雨雪冰凍天氣交通的應急預案（精選16篇）

　　在日常的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編整理的雨雪冰凍天氣交通的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 1

　　為全面提高冬季道路交通安全，應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統稱(chēng)惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》結合我局實(shí)際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí)，通過(guò)媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸的安全有序。

　　二、適用范圍

　　本預案所稱(chēng)惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

　　本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

　　三、應急指揮體系及職責

　　1、應急組織機構

　　惡劣天氣應急領(lǐng)導小組，由臨泉縣交通運輸局局長(cháng)任組長(cháng)，各二級機構負責人為副組長(cháng)，各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局安全辦。

　　2、應急組織機構職責

　　惡劣天氣應急領(lǐng)導小組（以下統稱(chēng)領(lǐng)導小組）主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調，指導開(kāi)展惡劣天氣的應急救援工作。

　　惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室（以下統稱(chēng)應急辦公室）主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令；具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各單位研究會(huì )商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估；適時(shí)對惡劣天氣應急預案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的.其他工作。

　　四、預防預警機制

　　1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報縣局應急領(lǐng)導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

　　2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，應及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。

　　3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

　　4、應急辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實(shí)施。

　　5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　五、應急響應

　　一般級響應(藍色）

　　一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府。

　　較大級響應（黃色）

　　較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府和省交通運輸廳。

　　重大級響應（橙色）

　　重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應，立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

　　特大級響應（紅色）

　　特大災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組，立即宣布進(jìn)入特大級響應，全系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。

　　六、應急處置措施

　　惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組應協(xié)調、指揮各單位和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作.各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　1、對客運、危險品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施，為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題，采取以下應對措施:

　�。�1）道路客運站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運車(chē)輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統一組織待命；

　�。�2）各客運站、場(chǎng)必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應；同時(shí)和當地治安、衛生部門(mén)積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全；

　�。�3）所有客運、貨運企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通，及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　�。�4）所有危險品運輸車(chē)輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類(lèi)等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車(chē)輛應加強安全設施的配備，規范操作，確保運輸安全；

　　2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施:

　�。�1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時(shí)啟動(dòng)應急預案；

　�。�2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進(jìn)行疏導；

　�。�3） 各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強監控；

　�。�4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　�。�5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通.

　　3、農村公路管理方面，采取以下應對措施:

　�。�1）對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；

　�。�2）對危橋采取以下安全管理措施:

　　一是派人值守和巡查，加強對過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

　　4、工程建設施工現場(chǎng)管理方面，采取應對措施:

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。

　　七、其他

　　1、預案管理與更新

　　本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。

　　2、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)行。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據（略）

　　依據以上法律法規及相關(guān)預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實(shí)際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　(3)統一領(lǐng)導，分級負責。市交通運輸局統一領(lǐng)導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　(4)部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　(5)各地協(xié)同，社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線(xiàn)群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。

　　2.1指揮部機構及職責

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應急指揮部”），局長(cháng)擔任指揮長(cháng)，各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng)，成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1指揮部職責

　�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場(chǎng)應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng)，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；

　�。�2）評估應急救援效果，適時(shí)調整方案，下達是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應急救援以及是否解除應急救援行動(dòng)的命令；

　�。�3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；

　�。�4）檢查局屬單位、局屬?lài)�有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實(shí)情況；

　�。�5）及時(shí)向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　�。�6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2 指揮部成員單位職責

　�。�1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車(chē)輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市公路管理服務(wù)中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統計、報告全市各汽車(chē)站滯留人員數量，指導相關(guān)部門(mén)、企業(yè)為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市汽車(chē)運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車(chē)站滯留人員數量，為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下，參加應急協(xié)作。

　　2.1.3 指揮部辦公室、各工作組構成及職責

　　2.1.3.1 日常工作機構

　　局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長(cháng)擔任。局應急辦具體職責：

　�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調工作；

　�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門(mén)的預測預警信息，及時(shí)向局應急指揮部報告；

　�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關(guān)應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡(luò )、信息上傳與下達等工作；

　�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息，編寫(xiě)應急工作日報；

　�。�6）負責接警值班工作；

　�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；

　�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.1.3.2 應急工作組

　　啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長(cháng)任組長(cháng)，下設綜合協(xié)調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調小組

　　由局辦公室主任任組長(cháng)，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　�、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò )市公安、建設、軍分區、武警等單位；

　�、诟鶕�局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)報送的`重要報告、綜合類(lèi)文件；負責相關(guān)文件和信息上傳、下達；

　�、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作；

　�、茇撠熾娨曤娫�(huà)會(huì )議通信保障工作；

　�、葚撠煈�急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長(cháng)任組長(cháng)，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。

　�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

　�、跁�(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

　�、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險救災資金補助方案；

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長(cháng)任組長(cháng)，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

　�、儇撠熃M織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；

　�、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作；

　�、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　�、軘M定運輸補償資金補助方案；

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）總結評估小組

　　由局安全監督科科長(cháng)任組長(cháng)，由其他應急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。

　�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　�、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現場(chǎng)工作組

　　局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時(shí)，派出人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)，組長(cháng)由局應急指揮部指定。職責如下：

　�。�1）參與市人民政府組織開(kāi)展的應急處置工作，并及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)安全；

　�。�3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　�。�5）指定專(zhuān)人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡(luò )，協(xié)調應急工作，并及時(shí)向現場(chǎng)工作組負責人匯報情況；

　�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調。主要職責是：

　�。�1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導；

　�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)；

　�。�5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運輸局職責

　　各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

　　災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時(shí)，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時(shí)聽(tīng)從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。

　　3.預防與監測預警

　　3.1風(fēng)險分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區的過(guò)渡帶，季風(fēng)顯著(zhù)，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著(zhù)�；春哟┏嵌�過(guò)，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車(chē)輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì )導致公路、水路交通中斷，船舶、車(chē)輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。

　　3.2重點(diǎn)監測對象

　　氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國省干線(xiàn)的路面積雪、結冰情況及車(chē)輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。

　　3.3預警分級

　　參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見(jiàn)表（略）

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統，局應急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時(shí)轉發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.應急響應

　　4.1啟動(dòng)應急響應

　　接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應級別的應急響應：

　�、�、Ⅱ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部副指揮長(cháng)發(fā)布。

　　4.2響應行動(dòng)

　　4.2.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；

　�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級應急響應

　�。�1）局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)局應急指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作；

　�。�2）局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級應急響應

　�。�1）局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

　�。�2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級應急響應

　�。�1）局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關(guān)指示要求；

　�。�2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�3）負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長(cháng)決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長(cháng)決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　�。�2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關(guān)規定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情報告和評估

　　6.1.1災情的報告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。

　　6.1.2災情報告要求

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.1.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。

　　6.2災后恢復重建

　�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。

　�。�2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災縣開(kāi)展損毀交通設施的恢復重建工作。

　�。�3）積極向上級部門(mén)爭取資金，及時(shí)下?lián)転膮^。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。

　　局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實(shí)際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�開(kāi)展。

　　市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì )動(dòng)員方案上報本級人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向本級人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　市、縣交通運輸應急管理機構協(xié)調有關(guān)部門(mén)為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護措施。

　　8.預案管理

　　8.1預案演練

　　局應急辦負責協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動(dòng)。

　　各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練。

　　8.2宣傳與培訓

　　局應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開(kāi)展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　9.附則

　�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門(mén)預案。根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

　�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

　�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋?zhuān)?/p>

　�。�4）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作；以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出x鎮域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。

　�。ㄈ�）編制依據

　　根據《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ�）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村（社區）、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　�。ㄈ�）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村（社區）、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村（社區）、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立區抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記xx任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx任常務(wù)副組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛計辦、社會(huì )事務(wù)辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衛生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領(lǐng)導小組下設交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設在黨政辦。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組工作職責

　　1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的.災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、協(xié)調有序，最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。

　　3.負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。

　　4.根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　�。ㄈ�）各工作組工作職責

　　1、交通工作組：負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊。

　　2、市場(chǎng)保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。

　　3、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區）救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會(huì )事務(wù)辦，各村（社區），財政所、綜治辦、派出所。

　　4、醫療衛生救助組：負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位：衛計辦、社會(huì )事務(wù)辦，衛生院。

　　5、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等工作。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監站，文旅辦、國土所、派出所。

　　6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。

　　7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監察室、農辦。

　　四、附則

　　本預案由鎮應急管理指揮部會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起施行。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 4

　　根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結合我鎮實(shí)際，特制訂本預案。

　　一、加強領(lǐng)導，高度重視防范應對工作

　　為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　下設通訊聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩定組，領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專(zhuān)職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。

　　二、應急救援領(lǐng)導小組職責

　　1、指揮監督應急救援工作，協(xié)調解決應急處置工作中的重大問(wèn)題，掌握應急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調整應急工作措施。

　　2、及時(shí)向運輸經(jīng)營(yíng)者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關(guān)文件精神，提醒營(yíng)運車(chē)輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車(chē)途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮，寧可停車(chē)等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。

　　3、開(kāi)展應對低溫凝凍災害工作，配合有關(guān)部門(mén)組織調整運輸車(chē)輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時(shí)到位。

　　4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。

　　三、應急準備及保障

　　為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：

　　1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時(shí)進(jìn)行相應的應急演練。

　　2、加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車(chē)的情況時(shí)，要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車(chē)輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線(xiàn)路要堅決停止發(fā)班，嚴禁冒險行車(chē)。及時(shí)向社會(huì )通告車(chē)輛運營(yíng)調整情況，做好經(jīng)營(yíng)性的'安全防范和檢查工作。

　　3、做好人員、車(chē)輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時(shí)準備執行任務(wù)。

　　4、辦公場(chǎng)所、客貨運輸車(chē)輛站場(chǎng)、候車(chē)室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

　　5、客貨運輸車(chē)輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。

　　四、應急救援

　　1、進(jìn)入應急狀態(tài)后，啟動(dòng)本預案，各村居、各部門(mén)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災工作，并隨時(shí)上報有關(guān)情況。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò )組在收到救援電話(huà)或者報告后，應立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并按照組長(cháng)的指示通知各小組啟動(dòng)應急預案，調度安排應急救援人員、車(chē)輛、物資，督促各小組及時(shí)開(kāi)展救援。

　　4、現場(chǎng)救災組要立即趕赴事故現場(chǎng)，利用技術(shù)設備積極救治受傷人員，施救事故車(chē)輛；指揮受災人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補救援人員，增強救援力量；必要時(shí)，對災害現場(chǎng)周?chē)�的居民、學(xué)校人員進(jìn)行疏散，防止災害蔓延。

　　4、善后穩定組要從快處理善后事項，進(jìn)快轉移受傷人員，及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫院，制定事故處理設施，按照有關(guān)規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴格新聞采訪(fǎng)程序，客觀(guān)公正地宣稱(chēng)報道，克服不良影響。

　　5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關(guān)物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。

　　五、相關(guān)事項

　　1、各村居、鎮屬各部門(mén)隨時(shí)準備執行救援任務(wù)。

　　2、加強值班，保持24小時(shí)通訊暢通。

　　3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 5

　　貫徹落實(shí)《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關(guān)要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時(shí)安全運達，保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結合我區交通運輸實(shí)際，特制定本預案。

　　一、應急依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關(guān)法律、法規及上級有關(guān)文件要求，制定本預案。

　　二、應急目的

　　健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開(kāi)展應急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發(fā)事件擴展，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟秩序健康發(fā)展，保障道路運輸安全暢通。

　　三、工作原則

　　實(shí)行“政府統一領(lǐng)導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時(shí)排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。

　　四、應急范圍

　　本預案適用于全區道路運輸行業(yè)內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

　　五、應急組織及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　在區委、區政府和市交通運輸局領(lǐng)導下，成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

　　指揮長(cháng)：

　　副指揮長(cháng)：

　　成員：指揮部下設辦公室，辦公室設在區交通運輸局辦公室，何令明任辦公室主任。

　　下設應急指揮協(xié)調組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　公路通暢保障組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　交通運輸保障組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　后勤保障組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　宣傳報道組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　值班聯(lián)絡(luò )組，由交通運輸局辦公室負責。

　�。ǘ�）工作職責

　　1.指揮長(cháng)職責：根據上級部門(mén)指令決定啟動(dòng)應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門(mén)開(kāi)展應急運輸工作，協(xié)調各方面的工作關(guān)系。

　　2.副指揮長(cháng)職責：協(xié)助指揮長(cháng)做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)協(xié)調組織運輸任務(wù)。

　　3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作，向指揮長(cháng)報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況，傳達指揮長(cháng)的命令，做好搶險救災運輸的善后工作。

　　4.應急指揮協(xié)調組職責:負責防范冰雪應急的整個(gè)信息、協(xié)調、組織、指揮工作。

　　5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配運輸車(chē)輛和人員，督促運輸企業(yè)對車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調解決在運輸保障任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

　　6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。

　　7.后勤保障組職責：及時(shí)掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長(cháng)命令，做好救災資金的'儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

　　8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時(shí)收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。

　　9.值班聯(lián)絡(luò )組職責：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時(shí)保持同指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、各保障組、上級有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系，收集有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導報告，做好值班記錄。

　�。ㄈ�）應急組織

　　1.貴池區交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統一調度，負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作，并指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊，實(shí)施轄區內鄉村道路的應急管理。

　　2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調10輛技術(shù)性能優(yōu)良，合計客位300座以上的班線(xiàn)客運車(chē)輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成客運應急小分隊，負責全區道路旅客應急運輸，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業(yè)抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車(chē)輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應急運輸，維護社會(huì )和諧穩定。

　　強化對客運市場(chǎng)監管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經(jīng)營(yíng)行為，維護運輸市場(chǎng)秩序。

　　3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區運輸市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，惡劣天氣條件下做好全區主干道路面流動(dòng)巡查工作。交管站以轄區為單位，落實(shí)好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動(dòng)巡查工作。

　　4.海事部門(mén)加強對轄區渡口的監管，配合鎮、街政府落實(shí)好對渡口的日常監管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

　�。ㄋ模�應急物資儲備

　　運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車(chē)輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車(chē)輛安全運營(yíng)能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車(chē)輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時(shí)車(chē)輛能夠正常投入使用，同時(shí)配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì)，以備應急之需。

　　六、應急響應

　　在出現強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時(shí)，按照區政府的統一部署，應急領(lǐng)導組迅速啟動(dòng)本應急預案。

　�。ㄒ唬└鶕�氣象預報信息，應急領(lǐng)導組及時(shí)對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估，召開(kāi)應急工作會(huì )議，部署應急工作。

　�。ǘ�）及時(shí)發(fā)布氣象預警，督促各單位進(jìn)入應急狀態(tài)，應急小分隊人員及裝備24小時(shí)待命。

　�。ㄈ�）出現雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來(lái)嚴重影響時(shí)，各單位要根據領(lǐng)導組的統一部署，立即組織小分隊開(kāi)展應急工作。

　�。ㄋ模�應急預案啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導組每日召開(kāi)應急工作會(huì )議，協(xié)調應急力量和裝備，安排部署應急處置任務(wù)和措施，必要時(shí)，進(jìn)一步完善和調整應急預案。

　　七、應急要求

　�。ㄒ唬└鞅Ｕ辖M要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力

　　全力以赴確�？h鄉公路暢通。應急預案啟動(dòng)后，各單位要立即動(dòng)員起來(lái)，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關(guān)設備設施要迅速趕赴現場(chǎng)，撒布必要的防滑材料，開(kāi)展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查，各交管站、養護道班要24小時(shí)在崗，險情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。

　�。ǘ�）要切實(shí)加強公路客運安全管理。運管所要進(jìn)一步加強“三關(guān)一監督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車(chē)配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時(shí)，一要及時(shí)停運省際、市際客運班線(xiàn)；二要停運路況較差的農村客運班線(xiàn)；三是因雨雪天氣影響正班車(chē)輛及時(shí)返程，客運站出現旅客滯留時(shí)，貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車(chē)輛進(jìn)行疏運。

　�。ㄈ�）應急預案啟動(dòng)以后，各單位要立即執行24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要在崗在位，保持通訊暢通，出現突發(fā)情況時(shí)，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時(shí)上報。

　�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對，共同做好災害應急工作。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 6

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領(lǐng)導

　　縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話(huà)x。

　　二、層層包保，落實(shí)各自責任

　　主要任務(wù)：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。

　　總負責人：包德平局長(cháng)

　�。ㄒ唬﹪�省道、縣鄉公路

　　1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí)，應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。負責人：xx，聯(lián)系電話(huà)：

　　2.成立五個(gè)包路小組

　　第一組

　　組長(cháng)：

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：x。

　　第二組

　　組長(cháng)：

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：x。

　　第三組

　　組長(cháng)：

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：x。

　　第四組

　　組長(cháng)：

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：x。

　　第五組

　　組長(cháng)：

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x，包保線(xiàn)路：x。

　　鏟雪機械聯(lián)系人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　3.成立應急分隊

　　負責人x，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。

　　成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。

　�。ǘ�）兩客一危一貨車(chē)輛

　　責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的'安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。

　�。ㄈ�）水上安全

　　xx鎮、xx鎮政府負責水上安全工作。xx鎮具體負責xx渡口的安全監管；xx鎮具體負責xx渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應急物資，及時(shí)發(fā)放到位。xx已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；xx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�

　　局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。

　　1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司

　　2.長(cháng)江經(jīng)濟帶x縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司

　　3.S202三標，施工單位x開(kāi)源路橋有限責任公司

　　4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司

　　5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司

　　三、加強值班值守，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調；

　　2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備；

　　3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時(shí)報局主要負責人審核后上報。

　　4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時(shí)啟動(dòng)應急預案，應急預案啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機，及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局，實(shí)行統一指揮，分工負責，協(xié)調處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話(huà)：

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 7

　　為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進(jìn)一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協(xié)調性，有效應對突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。

　　一、總體目標

　　按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實(shí)落實(shí)冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時(shí)，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

　　二、應急指揮體系及職責

　　為加強冬季交通運輸保障工作的組織領(lǐng)導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：局屬各單位、局機關(guān)各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓企業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)企業(yè)、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負責人

　　領(lǐng)導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實(shí)好搶險運輸車(chē)輛，并保證在接到指令規定時(shí)間投入足夠的客運、貨運車(chē)輛參加救援工作。

　　應急保障工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監督股，胡明康副局長(cháng)兼任辦公主任，局安全監督股人員為辦公室成員，24小時(shí)值班電話(huà)xxx。同時(shí)，成立道路運輸、水上交通、運營(yíng)公路應急保障工作小組。

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸應急保障工作小組：

　　組長(cháng)：胡明康

　　副組長(cháng)：羅雅

　　成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓企業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)企業(yè)、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負責人

　　全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作，并及時(shí)報告有關(guān)信息和情況。

　　1、應急保障一分隊：

　　隊長(cháng)：陳治江

　　成員：蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車(chē)龍金、道路旅客運輸企業(yè)負責人、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)企業(yè)負責人、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負責人

　�。ㄘ撠熖峁┍匾�的客運、公交出租車(chē)輛運輸保障；對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行應急救援處置，保障應急人員及時(shí)到達事發(fā)地開(kāi)展救援工作，負責將遇險人員轉移到安全地帶）。

　　2、應急保障二分隊：

　　隊長(cháng)：

　　成員：道路旅客運輸企業(yè)負責人、機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)負責人、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓企業(yè)負責人

　�。ㄘ撠熖峁┍匾�的貨運車(chē)輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開(kāi)展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實(shí)施）。

　�。ǘ�）運營(yíng)公路應急保障工作小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：工程建設技術(shù)組、農村公路養護中心全體人員

　　負責認真做好冬季縣鄉道公路養護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線(xiàn)路及便道技術(shù)保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車(chē)、翻斗車(chē)、養護作業(yè)車(chē)、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏(yíng)。負責及時(shí)收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領(lǐng)導匯報險情情況。

　�。ㄈ�）水上運輸應急保障工作小組：

　　組長(cháng)：董順德

　　副組長(cháng)：陳治陽(yáng)

　　成員：航務(wù)股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人

　　負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發(fā)事件應急救援工作的組織實(shí)施及處置工作，承辦應急保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、預警級別及發(fā)布

　　突發(fā)公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。

　�。ㄒ唬┨貏e重大交通運輸事故（I級）

　　一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　�。ǘ�）重大交通運輸事故（Ⅱ級）

　　一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬(wàn)元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的的事故。

　�。ㄈ�）較大交通運輸事故（Ⅲ級）

　　一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬(wàn)元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的的事故

　�。ㄋ模┮话憬煌ㄟ\輸事故（Ⅳ級）四級

　　一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟損失事故。

　�。ㄎ澹┢渌�情況

　　根據縣安委會(huì )、縣應急局指示，發(fā)布相應級別的預警信息。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應行動(dòng)

　　應急響應啟動(dòng)后，局屬各單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測事件變化情況，做好相關(guān)應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時(shí)報告單位主要領(lǐng)導和上級相關(guān)部門(mén)。

　　1、IV級響應

　　一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施。

　　2、III級響應

　　較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施，并與縣安委會(huì )、縣應急局及時(shí)聯(lián)系，加強信息反饋，在必要的時(shí)候請求縣安委會(huì )的協(xié)助，并根據事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。

　　3、II、I級響應

　　重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會(huì )的指揮下，負責交通運輸的組織、指揮和協(xié)調工作。

　�。ǘ�）信息報送和處理

　　交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認發(fā)生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會(huì )、縣應急局報告。

　�。ㄈ�）應急處置

　　局應急領(lǐng)導小組辦公室應快速反應，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)交通運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運輸，為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供保障。并根據突發(fā)公共事件狀況，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，幫助做好事件應急處置。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的.原則。我局將按有關(guān)規定，做好信息發(fā)布工作。

　�。ㄎ澹�應急結束

　　交通運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時(shí)具備如下條件：交通運輸應急任務(wù)完成，險情排除，道路恢復通暢；現場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。

　　局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

　　五、其它要求

　　1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí)，執法大隊、運輸企業(yè)和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口，負責維持車(chē)輛出站秩序；臨時(shí)調派到車(chē)站的執法人員要組織運輸企業(yè)和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序；切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車(chē)輛餓不著(zhù)、凍不著(zhù)、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

　　2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告，報執法大隊批準后更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)。在道路恢復暢通后告知局應急領(lǐng)導小組辦公室，完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養護中心應及時(shí)上報的同時(shí)，調動(dòng)搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調當地交警疏導交通。

　　3、落實(shí)應急備用運力，必要時(shí)經(jīng)縣人民政府同意征用社會(huì )車(chē)輛參加縣內中短途客運。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規定，并持執法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛人員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。

　　4、重大節假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時(shí)內累計駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)的規定，日間連續駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調度正班及加班車(chē)輛，避免疲勞駕駛。

　　5、客運站要為調用應急運力提供專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調派到車(chē)站加班車(chē)輛的駕駛員，車(chē)站要負責安排休息地點(diǎn)，保證駕駛員得到足夠休息。

　　六、善后工作

　　1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報請縣政府負責組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　　2、按國家相關(guān)法律法規對征用物資、運輸車(chē)輛給予補償。

　　3、相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

　　七、附則

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，要及時(shí)組織修訂。

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和上級有關(guān)規定等法律法規制定。

　　本預案適用于本縣境內發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會(huì )安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 8

　　一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構

　　成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：局屬各單位和交通集團主要負責人，局各科室負責人。

　　各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內的工作。

　　二、應急指揮機構主要職責

　�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬�急預案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）研究制定應急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

　�。ㄈ�）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。

　�。ㄋ模�應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。

　�。ㄎ澹�應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車(chē)輛等。

　�。�六）應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心

　　1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。

　　2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時(shí)。

　　3.及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。

　　4.在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。

　�。ǘ�）縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心

　　1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的.技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。

　　2.加強運力協(xié)調，及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，避免出現旅客大量滯留現象，嚴格運輸調度紀律，對難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、停班等措施。

　　3.預留機動(dòng)運力，將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段，按照應急客、貨運輸的要求，及時(shí)調配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。

　�。ㄈ�）縣交通建設工程質(zhì)量監督站

　　加強在建工程的安全監管，督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。

　�。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執法大隊

　　1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)，圍護現場(chǎng)秩序。

　　2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。

　　3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時(shí)停運、停渡。

　�。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室

　　局辦公室負責后勤保障和局機關(guān)人員調度,在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。

　　四、應急處置

　�。ㄒ唬┕�路發(fā)生突發(fā)事件應急處理

　　1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。

　　2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。

　　3.儲備好應急物資。及時(shí)儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時(shí)備用。

　�。ǘ�）道路運輸突發(fā)事件應急處理

　　1.在突發(fā)事件中，需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí)，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)應急預案。

　　2.組織應急預備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。

　　3.根據實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。

　　4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

　�。ㄈ�）值班值守、信息宣傳應急處理

　　各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規定，遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 9

　　一、工作目的

　　為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。

　　二、組織機構本工程

　　成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　三、安全措施：

　　1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門(mén)、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

　　2、中雪以上惡劣天氣要求現場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

　　3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

　　4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時(shí)，作好相應的防凍措施。

　　5、加強對建設工地內工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設施的隱患排查，發(fā)現有安全隱患的臨時(shí)設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

　　6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。

　　7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的.必須要進(jìn)行消險加固，確保工地周邊的行人與車(chē)輛的安全。

　　8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車(chē)輛、行人的交通安全。

　　9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發(fā)x事件的應急預案工作。

　　10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應對。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 10

　　為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳交通運輸綜合應急預案》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。

　　一、組織機構

　　市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組）。由局長(cháng)為組長(cháng)，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng)，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí)，根據工作需要，可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。

　　二、機構職責

　�。ㄒ唬┺k公室

　　由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排；負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調；根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài)；承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。

　�。ǘ�）公路通行保障組

　　由公路管理科負責人任組長(cháng)，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）水路通行保障組

　　由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┕�路運力保障組

　　由運輸管理科負責人任組長(cháng)，運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄎ澹┧�路運力保障組

　　由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�六）新聞宣傳組

　　由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄆ撸┩ㄐ疟Ｕ辖M

　　由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng)，路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ò耍┖笄诒Ｕ辖M

　　由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ň牛┈F場(chǎng)指導組

　　由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊，按照局領(lǐng)導小組工作部署要求，協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。

　�。ㄊ�）專(zhuān)家組

　　按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。

　　三、應急響應

　　執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。

　�。ǘ�）啟動(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施，派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí)，局分管領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施。

　�。ㄋ模﹩�動(dòng)IV級應急響應時(shí)，由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與，組織開(kāi)展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。

　　四、應急措施

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下，組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。

　�。ㄒ唬┕�路建設養護機構

　　1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。

　　2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應措施；對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。

　　3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。

　　4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施，并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。

　　5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

　�。ǘ�）交通質(zhì)量安全監督機構

　　1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。

　　2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

　�。ㄈ�）道路運輸服務(wù)機構

　　1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。

　　2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。

　　3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。

　　4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。

　　5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。

　　6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

　�。ㄋ模┧�運事務(wù)機構

　　1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。

　　2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。

　　3.加強對港口碼頭的`作業(yè)安全監管，協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。

　　4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。

　　5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

　　五、物資與技術(shù)保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一�！敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。

　　局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。

　�。ǘ�）調查評估

　　應急響應終止后，局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，進(jìn)一步改進(jìn)工作。

　　每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估，找出問(wèn)題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 11

　　根據中共長(cháng)沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，特制定本應急處置預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，落實(shí)“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　三、指揮機構

　　按照《長(cháng)沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)任交通保障組副組長(cháng)，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負責協(xié)調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協(xié)調上級主管部門(mén)保障城市公共交通運行暢通；指導相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。

　　區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實(shí)施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。

　　四、職責分工

　　領(lǐng)導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協(xié)調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實(shí)情況，及時(shí)向區政府或區安委會(huì )提出需要交通管制道路的建議。

　　應急工作辦公室：負責綜合協(xié)調工作，加強對責任科室、責任人職責落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監督，及時(shí)上報反饋信息，并為各責任部門(mén)提供后勤保障。

　　區農村公路服務(wù)中心：負責區管道路的應急處置工作；負責協(xié)調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動(dòng)；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　運政綜合科：負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓。

　　市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務(wù)中心：負責組織開(kāi)展道路客貨運輸安全營(yíng)運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車(chē)站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車(chē)輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車(chē)防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車(chē)配備情況，監督檢查車(chē)輛規范營(yíng)運情況，嚴厲打擊非法營(yíng)運、私設站點(diǎn)、甩客賣(mài)客、超載等不法行為；負責人員疏散的車(chē)輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。

　　干線(xiàn)公路、農村公路養護公司：按區域分為四個(gè)搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實(shí)施；聽(tīng)從指揮部統一調配。

　　應急預案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話(huà)：

　　五、預警級別與發(fā)布

　�。ㄒ唬╊A警級別

　　按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：

　　一般（Ⅳ級）：出現12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。

　　12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

　　較大（Ⅲ級）：出現6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。

　　12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

　　重大（Ⅱ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。

　　6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

　　特別重大（Ⅰ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。

　　6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　預警發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、精準權威”的原則，及時(shí)了解掌握區水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發(fā)至涉農街鎮及相關(guān)單位。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級響應指令。

　　3、響應行動(dòng)

　�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）根據災情情況，經(jīng)請示區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；

　�。�3）負責協(xié)調養護公司及時(shí)投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮）做好保暢通工作；

　�。�4）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅳ級響應。

　�。ǘ�）較大災害（Ⅲ級）響應

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級響應指令。

　　3、響應行動(dòng)

　�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；

　�。�3）按照局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；

　�。�4）督促相關(guān)街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；

　�。�5）立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅲ級響應。

　�。ㄈ�）重大災害（Ⅱ級）響應

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級響應指令。

　　3、響應行動(dòng)

　�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，部署開(kāi)展搶險救災工作；

　�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；

　�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；

　�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的`統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；

　�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。

　�。ㄋ模┨貏e重大災害（Ⅰ級）響應

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級響應指令。

　　3、響應行動(dòng)

　�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；

　�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；

　�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；

　�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；

　�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在區指揮部的領(lǐng)導下，堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一行動(dòng)，用戰時(shí)思維、戰時(shí)作風(fēng)、戰時(shí)舉措超前部署。根據職能職責協(xié)助區防指開(kāi)展相關(guān)工作；在區防指的調度下對重點(diǎn)災情區域進(jìn)行支援；完成區指揮部安排的其他工作。

　�。ǘ�）及時(shí)預報預警。將上級氣象災害預警信息及時(shí)收集、轉發(fā)，為搶險救災提供決策依據。

　�。ㄈ�）迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現次生事故。

　�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時(shí)間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)完成各種上報工作。

　�。�六）獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行申報，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責任人，依照有關(guān)法紀規定進(jìn)行追責問(wèn)責，情節嚴重的，追責問(wèn)責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。

　�。ㄆ撸┍绢A案由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責更新和解釋?zhuān)�本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 12

　　為進(jìn)一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車(chē)、路的安全管理，切實(shí)防范化解道路交通安全風(fēng)險，堅決遏制道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣道路交通安全暢通，結合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、組織領(lǐng)導

　　整個(gè)低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長(cháng)李明偉同志，縣人民政府副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，各鄉鎮（街道）、各相關(guān)部門(mén)要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。

　　三、職責分工

　　1．縣綜合行政執法局：負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作，及時(shí)修復被損壞的市政基礎設施。（責任領(lǐng)導：甘立朝，責任人：舒均躍）

　　2．縣交通運輸局：負責加強我縣轄區主干道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時(shí)將除冰工業(yè)鹽調撥到各鄉鎮（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。（責任領(lǐng)導：陶春，責任人：周倫波）

　　3．縣公安局交警大隊：負責轄區道路交通保暢工作，協(xié)調做好高速公路做好交通疏導，實(shí)現合理分流；負責配合各鎮（街道）做好道路被困車(chē)輛、人員的疏導救援工作。（責任領(lǐng)導：劉劍君，責任人：宋安文）

　　4.高速交警一大隊：負責會(huì )同“一路多方”加強轄區高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車(chē)輛；必要時(shí)，對易發(fā)生交通事故的結冰路段實(shí)施交通管制，及時(shí)發(fā)布繞行線(xiàn)路等路況信息，主動(dòng)對接縣公安局交警大隊，做好車(chē)輛、人員疏導救援工作。（責任領(lǐng)導：周軍，責任人：周圃丞）

　　5．縣氣象局：負責加強天氣監測，及時(shí)發(fā)布低溫、凝凍等預報預警信息，適時(shí)增加預報預警發(fā)布頻次。（責任領(lǐng)導：何肖國，責任人：鐘彬）

　　6.縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規定進(jìn)行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調，調撥應急救災經(jīng)費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領(lǐng)導：姜文藝，責任人：方義）

　　7.縣衛生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。（責任領(lǐng)導：何銅瓊，責任人：黃翔）

　　8.縣教育局：負責根據氣象預報，及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息，必要時(shí)做好停課準備。（責任領(lǐng)導：楊再艷，責任人：肖德春）

　　9.各鄉鎮（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時(shí)做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。（責任領(lǐng)導：各鄉鎮（街道）長(cháng)（主任），責任人：各鄉鎮（街道）分管領(lǐng)導）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化會(huì )商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門(mén)要進(jìn)一步加強會(huì )商研判，及時(shí)收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的`危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進(jìn)行認真地分析研判，并將研判結果及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。要加強預報預警和風(fēng)險提示，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位及社會(huì )大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體，及時(shí)向社會(huì )公眾廣泛公布災害預警信息。

　�。ǘ�）強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門(mén)要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時(shí)，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛健等部門(mén)要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務(wù)保障工作。 三是各鄉鎮（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區內重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點(diǎn)，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）強化應急值守和處置救援。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，充實(shí)值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規定及時(shí)上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 13

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規定，為進(jìn)一步強化低溫雨雪冰凍天氣我縣交通應急處置體系，全面提高應對和處置突發(fā)事故（件）的能力，特制訂本預案。

　　一、工作目標

　　實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時(shí)發(fā)布預警通報，加強公路交通、道路運輸、水上交通、交通建筑施工應急工作管理，確保惡劣天氣下交通系統及時(shí)應對突發(fā)事件的能力，不發(fā)生重特大交通事故。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于縣域范圍內因低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣造成影響正常交通運行，給人們和社會(huì )帶來(lái)不便及不良影響的交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件。

　　三、應急指揮體系及職責

　　靖州縣交通運輸應急指揮體系由應急工作領(lǐng)導機構、應急工作機構、現場(chǎng)指揮機構三級構成。

　　1.應急工作領(lǐng)導機構

　　成立交通運輸突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　應急領(lǐng)導小組基本職責：做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件預防工作，監督指導部門(mén)應急工作，其他與應急工作相關(guān)重大事項。

　　2.應急工作機構

　　根據事件分類(lèi)，建立各專(zhuān)項應急工作小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：系統相關(guān)單位工作人員

　　縣公路建設養護中心負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣普通公路發(fā)生影響車(chē)輛通行的突發(fā)事件的`應急處置工作；

　　縣道路運輸服務(wù)中心負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣道路運輸事故、公路客運站突發(fā)事件的應急處置和道路運輸應急保障工作；

　　縣水運事務(wù)中心負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣水路運輸突發(fā)事件、港口突發(fā)事件的應急處置和水路運輸應急保障工作；

　　縣交通建設質(zhì)量安全監督站負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣交通建設工程生產(chǎn)事故的應急處置工作；

　　各應急工作小組職責：組織指揮交通運輸系統應急力量參與公路、水路交通運輸及建設工程險情、事故的應急救援行動(dòng)，協(xié)調解決應急處置中的重大問(wèn)題。

　　3.現場(chǎng)指揮機構

　　由交通主管部門(mén)或責任單位負責成立現場(chǎng)應急指揮部。

　　現場(chǎng)應急指揮部主要職責：執行應急工作領(lǐng)導小組各項應急指令；指揮調度現場(chǎng)救援力量；及時(shí)報告應急行動(dòng)進(jìn)展情況和結果。

　　四、部門(mén)職責

　　1.縣公路建設養護中心

　�。�1）準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時(shí)。

　�。�2）及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。

　�。�3）在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，確保道路交通暢通。

　　2.縣道路運輸服務(wù)中心

　�。�1）嚴格管理汽車(chē)客運站，及時(shí)掌握各汽車(chē)客運站動(dòng)態(tài)，維護道路客運秩序。

　�。�2）負責安排應急客運車(chē)輛。在實(shí)施《應急預案》的情況下，要及時(shí)調配客運車(chē)輛，疏運滯留人員。

　　3.縣水運事務(wù)中心

　�。�1）準備好救生衣、救生圈等救生工具。

　�。�2）及時(shí)維修水上交通應急船舶，保持應急船舶的良好狀況。

　�。�3）造冊登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營(yíng)戶(hù)的通信聯(lián)系方式，以備突發(fā)事件時(shí)，就近征用。

　�。�4）在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)要及時(shí)派遣海事人員趕赴現場(chǎng)，實(shí)施水上救援。

　　4.縣交通建設質(zhì)量安全監督站

　�。�1）迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往事故現場(chǎng)，圍護現場(chǎng)秩序，做好人員的救護和疏散工作。

　�。�2）做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

　　5.局屬其他各單位

　　在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。各單位建立應急機構成員名冊及通信聯(lián)系方式，并設立值班電話(huà)。

　�。ǘ�）裝備保障。各單位配備應急救援物資、設備，要明確類(lèi)型、數量、性能和存放位置，指定相應的管理制度。

　�。ㄈ�）隊伍保障。各單位建立應急處置隊伍，規定召集、出動(dòng)程序，并明確增援組織與保障預案，確保救援搶險快速反應和持續保障能力。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 14

　　一、總則

　　1. 目的：明確預案目標，即在雨雪冰凍天氣下迅速有效地組織交通應急處置，降低交通風(fēng)險，保障道路暢通，維護社會(huì )秩序穩定。

　　2. 依據：列出預案編制所遵循的法律法規、政策文件、行業(yè)標準，如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、地方相關(guān)應急預案等。

　　3. 適用范圍：界定預案適用于哪些區域、道路類(lèi)型（如城市道路、高速公路、國省干線(xiàn)、鄉村道路等）以及何種程度的.雨雪冰凍災害。

　　4. 工作原則：強調預防為主、快速響應、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、科學(xué)決策、公眾參與等原則。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮體系：明確各級應急指揮機構（如市、縣、鄉鎮級交通應急指揮部）及其職責，包括總指揮、副總指揮及成員單位（如交通局、公安局、氣象局、應急管理局、城管局等）的角色與分工。

　　2. 應急工作組：設立信息收集與發(fā)布組、現場(chǎng)處置組、后勤保障組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等，明確各組職責及主要任務(wù)。

　　三、預警與預防機制

　　1. 信息監測與預警：與氣象部門(mén)建立緊密聯(lián)系，實(shí)時(shí)獲取氣象預警信息，評估可能對交通產(chǎn)生的影響。

　　2. 預防措施：

　　設施設備準備：提前檢修除雪除冰設備，儲備融雪劑、防滑材料等物資。

　　道路巡查與養護：加強易結冰路段、橋梁、隧道等重點(diǎn)部位的巡查，及時(shí)消除安全隱患。

　　信息發(fā)布：通過(guò)媒體、交通信息平臺等渠道，提前發(fā)布天氣預警和交通提示信息。

　　四、應急響應流程

　　1. 響應級別啟動(dòng)條件：根據雨雪冰凍災害的嚴重程度、影響范圍等因素，設定不同級別的應急響應標準。

　　2. 響應行動(dòng)：

　　啟動(dòng)應急指揮系統：按響應級別啟動(dòng)相應層級的應急指揮機構，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　現場(chǎng)處置：迅速組織力量進(jìn)行除雪除冰作業(yè)，設置警示標志，引導車(chē)輛安全行駛，必要時(shí)進(jìn)行交通管制。

　　應急救援：協(xié)調救援力量，對被困車(chē)輛和人員實(shí)施救援，確保生命通道暢通。

　　交通疏導與分流：利用交通信號控制、信息發(fā)布等方式，引導車(chē)輛避開(kāi)受影響路段，優(yōu)化路網(wǎng)流量分布。

　　公共交通調整：視情調整公交、地鐵等公共交通線(xiàn)路、班次和服務(wù)時(shí)間，保障市民基本出行需求。

　　五、后期處置與恢復

　　1. 評估與總結：災害過(guò)后，對應急處置工作進(jìn)行全面評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議。

　　2. 設施修復：組織力量對受損的道路、交通設施進(jìn)行搶修，盡快恢復正常運行狀態(tài)。

　　3. 保險理賠與救助：協(xié)助受災車(chē)主進(jìn)行保險理賠，對因災生活困難的人員提供必要救助。

　　六、應急保障措施

　　1. 通信與信息保障：確保應急期間通信網(wǎng)絡(luò )暢通，信息傳遞準確及時(shí)。

　　2. 物資裝備保障：定期檢查、補充應急物資儲備，確保應急設備完好可用。

　　3. 資金保障：設立專(zhuān)項應急資金，保障應急處置與恢復工作的資金需求。

　　4. 培訓與演練：定期開(kāi)展應急知識培訓和實(shí)戰演練，提升應急隊伍的處置能力。

　　七、預案管理與更新

　　1. 預案修訂：根據實(shí)際情況和演練評估結果，適時(shí)修訂完善預案內容。

　　2. 預案宣傳與培訓：面向相關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì )公眾開(kāi)展預案宣傳與培訓，提高應急意識和應對能力。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 15

　　一、應急預案啟動(dòng)條件

　　1、當氣象部門(mén)發(fā)布雨雪冰凍預警信息，預計最低氣溫降至冰點(diǎn)以下，或出現降雪、凍雨等可能引發(fā)道路結冰的情況時(shí)；

　　2、實(shí)際觀(guān)測到道路出現積雪、結冰、濕滑等嚴重影響行車(chē)安全的狀況；

　　3、接到交通參與者關(guān)于道路狀況惡化、交通事故增多的大量報告。

　　二、應急組織與職責

　　1. 應急指揮機構：成立由交通管理部門(mén)、公安交警、氣象、公路養護、救援服務(wù)等部門(mén)組成的應急指揮部，負責統一指揮、協(xié)調、調度各項應急響應行動(dòng)。

　　2. 信息中心：實(shí)時(shí)收集、分析氣象信息、道路狀況、交通流量數據，及時(shí)發(fā)布預警信息和路況通報。

　　3. 道路巡查與養護組：負責對重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，發(fā)現險情立即上報并采取除雪除冰、撒布防滑材料等措施。

　　4. 應急救援組：配備專(zhuān)業(yè)救援力量，快速響應交通事故、車(chē)輛故障等緊急情況，實(shí)施救援及疏導交通。

　　5. 宣傳引導組：通過(guò)媒體、社交平臺、導航軟件等渠道，發(fā)布交通管制信息、出行建議和安全提示。

　　三、應急措施

　　1、信息發(fā)布與預警：根據氣象預警等級，提前向社會(huì )公眾發(fā)布雨雪冰凍天氣預警，提醒駕駛員謹慎駕駛，必要時(shí)調整出行計劃。

　　2、道路管控與疏導：

　　A、對易結冰、陡坡、橋梁、隧道等重點(diǎn)路段實(shí)行交通管制，限制或禁止車(chē)輛通行；

　　B、調整信號燈配時(shí)，優(yōu)化路口通行效率；

　　C、引導車(chē)輛繞行安全路線(xiàn)，避免擁堵和事故多發(fā)區。

　　3、除雪除冰作業(yè)：

　　A、按照“先主后次、先通后暢”的`原則，優(yōu)先保障主干道、交通樞紐、學(xué)校、醫院周邊道路的暢通；

　　B、使用除雪車(chē)、撒鹽車(chē)等設備進(jìn)行機械化除雪除冰，人工配合清理邊角、橋面等機械難以覆蓋的區域；

　　C、定時(shí)檢查路面溫度，視情況持續或重復撒布融雪劑、防滑砂等材料。

　　4、應急救援與服務(wù)：

　　A、設置臨時(shí)救助點(diǎn)，為受困車(chē)輛和人員提供必要的援助；

　　B、加強與保險公司、汽車(chē)維修企業(yè)合作，快速處理交通事故和車(chē)輛故障；

　　C、配備醫療救援力量，及時(shí)救治受傷人員。

　　5、公共交通調整：

　　A、公交、地鐵等公共交通工具適當增加班次，滿(mǎn)足乘客需求；

　　B、對受影響的公交線(xiàn)路進(jìn)行臨時(shí)調整或停運，提前告知公眾；

　　C、提供臨時(shí)接駁服務(wù)，彌補因道路封閉造成的運輸中斷。

　　四、后期恢復與評估

　　1、道路修復：待天氣好轉后，及時(shí)對受損的道路設施進(jìn)行修復，恢復交通標志標線(xiàn)，確保道路功能完好。

　　2、應急總結：對本次應急響應行動(dòng)進(jìn)行全面總結，評估預案執行效果，提出改進(jìn)措施，修訂和完善應急預案。

　　3、費用清算：按照相關(guān)規定，整理應急處置產(chǎn)生的費用，進(jìn)行財務(wù)核算與報銷(xiāo)。

　　雨雪冰凍天氣交通的應急預案 16

　　一、應急預案啟動(dòng)條件

　　1、當氣象部門(mén)發(fā)布雨雪冰凍預警信息，預計最低氣溫降至冰點(diǎn)以下，或出現降雪、凍雨等可能引發(fā)道路結冰的情況時(shí)；

　　2、實(shí)際觀(guān)測到道路出現積雪、結冰、濕滑等嚴重影響行車(chē)安全的狀況；

　　3、接到交通參與者關(guān)于道路狀況惡化、交通事故增多的大量報告。

　　二、應急組織與職責

　　1. 應急指揮機構：成立由交通管理部門(mén)、公安交警、氣象、公路養護、救援服務(wù)等部門(mén)組成的應急指揮部，負責統一指揮、協(xié)調和調度各項應急響應行動(dòng)。

　　2. 信息預警與發(fā)布：氣象部門(mén)及時(shí)提供準確的`天氣預報和預警信息；交通管理部門(mén)通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體、手機APP、電子顯示屏、廣播等方式向公眾發(fā)布路況信息、出行建議及臨時(shí)交通管制措施。

　　三、預防性措施

　　1. 設施設備準備：提前檢修除雪、融冰設備，儲備足夠的融雪劑、防滑材料等物資；檢查道路照明、標志標線(xiàn)、安全防護設施等，確保其在惡劣天氣下的正常運行。

　　2. 道路巡查與養護：加大重點(diǎn)路段、橋梁、隧道、急彎陡坡等易結冰部位的巡查力度，及時(shí)清除積雪、進(jìn)行除冰作業(yè)；必要時(shí)鋪設防滑材料，設置警示標識。

　　3. 公共交通調整：根據天氣情況調整公交、地鐵等公共交通班次，保障市民基本出行需求；視情增加運力，減少乘客候車(chē)時(shí)間。

　　四、應急響應行動(dòng)

　　1. 交通管制：對嚴重結冰、事故多發(fā)或不具備安全通行條件的路段實(shí)施臨時(shí)封閉、限速、禁行等交通管制措施；引導車(chē)輛繞行或停駛。

　　2. 應急救援：增派警力上路巡邏，快速處理交通事故，疏導交通擁堵；加強與救援服務(wù)機構協(xié)作，確保遇困車(chē)輛和人員得到及時(shí)救助。

　　3. 信息發(fā)布與公眾溝通：實(shí)時(shí)更新并廣泛傳播路況信息、交通管制措施、救援進(jìn)展等，提醒公眾注意行車(chē)安全，合理規劃出行路線(xiàn)。

　　五、后期恢復與評估

　　1. 除雪除冰作業(yè)：持續進(jìn)行道路除雪除冰工作，直至道路恢復正常通行條件。

　　2. 設施修復：檢查并修復因惡劣天氣受損的道路設施，確保道路功能完整。

　　3. 預案評估與修訂：總結應對過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓，評估預案執行效果，根據實(shí)際情況適時(shí)修訂完善應急預案。

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