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物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案

時(shí)間:2022-11-14 13:10:45 應急預案 我要投稿

物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案(通用5篇)

  在平平淡淡的日常中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案(通用5篇)

  物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案1

  一、指導思想

  認真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹(shù)立“安全第一,預防為主”的思想,加強燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、使用過(guò)程中突發(fā)事件的應急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會(huì )的公共安全,確保路橋政治、經(jīng)濟、社會(huì )的穩定和發(fā)展。

  二、編制的目的

  在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時(shí),以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。

  三、編制依據

  1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

  2、中華人民共和國建設部、勞動(dòng)部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

  3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

  4、中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》。

  5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

  四、公司基本概況

  1、公司經(jīng)營(yíng)范圍:經(jīng)營(yíng)管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣,今后管道燃氣以天然氣為主。

  2、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存設施:位于路院路1#。

  五、危險源的識別

  (一)各類(lèi)燃氣的基本特性

  1、天然氣

 。1)主要成分為甲烷;

 。2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;

 。3)天然氣的比重為0.56;

 。4)爆炸極限為5~15%。

  2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

 。1)主要成分為C3、C4;

 。2)熱值約為50.16MJ/m;

 。3)空混氣的比重為1、40;

 。4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。

  以上參數是標準狀態(tài)下的計算數據。

  (一)事故成因分類(lèi)

  1、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏;

  2、非計劃停氣或超壓;

  3、人民中毒或死亡;

  4、火災;

  5、爆燃。

  (二)事故成因分析

  1、造成戶(hù)內事故的主要原因有:

 。1)灶具燒煮滿(mǎn)溢導致熄火、燃氣泄漏;

 。2)使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器;

 。3)燃氣開(kāi)關(guān)長(cháng)期失修,發(fā)生松動(dòng),引起燃氣泄漏;

 。4)燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷;

 。5)燃氣設備設施的私拆、私裝;

 。6)其它原因引起的泄漏。

  2、造成戶(hù)外燃氣管道事故的主要原因有:

 。1)野蠻施工和超負荷載重車(chē)輛致使燃氣管道松動(dòng)、甚至斷裂;

 。2)腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃氣管道;

 。3)熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動(dòng)、管道下沉甚至斷裂;

 。4)管道自然腐蝕導致泄漏;

 。5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

  3、造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有:

 。1)設備故障;

 。2)設備泄漏;

 。3)違章操作。

  4、調壓設備事故的原因主要有:

 。1)超壓保護失效;

 。2)閥體、皮膜、指揮系統破損或故障;

 。3)過(guò)濾器的效;

 。4)超壓保護裝置非正常啟跳;

 。5)違章操作。

  5、閥門(mén)引發(fā)事故的主要原因:

 。1)關(guān)閉性能差;

 。2)閥心脫落;

 。3)密封點(diǎn)、接口泄漏;

 。4)誤操作。

  6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有:

 。1)管材質(zhì)量不合格;

 。2)未按工藝要求施工;

 。3)管道埋深和回填未達到設計要求;

 。4)設計存在缺陷。

  7、其它因素造成事故的主要原因有:

 。1)信息傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位;

 。2)在管道停氣降壓作業(yè)中閥門(mén)關(guān)閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄;

 。3)在置換作業(yè)時(shí)采用不適當的燃氣或氮氣壓力,使管道內生產(chǎn)紊流,致使取樣結果不真實(shí);選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點(diǎn),或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng);現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規程;

 。4)在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險帶;溝、槽開(kāi)挖坡度不規范使燃氣得不到及時(shí)擴散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設備;現場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。

  六、搶修等級的劃分

  (一)特級搶修:

  1、500戶(hù)(含)以上管道燃氣用戶(hù)非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;

  2、天然氣高壓管線(xiàn)及其附屬設施發(fā)生泄漏,造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產(chǎn);

  3、液化氣儲罐第一道閥門(mén)、法蘭大面積泄漏;

  4、在燃氣生產(chǎn)、運行、運輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、火災;

  5、因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷,或發(fā)生人員死亡的事件;

  6、高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);

  7、液化氣槽車(chē)罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車(chē)輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。

  (二)一級搶修:

  1、DN160(含)以上的中壓管線(xiàn)泄漏,或造成管道燃氣500戶(hù)以下~300戶(hù)以上用戶(hù)非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;

  2、燃氣管線(xiàn)泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn);

  3、燃氣管線(xiàn)泄漏或設備故障5人以下中毒或無(wú)傷亡事件;

  4、液化氣儲罐區、灌裝區發(fā)生非第一道閥門(mén)因素的大面積泄漏。

  (三)二級搶修:

  1、DN160以下~DN110戶(hù)以上中壓管線(xiàn)泄漏或造成300戶(hù)以下~200戶(hù)以上燃氣用戶(hù)非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;

  2、液化氣儲罐區、灌裝區閥門(mén)、槽車(chē)其它部位(除特級規定之外)等泄泥坑。

  (四)三級搶修:

  1、DN110以下的中壓管線(xiàn)、DN160以下低壓管線(xiàn)泄漏或200戶(hù)以下用戶(hù)停氣的搶修;

  2、重點(diǎn)設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

  七、預防和應急措施

  (一)戶(hù)內燃氣事故的預防和應急措施

  1、加強安全用氣的宣傳;

 。1)教育用戶(hù)正確使用燃氣設施和燃氣用具;禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具;

 。2)不得私自改動(dòng)燃氣管線(xiàn)和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具;

 。3)禁止使用明火查漏;

 。4)發(fā)現有燃氣泄漏應采用自然通風(fēng)的方法,禁止開(kāi)關(guān)電器設備;應在安全地方切斷電源;同時(shí)立即撥打搶修電話(huà);

 。5)定期更換皮管。

  2、設立24小時(shí)報警電話(huà),對于用戶(hù)報警應及時(shí)進(jìn)行處置;定期進(jìn)行入戶(hù)安全檢察,對查處的事故隱患督促用戶(hù)及時(shí)整改;

  3、戶(hù)內發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行;

  4、戶(hù)內發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。

  (二)戶(hù)外燃氣管道事故預防和應急措施

  1、加強管線(xiàn)的巡檢和巡護,采用先進(jìn)的檢漏儀器,提高自查率,及時(shí)發(fā)現和阻止各類(lèi)違章施工;

  2、計劃內的停氣、降壓作業(yè)應事先明確時(shí)間和范圍,并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶(hù)的通知工作。在作業(yè)中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力,支狀管距調壓器點(diǎn)較近,管內壓力較高,則施工部位后面的管道實(shí)行停氣,前面的管道采取降壓;

  3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力,大口徑管道在開(kāi)戾閥門(mén)時(shí)應逐漸緩慢進(jìn)行,防止管道內因流速過(guò)快產(chǎn)生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設置;

  4、帶氣作業(yè)時(shí)應保持通風(fēng),穿戴好防護裝,加強警戒;

  5、燃氣泄漏的應急措施:

 。1)接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現場(chǎng);

 。2)搶修人員趕到現場(chǎng)后應劃定警戒區,對警戒區的人員進(jìn)行疏散,控制明火,根據現場(chǎng)情況初步確定搶修等級,立即將現場(chǎng)情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進(jìn)行搶救;

 。3)搶修人員根據管線(xiàn)竣工資料利用查漏設備進(jìn)行查漏,對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進(jìn)行強制送風(fēng),以降低燃氣濃度;

 。4)具體實(shí)施按《搶修操作規程》規定執行。

  6、燃氣泄漏火災事故的應急措施:

 。1)應當立即通知消防部門(mén);

 。2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門(mén)進(jìn)行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行,PE管可以用管夾來(lái)控制壓力。在降壓過(guò)程中應設置壓力監控點(diǎn),防止產(chǎn)發(fā)負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火;

 。3)火勢得到控制后配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火;

 。4)滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。

  (三)設備事故的預防和應急措施

  1、調壓器要做好檢查和維護,定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調壓精度的測定,以及過(guò)濾器的檢查,副路調壓器應確保完好;

  2、加強閥門(mén)的保養,對關(guān)閉性能差的閥門(mén)及時(shí)進(jìn)行更換;

  3、嚴格按操作規程進(jìn)行操作;

  4、設備發(fā)生故障時(shí)應及時(shí)啟動(dòng)備用設備,并進(jìn)行搶修;

  5、對設備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓和考核,提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

  6、調壓器超壓事故的處理方法和要求:

 。1)發(fā)生下游壓力超壓時(shí),采用放散的方法進(jìn)行降壓;并立即確定事故調器;

 。2)確定事故調壓器后應立即關(guān)閉該調壓器進(jìn)出口閥門(mén);如超壓區域由多個(gè)調壓器供氣,應對其它調壓器進(jìn)行檢查;

 。3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應做好用戶(hù)的停氣通知工作;

 。4)超壓區域的燃氣設施應進(jìn)行全面檢查,超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進(jìn)行置換施壓,合格后方可恢供氣。

  7、臥罐氣代站搶修應急預案

  氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況,按應急措施實(shí)行。

  (四)工程質(zhì)量事故的預防措施

  1、嚴格執行燃氣管網(wǎng)設計標準,積極采用新材米和新技術(shù),提高管道自身的機械性能和安全性能;

  2、加強工程質(zhì)量管理,提高施工質(zhì)量。

  八、燃氣搶修組織指揮系統

  1、公司燃氣搶修實(shí)行組織指揮體系負責制,體系由指揮部和現場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。

 。1)特級搶修組織指揮體系見(jiàn)附件一;

 。2)一級搶修組織指揮體系見(jiàn)附件二;

 。3)二級搶修組織指揮體系見(jiàn)附件三;

 。4)搶修組織指揮體系由公司組織設立。

  2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí),各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。

  3、總指揮職責:

 。1)分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別;

 。2)指揮協(xié)調應急反應行動(dòng);

 。3)與企業(yè)外應急反映人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );

 。4)直接監察應急操作人員的行動(dòng);

 。5)保證現場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全;

 。6)協(xié)調后勤方面以支援應急搶險組織;

 。7)決定企業(yè)或其它部分人員的撤離;

 。8)決定企業(yè)外影響區域的安全性;

 。9)決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別;

 。10)決定事故狀況的對外通報。

  4、副總指揮職責:

 。1)協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);

 。2)負責事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調;

 。3)保證企業(yè)人員和公眾的應急反應行動(dòng)的執行;

 。4)向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動(dòng)的對策和建議;

 。5)控制緊急情況;

 。6)現場(chǎng)事故評估;

 。7)協(xié)調組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現場(chǎng)的應急操作。

  5、技術(shù)保障組職責:

 。1)向總指揮提出應急搶險方案;

 。2)指導應急搶險組實(shí)施搶險方案;

 。3)對應急搶險質(zhì)量進(jìn)行驗收;

 。4)為副總指揮提供應急搶險評價(jià)依據。

  6、后勤服務(wù)組職責:

 。1)為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障;

 。2)為應急搶險組成人員提供生活保障;

 。3)對用戶(hù)通知停止供氣和恢復供氣相關(guān)事項;

 。4)做好應急搶險的宣傳工作;

 。5)認真記錄應急搶險活動(dòng)全過(guò)程。

  7、安全監護組職責:

 。1)負責突發(fā)事件的區域警戒工作;

 。2)負責搶險過(guò)程的防火,防爆與人員安全的監護,如有異常情況應及時(shí)報告總指揮;

 。3)積級搶救受傷人員;

 。4)在總指揮決定和指導下確定路線(xiàn)組織疏散人員。

  8、搶險作業(yè)組職責:

 。1)根據指揮部決定的搶險方案,必須按規范積極認真進(jìn)行搶險;

 。2)應急搶險的質(zhì)量必須得到保證;

 。3)應急搶險時(shí)應注意安全,不得違章作業(yè),以防止事故的進(jìn)一步擴大;

 。4)應急搶險時(shí)必須按事故搶險措施預案進(jìn)行操作。

  九、搶修基本原則

  1、如事故現場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現場(chǎng)指揮應組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫院搶救。

  2、若現場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能,現場(chǎng)指揮要積極組織人員,設備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴大。

  3、整個(gè)搶修工作的組織指揮,實(shí)行總指揮負責制,一切聽(tīng)從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責,不得隨意脫崗或走動(dòng)。無(wú)特殊情況下,應在指揮部待命。

  4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執指令。凡不執行者,按有關(guān)規定嚴肅處理。

  5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險,盡量減少用戶(hù)停氣為原則,臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

  6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(mén)(或個(gè)人)向路橋區建設規劃分局報告。

  7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統一口徑發(fā)布,現場(chǎng)指揮或安全監護人員應加強搶修現場(chǎng)的安全管理,疏散或勸阻無(wú)關(guān)人員離開(kāi)或進(jìn)入警戒區域。

  8、指揮部如在搶修現場(chǎng)的,應設置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。

  十、報警和處置程序

  1、凡發(fā)生三級以上搶修,處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。

  2、處置單位應立即成立現場(chǎng)指揮組。采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級。

  3、值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門(mén)領(lǐng)導,并匯報總指揮,并聽(tīng)從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現場(chǎng)或待命。同時(shí),根據指令,向路橋區建設規劃分局報告事發(fā)情況。

  4、生產(chǎn)安全部門(mén)應立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況,協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執行指令,向指揮部報到。

  5、現場(chǎng)指揮應立即向總指揮報告:事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見(jiàn)和建議、需要協(xié)調配合的單位?傊笓]根據現場(chǎng)指揮的匯報,主持召開(kāi)指揮部會(huì )議,首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案,分配工作任務(wù)。

  6、各組組長(cháng)應按搶修方案內容,認真落實(shí)應承擔的各項工作任務(wù),及時(shí)向總指揮反饋處置結果或情況。處置過(guò)程中如出現的新情況、新問(wèn)題,應迅速匯報總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運作正常。

  7、后勤服務(wù)組應加強現場(chǎng)新聞單位的引導,由總指揮或授權人根據搶修進(jìn)度統一發(fā)布搶修新聞。

  8、搶修過(guò)程中,現場(chǎng)指揮應根據情況,向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認后,由總指揮決定升(降)級。

  9、搶修工作結束時(shí),應凈生產(chǎn)恢復情況報告區建設規劃分局。

  十一、調查總結

  1、凡發(fā)生一級以上的搶修,在恢復正常的生產(chǎn)運行之后,由搶修總指揮或授權人牽頭,召開(kāi)搶修情況分析會(huì ),寫(xiě)出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的,應追究外單位的賠償。

  2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、筆錄、并遞交事故分析會(huì )。

  3、若上級及有關(guān)部門(mén)組成調查處理工作機構開(kāi)展工作時(shí),事發(fā)單位應如實(shí)提供證據并配合調查。

  十二、資源保障和信息管理

  (一)內部資源保障;

  (二)外部資源保障;

  (三)信息管理要求。

  十三、搶修的前置管理和后置管理

  (一)前置管理

  1、無(wú)泄漏管理是防止燃氣事故發(fā)生的有效手段。

  2、加強預防,提高及時(shí)發(fā)現燃氣泄漏點(diǎn)的能力。

  3、實(shí)現管網(wǎng)資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的'服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

  4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

  5、建立管網(wǎng)安全評價(jià)系統,實(shí)施周期檢測,主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息,以便采取有效措施預防事故或減少事故發(fā)生。

  6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網(wǎng)。

  (二)后置管理

  1、不斷更新配置搶修設備,提高搶修的處理能力。

  2、加強搶修隊伍建設,提高人員素質(zhì)。

  3、加強搶修資料和案例的分析,找出事故發(fā)生的規律,采取預防措施。

  4、對發(fā)生的事故要按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。

  5、加強本預案的學(xué)憚和演練,以滿(mǎn)足實(shí)戰的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個(gè)搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對預案理解和實(shí)戰能力。

  物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案2

  為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區的燃氣安全事故,最大限度地減輕事故災害和損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、建設部《城市燃氣管理辦法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規以及《河源市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定,結合市區燃氣行業(yè)實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、指導思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇枷耄阂"三個(gè)代表"重要思想為指導,堅持"安全第一、預防為主、防消結合"的方針,真正體現以人為本,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護社會(huì )安全和穩定。

 。ǘ┗驹瓌t:統一指揮,分工明確,分級負責,行動(dòng)迅速,單位自救與社會(huì )救援相結合。

  二、適用范圍

  市區范圍內可能發(fā)生的因燃氣泄漏、燃氣設施火災、爆炸等引起的安全事故適用本預案。

  各地和有關(guān)單位要根據實(shí)際,制定相應預案。

 。ㄒ唬┤細獍踩鹿示唧w包括:

  1.燃氣企業(yè)主要儲存設施發(fā)生嚴重泄漏;

  2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車(chē)發(fā)生嚴重泄漏或嚴重交通事故;

  3.運載大量液化石油氣實(shí)瓶的車(chē)輛在商業(yè)街區、居住密集區發(fā)生燃氣泄漏或交通事故,嚴重危及安全;

  4.由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失;

  5.商業(yè)街區、居住密集區燃氣管道泄漏,嚴重危及安全。

 。ǘ┦鹿史旨。

  燃氣安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  1.特別重大燃氣事故(Ⅰ級)。

  凡符合下列情形之一的,為特別重大燃氣事故:

 。1)造成5萬(wàn)戶(hù)以上("以上"包括本數,"以下"不包括本數,下同)居民連續停止供氣48小時(shí)以上;

 。2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);

 。3)因自然災害導致燃氣泄漏,緊急疏散、轉移群眾10萬(wàn)人以上;

 。4)燃氣設施(儲罐、輸氣管道)爆炸并嚴重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴重火災,直接經(jīng)濟損失在1億元以上。

 。5)燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時(shí)以上,72小時(shí)以下。

  2.重大燃氣事故(Ⅱ級)。

  凡符合下列情形之一的,為重大燃氣事故:

 。1)造成3萬(wàn)戶(hù)以上、5萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停止供氣24小時(shí)以上;

 。2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);

 。3)因自然災害導致燃氣泄漏,緊急疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下;

 。4)燃氣設施發(fā)生燃氣泄漏,導致火災,直接經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下;

 。5)燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。

  3.較大燃氣事故(Ⅲ級)。

  凡符合下列情形之一的,為較大燃氣事故:

 。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;

 。2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);

 。3)因自然災害造成燃氣設施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大影響,直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

  4.一般燃氣事故(Ⅳ級)。

  凡符合下列情形之一的,為一般燃氣事故:

 。1)發(fā)生1000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;

 。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);

 。3)發(fā)生燃氣用戶(hù)使用事故或爆燃、爆炸事故,直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以下。

  三、應急救援組織及職責

  成立河源市市區燃氣安全事故應急救援領(lǐng)導小組(現場(chǎng)指揮部),下設辦公室、專(zhuān)家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛組、事故調查組等相關(guān)組織機構,發(fā)出燃氣安全事故響應后,相關(guān)組織機構立即啟動(dòng)。

 。ㄒ唬┤細獍踩鹿蕬本仍I(lǐng)導小組。

  主要職責:

  1.負責市區在發(fā)生燃氣安全事故時(shí),迅速按本預案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監管局、市城管局、市質(zhì)監局等部門(mén)和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導組成燃氣安全事故應急救援現場(chǎng)指揮部,履行現場(chǎng)指揮的各項職責。

  2.組織成立市區燃氣安全事故處理專(zhuān)家組,并在發(fā)生燃氣安全事故時(shí),召集有關(guān)專(zhuān)家到現場(chǎng)為搶險救災、事故調查工作提供技術(shù)支援。

  3.組織成立一支能應對燃氣安全事故的市區燃氣事故機動(dòng)搶險救災隊伍,并經(jīng)常對其進(jìn)行檢查督促、指導,確保做到"召之即來(lái)、來(lái)之能戰"。

  領(lǐng)導小組由分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)和市城管局、公安消防局主要負責人任副組長(cháng),源城區政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿、公安、衛生、質(zhì)監、安全生產(chǎn)監管、消防、供電等部門(mén)的有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市城管局,由市城管局分管安全。

  物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)燃氣事故,提高本市應對燃氣事故能力,最大限度減少燃氣事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市運行安全有序,編制本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》,以及《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》《上海市燃氣管理條例》《上海市燃氣管道設施保護辦法》等。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市行政區域內各類(lèi)城鎮燃氣(含天然氣和液化石油氣)事故的應急處置。

  本預案所稱(chēng)燃氣事故,是指燃氣在輸配、儲存、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節中發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等事故,以及因其他突發(fā)事件衍生的燃氣事故。

  1.4工作原則

  統一領(lǐng)導、分級負責,屬地管理、聯(lián)動(dòng)應對,以人為本、快速處置。

  2組織體系

  2.1領(lǐng)導機構

  《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務(wù)由市應急辦負責。

  2.2應急聯(lián)動(dòng)機構

  市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內,負責突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

  2.3市應急處置指揮部

  重大、特大燃氣事故發(fā)生后,視情成立市燃氣事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急處置指揮部”),統一指揮實(shí)施事故處置和救援工作?傊笓]由市領(lǐng)導確定,成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區政府領(lǐng)導擔任。市應急處置指揮部根據應急處置需要,就近開(kāi)設。

  2.4職能部門(mén)

  市住房城鄉建設管理委是本市燃氣行業(yè)的行政主管部門(mén),作為本市處置燃氣事故的責任單位,主要履行以下職責:

 。1)指導、協(xié)助事發(fā)地區政府及街鎮處置一般和較大燃氣事故,協(xié)同市應急聯(lián)動(dòng)中心對燃氣事故實(shí)施先期處置,負責組織實(shí)施后續專(zhuān)業(yè)應急處置。

 。2)動(dòng)態(tài)掌握燃氣行業(yè)運行情況,及時(shí)組織收集、研判、報告、通報燃氣事故預警信息。

 。3)及時(shí)掌握并向市政府報告燃氣事故應急處置情況和后續措施。

 。4)組織編制本市處置燃氣事故應急預案,指導各區處置燃氣事故應急預案的編制與修訂。

 。5)協(xié)調燃氣應急物資儲備,組織應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作。

 。6)指導相關(guān)單位對受損的燃氣設施進(jìn)行檢查、評估、修復和善后協(xié)調工作等。

  市燃氣管理處負責具體實(shí)施本市燃氣行業(yè)的日常應急管理工作。

  2.5專(zhuān)家機構

  市住房城鄉建設管理委負責組建處置燃氣事故專(zhuān)家咨詢(xún)組,為處置燃氣事故提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。

  3監測預警

  3.1預防監測

  各有關(guān)單位應當嚴格執行燃氣安全隱患排查制度,定期組織燃氣企業(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)進(jìn)行安全隱患排查,并督促落實(shí)整改。合理運用燃氣事故統計、燃氣設施運行數據庫和燃氣設施動(dòng)態(tài)化管理系統及其他技術(shù)手段,做好燃氣設施、設備的定期檢測和風(fēng)險評估。

  在發(fā)生氣象災害、冬季保高峰供應和重大節假日、重要會(huì )議、重大社會(huì )活動(dòng)期間,燃氣行業(yè)相關(guān)單位應當加強燃氣運行狀態(tài)的監測和預報工作。

  3.2預警級別

  按照燃氣事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),本市燃氣事故預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  3.2.1藍色預警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布藍色預警:

 。1)相關(guān)自然災害管理部門(mén)發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成一定影響的;

 。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成3000戶(hù)以上居民用戶(hù)燃氣中斷供應的;

 。3)因各種原因造成氣源保障出現一般問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計劃量95%,且無(wú)法在72小時(shí)內解決的。

  3.2.2黃色預警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布黃色預警:

 。1)相關(guān)自然災害管理部門(mén)發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成較大影響的;

 。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃氣中斷供應的;

 。3)因各種原因造成氣源保障出現較重問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計劃量90%,且無(wú)法在72小時(shí)內解決的。

  3.2.3橙色預警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布橙色預警:

 。1)相關(guān)自然災害管理部門(mén)發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成重大影響的;

 。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃氣中斷供應的;

 。3)因各種原因造成氣源保障出現嚴重問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計劃量85%,且無(wú)法在72小時(shí)內解決的。

  3.2.4紅色預警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布紅色預警:

 。1)相關(guān)自然災害管理部門(mén)發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的;

 。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成10萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃氣中斷供應的;

 。3)因各種原因造成氣源保障出現特別嚴重問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計劃量80%,且無(wú)法在72小時(shí)內解決的。

  3.3預警信息發(fā)布

  市、區燃氣行政主管部門(mén)負責預警信息發(fā)布工作,依托現有預警信息發(fā)布平臺,通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時(shí)發(fā)布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時(shí)報市政府總值班室備案。

  3.4預警響應

  進(jìn)入預警期后,市住房城鄉建設管理委、市應急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區政府及相關(guān)部門(mén)和單位可視情采取以下預防性措施:

 。1)有燃氣泄漏或者爆炸等險兆的,采取臨時(shí)停氣措施。

 。2)組織有關(guān)應急處置隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并視情動(dòng)員后備人員。

 。3)必要時(shí),做好相關(guān)區域內人員疏散準備。

 。4)調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。

 。5)加強燃氣調度和供氣壓力調節,保障供氣安全。

 。6)法律、法規規定的其他預防性措施。

  4應急響應

  4.1信息報告

  4.1.1一旦發(fā)生燃氣事故,各有關(guān)單位和個(gè)人應當及時(shí)通過(guò)“110”報警或者本區域燃氣應急電話(huà)等報告。燃氣行業(yè)相關(guān)單位應當立即向市住房城鄉建設管理委和市燃氣管理處報告。

  4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報燃氣事故后,應當及時(shí)相互通報。燃氣事故發(fā)生后,要在半小時(shí)內口頭、1小時(shí)內書(shū)面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大燃氣事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。

  4.1.3一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態(tài)勢,市住房城鄉建設管理委應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制,及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報。

  4.2分級響應

  4.2.1本市燃氣事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特別重大燃氣事故。當燃氣事故發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。

  4.2.2一般和較大燃氣事故發(fā)生后,由事發(fā)地所在區政府和街鎮、住房城鄉建設管理、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調、調度相關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置。

  4.2.3重大和特大燃氣事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統一指揮、協(xié)調、調度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應急處置。事發(fā)地所在區政府和街鎮、市住房城鄉建設管理委及其他有關(guān)部門(mén)和燃氣企業(yè)等單位立即調動(dòng)相關(guān)應急隊伍和力量,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng),按照各自職責和分工,密切配合,共同實(shí)施應急處置。

  4.3應急處置

  4.3.1燃氣事故發(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位和所在社區應當在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置,開(kāi)展必要的人員疏散和自救互救行動(dòng),采取應急措施排除故障,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動(dòng)中心應當立即指揮調度相關(guān)應急救援隊伍,組織搶險救援,實(shí)施先期處置,營(yíng)救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應當按照指令,立即趕赴現場(chǎng),根據各自職責分工和處置要求,快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中,市應急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報。

  4.3.2涉及人員生命救助的燃氣事故救援,現場(chǎng)救援指揮長(cháng)由綜合性應急救援隊伍現場(chǎng)最高指揮員擔任。無(wú)人員傷亡或者人員生命救助結束后,現場(chǎng)指揮長(cháng)由燃氣行政主管部門(mén)現場(chǎng)最高負責人擔任,指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據屬地響應原則,由相關(guān)區視情成立現場(chǎng)處置指揮部,對屬地第一時(shí)間應急響應實(shí)施統一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區領(lǐng)導擔任,或者由區領(lǐng)導確定,F場(chǎng)處置措施如下:

 。1)事發(fā)地所在區公安機關(guān)立即設置事故現場(chǎng)警戒,實(shí)施場(chǎng)所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會(huì )治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

 。2)公安、消防、住房城鄉建設管理等部門(mén)應急力量迅速營(yíng)救遇險人員,控制和切斷危險鏈。衛生計生部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。

 。3)及時(shí)清除、轉移事故區域的車(chē)輛,組織搶修被損壞的燃氣設施,根據專(zhuān)家意見(jiàn),實(shí)施修復等工程措施。

 。4)燃氣企業(yè)及時(shí)判斷可能引發(fā)停氣的時(shí)間、區域和涉及用戶(hù)數,按照指令制定相應的停氣、調度和臨時(shí)供氣方案,力爭事故處置與恢復供氣同時(shí)進(jìn)行。

 。5)必要時(shí),組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。

 。6)法律、法規規定的其他措施。

  4.4人員防護

  參加現場(chǎng)應急救援和處置的人員應當加強個(gè)人防護,落實(shí)搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,嚴格操作規程,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。

  4.5信息發(fā)布

  4.5.1一般、較大燃氣事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區政府或者市住房城鄉建設管理委負責。

  4.5.2重大、特別重大燃氣事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市住房城鄉建設管理委提供發(fā)布口徑。

  5后期處置

  5.1善后工作

  事故責任單位、事發(fā)地所在區政府和住房城鄉建設管理、公安、衛生計生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現場(chǎng)清理、設施修復等善后工作。

  5.2調查與評估

  應急處置結束后,由事發(fā)地所在區政府、住房城鄉建設管理、公安消防、質(zhì)量技監、安全生產(chǎn)監管等部門(mén)和單位對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查、核實(shí)與評估。

  6應急保障

  6.1隊伍保障

  市、區燃氣行政主管部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化、強化燃氣事故專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專(zhuān)業(yè)施工設備,積極開(kāi)展燃氣事故應急演練。

  6.2交通運輸保障

  燃氣事故發(fā)生后,由公安部門(mén)及時(shí)對現場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據需要組織開(kāi)設應急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據需要,及時(shí)組織相應的交通運輸工具,滿(mǎn)足交通運輸保障應急需要。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或者社會(huì )交通設施裝備。

  6.3裝備物資保障

  進(jìn)一步加強燃氣事故專(zhuān)業(yè)處置裝備和物資保障工作,完善信息數據庫,并明確其類(lèi)型、數量、性能、儲備點(diǎn)和調度規則等。

  6.4通信保障

  由各基礎電信運營(yíng)企業(yè)為處置燃氣事故提供應急通信保障。

  6.5經(jīng)費保障

  按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定執行,并根據現行事權、財權劃分原則,分級負擔。

  7預案管理

  7.1預案解釋

  本預案由市住房城鄉建設管理委負責解釋。

  7.2預案修訂

  市住房城鄉建設管理委根據實(shí)際情況,適時(shí)評估修訂本預案。

  7.3預案報備

  市住房城鄉建設管理委負責將本預案報住房和城鄉建設部備案。

  本預案定位為市級專(zhuān)項應急預案,是本市處置燃氣突發(fā)事故的行動(dòng)依據。各區政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據本預案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預案的子預案,并抄送市住房城鄉建設管理委備案。

  7.4預案實(shí)施

  本預案由市住房城鄉建設管理委組織實(shí)施。

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。

  物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案4

  1.總則

  1.1編制目的

  為規范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工的生命安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》等法律規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  1.3.1適用于公司區域內發(fā)生的各類(lèi)燃氣泄漏事故的應急救援。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

  1.4.2統一領(lǐng)導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調下,各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和各實(shí)體單位按照各自職責和權限,負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實(shí)體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

  1.4.3條塊結合,責任單位為主。燃氣泄露事故現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主,實(shí)行一把手負責制。有關(guān)部門(mén)應當與責任單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

  1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置要求,結合公司實(shí)際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門(mén)協(xié)調、專(zhuān)業(yè)負責、統一指揮的應急處置機制。

  2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

  2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類(lèi)型

  2.2主要燃氣危險源:

  2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個(gè),儲存周轉液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。

  2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著(zhù)火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

  2.4事故類(lèi)型:

  2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的總輸氣管道連接不實(shí);氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí),造成燃氣泄漏。集氣房?jì)葲](méi)有使用防爆型強排風(fēng)、電器設備未按規定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著(zhù)火、爆炸事故。

  2.4.2使用燃氣未遵守操作規程,未按點(diǎn)燃氣時(shí)要火等氣的原則。使用燃氣設施過(guò)程中,操作人員擅離職守,發(fā)現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開(kāi)關(guān),未及時(shí)采取通風(fēng)措施,引起中毒、著(zhù)火、爆炸事故。

  2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著(zhù)火、爆炸事故。

  3.應急預警體系

  3.1應急救援組織及職責

  3.2公司應急救援指揮部

  總指揮:

  職 責:燃氣事故發(fā)生后,成立現場(chǎng)指揮部,批準現場(chǎng)救援方案,組織事故救援,向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

  3.3事故現場(chǎng)指揮部

  副指揮:

  職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進(jìn)行定期學(xué)習、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí),負責在總指揮下組織、協(xié)調進(jìn)行應急處置。及時(shí)向組長(cháng)匯報事故及處理情況。配合上級進(jìn)行事故調查處理。

  3.3.1現場(chǎng)總指揮:

  職 責:對事故現場(chǎng)搶險工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向公司應急救援指揮部報告現場(chǎng)情況,執行總指揮命令,根據事故現場(chǎng)情況和需要,有權動(dòng)用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

  3.3.2事故現場(chǎng)指揮部下設立四個(gè)專(zhuān)業(yè)組(見(jiàn)附表5)

  3.3.2.1第一組:現場(chǎng)救援組

  成 員:保衛、事故發(fā)生單位有關(guān)人員

  職 責:負責組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。

  3.3.2.2第二組:疏散警戒組:

  成 員:保衛、安全、生產(chǎn)調度

  職 責:負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作;根據現場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。

  3.3.2.3第三組:人力、物資供應組

  成 員:運營(yíng)部、人力資源部、物流項目部

  職 責:負責救援過(guò)程中車(chē)輛、人員、臨時(shí)用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。

  3.3.2.4第四組:后勤保障組

  成員:辦公室、人力資源部

  職責:做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  4.1.1Ⅰ級應急響應行動(dòng):一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無(wú)進(jìn)一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或實(shí)業(yè)公司應急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個(gè)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

  4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)啟動(dòng),燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組或實(shí)業(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進(jìn)展情況。

  4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動(dòng):一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒(méi)有可能繼續擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請公司應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

  4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規定辦理,公司視具體情況,啟動(dòng)公司內部資源予以援救。

  4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

  4.2.1及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

  4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

  4.2.3派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。

  4.2.4組織協(xié)調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

  4.2.5協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

  4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員響應

  4.3.1Ⅰ級響應時(shí),啟動(dòng)并實(shí)施應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。

  4.3.2根據發(fā)生的燃氣泄露事故的類(lèi)別,公司按照職責和預案進(jìn)行響應。

  4.4指揮和協(xié)調

  4.4.1進(jìn)入Ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合事故單位組織實(shí)施應急救援。

  物業(yè)小區燃氣泄漏應急預案5

  一、總則

  為加強對城鎮燃氣安全事故的有效控制,及時(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃氣安全事故,結合我縣城鎮燃氣業(yè)實(shí)際情況,制定本預案。

 。ㄒ唬┠康囊饬x

  提高行政主管部門(mén)及城鎮燃氣安全責任主體對城鎮燃氣突發(fā)事故的快速反應和處理能力,建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系,有效預防城鎮燃氣事故的發(fā)生,及時(shí)做好城鎮燃氣事故應急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  在縣政府統一領(lǐng)導下,按照分級管理、條塊結合、職責明確、反應靈敏、運轉高效、公眾參與、預防為主、防處結合的原則,實(shí)施城鎮燃氣事故的預防、預警和應急處置?h域內各燃氣企業(yè)根據縣住建局制定的應急預案,制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應急預案、建立應急搶險組織和工作隊伍,并定期開(kāi)展好演練。

 。ㄈ┚幹埔罁

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規。

 。ㄋ模┻m用范圍

  1、在我縣境內從事城鎮燃氣業(yè)新建、改建、擴建的燃氣企業(yè)和在運行過(guò)程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。

  2、在我縣境內已運行的城鎮燃氣供氣系統出現重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

  二、應急組織體系與職責

  城鎮燃氣事故應急體系,包括行政主管部門(mén)的應急組織和各燃氣企業(yè)的應急組織。

 。ㄒ唬C構設置

  成立以縣住建局局長(cháng)為組長(cháng)、分管燃氣的副局長(cháng)為副組長(cháng)的縣住房和城鄉建設管理局燃氣事故應急救援工作領(lǐng)導小組。

  當發(fā)生城鎮燃氣重大安全事故時(shí),應急救援工作領(lǐng)導小組成員必須迅速到達指定崗位。

 。ǘ┞氊煼止

  1、應急救援工作領(lǐng)導小組辦公室:負責組織編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案;下達應急領(lǐng)導小組的決定事項;負責與縣政府和其他有關(guān)部門(mén)、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔值守應急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項;負責應急工作有關(guān)通知和會(huì )議安排,協(xié)調各科室的應急工作,及時(shí)收集、編報、反饋應急工作情況;負責對外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現場(chǎng)媒體活動(dòng)接待等工作。

  2、法規科:負責編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案,組織應急隊伍或協(xié)助專(zhuān)門(mén)的救災隊伍開(kāi)展應急工作,根據上級的有關(guān)指令,督促、指導燃氣企業(yè)視燃氣事故性質(zhì)、嚴重程度、類(lèi)型等情況啟動(dòng)相應處置預案,采取現場(chǎng)封閉、搶險、搶修等處理措施;參與燃氣事故調查和善后處理工作。

  3、局辦公室:協(xié)助政策法規科做好有關(guān)協(xié)調工作;完成局應急救援工作領(lǐng)導小組交辦的工作。

  4、建管科:視應急工作需要,協(xié)調建筑施工企業(yè)參與應急救援工作。

  5、行政監察室:為搶險、救援行動(dòng)提供法律依據,參與制定應急救援行動(dòng)有功人員獎勵和責任人的處理方案。

  6、市政工程管理處:在人員、設備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應急救援隊伍的行動(dòng)。

  7、縣域內各燃氣企業(yè):根據國家有關(guān)法律法規的規定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,負責建立本單位燃氣事故應急處置體系,編制本單位具體應急搶險預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器設備、交通通訊工具和應急搶險物料,并定期組織演練,一旦出現燃氣安全事故,要迅速向住建局和對口行業(yè)主管部門(mén)及所在地鎮人民政府報告,并立即進(jìn)行搶險。平時(shí)要開(kāi)展好燃氣事故應急知識的宣傳和培訓、事故搶險技術(shù)研究工作。

  三、預防工作機制

 。ㄒ唬┙㈩A警預防工作機制,及時(shí)掌握全縣燃氣業(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預報信息,分析研判各類(lèi)因素對燃氣使用的影響,采取有效預防措施,做好應急準備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和應急救援預案的建立和落實(shí)情況,加強城鎮燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。

 。ǘ┛h域內各燃氣企業(yè)要定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專(zhuān)業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應急搶險演練,確定專(zhuān)人對搶險器材、設備等進(jìn)行維護保養,確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴格落實(shí)好巡查、巡線(xiàn)、入戶(hù)檢查制度。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┦鹿蕡蟾

  城鎮燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮人民政府、相關(guān)職能部門(mén)和單位報告,同時(shí)迅速啟動(dòng)應急救援預案,組織相關(guān)人員做好事故現場(chǎng)的搶險、疏散工作;在接報后,要立即啟動(dòng)燃氣應急搶險預案,迅速向縣政府電話(huà)報告。要嚴格執行24小時(shí)值班帶班制度,保證信息暢通、運轉有序。

 。ǘ┨幹贸绦

  1、重大事件由應急救援工作領(lǐng)導小組統一指揮和調度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各科室、單位在管轄范圍和職責范圍內組織實(shí)施,根據事件類(lèi)型啟動(dòng)相應處置預案,并按照有關(guān)規定和程序上報,必要時(shí),逐級上報請求支援。

  2、燃氣企業(yè)在應急救援工作領(lǐng)導小組及專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急搶險預案,做好燃氣事故影響范圍內的現場(chǎng)封閉、應急搶修等工作,全力開(kāi)展事故搶險工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。

 。ㄈ┥坪筇幹

  1、配合醫療衛生部門(mén)對在實(shí)施應急預案行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。

  2、協(xié)助民政部門(mén)妥善安置在實(shí)施應急預案行動(dòng)中死亡人員的家屬。

 。ㄋ模┬畔l(fā)布

  根據國家有關(guān)法律法規以及《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規定,對外發(fā)布信息,要堅持正面、及時(shí)、準確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導審定后再行發(fā)布。

  五、應急終止

 。ㄒ唬┚殖擎側細馔话l(fā)事故應急救援工作領(lǐng)導小組根據城鎮燃氣安全事故搶險工作進(jìn)展情況決定應急救援終止,并及時(shí)向縣政府等方面報告。

 。ǘ⿷睋岆U狀態(tài)終止后,應急救援工作領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)做出書(shū)面報告。書(shū)面報告的基本內容是:事故情況及搶險經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等);預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

  六、監督管理

 。ㄒ唬┘訌娕嘤

  有計劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應急知識與技能以及應急預案相關(guān)措施等培訓,明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求,提高其專(zhuān)業(yè)技能。

 。ǘ┤粘Q菥

  各燃氣企業(yè)要制定演練計劃,定期組織對突發(fā)事件的應急處置演習與演練,提高對突發(fā)事件的應急處置水平和應急救援指揮能力,加強各相關(guān)力量之間的溝通與配合。

 。ㄈ┆剳拓熑

  局城鎮燃氣事故應急救援工作領(lǐng)導小組辦公室,將不定期對預案的演練情況和執行情況進(jìn)行督查,對在燃氣事故應急救援工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵;對拒不進(jìn)行預案演練或在燃氣事故應急救援工作中拒不執行預案,玩忽職守,造成損失的單位和個(gè)人,給予通報批評,違紀或違反法律的提請有關(guān)部門(mén)依紀依法追究責任。

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