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負責人負責每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人匯報安全生產(chǎn)工作情況。

　　五、各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人執行監督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導定期、定人，按職責分工、分別深入作業(yè)現場(chǎng)巡回檢查。

　　六、生產(chǎn)車(chē)間要嚴格按照生產(chǎn)操作規程操作設備，定期對設備進(jìn)行安全檢查和設備保養，及時(shí)維修設備故障，確保生產(chǎn)安全。

　　七、生產(chǎn)各部門(mén)和車(chē)間要嚴格按照醫藥生產(chǎn)相關(guān)規定衛生標準，落實(shí)對員工個(gè)人衛生、設備衛生、環(huán)境衛生的檢查。

　　八、公司各部門(mén)嚴格按照安全防火相關(guān)規定進(jìn)行管理，對化學(xué)危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。

　　九、生產(chǎn)各部門(mén)要嚴格按照生產(chǎn)設備、電氣、線(xiàn)路、能源供給安全管理制度執行，檢查、維護、保養管理工作。

　　十、生產(chǎn)各部門(mén)應加強生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護設施、用品管理，生產(chǎn)員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關(guān)保護用具。

　　十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，生產(chǎn)各部門(mén)應定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓工作。

　　十二、公司各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人，要積極加強提高本部門(mén)員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強員工安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識的培訓教育工作。

　　十三、生產(chǎn)各部門(mén)加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作，進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中處理一般安全問(wèn)題的工作能力。

　　十四、生產(chǎn)各部門(mén)按國家食品藥品監督管理局的相關(guān)規定，定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

熱力公司安全的應急預案14

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應急搶險工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護社會(huì )穩定。

　　2、編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規定》等國家有關(guān)法律、法規制定，結合水利系統實(shí)際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò )及時(shí)暢通，指揮調動(dòng)靈活，運轉高效，救援有力。統一領(lǐng)導、分級負責。由縣水務(wù)局統一領(lǐng)導和指揮安全生產(chǎn)事故應急處理工作，各二級單位按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)收益誰(shuí)負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理�？茖W(xué)預防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務(wù)局統一領(lǐng)導下，局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作，并根據實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。水務(wù)局局長(cháng)吳濟忠同志擔任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長(cháng)對水務(wù)系統安全生產(chǎn)事故應急處理統一領(lǐng)導、統一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產(chǎn)事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監測和預警系統；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案，組織預案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術(shù)的培訓，指導各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

　　事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）遇險人數；

　�。�3）事故的原因、性質(zhì)；

　�。�4）事故周?chē)�環(huán)境；

　�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　�。�6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發(fā)事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則啟動(dòng)應急響應。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、應急響應

　　嚴格按照上級主管部門(mén)制定的應急響應原則,報上級主管部門(mén)執行。

　　六、附則

　　本預案由水務(wù)局負責解釋。

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